第一篇：淺析人口素質對可持續發展的影響

淺析人口素質對可持續發展的影響

摘 要：人口與經濟問題是人類社會長期關注的問題之一。人是生產要素中最活躍的因素，人口的發展對社會生產、勞動、就業、消費、國民收入及其分配等方面均有深遠的影響。加快處理人口問題，特別是提升人口素質水平，對于推進我國可持續發展戰略有著重大意義。本文以人口素質對可持續發展戰略的巨大影響為出發點，闡述我國目前人口素質的現狀和問題，并提出合理的解決建議，以期促進經濟的更快更好發展。

關鍵字：人口；人口素質；可持續發展

人口、資源、環境是影響經濟可持續發展的重要因素。三者之中，可持續發展的中心歸根到底是人的發展。但是，在經濟飛速發展的今天，我國人口與發展的矛盾卻非常尖銳，并面臨許多困難和挑戰，人口問題逐漸成為導致資源短缺、環境退化、制約經濟可持續發展的關鍵因素。

一、可持續發展和人口素質的概念

1、可持續發展

“可持續發展”這一概念源于生態學，指的是對資源的一種管理戰略，解決如何僅將全部資源中的合理的一部分加以收獲，使得資源不受破壞，而新成長的資源數量足以彌補所收獲的數量的問題。公認的初始概念源自聯合國環境與發展大會達成的 “既滿足當代的需求，又不危及后代滿足其需要的能力”的共識。可持續發展是從全球的高度對人類未來的生存與發展問題作出的戰略思考,是關于人類長期發展的戰略與模式。它要求充分認識和妥善處理人口、資源、環境和發展之間的相互關系,并使它們協調一致求得互動平衡。

2、人口素質

人口素質是人口在質的方面的規定性。又稱人口質量。它包含思想素質、文化素質、身體素質等。通常稱之為德、智、體。思想素質是支配人們行為的意識狀態，文化素質是人們認識和改造世界的能力，身體素質是人口質量的自然條件和基礎。人口群體是素質和數量的統一，二者相互聯系和相互制約。在一定的社會條件下，控制人口數量有助于提高人口素質，而提高人口素質反過來又會促進

控制人口數量。

二、人口素質對可持續經濟的重大影響

二十一世紀，科學技術突飛猛進，衡量一個國家、一個民族實力最主要的標志就是其人口素質的高低，國與國之間競爭最主要的領域就是人才的競爭。中國作為世界上人口最多的國家，多年來一直因為人口基數過大，人口素質偏低，嚴重制約了經濟社會的發展。如果我們仍然不能迅速提高人口素質，眾多的人口就會繼續成為沉重的包袱壓在我們身上，阻礙我們前進的步伐；如果人口素質提高了，我們就可將人口負擔轉變為人力資源，使其成為可持續發展的動力資源，在激烈的競爭中立于不敗之地。

1、人口素質的高低對促進經濟與社會發展起著重要作用

經濟發展包括兩個方面，一個是數量的增長，另一個是質量的提高。數量增長受資源、環境等諸多條件限制，發展到一定程度后就難以為繼，因此增量型經濟發展是有限的增長。而質量的提高，則是依靠科學技術進步去促進經濟發展，提高經濟效益，它是在資源、環境、社會相互協調、合理安排、科學利用的基礎上實現的，是可以持續的。隨著時代的發展，勞動者技術、文化等方面因素，在經濟發展中的作用越顯重要。

科學技術轉化為現實生產力早已日益顯示出強大的力量。然而，科學技術進步的前提是要有一支高素質的人才隊伍。沒有高素質的人才，就不可能有先進的科學技術產生；即使有了先進的科學技術，沒有高素質的人才，也不可能正確的掌握和利用。二十一世紀是知識經濟的時代，它是以生命科學、知識經濟為先導，實現勞動工具智能化的全新的社會。要在本世紀中葉實現我國發展的第三步戰略目標，趕上中等發達國家水平，只有通過迅速提高全民族素質，將沉重的人口壓力轉變為巨大的人力資源，才能適應新世紀的機遇和挑戰。

2、人口素質的高低還關系到社會的穩定。

國民的素質高，人們遵紀守法的意識相對就強，社會秩序相對就穩定，經濟持續發展也就有了可靠的保障。就人口的就業問題而言，隨著經濟與產業結構調整，和人口年齡構成對人口就業高峰的影響，以及諸多方面的原因，失業已成為當今社會一個十分棘手的問題。據調查，在眾多的失業人口中，盡管有來自各個知識層次、各種文化水平的人，但其中占絕大多數的是一些文化水平低、勞動技

