第一篇：基層領導干部作風建設之我見

基層領導干部作風建設之我見

基層領導干部是黨在基層各項工作的領導者和組織者，他們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象；他們的作風優劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。因此，抓好基層領導干部的作風建設，對于改善基層干群關系，更好的“服務基層、服務群眾和服務發展”，推進社會主義新農村建設與構建和諧社會具有重要意義。聯系當前實際，加強基層領導干部作風建設，我認為，應從以下幾個方面入手：

一、加強思想作風建設，樹立堅定的政治立場。

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國經濟社會環境發生了深刻的變化。這必然對基礎領導干部的思想觀念帶來了影響和沖擊。應當說，在新形勢下，絕大多數領導干部經受住了考驗。但必須看到，一些領導干部身上也出現了這樣那樣的問題：有的理想信念動搖，黨性觀念淡薄，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，形式主義、官僚主義嚴重，甚至以權謀私，違法亂紀等等。不可忽視的重要原因就是這些領導干部忽視了自己的思想作風建設，忽視了黨的宗旨，忘記了世界觀、人生觀、價值觀的改造，造成思想政治立場不堅定，迷失了前進的方向。因此，基層領導干部要加強作風建設，必須強化思想作風建設，樹立政治堅定的形象。

（一）切實轉變思想，增強工作的自覺性。

思想作風的轉變根在思想，領導干部的優良作風源于崇高的理想信念、深厚的理論水平和良好的個人修養。在作風建設中要抓好自身的學習提高，切實找準作風建設中存在的突出問題，進行深刻的自我剖析，實事求是地認識自己、評價自己。同時還必須深入摸清干部的思想動態，采取切實有效的辦法，解決好少數干部存在的思想作風問題。通過以身作則、身先士卒，為基層干部樹立良好形象，增強基層干部在思想作風建設中的自覺性，這樣才能使干部的思想作風邁上一個新臺階。

（二）加強制度建設，著力規范自身行為。

改進領導干部作風，既要加強思想政治教育和文化理論學習，又要建立健全相關規章制度，必須嚴格按照規章制度辦事，約束自身行為，防止濫用權力、不正之風等腐敗現象的發生。必須堅決把“黨要管黨、從嚴治黨”這一要求貫穿于黨的思想、組織、作風、紀律和生活等各項制度建設中。完善已有制度并體現“實”字，建立健全新制度并體現“準”字，貫徹落實具體制度并體現“嚴”字。通過深化改革和制度創新，大力加強制度建設，建立結構完整、程序嚴密、相互制約、獎懲嚴明的權力運行機制，規范領導干部工作作風和行為。

（三）加強組織領導，發揮標榜示范作用。

領導干部是社會主義事業的骨干和中堅力量，在任何時候、任何情況下，都要充分發揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。帶頭作用就是要不辭勞苦、不計名利勇于奉獻、永遠走在時代前列，成為群眾的榜樣和工作的模范。骨干作用就是要勇挑重擔，攻堅克難，當好主心骨，關鍵時刻挺身而出，危急關頭就是中流砥柱。橋梁作用就是要密切聯系群眾，積極做好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和服務群眾的工作，成為黨同群眾保持密切聯系的紐帶。領導干部只有身先士卒、身體力行，才能示范并帶動所有干部自覺改進作風。

二、加強工作作風建設，樹立作風優良的標桿。

以貫徹落實“黨風廉政建設”活動為契機，切實轉變工作作風，提高工作效率。在這方面領導干部要切實發揮帶頭作用。因為領導干部的言行，對職工群眾起著示范和表率作用，“其身正，不令而行”，頭帶好了就是無聲的命令。古人說，“己不正，焉能正人”。身教勝于言教對基層干部作風建設具有十分重要黨的意義。所以，領導干部要時刻規范自己的言行，率先垂范，以身作則，樹立起良好的形象。

（一）立足五個突破“點”，加強領導干部作風建設。

1、以實現群眾利益為出發點，樹立群眾觀點，堅持群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是黨的根本工作路線。必須牢固樹立群眾觀點，貫徹群眾路線，集群眾智慧，辦群眾事情，謀群眾利益。只有這樣，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能贏得廣大人民群眾的信賴和擁護。

2、以堅持正確的政績觀為著力點，克服形式主義、官僚主義。領導干部必須把為黨和人民的事業而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和歸宿點，自覺地做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是、求真務實，按客觀規律辦事，不盲目攀比；要深入實際，腳踏實地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利，一切工作都要經得起實踐、歷史和群眾的檢驗。

