第一篇：2011年行評方案1

關(guān)于深入開展2011年民主評議 政風(fēng)行風(fēng)工作的實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各系統(tǒng)黨委，縣直各部、委、局、辦、中心（公司），各人民團(tuán)體，省市駐**各單位：

為切實加強政風(fēng)行風(fēng)評議工作，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)。根據(jù)市政府《全市2011年深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施方案》的文件要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。為確保這項工作深入扎實有效地開展，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會及黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各部門（行業(yè)）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)縣委、縣政府“三大戰(zhàn)略、三大基地、三個發(fā)展”的奮斗目標(biāo)提供堅強保證。

二、評議對象

按照全面評議、分類指導(dǎo)的原則，今年確定的評議對象為下

列五類53個部門（行業(yè)）以及其所屬的330個基層站所、窗口單位。

㈠經(jīng)濟(jì)管理部門（10個）

發(fā)展和改革局、科技局、財政局、水利局、農(nóng)業(yè)委員會、林業(yè)服務(wù)中心、商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、供銷社、公路段

㈡社會管理部門（7個）

教育局、衛(wèi)生局、民政局、人力資源和社會保障局、文化廣電新聞出版局、文物旅游局、人口和計劃生育局

㈢執(zhí)法監(jiān)督部門（9個）

公安局、司法局、國土資源局、環(huán)保局、地稅局、國稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、交通運輸局、住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、煙草公司

㈣公共服務(wù)行業(yè)（11個）

供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、郵政局、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、煤運公司、㈤直評部門（14個）

物價管理中心、農(nóng)機中心、食品藥品監(jiān)督管理局、房產(chǎn)中心、環(huán)衛(wèi)中心、廣播電視服務(wù)中心、信用聯(lián)社、疾控中心、婦幼站、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、中學(xué)、二中、交警大隊

㈥縣直直評基層站所、窗口單位（122個）

財政局：審批中心窗口

交通運輸局：審批中心窗口、道路運輸管理所、路政股

水利局：審批中心窗口、水資辦、抗旱服務(wù)隊、水保站

農(nóng)業(yè)委員會：審批中心窗口、種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊

林業(yè)服務(wù)中心：審批中心窗口、林業(yè)稽查大隊

商務(wù)局：審批中心窗口、綜合執(zhí)法大隊

經(jīng)濟(jì)和信息化局：審批中心窗口、煤炭糾察隊

供銷社：鹽業(yè)公司、鞭炮專營公司

公路段：路政大隊

教育局：審批中心窗口、成職辦、職中、樂昌中學(xué)、實驗小學(xué)、縣直幼兒園、特教學(xué)校

衛(wèi)生局：審批中心窗口、衛(wèi)生監(jiān)督所、口腔醫(yī)院、農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室

民政局：審批中心窗口、婚姻登記所、低保中心

人力資源和社會保障局：審批中心窗口、人才交流中心、人事考試中心、醫(yī)保中心、企保中心、農(nóng)保中心、機保中心、失保中心、監(jiān)察執(zhí)法隊、勞動仲裁股

住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：審批中心窗口、城市管理監(jiān)察大隊、客運辦、自來水營業(yè)廳

文化廣電新聞出版局：審批中心窗口、文化稽查隊

人口和計劃生育局：審批中心窗口、政策違規(guī)股、計劃生育服務(wù)站

公安局：審批中心窗口、行政拘留所、消防大隊、治安大隊、禁毒辦、網(wǎng)監(jiān)辦、巡警大隊、戶政大隊、出入境管理科、看守所

司法局：法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所

國土資源局：審批中心窗口、地籍股、用地股、礦管股、監(jiān)察股、執(zhí)法監(jiān)察大隊、土地收購儲備中心

環(huán)保局：審批中心窗口、監(jiān)測站、管理股、信訪辦、園區(qū)所

地稅局：辦稅大廳

國稅局：辦稅服務(wù)廳

工商局：企業(yè)登記注冊股、經(jīng)檢股、消保股、市場股、監(jiān)管股、12315 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：審批中心窗口、業(yè)務(wù)股、監(jiān)督股、稽查隊、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢查測試所

安全生產(chǎn)監(jiān)督局：審批中心窗口、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊

供電公司：中心營業(yè)大廳、城市供電所

移動公司：移動營業(yè)廳

聯(lián)通公司：中心營業(yè)廳

電信公司：中心營業(yè)廳

郵政局：營業(yè)部、儲匯營業(yè)廳、府東街郵政所、西大街郵政所、報刊發(fā)投分局、速遞物流部

工商銀行：營業(yè)廳

農(nóng)業(yè)銀行：營業(yè)廳、農(nóng)行電力分理處、四牌樓分理處

建設(shè)銀行：營業(yè)廳

財產(chǎn)保險：營業(yè)大廳

人壽保險：營業(yè)大廳

煤運公司：馬莊營業(yè)站、神泉營業(yè)站

物價管理中心：審批中心窗口、檢查所、價格認(rèn)證中心、煤炭稽查隊

農(nóng)機中心：審批中心窗口

廣電中心：新聞部、廣告部、有線臺

信用聯(lián)社：縣信用聯(lián)社營業(yè)部

㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所、窗口單位（208個）

樂昌鎮(zhèn)：30個

信訪中心、矛盾排查調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、群眾文化活動中心、會計委托代理中心；樂昌教辦、西南街中學(xué)、興華中學(xué)、聯(lián)辦中學(xué)；樂昌衛(wèi)生院；林業(yè)站、水管站、計生辦、民政辦、財政所、地稅所、樂昌工商所、蘇村工商所、土地所、環(huán)保所、司法所、勞動保障所、派出所、刑警二隊；供電所、聯(lián)通北關(guān)社區(qū)、城關(guān)信用社、城西信用社、城區(qū)信用社、南大街信用分社。

北董鄉(xiāng)：33個

信訪中心、矛盾排查調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、群眾文化活動中心、會計委托代理中心;北董教辦、北董中學(xué)、下裴中學(xué);北董衛(wèi)生院、下裴衛(wèi)生院；林業(yè)站、水管站、天河水庫、溢溝灌區(qū)、沸泉灌區(qū)、平樂電灌站、北董廣播站、下裴廣播站、計生辦、民政辦、財政所、地稅所、土地所、環(huán)保所、司法所、勞動保障所、派出所、刑警一中隊；供銷社、供電所、聯(lián)通營業(yè)廳、北董信用社、下裴信用社。

史村鎮(zhèn)：34個

信訪中心、矛盾排查調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、群眾文化活動中心、會計委托代理中心；史村教辦、史村中學(xué)、西常中學(xué)；史村衛(wèi)生院、西常衛(wèi)生院；林業(yè)站、水管站、溫泉灌區(qū)、渠首揚水處、史村廣播站、西常廣播站、計生辦、民政辦、財政所、地稅所、工商所、土地所、環(huán)保所、司法所、勞動保障所、派出所、刑警五隊；供銷社、供電所、秦崗超限站、聯(lián)通西常支局、聯(lián)通辛村支局、西常信用社、史村信用社。

高顯鎮(zhèn)：36個

信訪中心、矛盾排查調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、群眾文化活動中心、會計委托代理中心；高顯教辦、高顯一中、高顯二中；高顯衛(wèi)生院、安居衛(wèi)生院；林業(yè)站、水管站、趙莊揚水處、廣播站、計生辦、民政辦、財政所、地稅所、工商所、土地所、環(huán)保所、司法所、勞動保障所、派出所、刑警六中隊；高顯供銷社、6

安居供銷社、供電所、郵政所、高顯電信所、聯(lián)通高顯支局、聯(lián)通宇晉支局、聯(lián)通安居支局、移動營業(yè)廳、高顯信用社、安居信用社。

里村鎮(zhèn)：25個

信訪中心、矛盾排查調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、群眾文化活動中心、會計委托代理中心；里村教辦、里村中學(xué)；里村衛(wèi)生院；林業(yè)站、水管站、文敬揚水處、廣播站、計生辦、民政辦、財政所、工商所、環(huán)保所、司法所、勞動保障所、派出所；供電所、郵政所、聯(lián)通營業(yè)廳、移動營業(yè)廳、里村信用社。

