第一篇：工齡相關(guān)政策問(wèn)答

工齡相關(guān)政策問(wèn)答匯編

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時(shí)間：2009-07-25 文章來(lái)源：

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40.問(wèn)：工齡的概念是什么？

答：工齡是勞動(dòng)者從事有工資收入的法定社會(huì)職業(yè)的時(shí)間。在我國(guó)，工齡指全民所有制和集體所有制機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正式職工從事以工資收入為主要或全部來(lái)源的工作時(shí)間。

我國(guó)最早關(guān)于職工工齡的認(rèn)定是1953年1月26日勞動(dòng)部公布實(shí)行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第十章三十八至四十四條，見(jiàn)人事政策法規(guī)文件匯編叢書(shū)471頁(yè)。

1955年12月29日，國(guó)務(wù)院以國(guó)秘字第245號(hào)命令公布實(shí)行“關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定”中規(guī)定：

1.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)工作時(shí)間一律計(jì)算工作年限； 2.工作人員在中華人民共和國(guó)成立以前，參加人民民主革命政權(quán)工作的時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)算為工作年限；

3.工作人員抽調(diào)參加各種干部學(xué)校訓(xùn)練班學(xué)習(xí)的時(shí)間可以計(jì)算為工作年限；工作人員退職和復(fù)員后參加工作的前后工作的時(shí)間可以合并計(jì)算工作年限； 4.起義人員參加國(guó)家機(jī)關(guān)工作的從起義之日起計(jì)算工作年限；新招收的工作人員試用期間可以計(jì)算工作年限；

5.工作人員受過(guò)開(kāi)除處分或刑事處分的應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日起計(jì)算工作年限，但情節(jié)較輕、并經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在他受處分工作以前的工作時(shí)間也可以合并計(jì)算工作年限；

6.工作人員的工作年限按周年計(jì)算，按周年計(jì)算后剩余的月份超過(guò)6個(gè)月的按1年計(jì)算，6個(gè)月或不滿(mǎn)6個(gè)月按半年計(jì)算； 41.問(wèn)：工齡的作用有哪些？ 答：工齡的計(jì)算和管理是整個(gè)勞動(dòng)人事管理中必不可少的重要組成部分，涉及勞動(dòng)人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到億萬(wàn)職工的切身利益，起作用主要表現(xiàn)為：一是正確記錄企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的工作人員的實(shí)際工作時(shí)間；二是為職工計(jì)發(fā)工資、職務(wù)級(jí)別晉升、休假時(shí)間確定、病假待遇高低、及離退休、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇提供依據(jù)。

42.問(wèn)：工齡計(jì)算內(nèi)容如何規(guī)定的？ 答：工齡計(jì)算共涉及以下十三類(lèi)： 1.建國(guó)前參加革命工作年限計(jì)算。2.學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算。

3.農(nóng)場(chǎng)職工、知識(shí)青年、鄉(xiāng)干部、農(nóng)村技術(shù)人員工齡計(jì)算。4.臨時(shí)工、輪換工、征地工、亦工亦農(nóng)人員工齡人員計(jì)算。5.復(fù)轉(zhuǎn)軍人工齡計(jì)算。6.教師工齡計(jì)算。

7.文藝、體育、衛(wèi)生人員工齡計(jì)算。8.受處分和刑事處罰人員工齡計(jì)算。9.起義投誠(chéng)、留用、寬釋人員工齡計(jì)算。10.落實(shí)政策和被錯(cuò)誤處理人員工齡計(jì)算。

11.精減、退職、離職人員和辭退辭職人員參加工作人員工齡計(jì)算。12.歸僑、出國(guó)、回國(guó)人員工齡計(jì)算。13.病假期間工齡計(jì)算。

以上各類(lèi)職工工齡的計(jì)算又涉及到不同情況，為便于掌握特將涉及到的主要工齡計(jì)算問(wèn)題相關(guān)政策匯編如下：

（一）學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算

1.關(guān)于職工在高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算問(wèn)題

1977年11月11日教育部、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局“關(guān)于職工在高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期間工齡問(wèn)題的解答”。（77）教計(jì)字420號(hào)、（77）財(cái)事字365號(hào)、（77）勞薪字369號(hào)規(guī)定：

