第一篇：國企成本精細(xì)化管理過程中出現(xiàn)的問題與對策分析

國企成本精細(xì)化管理過程中出現(xiàn)的問題與對策分析

摘要：國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求企業(yè)實施精細(xì)化管理，通過精細(xì)化管理實現(xiàn)國企增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)國企經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本文以國企實施成本精細(xì)化管理的必要性作為切入點(diǎn)，論述在國企改革背景下成本精細(xì)化管理過程中所存在的問題，最后提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：國企；成本；精細(xì)化管理；供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

中圖分類號：F276.1；F275.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、國企成本精細(xì)化管理的必要性

基于國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及國內(nèi)外形勢的日益嚴(yán)峻，加強(qiáng)成本精細(xì)化管理是國企深化改革的重要手段與途徑。結(jié)合工作經(jīng)驗，國企實施精細(xì)化管理的必要性主要表現(xiàn)為：一是推行精細(xì)化管理可以促進(jìn)國企的經(jīng)濟(jì)效益。國企是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，實現(xiàn)國企效益的最大化是實現(xiàn)全面建成小康社會的必要條件，傳統(tǒng)的國企運(yùn)行過程中存在鋪張浪費(fèi)、效益不高的問題，而實施精細(xì)化管理可以對企業(yè)的組織進(jìn)行改造，以此大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；二是國企改革戰(zhàn)略及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求國企推進(jìn)精細(xì)化管理。國企存在結(jié)構(gòu)不合理、能源消耗高的問題，以煙草企業(yè)為例，長期以來煙草企業(yè)基于市場壟斷地位，在具體的運(yùn)行中忽視成本控制，是的企業(yè)的效益沒有達(dá)到最大化，因此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部資源配置是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵，也是成本精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，因此促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要企業(yè)實施成本精細(xì)化管理。

二、國企成本精細(xì)化管理過程中存在的問題

基于國企改革的需求，實施精細(xì)化管理是國企實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵手段，但是由于成本精細(xì)化管理運(yùn)行的時間還不長，因此國企在實施精細(xì)化管理過程中還存在一些問題：

1.國企員工成本精細(xì)化管理意識不強(qiáng)。推行精細(xì)化管理不能只靠制度約束，必須要在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的精細(xì)化氛圍，但是由于國企員工習(xí)慣于傳統(tǒng)的粗獷式發(fā)展模式，他們沒有節(jié)約意識。員工在具體的工作中不懂的節(jié)約，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。例如企業(yè)員工對國企固定資產(chǎn)不重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無形流失嚴(yán)重。另外國企管理者的精細(xì)化意識不強(qiáng)，甚至部分管理者沒有清晰的認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性，導(dǎo)致企業(yè)管理仍然以粗獷式為主。

2.國企缺乏精細(xì)化管理方面的人才。長期以來國企習(xí)慣于粗放式發(fā)展模式，因此在精細(xì)化管理人員表現(xiàn)得比較匱乏：首先是國企人力資源隊伍素質(zhì)不高。成本精細(xì)化管理目標(biāo)實現(xiàn)需要全體員工的共同參與，而目前員工成本控制意識的淡薄影響效果；其次由于我國國企處于改革的關(guān)鍵時期，再加上精細(xì)化管理理論的實施時間不長，導(dǎo)致我國在精細(xì)化管理方面的人才比較少。

3.精細(xì)化管理流程體系不健全。實施精細(xì)化管理需要設(shè)置完善的體系，但是基于國企體制、組織結(jié)構(gòu)等因素使得成本精細(xì)化體系存在問題：一是精細(xì)化管理組織缺乏溝通與合作。精細(xì)化管理雖然有財務(wù)部門具體實施的，但是其需要融合其他部門，只有這樣才能實現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)，但是根據(jù)實踐調(diào)查，企業(yè)部門之間的溝通與配合非常少；二是國企精細(xì)化管理的設(shè)計存在缺陷。由于煙草企業(yè)屬于多部門參與的結(jié)構(gòu)，包括：原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸以及營銷等環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響效益，然而實踐中企業(yè)往往重視生產(chǎn)成本以及原料采購成本的控制，卻忽視其他環(huán)節(jié)的控制，導(dǎo)致企業(yè)的整體成本控制質(zhì)量不高。

三、提高國企成本精細(xì)化管理的對策

2016年國家煙草專賣局提出：推動企業(yè)精益管理提質(zhì)增效，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢樹立節(jié)約集約發(fā)展理念，圍繞“精益管理做除法，切實推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。因此基于當(dāng)前煙草行業(yè)所面臨的新形勢，國企要采取有效的措施推進(jìn)成本精細(xì)化管理：

1.注重思想意識培養(yǎng)，樹立節(jié)約意識

成本精細(xì)化管理最終需要落實到人的行動上，國企實施精細(xì)化管理基礎(chǔ)在于提高員工的成本控制意識，促進(jìn)他們在具體的行動中嚴(yán)格按照節(jié)約意識從事工作：首先國企推行成本精細(xì)化管理要加強(qiáng)宣傳，讓員工認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性，并且自覺的將精細(xì)化管理制度落實到行動中；其次國企管理者要加強(qiáng)對精細(xì)化管理的正確認(rèn)識。目前國企處于改革的關(guān)鍵時期和敏感時期，作為管理者一定要樹立較高的思想政治覺悟，以身作則，以高質(zhì)量的精細(xì)化管理思維從事工作。

