第一篇：淺談高速公路路基工程施工項目成本管理存在的問題

淺談高速公路路基工程施工項目成本管理存在的問題

論文關鍵詞: 質(zhì)量管理,成本控制理念,路基建設解決方案

論文摘要：“要想富，先修路”，一句簡單的口號高度概括了建設交通樞紐的重要性，隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展和商品社會的需求，高速公路作為交通樞紐的高極工程，在我國正處于高速發(fā)展的擴張期，作為一個國家的基礎設施，它功能質(zhì)量是否有保障、配套設施是否夠全面，直接關系著民生、經(jīng)濟的安全與發(fā)展，如何有效的控制和管理高速公路施工項目成本，修建高標準、高質(zhì)量的高速公路，是每一名建造者應該思考的問題。

高速公路作為施工規(guī)模宏大、專業(yè)技術復雜、協(xié)助部門眾多、工作分工極細的大型建設項目，從工程開始施工直到工程竣工驗收，整個過程不僅需要先進的技術、專業(yè)的團隊，更需要科學化、現(xiàn)代化的管理理念和水平。作為施工方來說，完成一項工程的目標就是希望能夠做到施工周期短、工程質(zhì)量高、成本投入低、利潤回報大。但是，縱觀我國建筑業(yè)業(yè)內(nèi)形勢，由于高速公路路基工程項目利潤越來越透明，市場競爭越來越厲害，高速公路路基工程施工方的利潤點越來越低。如何正確處理好工程進度、工程質(zhì)量與投入成本的關系，使工程達到相關的建設標準，施工方的利益回報能夠達到最大化，筆者作為施工項目的從業(yè)者，結(jié)合自己的工作實踐，談談自己的看法：

工程施工項目成本管理存在的問題：

成本管理的意識比較滯后：

成本管理意識就是指控制成本，想盡一切辦法使投入成本降低到最低水平并始終保持在最低水平。每個施工建設團隊都有自己的成本管理方法，但是，由于形勢的發(fā)展，各行業(yè)都進入“微利時代”，團隊成本管理的意識也應不斷優(yōu)化。打個比方，有很多施工單位公司資質(zhì)很高，公司內(nèi)部也有著一批專業(yè)很強的管理人員。但是由于公司管理層成本管理的意識比較滯后，在具體的某一路段的施工籌備中，對于一些技術含量相對較低的局部建設工作，往往臨時雇傭一批沒有專業(yè)技術的工作人員，為了所謂的“趕工期”、“節(jié)約成本”，不能很好的對這些臨時工作人員進行前期專業(yè)技術培訓，工作人員對施工方法不能很好的掌握，導致工作中工具的損耗加劇，窩工、怠工的現(xiàn)象時有發(fā)生。

成本管理方法和手段比較落后：

許多施工單位的項目成本管理僅僅是簡單的前期成本分析，工程竣工后的成本核算，對施工前的成本預測和決策缺乏科學、系統(tǒng)的前期工作，不能細致的對施工中的成本控制進行考核。許多施工單位在成本管理中，對成本產(chǎn)生的原因不能夠刨根問底，對其分析也不夠全面、系統(tǒng)、科學。還有些施工單位由于監(jiān)管不力，制定好的各項工作制度不能很好的落實，使的本有的管理方法和手段沒有發(fā)揮出其功效。

成本管理的具體實施缺乏整體規(guī)劃：

由于施工單位沒有及時的優(yōu)化成本管理意識，受到傳統(tǒng)觀念的制約，在實施具體的成本管理活動中，其內(nèi)容不夠全面、細致，只注重對施工工程的管控，對整個工程的施工、驗收、回訪、保險等缺乏成本管理。