“國(guó)家職工（包括國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)中的上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年當(dāng)職工的），進(jìn)入高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，無(wú)論是普通班，還是進(jìn)修班，其學(xué)習(xí)時(shí)間，都應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡”。

1980年7月19日教育部“關(guān)于國(guó)家職工在校學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”（80）教計(jì)字279號(hào)規(guī)定：

（1）1970年以前進(jìn)入高等和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的國(guó)家職工，在學(xué)習(xí)期間的工齡計(jì)算，仍按原勞動(dòng)部工資局1962年10月13日中勞薪字第292號(hào)文件執(zhí)行，即：“由于工作需要經(jīng)行政上調(diào)派到各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)期間照發(fā)原工資的，其學(xué)習(xí)期間機(jī)調(diào)派學(xué)習(xí)前后的連續(xù)工齡，可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。“由本人申請(qǐng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)離職考入各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間由學(xué)校發(fā)給助學(xué)金的，學(xué)習(xí)期間不能計(jì)算為連續(xù)工齡，其學(xué)習(xí)前后的連續(xù)工齡，可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（2）1970年至1978年進(jìn)入高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的國(guó)家職工工齡計(jì)算，應(yīng)按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1973］39號(hào)、81號(hào)文件及1977年11月11日教育部、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局（77）教計(jì)字420號(hào)、（77）財(cái)事字365號(hào)、（77）勞薪字369號(hào)文件執(zhí)行，即：“國(guó)家職工進(jìn)入高等院校、中等專(zhuān)業(yè)院校學(xué)習(xí)，??.其學(xué)習(xí)期間，都應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（3）1979年以后考入普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)習(xí)的國(guó)家職工，其工齡計(jì)算，按1979年8月4日教育部、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局（79）教計(jì)字315號(hào)、（79）財(cái)事字194號(hào)、（79）勞總薪字69號(hào)文件執(zhí)行，即：“考入普通高等學(xué)校的國(guó)家職工在校學(xué)習(xí)期間一律不計(jì)算工齡。入學(xué)前和畢業(yè)后參加工作的連續(xù)工齡可以合并計(jì)算”。

2.關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算等問(wèn)題

人事部1990年4月30日“關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)期間工齡等問(wèn)題的復(fù)函，”人薪司函[1990]7號(hào)文，見(jiàn)157頁(yè)。

“鄉(xiāng)村醫(yī)生不屬?lài)?guó)家職工，因此，鄉(xiāng)村醫(yī)生在1970年至1978年被推薦到衛(wèi)生學(xué)校學(xué)習(xí)期間不能計(jì)算為連續(xù)工齡。但是，根據(jù)勞人險(xiǎn)［1986］5號(hào)文見(jiàn)規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入各級(jí)醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國(guó)家正式職工的，其成為正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)人鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間，可以與成為國(guó)家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡”

（二）農(nóng)場(chǎng)職工、知識(shí)青年、鄉(xiāng)干部、農(nóng)村技術(shù)人員工齡計(jì)算 1.關(guān)于兵團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)職工調(diào)到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作后的工齡計(jì)算問(wèn)題

1975年8月2日國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)勞動(dòng)局“關(guān)于兵團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)職工調(diào)到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作后的工齡計(jì)算問(wèn)題的處理意見(jiàn)” 第二條規(guī)定：“?..兵團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)職工，因生產(chǎn)、工作需要，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)組織調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位工作的，其在兵團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)工作的時(shí)間，應(yīng)計(jì)算為工齡。” 2.關(guān)于原下鄉(xiāng)知識(shí)青年插隊(duì)期間工齡計(jì)算問(wèn)題

1985年6月28日勞動(dòng)人事部“關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識(shí)青年插隊(duì)期間工齡計(jì)算問(wèn)題的通知”，勞人培[1985]23號(hào)規(guī)定：

