第一篇：如何解決黨建與業(yè)務(wù)工作調(diào)研報告

如何解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”

問題專題研討報告

涼州區(qū)大柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院

張海忠

黨的十九大會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記重要講話精神，須牢牢把握正確方向，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個意識”,樹立“四個自信”，確保黨建工作的貫徹落實(shí)。黨建工作是全面從嚴(yán)治黨的首要工程，我們要把黨建工作放在從嚴(yán)治黨的重中之重來認(rèn)真思考、精心謀劃、確保落實(shí)。然而我們事業(yè)單位“重業(yè)務(wù)、輕黨建”觀念依然存在，導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，成為“兩張皮”。現(xiàn)就如何破解“兩張皮”問題，談?wù)勎业囊恍┧伎迹c大家交流。

一、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題的表現(xiàn)及危害

（一）在思想認(rèn)識上，一重一輕。

重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)是目前黨建工作的普遍現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)對黨建的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，必須抓并且必須抓好；而黨建工作是軟任務(wù)，工作彈性大，做多做少、抓與不抓都不會影響大局，以致機(jī)關(guān)黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，處于“說起來重要，做起來次要”的尷尬境地。

（二）是在工作態(tài)度上，一熱一冷。

雖然同是工作，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作較虛，難開展、難見效，抓黨建工作的積極性和抓業(yè)務(wù)工作熱情不相協(xié)調(diào)，以致黨建工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)，工作計劃性和針對性不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展活動不夠，往往停留在完成上級交辦任務(wù)的層面上。

（三）是在具體抓手上，一實(shí)一虛。

一些黨務(wù)干部覺得，與做業(yè)務(wù)工作抓大項(xiàng)目、大任務(wù)不同，做黨務(wù)工作就是服務(wù)一下黨員、學(xué)習(xí)一下文件、傳達(dá)一下有關(guān)精神，這些工作與業(yè)務(wù)工作沾不上邊，也沒有必要沾邊，以致在實(shí)際工作中完全就是就黨建工作抓黨建工作，圍繞中心、服務(wù)大局也就無從談起。

（四）是在規(guī)范約束上，一硬一軟。

雖然黨建工作已經(jīng)形成了民主生活會、黨員學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度，但這些制度往往只是掛在墻上、流于形式，很少發(fā)揮作用，以致不少單位經(jīng)常以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動，以行政會議代替支部組織生活，對黨員的思想教育和管理較少，難以引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不能很好地發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢。

黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，影響到黨建工作的正常開展，使黨建工作走在業(yè)務(wù)工作前頭的要求難以實(shí)現(xiàn)；影響到單位工作的全面完成，使黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局難以落實(shí)到位。如果任憑這種問題長期存在并蔓延下去，將不利于工作的落實(shí)，不利于干部的成長進(jìn)步，不利于黨和人民事業(yè)的推進(jìn)。

二、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題的原因分析

黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，綜合起來分析，主要有以下原因：

（一）是思想認(rèn)識不到位。

一些領(lǐng)導(dǎo)對黨建的重要性、艱巨性認(rèn)識不夠，認(rèn)為“不好抓”“不便抓”，覺得黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛，缺乏必要和有效的抓手，工作中難以找到很好的突破口，實(shí)現(xiàn)大的作為；覺得各部門日常工作任務(wù)繁重，黨建工作過多、過頻會干擾業(yè)務(wù)工作的正常開展，容易造成矛盾、引起誤解。

（二）是工作導(dǎo)向有偏差。

在抓黨建工作時往往只注意過程，不注重結(jié)果；只注意臺帳，不注重效果；只注意黨建本身，不注意黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用。這些工作導(dǎo)向上的偏差，造成黨建工作只是黨建工作，干部只是抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作，黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒有任何實(shí)效。

（三）主體責(zé)任上有缺位。

主要表現(xiàn)在兩個方面：一是黨建第一責(zé)任人的責(zé)任意識、政治意識樹的不牢,一些領(lǐng)導(dǎo)干部只是抓業(yè)務(wù)工作的專家能手,不是抓黨建工作的行家里手，抓黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”；二是黨務(wù)工作職責(zé)不明，書記都有 “一把手”兼任，而院長工作事務(wù)多，容易造成黨建工作無時間、無精力、無人管。

三、我院解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題的對策與思考

（一）強(qiáng)化黨建工作“三責(zé)”落實(shí)。

一是事前明責(zé)。建立黨建責(zé)任制，將短期的政策細(xì)化為具體的責(zé)任清單，公開“亮責(zé)”，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。在不斷強(qiáng)化黨章意識的基礎(chǔ)上，建立黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。二是事中履責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的主業(yè)意識，耕好自己的“責(zé)任田”，堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。通過督導(dǎo)檢查、目標(biāo)考核、監(jiān)督測評等辦法，對落實(shí)的過程和成效進(jìn)行檢驗(yàn)，注重運(yùn)用法治思維、制度方式推進(jìn)黨建工作，推動全體黨員不斷增強(qiáng)黨建履責(zé)意識，始終把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在行政用權(quán)過程中，做到同步履行黨建責(zé)任。三是事后問責(zé)。只有高懸問責(zé)利劍，才能強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》將黨的建設(shè)缺失列入問責(zé)情形，就釋放出失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，將有力推動各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨建設(shè)黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化黨建工作“三導(dǎo)”功能。

一是平常教導(dǎo)。黨員的平常教導(dǎo)主要包括經(jīng)常性思想教育和黨員日常學(xué)習(xí)。開展經(jīng)常性思想教育，及時化解黨員思想難題，避免矛盾積累，廣泛開展讀書育人、學(xué)習(xí)成才活動，引導(dǎo)黨員立足本職崗位成才，開展談心活動，解決黨員的現(xiàn)實(shí)思想問題。抓好黨員日常學(xué)習(xí)，要堅持聯(lián)系實(shí)際、形式多樣，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、靈活性、實(shí)效性、趣味性。二是專題輔導(dǎo)。為確保黨員教育突出重點(diǎn)、達(dá)到目的，要注重加強(qiáng)集中輔導(dǎo)。三是重點(diǎn)督導(dǎo)。結(jié)合支部會議，檢查督導(dǎo)支部黨建、黨員學(xué)習(xí)教育情況，重點(diǎn)解決黨務(wù)干部講外行話、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人不善于抓黨建和業(yè)務(wù)干部不熱心黨務(wù)等突出問題。

（三）構(gòu)建黨建服務(wù)“三平臺”。一是讀書交流平臺。開展黨員讀書“三個一”活動(日讀一小時、月讀一本書、季度一分享），實(shí)現(xiàn)從“要我讀書”向“我要讀書”轉(zhuǎn)變，使黨員干部養(yǎng)成愛讀書、善讀書、讀好書的好習(xí)慣,在讀書學(xué)習(xí)中堅定理想信念，提高政治素養(yǎng)，錘煉道德操守,提升思想境界，不斷推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二是黨建工作信息化平臺。順應(yīng)信息時代發(fā)展大勢，不斷增強(qiáng)黨建工作的開放性、互動性，加快構(gòu)建黨建信息化工作平臺，努力把黨建工作信息化平臺建成服務(wù)黨員干部的新陣地，真正將黨建工作與業(yè)務(wù)工作適時互動、有效整合。利用 “天馬黨建平臺”，吸引了更多黨員干部參與其中，大大提升了黨建工作影響力。三是黨建工作宣傳平臺。構(gòu)建“黨建大講壇”“黨員大課堂”等黨建工作宣傳平臺，開辟黨員之家、職工之家、婦女之家互動欄目，宣傳黨和國家方針政策，開展優(yōu)秀黨課評選活動，講述本單位的黨員先進(jìn)事跡，積極引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

黨建與業(yè)務(wù)工作如影隨形，黨建對業(yè)務(wù)工作保駕護(hù)航，機(jī)關(guān)黨建從業(yè)務(wù)工作汲取營養(yǎng)，是解決“兩張皮”問題的一劑良藥，但其效果最終取決于黨建“第一責(zé)任人”的重視程度、落實(shí)深度、執(zhí)行力度，取決于黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、用心工作，取決于廣大黨員干部同心、同德、同力，自覺把黨建工作放在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中來思考，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的全局工作之中去把握，才能有力推動黨建與業(yè)務(wù)工作由“兩張皮”到“一盤棋”的轉(zhuǎn)變，更好地把黨建的使命與任務(wù)轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)。

第二篇：黨建工作與業(yè)務(wù)工作

關(guān)于黨建工作與業(yè)務(wù)工作整合

在新形勢下，黨建工作如何增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)筑和諧中心，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，是當(dāng)前中心工作過程中遇到的重大課題。

隨著?兩學(xué)一做?活動的不斷深入，我們中心組織了一次?如何將黨建工作與業(yè)務(wù)工作整合?的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)心得與大家分享：

一，要把黨建與業(yè)務(wù)工作整合，要把握業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn) 影響業(yè)務(wù)發(fā)展的因素很多，如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，政策受眾等，但歸根結(jié)底還是人的因素。同樣一個政策，有的單位做的好，有的就相差很多，其決定因素還是人。要以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，就要認(rèn)準(zhǔn)黨建工作的意義，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)，將二者有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

黨建工作的本質(zhì)是?政治思想工作?。做好政治思想工作，就是要突出?以人為本?。要始終把關(guān)心人、幫助人放在首位，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)發(fā)展的作用。

在業(yè)務(wù)工作中，要調(diào)動員工的積極性，做好?人?的工作，我中心在?人?的工作中的難點(diǎn)有哪些呢？

目前中心有一個很大的問題，就是隊(duì)伍不穩(wěn)。主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：

一是基層黨組織弱化。隨著價值取向多元化、兩極分化、社會結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，一些黨員干部喪失理想信念、法紀(jì)意識淡化、腐化墮落，一些黨的基層組織存在隊(duì)伍老化、能力弱化；一些黨的基層組織和黨員干部錯誤的認(rèn)為?黨建就是務(wù)‘虛’、不產(chǎn)生績效、不易出政績?，從而忽視抓黨建、放棄抓黨建等，黨員在員工中不能發(fā)揮帶頭作用，黨的先進(jìn)性也體現(xiàn)不出來。

二是個別員工心理波動大，積極性不高。由于各種原因很多同志手頭事情多但收入?yún)s比其他員工要低得多，造成員工心理波動，積極性受到影響。

三是職務(wù)晉升途經(jīng)較窄。一些剛參加工作不久的優(yōu)秀大學(xué)生由于看不到上升空間，不能安心本職，于是通過考試等方法，已經(jīng)或正想辦法離開中心。