合同管理中存在紕漏：

一些施工單位在合同管理方面缺乏專業(yè)的人才，合同意識淡薄，沒有重視合同中的法律性質(zhì)，合同的簽訂和管理缺乏科學性和制度性。由于行業(yè)競爭日益激烈，承包商為了迎合業(yè)主，忽視了合同的法律性質(zhì)、合同的科學審查和風險分析評估，在施工合同的簽訂時就埋下了許多合同風險。導致在施工過程中，出現(xiàn)問題后不能按依照合同規(guī)定辦事，造成了很多不必要的麻煩和糾紛。合同管理中缺乏專業(yè)的人才，缺乏有效的合同跟蹤管理制度和具體的實施方案。

那如何加強在高速公路路基工程施工項目成本的管理？筆者認為，應當從以下幾方面加強：

強化施工單位全體人員的成本管理意識

內(nèi)在的意識形態(tài)決定外圍的行為方式。只有施工單位的全體人員時時處處想著控制好成本管理，才能讓口號落實在行動中，才能讓成本管理見成效。一方面，施工方管理層要統(tǒng)一思想，深刻認識的成本管理的重要性，做好全體施工人員的思想工作，在全體施工人員的心目中樹立起“控制成本就是獲得利潤”的觀點；一方面，管理層要意識到在細微處管理成本，把成本管理細化，做到要杜絕一根螺絲、一根鐵絲不必要損耗，從細微處入手。要把成本管理的觀念慢慢的變成全體施工人員的一種潛意識。

建立科學、完善的成本管理信息體系。

工程施工中的成本體現(xiàn)在方方面面，要想強化成本管理，提高成本優(yōu)勢，促進單位效益，就必須建立科學、完善的成本管理信息體系。從管理層方針、政策、任務的下達，到各部門的領會、分析和部署，再到操作層的具體動作，都需要信息體系的準確傳遞和處理。建立和應用好完美成本管理信息體系，能夠有效的做到資源共享，高效的處理好施工過程中各個層面、各個部門遇到的問題，從而促進施工進度，保證施工進度，進而到達成本管理的目的。

成立專業(yè)的成本管理機構(gòu)，制定成本管理制度，強化制度的執(zhí)行力。

施工方一方面，應當成立專業(yè)的成本管理機構(gòu)，制定科學的、有效的、可行的動態(tài)合同管理制度和操作制度；一方面，要加大監(jiān)管力度，強化制度的執(zhí)行力。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，有了制度，不能很好的去落實，規(guī)矩同樣也沒有意義。在制度的執(zhí)行中，管理人員必須要做到賞罰分明、人人平等，做的好的要及時獎勵，存在問題的規(guī)定處罰，絕不能姑息養(yǎng)奸。

總而言在，高速公路路基工程施工項目成本管理是一項系統(tǒng)而繁瑣的工作，作為一名路基工程施工從業(yè)者，筆者希望所有的同行們能夠仁者見仁、智者見智，發(fā)揮主觀能動性，為自己所在企業(yè)的成本管理出謀劃策，更好的為我國的高速公路事業(yè)做貢獻。

參考文獻

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第二篇：淺談高速公路路基工程施工項目成本管理存在的問題

淺談高速公路路基工程施工項目成本管理存在的問題

“要想富，先修路”，一句簡單的口號高度概括了建設交通樞紐的重要性，隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展和商品社會的需求，高速公路作為交通樞紐的高極工程，在我國正處于高速發(fā)展的擴張期，作為一個國家的基礎設施，它功能質(zhì)量是否有保障、配套設施是否夠全面，直接關系著民生、經(jīng)濟的安全與發(fā)展，如何有效的控制和管理高速公路施工項目成本，修建高標準、高質(zhì)量的高速公路，是每一名建造者應該思考的問題。高速公路作為施工規(guī)模宏大、專業(yè)技術復雜、協(xié)助部門眾多、工作分工極細的大型建設項目，整個過程不僅需要先進的技術、專業(yè)的團隊，更需要科學化、現(xiàn)代化的管理理念和水平。作為施工方來說，工程公路路基工程項目利潤越來越透明，工方的利潤點越來越低。使工程達到相關的建設標準，理存在的問題：想每個施工建設團代”，很高，的意識比較滯后，對于一些技術含量相對較低的局部建設工作，為了所謂的“趕工期”、“節(jié)約成本”，導致工作中工具的損耗加劇，窩工、怠工許多施工單位的項目成本管對施工前的成本預測和決策缺乏科學、不能細致的對施工中的成本控制進行考核。許對成本產(chǎn)生的原因不能夠刨根問底，對其分析也不夠 成本管理的具體實施缺乏整體規(guī)劃： 由于施工單位沒有及時的優(yōu)化成本管理意識，受到傳統(tǒng)觀念的制約，在實施具體的成本管理活動中，其內(nèi)容不夠全面、細致，只注重對施工工程的管控，對整個工程的施工、驗收、回訪、保險等缺乏成本管理。合同管理中存在紕漏：