能差的人。所以說，人口素質的迅速提高是解決人口就業問題的關鍵，是實現社會穩定和可持續發展的重要方面。

3、人口素質的高低對可持續發展戰略的實現有著重大意義。

可持續發展要求全面建立生態文明，這就要改善生態系統，使之良性循環。人類是生物圈中的一環，必須自覺地把自身置于整個生物圈的相依相存的網絡中，在自身的發展活動中積極而主動地促進生態系統的良性循環。而創造高度的生態文明，這必然受制于人的科學文化素質和倫理素質。因為只有科學地把握了自身在生物圈中的地位和作用，人們才會自覺地建立和遵守人與自然的新倫理關系，并主動調整和改善其他有關的各種關系，從而實現自然環境、生態環境的合理保護。

可持續發展的另一個重要內容，是要實現自然資源的永續利用。這要從人與資源兩個方面入手，其中最關鍵的是改變當代人類不適當的生產方式和生活方式，放棄傳統的高消耗、高增長、高污染的粗放型生產方式，放棄高消費、高浪費的生活方式。這就要求大部分社會成員具備強烈的創新意識、相應的科技知識和能力及自覺的現代倫理追求。很顯然，這都涉及到人的素質問題。由此可見，人口素質是環境保護、資源開發中起決定作用的因素。沒有高素質的人，就不可能實現資源合理開發利用，就不可能實現環境保護，更不可能實現人口與經濟、社會的協調發展。

三、我國人口素質的現狀

我國是世界上人口最多的國家，在龐大的人口中又有相當多的人口素質偏低，這是基本國情中的一個顯著特點。人口素質偏低的現況嚴重滯后于經濟社會發展，無疑會成為經濟與社會發展的障礙，影響和制約著我國經濟的快速發展與可持續發展。

1、人口身體素質現狀

從人口身體素質來看，我國人口平均預期壽命大幅上升，從解放前的35歲達到目前的70歲以上，是世界上平均預期壽命上升最快的國家之一。我國的人口死亡率從解放前的2%以上，降至目前的0.6%，有了大幅度的下降，各種傳染病、地方病的發病率也急劇下降，全民健康水平在不斷提高。然而我國人口的身

體素質方面仍存在不少問題。如嬰兒死亡率與發達國家相比，還有很大差距。在廣大農村，尤其是邊遠貧困地區，缺醫少藥問題仍然嚴重，有病無錢治的貧困地區農民也還為數不少，這自然會影響到人的健康和體質。還有我國殘疾人口的比例高、數量大，也是影響整體人口身體素質的重要原因。

2、人口科學文化素質現狀

從人口的科學文化素質來看，我國的教育事業有了迅速發展，人口文化素質低的狀況有了很大改變。根據2000年第五次人口普查，我國文盲人口占總人口的比重已由1964年的33.58%下降到了2000年的6.72%，但仍有8000萬人；每十萬人中受高等教育的人數雖然由

1964年的416人增加到了2000年的3611人，36年提高了近8倍，取得舉世公認的巨大成就。但是，我國仍然是一個教育水平還比較低下的國家，與發達國家相比仍有很大的差距，而且公眾的科學素養也遠低于發達國家。

3、人口思想道德素質現狀

從人口的思想道德素質來看，隨著經濟的發展和社會的進步，我國人口的思想道德素質也有一定的提高。但是，目前我國相當一部分人口，尤其是廣大農村和落后地區人們的思想觀念仍受到舊觀念的影響和制約，其行為仍自覺不自覺地受到陳舊觀念的支配。在市場經濟

條件下，“唯利是圖”、“一切向錢看”、“道德滑坡”，甚至不惜以身試法，見死不救，見危不幫等事件也屢見不鮮。因此，加強國民思想道德素質的建設，仍是一項任重道遠的艱巨任務。

四、我國人口素質提升中存在的問題

1、受我國國情制約，教育事業發展速度緩慢。

近年來, 我國教育投資雖有較大的增長，但由于起點低、人口增長快,人均教育經費還處于較低的水平。研究表明，如果增加對教育的投資使學齡前兒童入學率提高一個千分點，就可以使人均 GDP 提高0.36—0.58 個百分點。近年來,我國各級政府在學校教育上的平均投資約占 GDP 的 3％，而同期在物質資本上的投資約占 GDP 的 30％，遠遠低于世界平均水平。從 1990—2006 年，社會文教費用的支出占合計支出的比例僅上升了不到 3 個百分點，這和經濟增長

速度相比是很微弱的；此外，長期以來我國的教育體系基本上是在計劃體制的框架內運行的，教育的供給基本上完全由政府控制，教育資金的配置和使用完全由行政指令確定，投資收益則被排斥在外，這就不可避免地給人口素質的提升帶來種種不利的影響，大大制約了人力資本投資生產效用的發揮。

2、人口過度增長的沉重負擔限制和影響了人口質量的改善和提高。盡管計劃生育政策取得了明顯效果，但由于人口基數大，截至目前，我國總人口仍高達13.8 億。人口的過快增長給人力資本的發展帶來嚴重的負效應，形成了數量對質量的劣性替代。人口數量的超比例增長加重了經濟資源耗用的負擔，在有限的財力面前大大減少了整個社會進行人力投資、提高人口素質所必需的積累份額，從而使人力資本積累所必須的物質條件日益惡化；不斷增長的人口數量也給社會保障工作帶來了很大困難，龐大的保障開支使得國家財政無法撥出足夠的資金，這就間接制約了經濟的可持續發展。