2.??化成本預(yù)算管理，實現(xiàn)全過程成本控制

預(yù)算是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，國企要以完善的預(yù)算管理體系實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化：首先精細(xì)化管理預(yù)算要覆蓋所有的業(yè)務(wù)。煙草企業(yè)的業(yè)務(wù)范疇比較多，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響整體，因此企業(yè)的預(yù)算要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算以及責(zé)任預(yù)算等等，以財務(wù)預(yù)算為例，前提需要對企業(yè)成本因素進(jìn)行分析，了解當(dāng)前企業(yè)成本的構(gòu)成要素，并且對明年的市場需求等進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的分析，以此確定科學(xué)的財務(wù)預(yù)算體系；其次細(xì)化成本目標(biāo)。對企業(yè)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，保證企業(yè)的每筆費(fèi)用支出都要達(dá)到最大的效益。

3.創(chuàng)新精細(xì)化管理的手段

筆者認(rèn)為有必要在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的信息化管理系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機(jī)軟件系統(tǒng)，對企業(yè)在生產(chǎn)、采購、庫存、營銷各個環(huán)節(jié)的成本管理內(nèi)容進(jìn)行整合，然后總體調(diào)配和優(yōu)化資源，利用計算機(jī)管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，在同一的操作平臺上操作成本管理的項目，實現(xiàn)各個管理環(huán)節(jié)之間的信息資源共享。譬如在采購的環(huán)節(jié)，通過信息化管理平臺，確定生產(chǎn)過程中原材料的需求和分析庫存當(dāng)中原材料的儲備量，然后確定采購的數(shù)量，實現(xiàn)了優(yōu)化采購的目的。

4.制定科學(xué)有效的成本精細(xì)化管理制度

國有企業(yè)在開展成本精細(xì)化管理工作的同時，除了培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)管理人員，還需要制定科學(xué)有效的成本精細(xì)化管理制度。在制定新制度時，需要對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)核算，在制度的執(zhí)行過程中，需要的工作人員職責(zé)進(jìn)行精細(xì)劃分，責(zé)任到人，并且完善監(jiān)督管理機(jī)制，在遇到問題時能夠及時發(fā)現(xiàn)并能提出積極有效的改進(jìn)措施。

總之，精細(xì)化管理是實現(xiàn)國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵與保證，成本精細(xì)化管理將“精”“細(xì)”延伸到業(yè)務(wù)活動的各方面，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)全過程管理，所以在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，國企要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善成本精細(xì)化管理，以此實現(xiàn)國企經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：精細(xì)化管理與成本控制學(xué)習(xí)心得

精細(xì)化管理與成本控制學(xué)習(xí)心得

短暫的青島學(xué)習(xí)，是我受益匪淺。通過這次學(xué)習(xí)，了解到現(xiàn)階段我們生產(chǎn)一處存在的不足。李老師在講課過程中說了一句話我很受感觸，作為一名管理者，不要“己所不能，勿施于人”；在工作中不要“積非成實”，對于這兩點(diǎn)在我們現(xiàn)實當(dāng)中大有人在。簡單的理解，在工作中，一定要以學(xué)習(xí)為重，不要自己不懂的情況下，來教育別人、引導(dǎo)別人，誤人子弟；工作中不要把一些平時的一些錯誤觀點(diǎn)、錯誤的工作方式當(dāng)成正確的管理方式來運(yùn)用。

現(xiàn)實社會中有句俗話，賣的便宜、賣得貴、中間不浪費(fèi)。在我們現(xiàn)實企業(yè)當(dāng)中，買指的是供應(yīng)，賣指的是銷售，中間不浪費(fèi)當(dāng)然就是我們生產(chǎn)部門。企業(yè)要想更好的發(fā)展，在行業(yè)中站穩(wěn)腳步，必須把上述三點(diǎn)做好。作為我們生產(chǎn)人員，一定要正確認(rèn)識到，企業(yè)的發(fā)展是與我們緊密相連的，一定要找準(zhǔn)自己的位置。精細(xì)化管理當(dāng)中，依照準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，識別工作中的浪費(fèi)，從而消除、減少或優(yōu)化浪費(fèi)，達(dá)到追求成本降低的中心思想。

我從以下幾個方面談一下本次培訓(xùn)內(nèi)容，大家一起分享一下。畢竟每個人的思維方式不同，在敘述的過程中，有什么不足，大家一起討論一下：

一、現(xiàn)場精細(xì)化基礎(chǔ)管理---6S實踐：在我們實際生產(chǎn)當(dāng)中，5S、6S等使我們長期要求和執(zhí)行的。在實際工作中我們對于6S認(rèn)識程度是多少，執(zhí)行程度是多少，操作工又知道多少等等，眾多的問號，作為我們基層管理人對于這些疑問怎樣解答？需要我們做的太多了，首

先對于6S實踐要有一個正確的認(rèn)識。它的本質(zhì)就是持續(xù)改善；首要目標(biāo)，提高效率，預(yù)防問題，達(dá)到目視化管理；終極目標(biāo)，人造環(huán)境，環(huán)境育人。以上有一句話，就能說明一個我們共同面對的問題“人造環(huán)境、環(huán)境育人”。在生產(chǎn)中起著決定性作用的，一個是基層管理人員，一個是老職工的思想。有句老話，什么樣的師傅，帶什么樣的徒弟。所以我們平時的工作方式、方法至關(guān)重要。首先我們要在我們基層管理人員、老職工做起，嚴(yán)格約束自己，從而帶動起所有的職工，改變我們的思想。我們前期的一些工作改善起到了什么作用？是不是達(dá)到了效果等等，存在的一些問題等著我們認(rèn)真去改正，同樣改善是從最基礎(chǔ)做起，持續(xù)進(jìn)行的一個過程，不要形式化。要想搞好精細(xì)化管理，6S實踐是最基礎(chǔ)的工作，必須長期持續(xù)進(jìn)行。