一些施工單位在合同管理方面缺乏專業(yè)的人才，合同意識淡薄，沒有重視合同中的法律性質(zhì)，合同的簽訂和管理缺乏科學性和制度性。由于行業(yè)競爭日益激

烈，承包商為了迎合業(yè)主，忽視了合同的法律性質(zhì)、合同的科學審查和風險分析評估，在施工合同的簽訂時就埋下了許多合同風險。導致在施工過程中，出現(xiàn)問題后不能按依照合同規(guī)定辦事，造成了很多不必要的麻煩和糾紛。合同管理中缺乏專業(yè)的人才，缺乏有效的合同跟蹤管理制度和具體的實施方案。那如何加強在高速公路路基工程施工項目成本的管理？筆者認為，應當從以下幾方面加強： 強化施工單位全體人員的成本管理意識 內(nèi)在的意識形態(tài)決定外圍的行為方式。只有施工單位的全體人員時時處處想著控制好成本管理，才能讓口號落實在行動中，才能讓成本管理見成效。一方面，施工方管理層要統(tǒng)一思想，深刻認識的成本管理的重要性，做好全體施工人員的思想工作，起“控制成本就是獲得利潤”的觀點；一方面，管理層要意識到在細微處管理成完善的成本管理信息體系。作層的具體動作，理信息體系，各個部門遇到的問題，從而促進施工進度，的。施工制度的執(zhí)行中，人人平等，做的好的要及時獎勵，總而言在，高速公路路基工程施工項作為一名路基工程施工從業(yè)者，筆者希望發(fā)揮主觀能動性，為自己所在企業(yè)的成