3、勞動者中普遍存在知識結構與時代脫節，不能適應市場需求的變化。目前,科技創新層出不窮，居民需求變化越來越快，這就要求勞動者能夠掌握新知識，改進工作能力，滿足時代要求。但是目前，我國絕大多數勞動者的文化水平較低，體力勞動繁重，從長遠來看，知識水平的欠缺是無法保證勞動者順利適應技術革新的，這勢必會制約經濟的健康發展。

4、不合理的制度安排限制了人口素質的上升。

我國正在完善市場經濟體制，這要求各種生產要素能夠自由流動，但現實中我國的相關政策制度限制了人才的合理流動。人是最重要的生產要素，人力資源的配置也應該通過市場來實現才是最有效率的。把人才限制在一個區域內，必然會造成很大的人力資源浪費。產業結構調整客觀上要求包括勞動力在內的各種要素，能夠不斷地從第一產業轉移到第二、三產業，以推動產業的升級。然而，戶籍制度中的不合理因素恰恰限制了人口的自由流動，影響產業結構的升級，進而影響經濟發展。

五、關于提升人口素質的合理建議

1、注重人力資源的開發與利用

允許并鼓勵勞動力自由流動,鼓勵勞動從低勞動力生產率部門向高勞動生產

部門轉移,進一步鼓勵人才和勞動力國際間交流、流動,有效利用國內外兩種人力資源,運用高薪聘任制等靈活性政策,吸引和聘用高級人才。建立公開競爭、公正競爭的勞動力市場和專業人才市場,形成培養人才、吸引人才、使用人才的制度環境。充分認識人口因素對可持續發展的壓力,樹立以人為本的經濟發展觀。

2、增加教育投入，加快教育體制改革步伐

增加教育投入的重點應放在農村，特別是對貧困地區和偏遠山區，國家應在基礎教育經費上給予扶持和傾斜，這樣既可以實現扶貧，又可以引導農民自覺地少生、優生，實現既減少人口數量又提高人口質量的雙重目的。

在城市和經濟條件較好的地區，應在國家教育投入為主的前提下，調動社會力量投資和集資辦學的積極性，通過擴大普通高中和大學規模，加強中等和高等職業教育，提升教育結構，滿足人們接受更高教育的要求。同時，還要建立終身教育體系，加強崗位職業技術培訓，逐步培養和造就大批德才兼備的科技人才，以適應經濟快速發展的需要。

大力發展職業教育，使之與社會、經濟發展相適應。為在職、再就業的群體進行培訓和再培訓，提高適用技能、改善就業機會。

3、加強宣傳教育，提高公眾提升自身素質的意識，保護公眾的參與的權力。建設良好的生態環境，努力推進人類社會的可持續發展，這是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，這樣的偉大進程需要我們每個人的積極參與。提倡生態文明建設中的公眾參與，要培育公眾的生態意識和積極保護生態環境的行為，促進資源節約型、環境友好型社會的形成，更重要的是，我們應當避免因環境問題激化社會矛盾，成為不和諧因素爆發的導火索。第一，加強環境保護的宣傳教育。從我做起，從身邊的小環境做起，愛護環境。學校、企事業單位、國家機關等都應當將保護環境納入到內部體系當中。第二，保護公眾對決策的參與。參與難會直接影響到公眾的參與積極性，從而降低了公眾參與生態文明建設的意識。

4、改善農村生存環境，盡快增加農民收入，使農民生育由被動控制向主動控制轉變

依靠提高人口素質，實現對人口數量的有效控制，同時，通過控制人口數量，提高農民的生活水平和受教育程度。提高人口素質，立足點在農村，難點也在農村。首先，要改善落后農村的生存環境，特別是對于生存條件惡劣不易人居住的 農村，要鼓勵和引導組織那里的農民遷移。一方面可以通過生活物質條件的變化改變他們傳統的生育觀念，擺脫越窮越生的怪圈，另一方面可以通過退耕還林還草恢復生態環境。其次，要通過大力發展經濟，盡快增加農民收入，在一定物質條件基礎上使農民接受更多的教育，實現人口素質的提高。在經濟條件較好的農村還要建立醫療保險制度，逐步建立農村養老保障體系，解除農民 “養兒防老”的思想顧慮。使農民的生育行為由被動控制逐步向主動控制轉變。

