第一篇：關于支部黨建工作與業(yè)務工作滲透結合的思考

關于支部黨建工作與業(yè)務工作滲透結合的思考

機關業(yè)務處室承擔著繁重的業(yè)務工作，支部黨建工作必須與業(yè)務工作滲透結合，才能抓出實效。認真研究、積極探索支部黨建工作與業(yè)務工作滲透結合的辦法和途徑，是支部領導班子的重要責任和義務。

一、把“科學發(fā)展”作為支部黨建工作與業(yè)務工作滲透結合的著眼點“科學發(fā)展”是黨建工作與業(yè)務工作滲透結合的著眼點。機關黨員干部的許多思想問題，是因為在經(jīng)濟業(yè)務活動中遇到各種矛盾時不能“科學化解”。把經(jīng)濟業(yè)務工作的難點作為黨建工作的重點，充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把黨制定的路線、方針、政策與業(yè)務工作結合起來，及時、有針對性地做好黨員干部政治思想工作，著眼于“科學發(fā)展”，把黨員干部的思想和行為統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上來，統(tǒng)一到中心工作上來，才能達到黨建工作服務中心工作的目的，才能開拓支部黨建工作的新局面。

二、把“科學管理”作為支部黨建工作與業(yè)務工作滲透的結合點如何“科學管理”，是支部黨建工作與業(yè)務工作滲透結合最根本的結合點。在這一方面，支部黨建工作要堅持“尊重人、理解人、關心人”的原則，將“以人為本”滲透到工作的每一個環(huán)節(jié)，把黨建目標與業(yè)務目標結合起來，與業(yè)務工作一同研究部署，一同檢查考核，把提高黨員、干部的政治思想素質和業(yè)務素質結合起來，把黨風黨紀建設與依法行政和職業(yè)道德建設結合，把政治表現(xiàn)和工作實績結合起來，調(diào)動黨員干部創(chuàng)造性地完成好業(yè)務工作。

三、把“實際效果”作為支部黨建工作與業(yè)務工作滲透的落腳點只有深入探索機關黨的工作與經(jīng)濟、業(yè)務工作的內(nèi)在聯(lián)系，尋求為業(yè)務工作服務的方式方法，提高為中心工作服務的本領和水平，黨建工作向業(yè)務工作的滲透才能達到實際效果。一是要探索和運用文化、活動、管理、環(huán)境等新載體，開展思想政治工作；二是要將先進性要求與廣泛性要求結合起來，采用分層次教育、典型教育等方法增強思想政治工作的有效性；三是不斷適應科技創(chuàng)新的要求，努力實現(xiàn)思想政治工作手段的現(xiàn)代化。四是針對不同類型的人員，確定不同的工作目標和教育內(nèi)容；五是針對不同的工作性質，確定不同的工作方式和方法；六是針對經(jīng)濟、業(yè)務工作過程中帶有共性的思想問題進行引導和教育；七是針對經(jīng)濟、業(yè)務工作過程中各類人員存在的不同具體問題，實施不同的具體指導和幫助；八是堅持按思想性、知識性和趣味性有機統(tǒng)一的原則實施教育，通過各種直接的、間接的、有形的渠道和方式，如榮譽激發(fā)、目標激勵、言教身教、疏通引導、情感教育、說理教育，對癥下藥，解決不同性質的問題，才能達到實際效果。

第二篇：關于基層支部工作與實際業(yè)務工作結合

關于基層支部工作與實際業(yè)務工作結合存在問題：

一是思想認識方面存在問題，重業(yè)務工作，輕支部工作。

二是支部工作與業(yè)務工作在開展中存在“兩張皮”現(xiàn)象。

三是支部工作與具體業(yè)務工作結合開展活動缺乏載體。

解決方法：

一是提高認識，加強支部工作能力建設。基層黨組織是黨和群眾聯(lián)系的橋梁、紐帶，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。基層支部工作的開展在思想上擔負著教育引導作用，在行動上擔負著先鋒模范作用。只有把黨支部的基礎打牢，黨組織戰(zhàn)斗力才能得到提升，業(yè)務工作才能扎實有序推進。在工作開展中，要充分認識基層黨建工作的重要性，注重以強化支部班子和作風建設為重要保障。不斷完善機制、加強教育，提高班子的履職能力，發(fā)揮“頭雁”效應；保持高壓態(tài)勢，織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，使支部工作開展能形成清明廉潔的黨內(nèi)風氣。

二是把支部工作融入到業(yè)務工作中，實現(xiàn)相互促進，同頻共振。支部工作以政治思想引領業(yè)務工作，業(yè)務工作以落實情況檢驗支部工作。二者是理論指導實踐，實踐檢驗真理的具體表現(xiàn)，是相輔相成、密不可分的。因此，要兩手抓，兩手硬，堅決杜絕支部、業(yè)務兩張皮。要準確把握機關黨建的職能，圍繞中心抓黨建，做到支部工作與業(yè)務工作，一同部署，一同落實，一同考核。同時，把提高黨員、干部政治能力和工作能力結合起來；把黨風黨紀建設與執(zhí)法規(guī)范要求結合起來；把支部工作表現(xiàn)和業(yè)務工作成績結合起來。使得支部工作和業(yè)務工作能夠相互滲透、有效結合。

三是以建設標準化黨支部為切入點，創(chuàng)新支部工作模式。在支部工作與具體業(yè)務工作結合開展活動時，存在工作方法簡單、活動形式單一、活動內(nèi)容單調(diào)等問題，缺乏有效的載體和抓手。此時，要從黨支部標準化建設入手進行積極探索。一是提高“三會一課”質量。要運用好“三會一課”有效載體，按時按點、保質保量的召開“三會一課”；結合工作實際，采用互動、情景模擬等形式將思想性、知識性、趣味性有機統(tǒng)一起來，讓學習活起來、火起來。二是創(chuàng)新應運文化、活動等新載體，通過開展生態(tài)環(huán)境主題演出、讀書分享會等活動，充分激發(fā)黨員干部的活力和參與熱情，更有效的推動支部工作和業(yè)務工作相結合。