曲村鎮(zhèn)：24個

信訪中心、矛盾排查調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、群眾文化活動中心、會計委托代理中心；曲村教辦、楊莊中學(xué)；曲村衛(wèi)生院；林業(yè)站、水管站、廣播站、計生辦、民政辦、財政所、國稅曲村稅務(wù)分局、地稅所、環(huán)保所、勞動保障所、司法所、派出所；供銷社、供電所、聯(lián)通曲村支局、曲村信用社。

楊談鄉(xiāng)：26個

信訪中心、矛盾排查調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、群眾文化中心、會計委托代理中心；楊談教辦、楊談中學(xué)；楊談衛(wèi)生院；林業(yè)站、水管站、廣播站、計生辦、民政辦、財政所、土地所、環(huán)保所、司法所、勞動保障所、派出所、刑警四中隊、礦山糾察大

隊；供電所、人壽營業(yè)部、聯(lián)通萬戶支局、楊談信用社、萬戶信用社。

根據(jù)國糾辦《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點評議的通知》（國糾辦?2011?2號）和省、市行評辦要求，2011年確定農(nóng)委、衛(wèi)生局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、食品藥品監(jiān)督管理局、交通運輸局、人力資源和社會保障局、民政局、林業(yè)中心、工商局以及與人民日常生活聯(lián)系較為密切的移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、郵政局和各參評部門（行業(yè)）的基層站所、窗口單位作為重點評議對象。

2011年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要以各部門（行業(yè)）下屬基層站所、關(guān)鍵崗位、窗口單位、內(nèi)設(shè)處（科、室）為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“群眾評站所、百姓得實惠”活動，督促基層站所（崗位、窗口、單位）為群眾辦實事、解難事，使老百姓真正得到實惠。

三、評議內(nèi)容

1、完成縣委、縣政府工作目標(biāo)責(zé)任制的情況。根據(jù)縣委、縣政府年初確定的工作目標(biāo)和責(zé)任分解要求，按照職責(zé)分工，正確履行職責(zé)，全面完成本部門、本行業(yè)和本單位的重點工作任務(wù)，把縣委、縣政府決策部署落到實處，并有成效。

2、解決損害群眾利益的突出問題情況。要以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問

題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。主要包括工作紀(jì)律松弛，服務(wù)態(tài)度生硬，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下的問題；辦事不公、暗箱操作的問題；執(zhí)法行為不規(guī)范、越權(quán)執(zhí)法的問題；行政不作為、亂作為等問題。

3、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況。一是行政審批情況。主要包括各參評部門和行業(yè)在行政執(zhí)法和行政審批中，落實首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度情況；行政審批中該受理不予受理、不按規(guī)定辦理，或推諉拖延不辦、不履行服務(wù)承諾的問題；進(jìn)入行政大廳的單位是否還存在廳外受理、廳外審批的問題。二是執(zhí)行“兩賬一單”制度情況。主要包括行使職能時是否存在有法不依，有章不循，無法規(guī)依據(jù)實施檢查，不按法定程序或超越法定權(quán)限實施檢查，違反規(guī)定設(shè)置障礙，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營活動等行為；是否存在對企業(yè)行政執(zhí)法和行政審批中索取、收受、無償占用和使用行政相對人財物，要求行政相對人報銷個人費用等行為；是否存在向企業(yè)攤派，強拉廣告和贊助、強訂報刊，強迫企業(yè)出資編寫各類資料、參加各類社會團(tuán)體和培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班以及考核、達(dá)標(biāo)、升級、評選等活動的行為；是否存在在項目建設(shè)中違反有關(guān)政策規(guī)定或干擾、影響項目實施等行為。特別是針對人民群眾對本部門、本行業(yè)反映的突出問題，是

否能夠采取有效措施及時解決，沒有因此造成群眾集體上訪或越級上訪。

4、依法履行職責(zé)的情況。各參評部門和行業(yè)要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強作風(fēng)建設(shè)，把狠抓任務(wù)落實的要求貫穿于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程。按照職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成本部門（行業(yè)）的工作任務(wù)，完成本部門（行業(yè)）承擔(dān)的為民辦實事任務(wù)。主要包括在行政執(zhí)法、行政審批、司法、人事任免等方面利用職務(wù)便利從事或參與經(jīng)營性活動等行為；玩忽職守，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)或隱瞞、包庇、縱容違法，違規(guī)收費、搭車收費、謀取不正當(dāng)利益，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。

5、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況。一是在規(guī)范日常評議工作的基礎(chǔ)上，強化日常監(jiān)督，推行“政風(fēng)行風(fēng)問題和案件登記轉(zhuǎn)辦卡制度”，采取督導(dǎo)檢查、明察暗訪、組織召開聽證對話會等辦法，推動部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過完善快速反應(yīng)機制，建立和完善多種媒體相互配合的聯(lián)動機制，創(chuàng)新“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對面”、“政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)站”的工作方式，形成共同解決群眾問題的合力，確保解決群眾反映問題不拖延；通過完善督辦反饋機制，把民主評議與糾風(fēng)專項治理工作相結(jié)合，突出解決重點問題，推動專項治理不斷深入，確保調(diào)查處理有結(jié)果；通過完善跟蹤回訪機制，把民主評議與政務(wù)公開相結(jié)合，推動政府部門工

作公開透明，確保權(quán)力規(guī)范運行，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)無“死角”。二是對工作中存在的在職不在崗、在崗不履職和工作時間遲到早退、擅自離崗;工作時間玩游戲、上網(wǎng)聊天、炒股、下棋、玩撲克、打麻將，工作時間出入休閑娛樂場所；窗口服務(wù)單位工作人員不文明執(zhí)行公務(wù)，語言粗暴、態(tài)度蠻橫、故意刁難服務(wù)對象等行為，以及吃拿卡要、濫用職權(quán)現(xiàn)象是否得到糾正和解決，責(zé)任意識是否得到加強，機關(guān)作風(fēng)是否得到轉(zhuǎn)變。

四、組織實施

今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門（行業(yè)）各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)關(guān)心支持、新聞媒體密切配合、人民群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按照“統(tǒng)一組織，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則組織實施。

㈠按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)”的原則，全縣的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作由縣政府統(tǒng)一部署，縣行評辦組織實施，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下對全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，結(jié)合實際，提出不同階段的目標(biāo)、任務(wù)和要求。負(fù)責(zé)對各參評部門（行業(yè)）和直評部門以及縣直基層站所、窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行明察暗訪、意見反饋、督促整改以及工作考核和問卷測評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工

作的組織實施，對本轄區(qū)內(nèi)的基層站所和窗口單位進(jìn)行明察暗訪、意見反饋、督促整改以及工作考核和問卷測評。

㈡按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各參評部門（行業(yè)）在完成縣委、縣政府工作任務(wù)的同時，也要抓好本部門（行業(yè)）和基層站所、窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

㈢按照“條塊結(jié)合，上下聯(lián)動”的原則，各參評部門（行業(yè)）的基層站所、窗口單位的工作考核和問卷測評成績要納入本部門（行業(yè)）的考核和測評成績，同時各參評部門（行業(yè)）的最終測評成績也要納入其省、市部門（行業(yè)）的最終測評成績，對評議成果進(jìn)行共享。

五、評議方法

㈠宣傳發(fā)動和安排部署階段（2010年5月1日至5月31日）

1、召開動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參評部門（行業(yè)）要按照本《方案》的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合部門實際，制定切實可行的實施方案，并組織召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會，安排部署本年度民主評議工作任務(wù)。

2、規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參評部門（行業(yè)）要進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作機制，充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，實行監(jiān)督員常態(tài)監(jiān)督工作機制。要組織監(jiān)督員每季至少一次監(jiān)督活動，活動后要有監(jiān)督報告；要主動邀請監(jiān)督員參加本部門（行業(yè)）組織的各項民主評議活動，對參評部門行業(yè)作

風(fēng)進(jìn)行點評；每季度征求一次監(jiān)督員的意見和建議，對提出的問題進(jìn)行督辦查糾；每半年召開一次監(jiān)督員座談會，研究探討政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作；每年組織一次民主測評和考核，請監(jiān)督員對部門（行業(yè)）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作出評價。監(jiān)督員要定期對聘任單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪活動，調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的政風(fēng)行風(fēng)問題，并及時進(jìn)行反饋，提出整改意見和建議，各參評部門要積極配合監(jiān)督員的監(jiān)督檢查活動，對提出的問題迅速作出回應(yīng)。