第三篇：高速公路項目建設管理主要存在問題及建議

《廣東省高速公路項目部建設管理存在問題及建議》摘錄關于高速公路工地試驗室容易忽略的問題

一、工地試驗室方面：

1.工地試驗室所做試驗要在母體所授權范圍內(nèi)，沒有授權的要外委到有相應檢測資質(zhì)的單位進行外檢。

2.試驗室負責人要在母體試驗室進行崗位登記。

二、儀器管理方面：

1.儀器設備要有檢測證書和檢定證書或校準證書。

三、水泥、混凝土方面：

1.水泥室、混凝土配合比室空調(diào)要連接電源、且是冷暖空調(diào)。

2.水泥試驗時要記錄環(huán)境溫度和濕度。

3.混凝土試驗臺賬涂改不規(guī)范，要采用“杠改法”；抗壓強度試驗報告不規(guī)范。

3.水泥混凝土抗壓試件未實際測量尺寸，試件尺寸公差為1mm。

4.標養(yǎng)室混凝土試件擺放要彼此間隔10～20mm，標養(yǎng)室溫濕度要滿足溫度在20±2℃內(nèi)，相對濕度大于95%。

5.水泥混凝土試模自校周期為3個月。

6.水泥初凝試驗數(shù)據(jù)初凝前數(shù)據(jù)均為0mm的情況下，直接在下次測試時達到初凝。

7.水泥達初凝和終凝時未按規(guī)范要求進行復測。

8.水泥密度測試時的溫度應以“李氏瓶刻度上的溫度”為準。

9.水泥比表面積試驗，兩次平行試驗結(jié)果相差不能超出規(guī)范規(guī)定的2%偏差要求。

四、粗集料方面：

1.粗集料檢測只做一個合成級配，沒有各單粒級的篩分原始數(shù)據(jù)。

五、土工試驗方面：

1.CBR試驗應有曲線圖，凹線時要進行原點修正。

2.土壤篩新規(guī)范已將“0.074mm”篩孔修改為“0.075mm”篩孔。

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六、鋼筋原材料方面

1.鋼筋拉伸試驗，伸長量測量結(jié)果，要保留到“0.25mm”的倍數(shù)。

2.光圓鋼筋拉伸試驗原始標距為5d。

3.光圓鋼筋冷彎沖頭應為d=a。

七、現(xiàn)場壓實度檢測方面：

1.壓實度試驗原始數(shù)據(jù)有轉(zhuǎn)抄現(xiàn)象。

2.壓實度檢測不合格時，復壓后復檢時要加倍抽檢，并要出具檢測報告。

3.壓實度檢測時含水率取樣要大于100g.(注：用小型灌砂筒測定時，對于細粒土，不少于100g，對于各種中粒土，不少于500g。用大型灌砂筒測定時，對于細粒土不少于200g，對于各種中粒土，不少于1000g。）

4.路基填土要注意層厚不能大于試驗段所總結(jié)數(shù)據(jù)，填料粒徑不得超過層厚的2/3。

5.壓實度檢測臺賬記錄不連續(xù)。

6.壓實度檢測時測試含水率的盒號一天不能出現(xiàn)兩次。

7.壓實度檢測時未記錄實測壓實層厚度，但報告上又體現(xiàn)的厚度數(shù)據(jù)。

8.壓實度試驗報告中所采用的灌砂筒錐體內(nèi)體積與其標定數(shù)據(jù)不同。

9.壓實度檢測報告中，存在多個位置壓實度厚度與所挖試坑體積明顯不對應。

八、檢測方面：

1..水泥、鋼筋、粗細集料、水泥混凝土試件抗壓等外委試驗頻率不低于自檢頻率的5%。

2.各種外委檢測，要送到有相應檢測資質(zhì)的單位進行外檢。且監(jiān)理試驗室與施工單位自檢不能送同一檢測單位。

3.對各種特殊材料要進行跟蹤處理，防止未檢先用或不合格材料用到實體工程。

4.外委送檢臺帳未建立，并對檢驗不合格材料無跟蹤檢驗資料。

5.外委檢測試驗報告檢驗指標不全，外委材料送檢不及時，檢驗報告未加蓋交通

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行業(yè)等級證書標識章。

九、試驗管理方面：

1.各種試驗原始記錄、儀器使用記錄要裝訂成冊。

2.各種試驗臺帳、取樣單、留樣單填寫要詳實，不能漏項。

3.施工單位自檢、監(jiān)理抽檢要保證頻率，不能漏檢。

4.留樣室未上鎖受控。

5.水泥留樣時間長達1個月。

6.試驗檢測人員無檢測員證。

7.監(jiān)理試驗室對施工單位試驗室檢查不細致，檢查記錄過于簡單，沒有下發(fā)檢查意見，檢查發(fā)現(xiàn)問題未能及時跟進整改情況，檢查內(nèi)容比較單一，缺乏針對性，并對施工單位工地試驗室監(jiān)督檢查時間間隔較長。