第三篇：思想政治工作與業(yè)務工作要堅持結合與滲透

思想政治工作與業(yè)務工作要堅持結合與滲透 關鍵詞： 思想政治工作 業(yè)務工作

思想政治工作的任務，一是保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，二是保證各項具體工作的完成。它作為一項實踐，是教育者用革命理論有目的、有計劃地轉變、提高人的思想覺悟的雙邊活動。作為一種雙邊性的實踐，就有實踐主體和客觀實體之分。無疑教育者是主體，被教育者是客體，客體是有個性的意識與獨立思考的人。這就要求我們只有充分發(fā)揮客體的主觀能動性，才能取得好的結果。通過實踐感到，思想政治工作只有結合與滲透到醫(yī)院的醫(yī)教研的具體工作中，形成一個有機的整體，才能充分發(fā)揮其“服務和保證”作用。

一、結合與滲透是實現(xiàn)思想政治工作與醫(yī)教研工作同步的有效途徑和基本方式

思想政治工作與醫(yī)教研工作“結合”的本質是政治與醫(yī)院業(yè)務活動的辯證的統(tǒng)一。“結合”是客觀事物自身的特點和要求，思想政治工作和醫(yī)教研工作本來就是緊密結合不可分離的。只要業(yè)務不要政治，業(yè)務就沒有方向和保證；只要政治不抓業(yè)務，政治不落實到各項工作中去，就是空洞的口號。人的思想總是通過各項具體工作表現(xiàn)出來的。所以，結合具體業(yè)務工作做思想政治工作，才能使思想政治工作不流于形式和空談。

思想政治工作結合業(yè)務工作一道去做，包含著兩個方面的因素：一方面是一切思想政治工作都不能孤立地進行，必須圍繞業(yè)務工作這

個中心進行，使思想政治工作既成為建設社會主義精神文明的基本手段，又成為推動物質文明的巨大動力；另一方面，一切業(yè)務工作都必須有思想政治工作貫穿于始終，以調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，保證各項業(yè)務指標的順利完成，并使其獲得正確的政治方向。

二、思想政治工作與業(yè)務工作“結合”的表現(xiàn)形式

1.經(jīng)濟手段和行政手段相結合：實踐證明，醫(yī)院工作的正常運轉，要運用綜合手段調(diào)動廣大職工的積極性。而綜合手段離不開經(jīng)濟手段和思想教育手段。經(jīng)濟手段通常指醫(yī)院運用價值規(guī)律去面對市場、適應市場、公平競爭，從中貫徹馬克思主義物質利益原則，使廣大職工從個人物質利益上關心自己的勞動成果，關心集體利益、國家利益，提高勞動積極性。行政手段是指實行指揮醫(yī)教研運行的措施和規(guī)章制度，這是組織醫(yī)院正常運行所必要的。合理運用行政手段，使每個職工的行為按社會的要求規(guī)范化、科學化，保證大家步調(diào)一致，行動統(tǒng)一，但無論運用經(jīng)濟手段，還是運用行政手段，都必須與思想政治工作相結合，堅持思想領先的原則，各種手段密切協(xié)作，相互配合，才能使醫(yī)院兩個效益倍增。

2.與解決群眾思想實際問題相結合：在改革開放的新形勢下，又面臨科技體制的改革，人們的思想異常活躍。有些是新形勢下的新情況，有些是實際問題引起的，有些是思想問題和實際問題交織在一起的。所以，從某種意義上說，解決實際問題有助于解決思想問題。即是一時解決不了的，也要將情況向職工講清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決。及時準確地掌握群眾要求的信息，根據(jù)職工的情緒、需要的特

點、層次和順序，及時進行反饋和控制，把黨的溫暖及時送到群眾心上，使職工心情舒暢地為醫(yī)院建設貢獻力量。

3.與群眾的各項活動相結合：哪里有群眾，哪里有群眾活動，哪里就應該有思想政治工作。我們應當積極參與群眾的活動，同群眾交朋友，在感情上與群眾打成一片，并通過有力的思想政治工作，把他們的熱情和創(chuàng)造精神吸引到正確的目標上來。

4.與醫(yī)教研工作過程相結合：醫(yī)教研工作過程中群眾的思想、心理變化規(guī)律和職工對各個管理環(huán)節(jié)的反映，其研究管理方式，經(jīng)營手段，都應采取相應的措施，保證醫(yī)教研的順利進行。

三、思想政治工作與業(yè)務工作怎樣結合與滲透

1.與工作目標一致：醫(yī)療質量是醫(yī)院的生命，是競爭的前提條件，抓醫(yī)療質量是醫(yī)院的首要任務。但這不是說，如果醫(yī)院只抓醫(yī)療而不抓思想和文化建設，否則，不僅醫(yī)療質量上不去，甚至還會使醫(yī)院走偏方向。醫(yī)院要通過提高人的思想覺悟，激發(fā)和調(diào)動人的積極性，充分發(fā)揮人的主觀能動性，設法去完成各項具體工作任務。應把育人放在重要位置，制定育人的目標、要求和具體措施，把實現(xiàn)醫(yī)療指標的過程變成育人培養(yǎng)人的過程。

2.與工作程序一致：思想政治工作要隨業(yè)務工作的展開而展開，隨業(yè)務工作的發(fā)展而發(fā)展，隨業(yè)務工作階段的轉換而轉換。在業(yè)務工作的各個階段，都體現(xiàn)出思想政治工作不間斷的保證作用。