3、以堅持思想教育和制度建設的有機結合為根本點，預防不良風氣滋生。

只有堅持思想教育和制度建設的有機結合，才能發揮有效作用，從源頭上預防和治理各種不良風氣。領導干部要以身作則，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在工作實踐中加強政治修養，鍛煉意志品質，提高精神境界，保持不驕不躁和艱苦奮斗的作風，筑牢抵制各種不良作風的思想長城。要建立和完善科學決策制度、民主監督制度、依法行政制度、責任追究制度等制度體系，完善政務公開、民主評議、質詢聽證等民主形式，將權力運行臵于群眾監督之下。

4、以把好選人用人關為關鍵點，推進基層工作的全面開展。建立和完善干部政績考核制度、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向，通過制度保證，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在廣大黨員干部中形成勤政為民、求真務實、奮發有為、艱苦奮斗的濃厚風氣，保證科學發展觀在干部隊伍中牢固樹立起來、真正落實下去。

5、以群眾的滿意、信任和支持度為評價點，扎實開展作風建設。作為一名領導干部，要想提高在人民群眾中的滿意度、信任度、支持度，就必須做好五件事：誠實守信，辦好人民委托的事；全心全意，辦好人民急需的事；公道正派，辦好人民關注的事；求真務實，辦好人民得實惠的事；勇于創新，辦好人民長期受益的事。只有做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，想群眾之所想，急群眾之所需，才能真正得到人民群眾的擁護，才能扎實推進干部作風建設。

（二）把握五個重點內容，扎實開展作風建設。

1、嚴明紀律。首先是嚴明政治紀律。領導干部要在政治上同黨中央保持高度一致，不折不扣地執行中央的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止。其次是嚴明組織紀律。絕不允許個人向組織討價還價，拒不執行組織的決定，要無條件地服從組織、服從大局。第三是要嚴明工作紀律。要求別人做到的，自己首先要切實做到。要不折不扣地抓好落實，決不允許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策。要從小事情上抓落實。

2、樹立好的工作作風。大力倡導求真務實、真抓實干的工作作風。切忌空談，切忌浮躁。堅決反對催催動動、不催不動，甚至催也不動的等靠思想。要有一種孜孜以求、一絲不茍、精益求精的工作態度。

3、增強團結協作意識。團結問題事關全局，特別是領導班子要有凝聚力、創造力和戰斗力。在團結方面要努力做到“兩講、三多、四不”。“兩講”，即大事講原則，小事講風格。在大是大非的問題上立場要堅定，旗臶要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，顧全大局。“三多”，即多溝通、多理解、多規范。要做到多與干部溝通，多理解干部、多規范言行，從而創造溫馨、舒適個動作環境，這有利于各項工作的開展。“四不”，即不猜、不疑、不挑，不信。要做到“用人不疑，疑人不用”，不挑撥是非，不聽信別人唆使，堅定立場。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力，完成各項工作任務。

4、保持清正廉潔。從自身做起，從現在做起，從小事做起，嚴格把握住自己，時時警醒自己，切實擺正做官與做人、組織與個人的關系，做到“臺上和臺下一個樣，人前和人后一個樣，說的和做的一個樣，局里和局外一個樣。”做到不多拿國家一分一厘，不拿群眾一針一線。真正樹立起一個地方父母官的形象。

5、改進工作方式方法。精簡會議和文件，改進會風和文風，消除“文山會海”，簡化程序。不擅自參加各種營業性應酬、慶賀、剪彩和迎來送往活動，多深入基層、深入群眾，加強調查研究，集中精力理思路，抓大事，謀全局，促進工作落實。

（三）建立五個長效機制，切實轉變工作作風。

1、建立健全“一把手”責任制，解決抓而不實的問題。要始終堅持把作風建設作為“一把手責任工程”，對群眾反映出來的熱難點問題，實行書記負責制，落實定責任人、定限改時間、定目標要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責任制。在作風建設上要形成各級書記親自抓，組織、紀檢、宣傳等部門密切配合，上下聯動的良好格局。

2、建立健全激勵懲戒制，解決政令不暢的問題。要把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據，大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部，對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改觀的干部予以調整；實行定職、定責、定崗、定任務的“四定責任制”，堅持績效掛鉤；對作風不實的干部實行黃牌警告制、談話誡勉制、點名亮相制；對屢教屢犯的干部除公開曝光外，特別要嚴肅處理。