3、開展政風(fēng)行風(fēng)公開承諾。各參評部門（行業(yè)）在縣行評辦統(tǒng)一組織下，要在縣電視臺進(jìn)行公開承諾。各直評單位和基層站所、窗口單位要在本單位公開欄內(nèi)進(jìn)行公開承諾。承諾要圍繞職能職責(zé)、辦事程序、辦事時限、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、違諾責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行，同時公開舉報電話、郵箱等，并報縣行評辦審核備案。

4、編發(fā)政風(fēng)行風(fēng)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參評部門（行業(yè)）要認(rèn)真編發(fā)信息，要有專人負(fù)責(zé)，每月至少2期，一律以電子版發(fā)送縣行評辦電子郵箱（qwxjfb@163.com）。

5、開展宣傳咨詢活動。各參評部門（行業(yè)）要結(jié)合本部門（行業(yè)）業(yè)務(wù)宣傳日等活動，適時組織本部門（行業(yè)）在服務(wù)對象和人員較為密集的辦事大廳、服務(wù)窗口、廣場、車站進(jìn)行宣傳咨詢。沒有業(yè)務(wù)宣傳日活動的部門（行業(yè)）要積極參與縣行評辦的統(tǒng)一組織的宣傳咨詢活動。直評單位和基層站所、窗口單位也

要采取適當(dāng)方式適時組織宣傳咨詢活動。各部門（行業(yè)）、縣直評單位組織的宣傳咨詢活動要一律用數(shù)碼相機照相，以電子版發(fā)送到縣行評辦電子郵箱。

6、積極參加“930政風(fēng)行風(fēng)熱線”“政風(fēng)行風(fēng)面對面”節(jié)目。各參評部門（行業(yè)）要按照市行評辦統(tǒng)一部署，積極參加市行辦舉辦的“930政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，參加時要用數(shù)碼相機拍照，寫出參加節(jié)目的工作匯報，以電子版發(fā)送到縣行評辦電子郵箱。市直各參評部門（行業(yè)）參加“930”熱線時，縣直相對應(yīng)部門（行業(yè)）要組織有關(guān)人員在本部門進(jìn)行收聽，做好收聽記錄，并用數(shù)碼相機拍照后以電子版報送到縣行評辦。7月份，市行評辦將在舉辦一場“政風(fēng)行風(fēng)面對面”節(jié)目，屆時有關(guān)部門要積極參與。

今年將繼續(xù)開通“縣政風(fēng)行風(fēng)熱線”電話，電話號碼：4522314，接受群眾投訴、舉報、意見和建議。要在縣電視臺開辟每月一期的《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督》專欄，及時報道行評動態(tài)和群眾反映的突出問題。要在網(wǎng)上開設(shè)《糾風(fēng)網(wǎng)站》，利用門戶開通《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目，在欄目“留言版”接受群眾投訴、舉報、意見和建議，在“反饋欄”辦理群眾投訴、舉報、意見和建議。

7、暢通群眾訴求渠道。各參評部門（行業(yè)）、各直評單位和基層站所、窗口單位要設(shè)立意見箱，公布舉報電話，方便群眾投訴舉報。

㈡調(diào)查評議與整改反饋階段（2010年6月1日至10月31日）

1、開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。縣鄉(xiāng)行評辦、各參評部門（行業(yè)）要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以走訪服務(wù)對象、召開評議代表座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，多方收集群眾的具體意見和建議，并及時進(jìn)行反饋。要主動開展專項調(diào)查，找準(zhǔn)本單位的突出問題，制訂出整改措施。政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告于6月底前以書面形式報縣行評辦。

2、組織明察暗訪和監(jiān)督檢查。縣直各參評部門（行業(yè)）要有組織、有計劃地對本部門（行業(yè)）及其辦事窗口、基層站所采取不打招呼、隨機暗訪的方式進(jìn)行明察暗訪和監(jiān)督檢查，每季至少督查一次。縣行評辦將組織監(jiān)督員、媒體人員及行評辦工作人員隨機對各參評部門（行業(yè)）及基層單位進(jìn)行明察暗訪和監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的政風(fēng)行風(fēng)問題要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并在年終考核扣除相應(yīng)分值。對典型政風(fēng)行風(fēng)問題要在新聞媒體公開曝光，對調(diào)查處理情況要跟蹤反饋，對沒有處理結(jié)果的要記錄在案，并作為年終考核的扣分依據(jù)。

3、開展聽證對話面對面活動。市直各參評部門（行業(yè)）、直評單位要在10月底前至少組織一次民主聽證對話會。民主聽證對話會要建立“會前發(fā)現(xiàn)問題定主題、會上圍繞主題找不足、會后突出追蹤抓整改”的工作機制，并邀請服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行面對面對話交流。要求準(zhǔn)備充分、提前組織明察暗訪

并制作短片，有針對性地解決具體問題。

4、整改反饋。各參評部門（行業(yè)）要對群眾提出的問題、意見、和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，對群眾投訴事實清楚的問題立即改；對群眾反映強烈的“熱點、焦點”問題重點改；對損害發(fā)展環(huán)境的問題堅決改；對一些易反彈的問題監(jiān)督改；對一時難以解決的問題逐步改。堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為解決政風(fēng)行風(fēng)問題的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對各級行評辦以“政風(fēng)行風(fēng)問題和行風(fēng)案件轉(zhuǎn)辦卡”形式轉(zhuǎn)辦的 “政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對面”、“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”欄目、糾風(fēng)網(wǎng)站及日常熱線電話等群眾反映的問題，各參評部門（行業(yè)）要及時辦理、整改并反饋，對反饋不及時，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，縣行評辦、糾風(fēng)辦和節(jié)目組要跟蹤督辦，并在新聞媒體上進(jìn)行再反饋。

5、建章立制。縣、鄉(xiāng)行評辦、各參評部門（行業(yè)）要通過民主評議進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，建立和完善各項內(nèi)部監(jiān)管制度，形成有效的內(nèi)部監(jiān)管機制，促使評議由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題，建立預(yù)防機制轉(zhuǎn)主烴，由外部推動向自我行動轉(zhuǎn)主烴，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機制。

6、重視發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作用。要進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作機制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主人士參

與政風(fēng)行風(fēng)評議的資源優(yōu)勢，建立完善常態(tài)監(jiān)督工作模式，合理安排監(jiān)督活動，組織明察暗訪，參加現(xiàn)場評議，促進(jìn)部門（行業(yè)）的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；各級各部門聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要定期向聘任單位反饋開展監(jiān)督情況、建議和意見，填寫“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員聯(lián)系卡”；聘任單位要定期向監(jiān)督員通報情況，分析研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題，推動政風(fēng)行風(fēng)評議活動深入開展。

7、開展日常問卷測評。日常問卷測評由各參評部門（行業(yè)）根據(jù)實際情況，對本部門（行業(yè)）服務(wù)對象比較集中的辦事大廳、服務(wù)窗口、基層站所進(jìn)行現(xiàn)場隨機測評或組織集中測評。

㈢測評總結(jié)階段（2010年11月1日至2011年3月）

1、問卷測評。今年的問卷測評由縣、鄉(xiāng)兩級行評辦分別組織實施，采取集中測評、現(xiàn)場測評、領(lǐng)導(dǎo)直評三種方式。一是集中測評。由縣、鄉(xiāng)行評辦組織評議代表參加，評議代表由各參評部門（行業(yè)）選送，比例按照本部門領(lǐng)導(dǎo)占20％，服務(wù)對象占60％，監(jiān)督員和社會各界占20％。二是現(xiàn)場測評。在服務(wù)對象比較集中的辦事大廳、服務(wù)窗口、基層站所以及人員比較密集的廣場、車站等場所進(jìn)行。三是領(lǐng)導(dǎo)直評。由縣、鄉(xiāng)行評辦組織，從縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中選取直接評議各參評部門（行業(yè)）、直評單位和基層站所。

2、測評考核計分比例。一是以群眾問卷測評為主，群眾問卷測評得分和工作考核得分按70%和30%的比例計入總分。二是

工作考核和問卷測評以基層站所考核為主，基層站所、窗口單位的工作考核和問卷測評得分按60％計入本部門（行業(yè)）考核和測評總分，本部門（行業(yè)）工作考核和問卷測評按40％計分。三是工作考核以日常考核為主，日常考核與年終考核分別按70％和30％的比例計入考核總分。