3.把政治工作做到業(yè)務工作的重要環(huán)節(jié)上：業(yè)務工作的重要環(huán)節(jié)是決定業(yè)務工作成敗的關鍵，思想政治工作要結合到各個醫(yī)療環(huán)節(jié)，更要滲透到業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)上，并能在遇到困難、任務轉折和進展等時機開展工作。因為這時人們的思想比較活躍，政工干部必須敏銳抓住思想苗頭，不失時機地做好工作。當工作遇到困難時，幫助職工克服急躁和埋怨情緒，鼓舞群眾的革命意志，幫助群眾選擇擺脫挫折的正確途徑。總之，業(yè)務工作的重要環(huán)節(jié)，往往是這項工作好壞的機會、成敗的關鍵。如果把思想工作注入到這些環(huán)節(jié)上，就能達到既提高人的思想覺悟，又保證具體任務圓滿完成的雙重目的。

4.政治干部和業(yè)務干部要力量“合一”：思想政治工作與業(yè)務工作同步化，堅持滲透是新時期思想政治工作發(fā)展的必然趨勢。它要求政工干部必須具有滲透的高超本領。為此，政工干部要學習一點兒業(yè)務工作知識，熟悉業(yè)務工作的個個階段，學會抓住重點，掌握時機，多接觸群眾，有成效地開展工作。在業(yè)務工作中不說外行話，有利于思想政治工作的滲透。思想政治工作是全體干部的共同性工作。政治干部要學業(yè)務，使自己懂業(yè)務，會管理，業(yè)務干部也要學習政治理論，學會做思想政治工作，這樣，思想政治工作才能同業(yè)務工作渾然一體，才能使業(yè)務指導行政手段和思想教育有機地結合起來。

5.教育層次要相融：這主要是指思想教育的類型，即直接型和間接型兩大類。直接型的思想政治工作，直接進入實踐活動中去，如在醫(yī)院經(jīng)營活動中，通過思想發(fā)動，講清任務的目的意義，提高人的工作熱情，在工作過程中，注意解決出現(xiàn)的各種矛盾，教育引導廣大職工正確處理貢獻與獎金、個人與集體的關系，促進和保證醫(yī)院各項工作順利進行。這種思想政治工作有強烈的時效性，它從實際任務出發(fā)，以解決具體問題和取得工作效益為歸宿。它的主要功能是促進人的低層次思想覺悟的形成、鞏固和發(fā)展。間接型的思想政治工作，是指間接地進入實踐活動中去做思想政治工作。如，馬列主義基礎理論教育、道德修養(yǎng)教育、革命傳統(tǒng)教育等等。它的效果是通過人的精神面貌、群眾的政治素質的提高來體現(xiàn)，對醫(yī)院的發(fā)展起潛移默化的作用。它的功能是促進人的思想覺悟的高層次部分的形成、鞏固和發(fā)展。在實踐工作中，要把這兩種類型的教育形式結合起來，使低層次和高層次思想覺悟同時形成、鞏固和發(fā)展。在低層次的教育中，注意運用高層次思想教育的內(nèi)容，使低層次的思想覺悟通過大量的不斷積累，逐漸達到思想覺悟質的飛躍。在高層次思想教育中，也要聯(lián)系低層次教育的問題，使高層次的教育更加切合實際，內(nèi)容更加充實，促進整體人員的素質提高。

第四篇：企業(yè)黨建與業(yè)務工作融合思考建議

企業(yè)黨建與業(yè)務工作融合思考建議

（一）從思想意識融合上下功夫。

要高度重視全體黨員干部思想建設，提高認識，切實擺正黨建工作定位，用黨的理論創(chuàng)新成果wz思想、指導實踐。

在黨w層面。持續(xù)推進學習型黨組織建設，認真制定黨建工作計劃，繼續(xù)把學習宣傳貫徹*思想和黨的*大精神作為首要政治任務抓實抓好，有力促進全體黨員干部思想政治素質提升；

堅持開展“形勢、目標、任務、責任”主題宣講，組織動員廣大干部員工認清形勢、埋頭苦干，為集團改革發(fā)展奠定良好思想基礎，引導全體干部員工深刻認識到，黨建工作是黨的建設的重要組成部分，黨組織在國企生產(chǎn)經(jīng)營活中發(fā)揮著政治核心、監(jiān)督指導的重要作用，肩負著把方向、管大局、保落實的重要職責。

在支部層面。要切實增強政治意識、責任意識和創(chuàng)新意識，從思想上消除黨建工作“不需抓”“不好抓”“不便抓”的認識誤區(qū)，自覺把黨建擺在工作的首要位置，在思想上行動上始終與集團黨w工作要求保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止。要堅持不懈用*思想wz頭腦、指導實踐、推動工作。

組織全體黨員認真讀原著、學原文、悟原理，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。要在多思多想、學*悟*上下夫，在系統(tǒng)全面、融會貫通上下功夫，在知行合一、學以致用上下功夫，更加自覺用這一思想指導解決實際問題，切實把學習成效轉化為做好本職工作、推動集團改革發(fā)展的生動實踐。

（二）從制度機制融合上下功夫。

著力從建立一套與集團發(fā)展戰(zhàn)略相一致、與發(fā)展模式相匹配、與經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制發(fā)力、不斷完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的制度機制，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨建工作責任融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

在黨支部層面。以“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨支部建設為抓手，將生產(chǎn)經(jīng)營各項指標目標納入黨建制度要求，督促黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。建立實施黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核；推動實現(xiàn)“1+2+3+4”的目標，即強化組織建設、推動科學發(fā)展的黨建工作“一條主線”，發(fā)揮黨組織“兩項功能”(政治功能、服務功能），實施黨建工作“三個體系”(目標指標、措施保證、考核評價體系），打造“四大品牌”（固本強基、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉潔企業(yè)、企業(yè)品牌）。