二、設(shè)備綜合效率----OEE管理：談到OEE管理，首先我自己闡述一下自己的認(rèn)識。設(shè)備管理不是單純靠一個部門、一個人就能管好的，它需要各部門、每一名職工共同參與才能管理好的。OEE管理的意義等于不增加設(shè)備，不延長時間，能更多的增加良品數(shù)，增加效益。OEE管理的核心含義就是衡量設(shè)備率可以挖掘的潛力是多少？對于每個班次、每個機(jī)臺都有數(shù)據(jù)化的統(tǒng)計，來優(yōu)化各環(huán)節(jié)的不足，創(chuàng)造更大的效益。比如：交接班多少時間、設(shè)備點(diǎn)檢多少時間、吃飯多少時間、設(shè)備故障多少時間、生產(chǎn)次品數(shù)多少、合格品多少等等來衡量設(shè)備的綜合效率，從中優(yōu)化自己在各方面存在的不足。

三、設(shè)備效率改善---故障為零的五種對策：大家可能認(rèn)為故障為零，這是不可能的。通過本次學(xué)習(xí)對于這點(diǎn)我有了很大的感觸，首先

為大家敘述一下五種對策，1、正常操作；

2、日常點(diǎn)檢、保養(yǎng)；

3、定期點(diǎn)檢、保養(yǎng)；

4、狀態(tài)保養(yǎng)；

5、局部改善、改良、改造。其中第1、2需要操作工來完成，3、4需要維修工來完成，5需要設(shè)備部門來完成。我知道在其中第2條大家有疑問，其實當(dāng)時就有學(xué)員提出，李老師用一句話告訴了我們這個觀點(diǎn)的含義，作為一名合格的操作工是對于你操作設(shè)備最了解的，甚至勝于維修工。在一些企業(yè)中，操作工對于設(shè)備出現(xiàn)故障，一般首先自己處理，解決不了后再聯(lián)系維修工解決；，當(dāng)然我們還做不到這點(diǎn)，但是我相信只要我們敢做、肯做就一定能做到，這也是一個現(xiàn)實工作的一個趨勢。從以上5點(diǎn)不難看出，只要我們能夠做好、做細(xì)，故障為零不是不能做到。

四、精益思想下的團(tuán)隊建設(shè)--大雁的啟示：李老師利用了一個大雁的故事來給我們講解了團(tuán)隊建設(shè)的重要性，這也是這次學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。一個企業(yè)要想發(fā)展必須有一個好的團(tuán)隊。作為一個好的團(tuán)隊必須具備

1、共同、清晰、明確一致的目標(biāo)；

2、互相激勵；

3、順暢的溝通；

4、學(xué)會主動傾聽下屬的聲音；

5、要有好的帶頭作用，咬定目標(biāo)不放松。有句古話"一將無能，累死千軍；態(tài)度決定一切”。

6、科學(xué)的工作方法；

7、分工合作共氣，力求結(jié)果雙贏；

8、工作要到位，不要錯位；

9、要嚴(yán)格遵守秩序規(guī)則；

10、工作中互幫互助，體現(xiàn)團(tuán)隊的凝聚力。作為一個好的團(tuán)隊缺一不可，我們平時的工作中多要注重團(tuán)隊的建設(shè)，沒有一個好的團(tuán)隊，你干你的、你做你的，就像一盤散沙，肯定不會在現(xiàn)實中立足。

最后，在這次學(xué)習(xí)中有兩句話望大家理解一下，第一句是老子的“天下大事必做于細(xì)”；第二句是李老師提出的“其身正，不令也行；其身不正，雖令不行”。

希望大家共同探討，我們生產(chǎn)一處的工作還有很多不足，希望我們大家能夠一起努力，能夠使我們的精細(xì)化管理順利在生產(chǎn)一處開展下去，為我們的企業(yè)做出我們應(yīng)做的貢獻(xiàn)，讓我們盛泰更大、更強(qiáng)的發(fā)展，讓我們每一位職工都有錢賺。

全鋼生產(chǎn)一處丁軍2011-5-31

第三篇：國企成本內(nèi)控管理現(xiàn)狀分析論文

摘要：本文主要從國企的角度出發(fā)，針對目前建設(shè)項目成本管理工作的現(xiàn)狀和問題，結(jié)合常用的審計辦法，重點(diǎn)分析如何更好地系統(tǒng)化應(yīng)用審計辦法，提高審計質(zhì)量，達(dá)到對造價的有效控制。

關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)控管理論文

一、引言

建設(shè)項目管理通常概述為“三控三管一協(xié)調(diào)”，三控即質(zhì)量控制、造價控制、進(jìn)度控制，三管即合同管理、信息管理、職業(yè)健康安全管理，一協(xié)調(diào)即協(xié)調(diào)與相關(guān)單位關(guān)系。其中造價控制是國企對于建設(shè)項目全過程管理的重要工作之一。近年來，我國工程建設(shè)投資項目較為膨脹，房地產(chǎn)開發(fā)項目增多，公路鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善建設(shè)，國家對國企技術(shù)改造，科技投資帶來的配套建設(shè)項目也在逐年增加。在建設(shè)項目實施過程中，大量的變更洽商、施工索賠、結(jié)算超概等事件突顯，尤其施工企業(yè)追求利潤虛報工程結(jié)算的行業(yè)弊端，暴露出國企在工程造價管理方面的不足，也導(dǎo)致工程結(jié)算審計上的風(fēng)險較大，難度增加。由此做好工程審計工作的重要性越發(fā)顯現(xiàn)，如何運(yùn)用有效的審計辦法，達(dá)到造價控制的目標(biāo)，逐漸成為國企在建設(shè)項目管理中重點(diǎn)探索的課題。