5、堅決杜絕多胎生育，減少低素質人口增長

提高人口素質和控制人口數量是一個互為作用的有機整體。人口素質的提高對人口增長有很強的抵制作用。同樣，堅決執行計劃生育政策，嚴格控制人口增長，是對人口素質提高的有力保護。我們應該制定出既行之有效又簡便易行的新方法、新手段，包括更為嚴厲的行政或經濟處罰辦法，依靠基層組織，徹底杜絕多胎生育現象的發生。特別是要杜絕人口的逆淘汰現象出現。努力做好優生優育，不斷提高人口質量優生優育是控制人口增長和提高人口素質的重要舉措。因此，必須要在貫徹計劃生育基本國策的基礎上，進一步加強優生、優育科學知識的普及宣傳，徹底改變傳統的生育觀，確保人口素質的提高。

六、總結

我國正處在經濟建設的關鍵時期，要求我們要統籌資源、環境、人口三者的協調發展，以推動經濟的可持續發展。堅持以人為本的科學發展觀，要求我們要真正把人的發展放在經濟發展的核心地位，真正采取措施去解決發展中出現的各類人口問題，真正著手去提高廣大人民的人口素質。人口素質的高低對于促進經濟和社會發展、社會穩定和可持續發展戰略的實施有著十分重要的意義，但是我們也要正視我國目前人口基數大、人口素質低下、人口結構復雜多變的現狀和發展中存在的阻礙人口素質提升的各類社會問題，在宏觀上把握現狀的基礎上，采取切實有效的政策措施以期有針對性的解決人口素質提升中的問題，從而更好的推動經濟的可持續發展。

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第二篇：企業文化對中小企業可持續發展的影響

企業文化對中小企業可持續發展的影響

【摘要】隨著經濟的迅速發展與現代企業制度的逐步完善，中小企業對經濟發展的重要性越來越得到認可，在此情形之下，企業的可持續發展也成為企業建設與發展的必然要求與基礎。企業想要實現可持續的健康發展，就必要將企業文化的建設放在重要的位置，企業文化越來越受到人們的關注與重視有助于企業的良性發展與整體完善。

【關鍵詞】企業文化

中小企業

可持續發展

一、企業文化與可持續發展的內涵

（一）企業文化的概念。

企業文化也稱作公司文化或企業精神，指的是企業在一系列的政治、經濟、文化的長期實踐活動中，逐步形成的帶有企業特色的價值觀，對企業員工有號召力與影響力，能夠被全體員工認同并且把所有人的需要、建議、目的整合統一，是企業長期以來凝聚的精神財富，也是長期的歷史文化積淀，其中包括經營目標、企業精神、管理方式等等。同時，企業管理者把文化的變化人的功效應用于企業，來解決現代企業管理中的諸多問題，就產生了現在所說的企業文化。

（二）企業可持續發展戰略的內涵。

企業可持續發展戰略是人們在長期社會發展中對企業發展環境的討論而提出的一個全新概念。指企業在長期追求自我生存和永續發展中，除了考慮實現企業的經營目標和提高企業市場競爭地位之外，也要保持企業在已經領先的領域內未來擴張的領域內持續保持盈利增長和能力的提升，保持企業的長時間內長盛不衰。

二、中小企業的概念和發展狀況

（一）中小企業的定義。中小企業是一個相對概念，其劃分是跟著經濟發展階段的變化而變化，隨著社會經濟的變動而處在一個動態的變化之中。中小企業又稱中小型企業，一般也稱為中小企，與同行業的大型企業相比在資產規模、人員規模和經營規模都相對較小的經濟單位，中小企業可以由少數人集合資金而建立，大多采用直接管理模式受到的外界阻力和干擾較小，這也是其明顯的優點之一。

（二）中小企業的發展狀況

行業分布廣，數量大，地域性強。中小企業分布在各行各業中，這其中也包含一些不大適合大規模資金投入的領域，所以中小企業一般要具有多樣性與復雜性特點的人才資源。此外我國中小企業在數量上己經占據了絕對優勢，據不完全數據統計我國在1999年有中小企業3200萬家，占全國企業的95%以上；到了2000年，中小企業數量已經達到3980萬家占企業總數的96%以上。中小企業雖然活動范圍不廣但數量眾多且地域性很強，尤其是人員的構成具有明顯的地域性，有的企業處的位置較偏僻，位于中小城鎮，很難吸引到人才。個體對企業的影響較大，經營方式多樣。中小企業中無論是經營者還是普通職工，對企業穩定的經營與健康快速的發展都很重要，中小企業往往對個體的依賴性較大。也正因為中小企業的特點，使其具有了投資少，見效快的特點，企業經營方式靈活多樣，更能敏銳洞察市場態勢的變化是企業更具活力。發展規模小，競爭力薄弱。中小企業與同行大型企業相比既是優勢又是劣勢的一點是生產規模，人員規模資產擁有量都小。這使得中小企業很難提供高薪報酬來吸引人才和引進設備。造成中小企業穩定性差，停業破產率高的風險。