8.試驗資料填寫有涂改現(xiàn)象。

9.試驗原始記錄和試驗報告實測數(shù)據(jù)要對應。

10.對于通知和指令的回復要加蓋項目部印章。

11.試驗室臨時資質(zhì)的備案情況。

12.試驗室原始記錄要有連續(xù)的編碼并膠裝。

13.水泥標養(yǎng)箱里濕度控制的兩根傳感器均浸入水中。

14.留樣室應和樣品室分開。

十、拌和站方面：

1.拌和站進場原材料要與材料標識牌相對應。

2.拌和站料倉和拌和樓進料斗有串料現(xiàn)象。

3.拌和站料倉底部泥塵較多，碎石含粉量偏大。

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第四篇：目前項目成本管理存在的問題及現(xiàn)狀

工程施工項目是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的源泉,也是施工企業(yè)賴以生存與發(fā)展的根本。目前國內(nèi)土建工程投標競爭激烈,中標單價低,企業(yè)要取得長足的發(fā)展,就必須加強內(nèi)部成本管理,進一步控制和降低工程成本,提高工程質(zhì)量,使其更具市場競爭力,企業(yè)才能立足于市場,在市場中求得更大的發(fā)展。目前項目成本管理存在的問題及現(xiàn)狀

1)目前項目成本計劃職能在經(jīng)營預算部門,僅依據(jù)下達的成本(即上交處、局指、公司的管理費),無具體的成本預測和各項考核控制指標;控制的職能在現(xiàn)場施工人員、物資供應、勞資、設備動力等各管理部門;成本核算職能在財務部門;下達工程項目責作尚無具體部門和人員負責(后定項目總工程師)。

2)工程項目成本管理尚未建立真正的激勵機制和約束機制,“獎、罰”只是喊口號,從而使項目成本管理缺乏最根本的基礎、原動力以及壓力。因此項目經(jīng)理及管理人員就不可能在直接關系成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面下多大工夫去節(jié)約控制,而主要滿足于產(chǎn)值、進度、質(zhì)量、安全等方面指標的完成,甚至個別項目滿足于“大躍進”式的表面效果,不計成本,把原本經(jīng)濟效益較好的項目干成虧損項目。

3)項目成本管理模式?jīng)]有具體、詳盡的成本管理規(guī)范程序和實施細則,若干基礎工作沒有建立健全,必然使項目成本管理具體操作時無所適從,從而使成本管理落不到實處。

4)項目成本管理水平偏低,除了體制和行業(yè)方面的客觀因素外,企業(yè)和項目上的成本管理人員的素質(zhì)不高,是影響成本管理水平的主要原因。另外,目前企業(yè)和項目上主要成本管理人員大部分屬兼職,沒能實現(xiàn)專職、專責、專權,也是影響成本管理水平的一個重要方面。企業(yè)和項目部應配備專職的成本工程師(會計師),使其切實成為成本控制的中心。目前我們把項目成本控制的主要責、權交給項目總工,實際欠妥。針對以上問題,提出項目成本管理的幾點建議

2.1 盡快完善企業(yè)及項目部成本管理基礎工作

1)加強定額管理。成本預測、成本控制、成本核算都離不開完善的定額資料。目前反映建筑施工企業(yè)平均成本水平的是國家有關部門所制定的定額。但這些定額大部分已過時,且不能面面俱到,在新形勢下很有改革的必要。這是大的方面,我們無能為力。但另一方面,我們經(jīng)營管理的全部目的就在于追求低于同行業(yè)的平均成本水平,取得最大的成本差異。基于此,我們應加緊完善企業(yè)內(nèi)部的定額資料。只有企業(yè)擁有自己的一套科學、完備的施工定額,企業(yè)在投標報價時才會“坐上有底的轎”,企業(yè)在成本預測、成本控制、成本核算方面才會切實有效的有“法”可依。從企業(yè)長遠發(fā)展看,企業(yè)領導必須予以重視并投入一定的人力、物力,抓緊編制企業(yè)內(nèi)部施工定額。

2)建立健全原始記錄與統(tǒng)計工作。原始記錄是成本管理的基礎。項目部在施工中對人工、材料、機械臺班消耗、費用開支等,都必須作好及時、完整、準確的原始記錄。原始記錄應符合成本管理的要求,記錄格式、內(nèi)容和計算方法要統(tǒng)一,填寫、簽署、報送、傳遞、保管和存檔等制度要健全并有專人負責,對項目部有關人員,公司應組織培訓,請外單位有豐富成本管理經(jīng)驗的專家授課,以掌握原始記錄的填制、統(tǒng)計、分析和計算方法,做到及時、準確地反映施工活動情況。原始記錄應力求簡便易行,講求實效,并根據(jù)實際應用情況,隨時補充和完善,以充分發(fā)揮原始憑證的作用。項目部有關人員應勤于總結(jié)經(jīng)驗,敢于突破常規(guī),不斷完善和推廣各自經(jīng)驗。