二、工程審計的現(xiàn)狀和問題

在國企工程建設(shè)領(lǐng)域，工程審計主要有如下兩種情況：一種是國家審計署指派審計團(tuán)隊，對國企技改項目，即以政府投資和以政府投資為主的項目，進(jìn)行審計;一種是國企根據(jù)國家監(jiān)管要求或內(nèi)部管理需求，由內(nèi)部審計部門或委托專業(yè)造價咨詢公司對工程進(jìn)行跟蹤審計。《中華人民共和國審計法》針對第一種情況有明確的規(guī)定，關(guān)于國家審計機(jī)關(guān)對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督的職責(zé)、程序等內(nèi)容。國企內(nèi)部工程審計沒有明確的法律法規(guī)對其相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，通常企業(yè)采用的工程審計方法主要是工程結(jié)算審計，工程竣工結(jié)算審計一定程度上為國企建設(shè)項目造價控制起到了舉足輕重的作用。但工程審計隨著發(fā)展，逐漸浮現(xiàn)出的新問題是工程結(jié)算審計是工程竣工后的事后審計，針對的標(biāo)的主要是施工企業(yè)工程結(jié)算書，存在單一性、片面性和滯后性。根據(jù)統(tǒng)計，建設(shè)項目結(jié)算審計階段遇到的問題集中體現(xiàn)在如下幾個方面：

1、由于工程招投標(biāo)階段，工程量清單漏項、計量有誤，招標(biāo)圖紙前后矛盾，做法缺失，投標(biāo)文件不均衡報價等問題，為工程結(jié)算埋下隱患;

2、由于合同簽訂階段，對于人材機(jī)調(diào)價原則、變更洽商約定，結(jié)算審計規(guī)定等關(guān)鍵條款無表述或表述不清，為工程結(jié)算留下漏洞;

3、由于施工階段，變更洽商表述不詳，價格無認(rèn)定，隱蔽工程簽證不及時不規(guī)范，造成工程造價難準(zhǔn)確計量，以及可能發(fā)生的工期索賠問題;

4、由于結(jié)算階段，抓住建筑材料的市場價格與造價信息的差異和漲跌變化不同，以及建筑設(shè)備價格無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)參考，通過工程結(jié)算套高價格鉆空子。在建設(shè)項目竣工驗收后，施工企業(yè)會統(tǒng)一計算建設(shè)投入成本，并結(jié)合應(yīng)獲利情況，確定結(jié)算數(shù)額，組織工程結(jié)算書的編報，往往通過抓住工程量清單漏項錯誤、變更洽商、工期延誤等方式，抬高結(jié)算額達(dá)到目的，堅持不讓步，導(dǎo)致建設(shè)單位處于被動狀態(tài)。對于大多數(shù)國企，尤其是軍工企業(yè)，均非建筑行業(yè)內(nèi)企業(yè)，面對建設(shè)項目中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況往往無從下手，無法有效造價控制。

三、工程審計的系統(tǒng)化應(yīng)用辦法

針對工程結(jié)算審計面臨的問題，本文提出工程審計可調(diào)整介入的時機(jī)和內(nèi)容，與工程實施同步進(jìn)行，從工程招投標(biāo)階段即介入，覆蓋施工全過程，直至工程竣工結(jié)算，引入工程預(yù)算審計、工程過程審計，結(jié)合工程結(jié)算審計，應(yīng)用系統(tǒng)化審計辦法跟蹤審計，可達(dá)到工程造價控制的目標(biāo)。

(一)工程預(yù)算審計辦法的合理應(yīng)用

目前根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范等對國家投資建設(shè)項目的規(guī)定，一般采用工程量清單計價方式進(jìn)行招投標(biāo)，并采用固定單價計價方式簽訂合同。國企在招投標(biāo)準(zhǔn)備階段委托一家具備招標(biāo)代理資質(zhì)的單位編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)活動，委托一家具備造價咨詢資質(zhì)的單位以施工圖為基礎(chǔ)編制工程量清單和招標(biāo)控制價。因為招標(biāo)文件約定了工程合同基本條款并不得在簽合同時修改，清單和控制價圈定了工程造價的基本范圍并作為投標(biāo)報價主要依據(jù)，所以招標(biāo)文件、清單和控制價的編制水平和好壞在一定程度上對工程造價具有重要影響。本文建議在該階段即邀請審計公司介入，采用工程預(yù)算審計辦法，重點(diǎn)審核招標(biāo)文件和合同、清單和控制價，審計要點(diǎn)應(yīng)包括如下4項內(nèi)容：

1、審核招標(biāo)文件和合同中是否明確清楚與工程造價相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容，如可調(diào)價人材機(jī)范圍和原則、物價波動引發(fā)價格調(diào)整原則、變更洽商辦理程序以及工程量變化的價格調(diào)整原則、新子目的單價認(rèn)價原則、工程審計流程約定等;

2、審核工程量清單編制是否完整準(zhǔn)確，清單列項有無漏項和錯誤，工程量計量是否有誤，項目編碼有無重復(fù)，清單項目特征描述是否錯誤含糊;