三、企業文化對中小企業可持續發展的作用

（一）優秀的企業文化是企業可持續發展的前提條件。隨著經濟環境的變化和經濟的快速發展，大部分的中國企業都在為可持續發展的問題而頭疼，企業想可持續發展就必須建立優秀文化。企業文化與企業管理相輔相成，優秀的企業文化不就能夠推動企業的經營效果增強自身競爭力、提升信心凝聚力，也能在經營管理中起到推波助瀾的積極作用。

（二）企業文化有助于提升企業的核心競爭力。中小企業的可持續發展要依靠核心競爭力，在激烈的競爭中自有不斷完善自身的劣勢，提高自身擁有的優勢，才能在競爭中立于不敗之地。企業文化可以激勵員工的責任感，增強企業內部員工的凝聚力，指引員工工作的目標和方向，是企業的靈魂所在與發展前進的原動力 對于企業來說，如果有一個合適而完備的企業文化，企業員工就會在潛移默化之中接受共同的價值觀與責任感，由此可以形成持久的競爭力，對企業的經營效益起著重大的作用。企業能否可持續的發展，取決于企業是否具有核心競爭力和能否不斷提升與完善競爭力。因此，企業文化可以解放和發展企業的生產力，從而提高企業在市場上的核心競爭力。

第三篇：家電下鄉政策對農村可持續發展的影響

家電下鄉政策對農村可持續發展的影響

內容提要：家電下鄉政策的實施刺激了農村家電消費，有效拉動了國民經濟增長，但同時一些負面效應也日益明顯。本文在分析該政策正負效應的基礎上，從農戶、企業、政府等方面提出農村可持續發展的家電消費對策。

關鍵詞：家電下鄉 家電消費 農村可持續發展

家電下鄉政策，是國家利用財稅手段擴大消費需求、應對全球金融危機的重要舉措，也是貫徹落實科學發展觀的重要體現。2009年，全國家電下鄉產品銷售3450萬件，銷售金額647億元，累計發放補貼資金75.4億元，有效刺激了農村消費，改善了農民生產生活條件，拉動了國民經濟的增長，產生了良好的經濟效益和社會影響。但同時，家電下鄉對農村經濟發展的負面效應也日益明顯。只有采取積極對策揚長避短，才能確保農村的可持續發展。

一、家電下鄉政策的積極效應

1.有效拉動了國民經濟增長。英國著名經濟學家馬歇爾指出“一切需求的最終調節者是消費者的需求”，只有依靠消費拉動的經濟增長才是可持續的、良性的經濟增長。改革開放以來，投資和出口是我國經濟增長的主要推動力，而消費則處于疲軟狀態。過高的投資率導致生產能力過剩，過高的出口率導致大量資源能源的消耗，生態環境惡化。擴大消費需求作為提高經濟增長質量、增強經濟增長內生動力的重要條件，是保持國民經濟又好又快發展的需要。我國有近60%的人在農村，但其消費占居民消費總量的卻不到30%。在目前我國城鎮居民消費相對飽和、消費市場比例缺乏熱點的情況下，開發農村消費市場是啟動內需的關鍵。“家電下鄉”政策實施以來，有效擴大了內需，拉動了國民經濟增長。

2.有力推進了農村經濟社會的發展。我國消費結構呈現典型的“葫蘆型”，農民和普通城市居民具有強烈的消費傾向，而消費能力卻十分有限。“家電下鄉”通過對農民購買家電給予一定比例的財政補貼，一定程度上提高了農戶的家電消費能力，能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，使農民享受到經濟社會發展成果。比如，家電下鄉使彩電和手機在農村得到推廣，豐富了農民精神文化生活，有利于農民及時掌握所需信息，實現增產增收，以進一步縮小城鄉收入差距。同時，家電下鄉政策發揮了財政資金的杠桿作用，使更多的企業開始關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售后服務網絡，為完善農村生產和流通服務體系提供了契機，促進了農村經濟社會的全面發展。

二、家電下鄉政策可能的負面效應

“家電下鄉”政策實施以來，有力拉動了農村消費，使農民享受到了經濟發展的福利，擴大了國內需求。但同時也暴露出一些問題，這可能阻礙農村的可持續發展，需要關注和思考。

1.“擠出效應”：影響農村經濟的可持續發展。無論是凱恩斯的“絕對收入假說”、杜森貝里的“相對收入假說”，還是弗里德曼和莫迪利亞尼的“持久收入假說”，都明確地指出收入是影響消費需求的主要因素，消費需求的增長依賴于收入的增長。在經濟學上，消費包括生產性消費和生活性消費。生活性消費是純粹的耗盡性消費，生產性消費則是再生型消費，具有“造血功能”，是農村經濟持續發展的源泉。在一定時期內，農民的收入是一定的，生活消費和生產消費是此消彼長的，過度增加“家電”這種生活性消費會對生產性消費產生“擠出效應”，從而威脅農村經濟的可持續發展。同時，耐用消費品往往單價較高。在大多數農民收入有限的情況下，刺激農民購買下鄉家電，意味著農民不僅要動用以前的儲蓄，甚