3)建立健全各項成本管理制度。對施工項目成本進行全過程的管理,不僅需要有周密的成本計劃和目標,更重要的是為實現(xiàn)計劃和目標的控制方法和項目施工中有關的各項責任制度。主要包括:定期的計量驗收制度,考核制度,原始記錄和統(tǒng)計制度,成本核算分析制度以及完善的成本目標責任制體系。

2.2 有效建立并完善施工項目成本目標責任制

1)施工項目成本目標責任制的確立。建立施工項目成本目標責任制,我們目前有兩個關鍵問題尚未解決:a.責任者責任范圍的劃分;b.責任者對費用的可控程度。這兩個問題解決了,管理程序才能理順,成本目標責任制才能有效分解。項目部應根據(jù)責任者責任范圍以及責任者對費用的可控程度分別進行責任劃分并制定責任劃分框圖。實行施工項目成本目標責任制的關鍵是:要根據(jù)不同責任體和責任人在責任成本體系中所占的權重賦予責任者相應的權力和制定適當?shù)莫劻P措施,以充分調(diào)動項目部中各個責任體和責任人對成本控制的積極性,最終實現(xiàn)施工項目的成本目標。

2)成本目標責任制的分解。將成本目標和相應的責任進行分解,真正落實到項目部中各個管理部門和全體人員,通過成本控制和分析,督促其挖掘降低成本的潛力,并對各成本目標責任人員進行考核,據(jù)以確定獎罰并及時兌現(xiàn)。

2.3 切實加強成本管理的各環(huán)節(jié)控制

施工項目經(jīng)理部按照成本管理程序,在項目施工過程中,對所發(fā)生的各種成本信息,通過有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使施工項目系統(tǒng)內(nèi)各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃范圍內(nèi)。施工項目成本管理系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系、相互作用的。我們應該深入細致的考察每一個環(huán)節(jié),并制定出合理有效的運作方式,使成本管理的每一個環(huán)節(jié)都能落到實處,我們的成本管理才會“開花結(jié)果”。

2.4 急需有管理經(jīng)驗的成本工程師

成本工程師在項目經(jīng)理部中有很重要的地位,必須有職有權,專職專權,才能搞好施工項目成本管理工作。所以在前面說項目總工對項目成本負主要責任欠妥。

成本工程師應該具備的業(yè)務素質(zhì)應該包括以下三個方面:

理論基礎要求:由于在成本管理中,成本工程師要對成本進行預測,負責編制成本計劃,協(xié)助項目經(jīng)理制定降低成本的措施,進行成本控制、成本分析和成本核算等管理工作,這就必須要求成本工程師應具備預測學、決策學、價值工程、管理會計及各種數(shù)學模式的經(jīng)濟管理方面的理論基礎。

技術知識要求:作為土建施工項目的成本工程師,不但要有財務方面和管理方面的理論知識,而且還要具備一定的土木工程方面的工藝和技術方面的知識,最好還應具有現(xiàn)場施工經(jīng)驗。只有這樣才能結(jié)合工程特點和實際情況研究施工項目成本管理的新方法,并能通過科學的決策過程,設計出最佳的成本方案。

公共關系能力的要求:在項目經(jīng)理部中,成本工程師是項目經(jīng)理控制成本的決策參謀者,他不僅要不斷從各個管理部門和各個工作崗位上獲取信息,并向這些部門和崗位上的人員發(fā)布信息,而且對重要的信息還要持續(xù)跟蹤。因此,成本工程師要與企業(yè)和項目中各級人員打交道,沒有良好的公共關系和素質(zhì)是無法與他們進行協(xié)作和交流的。