3、在工程量清單審核過程中，應(yīng)同時核對各專業(yè)施工圖，發(fā)現(xiàn)施工圖中的前后矛盾和做法缺失等錯誤;

4、審核招標(biāo)控制價是否符合現(xiàn)行清單計價規(guī)范，單價計算依據(jù)是否合理，措施項目選用和計價是否合理，工程取費(fèi)是否執(zhí)行對應(yīng)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，材料暫估單價和專業(yè)工程暫估價是否計價合理，暫列金額、計日工是否列項合理，總承包服務(wù)費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)計取。通過工程預(yù)算審計辦法的合理應(yīng)用，消除和降低招標(biāo)文件、合同、清單和控制價，以及施工圖的問題，約定好了調(diào)價定價原則，在源頭上就控制建設(shè)項目造價，圈定工程的合理造價，減少工程造價爭議的情況，為后續(xù)的工程過程審計、工程結(jié)算審計打好基礎(chǔ)。

(二)工程過程審計辦法的合理應(yīng)用

工程在完成招投標(biāo)和合同備案并辦理開工手續(xù)后即可組織施工，影響工程造價變化的因素集中在施工階段體現(xiàn)，主要包括現(xiàn)場突發(fā)問題的簽證、設(shè)計單位出的設(shè)計變更、建設(shè)單位或施工單位提出的工程洽商，由于政策變化導(dǎo)致的人材機(jī)價格調(diào)整，以及暫估價認(rèn)價等。本文建議在該階段采用工程過程審計辦法，跟蹤施工階段涉及工程造價調(diào)整的情況，可確保工程計量和計價準(zhǔn)確。審計工作主要圍繞如下4項內(nèi)容展開：

1、審查合同執(zhí)行情況。對施工階段構(gòu)成合同組成部分的雙方的協(xié)議、信函、紀(jì)要、備忘錄等，是否與主合同約定原則相悖，是否影響工程造價，確保前后一致并準(zhǔn)確完整;工程付款是否按合同約定時間支付;工程實施進(jìn)度是否按照約定工期執(zhí)行等;

2、審查現(xiàn)場簽證。專業(yè)審計人員及時到施工現(xiàn)場，對過程中清單漏項、圖紙錯誤等涉及清單、圖紙及現(xiàn)場三者有不符的情況，進(jìn)行實際工程量的簽證;對隱蔽工程應(yīng)在掩蓋前記錄取證，對未取證的有疑點(diǎn)的隱蔽工程采用抽樣定點(diǎn)開挖法[4]核實工程量。

3、審查變更洽商。審查設(shè)計變更和工程洽商的內(nèi)容是否明確，工程量是否可準(zhǔn)確計量，發(fā)現(xiàn)問題要求設(shè)計返回修改或者補(bǔ)充對應(yīng)工程量簽證;審查變更洽商中是否有新材料、新子目等涉及新單價的，要求施工單位隨變更洽商申報經(jīng)濟(jì)洽商，過程審計確定工程變更價款;工程洽商要審查四方簽字是否齊全;

4、審查暫估價認(rèn)價。對于合同約定的暫估價材料和暫估價工程，在實施階段對價格確認(rèn)工作進(jìn)行過程審計，確保認(rèn)價手續(xù)合規(guī)、資料齊全。通過工程過程審計辦法的合理應(yīng)用，可使施工合同及付款合規(guī)執(zhí)行，保證變更洽商、現(xiàn)場簽證、暫估價認(rèn)價的準(zhǔn)確性、完整性和連續(xù)性，及時響應(yīng)和處理問題避免工期索賠，確保了實施階段的造價控制，同時也對工程質(zhì)量、進(jìn)度控制起到積極作用。

(三)工程結(jié)算審計辦法的合理應(yīng)用

建設(shè)項目竣工驗收之后，施工單位申報工程結(jié)算書，經(jīng)監(jiān)理單位初步審核后，報審計公司進(jìn)行工程結(jié)算審計，出具工程結(jié)算審計報告，工程結(jié)算審計為工程結(jié)算的最終節(jié)點(diǎn)，確定了建設(shè)項目最終造價，應(yīng)充分重視工程結(jié)算審計工作。在工程結(jié)算階段，結(jié)合招投標(biāo)階段的工程預(yù)算審計和施工階段的工程過程審計的成果，有理有據(jù)，應(yīng)用工程結(jié)算審計辦法，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同、合同其他組成部分、工程量清單、施工圖和竣工圖、設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證、經(jīng)濟(jì)洽商審核結(jié)果、暫估價認(rèn)價單等工程資料，對于合同內(nèi)外涉及量、價、取費(fèi)等變化的全部內(nèi)容進(jìn)行整體核算，保證審計的依據(jù)合規(guī)、計量準(zhǔn)確、價格合理、內(nèi)容完整。

四結(jié)束語

建設(shè)項目本身是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，造價管理作為建設(shè)項目管理中重要工作，應(yīng)貫穿于項目各個階段，不容忽視，任一階段的管理缺少都可能導(dǎo)致失控。充分利用好審計辦法的系統(tǒng)化應(yīng)用手段，將預(yù)算審計、過程審計和結(jié)算審計有機(jī)結(jié)合，合理應(yīng)用于建設(shè)項目全過程，可有效控制工程造價，獲得良好投資效益。并作為建設(shè)單位和審計公司的寶貴經(jīng)驗，指導(dǎo)其他建設(shè)項目的造價管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]程行.利用三控三管一協(xié)調(diào)，降低業(yè)主建設(shè)成本[J].中華民居，2014.[2]高春艷.工程項目全過程跟蹤審計方式的應(yīng)用與研究[D］.上海：同濟(jì)大學(xué)，2007.[3]《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500—2013》［M］.北京：中國計劃出版社，2013.[4]趙席利.基建工程事中審計的作用及方法[J].建設(shè)監(jiān)理，2011.