3、建立健全問事說事制，解決責任不清的問題。推行干部“問事”、村民“說事”制度，領導干部接待群眾工作日制度，領導干部民情調研制度；落實首問責任制度和書記《民情日記》制度；健全領導輪流值班制度，掛牌辦公，佩證上崗，加強干群思想的雙向交流。在基層各級干部尤其是領導干部中開展爭做“愛民書記”、“親民干部”、“助民公務員”活動，密切黨群干群關系，切實推進基層各項工作的開展。

4、建立健全幫貧助困制，解決實事難辦的問題。推行領導掛聯、部門掛包的幫聯責任制，市級領導干部掛幫到鄉鎮（街道），市級部門掛幫到鄉鎮（街道）部門，鄉鎮（街道）領導掛幫到村，鄉鎮干部幫帶到戶，開展“千名干部進萬家活動”。各級干部要視民困為己難，積極幫貸資金、幫教技術、幫選項目。

5、建立健全監督約束制，解決行為不規范的問題。定期開展干部作風方面的民意調查、民主測評和紀檢監察部門談話活動，隨時掌握社會各方面對領導、干部作風及部門行風的反響，切實促進基層領導、干部作風建設的轉變。

三、加強生活作風建設，樹立清正廉潔的典范。領導干部由于崗位、身份不同，在生活作風方面稍有出格或不慎，就會引起身邊職工群眾的議論紛紛。因此領導干部在生活方面更應注重廉潔自律。一是要認真執行領導干部“十條禁令”要求，從自身做起，從現在做起，從小事做起，嚴格把握住自己。做到工作和生活一樣，切忌工作表里不一，生活官僚、腐化。二是要抵得住誘惑，經得起考驗。要有“芝蘭生于深林，不以無人而不芳，君子修道立德，不為困而變節”的境界，心不動于利祿之誘，目不眩于五色之惑，從思想上筑起一道堅不可摧的防線，自覺抵制由權力地位所衍生的種種誘惑。三是要看得開名利，耐得住寂寞。要有“寵辱不驚，看庭前花開花落；去無留意，望天外云卷去舒”的豁達胸懷，不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑；要有“窮則獨善其身，達則兼善天下”的風骨，甘于清貧，樂于奉獻，不拿感情替代原則謀私利。四是要守得住小節，管得好親人。要強化自律意識，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。要管好自己的子女、配偶、親屬和身邊的工作人員，不許他們“幫倒忙”、“抬轎子”，不為他們提供無原則的方便，更不能包庇縱容他們的違法違紀行為，堅決抵制各種不正之風的侵襲，永葆黨性不褪色。胡錦濤同志指出“加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求”。這是對加強領導干部作風建設重要性和緊迫性的科學論斷。因此，只有加強基層領導干部的作風建設，才能更好的服務基層、服務群眾和服務發展，才能更好的推進社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會。

第二篇：基層領導干部作風建設調研報告

胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調，要全面加強領導干部作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，這必將對區鄉兩級領導干部思想作風建設產生巨大的推動作用。近年來，麥積區堅持把思想作風建設作為加強領導班子建設的首要任務，積極探索，努力實踐，不斷創新，全區各級領導班子的凝聚力、戰斗力、號召力明顯增強。特別是去年區鄉兩級換屆以來，針對新班

子的新特點、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強領導干部思想作風建設，為區鄉兩級新班子帶來了新氣象，增添了新動力，在群眾中樹立起了真抓實干、團結拼搏的良好形象，為推動全區經濟社會持續提速發展，全力實施“打造經濟強區、構建和諧麥積”的宏偉藍圖提供了有力保障。

(一)強化學習意識，提高政治理論素養。堅持把理論教育作為干部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓，使區鄉兩級領導班子始終保持著勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。在區鄉兩級換屆中，一批德才兼備、年富力強的干部進入了新的領導班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭創工作業績的強烈愿望，但一些新進班子成員受知識結構、工作經歷的限制，面對新的工作任務和崗位職責，顯得理論知識不夠、政策水平不高、領導經驗不足。為此，區委從提高領導干部的政治理論素養和駕馭實際工作的能力入手，進一步強化了全區各級領導班子成員的理論學習。一是改進中心組理論學習。區委班子每月一次的專題學習增加為每月兩次，并邀請有關方面的學者、教授進行輔導，每位班子成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學習的質量和效果。二是認真落實領導干部任前培訓制度。對新進鄉鎮班子的成員，進行了為期半個月的崗前培訓，在突出理論學習的基礎上，邀請工作成績突出、工作思路好的鄉鎮、部門主要負責同志現身說法，使新進班子的成員深受教育，啟發很大，迅速進入了新的工作狀態。三是實行領導干部講學制度。區委、區政府班子成員和鄉鎮、部門“一把手”每年至少到區委黨校講學一次，既檢驗了領導干部的理論功底，又促進了領導干部的自身學習。通過這些有效的方式方法，使區鄉兩級領導班子成員的理論水平和政治素質有了很大提高。