積極總結提煉深度融合探索實踐中的先進經(jīng)驗案例，以交流研討會等形式宣傳成績、推廣經(jīng)驗，并將長期實踐并行之有效的成果固化成制度機制，通過制度機制保障深度融合的持續(xù)深入。

在黨w層面。圍繞黨的領導與公司治理相統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，不斷探索建立健全黨建制度體系。健全“三重一大”議事決策機制、細化黨w會議事規(guī)則，把中心任務落實作為共同目標和議事決策的重要內(nèi)容，加大黨w參與決策力度，探索完善黨w參與重大問題決策的機制流程；

嚴格執(zhí)行“三重一大”問題集體研究制度，對于事關集團改革發(fā)展穩(wěn)定、事關員工切身利益的重大事項，黨w做到源頭參與、過程跟蹤、深度介入、后效評估，并不斷完善司務公開、黨務公開等管理制度，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。

（三）從組織架構融合上下功夫。

企業(yè)黨政組織架構統(tǒng)一是推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的根基。堅持在體制機制改革過程中同步建立健全相應的黨政組織，從源頭上構建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的基礎。

在黨w層面。結合集團改革發(fā)展形勢，從建立健全基層黨組織體系、優(yōu)化黨組織設置入手，做到黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署同落實同檢查同考核。

認真貫徹落實“黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程”要求，進一步明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，力求把黨的建設和完善公司治理統(tǒng)一起來。

在黨支部層面。根據(jù)管理規(guī)模和黨員人數(shù)等，科學配備支委班子及專兼職黨支部書記、黨務干部等，抓好支部和行政兩套班子一體化建設，符合條件的同級行政班子成員必須按有關規(guī)定和程序進入黨支部委員會。

制定黨支部書記、行政領導、支部委員“一崗2責”職責，立足黨支部“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的五項主要任務，建立健全黨建工作責任清單和責任落地機制，推動黨支部和行政兩套班子職責融為一體、工作深度融合。

（四）從目標措施融合上下功夫。

在黨w層面。堅持生產(chǎn)經(jīng)營與黨的建設“兩手抓、兩手硬”，每年初對照集團各類工作會議精神，制定科學合理的生產(chǎn)經(jīng)營目標，同步提出企業(yè)黨建工作目標和計劃，以“清單化、流程化、節(jié)點化”方法措施細化工作計劃、建立工作清單、推動工作落實，明確黨建工作“干什么”“怎么干”“干到什么程度”，推動深度融合聚焦到“提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”發(fā)展目標上來。

立足目標任務，以黨建為引領提出“六個提升”要求，即提升企業(yè)轉型發(fā)展水平、提升拓市創(chuàng)效能力、提升項目建設質量安全環(huán)保水平、提升“三基”工作水平、提升人才隊伍素質、提升企業(yè)文化凝聚力，推動各項工作目標的實現(xiàn)。

在黨支部層面。按照“上級要求什么，單位需要什么，黨支部就做什么”的理念，指導和要求基層黨支部融入企業(yè)的重點難點開展“一單位一品牌”“一支部一特色”工作，通過行政點題、黨群解題，推動生產(chǎn)經(jīng)營中各項重點難點問題的解決。按照時間節(jié)點細化黨支部及其支委成員的職責任務，開展黨支部書記定期述職和向黨員大會報告工作，支部委員每年向黨支部委員會或黨員大會述職，形成支部書記牽頭抓總、支部委員分工負責、黨員積極參與的工作格局，推動各項目標量化到位、任務分解到位、責任落實到位、措施實施到位、效果顯化到位。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作積極搭建黨建工作實踐平臺，開展“黨員示范崗”“黨員監(jiān)督隊”“黨員先鋒隊”活動和“爭做最負責任員工”“打造最負責任團隊”競賽等，推動質量安全環(huán)保穩(wěn)定生產(chǎn)；開展“黨員攻關項目”“創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)一流”等競賽，推動企業(yè)經(jīng)濟效益提升；創(chuàng)新“走基層、訪萬家”“交班交思想”等方法，推動企業(yè)“心齊、風正、氣順、勁足”局面。

（五）從考核激勵融合上下功夫。

在黨支部層面。研究實施黨政工作“同步考核、雙向掛鉤”，把中心任務完成情況納入黨支部考核，把黨支部工作情況納入班子績效考核，通過雙向賦于適當權重等方式，以雙向掛鉤倒逼雙向融合，推動形成“一體兩面”做工作、黨政協(xié)力謀發(fā)展的工作局面。堅持問題導向，落實黨員積分管理辦法，細化黨員積分考核，建立完善黨員積分管理與全員績效考核掛鉤“雙納入”激勵機制，引導黨員圍繞安全、生產(chǎn)、管理、急難險重任務發(fā)揮先鋒模范作用。

在黨w層面。堅持“考核效益看黨建、考核黨建看效益”，把經(jīng)濟效益、質量安全、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新、綜治維穩(wěn)、脫貧攻堅等與生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的內(nèi)容納人黨建工作考核指標，同時，在日常工作考核的基礎上、建立健全黨建工作現(xiàn)場檢查考核機制，實施黨建工作成效與生產(chǎn)經(jīng)營績效按一定比例考核，保證考核結果與績效獎勵、干部使用、評先選優(yōu)掛鉤，推動黨建責任制落實。

堅持開展紀檢監(jiān)察，發(fā)揮紀委監(jiān)督作用，加強對重點工程、物資采購等領域的監(jiān)督監(jiān)察，建立紀檢、法律、財務、審計、群眾和輿論監(jiān)督相結合的“大監(jiān)督”格局，確保國有資產(chǎn)不流失、領導干部不變質，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和管理生態(tài)。