第四篇：淺談旅游管理專業(yè)實習(xí)出現(xiàn)問題及對策

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1.旅游管理專業(yè)酒店實習(xí)教學(xué)現(xiàn)狀

1.1旅游管理專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀及實習(xí)時間安排

鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院從2001年開設(shè)旅游管理專業(yè)，現(xiàn)有在校生540人，開設(shè)這一專業(yè)目的是為培養(yǎng)能系統(tǒng)掌握旅游管理基本理論和知識，具備外語和計算機(jī)應(yīng)用能力，能在旅游景區(qū)、旅行社和星級酒店及其他相關(guān)旅游服務(wù)業(yè)或部門從事實際工作的高級管理人才。為實現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，除理論教學(xué)外，專業(yè)實踐是必不可少的一個環(huán)節(jié)。對于旅游管理專業(yè)而言，它強(qiáng)調(diào)理論與實踐的密切結(jié)合，實習(xí)不僅是鞏固專業(yè)知識的必要渠道，也是檢驗教學(xué)效果的一個重要指標(biāo)。旅游管理專業(yè)自2001年開設(shè)以來，十分重視專業(yè)實習(xí)工作（校、系領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)老師一直在努力，經(jīng)過七年的實踐，已取得一定成效）。本科專業(yè)實習(xí)時間為期24周（不含畢業(yè)實習(xí)），安排在第5個學(xué)期；專科專業(yè)實習(xí)時間為期24周（不含畢業(yè)實習(xí)），安排在第4個學(xué)期，這樣學(xué)生在實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及自己的不足之處在剩下的學(xué)期里有一個查漏補(bǔ)缺得機(jī)會。由于旅游企業(yè)中旅行社、旅游局、旅游公司、旅游景區(qū)等企業(yè)可提供的實習(xí)崗位少，再加上學(xué)校管理困難，旅游管理專業(yè)的實習(xí)一般都是以酒店實習(xí)為主。實習(xí)地點(diǎn)在2003年是北京地區(qū)及周邊的三星級以上的酒店為主，經(jīng)過八年的實踐，現(xiàn)在已發(fā)展為以鄭州地區(qū)為主，北京、上海為輔的四星級以上的酒店。主要實習(xí)內(nèi)容是熟悉餐飲、客房、總臺、商務(wù)中心等部門的運(yùn)作和服務(wù)技能，其中以餐飲和客房為主。

1.2旅游管理專業(yè)實習(xí)教學(xué)效果

從2003級到2007級實習(xí)情況看，主要取得以下效果：

（1）切實做到理論聯(lián)系實際

學(xué)生對酒店管理方面的知識只是局限于課本知識和老師的講授，而本專科教育有注重理論的教學(xué)。因此學(xué)生通過實習(xí)熟練掌握了酒店主要部門的基本服務(wù)技能及運(yùn)作情況，能夠做到理論聯(lián)系實際，鞏固了學(xué)校所學(xué)的專業(yè)理論知識，從而也加深學(xué)生對本專業(yè)的認(rèn)識，真正做到學(xué)以致用。

（2）增強(qiáng)了學(xué)生競爭意識

通過實習(xí)，使學(xué)生充分認(rèn)識到社會用人的需求與職業(yè)人應(yīng)具備的基本職業(yè)素質(zhì)，認(rèn)識到自己的差距，自己知識的欠缺，以及競爭的激烈。很多學(xué)生實習(xí)后很少逃課，主動學(xué)習(xí)地積極性很高。

（3）全面提高學(xué)生就業(yè)能力

酒店實習(xí)在一定程度上會提高學(xué)生的核心就業(yè)能力。大學(xué)生們擇業(yè)觀念落后，不能適應(yīng)社會需求。我國已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。但多年來，“天之驕子”、“精英人才”等觀念嚴(yán)重地左右著大學(xué)生的擇業(yè)觀。而酒店實習(xí)改變了大學(xué)生這種觀念。其次學(xué)生在酒店實習(xí)過程，會遇上各種各樣在學(xué)校根本沒有出現(xiàn)的問題，其中很多的問題都是需要自己靈活處理。這就在一定程度上要求學(xué)生要獨(dú)立思考，學(xué)會自己解決，不斷提高自身分析問題解決問題以及抗挫能力。在這一過程中，學(xué)生不但積累了一定的實際工作經(jīng)驗，而且也在很大程度提高了自己各方面的綜合素質(zhì)。所有這些都有利于加強(qiáng)學(xué)生核心就業(yè)能力，為學(xué)生走向就業(yè)崗位奠定堅實的基礎(chǔ)。

（4）廣泛受到酒店贊譽(yù)好評

學(xué)生在實習(xí)過程中的表現(xiàn)受到各實習(xí)酒店的一致好評。首先，由于絕大部分學(xué)生在酒店實習(xí)期間，能夠自覺遵守酒店的各項規(guī)章制度、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，其次，學(xué)生本身綜合素質(zhì)高、悟性高、可塑性強(qiáng)、組織紀(jì)律性好、能夠?qū)⒗碚撆c實際相結(jié)合，而且在工作中能虛心學(xué)習(xí)，吃苦耐勞，盡力做好本職工作。因此，學(xué)生很快就成為各實習(xí)酒店基層員工的主力軍，受到各實習(xí)酒店上下一致認(rèn)可。