(二)強化民主意識，提高科學決策水平。區鄉兩級換屆后，班子成員來自四面八方和不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應，各展其長、團結共事。對此，區委堅持把嚴格執行民主集中制作為加強領導班子思想作風建設的一個重要環節來抓。

一是開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關系，在班子內部堅持做到大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。

二是及時修定《區委全委會議議事規則》、《區委常委會議議事規則》。結合開展黨務公開深化政務公開工作，建立健全了黨組織議事規則，規范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便于提前統一認識，提高會議質量；凡是需要人大、政府依法做決定的事情，常委會只研究謀劃，不代行職權，不越俎代庖，確保了全區政治生活的健康有序；凡事關全局的發展規劃、重大經濟和社會問題，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。去年換屆前后，區委、區政府在集中民智的基礎上，提出了“搶抓西部大開發、天(水)寶(雞)高速公路建設、天水城市發展戰略重點東移三大機遇，實施‘工業強區、產業富民、商貿興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰略”的發展思路，完全符合區情實際，有力地推動了麥積經濟社會的持續全面提速發展。

(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風。針對領導班子和領導干部工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權、用好權這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全區深入開展了以“牢固樹立正確的權力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導胡錦濤同志關于全面加強領導干部作風建設的八個方面良好風氣的要求，進一步改進區鄉兩級領導班子領導作風和工作作風，重新研究制定了區鄉領導干部聯系貧困村制度、下基層調研制度、公開接訪制度以及困難群眾結對幫扶制度，明確要求區四大組織縣級領導干部及鄉鎮部門負責同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。春節前夕，區四大班子全體成員帶頭深入鄉村農戶走訪慰問，協調解決熱點難點問題，全區300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進行結對幫扶，把黨和政府的關懷與溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群干群關系。

(四)強化團結意識，提高班子凝聚力。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。團結是一個領導班子執政能力建設的根本，也是一個地方的福祉。區委一班人十分珍惜團結，區四大班子十分重視團結，區委在充分

發揮領導核心作用的過程中，全力保證各班子獨立行使職權，最大限度地調動各個班子的工作積極性和創造性，最大限度地支持和信任政府領導班子，使政府充分理解和實現區委的意圖，保證了黨政領導班子的和諧統一。作為領導核心，區委班子堅持做到在工作上總攬但不統攬，在重大問題解決上果斷而不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無度，從而為政府、人大、政協有

效履行職責創造了良好的工作環境。針對取消書記辦公會議、增加區委委員人數的實際情況，進一步加強了個別醞釀溝通，常委會議議題由各常委按分工職責提出，重大事項決策全部通過全委會和常委會的討論決定來實現。實行常委分工負責制后，每個常委都獨立負責，敢于負責，創造性地開展工作，從而使各成員較好地發揮了主觀能動性和創造性。目前，區委、區政府班子心齊氣順、風正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現出強大的凝聚力和戰斗力。四大班子始終保持了思想上同心，目標上同向，行動上同步，呈現出“四大班子一條心、四個輪子一起轉”的良好格局。

(五)強化自律意識，促進黨風廉政建設。領導干部的廉潔自律意識強不強，直接關系著領導班子的作風和形象。近年來，我們按照主要領導負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執行黨風廉政建設責任制。切實加強領導干部“官德”教育，把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則，嚴格任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會干事、敢干事，政績突出、德才兼備、群眾公認的年輕干部得到提拔重用，在全區上下形成了良好的用人導向。不斷加強對干部生活作風的監督，明確提出領導干部生活作風“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務、績效考核“三位一體”的效能建設格局，近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件，已辦結330件，給予效能告誡9人，通報批評17人，誡勉教育36人，效能處理科級干部11人，有效加強了干部監督工作。

第三篇：關于基層領導干部作風建設的基本要求

關于基層領導干部作風建設的基本要求

【摘 要】基層領導干部是黨和國家方針、路線和戰略部署的具體組織者和領導者，除要嚴格遵守中央的“八項規定”，嚴格按照“三嚴三實”的原則辦事之外，還需要有大局觀，要更加重視密切聯系群眾，要確實做到求真務實踏實肯干，這是基層領導干部作風建設的基本要求。