為此，通過強(qiáng)化黨建工作，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，才能有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

二、要把黨建與業(yè)務(wù)工作整合，要找到黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)

如何激發(fā)人的活力，我認(rèn)為，要找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，主要從下面三個方面進(jìn)行強(qiáng)化：

一是發(fā)揮支部作用。支部傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級支部重要指示、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，并研究制定貫徹落實(shí)的具體措施；領(lǐng)導(dǎo)本中心的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、經(jīng)營管理等重大方針性事項(xiàng)。支部的作用是方向性的、決定性的，我們要注意真正發(fā)揮支部的作用，這也是我們以前忽略了的地方。以前經(jīng)常以中心會議代替支部會，班子成員也認(rèn)為，支部會成員都是中心會議成員，中心會議還有其他中層干部參加，討論的又是業(yè)務(wù)方面的問題，面更廣，針對性更強(qiáng)。因此，對支部會的重視不夠，甚至班子成員中也有人認(rèn)為，除了人事方面，其他支部會都是形式。很顯然，這是有嚴(yán)重問題的，其中的問題主要體現(xiàn)在：中心會議成員各管一攤，分管領(lǐng)導(dǎo)基本上不會管不是自己條線的工作，因?yàn)檫@樣即越了權(quán)，又對分管領(lǐng)導(dǎo)不尊重。但支部每個成員是平等的，一人一票，也不存在在支部會上管了其他成員分管的工作，這樣，對中心里的重大問題，發(fā)表自己的意見，更容易集思廣益，使中心里的決策與業(yè)務(wù)結(jié)合的更緊，從而在業(yè)務(wù)的發(fā)展中，少走彎路。

二是加強(qiáng)班子建設(shè)。任何沒有共同信仰的團(tuán)隊(duì)，都是一盤散沙。業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞，一個班子的戰(zhàn)斗力，具有決定性的作用，在黨建工作中，要著力加強(qiáng)班子建設(shè)，特別是班子成員的思想建設(shè)。中紀(jì)委通報的案例中，一名落馬官員痛哭流涕地說了一句話：?我如果早一點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，絕對不會落到今天的地步?。一個黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，幾十年的老黨員，說這句話，令人唏噓。作為中心支部書記，下階段要組織、安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部切實(shí)抓好自身日常學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭全局的能力。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)支部黨員和全體員工積極完成各項(xiàng)任務(wù)。

三是穩(wěn)定員工隊(duì)伍。如何才能通過黨建穩(wěn)定隊(duì)伍，我認(rèn)為要抓好這樣幾個方面：一是通過?三亮三比三評?等活動，主動接受監(jiān)督，激發(fā)內(nèi)在動力，發(fā)揮黨員的?旗幟?作用，二是認(rèn)真落實(shí)?三會一課?，增強(qiáng)黨員的參入意識；三是加大對年輕干部的培養(yǎng)，讓其明黨性，懂黨史，樹立正確的人生觀和世界觀。總之，在隊(duì)伍建設(shè)中，讓黨員起表率作用，面對困難，勇挑重?fù)?dān)，帶動全體員工心往一處想，勁往一處使，形成聚精會神抓業(yè)務(wù)，一心一意謀發(fā)展的良好工作局面。

三、要把黨建與業(yè)務(wù)工作整合，要有切實(shí)可行的工作措施

一是著力強(qiáng)化?一把手?抓黨建責(zé)任制。落實(shí)?一把手?抓黨建責(zé)任制是黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合的關(guān)鍵。要求各單位 ?一把手?必須履行本單位黨建工作?第一責(zé)任人?的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭抓好黨建工作，認(rèn)真落實(shí)?一崗雙責(zé)?，統(tǒng)籌安排部署本單位黨建與業(yè)務(wù)工作，開展好民主生活會和專題組織生活會，著力查找、解決本單位黨員干部在工作激情、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)意識和創(chuàng)新能力等方面的突出問題，認(rèn)真整改，切實(shí)樹立大局意識，提高執(zhí)行力。

二是提高認(rèn)識，著力處理好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。堅持把黨建工作納入整體工作中通盤考慮，統(tǒng)籌安排，與業(yè)務(wù)工作運(yùn)行融會貫通，一起部署、一起檢查、一起總結(jié)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作?三結(jié)合?。即把黨建工作與工作職責(zé)相結(jié)合，針對本單位不同時期工作任務(wù)，發(fā)動黨員干部結(jié)合工作職責(zé)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行；把開展思想政治工作與實(shí)施本單位業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治工作?教育人?、?凝聚人?和?激勵人?的功能；把黨建目標(biāo)任務(wù)與本單位目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，始終把黨建工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作列入全年目標(biāo)任務(wù)，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎懲、一起總結(jié)，增強(qiáng)廣大黨員干部搞好黨建工作的積極性和主動性。三是著力提高黨員干部的綜合素質(zhì)。廣泛開辟學(xué)習(xí)培訓(xùn)和鍛煉的渠道，采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式，加大對黨員干部的培訓(xùn)力度，努力提高黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升黨建工作創(chuàng)新能力和工作水平。

所以黨建與業(yè)務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)深入整合，首先要弄清從哪里入手，怎樣整合，立足點(diǎn)找不準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整合就只是一種口號。因此，必須要找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容；圍繞業(yè)務(wù)工作，落實(shí)保障措施；把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)。為此，機(jī)關(guān)黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發(fā)揮模范帶頭作用。一是要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨的路線、方針、政策，以及黨委、政府的指示、決策；二是要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和人員狀況，了解和掌握思想動態(tài)，及時開展有針對性的思想政治工作；三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，調(diào)動廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和積極性，確保中心工作的順利完成。四是要善于協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“兩手抓，兩手硬”的合力，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起布置，一起落實(shí)，一起督促，一起檢查，一起總結(jié)，一起獎懲，共同提高，使黨建工作在機(jī)關(guān)有聲音、有活力、有作用。

第三篇：關(guān)于黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤棋”的調(diào)研報告

關(guān)于黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤棋”的調(diào)研報告

習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，“要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”。黨務(wù)干部工作在黨建工作第一線，是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的具體工作承擔(dān)者和實(shí)踐者，是對黨建工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行“穿針引線”的“一根針”。作為破解“兩張皮”工作的關(guān)鍵因素和靈魂角色，黨務(wù)干部要在既熟悉黨務(wù)工作又熟悉業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上，提高認(rèn)識、統(tǒng)籌謀劃、落實(shí)責(zé)任，當(dāng)好“助推劑”“粘合劑”“強(qiáng)化劑”，破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，形成融合發(fā)展“一盤棋”。

工作成效

為廣泛了解當(dāng)前市直機(jī)關(guān)破解“兩張皮”問題工作現(xiàn)狀，課題組對73個市直單位黨組織和565名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行了問卷調(diào)查。綜合問卷調(diào)查結(jié)果以及走訪、座談等情況發(fā)現(xiàn)，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的政治站位、能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，能夠正確認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的重要意義，在促進(jìn)本單位破解機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題方面發(fā)揮了一定作用。

（一）政治站位進(jìn)一步提高，促進(jìn)融合發(fā)展的針對性不斷增強(qiáng)

大部分黨務(wù)干部能認(rèn)識到做好黨建工作對業(yè)務(wù)工作發(fā)展的促進(jìn)作用，破解“兩張皮”問題的自覺性不斷增強(qiáng)。并且能夠正視自身短板，通過經(jīng)常參加學(xué)習(xí)交流和教育培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步熟練掌握業(yè)務(wù)知識和黨建知識，為促進(jìn)融合發(fā)展打下堅實(shí)能力素質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）內(nèi)容方式進(jìn)一步豐富，促進(jìn)融合發(fā)展的實(shí)效性不斷增強(qiáng)

黨務(wù)干部積極運(yùn)用多種載體促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，市委宣傳部開展“宣傳干部大講堂”活動，市軌道辦打造“攻堅黨支部”，市交通局實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包保責(zé)任制”，市煙草局打造“一支部一品牌”等活動載體，將基層各支部力量扭成一股繩，不斷提升破解機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題的工作實(shí)效。

（三）形式載體進(jìn)一步創(chuàng)新，促進(jìn)融合發(fā)展的創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)

黨務(wù)干部進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，市行政審批局創(chuàng)新開展“黨建+業(yè)務(wù)”審批模式，市園林局開展“人人講微黨課”，市委黨校打造“指尖課堂”，市稅務(wù)局開發(fā)“智慧黨建”app，不斷提高融合發(fā)展的時代性和創(chuàng)新性，走在市直機(jī)關(guān)前列。

存在問題

當(dāng)前市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但與“政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)高”的要求還有一定差距，存在熱情不高、思路不清、辦法不多等問題。

（一）工作態(tài)度上熱情不高

一是主動性不夠足。一些黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作與業(yè)務(wù)工作不好結(jié)合、難以同步，主觀上存在畏難情緒，沒有做到主動謀劃、全力推動。二是積極性不夠高。一些黨務(wù)干部工作不積極，認(rèn)為只要按要求、步驟和規(guī)定開展黨建活動就行了，沒有積極主動把黨建工作同本地區(qū)的中心工作、單位或部門的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。三是自覺性不夠強(qiáng)。一些黨務(wù)干部在開展工作時有應(yīng)付思想，只求過得去、不求過得硬，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作的自覺性不強(qiáng)。

（二）工作定位上思路不清

一是黨建目標(biāo)脫離實(shí)際。有的黨務(wù)干部制定黨建工作目標(biāo)時，往往只從黨建自身需要出發(fā)，很少根據(jù)中心工作以及本單位本部門行政業(yè)務(wù)工作的需要來通盤考慮。二是黨建導(dǎo)向偏離主題。開展機(jī)關(guān)黨建工作時，缺乏與業(yè)務(wù)工作協(xié)助、共進(jìn)意識，沒有把重點(diǎn)放在促進(jìn)工作落實(shí)上，只注重通過抓數(shù)量、抓記錄、抓影像、抓資料規(guī)范的方式完成考核任務(wù)，成了典型的形式主義，工作成效并不理想。三是黨建格局封閉運(yùn)行。一些黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作和業(yè)務(wù)工作“不搭界”，既不圍繞業(yè)務(wù)開展黨建工作，也不借助黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，造成黨建工作“自說自話”“自成一家”，沒有充分發(fā)揮出“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的保障作用。