2.淺析學(xué)生在酒店實習(xí)教學(xué)各個期間心理狀態(tài)、存在問題

2.1實習(xí)前準(zhǔn)備階段學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

這個階段，學(xué)生心理主要表現(xiàn)為好奇、興奮、緊張。由于平時很少跟高級的酒店接觸，沒有做好做基層工作的準(zhǔn)備；在學(xué)校三、四個學(xué)期的學(xué)習(xí)，已經(jīng)掌握了一定得專業(yè)知識和技能，能檢驗自己學(xué)到的理論，對學(xué)生來說是很興奮激動的事情；從學(xué)校學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榫频陠T工角色，這個轉(zhuǎn)變還包括環(huán)境的轉(zhuǎn)變，也帶來一定程度上的緊張。

2.2實習(xí)前期（前兩周）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

由于剛到一個陌生的地方，學(xué)生心里充滿新鮮感，不僅聽指揮，而且熱情高漲，不知疲倦。這個期間一般都是上崗前的培訓(xùn)期，同學(xué)們還沒有實質(zhì)性的工作，只是了解酒店的規(guī)章制度和企業(yè)文化以及一些基本技能的操作。同學(xué)們很有激情，學(xué)得很快，效果也很好。急于上崗實操。由于在培訓(xùn)期還沒有真正上崗，在思想上學(xué)生的角色還沒有轉(zhuǎn)變，認(rèn)為自己還是學(xué)生，別人有義務(wù)交給自己要學(xué)的東西。

2.3實習(xí)前期（三、四周）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

短暫的新鮮感過去了，絕大多數(shù)學(xué)生都會出現(xiàn)一個不適應(yīng)的階段。在生理上表現(xiàn)為困倦、失眠、水土不服、感冒、渾身酸痛等；行為上則表現(xiàn)出對紀(jì)律的挑釁，總想試試不遵守紀(jì)律能把他怎么樣，受到懲罰后又想不通，覺得委屈，覺得領(lǐng)導(dǎo)總針對自己，故意整自己。由于同學(xué)們們思想上角色還沒有完全轉(zhuǎn)變，突然從安逸的學(xué)習(xí)環(huán)境到艱苦的工作環(huán)境，一方面是大量的體力勞動，另一方面由于酒店基層從業(yè)人員素質(zhì)偏低，同學(xué)們身體的勞累和思想上得委屈，使部分同學(xué)思想上對工作產(chǎn)生一些不滿和抵觸。由于酒店服務(wù)的性質(zhì)，不同的學(xué)生被分配到不同的部門。有些個子矮，形象較差的同學(xué)被分配到客房或是洗衣房。這些同學(xué)心理會產(chǎn)生自卑和不滿的心理。這一時期是學(xué)生和酒店的磨合期，一般會持續(xù)兩周左右，如果順利渡過，實習(xí)就成功了一半。

2.4實習(xí)第二個月學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

這一時期學(xué)生的身心都逐漸適應(yīng)了酒店的生活和工作節(jié)奏，一切正在步入正軌，按部就班，實習(xí)進(jìn)入穩(wěn)定時。前一階段的各種各樣的問題和不滿都逐漸淡化。工作上有了一定得起色，已經(jīng)可以正式上崗，操作技能比較熟練，有了一定得成就感。但是隨著自己能力的提升，有厭倦感苗頭萌生。認(rèn)為自己在一個崗位上學(xué)到的東西很有限。

2.5實習(xí)中期（三、四、五月）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

由于學(xué)生對酒店各種規(guī)矩已經(jīng)熟悉，也就學(xué)會偷懶鉆空子了，許多學(xué)生開始混日子，倒計時盼著回家。行為表現(xiàn)為不再嚴(yán)格遵守服務(wù)規(guī)范，工作熱情銳減，情緒不高，精神松懈。同學(xué)們對一個崗位工作操作熟練覺得自己完全可以勝任工作以后，慢慢覺得基層工作的乏味和枯燥，要求酒店安排輪崗和一些管理層的崗位。但是酒店由于成本問題很難安排輪崗和管理層崗位。

2.6實習(xí)后期（最后一月）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

在實習(xí)的最后一個月前兩周，同學(xué)們開始總結(jié)自己的實習(xí)生涯，對實習(xí)有了不同的看法，有的同學(xué)通過實習(xí)發(fā)現(xiàn)了自己的不足，自己知識方面的欠缺，決定回校后多學(xué)點(diǎn)知識；有的同學(xué)難以忍受基層工作的辛苦，對酒店行業(yè)失去信心準(zhǔn)備壯行。在實習(xí)實習(xí)最后一個月后兩周有的學(xué)生會有點(diǎn)“周末情緒”，表現(xiàn)為工作上馬虎懈怠，業(yè)余時間卻異常興奮，還經(jīng)常外出購物游玩，晚歸甚至夜不歸宿，無視實習(xí)紀(jì)律。大部分學(xué)生對酒店產(chǎn)生留戀情緒。畢竟這是他們曾經(jīng)在這揮汗如雨，共度艱辛；在這里思想上進(jìn)一步成熟，對自己的未來從事行業(yè)有了一定得方向，不單單是以學(xué)生的身份思考問題。