【關鍵詞】基層領導干部；作風建設；基本要求

一、基層領導干部要有大局觀

大局觀，即想問題做事情能夠從大局出發，從全局著眼，顧全國家、社會、地區、單位的整體利益。領導干部都應當有大局觀和全局意識，基層領導干部于此亦無例外，所謂“不謀全局者，不足以謀一域”。

大局觀和大局意識對于基層領導干部來說，首要的就是在思想上自覺地和黨中央保持高度一致。中國革命和建設近百年的歷史不斷證明我們的黨是光榮和正確的領導者，沒有共產黨就沒有新中國，就沒有中華民族的偉大復興。在當前的歷史條件下，國內外形勢錯綜復雜，也只有我們的黨能夠通觀和總攬全局，制定正確的方針、路線和政策。作為基層領導干部，充分學習和深刻領會中央的精神，諳熟黨和國家的方針、路線、政策、法規，是了解國家發展建設全局，把握社會發展趨勢大局的捷徑，也是有效開展工作的前提。有些基層領導干部不重視理論學習，不了解國家和社會發展的緊迫需要，導致思路閉塞，視野狹窄，目光短淺，在實際工作中或者畏首畏尾錯失發展機遇，或者恣意妄為給國家和社會造成這樣和那樣的損失。作為基層領導干部，只有始終如一堅定不移地在思想上和黨中央保持高度一致，國家才能政通人和，各項方針、路線、政策、法規才能得到很好地貫徹和執行，取得預期的良好效果。

基層領導干部的大局觀，除了要求其要自覺地在思想上和黨中央保持一致之外，還要在工作中自覺地運用發展的觀點和辯證的觀點來看待和分析問題。國家和社會發展的大局不是一成不變的，看問題做事情應當用發展的眼光來看，不應當將目光僅僅局限在眼前利益及得失上面，否則工作一定是顧此失彼，得不償失。比如，一些地方為了發展經濟，大上重污染項目、貪大求洋債臺高筑建開發區。短期來看，確實可能得到一些蠅頭小利，但從長遠來看則一定會產生難以消除的負面影響，損害其長遠利益和根本利益。國家和社會發展的大局也不是絕對的，不是經濟形勢好的時候什么都好，也非經濟形勢不好的時候什么都不好，好與不好需要辯證地看。當前無論是世界的經濟形勢，還是國內的經濟形勢都存在明顯的下行壓力。面對這樣的形勢是悲觀失望和唉聲嘆氣是于事無補的，正確的做法應當是始終保持樂觀主義精神，努力在困難中發現和把握機會，只有這樣才會盡快擺脫困境，走出危機。

大局觀和全局意識是基層領導干部做好工作的必備素質。大局觀和全局意識的樹立并不非易事，若非持之以恒堅持理論學習，提高自身的政治素養難以做到。大局觀和全局意識的樹立還需要有高尚的情操、無私奉獻的精神，“茍利國家生死以，豈因福禍避趨之”，否則真正的大局觀和全局意識亦難以樹立。

二、基層領導干部要密切聯系群眾

基層領導干部是黨和國家路線、方針、政策貫徹落實的具體組織者和領導者。在工作中，基層領導干部與群眾聯系得越多，聯系得越好，群眾就越會支持，反之亦然。工作和事業只有得到群眾的理解和大力支持才能做好，才能興旺發達。因此，每一位領導干部，尤其是與群眾接觸最多的基層領導干部都應當密切聯系群眾，其重要意義不言而喻。

人民群眾是歷史的創造者，擁有無盡的智慧與力量，因此要取得他們的信任和支持并不容易。人民群眾也是最為樸實和善良的，誰要是真心實意為他們辦事，他們也一定會投桃報李。在一些地方、一些單位有的領導干部官僚主義思想很嚴重，對待人民群眾的困難熟視無睹、無動于衷。這種干部雖然經常把“密切聯系群眾”掛在口頭，甚至標語、口號滿天飛，卻無法引起群眾的共鳴。原因很簡單，就是其沒有動真情，不是發自內心地真心實意地想為人民群眾做事，人民群眾當然不會相信和支持這樣的干部。全心全意為人民群眾服務，一切從人民群眾的根本利益出發，是能否取得人民群眾信任和支持的決定性條件。