（1）凡在“文革”期間由國(guó)家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的知識(shí)青年，在他們到城鎮(zhèn)參加工作以后，其在農(nóng)村參加勞動(dòng)的時(shí)間，可以與參加工作后的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。他們參加工作的時(shí)間，從下鄉(xiāng)插隊(duì)之日起計(jì)算。返城后等待分配工作的時(shí)間，不計(jì)算工齡。工齡計(jì)算時(shí)間，可以由原插隊(duì)知識(shí)青年現(xiàn)在工作的縣團(tuán)級(jí)以上單位（含縣團(tuán)級(jí)單位），根據(jù)本人檔案中履歷表和其他有關(guān)材料填寫(xiě)的日期審定。對(duì)個(gè)別有意義的，可經(jīng)所在單位調(diào)查，報(bào)縣以上勞動(dòng)人事部門(mén)審批。

（2）已安排工作的原下鄉(xiāng)知識(shí)青年，按此通知精神計(jì)算工齡之后，對(duì)于他們與工齡有關(guān)的工資福利待遇問(wèn)題，過(guò)去的，不再找老帳；今后的，按新計(jì)算的工齡對(duì)待，與同工齡的職工一視同仁。

（3）在1962年至“文革”開(kāi)始前，由國(guó)家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的知識(shí)青年，他們到城鎮(zhèn)參加工作以后，在工齡計(jì)算上可以仿照上述辦法辦理。

1985年8月13日自治區(qū)勞動(dòng)人事廳“關(guān)于貫徹勞動(dòng)人事部《關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識(shí)青年插隊(duì)期間工齡問(wèn)題的通知》的通知”，新勞人就字[1985]241號(hào)規(guī)定：（1）關(guān)于計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡人員的范圍。根據(jù)勞動(dòng)人事部勞人培（1985）23號(hào)文精神，計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡人員，僅限于“文革”以后經(jīng)我區(qū)縣以上知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作部門(mén)（包括原畢業(yè)生分配辦公室）辦理下鄉(xiāng)手續(xù)后，曾到農(nóng)村、牧區(qū)插隊(duì)，現(xiàn)以回城分配工作的原城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)知識(shí)青年，以及1962年至“文革”開(kāi)始前由國(guó)家和我區(qū)有關(guān)安置部門(mén)統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的城鎮(zhèn)知識(shí)青年。上述人員，必須是父母（供養(yǎng)親屬）家居城鎮(zhèn)，本人下鄉(xiāng)插隊(duì)前系城鎮(zhèn)戶(hù)口吃商品糧。凡不符合上述條件的，均不能列入計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡人員的范圍給與計(jì)算工齡。

（2）關(guān)于下鄉(xiāng)插隊(duì)期間工齡的計(jì)算。原下知識(shí)青年插隊(duì)期間，工齡的計(jì)算，從下鄉(xiāng)之日起算到戶(hù)、糧關(guān)系轉(zhuǎn)回城鎮(zhèn)之日止。其中下鄉(xiāng)插隊(duì)期間引本人原因長(zhǎng)期（半年以上）未參加勞動(dòng)的時(shí)間和因觸犯刑律被判刑服刑的時(shí)間應(yīng)予扣除，不計(jì)算工齡。原下鄉(xiāng)知識(shí)青年經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)將戶(hù)糧關(guān)系轉(zhuǎn)回城鎮(zhèn)后，待分配工作時(shí)間亦不計(jì)算工齡。

（3）關(guān)于計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡的審批。原下鄉(xiāng)知識(shí)青年插隊(duì)期間工齡的計(jì)算，由其現(xiàn)在工作的縣團(tuán)級(jí)以上單位（含縣團(tuán)級(jí)單位）領(lǐng)導(dǎo)集體審定。由異議的，屬各地、市、自治州的，由各地、市、自治州縣以上勞動(dòng)人事部門(mén)審批； 3.關(guān)于農(nóng)村半脫產(chǎn)大隊(duì)干部招收為國(guó)家職工后的工齡計(jì)算問(wèn)題