第五篇：調(diào)研如何推進黨建工作與業(yè)務工作的有機結合

如何推進黨建工作與業(yè)務工作的有機結合

黨的事業(yè)和黨的建設從來是密不可分的。基層黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推進黨建工作與業(yè)務工作的有機結合，與經(jīng)濟工作緊密結合，這是實現(xiàn)全面建設小康社會偉大目標的需要，也是當前一項十分重要的任務。本文通過調(diào)查、分析目前我市機關黨建工作的現(xiàn)狀，探討加強機關黨建工作必須通過有效履行支部書記職責，發(fā)揮支委會作用，推進黨建工作與業(yè)務工作有機結合，與經(jīng)濟工作緊密結合等措施，同時，只有用改革創(chuàng)新的精神面對新形勢，改進傳統(tǒng)的工作方法、工作作風和活動方式，加強對黨員的監(jiān)督教育和管理，增強基層黨組織解決問題的能力，才能使黨的基層組織成為有凝聚力、戰(zhàn)斗力，能夠團結和帶領群眾完成本單位中心工作的戰(zhàn)斗堡壘。

一、機關黨建工作的現(xiàn)狀

近年來，我市機關各級黨組織緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結合各自工作特點，加強和改進機關黨的思想、組織和作風建設，并把制度建設貫徹其中，使黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員素質有了新的提高，使機關黨建工作在規(guī)范化的軌道上健康發(fā)展。

1、全市機關依照《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層黨組織工作條例》和市委《實施意見》，配備了素質高、能力強、思路清、作風正、德才兼?zhèn)洹⒃敢庾鰴C關黨建工作的兼職黨務干部，負責機關黨的建設工作。并任命了一些專職機關黨支部書記，形成了專兼職黨務干部隊伍相結合的格局。

2、以“規(guī)范化黨支部”和“三好黨支部”創(chuàng)建工作為主線；以機關黨建工作、思想政治教育、黨風廉政建設、機關勤政建設等一系列制度為保障；以“爭先創(chuàng)優(yōu)”、建設“學習型黨支部、做學習型黨員”、創(chuàng)建“文明單位、文明機關”等活動為載體，機關黨的建設工作形成了規(guī)范有序的工作體系。

3、機關作風得到明顯改善。全市機關各級黨組織嚴格按照“八個堅持、八個反對”的要求，堅持一靠教育、二靠制度的工作思路，大力開展世界觀、人生觀、價值觀教育，運用正反兩方面的典型進行示范教育和警示教育，有力地推動了機關作風的好轉。

4、黨員隊伍素質和質量明顯提高。通過不斷豐富學習教育內(nèi)容，創(chuàng)新學習教育方法，總結學習教育經(jīng)驗，積極加強機關思想政治建設，機關黨員干部思想政治素質有了較大的提高，黨員干部的思想穩(wěn)定。同時，嚴格落實發(fā)展黨員“十六字”方針，突出新時期黨員標準的時代特征，堅持吸收政治素質高、工作能力強的優(yōu)秀入黨積極分子，并實行了發(fā)展黨員公示制，確保了發(fā)展黨員的質量。

目前機關黨建工作的主要任務，就是組織廣大黨員深入學習黨的十七大精神和黨的基本理論，特別是學習“三個代表”重要思想，使廣大機關黨員干部充分認識到全面建設小康社會的宏偉目標和實現(xiàn)這一目標的艱巨性，提高他們在實際工作中貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和主動性，努力推進新時期黨的建設新的偉大工程。

多年來，機關黨建與黨的其他基層黨建一樣，嚴格按照有關條規(guī)辦事，圍繞黨和政府在黨政機關的中心工作，努力搞好自身建設，發(fā)揮了機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為黨和國家做了大量工作。特別是工作在第一線的機關黨務工作者，任勞任怨，在做好其他工作的同時，努力搞好黨務工作，為搞好機關掌的建設付出了大量心血，如果沒有機關黨組織的工作，就不會有黨在各類機關戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，就不會有機關黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮，“三個代表”重要思想就得不到真正的落實。

機關黨建的一條重要經(jīng)驗就是，必須圍繞黨政機關的中心工作開展黨的建設。但是，必須看到，機關黨建與其他方面黨的建設一樣，在取得明顯實效的同時，也存在一些問題。一是機關黨建中存在的作風飄浮、官僚主義、形式主義和民主集中制不健全等現(xiàn)象比較嚴重，機關黨員隊伍的建設與管理方面存在一些不足；二是如何把機關的工作業(yè)務與機關黨的建設很好地結合起來的問題，還沒有解決好?，在現(xiàn)實工作中，一些同志對經(jīng)濟建設、業(yè)務工作與黨建工作的內(nèi)在聯(lián)系與統(tǒng)一缺乏正確的認識。一些黨的組織沒有把機關黨的建設作為整體工作來認真對待，也沒有象抓經(jīng)濟工作那樣花氣力、下功夫，總認為經(jīng)濟工作是硬指標，黨建工作是軟任務，看不到機關黨的建設對經(jīng)濟建設的促進作用，認為黨建工作在機關中可有可無，甚至認為機關黨的建設牽扯了經(jīng)濟建設的人力、物力和財力，無助于抓經(jīng)濟工作，把二者對立起來。三是機關黨建的“虛功實做”問題，仍然沒有得到很好解決，一些機關黨的工作者，工作方式仍處在閉路狀態(tài)，在工作的過程中單純就黨建抓黨建，在工作對象上較少向黨外干部和群眾延伸，在工作方法上較習慣于老一套而難于創(chuàng)新。有的同志認為，機關黨的建設就是組織黨員學習、召開民主生活會、發(fā)展黨員、收收黨費。因此，機關黨的工作對經(jīng)濟、業(yè)務工作所起的作用就很有局限性。久而久之，機關黨的建設被日常業(yè)務工作所代替。一些部門只重唱功，不練做功，對機關黨建工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要。在兩者的結合上，此起彼伏，主客隨時易位。；四是作為黨的重要組織形式，機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還存在一些不足；等等，機關黨建工作存在的上述問題，必須亟待加以克服和轉變。如不能從根本上加以解決，無法適應新形勢和新任務的要求，更不要說永葆生機和活力。