第五篇：護(hù)理成本精細(xì)化管理方案

神經(jīng)外（耳鼻咽喉）科成本精細(xì)化管理實施方案 一.指導(dǎo)思想：

科室的成本管理不僅包括對護(hù)理服務(wù)過程中所需護(hù)理資源的管理，更是對部門運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所需人力、財力、物力的全方位管理。如何加強(qiáng)對科室成本的管理，提高部門經(jīng)濟(jì)效益，減少資源占用、加快流通、降低成本，配合醫(yī)院主體成本管理的需求，體現(xiàn)精細(xì)化管理，我科特擬出如下方案： 二.活動主題：

以最小的支出獲得最大的收益；加強(qiáng)精細(xì)化管理，促進(jìn)臨床良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

三.組織管理：

組長：程茹

副組長：唐澤花

組員：全體護(hù)士

四.實施內(nèi)容： 1.護(hù)理人力成本管理

1)遵照護(hù)理崗位管理規(guī)定，合理設(shè)置行政管理及臨床護(hù)理崗位，杜絕人員超編現(xiàn)

象（詳見崗位管理之崗位分析）；

2)實施彈性排班，根據(jù)病人數(shù)及病重情況動態(tài)調(diào)整每日在崗人數(shù)；

3)嚴(yán)格請假制度，合理安排孕產(chǎn)及婚事假，避免人員集中請假，造成短期人力短

缺、人員外借。2.科室經(jīng)濟(jì)管理

1)成立科室經(jīng)濟(jì)管理小組：程茹、唐澤花、隨機(jī)護(hù)士；

2)遵照一般財務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格支出與收納，科室一把手不直接分管現(xiàn)金；

3)對于科室的外購物品先由科務(wù)會討論，一致通過后方可采購；

4)科室設(shè)立專門的收費(fèi)員，對科室患者進(jìn)行醫(yī)療收費(fèi)，嚴(yán)格杜絕漏收費(fèi)現(xiàn)象，同

時也避免多收費(fèi)致使科室扣款處罰；

5)護(hù)士長不定期進(jìn)行患者信息抽查，查看收費(fèi)員收費(fèi)缺漏情況；

3.科室固定資產(chǎn)管理

1)建立固定資產(chǎn)核查登記本；

2)每月由護(hù)士長和科室的一名隨機(jī)護(hù)士對病區(qū)的固定資產(chǎn)數(shù)字進(jìn)行核查；

3)護(hù)士長定期對科室的固定資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行核查，對損耗難以維修的資產(chǎn)及時

進(jìn)行清理；

4.科室貴重物品的管理

1)本病區(qū)貴重物品為：監(jiān)護(hù)儀、微量泵、顱內(nèi)壓監(jiān)護(hù)儀、電腦、吸引器。

2)貴重物品管理規(guī)定：專人維護(hù)；定點(diǎn)放置；班班交接；原則上不外借；科室設(shè)

立儀器管理員。5.高支醫(yī)療耗材的管理

我科高支耗材為深靜脈穿刺包，基數(shù)為3個，保管人：護(hù)士長；使用高支耗材時，宜選擇專業(yè)技術(shù)好的人員進(jìn)行操作或知道操作。

6.低資易耗品醫(yī)療器材的管理

管理規(guī)定：計劃領(lǐng)取（每月第一個周四），動態(tài)調(diào)整（每月第二個周四），設(shè)立月基數(shù)，加快周轉(zhuǎn)，定期檢查（將近效期物品安排提前使用或者進(jìn)行返回庫房處理，避免浪費(fèi)）。

我科低資易耗物品及基數(shù)：棉簽（8大包）、紙膠布（4大盒）、布膠布（2小桶）、口護(hù)液（一件）、一陰潔（一件）、繃帶（16卷）、留置針（400支）、接頭（150個）、三通（100個）、中單（4件）、大便盆（1件）、尿壺（＞15個）、引流袋（＞40個）、貼膜（＞200片）、消毒液（各種＞5瓶）、吸痰包（＞200個）、濕化瓶（＞30個）、紗布（2大包）、注射器（各樣一盒）、輸液器（100支）。

7.水、電、空調(diào)的管理

1)用電總規(guī)則：人走燈關(guān)，不用即關(guān)，兼顧安全。

a)每日21:00、6:00為統(tǒng)一檢查時間；

b)檢查人：當(dāng)日質(zhì)控者；

c)檢查內(nèi)容：病房、走廊、辦公室、生活區(qū)的照明；電腦：每晚9時為關(guān)閉

時間，護(hù)辦臺和醫(yī)生辦公室可各留開一臺。

2)用水總規(guī)則：不開大水流、嚴(yán)防細(xì)漏水、凈水再利用、故障及時修。

3)空調(diào)管理規(guī)定：溫度適宜、閉式作業(yè)、中場休息。

a)溫度適宜：冬天≤26℃、夏天≤23℃，護(hù)士班班交接檢查，護(hù)士長巡視檢

查；

b)閉式作業(yè)：確保開空調(diào)不開門窗；

c)中場休息：每天病房通風(fēng)兩次，期間空調(diào)關(guān)閉；病房溫度達(dá)到一定要求后，可酌情關(guān)閉暫停使用。8.辦公耗材的管理

總規(guī)則：低碳辦公

1)提倡廢紙再利用，科室設(shè)立廢紙收集抽屜；

2)病歷表格禁止作為廢紙使用；

3)病歷表格由護(hù)士長專人管理，定點(diǎn)放置，基數(shù)固定（以存放抽屜容量大小定，以滿盒為基數(shù)）每月檢查；

4)減少信息打印，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)的作用，不做紙質(zhì)宣傳、不做紙質(zhì)

儲存；

5)提倡換筆芯，不換筆桿。

合肥市第一人民醫(yī)院神經(jīng)外（耳鼻咽喉）科

2014年3月1日