至會出現“寅吃卯糧”。這對農村經濟的可持續發展也是非常不利的。

2.“分配效應”：影響農村經濟的協調發展。農村經濟的協調發展隱含著農村內部的公平發展。政府為家電下鄉提供13%的財政補貼，增加了農村社會的總福利，但是在一定程度上造成農村內部收入差距的擴大，影響了財政政策的公平性。一方面，隨著體制改革的不斷深入，各種不確定性因素明顯增加，農民收入預期的不穩定強化；另一方面，由于現階段住房、教育、醫療制度等改革明顯增加了人們的支出預期，加上社會保障制度還不健全，“看病貴、上學貴、買房貴”成為多數居民無法回避的現實負擔，使得相當多的中低收入戶出現儲蓄偏好，放棄對下鄉家電的購買。因此，購買下鄉家電的多是農村收入較高的群體，高收入群體享受到了政府的補貼，而中低收入群體卻未享受到，補貼政策的“收入分配效應”擴大了農村內部的收入差距，影響農村經濟的協調發展。

3.“鄰居效應”：影響了農村經濟的健康發展。農村經濟的健康發展強調合理的消費、科學的消費，“鄰居效應”使消費建立在攀比的基礎上，失去了消費的合理性，影響了農村經濟的健康發展。由于農村社區范圍廣闊，知識的欠缺和消費信息的不對稱，導致農民消費的示范性非常強。往往出現許多村民購買同一類產品的現象，即“鄰居效應”，形成鄉村特有的“消費亞文化圈”。比如，一些地方出現了“長虹電視村”、“海爾冰箱村”、“東風摩托村”等。在下鄉家電的購買上同樣如此，農村的高收入者成為“意見領袖”，其購買的家電品牌型號成了其他人追逐的“標桿”，許多人寧肯借款也要達到鄰居的消費標準。在從眾消費心理和攀比消費習慣的作用下，有些農民往往購買超過自己支付能力的下鄉家電，嚴重影響了生產性投入等其他消費的支出，制約了家庭經濟的健康發展，多個家庭經濟的非健康發展最終會影響農村經濟的健康發展。

4.“環境污染效應”：抑制了農村社會的和諧發展。家電下鄉固然可以改善民生，使農民享受到經濟發展的好處，但是操作不良可能給農村帶來新型污染，從而抑制農村社會的和諧發展。一是家電本身的污染，如細菌污染、輻射污染、噪音污染和新家電的有害氣體污染等；二是廢舊家電可能導致的固體垃圾污染和拆解電器帶來的化學污染。雖然電腦等家電在我國農村的普及率還很低，但是電視、移動電話等普及率已相當高。2008年底，我國每百戶農戶擁有彩色電視99.22臺，移動電話96.13部。隨著家電下鄉的推進，有許多家電進入棄舊換新的行列，大量廢舊家電的出現可能帶來化學污染；三是由于我國絕大多數村莊缺乏健全的排污設施，農村熱水器、洗衣機等使用會帶來污水污染。

三、農村可持續發展的家電消費對策

“家電下鄉”政策的初衷是農民獲益、企業促銷和政府擴大內需的“三方共贏”，但也不可避免存在一些負面效應。如何揚長避短，實現家電下鄉政策的良好初衷，需要構建農民、企業、政府三位一體的家電下鄉系統工程。

1.引導農民理性消費家電，確保農村可持續發展。我國是人均資源相對稀缺的國家，建設節約型社會是我國社會、經濟、資源可持續發展的必由之路。過分刺激農民進行家電消費，勢必造成對資源的浪費，對環境的破壞。因此，必須樹立理性消費理念，引導農民理性、適度消費家電產品。其不僅有利于豐富農民的精神文化生活，更有利于農村經濟的可持續發展。其一，引導農民重視生產消費。生活性消費是一種“耗竭性”消費，在全球資源尤其是我國資源短缺的情況下，我們反對浪費性生活消費，提倡適度消費。生產性消費是一種具有“造血”功能的消費，具有可持續性，可以有效促進經濟的可持續增長。因此，生活消費的增加不應以犧牲生產消費為代價。其二，引導農民注重精神消費。在物質消費提升的同時，更要強調精神消費的提升，這是新農村建設的應有之意，更是文明社會建設的要件。

2.優化家電下鄉政策，實現家電公平消費。家電下鄉的補貼具有福利性。由于我國不同區域及同區域內農民富裕程度不同，如果不區分具體情況，實行“一刀切”的補貼政策，不

僅會影響農戶家電的公平消費，也會弱化政策績效。因此，應制定差別化補貼政策，確保低收入群體享受到政策的好處。其一，實施區域差別化補貼。我國地域廣闊，補貼對東部來說是“錦上添花”，中西部農村相對收入水平低，補貼對他們猶如“雪中送炭”。因此，家電補貼應實行差別化區域，適當向中西部傾斜。其二，區域內差別化補貼。同區域內農民貧富比較懸殊，富裕家庭考慮的是家電更新換代問題，補貼對他們來說效用不大，而貧困家庭買不起家電，補貼對他們意義重大。因此，要對貧困家庭特別是無家電的家庭給予補貼，實現公平的家電消費。