要解決當前機關黨建工作中存在的問題，就必須堅持貫徹“三個代表”重要思想，按照十七大精神，緊密聯(lián)系機關工作實際，把機關黨建工作與業(yè)務工作、中心工作有機結合，必須要有改革創(chuàng)新的精神。切實加強和改進機關黨

要解決當前機關黨建工作中存在的問題，就必須堅持貫徹“三個代表”重要思想，按照十七大精神，緊密聯(lián)系機關工作實際，把機關黨建工作與業(yè)務工作、中心工作有機結合，必須要有改革創(chuàng)新的精神。切實加強和改進機關黨的建設。

二、加強新時期機關黨建工作的對策

針對目前黨建工作中存在的問題，如何把機關各級黨組織建設成為團結和帶領廣大黨員干部、群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為全面建設小康社會提供強有力的組織保證，關鍵在支部，我們認為必須從以下三方面工作著手：

（一）支部書書記要正確履行好職責，必須糾正三個誤區(qū)、增強三種意識、落實三項制度

——必須糾正三個誤區(qū)

1、黨支部書記是職務，糾正“無取無權”之偏。《條例》明確規(guī)定，支部書記、副書記必須通過選舉產(chǎn)生，并報上級黨組織批準； 書記一般應由本部門黨員行政負責人兼任，也可由同級黨員干部專任。《條例》同時對支部委員會的工作職責，黨員的教育、管理、實施黨內(nèi)監(jiān)督等方面作了具體規(guī)定。事實上，支部書記有時可以行使行政領導不能行使的職權，也就是說，在某些工作上存在著其他行政領導不可替代的作用。所謂的“無職無權”實屬偏見。

2、黨支部書記是崗位，糾正“無位無為”之誤。黨支部書記處于最基層的崗位上。“火車跑得快，要靠車頭帶。”能否團結帶領支部一班人圍繞本單位中心工作，調(diào)動一切積極因素，全力以赴完成全年任務，是衡量支部戰(zhàn)斗力的標準，而戰(zhàn)斗堡壘的作用發(fā)揮如何？又是檢驗支部書記工作好壞的一把尺子。站在這個特殊崗位上看問題、想事情就不同于一般黨員干部，作為黨支部書記應該有更高的政治覺悟和道德準則，言行有提示的一面，又有約束的一面，我們認為這是一個自我鍛煉的崗位，應該去珍惜、去創(chuàng)造，那種“無位”或無所作為的想法，是不符合實際的，也是消極的。

3、黨支部書記是橋梁，糾正“無事無利”之說。黨支部書記 深入細致的思想政治工作，是一貼粘合劑，可以凝聚人心，在黨組織與干部群眾之間架起一座橋梁。針對本單位不同階段的工作特點，不失時機地提出工作建議，積極圍繞中心工作組織開展活動，這是黨支部書記的工作職責，那種無事可做的說法是站不住腳 的。雖然工作辛苦和清苦些，但是從共產(chǎn)黨員的利益觀出發(fā)，只有大局的利益、集體的利益才是工作的根本落腳點。

——必須增強三種意識

1、責任意識。帶領黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用！做好群眾 的思想政治工作，完成本單位工作任務、確保事業(yè)發(fā)展，這是黨支部書記任期內(nèi)的工作目標和責任要求。《條例》規(guī)定，機關黨組織應 對機關工作人員進行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育，形勢和任務教育，職業(yè)道德教育，幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強全局觀念、法制觀念和服務意識，轉變工作作風，更好地為基層服務、為群眾服務。作為黨支部書記，心里要時刻裝著集體、想著黨員群眾，牢固樹立責任意識，有了責任意識，就能集中精力、全身心投入、形成高尚的意識和品格，就能凝聚人心、凝聚力量、創(chuàng)造出第一流的成績。

2、配角意識。機關黨支部書記一般情況下都是單位副職領 導兼任，如何履行好自己的工作職責，這確有學問，肯干、育做、肯吃苦這是黨支部書記的一大優(yōu)點，但干不能越位．做不能越權，這是支部書記要切記的！也是黨性原則所決定的。因此，樹立配角意識，正確把握好工作關系，從配角中找準主角是做好黨支部工作的重要環(huán)節(jié)，所謂工作到位不越位是副職必須遵循的工作原則。

3、形象意識。新時期黨務工作者仍應喊響兩句話：“跟我來！”、“看我的！”樹兩種威信：一聲令下，雷厲風行；一身正氣，兩袖清風。要提倡“慎獨”精神，做到“以責人之心責已，以寬人之心待 人”。總之，良好的個人形象是做好黨支部工作的前提，支部書記應 該在以下六個字上樹好形象，要強化一個“德”字，要做到一個“勤” 字，要堅持一個“儉”字，要安于一個“清”字，要倡導一個“廉”字，要 保持一個“誠”字。

——必須落實三項制度

1、學習制度。每月兩次的學習制度，為黨支部書記有效地開展工作確立了地位（通常情況下，單位的政治學習由黨支部書記組織實施）。堅持學習制度，是增強黨員干部學習自覺性、組織紀律性的有效手段。

2、黨的活動日制度。黨的活動日給黨支部書記提供了開展工作的舞臺，靈活多樣的黨的活動日是凝聚人心、調(diào)動人們工作積極性的有效方法。作為黨支部書記要圍繞本單位階段性的工作，組織開展形式多樣的活動，調(diào)動一切積極因素。