除此之外，要取得人民群眾的信任和支持，能否做到竭盡全力和千方百計也很關鍵。當前就世界來看，經濟環境復雜多變，很不穩定；國內的經濟在經過三十余年的高速增長之后也遇到了瓶頸。現在諸如大學生就業、農民工進城、房地產市場蕭條、外資企業撤離、制造業轉型升級等問題都將對人民群眾的切身利益產生這樣或那樣的影響。作為身在基層的領導干部，顯然光有一顆真心實意密切聯系群眾的心是遠遠不夠的，還需要盡可能多地深入實際，認真進行調查研究，及時了解廣大人民群眾的方方面面的困難，及時想盡各種辦法加以解決。這樣做無疑工作量會無形間增加很多，會很辛苦，但也只有這樣我們才能夠真正的取得人民群眾的信任和支持，我們的工作和事業才會取得良好的發展。

三、基層領導干部要踏實肯干求真務實

基層領導干部多是從事具體工作的，在工作中若沒有踏實肯干的盡頭，若沒有求真務實的態度，勢必什么都做不好。有了好的工作思路，好的想法，只要確實符合本地區、本單位、本部門的客觀實際，只要符合黨和國家的方針、政策，就要大膽地干，大膽地闖，事不干永遠不成。

干工作、干事業需要腳踏實地。作為基層領導干部，要干好工作首先需要了解基層的實際情況。只有充分了解所在地區、單位、部門的實際情況，才能因地制宜，制定符合實際的工作方案。因此，基層領導干部應當大興調查研究之風。調查研究是一種有目的、有計劃、有步驟地把特定的社會現象作為對象，實地調查、搜集與其相關的各種事實或資料并加以綜合、分析、整理，進而科學地闡明社會現象的構成因素及其規律性的過程和方法。調查研究分為兩個階段，一個是“調查”，一個是“研究”。“調查”是了解情況，“研究”是提出工作思路。調查研究應當身體力行，官僚主義和形式主義的做法無異于走馬觀花，根本了解不到實際情況，是十分有害的。認真細致的調查研究是科學決策的基礎，決策失誤工作則不可能成功。

干工作、干事業不能好高騖遠。經過三十余年的改革開放，我國各地區、各行業、各部門、各單位都呈現出競相發展的好局面。一些基層領導干部，看到兄弟單位或部門在工作中取得了較大的成績，產生趕超先進的想法是很自然的，也是很值得鼓勵的，但也不能不看到，在實際工作中存在工作目標不切實際的情況。工作目標不切實際，不客氣地說就是好高騖遠，不但必然導致確定的目標成為鏡中花水中月無法實現，還一定會導致時間、精力和資源的浪費，錯失發展的機遇。中央十八大以來開展的“三嚴三實”教育，很重要的一條講的就是“謀事要實”。作為基層領導干部，雖然也要講大局想大事，但更為重要的是還是做好本職工作。多了解、多思考本單位、本部門的實際情況，多學習、多研究本行業和相關行業的發展情況，有利于進一步做好本職工作。在做好本職工作的前提下，還要不斷加強與上級領導和下級干部和群眾的溝通，這樣做一方面便于上級領導了解下面的實際情況，另一方面也能夠有利于凝聚共識，有利于開展工作。

第四篇：加強基層領導干部作風建設的思考

加強基層領導干部作風建設的思考

胡錦濤總書記就黨的作風建設提出：“領導干部要加強黨性修養，大力樹立和弘揚良好作風”，加強領導干部作風建設是加強黨的自身建設的重要內容，結合當前干部隊伍作風建設實際，疏理幾點思考。

一、當前基層領導干部作風建設存在的主要問題

（一）理論學習不夠，自身綜合素質不高。理論學習和業務學習是提高領導干部素質的重要途徑。一些黨員干部片面認為基層領導干部不需要太多的理論知識，工作上只憑實踐經驗就可以了，所以對理論學習抓得不緊。在對待具體工作上，由于只注重了經驗而忽視業務知識和技能的學習，在很大程度上制約了基層領導干部工作能力的發揮和水平的提升。特別是在涉及政策法規性較強的具體工作上，由于缺乏對政策法規的深入研究，把握不準，一旦決策后，執行出現困難，并且很容易引發社會矛盾，造成工作上的被動。

（二）宗旨觀念淡薄，干事創業的本領不強。個別基層領導干部不能正確對待手中的權力，想問題、辦事情，只是揣摩領導的心思，整天想著如何再能上臺階，調換個好單位、好地方。由于沒有把心思用在謀事、干事上，工作能力和水平無法提高，久而久之，誤了自己的前途，也誤了一方發展。