3、問卷測評統(tǒng)計。縣級問卷統(tǒng)計由市行評辦、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，在市人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督下進(jìn)行。鄉(xiāng)級問卷統(tǒng)計由鄉(xiāng)行評辦負(fù)責(zé)，在縣行評辦監(jiān)督員的監(jiān)督下進(jìn)行統(tǒng)計。

4、工作考核。由縣、鄉(xiāng)兩級行評辦分別負(fù)責(zé)，實行日常考核和年終考核相結(jié)合，主要考核各參評部門（行業(yè)）、縣直直評單位解決群眾反映問題的數(shù)量和質(zhì)量（尤其是承諾解決的1—2個突出問題），整治“庸、懶、散”專項活動情況以及“兩賬一單”執(zhí)行情況。對國務(wù)院糾風(fēng)辦召開現(xiàn)場會或予以表彰、中國紀(jì)檢監(jiān)察報報道經(jīng)驗和做法，《山西日報》、《臨汾日報》報道經(jīng)驗和做法的要酌情加分；主要領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般人員受到黨政紀(jì)處分在年終考核中按比例扣除相應(yīng)的分值。（年終考核方案具體定）

5、實行測評考核結(jié)果報告制度。評議結(jié)果要逐級上報，鄉(xiāng)行評辦向縣行評辦報告，縣行評辦統(tǒng)計后向市行評辦報告，市行評辦審定后要將審定結(jié)果向縣委、縣政府、人大、政協(xié)、組織人事部門報告，垂直管理單位要向上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。

五、評議結(jié)果運用

評議結(jié)果要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府目標(biāo)責(zé)任制考核、文明行業(yè)（單位）評選等，并作為考核部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效的重要依據(jù)。對群眾滿意度高、綜合測評考核名列前茅的部門（行業(yè)），縣政府要作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體予以表彰；對于群眾滿意度低、綜合排名靠后的單位，由同級政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)對其領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格，記入廉政檔案。

今年要加大對基層站所評議結(jié)果運用的力度。將基層站所的評議結(jié)果作為對其主管部門政風(fēng)行風(fēng)評議年終考核評價的重要依據(jù)。對當(dāng)年被評為系統(tǒng)第一名的“雙評”基層單位，由縣政府以“群眾滿意基層站所”、“群眾滿意基層單位”在全縣通報表彰；對連續(xù)2年被評為系統(tǒng)第一名的“雙評”基層單位，由縣行評辦推薦，市政府予以表彰；對連續(xù)3年以上被評為系統(tǒng)第一名的“雙評”基層單位，由市、縣行評辦推薦省政府予以表彰，并在下年度予以免評。對當(dāng)年排名最后的“雙評”基層單位，由縣政府以“群眾不滿意基層站所”、“群眾不滿意基層單位”在全縣進(jìn)行通報批評，并由其主管部門負(fù)責(zé)人對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)2年被評為“群眾不滿意基層站所”、“群眾不滿意基層單位”的“雙評”基層單位，對其部門（行業(yè)）“一把手”進(jìn)行誡勉談話，對基層站所主要負(fù)責(zé)人責(zé)令其辭職，并限

期整改。

六、工作要求

㈠提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)是糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的有效之舉；是擴(kuò)大基層民主、強化群眾監(jiān)督的重要途徑，是提高行政效能、促進(jìn)依法行政、增強政府公信力和執(zhí)行力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的重要舉措；也是從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各參評部門（行業(yè)）要加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面給予必要的支持，及時解決工作中遇到的困難和問題。要積極履行職責(zé)，加強對本系統(tǒng)評議工作的指導(dǎo)、督查。縣行評辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

㈡完善機制，規(guī)范民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作程序。縣鄉(xiāng)行評辦、各參評部門（行業(yè)）在堅持改革創(chuàng)新、糾建并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實好公開承諾、宣傳發(fā)動、行風(fēng)調(diào)查、聽證對話、明查暗訪、整改反饋、建章立制、考核評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分階段、分步驟實施，進(jìn)一步規(guī)范評議程序，增強評議的科學(xué)性、制度性和系統(tǒng)性，逐步形成“發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——解決問題——反饋結(jié)果——建立制度”的評議運行機制。

㈢注重實效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。政風(fēng)行風(fēng)評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，抓住重點部位和

關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決群眾反映的問題。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的重點問題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題的發(fā)生；對群眾提出的普遍性問題，要從完善制度上下功夫。

㈣加強制度建設(shè)，探索和建立政風(fēng)行風(fēng)評議工作的長效機制。要不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，把握規(guī)律性。在堅決糾正損害群眾利益突出問題的同時，要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展評議工作，建立健全本部門本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效工作機制，不斷提高民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作水平。要通過建立長效機制，使評議的內(nèi)容更有針對性、過程更有實效性、方法更有科學(xué)性、結(jié)果更有公正性。

㈤嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。被評單位嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票；嚴(yán)禁弄虛作假，編造評議資料；嚴(yán)禁刁難或報復(fù)投訴舉報單位或個人；嚴(yán)禁其它故意損害評議工作的行為。評議代表及其他參與民主測評和考核的人員，嚴(yán)禁接受被評單位的禮品、禮金、有價證券及安排的娛樂活動；嚴(yán)禁利用評議之便在被評單位謀取不正當(dāng)利益。參與評議的代表和工作人員違反上述規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。被評單位違反規(guī)定的，實行“一票否決”，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

中共**縣委辦公室

**縣人民政府辦公室

二〇一一年九月二十日

主題詞：

民主評議 政風(fēng)行風(fēng) 實施方案

報：市委辦公廳、市政府辦公廳 抄 報：市行評辦

抄 送：縣人大辦、縣政協(xié)辦，縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組成員 中共**縣委辦公室 2011年9月21日印發(fā)

（共印100份）

第二篇：行評方案

馬河實驗學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

實 施 方 案

為切實做好我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，推進(jìn)馬河教育健康發(fā)展，進(jìn)一步解決人民群眾關(guān)注的教育熱點、難點問題，推進(jìn)學(xué)校各項工作科學(xué)和諧發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的學(xué)校，根據(jù)區(qū)教育《2010開展民主評議行風(fēng)工作的實施方案》的要求，結(jié)合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)教育局中心工作，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則，以“加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，辦好人民滿意教育”為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強教師隊伍建設(shè)，提高學(xué)校教育科學(xué)發(fā)展水平，為教育健康發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強保證。

總體思路：緊密結(jié)合我校教育的實際，積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大討論活動、問卷調(diào)查活動，認(rèn)真實施“讓學(xué)生成長、讓家長放心、讓社會滿意”、“做群眾滿意的教師、創(chuàng)群眾滿意的學(xué)校、辦人民滿意的教育”、“學(xué)生評教師、教師評領(lǐng)導(dǎo)、家長評學(xué)校、社會評教育”等“群眾滿意工程”，切實加強我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動馬河教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、評議對象、內(nèi)容及重點

（一）評議對象：學(xué)校全體教職員工。

（二）評議內(nèi)容

1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展，把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。

2、執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行上級重大決策雷厲風(fēng)行，按時完成工作目標(biāo)；是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法辦學(xué)、誠實守信，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。是否大力開展作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力和黨員干部戰(zhàn)斗力。是否著力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會各界監(jiān)督。是否全面貫徹落實《義務(wù)教育法》，堅持依法治教，認(rèn)真抓好學(xué)生減負(fù)和學(xué)校后勤管理工作，規(guī)范招生秩序和教育收費。

4、服務(wù)和效率方面。是否建設(shè)和諧、安全機關(guān)和校園，實行安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，切實落實安全保障機制。

5、反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險防控體系，圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校活動。

6、問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

（三）評議重點

1、治理教育亂收費。全面落實義務(wù)教育階段農(nóng)村全免政策，嚴(yán)禁“一邊免費、一邊亂收費”，自立收費項目，嚴(yán)禁教師舉辦或參與舉辦各類收費補習(xí)班等亂收費行為，切實減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2、切實減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)切實減輕小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的辦法，改進(jìn)評價方法，促進(jìn)教師專業(yè)成長，嚴(yán)格管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，消除阻礙學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

3、切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行教師職業(yè)道德要求，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，使廣大教職工更新教育觀念，增強教師職業(yè)的崇高感，光榮感和自豪感，自覺爭做遵守教師職業(yè)道德的模范。