3、談心制度。黨支部書記經(jīng)常開展談心活動是緩解矛盾、融洽關系的重要途徑。善于觀察，定期分析思想狀況，有針對性地開展談心活動是黨支部書記積極主動工作的重要體現(xiàn)。

通過糾正三個誤區(qū)、增強三種意識、落實三項制度，正確履行好支部書記職責。

（二）發(fā)揮支委會的作用，必須認真履行《黨章》賦予的職責 支部委員會的主要任務是在支部黨員大會閉會期間，負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級指示和黨員大會的決議；教育管理黨員，搞好支部的自身建設；進行思想政治工作；領導群眾組織的工作；處理支部的日常事務，按期向黨員大會和上級黨組織報告工作，以及監(jiān)督保證行政工作的正確方向和任務的完成。根據(jù)支委會的工作任務，要建立和完善規(guī)章制度和工作規(guī)則。

（1）要堅決按民主集中制原則規(guī)范黨內(nèi)生活。堅持集體領導與個人分工相結合。要采取切實有效的措施擴大黨內(nèi)民主，疏通黨內(nèi)信息渠道，做到重要的情況、重要的信息支部書記先知道；重要的決策、重大的問題、重大改革措施支委會先討論；重要的任務黨支部先承擔，黨員先行動。要毫不動搖地堅持“三會一課”，開展批評與自我批評，提高黨內(nèi)生活質量。

（2）要在落實原有的行之有效的各項規(guī)章制度的基礎上，大膽創(chuàng)新和改進，逐步建立更加完整、科學、嚴密的能夠涵蓋支部生活方方面面的規(guī)章制度。要規(guī)范黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會和其他會議的內(nèi)容、程序和工作規(guī)則等，做出明確的規(guī)定。

（3）要建立和完善票決制度。凡涉及干部職工切身利益和評優(yōu)、評先、發(fā)展新黨員等敏感問題的決議，要按規(guī)定的職責權限，分別在支部大會或支部委員會會議上以無記名投票或舉手表決，以充分體現(xiàn)廣大黨員意愿。

（4）要建立和完善黨務公開制度。黨支部委員會要定期向全體黨員匯報支部工作，并選擇部分內(nèi)容向民主黨派成員和黨外群眾通報。凡是涉及評優(yōu)、評先、發(fā)展新黨員等事宜，均應事先廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，確定上報之前應在黨內(nèi)公示，自覺接受監(jiān)督。

（5）要建立黨群定向聯(lián)系制度。每個支部委員要聯(lián)系本支部的數(shù)個黨員，每個黨員要聯(lián)系本單位的若干個非黨群眾。要通過黨群聯(lián)系網(wǎng)絡，密切黨群關系、干群關系，做好干部的思想工作，宣傳好、貫徹好十七大確定的戰(zhàn)略目標和局黨委的各項決定，及時反映群眾的意見和建議，幫助干部職工解決實際困難。

（6）要履行保證經(jīng)濟建設順利進行的職責，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。不斷改進和加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這是促進和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。首先要抓好機關各級黨組織的班子建設，配齊配強黨務干部，要選拔那些靠得住、有本事，既熟悉和熱愛黨務工作，又懂得經(jīng)濟工作的黨員干部到機關黨組織班子中來。其次，要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用。以共產(chǎn)黨員的表率作用，去感染、團結和帶動機關廣大干部群眾齊心協(xié)力為實現(xiàn)黨的經(jīng)濟決策和奮斗目標而努力工作。在當前全市聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，努力增強湘潭市的綜合實力、城市競爭力和打造宜居湘潭，機關共產(chǎn)黨員無論在什么工作崗位，不管是否擔任領導職務，都應以主人翁的姿態(tài)，積極參與，獻計獻策，為我市率先實現(xiàn)兩型社會出力流汗，建功立業(yè)。

（三）創(chuàng)設新載體，推進黨建工作與業(yè)務工作有機結合（1）圍繞中心，拓展思路。要緊密結合中心任務，黨建工作必須服從服務于經(jīng)濟建設這個中心來統(tǒng)一機關黨組織和黨員的認識，堅持機關黨建工作圍繞、貼近、服務于中心工作來開展，擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法，變被動適應為主動創(chuàng)新，用新的思路去開拓機關黨建工作的新路子。堅持把黨建工作放在市委市政府的工作大局和各單位的工作職能中去思考、去部署，在制定黨建工作規(guī)劃時與業(yè)務工作一起制訂、一起檢查、一起落實；將黨建工作與部門業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實。機關黨組織負責人要熟悉業(yè)務，對本機關的主要業(yè)務工作和一個時期的工作重點做到胸中有數(shù)，圍繞業(yè)務中心科學安排黨建工作，把黨的工作貫穿于機關業(yè)務工作的全過程，使黨建工作與業(yè)務工作相互協(xié)調(diào)，互相促進。