（三）思想作風漂浮，工作作風不實。個別基層領導干部善于做表面文章，喜歡干形象工程；有的基層領導干部身在基層心在上，不能真正把身子沉下去；有的基層干部做決策拍腦袋，解決問題拍胸脯，落實工作任務拍巴掌，表面看雷厲風行，實際上辦法不多。

（四）自律意識差，對自己要求不嚴。有的基層領導干部口頭上強調要依法行政，實際上對黨紀條規及有關政策法規不認真學習研究；有的既管不住自己，更管不住家人和身邊的人；有的不做工作不出事，一干工作就出局，制造新的矛盾；有的在其位不謀其職，履職能力和水平很低。

二、基層領導干部作風建設存在問題的原因探析

（一）在經濟轉軌和體制轉型的特定歷史條件下，不良社會思潮和現象的存在，對個別基層領導干部產生消極影響。在計劃經濟向市場經濟體制轉型過程中，由于相應制度建設滯后，使各種消極腐敗現象極易在基層領導干部中間滋生。基層領導干部工作壓力大，經濟上較清貧，特別是與發達地區領導干部的工作條件與待遇相比，確實有很大差距，極易造成心理不平衡，也極易受到各種利益誘惑。另外，由于激勵制度、獎懲制度不健全，往往使一些基層領導干部滿足于現狀，產生干與不干一個樣，干好干壞一個樣的念頭。

（二）放松理論學習和工作上的低標準低要求，使個別基層領導干部缺乏提高自身素質的緊迫感和責任感，工作能力和水平與基層工作需要差距較大。在新形勢下，各級黨組織盡管也采取了多種形式加強干部理論學習，但仍有個別領導干部對理論學習不重視，更不善于將所學到的理論和知識運用到實際工作中，致使對實際工作中遇到的困難和問題把握不準，也找不到解決問題的方法。

（三）干部考核、選拔、使用、管理和監督機制的不健全，在一定程度上弱化了對領導干部作風問題的糾偏功能。一是由于現行干部考核、選拔任用體系和政績評價體系存在不完善等問題，對部分干部的價值觀和政績觀容易形成誤導。如在干部選拔使用上，強調用實實在在辦事的人，但實實在在辦事的人一般不善于宣傳自己，組織發現較為困難。再如，我們強調選用能人，而能人的表現是有政績，所以個別基層領導干部為了出政績，可以不顧一切往大搞數字，不惜一切代價搞一些不符合實際的形象工程。如果敢于出數字，善于搞政績工程的領導干部被優先選拔使用，踏踏實實干事的老實人心理容易不平衡，可能會盲目效仿。二是由于干部監督管理的措施沒有充分落實到位，個別基層領導干部存在極大的僥幸心理，大錯誤不犯，小錯誤不斷。

三、加強基層領導干部作風建設的具體措施

（一）強化宗旨意識，牢固樹立基層領導干部為人民服務的理念。宗旨意識就是要為人民服務，為百姓辦事。要使廣大基層領導干部樹立強烈的宗旨意識，就必須始終把握好以下三個環節。一是要嚴把用人關，堅持嚴格的選人用人原則，切實把那些黨性觀念強、勇于吃苦、敢于負責的干部選拔到領導崗位上來；二是要加強對基層領導干部的管理教育，使廣大干部確立正確的價值觀、權力觀和地位觀；三是加大對基層干部的監督力度，真正實現能者上，平者讓，庸者下。

（二）強化責任意識，切實提高基層領導干部敬業奉獻能力。強化基層領導干部的責任意識，一是要科學設定目標管理考核體系；二是要將崗位職責和履職情況向社會公開，在接受法律監督、民主監督的同時，接受社會監督；三是要實行責任追究和問責制，激勵全體干部在各自的崗位上盡職盡責。

（三）強化自律意識，努力形成良好的生活作風。基層領導干部要養成良好的生活習慣，追求高尚的生活情趣；要始終堅持“自律”，牢筑思想道德防線；要樹立正確的榮辱觀，不僅要管好自己，還要管好家人，管好身邊的人，管好單位的干部職工。

（四）強化制度建設，不斷創新基層領導干部作風建設的長效機制。要進一步完善相關工作制度，包括責任落實制度、民主決策監督制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。特別是建立激勵機制，對于工作能力強，實績突出的干部要優先推薦提拔使用；對于作風漂浮，政績不突出的領導干部一定要堅決拿下來。