（三）工作抓手上辦法不多

一是做“老樣子”。個別黨務(wù)干部不善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新載體促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)相融合，致使工作特點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯，缺乏知識性、趣味性和吸引力。二是唱“舊調(diào)子”。一些黨務(wù)干部開展黨建工作時，不結(jié)合本單位實(shí)際、不圍繞業(yè)務(wù)部門工作、不征求黨員群眾意見，往往是就黨建而抓黨建，活動方法不多、內(nèi)容單一，形式千篇一律、浮在表面。三是搭“花架子”。一些黨務(wù)干部開展工作時，盡管看似有所創(chuàng)新，但大多只是在做表面文章、搞文字游戲，收效甚微。

原因剖析

（一）思想認(rèn)識不到位

一是存在模糊認(rèn)識。有些黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作的投入和產(chǎn)出之間缺乏直觀的聯(lián)系，效果難以精確測定，抓與不抓以及成效如何不影響大局，對其有效性產(chǎn)生懷疑，忽視黨建工作的價值。二是存在價值偏差。少數(shù)黨務(wù)干部思想保守，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，完成效果好壞是“看得到、摸得著”的，而黨建工作是軟任務(wù)，內(nèi)容虛、周期長、見效慢，擔(dān)心開展黨建工作牽涉過多人力物力精力，會影響業(yè)務(wù)工作開展，導(dǎo)致對破解“兩張皮”問題的熱情不足。三是存在應(yīng)付思想。雖然能夠認(rèn)識到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的重要性，但是認(rèn)為“兩張皮”問題能否破解都不會影響大局，在實(shí)際工作中敷衍應(yīng)付，抓手不多，沒有典型做法。

（二）能力素質(zhì)有欠缺

一是業(yè)務(wù)工作水平不高。調(diào)查顯示，多數(shù)黨務(wù)干部沒有做到對黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作“雙精通”，在實(shí)際工作中，不能同時把握住黨建工作的重點(diǎn)與業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，并有機(jī)結(jié)合起來。二是服務(wù)中心能力不夠。一些黨務(wù)干部盡管很想促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，但往往憑經(jīng)驗(yàn)或者簡單按要求開展工作，“靠文件落實(shí)文件、靠會議落實(shí)會議”，在服務(wù)中心上沒有聲音、沒有辦法、沒有影響，使黨建工作目標(biāo)脫離本單位實(shí)際。三是融合發(fā)展措施不力。少數(shù)黨務(wù)干部在開展黨建工作時，既不宣傳中心工作，又不宣揚(yáng)先進(jìn)典型，沒有通過業(yè)務(wù)工作攻堅克難來增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，也沒有營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍、引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，在促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展方面措施不力。

（三）制度機(jī)制不健全

一是責(zé)任機(jī)制不完善。沒有從有效落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任入手，構(gòu)建完善的定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)鏈條。個別黨組織書記把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，對黨的建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督用心不夠，不能找準(zhǔn)基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足。二是考核機(jī)制不科學(xué)。黨建工作考核機(jī)制有待完善，表現(xiàn)在設(shè)定考核目標(biāo)時，主要圍繞常規(guī)性黨務(wù)工作，沒考慮其行業(yè)特點(diǎn)，把破解“兩張皮”問題等方面內(nèi)容涵蓋進(jìn)去；

開展考核工作時，往往只注意過程、不注重結(jié)果，只注意臺帳、不注重效果，只注意黨建本身、不注重黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用，在一定程度上影響了黨建責(zé)任的落實(shí)。三是激勵機(jī)制不到位。相關(guān)激勵保障機(jī)制不健全，沒有建立專門針對黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的效果評價及激勵促進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致部分黨務(wù)干部“干與不干一個樣、干好與干壞一個樣、主動干與被動干一個樣、被動應(yīng)付與改革創(chuàng)新一個樣”，影響責(zé)任落實(shí)。

對策建議

（一）提升認(rèn)識，擺正定位，做黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的“助推劑”

一是提升政治意識。充分認(rèn)識“黨政軍民學(xué),東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”重要意義，使黨建工作發(fā)揮“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的重要職責(zé)，促進(jìn)黨的路線方針政策、決策部署以及各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是提升中心意識。自覺把黨建工作放在中心工作中來統(tǒng)籌。在工作目標(biāo)上，圍繞中心來制定；

在工作思路上，圍繞中心來謀劃；

在工作措施上，圍繞中心來統(tǒng)籌；

在工作成效上，圍繞中心來考核，形成推動中心工作的有力推手，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行。三是提升創(chuàng)新意識。根據(jù)新形勢、新任務(wù)，依托新技術(shù)、新手段，改進(jìn)工作方法，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，使機(jī)關(guān)黨建工作形式新穎、內(nèi)容鮮活，既能緊隨時代要求、又能結(jié)合業(yè)務(wù)需求，增強(qiáng)對黨員干部的影響力和吸引力。

（二）拓寬思路，統(tǒng)籌謀劃，做黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振的“粘合劑”

一是工作思路要融合。堅持黨建引領(lǐng)，通過黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育，使黨務(wù)干部在思想認(rèn)識上將黨建與業(yè)務(wù)工作放在同等重要地位，并教會干部既要會算業(yè)務(wù)帳，又要會算政治帳，在營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的氛圍中推動業(yè)務(wù)工作更好地開展。二是工作目標(biāo)要契合。將黨建和業(yè)務(wù)工作納入目標(biāo)計劃統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃。既要把抓黨建工作的重點(diǎn)放在“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”、為機(jī)關(guān)工作提供堅強(qiáng)組織保障上，又要圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來促進(jìn)黨建工作的開展，使兩者在實(shí)施過程中融會貫通。三是工作資源要整合。讓業(yè)務(wù)水平高、工作成績突出的業(yè)務(wù)干部承擔(dān)一定的黨建工作任務(wù)，并不斷加強(qiáng)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的熟悉程度。以黨建為龍頭，將單位的人力、財力、物力、信息整合起來，實(shí)現(xiàn)多維聯(lián)動、共促共進(jìn)。

（三）完善制度，落實(shí)責(zé)任，做黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的“強(qiáng)化劑”

一是強(qiáng)化責(zé)任意識。機(jī)關(guān)各級黨組織書記牢固樹立“抓機(jī)關(guān)黨建是本職，不抓機(jī)關(guān)黨建是失職，抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的主動意識、主業(yè)意識、主責(zé)意識，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作定位，科學(xué)設(shè)計黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的載體，推進(jìn)融合發(fā)展工作做深、做細(xì)、做實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。健全黨建工作目標(biāo)機(jī)制，立足業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)合理設(shè)置考評指標(biāo)，精準(zhǔn)量化考評內(nèi)容，把“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨組（黨委）書記履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好班子、帶好隊(duì)伍，把好方向，確保黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。黨組（黨委）成員要自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，同時抓好分管部門的黨建與業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)黨委書記作為直接責(zé)任人，要圍繞業(yè)務(wù)工作謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。基層黨組織書記特別是支部書記作為具體責(zé)任人，要推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落小、落細(xì)、落實(shí)。通過層層壓實(shí)責(zé)任，確保黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)、融合發(fā)展。

第四篇：黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料與黨建工作調(diào)研報告

黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄

先進(jìn)黨務(wù)工作者。

一、齊抓共管，形成合力，保證機(jī)關(guān)黨建工作的立足點(diǎn)。局長

同志對黨建工作非常重視，親自部署，把黨建工作擺上老干部的一項(xiàng)重要議事日程，把通過黨建創(chuàng)先活動，促進(jìn)老干部工作發(fā)展，作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。班子成員認(rèn)真厲行?四堅持?、?四帶頭?，?四堅持?就是堅持民主集中制、堅持以身作則、堅持依靠老干部、堅持廉潔自律。?四帶頭?就是帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講服務(wù)、帶頭講團(tuán)結(jié)。正由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，常抓不懈，局機(jī)關(guān)上下形成了一個?支部創(chuàng)優(yōu)，黨員爭先?的良好工作格局。

二、結(jié)合老干部工作，相互促進(jìn)，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)。

隨著老齡化社會進(jìn)程的日益加快，我縣老干部工作面臨的新情況、新問題層出不窮，局機(jī)關(guān)黨支部根據(jù)新時期老干部工作特點(diǎn)，圍繞中心工作，找準(zhǔn)黨建工作與老干部工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷提高黨建創(chuàng)先水平，推進(jìn)老干部各項(xiàng)工作的落實(shí)。

在黨建學(xué)習(xí)上，做到與老干部政策學(xué)習(xí)相結(jié)合。經(jīng)常組織機(jī)關(guān)黨員圍繞?三個代表?重要思想以及黨中央一系列重大方針政策尤其是老干部工作方針政策進(jìn)行系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，開展?新時期老干部工作形象?大討論，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。教育機(jī)關(guān)黨員要把全心全意為老干部服務(wù)，作為老干部工作者實(shí)踐?三個代表?重要思想的生動體現(xiàn)，為我縣老干部工作提供了思想保證和精神支持。

2、在黨建管理上，做到與局務(wù)管理內(nèi)容相結(jié)合。黨支部注重抓好黨員發(fā)展，后備干部培養(yǎng)、推薦、使用。通過健全?三會一課?、黨建工作責(zé)任制以及勤政廉政措施等各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到以制度管人，使支部的黨建工作得以深入開展，為做好全局各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

在黨建活動上，做到與老干部活動載體相結(jié)合。先后開展?七一?老干部攝影展、慈善一日捐等活動；舉辦了縣老干部象棋、門球等各類比賽，參加省、市老干部舞蹈等各類比賽，對困難老黨員開展慰問活動。在先進(jìn)性教育活動中，組織黨員參觀市革命烈士紀(jì)念館，通過各種豐富多彩的活動，增強(qiáng)了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在黨建調(diào)研上，做到與老干部業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。去年圍繞新時期離退休黨支部建設(shè)，組成調(diào)研小組，進(jìn)行深入課題調(diào)研，撰寫的調(diào)研報告獲市優(yōu)秀調(diào)研論文。

三、發(fā)揮?兩個作用?，示范帶動，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)。

1、充分揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。做到年初有計劃、年終有總結(jié)，堅持與老干部工作一并考慮，統(tǒng)籌安排。黨支部在履行職能時，進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，支部的凝聚力和向心力日益增強(qiáng)。