1982年11月12日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于農(nóng)村半脫產(chǎn)大隊(duì)干部招收為國(guó)家職工后的工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”，勞人險(xiǎn)函[1982]36號(hào)文規(guī)定： “民辦教師轉(zhuǎn)為正式教師后，過(guò)去擔(dān)任民辦教師的時(shí)間可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡的規(guī)定，僅限于在擔(dān)任民辦教師期間，領(lǐng)取國(guó)家支付的工資或者享受?chē)?guó)家給與的補(bǔ)貼的民辦教師。建國(guó)后農(nóng)村半脫產(chǎn)大隊(duì)干部與這些民辦教師的情況不同。因此，他們被招收為國(guó)家固定職工后，原擔(dān)任半脫產(chǎn)大隊(duì)干部的時(shí)間不能計(jì)算工齡。”

4.關(guān)于公社畜牧獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為國(guó)家畜牧獸醫(yī)后工齡計(jì)算問(wèn)題

1983年1月26日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于公社畜牧獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為國(guó)家畜牧獸醫(yī)后工齡計(jì)算問(wèn)題的答復(fù)”。勞人險(xiǎn)局[1983]03號(hào)，見(jiàn)187頁(yè)。“?..公社畜牧獸醫(yī)（包括配種站、改良站、冷精站、防檢站、草原站的畜牧獸醫(yī)），在轉(zhuǎn)為國(guó)家畜牧獸醫(yī)后，其最后一次在公社畜牧獸醫(yī)站任獸醫(yī)的工作時(shí)間，可以與轉(zhuǎn)為國(guó)家畜牧獸醫(yī)后的工作時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡” 5.關(guān)于農(nóng)民技術(shù)員工齡計(jì)算問(wèn)題

1983年1月19日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于農(nóng)民技術(shù)員工齡計(jì)算問(wèn)題的答復(fù)”，勞人險(xiǎn)局[1983]77號(hào)規(guī)定：“?..他們被錄用前最后一次聘用為縣、社專(zhuān)職農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作時(shí)間，可以和錄用后的工作時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（三）臨時(shí)工、輪換工、征地工、亦工亦農(nóng)人員工齡計(jì)算 1.關(guān)于臨時(shí)工被錄用長(zhǎng)期工后的工齡計(jì)算問(wèn)題

1964年8月20日，勞動(dòng)部工資局“關(guān)于臨時(shí)工被錄用長(zhǎng)期工后的工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”，[64]中勞薪字第344號(hào)規(guī)定：“?..臨時(shí)工最后一次在本單位當(dāng)臨時(shí)工的連續(xù)工作的時(shí)間，可以與被錄用為長(zhǎng)期工以后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

2.關(guān)于被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后有關(guān)工齡計(jì)算問(wèn)題

1983年10月11日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后有關(guān)工齡計(jì)算問(wèn)題的答復(fù)”，勞人險(xiǎn)局[1983]26號(hào)規(guī)定：“?.因城市建設(shè)征用土地，被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后的工齡，應(yīng)從其被吸收為工人到單位報(bào)到并領(lǐng)取工資之日起計(jì)算”。

3.關(guān)于城鎮(zhèn)待業(yè)青年工齡計(jì)算有關(guān)問(wèn)題

1988年3月2日阜康市勞動(dòng)人事局“關(guān)于城鎮(zhèn)待業(yè)青年工齡計(jì)算有關(guān)問(wèn)題的通知”，阜勞薪字[1988]3號(hào)文規(guī)定：（1）城鎮(zhèn)待業(yè)青年無(wú)論是組織介紹或自己聯(lián)系到全民所有制，大小集體單位或街道所屬五七隊(duì)、個(gè)體戶(hù)的時(shí)間均可計(jì)算為連續(xù)工齡。（2）城鎮(zhèn)待業(yè)青年干臨時(shí)工在幾個(gè)單位，招工時(shí)在本單位，其他單位干臨時(shí)工的時(shí)間，可計(jì)算為連續(xù)工齡。（3）城鎮(zhèn)待業(yè)青年干臨時(shí)工時(shí)間由所在單位出具證明，現(xiàn)工作單位核實(shí)后，上報(bào)縣勞動(dòng)人事局審批。（4）工齡計(jì)算后不涉及以前調(diào)資，其待遇從批準(zhǔn)之月起執(zhí)行。（5）單位出具證明要查閱本人檔案與檔案所填簡(jiǎn)歷相符，不相符者不能計(jì)算工齡。