市場是無情的,優(yōu)勝劣汰的自然法則警示著大家:成本決定了一切。加強項目成本管理,控制、降低工程成本,為企業(yè)的市場戰(zhàn)略提供決策的依據(jù)。

第五篇：淺談鐵路項目成本管理中存在的問題及對策

1導言

近年來，鐵路工程項目迅速發(fā)展，業(yè)主對工期的要求不斷提高，面對施工復雜的鐵路項目以及越來越緊迫的工期壓力，如何通過精細化的成本管理方式提高企業(yè)盈利水平是一個十分重要的問題。

2鐵路項目成本管理的重要性

鐵路項目成本管理的首要目標是在保證項目的質(zhì)量、工期的基礎上，實現(xiàn)項目盈利的最大化。鐵路項目的建設周期被壓縮得較多，且采用的技術比較復雜，因此對于鐵路項目的成本控制提出了很多新的挑戰(zhàn)。通過對鐵路項目的成本管理，能夠在綜合考慮項目的工期以及質(zhì)量要求的基礎上，保證預期項目盈利目標的實現(xiàn)，也是提升企業(yè)競爭力的有效方式。另一方面，進行鐵路項目的成本管理也是項目順利實施的保障。當前鐵路項目的建設周期較短，且采用的材料較多，鐵路施工消耗資金最多的因素是材料，通常占據(jù)項目資金的60%以上，通過成本的管理，能夠根據(jù)工期進行合理的資金調(diào)度計劃以及材料購置安排，因此對于成本的控制也是項目按期完工以及材料合理購置利用的前提。

3前鐵路工程施工項目成本管理存在的問題

3.1鐵路施工企業(yè)成本管理主體單一

當前，在我國的鐵路施工企業(yè)中，財務部門以及財務人員仍然是鐵路施工企業(yè)成本管理的主體。而實際上，鐵路施工企業(yè)成本管理工作的核心是項目成本管理，而對項目成本的管理要求做到全員全過程的監(jiān)管，因此目標成本最好是通過施工生產(chǎn)組織者來控制，而財務部門作為成本管理的主體，會導致鐵路施工的組織人員僅僅只將目光放在施工生產(chǎn)上，而鐵路施工的技術人員只對一些技術上的問題負責，而材料人員僅僅關注材料的采購、運送與分配工作。這種方式雖然看起來分工比較明確，但在成本管理工作上卻體現(xiàn)出各個部門沒有對成本管理工作進行具體的溝通，更沒有具體的成本管理責任，而財務部門工作人員雖然掌握一些基礎上的成本管理知識，但是在實際的鐵路施工建設工作中卻無法做到面面俱到，更無法發(fā)現(xiàn)與糾正一些技術人員與采購人員為保證工程質(zhì)量與工程進度而采取的奢侈性的經(jīng)濟措施，因為這些經(jīng)濟措施一般而言均是合乎規(guī)定的，但卻抬高的鐵路施工企業(yè)的成本。

3.2設計變更管理不當

由于鐵路工程項目的技術復雜性以及施工的緊迫性，在設計時往往不能完全綜合考慮到實際施工的所有情況，甚至由于政治因素，某些項目存在邊勘察、邊設計、邊施工、邊修改的情況，鐵路行業(yè)本身的特點加上各種綜合因素的影響，造成鐵路項目中的設計變更數(shù)量很多。一類變更則審批過程漫長，往往一個變更幾年才能審批下來。當前很多鐵路項目施工單位雖然注意到了施工變更對其成本造成的影響，但是卻沒有采取有效的措施，對設計變更進行有效的控制和反饋。從而導致由于設計造成項目成本的增加。