3.相關企業應加強管理，確保家電質優價低。家電生產營銷企業與農戶是一個利益共同體，企業要想取得長足發展必須想農民之所想，急農民之所急，為農民提供他們需要的優質、低價和節能環保的家電產品，實現企業和農戶的“雙贏”。其一，企業應緊緊把握農村居民的家電需求結構、需求層次和消費特點，生產不同檔次、價格適宜的產品，滿足不同農村消費者對家電的需求。同時，企業應加強售后服務，提高服務質量。企業應為消費者提供安裝、調試、維修、包退、包換等售后服務，特別是要解決好購買難、維修更難的問題。其二，企業應優化供應鏈，構建高效的物流網絡。物流成本的高低直接影響供應到農村的消費品的成本高低，進而影響價格的高低。企業只有優化供應鏈，建立集成物流網絡，發揮規模效益，才能降低流通成本，為農民提供物美價廉的家電產品。其三，企業應開發節能環保的家電產品，確保家電使用的低能耗和低污染。節能環保的家電產品不僅可以節約資源、減少污染，更能減少農民的使用成本，減輕其經濟負擔。在充分貫徹“以舊換新補貼政策”的前提下，生產企業應努力開發節能環保的家電產品，滿足農戶的實際需求。

4.正確定位政府職能，提高公共服務效率。政府應充分利用經濟手段、行政手段和法律手段對農民家電消費提供相關保障。其一，加快基礎設施建設，改善農村居民消費環境。比如，要加快農村電網建設和改造的步伐,實現城鄉用電同價，有效改善農村消費環境，促進現代家用電器類商品在農村銷售。其二，整頓農村市場秩序，維護農民的消費權益。加強農村市場管理，可以促進農村消費品市場發育，為農民提供更多的購買機會，減少交易成本。要重視對農村消費者合法權益的保護，建立切實有效的監督保護職能機構，為開拓農村消費市場提供法律保障。其三，建立健全農村相關制度，提供農民消費的政策保障。主要有：完善農村社保制度，降低農民消費預期的不確定性；深化農村土地制度改革，完善土地流轉機制；打破城鄉“二元”結構，統籌城鄉要素市場。要素市場的統籌可以降低農民進入市場的成本，提供其生產生活所急需的資金。

第四篇：低碳技術對循環經濟和可持續發展的影響

低碳技術對循環經濟和可持續發展的影響

在選修課《循環經濟和可持續發展》的熏陶下，我最近看了柳下再會寫的《以碳之名》這本書，本書雖然是講低碳背后歐盟以及其他西方列強不可告人的政治目的，但是仁者見仁智者見智，我從中也對低碳這個概念有了更理性一些的思考，不像以前那樣人云亦云了。起初的我只一味知道地球因為人類的不和諧因素而在變暖，其實里面有很多復雜的因素，有些連科學家們也感到迷茫。但是有一條，碳的過量排放的確對地球氣候有不利的影響，我們人類也應當適時的注意自己的行為，所以——低碳技術的應用不可避免！

先來簡單介紹一下低碳技術。低碳技術從大的方面主要分為兩個方面：一個是碳捕捉技術，另一個是碳清潔技術。具體解釋碳捕捉就是按常規的工業流程生產，等全過程結束后再設法把釋放出的碳收集起來進行處理，主要處理途徑是深埋地下或是沉入海底;至于碳清潔技術就是在生產的每一步過程中就把碳給過濾吸收了，使它沒有機會逃出生產過程而進入生態系統。但令人遺憾的是，這兩類技術的核心部分幾乎全都掌握在歐盟手里，而且他們至今仍不愿意和其他國家共享，他們的這一行徑給戰勝全球變暖這個全人類的敵人造成了障礙。

低碳技術對我國乃至全世界的循環經濟都有重要意義。首先，低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。我國目前仍處于工業化進程的初期，在科學技術和管理方法上面和西方先進國家差距明顯，在循環經濟和可持續發展方面更是要借鑒西方的先進模式。而現在全世界有了一個新的動向，那就是低碳技術帶來的新的變革，我國可以借此契機，跳過以前西方國家走過的老路，并和他們齊頭并進在低碳經濟的康莊大道上，這不得不說是我國乃至全世界經濟的一次歷史性飛躍。接著，就是低碳技術帶來的可循環的經濟。低碳的要求促使人類大力開發新的能源技術：大型風力發電設備、高性價比太陽能光伏電池技術、燃料電池技術、生物質能技術及氫能技術等，這些高新尖技術的發展，可以使人類逐漸擺脫對石油、煤炭和天然氣等傳統化石燃料的利用，既保護了我們美麗的家園，又能給我們帶來取之不盡用之不竭的能源，可見低碳對循環經濟有重要意義。舉例來說，據制冷技術專家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4.8萬度電，相當于多耗約19噸標煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬升凈水。上海約有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門冰柜，顧客購物時只需舉手之勞，一年可節電約4521萬度，相當于節省約1.8萬噸標煤，減排約4.5萬噸二氧化碳。