（四）復(fù)轉(zhuǎn)軍人工齡計(jì)算

關(guān)于服兵役取得軍齡的人員轉(zhuǎn)業(yè)后計(jì)算工齡問(wèn)題

1956年2月24日，國(guó)務(wù)院“關(guān)于服兵役取得軍齡的人員轉(zhuǎn)業(yè)后計(jì)算工作年限的決議”（摘錄），（56）國(guó)議習(xí)字第15號(hào)規(guī)定：“?.依照中華人民共和國(guó)兵役法服兵役取得軍齡的人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)后參加國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)部門(mén)和企業(yè)部門(mén)工作的，他們的軍齡應(yīng)當(dāng)計(jì)算為工作年限或工齡。

1972年4月28日總參謀部、軍務(wù)動(dòng)員部“關(guān)于復(fù)退軍人工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”規(guī)定：“?關(guān)于復(fù)退軍人從實(shí)際入伍之日起計(jì)算工齡的問(wèn)題，就是指的從人民武裝部門(mén)批準(zhǔn)入伍之日起來(lái)計(jì)算”。

勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于全民所有制單位的合同工應(yīng)征入伍復(fù)員后工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”，勞人險(xiǎn)函[82]10號(hào)規(guī)定：“?城鎮(zhèn)居民在全民所有制單位當(dāng)臨時(shí)工、合同工期間應(yīng)征入伍，復(fù)員后參加全民所有制單位工作，可將其在參軍前最后一次在全民所有制單位當(dāng)臨時(shí)工、合同工的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（五）教師工齡計(jì)算

關(guān)于公社、大隊(duì)民辦教師工齡計(jì)算問(wèn)題

1981年5月30日國(guó)家勞動(dòng)總局保險(xiǎn)福利司“關(guān)于公社、大隊(duì)民辦教師工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”，[81]勞險(xiǎn)便字30號(hào)規(guī)定：“?民辦教師被招收、保送或推薦到高等學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)或結(jié)業(yè)后不再?gòu)氖陆逃ぷ鞯模洚?dāng)民辦教師的工作時(shí)間不能計(jì)算為連續(xù)工齡”。

1986年11月13日國(guó)家教育委員會(huì)“關(guān)于民辦教師工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”，[86]教計(jì)字179號(hào)規(guī)定：“?民辦（代課）教師被招收錄用為國(guó)家正式職工火經(jīng)組織批準(zhǔn)進(jìn)入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)或結(jié)業(yè)后，成為國(guó)家正式職工，并繼續(xù)從事教育工作的，其成為國(guó)家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時(shí)間可以與成為國(guó)家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。在兩個(gè)以上單位連續(xù)擔(dān)任民辦教師的時(shí)間，凡經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（六）衛(wèi)生人員工齡計(jì)算 關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計(jì)算問(wèn)題

1986年3月21日勞動(dòng)人事部、衛(wèi)生部“關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函”，勞人險(xiǎn)[1986]5號(hào)規(guī)定：“?鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生），被吸收、頂替、錄用為國(guó)家正式職工或進(jìn)入各級(jí)醫(yī)藥院學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國(guó)家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的，其成為國(guó)家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間（含其原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時(shí)間）可以與成為國(guó)家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。在兩個(gè)以上單位連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的時(shí)間，凡經(jīng)正當(dāng)手續(xù)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（七）受處分和刑事處罰人員工齡計(jì)算 關(guān)于受勞動(dòng)教養(yǎng)處分的職工工齡計(jì)算問(wèn)題