2、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過學(xué)習(xí)教育、制度監(jiān)督、典型引路等各種方法、引導(dǎo)黨員樹立?一個黨員就是一面旗臶?的觀念，在為老干部服務(wù)時做到?四勤?、?五心?。?四勤?就是?嘴勤、手勤、腿勤、眼勤??五心?就是?安心、忠心、誠心、孝心、愛心?。如今，?為縣委分憂、讓老干部滿意?已成為全體干部職工的共識，樹立了?老干部之家?的良好形象。

我局的黨建工作雖然取得一定成效，但與形勢任務(wù)和上級黨委組織的要求相比，與兄弟單位相比，還存在較大差距，今后，我們將在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，力促局機(jī)關(guān)黨建工作再上新的臺階。

休黨員27名，黨員平均年齡43歲。

去今二年以來，###黨委工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)?五翻番一突破三提升?奮斗目標(biāo)，堅持?先鋒引領(lǐng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、跨越發(fā)展?的黨建工作思路，以?黨建強(qiáng)###，發(fā)展促跨越?黨建品牌創(chuàng)建為目標(biāo)，以爭創(chuàng)###先鋒為抓手，不斷健全完善黨建工作機(jī)制，突出開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動，創(chuàng)新工作載體，著力打造堅強(qiáng)堡壘，使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作走在前列，為全力推進(jìn)中心工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

一、抓機(jī)制，著力完善黨建工作責(zé)任體系。

局黨委通過健全完善###系統(tǒng)?1263?黨建工作機(jī)制，即：確定?一個目標(biāo)?，圍繞?兩大任務(wù)?，落實(shí)?六項(xiàng)重點(diǎn)?，實(shí)現(xiàn)?三級爭創(chuàng)?；使各項(xiàng)黨建工作走上常態(tài)化、制度化的軌道，為各項(xiàng)工作的開展提供堅強(qiáng)的組織和制度保障。一是完善黨委責(zé)任機(jī)制。去年黨委換屆以來，在新組建的黨委班子基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了黨委和各支部以及黨委委員之間的分工。制定《縣###XX年黨委工作要點(diǎn)》，明確了今年黨委的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，與各支部簽訂《XX年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到部門和具體個人，使黨建工作由?軟任務(wù)?變成了?硬指標(biāo)?，確保各項(xiàng) 1 工作落到實(shí)處。同時，局黨委以創(chuàng)新的精神，抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)，分門別類指導(dǎo)各支部加強(qiáng)了所屬黨支部的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是完善黨建學(xué)習(xí)機(jī)制。在堅持中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委的基礎(chǔ)上，建立學(xué)習(xí)教育的長效管理機(jī)制，落實(shí)?三會一課?制度，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，落實(shí)時間、責(zé)任人和活動內(nèi)容，堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，著力提高廣大黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升書記抓黨建、抓發(fā)展、抓服務(wù)的能力和水平。建立了?黨委負(fù)責(zé)、支部包片、黨員帶頭、群團(tuán)參與?和?及時發(fā)現(xiàn)、迅速反饋、確實(shí)弄清、正確解決?的思想政治工作機(jī)制。

三是完善黨建監(jiān)督機(jī)制。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確反腐敗工作分工，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)。健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，落實(shí)述職述廉、重大事項(xiàng)報告、黨內(nèi)情況通報等制度，重點(diǎn)是加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。同時強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核工作，認(rèn)真抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向和激勵、約束作用，保障###系統(tǒng)干部隊(duì)伍健康發(fā)展。

二、抓創(chuàng)建，著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。

局黨委始終把陣地建設(shè)和基礎(chǔ)性工作作為開展各項(xiàng)教育活動的重要載體和重要抓手，從加強(qiáng)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)，在宣傳陣地建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)資料，完善工作流程上下功夫，提升黨組織創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)了黨建工作從?無形?到?有形?的(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章：)根本性轉(zhuǎn)變。一是整章建制促規(guī)范。修訂完善了《###黨委黨的建設(shè)制度匯編》，整理各項(xiàng)黨務(wù)規(guī)章制度共36項(xiàng)；同時編印《###黨委黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》，使黨的生活和組織建設(shè)有章可循。通過科學(xué)化、規(guī)范化的制度管理，建立了公平公正的激勵機(jī)制，保證了黨建工作和黨組

織作用的充分發(fā)揮。二是陣地建設(shè)促提升。在?雙優(yōu)雙強(qiáng)?黨建規(guī)范提升月活動中，局黨委所屬各支部結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)設(shè)計黨建宣傳版面18塊，做到了內(nèi)容具體、程序公開、特色鮮明、亮點(diǎn)突出。三是規(guī)范流程促創(chuàng)建。為使黨建業(yè)務(wù)工作便于操作，結(jié)合工作實(shí)際，編印了《###黨委黨的建設(shè)工作流程匯編》，用于指導(dǎo)和規(guī)范黨務(wù)工作。組織設(shè)臵規(guī)范化。通過行之有效的創(chuàng)建手段，實(shí)現(xiàn)了黨員管理、民主監(jiān)督、思想政治工作、黨務(wù)工作、組織指導(dǎo)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。

三、抓效能，著力提升服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)水平。

一是強(qiáng)化服務(wù)型、發(fā)展型黨組織創(chuàng)建。局黨委按照工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的

總體要求，以?四定四抓四突出?為抓手，即定承諾，抓踐諾，突出理清工作思路，定方案，抓整改，突出目標(biāo)任務(wù)，定措施，抓隊(duì)伍，突出提升發(fā)展能力定方向，抓機(jī)制，突出保障措施落實(shí)；通過設(shè)立?黨員示范窗口?、?黨員先鋒崗?，大力開展?三諾四評三公開?活動，注重從點(diǎn)上抓規(guī)范、培亮點(diǎn)、育特色，局黨委在###系統(tǒng)中開展了以?抓干部、促落實(shí)，抓項(xiàng)目、促發(fā)展，抓轉(zhuǎn)型、促跨越?為主要內(nèi)容的?三抓三促?主題實(shí)踐活動，全面推行?一線工作法?機(jī)制，實(shí)行機(jī)關(guān)全體黨員干部包聯(lián)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)制度，使人人心中有目標(biāo)、身上有任務(wù)、手頭有抓手，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，黨組織引領(lǐng)和黨員的先鋒模范作用得到了全面加強(qiáng)。二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)提效能。認(rèn)真開展效能風(fēng)暴行動，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾為載體，推行無差錯、零距離服務(wù)，不斷完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、考勤簽到制等涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)制度，建立健全了黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善長效機(jī)制，切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平，形成了一個團(tuán)結(jié)向上、富有戰(zhàn)斗

力的集體，推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，形成了說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、高質(zhì)量、高效率、快節(jié)奏?的?三實(shí)兩高一快?工作作風(fēng)，確保了###工作的圓滿完成。三是服務(wù)項(xiàng)目重實(shí)踐。我們把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為加強(qiáng)黨性實(shí)踐的一項(xiàng)重要工作常抓不懈。黨員帶頭，干部包抓，實(shí)施了?四個一?項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，采取重點(diǎn)項(xiàng)目?周匯報、月督查、定期公示等一系列超常規(guī)、高效率的推進(jìn)措施，切實(shí)幫助解決了一批在項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的立項(xiàng)、備案、水電保障、安評環(huán)評等具體問題，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，也讓干部從中感受到了創(chuàng)業(yè)的艱辛，受到了教育。

四、抓業(yè)績，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

為確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，###黨委針對存在的主要問題，扎扎

實(shí)實(shí)抓督促，堅持做到黨建與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，以黨建促業(yè)務(wù)，確保了各項(xiàng)的順利完成，使全縣項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。XX年，縣上確定開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目38個，計劃投資262.4億元。今年1-6月，全縣開工建設(shè)的新、續(xù)、擴(kuò)、改、工業(yè)項(xiàng)目共78項(xiàng)。其中：新建工業(yè)項(xiàng)目36項(xiàng)，完成投資39.6億元；續(xù)建項(xiàng)目22項(xiàng)，完成投資57.9億元；技改項(xiàng)目10項(xiàng)，完成投資4.7億元；擴(kuò)建項(xiàng)目10項(xiàng)，完成投資2.8億元。其中，1億元以上項(xiàng)目35個；5000萬元以上項(xiàng)目12個；1000萬元以上項(xiàng)目26個；500萬元以上項(xiàng)目5個。止目前，78個工業(yè)項(xiàng)目中，共完成固定資產(chǎn)投資104.8億元，占年計劃262.4億元的39.9%。全縣工業(yè)企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值37.2億元，同比增長2.7%，完成工業(yè)增加值11億元，同比增長2.6%。

進(jìn)行到一層。五是排水管網(wǎng)工程正在進(jìn)行復(fù)工準(zhǔn)備工作。六是改造整合了金盛米業(yè)，保證了園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

二、堅持黨的建設(shè)同提升園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境相結(jié)合。

今年，園區(qū)不斷探索完善一系列管理制度，使管理逐步走向規(guī)范。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變時，園區(qū)把工作落腳點(diǎn)放在千方百計為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和區(qū)內(nèi)企業(yè)做好服務(wù)上，努力幫助企業(yè)提

高知名度，擴(kuò)大影響力。始終堅持安全 圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

田鎮(zhèn)辦事處地處**市西部，位于長江中游北岸，版圖面積45.3平方公里，轄8村一街，2.5萬人，下設(shè)七個黨總支，38個黨支部，共有黨員587名。XX年，處黨委圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，取得一定成效。全處基層組織健全，轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28億元，財政稅收1731萬元，人平純收入3310元。全處村集體收入達(dá)到300多萬元，其中村級集體收入達(dá)到180多萬元。

一、從發(fā)展大局出發(fā)抓好非公企業(yè)黨建

近年來，我處通過招商引資，發(fā)展了一批非公有制企業(yè)。為了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，我們堅持把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作放在重要位臵，按照黨章規(guī)定和?成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個提高一個?的要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展支部組建工作。

奧得賽田鎮(zhèn)精細(xì)化工廠是我處由北京引進(jìn)的一家民營企業(yè)，該廠有職工218人，黨員8名，建廠多年沒有黨支部。去年，我們深入該廠組建支部，選出了黨員廠長吳加兵擔(dān)任支部書記。一年多來，該廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，還多次向周邊學(xué)校、困難職工、困難群眾及福利院捐贈錢物達(dá)5萬多元。群眾高興地說，黨的溫暖在私營企業(yè)也充分體現(xiàn)出來了。