（2）發(fā)揮思想教育優(yōu)勢，為業(yè)務工作提供思想保證。思想政治工作具有強大的聚合力，能積極促進和推動業(yè)務工作的開展。機關黨組織就要緊緊抓住思想政治工作這條主線，通過黨組織的優(yōu)勢和影響，主動尋求影響行政業(yè)務開展的熱點、難點問題，了解干部職工的思想現(xiàn)狀，從中確定具有實質性、針對性的教育內(nèi)容，通過嚴格組織生活，建立健全“三會一課”政治學習制度，開展專項教育等黨建活動，來加強干部職工的思想政治工作，解決存在問題。加強機關思想政治建設，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，持之以恒地抓好理論武裝工作，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到十七大精神上來。要重點抓好對黨的路線、方針、政策、十七大精神、“三個代表”重要思想、“兩個務必”講話精神的學習貫徹。同時，要配合本部門搞好文化業(yè)務知識的學習，包括現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟知識、WTO知識、法律條規(guī)等知識的學習。當前抓好機關學習教育活動應做好“四個結合”：即市場經(jīng)濟意識教育與共產(chǎn)主義人生觀教育結合起來；提高機關辦事效率與全心全意為人民服務的宗旨結合起來；堅持艱苦奮斗教育與懲腐倡廉教育結合起來；進一步密切黨群、干群關系教育與轉變機關工作作風，為經(jīng)濟建設排憂解難，保駕護航教育結合起來。把機關建設成“學習型機關、學習型黨支部”，促使廣大黨員干部特別是黨員領導干部樹立“終身學，學終身”的思想，努力提高全體機關工作人員的思想政治素質和實際工作能力。努力在機關內(nèi)部營造一個同心同德、奮發(fā)向上、積極進取的良好氛圍，為業(yè)務工作的開展提供強有力的思想保證。使廣大黨員干部認清自己在經(jīng)濟建設中的責任，從而激發(fā)他們?yōu)榻?jīng)濟建設服務的熱情和服務的能力，幫助黨員干部不斷解放思想，強化開放觀念、科技觀念、服務觀念、效益觀念，增強環(huán)境意識、發(fā)展意識、參與意識，排除思想上的障礙和各種顧慮，澄清模糊認識，理順思想情緒，堅定信心，大膽地試、大膽地闖，不斷增強機關黨組織和廣大黨員干部為經(jīng)濟建設服務的自覺性。把機關黨的建設落實到三個文明建設中去。要營造有利于激勵創(chuàng)新的大環(huán)境，鼓勵和引導廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新，并要特別注意珍惜和保護他們的創(chuàng)新熱情，不斷把黨的建設的創(chuàng)新推向前進。

（3）用好黨建活動載體，狠抓機關作風的轉變。要圍繞整頓機關作風的重點，精心制定黨建活動方案，通過形式多樣的活動來促進機關作風的轉變。如開展勤政為民教育，組織黨員干部深入學習“三個代表”重要思想，上好黨課，聽離退休干部的現(xiàn)身說法，在機關中開展創(chuàng)建文明機關、文明大院、文明窗口活動，召開專題思想交流會和民主生活會，開展批評與自我批評，以增強黨員干部的政策法制觀念、群眾觀念和服務觀念，提高服務水平和工作效率。這樣，黨建活動不僅有了實實在在的內(nèi)容，避免了形式主義和表面形象，而且與機關業(yè)務工作、效能建設有機地結合在一起。

（4）加強黨風廉政監(jiān)督，促使機關廉潔清明。要以抓好黨風和廉政建設教育為重點，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的社會氛圍。機關黨建工作與經(jīng)濟建設的有機結合，必須牢固樹立保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，堅持四項基本原則，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的指導思想。要支持改革者，鼓勵探索者，幫助失誤者，查處違紀者，積極為經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。要號召機關的黨員轉變作風，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，堅持黨的實事求是、從群眾中來到群眾中去的思想路線和工作路線，力戒形式主義和官僚主義作風，腳踏實地，埋頭苦干。黨風廉政建設是黨建工作的重要內(nèi)容，要有機地把它滲透到機關業(yè)務工作中去，通過認真落實黨風廉政建設責任制，建立黨風建設聯(lián)系點，聘請黨風廉政監(jiān)督員，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主監(jiān)督等監(jiān)督機制，綜合運用教育、德政、監(jiān)督及紀律手段，加大對黨員干部的教育和管理力度，增強廣大黨員干部拒腐防變和廉潔自律的自覺性，促使其更好地履行職責，推動業(yè)務工作的開展。

（5）結合單位實際，推進黨建與業(yè)務有機結合。支部生活要在發(fā)揚傳統(tǒng)的基礎上，體現(xiàn)時代特征，突出機關特色。要把“五種品格”培養(yǎng)、黨性、黨風、黨紀教育有機結合，貫穿于黨支部建設的全過程。要利用重大節(jié)日開展活動，結合我市重點工程建設和其他專業(yè)性活動開展教育，寓教育于各項活動中。黨支部要根據(jù)本單位、科研、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的實際，突出各自的特點，努力創(chuàng)設適合當前形勢和中心任務的新載體，以豐富黨內(nèi)生活，不斷提高黨支部工作的質量。推動和促進業(yè)務工作的成效作為檢驗黨建工作成效的重要依據(jù)，確保機關黨建工作與業(yè)務工作相互協(xié)調(diào)、相互促進、共同發(fā)展。

（6）建立黨支部工作創(chuàng)新機制。每學年要對黨支部工作進行一次專題研究，總結支部工作情況，分析存在的問題，提出加強的措施和辦法。結合本單位實際情況，成立相應的黨建研究課題組，總結經(jīng)驗，針對熱點、難點問題提出建設性意見。

（7）建立激勵機制，提高抓機關黨建工作的活力。要使機關黨建工作形成人人抓、人人管、人人做、人人負責的良好工作局面，應在建立激勵機制上下功夫，要建立觸及本單位及黨員干部切身利益的獎懲機制。建立黨支部建設績效考核評估機制，并與業(yè)務工作績效掛鉤。要形成定期考核和臨時考核、綜合考核和專題考核相結合的考核方式，定性評價和定量評價相結合的評估指標。支部要考核黨員，對成績優(yōu)異的黨員要給予表彰和獎勵，對少數(shù)表現(xiàn)表現(xiàn)較差的黨員要批評并責令其改正，使機關黨建工作與業(yè)務工作共同發(fā)展。（8）建立黨支部工作條件保障機制。機關單位要支持黨支部工作，從時間、場所等各方面予以保障。各黨支部都要建立“黨日制”（即進行黨內(nèi)活動的法定時間），并切實提高黨日活動的實效。

二〇一一年六月二十九日