低碳技術對于可持續發展有著重要的意義。我的偉大的共產黨很早就在我們的黨章里提出來可持續發展的戰略思想，再加上近年來，能源短缺和環境污染問題成為世界關注的焦點問題，轉變傳統高能耗、高污染的經濟增長方式，大力推進節能減排，發展以低能耗、低排放為標志的低碳經濟，實現可持續發展，正在成為世界各國經濟發展的共同選擇。作為發展中的大國，中國能源環境方面的問題尤其突出，黨的十七大報告也提出了“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的理念，為可持續發展指明了方向，也使人們更加關注低碳經濟的崛起。我們來回顧一下中國經濟的增長點，從上世紀80年代的輕紡工業，到90年代的基礎產業、基礎設施，乃至21世紀后的汽車、石化、電子為代表的產業群體，在過去的幾十年里，我國的經濟增長點常滯后于發達國家。在本輪危機中，歐美發達國家紛紛尋找新的經濟增長點之時，中國的腳步也并未放緩，目光焦距低碳經濟，這是我們的一次難得的歷史機遇，在堅持可持續發展方針不變的基礎上，積極像世界主流經濟增長方式看齊，以中華民族的聰明才智和堅持不懈的韌性，我們在低碳經濟框架下會走上快速發展的快車道！

低碳不僅對我們偉大的祖國有重要意義，對整個全人類更是同樣重要。有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國，美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍，人口是美國的好幾倍，按照這種發展模式，全世界各個階層缺乏持久的創新能力，環境惡化和能源短缺將是今后50年全世界發展過程中最大的瓶頸。實行節能節排，實現低碳發展，構建生態文明社會，已經成為不可逆轉的趨勢。

由世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%～20%的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經濟法案》，表明低碳經濟的發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。德國則希望在2020年，國內的低碳產業要超過其汽車產業，不斷向低碳經濟轉型。

全世界的發展主要依靠高耗能，所以我們需要從節能減排、低碳發展的內在規律出發，找到社會浪費和環境污染的本源。必須摒棄只關注諸如建筑節能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術問題，而忽視“體”的層面存在的痼疾，比如消費拉動經濟增長理論的負面影響，城鄉空間布局、國民生活方式等方面存在的巨大浪費等。因此，創新思維、改變觀念，堅持體用結合，從全局觀、系統論的角度出發，才能正確認識并加快低碳經濟發展。

為培養好低碳發展的良好土壤，我們應該做到如下幾點：

1．倡導形成綠色消費、綠色經營的理念，形成低碳的生活方式。必須轉變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節約。對于個人，要培養節約是美德的觀念，徹底改變諸如餐飲浪費等與節能減排背道而馳的陋習；對于企業，則要推行綠色經營的理念，建立清潔生產機制和精益生產方式；國家引導企業將環保成本計入企業生產成本，幫助企業樹立企業公民意識，解決節能減排沒有效益的錯誤認識。

2．解決潛藏在空間格局和社會發展格局中的重大浪費問題。有效的節能減排必須以工業相對集中為前提，工業相對集中才能產生專業化分工，提高效率，節省能源；同時催生集群創新，不斷產生新技術、新工藝，從而減少物質消耗。

3．培育靜脈產業，建立完備的工業化體系。民眾對循環經濟體系的理解目前還處于表層，基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。真正的循環經濟體系應如同人體系統一樣，如果把工業制造系統比作人體的動脈系統，那么，我們使用過的工業制造物的回收再利用則應如人體的靜脈系統一樣。工業品的回收再利用———“靜脈”產業應該是一個巨大的產業。

4．大力發展低碳技術，解決自主創新成果和人才的匱乏問題。低碳技術包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。必須強化自主創新能力，鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用。

低碳模式必將成為人類發展史上里程碑似得成就，會指導我們早日取得全世界經濟的大繁榮，全世界的共同和諧。

第五篇：提高出生人口素質

.提高出生人口素質，事關千家萬戶幸福

流動的是人口，不變的是服務

.樹立婚育新風尚，建立和諧新農村

婚育新風進萬家，移風易俗靠大家

播種春天的希望，關愛女孩的成長

獎勵扶助政策好，計劃生育幫養老

穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展

統籌解決人口問題，創建和諧幸福家庭

關注出生人口素質，讓您的孩子贏在起跑線上

.男孩好女孩好，比例和諧更美好

.愛老、敬老、助老、養老是全社會的共同責任

依法行政，保障公民權益，以人為本，營造溫馨計生

人口問題解決好，小康生活早來到