1981年11月6日國(guó)家勞動(dòng)總局保險(xiǎn)福利司“關(guān)于受勞動(dòng)教養(yǎng)處分的職工工齡計(jì)算問(wèn)題的答復(fù)”（81）勞險(xiǎn)便字87號(hào)規(guī)定：職工受勞動(dòng)教養(yǎng)處分，其解除勞動(dòng)教養(yǎng)后的工齡計(jì)算問(wèn)題，仍按（63）中勞配字第537號(hào)文的答復(fù)辦理。即：受勞動(dòng)教養(yǎng)處分的人員（原系職工）不論是否開(kāi)除公職，其勞動(dòng)教養(yǎng)期間均不計(jì)算連續(xù)工齡。未開(kāi)除公職的，其勞動(dòng)教養(yǎng)前的工作時(shí)間可以計(jì)算為連續(xù)工齡；開(kāi)除公職的，應(yīng)從重新參加工作之日起計(jì)算連續(xù)工齡。

1982年1月21日國(guó)務(wù)院“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》的通知”（國(guó)發(fā)【1982】17號(hào)）第七章四十四條：勞動(dòng)教養(yǎng)人員中原是職工的，在勞動(dòng)教養(yǎng)期間，一般可保留公職，但不計(jì)算工齡。

原系國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、廠礦企業(yè)職工，后調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的，他們解放后在這些單位工作的時(shí)間，應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡。

——《國(guó)家人事局關(guān)于工作年限問(wèn)題的復(fù)函》國(guó)人辦發(fā)0321號(hào)（1957年10月22日）

第二篇：農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助發(fā)放工作政策問(wèn)答

附件2

安徽省為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助工作 政策問(wèn)答

1.為什么要為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助？

答：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中精神，以人為本，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的關(guān)心，讓人民群眾分享改革開(kāi)放和社會(huì)進(jìn)步的成果，積極改善民生、有效化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。

2.聘用在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的老拖拉機(jī)手包括哪些？

答：包括在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、國(guó)營(yíng)農(nóng)機(jī)站、人民公社拖拉機(jī)站工作的老拖拉機(jī)手，以及由縣、鄉(xiāng)聘用，在大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)工作的老拖拉機(jī)手。3.享受工齡補(bǔ)助的人員范圍？

答：現(xiàn)為安徽省戶(hù)籍、在安徽省人民政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2007〕69號(hào)）出臺(tái)之前（2007年7月20日前），曾經(jīng)受聘在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、操作、維修等工作滿(mǎn)一年以上（含一年）的農(nóng)村老拖拉機(jī)手、離開(kāi)崗位后沒(méi)有被企事業(yè)單位錄 — 1 —

— 2 — 用的農(nóng)民身份人員，2013年12月31日前年齡滿(mǎn)60周歲（含），即可享受工齡補(bǔ)助待遇。今后達(dá)到60周歲（含）人員，從到齡次月起享受工齡補(bǔ)助待遇。4.工齡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定？

答：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按工齡計(jì)算，每個(gè)工齡每月補(bǔ)助20元。5.農(nóng)村老拖拉機(jī)手如何申請(qǐng)？

答：農(nóng)村老拖拉機(jī)手應(yīng)攜帶身份證及復(fù)印件、戶(hù)口本及復(fù)印件、近期二寸正面免冠照片（用于申請(qǐng)表）和能證明本人農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的原始材料，前往戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組辦公室填寫(xiě)申請(qǐng)表、承諾書(shū)。6.個(gè)人申報(bào)時(shí)間截止后，再有人申報(bào)是否受理？

答：如確有特殊情況又能提供有效證據(jù)的，應(yīng)予以受理。7.哪些物證可以作為認(rèn)定農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的依據(jù)？ 答：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、檔案管理等有關(guān)部門(mén)保存的農(nóng)村老拖拉機(jī)手的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會(huì)議紀(jì)錄、花名冊(cè)、登記表、考核考勤記錄、工資發(fā)放表、辭退文件等相關(guān)資料；農(nóng)村老拖拉機(jī)手個(gè)人提供的并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組核實(shí)能證明其農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的有效原始材料，如農(nóng)村老拖拉機(jī)手資格證書(shū)、聘用證書(shū)、聘用合同、培訓(xùn)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、工資條等。