三、評議辦法

（一）積極配合，密切協(xié)調(diào)。學(xué)校要在組織自查自糾的同時，積極協(xié)助糾風(fēng)部門開展深入調(diào)查，并針對自查出來的問題和評議組反饋的問題以及群眾反映突出的問題，深刻剖析原因，制定整改措施。

（二）考評結(jié)合，注重提高。對自查出來的問題和征集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析并加以整改，認(rèn)真開展綜合考評，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立長效機制。

（三）內(nèi)外結(jié)合，面向社會。以學(xué)校為主體，向人大代表、廣大教職工和社會各界發(fā)放問卷調(diào)查表，廣泛征集意見和建議。

四、評議步驟和時間安排

馬河實驗學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從10月開始，至12月底基本完成。整個評議工作分為四個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（10月上旬）。成立學(xué)校評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，制定評議工作實施辦法。召開動員大會，傳達(dá)上級相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)關(guān)于開展2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的相關(guān)文件精神，并對本學(xué)校評議工作進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步提高廣大干部及教職工開展此項工作積極性和必要性的認(rèn)識。

第二階段：自查自糾階段（10月中旬）。認(rèn)真開展自查自糾，廣泛征求社會各方面的意見和建議，了解教職工反映較為突出的問題，形成初步整改意見。

第三階段：整改提高階段（10月下旬至11月上旬）。在自查和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，認(rèn)真研究，逐個分析，結(jié)合“群眾滿意工程”的實施，進(jìn)一步完善和落實整改措施，制定出切實可行的整改措施。

第四階段：總結(jié)評議階段（11月中下旬至12月）。迎接區(qū)教育局評議，將政風(fēng)行風(fēng)評議情況向教育局匯報，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的經(jīng)驗和不足，逐步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作長效機制，抓好落實，鞏固成果。

五、具體措施

（一）加強宣傳教育，全面落實義務(wù)教育階段農(nóng)村全免政策。結(jié)合深入開展貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動，加強對全校教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育和法律法規(guī)教育，增強抵制教育亂收費的自覺性。

（二）依法治教，大力實施“群眾滿意工程”。結(jié)合修訂后的《義務(wù)教育法》的實施，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

（三）緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，提高質(zhì)量，教書育人，辦人民滿意學(xué)校”這一主題，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意識。教師是學(xué)校教育教學(xué)改革和全面實施素質(zhì)教育的實施者，要努力提高教師隊伍的整體素質(zhì)，激勵廣大教師愛崗敬業(yè)，樹立良好的師德師風(fēng)，切實擔(dān)負(fù)起為人師表、教書育人的重要責(zé)任，做讓人們滿意的教師，辦好讓人民滿意的學(xué)校。

（四）加強學(xué)校資金管理。進(jìn)一步落實好義務(wù)教育階段“零”收費政策，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費資金“收支兩條線”管理及學(xué)校收費票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。

（五）繼續(xù)做好對貧困學(xué)生的資助扶持工作。落實好國家的惠民政策，細(xì)化措施，加強監(jiān)督，扎實推進(jìn)義務(wù)教育階段貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補”工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，既是學(xué)校深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是摸清學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀，加強師德師風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)依法治教的重要舉措，更是深化和促進(jìn)教育改革與發(fā)展的強大動力，對全鎮(zhèn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。學(xué)校為將此項工作落在實處，特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。

馬河實驗學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：林萬冰

副組長：馬啟斌

趙體強

組員：陳文華

蔡德虎

劉林鋒

劉天平

蔡艷陽

楊友遠(yuǎn)

蘇順菊 馬河實驗學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作專班 組長：馬啟斌

副組長：陳文華

趙體強

組員：劉天平

蘇順菊

劉來紅

楊友遠(yuǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蘇順菊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)行評辦日常工作。

（二）精心組織，務(wù)求評議實效。

1、統(tǒng)一步驟、突出重點。我校要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，根據(jù)評議步驟，分階段突出工作重點，抓好責(zé)任落實。在動員學(xué)習(xí)階段，要加緊建立各種機構(gòu)，制定工作方案。特別要深入開展政風(fēng)行風(fēng)大討論活動，勇于揭露問題，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，積極爭取主動，迎接民主評議；在調(diào)查征集意見階段要重點抓好調(diào)查問卷發(fā)放和回收工作，突出教育形象的宣傳；在整改提高和評議總結(jié)階段，要認(rèn)真分析問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除影響教育事業(yè)健康發(fā)展的隱患，糾建并舉，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步強化師德師風(fēng)和教師隊伍建設(shè)。

2、緊扣主題、加大宣傳。我校要充分利用各類媒體的宣傳作用，積極開展多種形式的宣傳活動，為民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的順利開展，營造良好的社會環(huán)境。

3、突出抓好整改，務(wù)求取得實效。要把整改貫穿到行風(fēng)評議工作的全過程，不求形式，務(wù)求實效，以實實在在的成效取信于學(xué)生和家長。

4、堅持行風(fēng)評議與學(xué)校教育教學(xué)工作兩手抓。要正確處理好行風(fēng)評議與各項工作的關(guān)系，以行風(fēng)評議為動力，推動糾風(fēng)專項治理和教育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展。

第三篇：行評方案

黎城縣國家稅務(wù)局文件 黎國稅發(fā)?2010?30號

黎城縣國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《黎城縣國家稅務(wù)局2010年政風(fēng)行風(fēng)評議

工作實施方案》的通知

稽查局、西井稅務(wù)分局：

現(xiàn)將《黎城縣國家稅務(wù)局2010年政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合本單位實際，扎實有效地開展工作，確保取得實效。

二○一○年六月二十二日

黎城縣國家稅務(wù)局

2010年政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案

根據(jù)《長治市國稅系統(tǒng)2010年政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》和《黎城縣2010年深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見》、《黎城縣民主評議基層站所實施意見》，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市局和縣委、縣政府的中心工作，堅持以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)必須抓基層”的原則，以促進(jìn)我局作風(fēng)轉(zhuǎn)變，行政效率、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量不斷提高為目標(biāo)，以解決損害納稅人利益的突出問題為重點，以納稅人滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)稅收發(fā)展環(huán)境，為我縣 “五項戰(zhàn)略”發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧新黎城提供有力保證。

二、評議范圍、方法及工作目標(biāo)

評議的范圍是：縣局機關(guān)及所屬的西井稅務(wù)分局、稽查局。重點評議對象：根據(jù)市局及縣行評辦的規(guī)定，2010年我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以辦稅服務(wù)廳、內(nèi)設(shè)股（室）、稽查局、稅務(wù)分局、關(guān)鍵崗位為重點，深入開展 “群眾評站所、百姓得— 2 — 實惠”活動，督促基層單位（崗位、窗口）為群眾辦實事、解難事，使老百姓真正得到實惠。

按照縣行評辦的要求，經(jīng)研究，確定我局辦稅服務(wù)廳、西井稅務(wù)分局為重點窗口，參與縣行評辦組織的重點崗位評議和“群眾滿意基層站所”評議。

評議的方法是：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，糾、評、建相互促進(jìn)的方法，認(rèn)真扎實地搞好評議工作。要堅持自評為主、督導(dǎo)為輔的工作方法，認(rèn)真進(jìn)行自查、自評、自糾，找準(zhǔn)問題，查清原因，積極整改，重點解決損害納稅人利益的突出問題，不斷建立和完善各項規(guī)章制度，構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，以扎實、顯著的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，接受政府行評部門和社會各界的評議。

評議的工作目標(biāo)是：在當(dāng)?shù)孛裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)中進(jìn)入先進(jìn)行列，爭取免評。

三、評議內(nèi)容

（一）完成上級和當(dāng)?shù)卣ぷ髂繕?biāo)責(zé)任制的情況。按照2010年市國稅系統(tǒng)工作部署和縣委、政府的工作要求，完成好各項工作任務(wù)。重點落實好縣委、縣政府分解到我局的工作事項以及《2010年全市國稅工作要點》和《2010黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》提出的工作要求和工作任務(wù)。

（二）解決損害群眾利益的突出問題情況。要以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線，采取有力措施，著力解決群眾反映的突出問