偉業(yè)化工廠是浙江老板來田鎮(zhèn)興辦的。我們根據(jù)該廠黨員不多、素質(zhì)不齊的具體情況，派出了分管企業(yè)的處干部兼任該廠支部書記并開展工作，同時為其排憂解難，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，架設(shè)輸電線路，修通進(jìn)廠公路。該廠嘗到了建立黨組織的甜頭，為感謝地方黨委，廠里僅去年一年就主動上交稅款70余萬元。

由于企業(yè)改制頻繁，基層黨員及干部變動較大，如我處搬運(yùn)企業(yè)一般是一至兩年一輪租賃承包，我們在訂立租賃承包合同的同時，因企制宜，注意保持基層黨組織的穩(wěn)定，支部干部確有變動的，迅速改建黨支部，為企業(yè)改制保駕護(hù)航，取得一定效果。

近年來，長江水利建設(shè)使我處平添了一批采石企業(yè)，我們分別采取組建聯(lián)合支部和黨小組的辦法，基本上消滅了非公企業(yè)黨建空白。一年來，我們共組建非公企業(yè)黨支部8個，凝聚流動黨員近100人，他們?yōu)榉枪髽I(yè)健康、快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

二、以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)評價衡量基層組織工作

基層組織工作先進(jìn)與落后，靠什么評價和衡量，江澤民同志?三個代表?重要思想給了我們明確的答案。始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，應(yīng)是基層黨組織的首要大事。年初，我們制定招商引資優(yōu)惠辦法和招商引資責(zé)任制，調(diào)動基層黨組織的積極性，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓招商引資，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我們把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和黨建工作緊密結(jié)合在一起，村級黨組織出現(xiàn)了狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，走出了許多發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子并取得顯著成效。

一是全民動手，發(fā)展路邊經(jīng)濟(jì)。為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民目標(biāo)，處黨委修通了兩條公路，全處8個村路旁建房戶達(dá)到260多戶，辦起了車輛維修、餐館等門店60多家。新修的沙上扶貧公路地處海撥300米高的山上村，為山上村中藥材開發(fā)，旅游開發(fā)，建材開發(fā)起了重要的基礎(chǔ)作用。

二是村處聯(lián)動，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。盤塘村、山上村針對溶洞景觀等豐富的旅游資源，在引進(jìn)中國精益集團(tuán)投資的基礎(chǔ)上，處村農(nóng)民聯(lián)動，村以土地作為投入獲得收入，以投資停車場獲得收入，農(nóng)民以勞務(wù)及擺攤設(shè)店獲得收益。除風(fēng)景區(qū)當(dāng)年收益30多萬元外，村集體收入2萬多元，農(nóng)民收入10萬多元。

三是村廠協(xié)作，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。盤塘村以197畝土地與祥云集團(tuán)合作生產(chǎn)高效復(fù)合肥，祥云集團(tuán)以汽渡碼頭股份讓給盤塘村，租賃土地每年補(bǔ)給村3萬元，安臵勞力就業(yè)200多人。田鎮(zhèn)村為黃岡市、武穴市兩家水泥廠供應(yīng)石料，每年獲

純收入20多萬元，安排勞力就業(yè)600多人。兩村每年集體收入分別達(dá)到10多萬元和20多萬元。

四是引進(jìn)搞活，發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)。韓垸村、錢爐村每年由引進(jìn)的浙江偉業(yè)公司獲得補(bǔ)給村2萬元。馬口村每年從北京奧得賽公司田鎮(zhèn)化工廠獲廠房租金5萬元，湖田收入2萬余元。上郭村引進(jìn)和發(fā)展石材經(jīng)濟(jì)，已辦起一定規(guī)模的石材廠十多家，村年收入達(dá)20多萬元。

五是優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。郭沖村因地制宜，辦起了石材廠、磚瓦廠、養(yǎng)鴿場等5家有一定規(guī)模的民營企業(yè)，投資200多萬元的星源公司，生產(chǎn)機(jī)械配件產(chǎn)品，安臵30多名勞力就業(yè)，每年村集體收入達(dá)10多萬元。

六是積極爭取，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。爭取黃廣大堤、黃岡干堤、馬口閘改建等重大工程建設(shè)，累計投資XX多萬元，村集體和農(nóng)民收入達(dá)200多萬元；爭取退耕還林項(xiàng)目，完成800多畝，享受國家補(bǔ)貼16萬元；爭取國家 用發(fā)展眼光觀察培養(yǎng)黨的基層干部就是要不拘一格選拔人才。金無足赤，人無完人，只要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手，我們都要看大局，不求全責(zé)備。各級黨組織不斷拓展用人視野，改進(jìn)選人方式，多種途徑選拔優(yōu)秀農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部。再好的發(fā)展思路，再好的發(fā)展路子，如果沒有團(tuán)結(jié)的黨支部，配強(qiáng)配硬的黨支部書記，很難發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。村級集體經(jīng)濟(jì)說到底就是村支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)任盤塘村總支書記的田陽生，原是一個犯過錯誤、受過處分的村干部。撤職下海后，在市場經(jīng)濟(jì)的大海里闖蕩幾年，增長了許多見識。去年我們重新起用他，該同志努力招商引資，大抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作很有起色。

韓垸村支部書記桂勝海，也是我們?nèi)ツ晷氯蔚摹Ｔ撏旧先魏螅蟮堕煾纳仆顿Y環(huán)境，使境內(nèi)所在的偉業(yè)化工廠投資規(guī)模翻一番，韓垸村也因此成為全市招商引資平臺和化工小區(qū)。從企業(yè)中選拔的上郭村黨支部書記馮承毛，辦事有能力，有水平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有路子，是個過得硬的書記。還有錢爐村、馬口村、田鎮(zhèn)村支部一班人，他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路多、辦法多，村級集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)的景象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

作者:徐才良 xucailiang@yahoo.cn 嫩江鎮(zhèn)黨委和街道社區(qū)黨總支部的大部分干部都普遍存在著社區(qū)黨建不是工作重點(diǎn)，抓不抓無關(guān)緊要的思想，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)也存在著社區(qū)工作就是居民工作，有主管黨委，沒有必要上升到縣委行為的模糊認(rèn)識。如何轉(zhuǎn)變這種對社區(qū)黨建工作的模糊認(rèn)識，提高社區(qū)黨建工作水平就成為了擺在縣委面前的重要課題。為此，縣委通過?四條腿齊步走?的辦法，從上至下逐步統(tǒng)一了社區(qū)黨建與機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)村黨建同等重要的思想。一是縣委多次召開常委會議，專題研究和分析新形勢下社區(qū)黨建工作所面臨的新形勢和新任務(wù)，確定具體的工作任務(wù)和目標(biāo)，并以正式文件的形式下發(fā)。二是由分管社區(qū)黨建工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到上海、天津等大城市參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是請省、市有關(guān)專家到嫩江舉行有關(guān)黨建理論演講和干部培訓(xùn)，提高廣大干部理論認(rèn)識水平。四是由縣委和嫩江鎮(zhèn)分別主持召開不同單位代表和不同社會層面代表參加的討論會。通過這樣一系列舉措，大家澄清了模糊認(rèn)識，思想也得到了高度統(tǒng)一。

2、完善組織體系，領(lǐng)導(dǎo)功能到位。形成共識后，XX年11月縣委決定，將原有的51個居民委重新調(diào)整劃分為17個社區(qū)委員會，撤消了街道黨總支部和街道辦事處，成立了街道黨工委，由嫩江鎮(zhèn)黨委直接對社區(qū)居委會、街道黨工委直接對社區(qū)黨支部從宏觀上進(jìn)行管理，賦予社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務(wù)等多方面職能，同時根據(jù)黨員的分布狀況，調(diào)整原來的居民委黨組織設(shè)臵，同步組建了社區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)了?一社區(qū)一支部?的目標(biāo)。縣委又先后制發(fā)了《嫩江縣社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃（XX—XX）》和《嫩江縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》。成立了以縣委書記為組長、主管副書記為副組長,組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會、民政局等部門為成員的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還專門制定了《黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部抓社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制》等工作督查和責(zé)任追究制度，確保了每個社區(qū)都有一名黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶。同時為每名黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部都確立了一名局級社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)人，確保工作上下

對接，渠道順暢，促進(jìn)了社區(qū)黨建工作的開展。

3、健全工作機(jī)制，制度保障到位。縣委統(tǒng)一制定和完善了《社區(qū)黨支部集體決策制度》、《社區(qū)黨支部書記職責(zé)》、《社區(qū)成員代表大會制度》《社區(qū)工作考評機(jī)制》等13項(xiàng)黨建工作制度，社區(qū)黨組織還建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行了黨政?一把手?聯(lián)席會制度。工作中，做到了黨建工作同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵一樣。同時對社區(qū)居民自治、社區(qū)決策議事、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)、社區(qū)黨建工作考核評價等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的制度建設(shè)。加大了社區(qū)工作民主決策力度，社區(qū)黨工委成立了由社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關(guān)單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，各個社區(qū)也相應(yīng)建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開協(xié)調(diào)委員會會議和聯(lián)席會會議，通報共建情況，協(xié)調(diào)共建事宜，解決工作中存在的問題與不足，共同推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。特別是通過實(shí)行工作報告制度，定期向轄區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨員以及居民代表報告工作，接受評議和監(jiān)督，從而增強(qiáng)了轄區(qū)單位黨組織主動參與社區(qū)共建的積極性和責(zé)任感，也使各社區(qū)黨組織樹立了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好意識。

二、立足實(shí)際，突破難點(diǎn)，全力解決社區(qū)黨建工作薄弱環(huán)節(jié)縣委根據(jù)社區(qū)黨建工作的實(shí)際工作特點(diǎn)，針對社區(qū)辦公無場所、無經(jīng)費(fèi)、社區(qū)干部素質(zhì)偏低、工資待遇難以兌現(xiàn)等制約社區(qū)黨建工作開展的重點(diǎn)問題，采取有效措施，不斷整合社區(qū)資源，著力解決社區(qū)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)了社區(qū)黨建工作扎實(shí)深入的開展。