8.農(nóng)村老拖拉機(jī)手提交的原始證明材料如何處理？

答：農(nóng)村老拖拉機(jī)手提交的原始證明材料應(yīng)入檔留存。對(duì)不能入檔的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)予以復(fù)印或拍照保存，但認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在復(fù)印件或拍照上注明復(fù)印或拍攝于某某人手中保存的物證，并簽字（經(jīng)辦人）、加蓋審驗(yàn)章，長(zhǎng)期保存于卷宗內(nèi)。9.物證齊全的是否還要證人證詞？

答：物證能證明其身份和工齡，經(jīng)公示無(wú)異議的，不需要證人證詞。

10.物證不全或難以認(rèn)定的，怎么處理？

答：由各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證，并結(jié)合證人證詞形成認(rèn)定結(jié)論，經(jīng)公示無(wú)異議后可以認(rèn)定。11.調(diào)查取證工作誰(shuí)來(lái)組織進(jìn)行？

答：確需調(diào)查取證的，由各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織人員（不少于二人）進(jìn)行。

12.對(duì)人證如何進(jìn)行調(diào)查取證？

答：如需對(duì)人證進(jìn)行調(diào)查取證的，根據(jù)申請(qǐng)人提供的人證線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。先請(qǐng)人證在承諾書(shū)上簽名，承諾誠(chéng)信，再填寫(xiě)證人證詞，最后作調(diào)查筆錄。13.單位證明材料需要單位蓋章嗎？

答：?jiǎn)挝蛔C明材料需要加蓋單位公章。出具的原始證明材料復(fù)印件，必須在復(fù)印件上注明：“該件系我單位檔案資料復(fù)印件”，并加蓋單位公章。

— 4 — 14.單位提供的證明材料復(fù)印件，是否應(yīng)放到卷宗內(nèi)？ 答：是。應(yīng)放入農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定卷宗內(nèi)，長(zhǎng)期保存。

15.證詞、調(diào)查筆錄有更改現(xiàn)象，是否可以認(rèn)定？

答：一般情況下不允許更改，個(gè)別地方如確需更改的，應(yīng)由當(dāng)事人、調(diào)查人在更改處簽字或按手印確認(rèn)。

16.農(nóng)村老拖拉機(jī)手親屬或不知情者出具的證明是否有效？ 答：無(wú)效。

17.農(nóng)村老拖拉機(jī)手因某種原因戶(hù)籍遷移到外省的，是否享受工齡補(bǔ)助？

答：根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定，農(nóng)村老拖拉機(jī)手必須是安徽省戶(hù)籍的才可享受。如戶(hù)籍遷入省已出臺(tái)政策解決農(nóng)村老拖拉機(jī)手待遇問(wèn)題，我省縣級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合，提供相應(yīng)認(rèn)定證明材料。18.原外省農(nóng)村老拖拉機(jī)手因某種原因戶(hù)籍遷移到我省的，是否享受我省政策？

答：如符合《實(shí)施方案》規(guī)定條件的，可以享受。由原工作地縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)提供符合我省縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)規(guī)定的認(rèn)定材料，交其現(xiàn)戶(hù)籍所在地縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序進(jìn)行審核報(bào)批。19.省內(nèi)農(nóng)村老拖拉機(jī)手戶(hù)籍地與原工作地不一致的，應(yīng)如何進(jìn)行認(rèn)定？

答：農(nóng)村老拖拉機(jī)手應(yīng)向其戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；農(nóng)村老拖拉機(jī)手戶(hù)籍所在地縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)上報(bào)的申請(qǐng)資料轉(zhuǎn)交原工作地縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，原工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到戶(hù)籍所在地縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)資料按程序進(jìn)行初審核實(shí)，并上報(bào)縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核；審核后，再將審核的結(jié)論和有關(guān)資料轉(zhuǎn)交戶(hù)籍所在地縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照程序報(bào)批。

20.工資表、花名冊(cè)等物證材料中的名字同音異字或與身份證名字同音異字，如何認(rèn)定？

答：應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，由相應(yīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)公示無(wú)異議后才可認(rèn)定。