（五）加強學風建設，全面提高基層領導干部的綜合素質和領導水平。一是要進一步豐富學習內容，要將黨的理論、市場經濟知識、政策法規、科技知識等內容列為基層干部的必學科目，制定詳細的培訓計劃并組織實施。二是要創新學習形式，通過采取集體講授，組織基層領導干部觀看影像資料，外出調研等形式，將學習和實踐相結合，達到學以致用的目的。三是建立干部學習考核制度，并作為干部考核任用及實績評定的重要依據。

（六）加強監督檢查，確保基層領導干部作風建設取得實效。要嚴格執行黨內監督的各項制度，特別是要執行好領導干部報告個人有關事項、述職述廉和問責制等制度。在加強組織監督的同時，要強化社會監督和輿論監督并形成制度。加強和改進領導干部隊伍的作風建設是一項長期復雜的系統工程，不僅關系領導干部個人的前途，也關系黨的事業的成敗，更關系人民群眾的切身利益，在認真落實科學發展觀的大背景下，這項工程的實施必將產生積極而又深遠的影響。

第五篇：基層領導干部作風建設調研報告（推薦）

干部作風建設調研報告

柞水縣紅十字會

為進一步增強干部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下提高領導干部思想政治素質的對策路子，胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調，要全面加強領導干部作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，這必將對基層領導干部思想作風建設產生巨大的推動作用。近年來，縣紅十字會堅持把思想作風建設作為加強隊伍建設的首要任務，積極探索，努力實踐，不斷創新，隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力明顯增強。針對新特點、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強領導干部思想作風建設，為單位帶來了新氣象，增添了新動力，在群眾中樹立起了真抓實干、團結拼搏的良好形象，為推動全縣經濟社會持續提速發展，提供了有力保障。

(一)強化學習意識，提高政治理論素養。堅持把理論教育作為干部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓，使全局干警始終保持著勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。由于我會成立時間不長，一批德才兼備、年富力強的同志進入了我會隊伍，新成員都有著干好本職工作、爭創工作業績的強烈愿望，但一些新進成員受工作經歷的限制，面對新的工作任務和崗位職責，顯得理論知識不夠、政策水平不高、經驗不足。為此，會黨組從提高干部的政治理論素養和駕馭

實際工作的能力入手，進一步強化了理論學習。一是改進中心組理論學習。每位成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學習的質量和效果。二是認真落實培訓制度。對新進隊伍的成員，進行了培訓，在突出理論學習的基礎上，邀請工作成績突出、工作思路好的同志現身說法，使新進隊伍的成員深受教育，啟發很大，迅速進入了新的工作狀態。三是實行干部學習制度。堅持自學和集中學習制度，促進了干部的自身學習。通過這些有效的方式方法，使全會干部的理論水平和政治素質有了很大提高。

(二)強化民主意識，提高科學決策水平。班子成員來自不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應，各展其長、團結共事。對此，會黨組堅持把嚴格執行民主集中制作為加強領導班子思想作風建設的一個重要環節來抓。

一是開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關系，在班子內部堅持做到大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。

二是結合開展黨務公開深化政務公開工作，建立健全了黨組織議事規則，規范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便于提前統一認識，提高會議質量；凡事關全局的發展規劃、重大經濟等問

題，都堅持廣泛聽取全體干部的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。

(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風。針對領導班子和領導干部工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權、用好權這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全局深入開展了以“牢固樹立正確的權力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導胡錦濤同志關于全面加強領導干部作風建設的八個方面良好風氣的要求，進一步改進干部隊伍工作作風，重新研究制定了相關制度，明確要求干警每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。我局按上級要求對貧困戶進行結對幫扶，把黨和政府的關懷與溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群干群關系。

(四)強化團結意識，提高隊伍凝聚力。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。團結是一個隊伍執政能力建設的根本，也是一個地方的福祉。會黨組一班人十分珍惜團結，全體干部十分重視團結，會黨組在充分發揮領導核心作用的過程中，全力保證各班子成員獨立行使職權，最大限度地調動各個班子成員的工作積極性和創造性。目前，全體干部心齊氣順、風正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現出強大的凝聚力和戰斗力。

(五)強化自律意識，促進黨風廉政建設。領導干部的廉潔自律意識強不強，直接關系著領導班子的作風和形象。近年來，我們按照主要領導負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執行黨風廉政建設責任制。不斷加強對干部生活作風的監督，明確要求嚴格執行縣紀委規定的“四不準”，確保隊伍的純潔性和先進性。