1、配齊配強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)干部，提高綜合素質(zhì)。借助城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī)，縣委在撤并街道黨總支部和辦事處的同時，采取原有街道黨總支部書記和辦事處主任中高素質(zhì)、能力強(qiáng)的留任一部分、在嫩江鎮(zhèn)黨委選派一部分優(yōu)秀的年青干部的辦法，配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任，使社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任全部由具有國家公務(wù)員身份的干部擔(dān)任，保證了社區(qū)黨政一把手優(yōu)中選優(yōu)。原有街道其他干部也在全部解聘后，推向社會進(jìn)行

公開招聘，并通過層層篩選，嚴(yán)格選拔，將其中優(yōu)秀人才都充實(shí)到了社區(qū)其它工作崗位，一改過去那種?老大媽?式的街道、居委會干部構(gòu)成方式。調(diào)整后，社區(qū)書記和主任中有4人是副局級干部，其他都是股級干部。社區(qū)干部的平均年齡已降到34歲，社區(qū)黨組織書記的平均年齡也只有32歲，社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)委員會成員年齡形成梯次結(jié)構(gòu)。按大專以上文化程度統(tǒng)計，社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任文化程度達(dá)到了47%，若按中專、高中以上文化程度統(tǒng)計，則達(dá)到了76%以上，其他社區(qū)干部中專、高中以上文化程度則達(dá)到了81%以上，極大地提高了社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化、知識化程度，有效地改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了干部素質(zhì)。同時，縣委加強(qiáng)了對社區(qū)干部的管理教育，按照1:1的比例建立了一支素質(zhì)較高的社區(qū)后備干部隊(duì)伍，并通過舉辦社區(qū)黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班、選派社區(qū)黨組織書記赴大慶、哈爾濱等地參觀學(xué)習(xí)等多種形式，分層次、有針對性地開展培訓(xùn)教育工作，提高了社區(qū)干部對新崗位的認(rèn)知感和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感。

2、整合現(xiàn)有社區(qū)資源，改善辦公條件。縣委把解決社區(qū)黨支部?三無?問題作為工作難點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)突破，多次召開會議研究解決辦法，制定了一系列相關(guān)政策,使?三無?問題最終得到全面解決。一是多渠道解決社區(qū)黨組織辦公室、活動場所問題。縣委經(jīng)常委會研究制定了?新建樓房按建筑面積的3‰建設(shè)社區(qū)用房或按建筑面積2.50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)?的政策規(guī)定，在縣領(lǐng)導(dǎo)的包扶和轄區(qū)單位的大力支持下，通過長期借用、無償提供、改造更新等方式，17個社區(qū)黨組織100%解決了辦公和活動場所，平均面積近80多平方米，實(shí)現(xiàn)了?有址辦公?的目標(biāo)。借助建立社區(qū)社會勞動保障工作站的契機(jī)，縣委又投資32萬元，為社區(qū)購臵了電腦、電視機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備，有效改善了工作環(huán)境。二是積極解決社區(qū)黨組織活動經(jīng)費(fèi)和人員工資問題。在縣財力十分緊張的情況下，社區(qū)書記、主任月工資按公務(wù)員工資按時發(fā)放，其他社區(qū)黨務(wù)干

部工資全部納入財政預(yù)算，月補(bǔ)貼每人不少于300元，縣委還議定了將社區(qū)黨組織活動經(jīng)費(fèi)按照每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入了財政預(yù)算，按時撥款，達(dá)到?有錢辦事?的目標(biāo)。每年由縣委組織部從縣管黨費(fèi)中專門撥款為社區(qū)黨組織訂閱《黑河日報》、《社區(qū)黨建》、《黨的生活》等黨報黨刊，并補(bǔ)充部分黨建經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)黨組織開展工作提供了可靠保障。

3、強(qiáng)化社區(qū)黨組織地位，賦予合理權(quán)利。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的政治核心作用，在充分履行好已有職責(zé)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，縣委又賦予了社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)單位和干部職工的監(jiān)督權(quán)和雙重管理權(quán)。即轄區(qū)單位評選先進(jìn)單位，干部職工入黨、入伍、提職、評選先優(yōu)等必須先征求推薦對象所在社區(qū)黨組織意見，對社區(qū)黨組織不認(rèn)可的推薦對象堅決不予表彰。在XX年推薦省、市、縣?先優(yōu)?表彰對象時，就有一個家住郵政社區(qū)的?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?候選人，在社區(qū)黨組織協(xié)審時因?yàn)槠湮茨馨磿r交納衛(wèi)生費(fèi)、對社區(qū)工作不支持等原因而被取消了評選資格。

三、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作服務(wù)平臺縣委始終把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展服務(wù)領(lǐng)域，最大限度地滿足了居民群眾不同層次的需求。

1、以做到?五為?為標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新服務(wù)載體。縣委以?五為?（即為社區(qū)發(fā)展所需要、為社區(qū)單位所理解、為社區(qū)組織所支持、為社區(qū)居民所擁護(hù)、為社區(qū)黨員所歡迎）為工作目標(biāo)，以?三到位?（思想工作做到位、群眾需求想到位、為民服務(wù)干到位）?三滿意?（社區(qū)單位滿意、社區(qū)黨員滿意、社區(qū)居民滿意）為活動載體，不斷探索有效開展社區(qū)服務(wù)工作的新載體、新途徑。特別是在市委沒有提出開展黨員?三個代表?責(zé)任區(qū)活動以前，縣委就借鑒農(nóng)村黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)街居黨員中廣泛開展了?黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)?活動。活動中共劃分了81個黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)，發(fā)放黨員服務(wù)卡片1萬多張，建立黨員群眾聯(lián)系信箱81個，組建黨員便民服務(wù)隊(duì)23支。為居民解決各種實(shí)際

困難300多件，幫助56戶貧困戶走上了脫貧的道路，實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)240人次。墨爾根社區(qū)在活動中的 ?三必談，三必訪?（社區(qū)成員有思想問題必談，情緒波動必談，出現(xiàn)矛盾必談；居民住院必訪，外來人員必訪，家有困難必訪）及針對城市弱勢群體的?五定?（定人員、定時間、定對象、定項(xiàng)目和定效果）服務(wù)都曾作為成功經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。按照市委的統(tǒng)一要求，黨員?三個代表?責(zé)任區(qū)活動在全縣社區(qū)中全面推開后，縣委不僅補(bǔ)充了活動的內(nèi)容，又及時提出了?雙爭?（爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，爭做服務(wù)模范）標(biāo)準(zhǔn)和?亮身份、樹形象?的活動要求，并結(jié)合社區(qū)?街居懇談?、?黨員服務(wù)隊(duì)?活動內(nèi)容，把黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)大到?十到戶?，豐富了載體內(nèi)容，取得了實(shí)際的效果，受到了市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評。

2、以?三個面向?為中心，豐富服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)社區(qū)職能的變化，縣委及時提出了開展?面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢群體的社區(qū)人情化服務(wù)、面向社區(qū)居民群眾的便民利民服務(wù)、面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)?的?三個面向?服務(wù)活動，努力抓好社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)和管理，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民群眾生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會等方面發(fā)揮出了巨大的作用。17個社區(qū)全部成立了下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心，廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，僅近兩年就免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7000多個，累計登記求職人員近XX人，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1023人次，實(shí)現(xiàn)（再）就業(yè)近1500人次（輸出勞務(wù)人員465人，本縣內(nèi)948人）。此外，社區(qū)黨支部建立了以黨員、團(tuán)員、入黨積極分子為骨干的社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，無償為居民群眾提供服務(wù)；與貧困戶結(jié)成了幫扶對子，從思想和生活上使他們感受到了黨組織的關(guān)懷與溫暖；以社區(qū)警務(wù)室為依托，以社會力量為補(bǔ)充，建立了社區(qū)社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)單位和居民營造了一個安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，解決了干部職工的后顧之憂。

3、以豐富社區(qū)文化生活為重點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各社區(qū)

黨組織充分利用社區(qū)內(nèi)的文化體育活動中心、社區(qū)廣場等設(shè)施，廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，初步滿足了居民群眾業(yè)余文化生活的需求。在社區(qū)共建消夏文藝晚會上，上至年逾古稀的老人，下至稚氣未脫的學(xué)齡兒童，紛紛登臺一展風(fēng)采；在青少年書法、繪畫展中，年輕一代找到了一個充分展示才華的廣闊空間；在社區(qū)廣場架起的大屏幕，使久違了的露天電影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁榮社區(qū)黨支部組織的夕陽紅老年秧歌隊(duì)，每晚堅持演出，寓政策宣傳于秧歌表演中，亦教亦樂。通過舉辦豐富多彩、形式各樣的文化活動，促進(jìn)了健康向上，文明和諧，共享、共創(chuàng)美好家園社區(qū)新風(fēng)尚的形成。

好為你推薦以下相關(guān)范文： 社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料 xx社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料 社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料 企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料 社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

黨建工作調(diào)研報告

目錄

（1）抓住關(guān)鍵，搞好黨支部班子建設(shè)。糧貿(mào)黨政形成了一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)開拓的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。平時，糧貿(mào)黨支部班子成員注重自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，率先學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)文件，理解和體會精神實(shí)質(zhì)，撰寫學(xué)習(xí)體會，進(jìn)

行交流以提高政治覺悟，把握工作的主動性。

（2）健全制度，規(guī)范黨支部工作。從制度建設(shè)入手，抓好黨支部自身規(guī)范化建設(shè)。建立健全了支部黨員目標(biāo)管理、黨員活動等制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度和黨員議事制度。按時按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，及時做好黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，強(qiáng)化對黨員隊(duì)伍的日常管理；扎實(shí)開展組織活動，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。在民主評議中，職工對黨支部和黨員的整體工作評價為滿意。

2.抓好組織發(fā)展工作。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的組織，經(jīng)常性的宣傳黨的政治主張、開展培訓(xùn)、座談，提高職工對黨的認(rèn)識，按程序確定積極分子，加緊培養(yǎng)。支部對黨員發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、按程序，堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養(yǎng)，使群眾對發(fā)展的新黨員心服、口服，起好了正面的引導(dǎo)作用。

3.開創(chuàng)黨組織和群團(tuán)組織共同發(fā)展新局面。我們堅持黨組組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)一起抓，高度重視群團(tuán)工作，把群團(tuán)建設(shè)納入黨建范疇，做到?以黨的建設(shè)帶動群團(tuán)建設(shè)，以群團(tuán)建設(shè)促進(jìn)黨的建設(shè)?，引導(dǎo)群團(tuán)組織按照各自章程開展活動，為黨組織發(fā)揮作用提供了良好的群眾基礎(chǔ)和外部環(huán)境。