— 3 — 題。切實糾正稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員違規(guī)強行推廣納稅申報方式、違規(guī)強行指定稅控器具品牌產(chǎn)品、強行指定稅務(wù)代理的問題，切實解決信息技術(shù)運維中納稅人反映強烈的部分運營商強行收費、“搭車”推銷通用設(shè)備、只收費不服務(wù)等突出問題。圍繞依法行政、窗口形象、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等內(nèi)容，對社會關(guān)注程度高、納稅人反映強烈的個別單位，少數(shù)干部辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、刁難納稅人等突出問題，認(rèn)真進(jìn)行糾建整改，提高行政效能。

（三）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共山西省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風(fēng)的意見》、《山西省人民政府關(guān)于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、《行政機關(guān)及工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》。牢固樹立以納稅人為主體的觀念，認(rèn)真落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等具體制度，大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化建設(shè)，試點探索“同城通辦”辦稅方式，開展納稅人自助辦稅試點工作，積極探索完善個性化納稅服務(wù)，實施分類納稅輔導(dǎo)、申報納稅、稅收援助等服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境。同時，要加強對“兩個減負(fù)”落實情況的監(jiān)督檢查，切實減輕納稅人和基層的負(fù)擔(dān)。

（四）推行政務(wù)公開、優(yōu)化納稅服務(wù)的情況。繼續(xù)深入推行文明辦稅“八公開”，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，不折不扣地貫徹— 4 — 執(zhí)行《山西省國家稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的十條規(guī)定》、《納稅咨詢服務(wù)工作規(guī)范（試行）》和《稅收管理員納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》等有關(guān)納稅服務(wù)方面的制度和辦法。把優(yōu)化納稅服務(wù)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點工作，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳在稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、政務(wù)公開等方面的作用，營造和諧融洽的辦稅環(huán)境，自覺接受社會各界特別是納稅人的監(jiān)督。

（五）依法履行職責(zé)的情況。要緊緊圍繞“一個中心、四項重點”總體工作要求，嚴(yán)格履行崗位工作職責(zé)，不折不扣地抓好貫徹落實。要把狠抓工作落實貫穿于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核考評，確保各部門及工作人員將工作職責(zé)履行到位，將2010年的工作任務(wù)落實完成到位。

（六）加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況。要建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強干部職工的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高稅務(wù)人員依法行政、優(yōu)化服務(wù)的自覺性，營造文明和諧、便捷高效的辦稅服務(wù)環(huán)境。要緊緊抓住為群眾、為納稅人辦實事、辦好事這一重點，通過完善快速反應(yīng)機制，確保解決群眾反映問題不拖延；通過完善督辦反饋機制，確保調(diào)查處理結(jié)果不延誤；通過完善跟蹤回訪機制，確保處理結(jié)果不留遺憾。同時要加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動和安排部署階段（2010年6月底前）

— 5 — 1.認(rèn)真安排部署。要按照市局和縣行評部門的工作部署和要求，成立由“一把手”任組長的政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，制定出臺行評工作實施方案和工作時間進(jìn)度表，召開評議工作動員大會，明確工作任務(wù)和工作要求，安排部署好政風(fēng)行風(fēng)評議工作。

2.開展政風(fēng)行風(fēng)承諾活動。要結(jié)合我局工作實際及納稅人普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點問題，承諾重點集中解決1—2個方面的突出問題，并按要求報縣行評辦審核備案。對承諾的內(nèi)容，要通過新聞媒體、版面公示、網(wǎng)站宣傳等形式，向納稅人及社會各界進(jìn)行公示，認(rèn)真接受監(jiān)督和檢查。要采取有效措施，確保承諾內(nèi)容全部兌現(xiàn)，并按規(guī)定進(jìn)行公示。

3.加強對政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員的聘用和管理工作。要按照縣行評部門的要求，認(rèn)真做好特邀監(jiān)察員續(xù)聘、培訓(xùn)、管理和使用工作，充分發(fā)揮他們在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督、指導(dǎo)和宣傳作用。

4.大力營造行評工作氛圍。通過新聞媒體、單位網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳的公告欄、電子顯示屏等，大力宣傳國稅部門的職能、職責(zé)以及政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容、方法和步驟；大力宣傳文明辦稅“八公開”和國稅部門的各項服務(wù)承諾。熱忱歡迎社會各界和廣大納稅人積極參與、嚴(yán)格監(jiān)督，努力營造良好的行評工作氛圍。

5.積極參加縣行評部門組織的 “政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行— 6 — 風(fēng)面對面”等活動，通過電臺、電視臺與群眾對話，現(xiàn)場解答群眾反映的政風(fēng)行風(fēng)問題。要通過多種渠道，及時了解群眾反映的問題，對群眾反映的涉稅問題要及時采取措施進(jìn)行處理，對群眾反映的稅務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)問題，要認(rèn)真嚴(yán)肅查處，并將處理情況及時向群眾反饋。

6.公開公布監(jiān)督舉報電話或評議網(wǎng)址，繼續(xù)開展納稅服務(wù)即時評議，及時了解掌握納稅人及社會各界對國稅工作的意見建議。

（二）調(diào)查評議與整改反饋階段（2010年7月至10月）1.開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。以走訪納稅人、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、明察暗訪等形式，深入了解本單位存在的政風(fēng)行風(fēng)問題，分析問題產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定切實有效的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改提高。并于2010年7月20日前將政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告報市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2.組織召開民主聽證對話會。縣局將按照“會前發(fā)現(xiàn)問題定主題、會上圍繞主題找不足、會后突出追蹤抓整改”的工作機制，召開民主聽證對話會，邀請社會各界評議代表、納稅人和政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員進(jìn)行現(xiàn)場評議，有針對性地解決參會人員反映的實際問題。各單位要積極配合好縣局組織的民主聽證對話會活動，同時也要按照縣行評辦的要求，開展好相關(guān)活動。

3.開展納稅人滿意度測評。根據(jù)市局安排，為進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展，提升納稅服務(wù)層次，今年，市局將深

— 7 — 入各縣（市、區(qū)）局，在其轄區(qū)內(nèi)的納稅人中進(jìn)行納稅服務(wù)滿意度測評，檢驗基層單位的行風(fēng)建設(shè)及納稅服務(wù)狀況，掌握納稅人普遍關(guān)心、關(guān)注的問題。為此，我們要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措，不折不扣地認(rèn)真落實，做好行評的各項基礎(chǔ)工作。

4.開展明察暗訪。進(jìn)一步加大明察暗訪力度，加強對重點評議對象，即辦稅服務(wù)廳、股（室）、中心、稽查局、西井稅務(wù)分局、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查，堅持每周至少暗訪一次，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。各單位對上級組織開展的明察暗訪，一定要端正態(tài)度，虛心接受，杜絕抵觸情緒，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要第一時間予以整改，并及時向縣局報告。

5.抓好整改反饋。要把整改工作貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程，針對自評發(fā)現(xiàn)的問題、行評部門反饋的問題、新聞媒體報道的問題、信訪舉報反映的問題及評議代表提出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，要堅持“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”的整改反饋工作標(biāo)準(zhǔn)，對能及時解決或通過努力能解決的問題限時解決；對一時無條件解決的，要作出說明。整改情況要及時報告市局行評領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和縣行評辦。

6.積極參與網(wǎng)上問卷測評和現(xiàn)場問卷測評。市行評辦每季度在《長治政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)網(wǎng)》對參評單位進(jìn)行一次網(wǎng)上問卷測評，同時要組織評議代表對被評部門進(jìn)行現(xiàn)場測評，測評結(jié)果作為總體評議的依據(jù)之一。我們要高度重視，積極參與，配合— 8 — 好市行評辦的網(wǎng)上測評和現(xiàn)場測評工作，爭取國稅部門獲得好成績。

7.抓好建章立制。要通過政風(fēng)行風(fēng)評議，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，提高隊伍素質(zhì)。建立和完善各項內(nèi)部監(jiān)督管理制度，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機制，促使評議由解決具體問題向建立預(yù)防機制轉(zhuǎn)變，由突擊性推動向靠制度保證轉(zhuǎn)變，由外力推動向自覺行動轉(zhuǎn)變，積極建立糾評建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。

8.重視發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員的監(jiān)督促進(jìn)作用。今年，縣行評辦將實行政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員直聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)制，要求監(jiān)督員以組為單位，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接聯(lián)系，定期匯報監(jiān)督情況和上交書面報告，及時反饋被評單位存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。我們要結(jié)合參考這一工作模式，加強對特邀監(jiān)察員的管理和使用，杜絕聘而不管、聘而不用的現(xiàn)象，切實發(fā)揮好特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。