3.3施工方案的選擇問題

施工方案的選擇對于項目的成本管理起到了至關重要的作用，不同的施工方案所需要的工期不同，且采用的人工、材料、機械的費用也都不相同，因此同一項目采用不同的施工方案所需要的成本是完全不同的。鐵路項目中采用的施工技術眾多，施工方案的選擇范圍也很廣。鐵路施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質(zhì)量也必然會直接影響鐵路工程的目標成本以及工程的利潤。然而很多施工單位并未對施工方案進行詳細的技術經(jīng)濟必選，很多管理人員僅僅根據(jù)以往的經(jīng)驗，對施工方案進行選擇。施工方案選擇的不合理以及隨意性，導致了后期施工成本過大，不利于成本的控制。

3.4工程材料的成本管理存在漏洞

在鐵路施工企業(yè)的項目成本管理中，材料成本是最為主要的部分，通常材料成本會占到整個施工成本的五成到七成左右。但是當前，鐵路施工企業(yè)在對工程材料管理上還存在著一些漏洞，主要表現(xiàn)為：材料成本積壓。在很多時候，鐵路施工采購的采購計劃都沒有被嚴格的執(zhí)行，采購人員隨意增加采購數(shù)量的情況頻頻出現(xiàn)，這就導致很多時候鐵路施工企業(yè)的材料成本費用嚴重超支，材料成本積壓現(xiàn)象嚴重。

4鐵路項目成本管理對策

4.1提升全員成本管理意識

全員成本管理意識對于整個項目而言是至關重要的，只有將成本管理理念落實到管理者及操作者每一個人，才能真正將成本管理落實。組織項目全體人員認真學習公司經(jīng)濟管理各項文件的方式，深刻領會成本管理精髓，逐漸引導大家培養(yǎng)成本管控意識，從日常生活及工作習慣上抓成本管理工作。建立全面的、全過程的、全體參建人員共同參與的大成本管理理念。讓每一個員工都成為成本管理的主人，有效、扎實地推進目標成本管理運行機制的實施。

4.2推行目標責任成本管理，建立成本效績考評制度

制定責任成本控制目標，并將其分解落實到項目部各責任部門，各責任部門依據(jù)分解后的責任成本編制成本支出計劃，嚴格按計劃進行控制；加強項目成本分析，通過合同價值、責任成本預算與實際發(fā)生費用之間的對比，掌握項目的真實盈虧狀況，查找費用節(jié)超所在；嚴格成本管理效績考評辦法，從經(jīng)濟效果和工作標準兩方面制定詳細的考評細則，在項目建立責任成本的記錄、歸集、核算臺賬和報表制度，及時地掌握項目的成本狀況，按成本管理的規(guī)定實施考核兌現(xiàn)。

4.3搞好施工成本過程控制

抓好施工工序銜接環(huán)節(jié)，提高人機效率，在人員組織、工序交接、物資設備、后勤保障等方面嚴格按照標準化施工進行安排，實行全過程控制，把各項工作落實到位；提高施工工藝水平，狠抓施工工藝，減少返工，節(jié)約材料；加強人、材、機管控，嚴格控制勞務支出，嚴格控制好工程材料，合理選用機械，充分發(fā)揮機械性能，加強安全質(zhì)量管理，有效的控制安全質(zhì)量事故對工程成本的影響，加強現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項目成本開支。

4.4抓好經(jīng)濟活動分析，為成本管理提供科學依據(jù)

經(jīng)濟活動分析是項目成本管理中的事后控制手段，也是項目成本全過程控制中用來評價成本管理效果，總結(jié)改正成本管理方法的重要手段。項目應每月召開一次由項目領導組織，各部門參與的經(jīng)濟活動分析會，主要對當月完成施工計劃、工程進展、質(zhì)量安全、成本消耗和盈虧情況以及對影響施工活動的基本要素進行分析討論。并通過分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，進而提出整改措施并強力推進。

5結(jié)論

綜上所述，鐵路項目的成本管理是一項十分重要的工作，從提升全員成本管理意識，建立健全責任成本體制，抓好施工方案優(yōu)化、有效降低成本、搞好變更索賠以及抓好經(jīng)濟活動分析、為成本管理提供科學依據(jù)等方面，做好鐵路項目的成本管理工作，提升企業(yè)總體競爭力。