三、面臨的挑戰(zhàn)問題及對策建議

1.加強(qiáng)教育，解決對黨建工作認(rèn)識淡化的問題。思想是行動的先導(dǎo)，有了正確的認(rèn)識、強(qiáng)烈的意識，才能有積極的創(chuàng)新思路和舉措。應(yīng)針對?教育質(zhì)量上去了，黨建工作自然就好了?、?職

工待遇提高了，黨建工作才有基礎(chǔ)?、?職工工作太忙，安排不出時間開展

黨建活動?等模糊認(rèn)識進(jìn)行專題教育。聯(lián)系實(shí)際認(rèn)清收糧工作與黨的建設(shè)相輔相成的關(guān)系，明確加強(qiáng)黨建是加速發(fā)展農(nóng)場的迫切需要。

2.豐富載體，解決黨組織有效發(fā)揮作用的途徑問題。糧貿(mào)黨組織在工作中已經(jīng)建立起了許多能使黨組織及黨員發(fā)揮作用的載體，如黨組織主抓的政治學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)，班子建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，都使黨支部及黨員的作用得到了發(fā)揮。如今我們一方面要狠抓落實(shí)，出成效促提高，另一方面，我們也要根據(jù)新時期黨建工作的新情況、新特點(diǎn)，為這些傳統(tǒng)的做法注入新的內(nèi)涵，使其發(fā)揮更大作用，使黨組織有更多的有效手段落實(shí)好每一項(xiàng)教育活動。

3.黨員活動多寡不均。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中糧貿(mào)黨支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的黨支部一年能夠多次組織黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、集體勞動、文藝聯(lián)歡等活動，豐富了黨建內(nèi)容，充實(shí)了黨員身心。黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。

4.黨員教育效果不夠顯著。教育黨員是黨組織的重要工作職責(zé)，但教育工作開展情況和教育程度的效果卻大相經(jīng)庭。有的機(jī)關(guān)支部通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會議等形式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的教育，強(qiáng)

化黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)觀念，收到了一定的效果。有的機(jī)關(guān)支部則按照口頭強(qiáng)調(diào)和發(fā)放資料的形式促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員的教育工作，使黨員的受教育程度和教育的效果大打折扣。黨員的政治素質(zhì)不強(qiáng)、思想觀念不穩(wěn)、宗旨意識不牢、行為志趣異化是黨組織教育不力的集中表現(xiàn)。

5.運(yùn)用靈活多樣的活動載體促進(jìn)黨建工作。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實(shí)現(xiàn)，開展活動要緊緊抓住黨建的主題和中心內(nèi)容，以動員機(jī)關(guān)廣大黨員廣

泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過學(xué)習(xí)競賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。

6.切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動中心工作，贏得三個文明建設(shè)的好成效。作為機(jī)關(guān)黨的組織，不能單就只為了黨建而抓黨建，必須緊密結(jié)合單位的工作實(shí)際，尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，有重點(diǎn)、有目的、有計劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心、圍繞中心抓黨建的工作格局，通過黨建工作與中心工作的交融互動、相互促進(jìn)，從而達(dá)到黨建與中心工作齊頭并進(jìn)的雙贏效果，開創(chuàng)機(jī)關(guān)三個文明建設(shè)的新局面。

7.運(yùn)用和發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢地位和作用，充分團(tuán)結(jié)和依靠社會各階層力量推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，樹立黨的良好形

象。黨組織應(yīng)該正確運(yùn)用政治、組織、服務(wù)優(yōu)勢和引導(dǎo)、宣傳、帶動作用，積極主動團(tuán)結(jié)和動員民主人士、黨外人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織力量認(rèn)同黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)，擁護(hù)社會主義的路線、方針、政策，齊心協(xié)力投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，樹立機(jī)關(guān)黨員應(yīng)有的社會地位和在人民群眾心目中的良好形象。

8.塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對各個我單位的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進(jìn)帶一般，推動機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

調(diào)研 報 武松江 告

號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進(jìn)。

1、與時俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識上的?四個誤區(qū)?，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立?機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’?的思想；二是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立?圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的思想；三是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立?堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作?的思想；四是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立?理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建?的思想。

2、與時俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好?三個服務(wù)?來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在市級機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路；二是扣緊為市直各部門圍繞?一個目標(biāo)?（創(chuàng)一流業(yè)績）、做好?兩篇文章?（職能工作和招商引資工作），更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路；三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建?五型?機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)）服務(wù)，來拓展思路，工作報告《黨建工作調(diào)研報告》。根據(jù)?三個服務(wù)?的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定

機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施；要把?三個服務(wù)?的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)；把?三個服務(wù)?搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

3、與時俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍（機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍），主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善?三支隊(duì)伍?的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化?三支隊(duì)伍?的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)?三支隊(duì)伍?的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)?三支隊(duì)伍?的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)?政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛?的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)?五性?：一是增強(qiáng)工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點(diǎn)要有針對性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機(jī)管

理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過?育盆景建花園?的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負(fù)總責(zé)、組織委員抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)制度、?三會一課?制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。

4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

二、主要建議

做好新時期機(jī)關(guān)黨建工作，總的要求是：以?xxxx?重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以?走前頭?為目標(biāo)，以?雙為?為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨(好)建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進(jìn)。

1、與時俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識上的?四個誤區(qū)?，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立?機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’?的思想；二是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立&;圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的思想；三是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立?堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作?的思想；四是消除認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤

解，工作少干為妙?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立?理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建?的思想。

2、與時俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好?三個服務(wù)?來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在市級機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路；二是扣緊為市直各部門圍繞?一個目標(biāo)?（創(chuàng)一流業(yè)績）、做好?兩篇文章?（職能工作和招商引資工作），更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路；三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建?五型?機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)）服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)?三個服務(wù)?的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施；要把?三個服務(wù)?的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)；把?三個服務(wù)?搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

有共產(chǎn)黨員3017人，其中教職員工黨員1284人（含離退休黨員406人），占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%；學(xué)生黨員1733人（含組織關(guān)系暫留學(xué)校的往屆畢業(yè)生黨員84人），占在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的9.90%。

教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0% ；具有博士以上學(xué)位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%；具有碩士及以上學(xué)位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。

學(xué)生黨員中，研究生黨員有273人，占研究生總數(shù)的43％；普通本、專科生黨員有1190人，占在校普通本專科學(xué)生總數(shù)的9.7％；成教生黨員有270人，占在校成教生總數(shù)的7.2％。本科生一、二、三、四年級黨員分別為52人、209人、261人、521人，各占本科生黨員總數(shù)的5％、20％、25％和50％。

從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項(xiàng)工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評。廣大師生普遍反映：?學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)校基層黨組織和廣大黨員干部的努力是分不開的。??湖北工業(yè)大學(xué)能有今天，除了黨和國家的好政策外，學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒。?

二、主要成績

1、思想理論建設(shè)成效顯著。學(xué)校黨委堅持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，把理論學(xué)習(xí)與學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際緊密相結(jié)合，推動領(lǐng)導(dǎo)思想觀念和教育觀念的創(chuàng)新；把學(xué)習(xí)研討與撰寫理論學(xué)習(xí)文章、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、研讀原著與專

家輔導(dǎo)相結(jié)合，加深理解，學(xué)以致用；堅持選派干部到各級行政學(xué)院、黨校學(xué)習(xí)，開闊視野，拓展思路，提高管理和領(lǐng)導(dǎo)水平；堅持開展骨干理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平；積極推進(jìn)?兩課?改革，鄧小平理論和?三個代表?重要思想?三進(jìn)?工作取得積極進(jìn)展。XX年，學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組受到省委高校工委的表彰。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。XX年下半年，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)班子活力。今年6月，學(xué)校召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著，共有10個先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予?最佳文明單位?稱號。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委（總支）工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅持民主集中制原則，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，及時排查不安定因素，妥善處臵各種突發(fā)性事件，保持了學(xué)校

的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動生機(jī)勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。XX年5月，學(xué)校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué)；今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項(xiàng)評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

多年來，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向；必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和?三個代表?重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作；必須始終不渝地堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子；必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展；必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位臵，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權(quán)；必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

市場調(diào)研報告 〃安全生產(chǎn)調(diào)研報告 〃社會調(diào)研報告 〃會計調(diào)研報告 〃產(chǎn)品調(diào)研報告

四、主要問題

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足；有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強(qiáng)，個人主義、自由主義嚴(yán)重；有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾；有的大局意識不強(qiáng)，不能正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計較部門和個人得失；有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實(shí)問題看不明白，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，思想政治工作比較薄弱；少數(shù)班子不團(tuán)結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評；有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期游離于組織之外；有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想；有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃；少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進(jìn)取，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性；有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，不從實(shí)際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板；有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀(jì)校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，存在脫離群眾的現(xiàn)象；少數(shù)黨員教師育人意識不強(qiáng)、為人師表不夠，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識，把握社會主義辦

學(xué)方向的能力不強(qiáng)；有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過且過；有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差；有的人宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前，先替自己打算，有的甚至以個人為中心，為己不為民；少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立?育人為本，德育為先?的理念，工作中不理解、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在；在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為；少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動力不足，自由散漫，成天得過且過；部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試，對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊，缺乏競爭意識；一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求；一些學(xué)生黨員不講誠信，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在；等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決。

五、原因分析

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實(shí)現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的特點(diǎn)，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有

不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系，總認(rèn)為自己各方面還好，對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性，存在先?專?后?紅?的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來，把理論束之高閣。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造，?四信?發(fā)生動搖，導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，動力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠；一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質(zhì)量；一些新任支部書記工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

六、工作建議

先進(jìn)性教育活動是我校本黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨

員先進(jìn)性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗(yàn)，也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強(qiáng)化教育，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進(jìn)性教育活動提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動的 校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)上來。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取對策措施。