（三）工作考核和總結(jié)提高階段（2010年11月至2011年3月）

1.認(rèn)真總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距和不足，再接再厲抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作；要堅持與時俱進(jìn)，不斷探索抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新途徑、新路子；要繼續(xù)完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作制度，積極構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，推進(jìn)

— 9 — 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。專題總結(jié)報告于2011年1月15日前報市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2.主動進(jìn)行工作匯報。要主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和行評部門匯報我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，確保上級單位全面了解和掌握我們的工作成效，爭取當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)對國稅工作的支持和認(rèn)可。

3.積極接受檢查和評議。要認(rèn)真匯總整理全年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作資料，全面、系統(tǒng)地反映我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，為行評檢查組詳細(xì)了解、檢查我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況提供良好平臺；要積極配合好行評部門的問卷測評活動，認(rèn)真接受社會各界的評議，確保本單位在當(dāng)?shù)匦性u中取得優(yōu)異成績。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，縣局成立評議領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組由下列人員組成：

組 長：李建斌（黎城縣國家稅務(wù)局黨組書記、局 長）副組長：王恩榮（黎城縣國家稅務(wù)局黨組成員、副局長）

祝志軍（黎城縣國家稅務(wù)局黨組成員、副局長）石建松（黎城縣國家稅務(wù)局黨組成員、副局長）王涵平（黎城縣國家稅務(wù)局黨組成員、紀(jì)檢組長）

成 員：何雷波、李紅賓、喬 亮、賈紅旗、楊彩玲、孟艷芳、郝紅芳、王路紅、程向彬、鄭永軍、申志軍、李進(jìn)旺

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣局監(jiān)察室。

— 10 — 辦公室主任：王涵平（兼）辦公室成員：李進(jìn)旺、張素芬

六、幾點要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評議政風(fēng)行風(fēng)是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)依法行政、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，效率提高的一項重要舉措，我們要從實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重要意義，繼續(xù)把政風(fēng)行風(fēng)評議作為一項重點工作抓緊抓好。各單位的“一把手”是本單位政風(fēng)行風(fēng)評議工作的第一責(zé)任人，對政風(fēng)行風(fēng)評議工作負(fù)總責(zé)，要繼續(xù)堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

（二）注重實效，做到讓納稅人滿意

政風(fēng)行風(fēng)評議工作要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，并與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要注重解決納稅人提出及檢查發(fā)現(xiàn)的實際問題，對存在的問題要認(rèn)真研究，限期整改，及時反饋。要切實解決納稅人反映強烈的熱點難點問題，糾正和杜絕損害納稅人利益的行為，糾正和杜絕機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。特別是要在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為上動腦筋，在提高辦事效率、優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫，在加強對稅務(wù)人員行使權(quán)力的監(jiān)督上做文章。始終把納稅人是否滿意作為衡量我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強溝通，增強行風(fēng)評議的工作合力

要積極與縣行評部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，主動接受其監(jiān)督指導(dǎo)，扎扎實實地做好每一個階段的評議工作。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和內(nèi)外網(wǎng)站，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行全方位的廣泛宣傳，自覺接受地方黨委、政府、人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得社會各界的滿意和好評。各單位要認(rèn)真編寫《行評動態(tài)信息》，每月向縣局行評領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送1篇以上信息，縣局將擇優(yōu)向市局或縣行評辦進(jìn)行推薦。

（四）完善制度，構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作長效機制 在總結(jié)近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢、新要求，認(rèn)真研究，大膽探索，努力創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的方法和措施，建立健全符合實際、操作性強、具有針對性的制度辦法，積極構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作長效機制。同時，要在制度執(zhí)行上下功夫，要通過專項檢查、明察暗訪、監(jiān)督考核等方式，促進(jìn)各項工作制度的執(zhí)行落實，要切實把制度規(guī)定落實到具體的行政行為及納稅服務(wù)當(dāng)中，轉(zhuǎn)化為實際成果。

七、工作獎懲

為確保行評工作落實到位，取到實效。縣局將推行政風(fēng)行風(fēng)評議工作獎懲機制。

（一）表彰獎勵

— 12 — 對在縣行評中進(jìn)入先進(jìn)行列或免評的單位，縣局將予以通報表揚；評選政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)工作者并予以表彰獎勵。

（二）責(zé)任追究

對在政風(fēng)行風(fēng)評議中被評為“群眾不滿意基層站所”的單位進(jìn)行通報批評，并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，由縣局對單位責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，記入廉政檔案；對在重點崗位社會評議中名列后三名的，將予以通報批評，分管領(lǐng)導(dǎo)、股室（窗口）負(fù)責(zé)人及崗位人員要作出書面檢查，并給予相應(yīng)的組織處理。在政風(fēng)行風(fēng)評議期間，凡被市以上紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報或被新聞媒體曝光的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照《長治市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政管理責(zé)任制（試行）》、《長治市國家稅務(wù)局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制（試行）》及《長治市國家稅務(wù)局稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督卡管理辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四篇：行評整改方案doc

隨州市交通運輸局曾都分局

民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾問題整改方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署要求，從7月到9月底，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。根據(jù)市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的要求，我局廣泛征求了區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)直有關(guān)單位、交通干部職工、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、交通服務(wù)代表、服務(wù)對象等各方意見，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、上門聽取意見、開通行風(fēng)電話熱線、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)信箱、走訪企業(yè)和明查暗訪、發(fā)動全局干部職工自查自擺自評、開展網(wǎng)上行風(fēng)意見反映，認(rèn)真查找交通政風(fēng)行風(fēng)工作存在問題。針對收集各方反映意見和建議，進(jìn)行自查自糾，查找當(dāng)前存在的突出問題和不足。現(xiàn)就前一階段自查自糾工作中存在問題制定整改方案如下：

一、工作目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實黨的十七大、中央紀(jì)委十七屆六次全會精神，通過自查自糾，進(jìn)一步增強執(zhí)政為民的意識，進(jìn)一步落實交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項制度、措施和責(zé)任，提高交通執(zhí)行力，提升全局干部職工的管理能力和服務(wù)水平，樹立“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔、高效”的交通形象。

二、主要存在的問題

（一）建議繼續(xù)加大對違章行為的查處力度。

（二）建議繼續(xù)加大通村公路建設(shè)力度，多向上級爭取通村公路建設(shè)計劃；

（三）建議執(zhí)法方面能加大公開力度，提高辦事效率與服務(wù)態(tài)度；

（四）建議整治城區(qū)危險路段交通隱患。

三、整改的主要措施

（一）建議繼續(xù)加大對超限超載行為的查處力度。加強對道路嚴(yán)重交通違法、違規(guī)行為的管控。要貫徹落實嚴(yán)重交通違法行為常態(tài)嚴(yán)管措施，堅持對非法經(jīng)營、超載、違法未處理等嚴(yán)重違法行為的整治和打擊；要加大對非法營運行為的查糾力度，加強對交通運輸企業(yè)的日常監(jiān)管和源頭管理；要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王文海；責(zé)任部門：曾都公路段；責(zé)任人：曾都公路段路政大隊負(fù)責(zé)人；整改時限：長期）

（二）建議加大通村公路建設(shè)力度，多向上級爭取通村公路計劃。

一方面要積極向上級匯報，多爭取立項批復(fù)；一方面多宣傳解釋國家和省關(guān)于通村公路建設(shè)政策以及曾都通村公路建設(shè)現(xiàn)狀，爭取理解和支持。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李運舉；責(zé)任部門：工程計劃；責(zé)任人：謝萬國；整改時限：長期）

（三）建議執(zhí)法方面能加大公開力度，提高辦事效率與服務(wù)態(tài)度。

1.加大執(zhí)法政務(wù)公開、信息公開工作，增強執(zhí)法透明度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭輝、王文海；責(zé)任部門：曾都公路段；責(zé)任人：運輸安全科；整改時限：長期）

2.加強執(zhí)法教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員法規(guī)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭輝；責(zé)任部門：運輸安全科；責(zé)任人：陳建國；整改時限：長期）

3.繼續(xù)完善交通執(zhí)法辦理流程、辦理指南，推進(jìn)服務(wù)窗口“一站式”服務(wù)建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王文海；責(zé)任部門：曾都公路段；責(zé)任人：曾都公路段路政大隊、運輸安全科；整改時限：年內(nèi)完成）

（四）建議整治城區(qū)危險路段交通隱患。要切實開展危險路段專項整治活動，全面排查治理危險路段，在危險路增劃人行橫道標(biāo)線或者增加設(shè)減速標(biāo)志。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王文海；責(zé)任部門：曾都公路段；責(zé)任人：曾都公路段路政大隊、運輸安全科；整改時限：一個月內(nèi)完成）

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保效果。要高度重視落實整改工作，切實擔(dān)負(fù)責(zé)任，把整改工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化、做到責(zé)任到位，措施到位和工作到位。短期內(nèi)不能實現(xiàn)完全整改的，要分層分類，設(shè)定時限，逐一攻克。沒有明確具體時間的，在今后的工作中要始終抓好落實。

（二）明確責(zé)任，落實到位。整改工作在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由分局行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真督促分管科室落實整改措施，做好整改工作，將切實有效的整改結(jié)果公布于眾，以具體的工作成果取信于民。實行整改工作責(zé)任制，對因無特殊原因，完不成整改任務(wù)或整改不到位的責(zé)任人，市局實行責(zé)任追究制。

（三）結(jié)合實際，注重實效。堅持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到業(yè)務(wù)開展工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作同步推進(jìn)。整改工作進(jìn)行或到位期間，要做到“事事有落實，件件有回音”，由分局行評辦負(fù)責(zé)收集整改情況，并適時進(jìn)行公布。

（四）弘揚先進(jìn)，樹立典型。要充分運用民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的宣傳陣地，大力宣傳本單位整改工作取得的成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分展示交通系統(tǒng)良好的形象，充分展示機關(guān)工作人員的良好精神風(fēng)貌。

為進(jìn)一步落實整改措施，發(fā)動干部職工和社會各界積極參與整改，分局通過交通信息、上墻公開和下發(fā)通知等形式，將該方案向社會公示，征求對整改措施和落實情況的意見和建議，如有意見和建議，請將意見和建議反饋到分局行評辦，電話3586901、3586922，傳真：3586902，郵箱：jinghuajy@163.com。

各責(zé)任科室根據(jù)分管領(lǐng)域所出現(xiàn)的問題情況，根據(jù)實際，加強領(lǐng)導(dǎo)管理、推進(jìn)貫徹落實，把整改落實情況在9月16前總結(jié)上報分局行評辦。

第五篇：行評工作整改方案文檔

高洞中學(xué)創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校活動整改方案

按照2013年創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校工作的要求，我校創(chuàng)建工作已進(jìn)入集中整改階段。針對前階段我校創(chuàng)建活動中自查、家長問卷調(diào)查反饋和社會各界反映的問題，采取有效的措施，認(rèn)真地進(jìn)行整改，逐條逐項抓好抓落實，做到事事有著現(xiàn)合校建眾意口校動中存在的問題進(jìn)行整改，特制定如下整改方案。

一、進(jìn)一步抓好輿論宣傳工作

通過此項工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強搞好整改工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、整改的目標(biāo)和任務(wù)

針對我校在創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，學(xué)校決定有針對性地抓好整改工作。

落。結(jié)學(xué)創(chuàng)群滿窗學(xué)活

1、加強師風(fēng)師德建設(shè)，重點整改變相體罰學(xué)生、歧視后進(jìn)生問題。

2、加強教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點提高學(xué)生和家長反映較大的部分教師的教學(xué)能力欠缺的問題，并采取強有力的措施，增強教師的危機感，提高教師的教育教學(xué)水平，努力爭取讓學(xué)生和家長滿意。

3、發(fā)輔料，實輕生負(fù)

5、視源頭防范，進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作。

三、整改的步驟

結(jié)合學(xué)校工作的實際，學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組決定，整改共分成三個階段有序推進(jìn)。

第一階段：學(xué)習(xí)、動員階段。通過校長會、黨總支會、教職工大會，公開創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校活動整改方案，開

濫教資切減學(xué)的擔(dān)。重

展整改討論，讓學(xué)校廣大教職工進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到整改工作的要求上來。

第二階段：反思、糾正階段。學(xué)校各科室、各科研組反思過去的工作，并找出問題形成的原因，制定切實可行的糾正措施。

第三階段：重點整治和處理階段。學(xué)校將對創(chuàng)建工作自查中反映出的突出問題，重點整治，嚴(yán)格處理，實行層層落實，責(zé)任到人。

四、存在的問題

經(jīng)認(rèn)真研究2013年高洞中學(xué)創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校活動工作主要存在以下問題：

1、個別教職工責(zé)任心、事業(yè)心不夠強，思想覺悟不夠高，工作馬虎應(yīng)付；

2、個別老師業(yè)務(wù)能力不強，工作上水平不高，效果不好；

3、個別老師存在變相體罰學(xué)生的問題。

4、個別教師責(zé)任心不強，教書育人觀念淡薄，沒有很好的完成自己的本職工作；

5、個別教師對后進(jìn)生缺乏愛心和耐心，教育教學(xué)方法不當(dāng)，教育教學(xué)效果不理想；

五、整改的主要措施

1、抓好學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

學(xué)校召開領(lǐng)導(dǎo)班子會和全體黨員會，召開全校教師會。通過以上會議，營造氛圍，明確責(zé)任，提高全校教職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強參與行評整改工作的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，推動學(xué)校行評整改工作的深入開展；

2、標(biāo)本兼治，從源頭上加強創(chuàng)建工作

(1)在依法治教方面：加強教育法制建設(shè)，增強全校廣大干部教職工的法制意識，加大教育行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格教育執(zhí)法程序，規(guī)范校務(wù)管理，深入推進(jìn)依法治校和校務(wù)公開制度。(2)在隊伍建設(shè)方面：強化干部隊伍和教師隊伍職業(yè)道德建設(shè)，加大對干部、教師培訓(xùn)力度，全面推進(jìn)人事制度改革，完善崗位職責(zé)，加強檢查考核，進(jìn)一步健全競爭激勵機制，建設(shè)一支勤政廉潔、愛崗敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、具有較強綜合素質(zhì)的干部教師隊伍。

(3)在素質(zhì)教育方面：更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教育思想，進(jìn)一步改進(jìn)和加強德育工作，加快課程改革、招生考試評價制度改革，加快教育信息技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)責(zé)，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，不斷提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(4)在制度建設(shè)方面：針對前階段查找的問題，建章立制，從根本上整治教育行風(fēng)問題，規(guī)范教育行為，努力創(chuàng)造一流校風(fēng)，促進(jìn)教育發(fā)展。

3．具體措施：

(1)建立高效快捷的學(xué)校管理體系

針對創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校活動中反映出的問題，學(xué)校積極鼓勵年青有為，有工作熱情，有創(chuàng)新精神的人人真工作，推動各項整改工作的開展。(2)強度設(shè)，善校理

在加制建完學(xué)管教師師風(fēng)師德建設(shè)上，將根據(jù)縣教育局有關(guān)規(guī)定，完善責(zé)任制，使學(xué)校的行評整改工作由虛到實，有的放矢，有章可循，使廣大教師進(jìn)一步明確為人師表的要求，更好地樹立服務(wù)意識、勤政意識、廉潔意識，使各年級組管理更規(guī)范。

(3)加強檢查、督促，提高整改質(zhì)量

學(xué)校將強化領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)，定期對整改的項目進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：對整改的認(rèn)識和態(tài)度，整改的進(jìn)度，整改的效果，鞏固措施等。對在檢查中發(fā)現(xiàn)整改不力的部門

和個人，學(xué)校將通報批評，并進(jìn)行處罰，對行動快，措施得力，成效顯著的部門和個人，學(xué)校將進(jìn)行表彰和獎勵。

創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校活動整改是關(guān)鍵，學(xué)校將按照創(chuàng)建群眾滿意窗口學(xué)校活動工作的相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校的實際情況，按照此整改方案，有計劃地開展整改工作，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”，做到以改促建設(shè)，以改促改革，以改促發(fā)展，并力爭在整改行動中，做到思想認(rèn)識領(lǐng)先，整改行動領(lǐng)先，創(chuàng)建落實到位，整改成績領(lǐng)先，使學(xué)校辦學(xué)宗旨更加突出,真正創(chuàng)建出群眾滿意窗口學(xué)校。

舊司鄉(xiāng)高洞中學(xué)

二0一三年七月