4、要堅持?兩手抓、兩不誤?。廣大黨員認(rèn)為，能否有效地推動學(xué)校的各項(xiàng)工作，是衡量先進(jìn)性教育活動實(shí)際成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們學(xué)校的工作任務(wù)十分繁重，除了日常教學(xué)、科研和生產(chǎn)、管理工作任務(wù)外，迎接XX年本科教學(xué)工作水平評估的準(zhǔn)備工作、博士點(diǎn)建設(shè)工作、?十一五?規(guī)劃的編制工作以及?教代會、職代會?，?團(tuán)代會、學(xué)代會??老干部、老教授代表大會?的籌備工作等等，都在緊張進(jìn)行。全校各單位、各部門都應(yīng)圍繞學(xué)校的中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，精心組織，做到先進(jìn)性教育活動和學(xué)校各項(xiàng)工作?兩不誤，兩促進(jìn)。?既不能脫離業(yè)務(wù)工作抓先進(jìn)性教育活動，也不能借口工作忙而不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動。應(yīng)該把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效。學(xué)校共產(chǎn)黨員要以開展先進(jìn)性教育活動為動力，以嶄新的精神風(fēng)貌，良好的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力做好本職工作，推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

5、要做好宣傳工作。廣大黨員認(rèn)為，宣傳輿論工作對確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式，開辟專題和專欄，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究探討工作，及時反映先進(jìn)性教育活動開展的情況，積極營造濃郁的學(xué)習(xí)教育氛圍。

益提供堅強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。

一、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促使黨員更有影響力。

根據(jù)交通系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)的要求，公司黨建工作將緊扣工程建設(shè)工作目標(biāo)，切實(shí)找準(zhǔn)黨建工作與工程建設(shè)工作的結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員在保持黨的先進(jìn)性上提高新水平，打造黨建工作新亮點(diǎn)。在新的一年里，黨總支將認(rèn)真組織黨員緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，通過強(qiáng)化黨性觀念教育，開展?學(xué)知識，強(qiáng)素質(zhì)?讀書競賽活動，不斷激發(fā)了廣大黨員履崗內(nèi)在動力，達(dá)到堅定信念靠得住，服務(wù)大局有作為，竭重服務(wù)重實(shí)效，心系職工零距離，廉潔自律形象好，敬業(yè)奉獻(xiàn)爭一流。

以加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)為切入點(diǎn)，圍繞工程建設(shè)，把基層黨支部建在項(xiàng)目上，充分發(fā)揮黨支部建設(shè)的輻射作用。所屬各支部書記要勇挑重?fù)?dān)，做?勤學(xué)習(xí)、懂政治、會協(xié)調(diào)、有思想、善工作的‘領(lǐng)頭雁’?，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力，努力提高全體人員的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力，在黨建活動中要切合實(shí)際，按照富有時代性、體現(xiàn)實(shí)踐性的要求，開闊思路，豐富內(nèi)涵，拓寬領(lǐng)域，提高交通，不斷提升黨建工作的創(chuàng)新能力。

在黨員管理教育中，積極探索機(jī)制創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行和改進(jìn)?三會一課?制度，對黨員進(jìn)行理想、信念、宗旨、黨性、黨風(fēng)教育，力求黨建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，樹立良好交建的形象。

二、圍繞工程建設(shè)重點(diǎn)，開展崗位創(chuàng)優(yōu)爭一流活動

按照局?學(xué)知識、強(qiáng)素質(zhì)?的有關(guān)文件精神，積極引導(dǎo)廣大黨員開展?讀書競賽?活動。使?先導(dǎo)工程?建設(shè)進(jìn)一步深化。圍繞工程建設(shè)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，發(fā)揮?黨建工作先導(dǎo)工程?和黨員崗位創(chuàng)優(yōu)爭一流的愛崗敬業(yè)帶頭作用，引領(lǐng)黨員立足本職，爭做實(shí)踐社會主義核心價格體系的模范、共產(chǎn)主義理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者，社會和諧的積極促進(jìn)者。通過比思想、比工作、比貢獻(xiàn)，使廣大黨員更好地體現(xiàn)?五個帶頭?，即政治下帶好頭，事業(yè)發(fā)展上帶好頭，服務(wù)大局上帶好頭，廉潔自律上帶好頭，在團(tuán)結(jié)上帶好頭，一句話用黨員的先進(jìn)性，促進(jìn)任務(wù)的完成，通過激發(fā)黨員活力，履崗盡責(zé)，永葆先進(jìn)性活動。

在學(xué)習(xí)中根據(jù)不同層次和不同類別干部、職工的特點(diǎn)和工作需要，堅持?固本強(qiáng)基?強(qiáng)化黨組織的自身建設(shè)，（轉(zhuǎn)載自://，請保留此標(biāo)記。）切實(shí)履行教育、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責(zé)，并有計劃有針對性地組織學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和工作方法，使廣大黨員成為本職工作的行家能手。同時建立一支思想好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍和技工隊(duì)伍。公司黨總支將定期召開民主生活會，開展談心活動，及時交流思想和看法，把公司班子建設(shè)成堅強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的號召力、影響力、凝聚力。

三、加強(qiáng)思想政治工作、創(chuàng)建文明單位

根據(jù)交通工程行業(yè)點(diǎn)多、線長的特點(diǎn)，公司黨總支將開展道德、講奉獻(xiàn)、講文明和學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展等活動并作為基層黨建與公司發(fā)展的結(jié)合占。結(jié)合公司xx年工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)考核辦法，在全公司上下廣泛開展?精心施工創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，科學(xué)管理樹豐碑?和?敬業(yè)在班組，奉獻(xiàn)在崗位?等建功立業(yè)勞動競賽活動，把黨的建設(shè)滲透、融合到公司發(fā)展的方方面面。充分調(diào)動廣大員工的積極性，弘揚(yáng)?勞模?精神，開展創(chuàng)建文明單位和文明職工活動。樹典型、弘揚(yáng)正氣，用勞模精神激勵和鼓舞士氣，公司黨總支委員將采取分工負(fù)責(zé)的形式，深入了解一線職工思想情況，及時把握職工脈搏，開展思想政治工作并努力做到?四個堅持?：堅持聯(lián)系溝通，了解和掌握員工的思想動太，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；堅持常抓不懈，把思想政治工作滲透到工作任務(wù)中去；堅持寓教于樂，運(yùn)用多種

形式陶冶情操；堅持以情感人，辦好事，辦實(shí)事，不斷解決職工的后顧之憂。在做好員工的思想工作的同時，還要做到從政治上關(guān)心、生活上關(guān)照、工作上支持，最大限度地充分發(fā)揮職工參與民主管理的積極性，收集好職工的合理化建議，在增收降耗上做文章，在確保完成任務(wù)中努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

四、抓好廉政建設(shè)，實(shí)施廠務(wù)公開

根據(jù)局黨組關(guān)于以預(yù)防監(jiān)督為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，不斷增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。在工程建設(shè)上我們將會同有關(guān)部門積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪、共建共廉活動，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)上水平。企業(yè)搞好廉政建設(shè)，將從加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育抓起，推進(jìn)?八榮八恥?教育為核心，推行教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。公司將采取專題學(xué)習(xí)、組織觀看廉政教育影視、反而典型現(xiàn)身說法等形式，對黨員干部進(jìn)行廉政教育。

在內(nèi)部管理上推行?陽光工程?，推介廠務(wù)公司制度，在工程上繼續(xù)和上級有關(guān)部門，開展廉政建設(shè)專題講座，簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任狀，把組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任追究落實(shí)到位，對廉政建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)要自覺地經(jīng)常對照檢查，主動接受組織和黨員、群眾的監(jiān)督。

五、以凝聚人心為著力點(diǎn)，積極抓好工會、共青團(tuán)組織建設(shè)

圍繞中心工作，針對在新的形勢下員工思想特點(diǎn)，深化思想政治建設(shè)。思想政治教育要與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。工會工作要在維護(hù)職能、突出監(jiān)督服務(wù)上下功夫。通過寓教于樂等形式陶冶員工情操，加強(qiáng)工會班組建設(shè)，搞好民主管理，深入開展?fàn)巹?chuàng)?創(chuàng)新班組?活動，把主題教育，讀書競賽、崗位練兵、素（轉(zhuǎn)載自://，請保留此標(biāo)記。）質(zhì)拓展作為青工成長實(shí)踐鍛煉的平臺。鼓勵有志者積極向局有關(guān)部門投稿，年終施行有賞獎勵。注重創(chuàng)新形式和內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)活動載體，采取多種形式與方法活躍工作氣氛，做到中

心工作在哪里，黨的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒作用就延伸到哪里，有效地增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，開展各類有益的活動，不斷豐富干部職工業(yè)務(wù)的生活，培養(yǎng)健康的生活情趣，為了維護(hù)好社會穩(wěn)定盡力。

公司支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。企業(yè)支部的工作方法，內(nèi)容以及黨組織發(fā)揮作用的形式不能適應(yīng)當(dāng)前形式的要求，黨建工作水平有待進(jìn)一步提高。

好推薦更多文章： 黨建工作調(diào)研報告 黨建工作調(diào)研報告

如何做好黨建工作的調(diào)研報告 關(guān)于黨建工作的調(diào)研報告 黨建工作調(diào)研報告

第五篇：黨建工作調(diào)研報告

黨建工作調(diào)研報告

劉才孩

為更好搞好單位黨建工作，把單位各種工作與黨建工作有序結(jié)合，我對黨建工作進(jìn)行調(diào)研研究，主要發(fā)現(xiàn)存在以下問題、并總結(jié)如下建議，具體如下：

一、存在問題：

1、對公司黨建工作重要性認(rèn)識不足，影響了支部黨建工作的正常開展。認(rèn)為公司黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

2、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。

3、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

二、主要建議

做好新時期黨建工作，總的要求是：以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以?走前頭?為目標(biāo)，以?雙為?為

主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進(jìn)。

1、與時俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識上的?四個誤區(qū)?，增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為?黨員干部素質(zhì)相對較高，黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立?黨建工作必須‘走前頭’?的思想；二是消除認(rèn)為?關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立?圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的思想；三是消除認(rèn)為?黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對黨建工作的新要求，樹立?堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展黨建工作?的思想；四是消除認(rèn)為?黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立?理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建?的思想。

2、與時俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。明確黨建工作的目標(biāo)，確定黨建工作的內(nèi)容，在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

3、與時俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍（機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍），主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善?三支隊(duì)伍?的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化?三支隊(duì)伍?的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)?三支隊(duì)伍?的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)?三支隊(duì)伍?的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)?政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛?的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)?五性?：一是增強(qiáng)工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點(diǎn)要有針對性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。從而，使黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過?育盆景建花園?的工作法，全

面推進(jìn)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負(fù)總責(zé)、組織委員抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行黨建工作目標(biāo)管理。要把黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)制度、?三會一課?制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。