21.農(nóng)村老拖拉機(jī)手年齡如何認(rèn)定？

答：原則上以身份證上記載的出生日期為準(zhǔn)。

22.組織上保存的農(nóng)村老拖拉機(jī)手檔案中花名冊(cè)、登記表等，顯示的起始任農(nóng)村老拖拉機(jī)手時(shí)間不同，怎么認(rèn)定？ 答：以最早記載的任農(nóng)村老拖拉機(jī)手時(shí)間為準(zhǔn)。

23.農(nóng)村老拖拉機(jī)手檔案中有起始時(shí)間（參加工作時(shí)間），無(wú)終止時(shí)間（離崗時(shí)間），如何確定其工齡？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證，公示后無(wú)異議可認(rèn)定。24.農(nóng)村老拖拉機(jī)手檔案中個(gè)人簡(jiǎn)歷如顯示“十九歲開(kāi)始任農(nóng)村老拖拉機(jī)手”，沒(méi)有標(biāo)注年月，如何認(rèn)定起始年月？

— 6 — 答：可以按出生年月推算，月份按一月掌握。25.工齡間斷的如何處理？

答：對(duì)工齡滿(mǎn)一年的，可以累加計(jì)算。

26.在原基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的工勤人員是否享受這一政策？

答：不享受。這一群體主要包括食堂做飯、打掃衛(wèi)生、門(mén)衛(wèi)等臨時(shí)人員。

27.農(nóng)村老拖拉機(jī)手離崗后，已享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，是否能享受工齡補(bǔ)助？

答：可以享受。并且工齡補(bǔ)助將通過(guò)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行代發(fā)。

28.農(nóng)村老拖拉機(jī)手離崗后，未被企事業(yè)單位錄用，但在民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)打工，參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，享受了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是否享受這一政策？ 答：不享受。

29.農(nóng)村老拖拉機(jī)手離崗后，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或其他情況，由個(gè)人繳費(fèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，享受了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是否享受這一政策？ 答：不享受。

30.農(nóng)村老拖拉機(jī)手現(xiàn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口的，是否享受這一政策？

答：達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可以享受。

31.符合條件的人員要同時(shí)認(rèn)定嗎？

答：《實(shí)施方案》規(guī)定：“原則上各地要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作”。各地對(duì)申報(bào)和受理工作要一次性布置、安排，如因故未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)或認(rèn)定后又找到新的證據(jù)的，可以進(jìn)行再次認(rèn)定和補(bǔ)發(fā)工齡補(bǔ)助。32.各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章如何刻制？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)刻制：“某某縣（市、區(qū)）某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助認(rèn)定工作小組”、“某某縣（市、區(qū)）某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助認(rèn)定工作小組辦公室”章；縣（市、區(qū)）認(rèn)定機(jī)構(gòu)刻制：“某某縣（市、區(qū)）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“某某縣（市、區(qū)）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”章；設(shè)區(qū)市認(rèn)定機(jī)構(gòu)刻制：“某某市農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作小組”、“某某市農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作小組辦公室”章。33.是否收取認(rèn)定費(fèi)用？ 答：不收。

34.工齡補(bǔ)助由哪個(gè)部門(mén)發(fā)放？

答：工齡補(bǔ)助由所在縣（市、區(qū)）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月代發(fā)。

— 8 — 35.資金來(lái)源有哪些？

答：工齡補(bǔ)助所需資金，由市、縣（市、區(qū)）承擔(dān)。省財(cái)政對(duì)皖北宿州、亳州、阜陽(yáng)三市17個(gè)縣（市、區(qū)）給予適當(dāng)補(bǔ)助，省與縣（市、區(qū)）按4:6比例撥付。

36.已出臺(tái)政策落實(shí)了農(nóng)村老拖拉機(jī)手待遇的地區(qū)如何執(zhí)行文件？

答：按就高原則。若待遇高于皖農(nóng)辦〔2014〕97號(hào)文件規(guī)定的，執(zhí)行原規(guī)定；待遇低于皖農(nóng)辦〔2014〕97號(hào)文件規(guī)定的，按此文件辦理。

37.發(fā)生弄虛作假、違法亂紀(jì)的如何處理？

答：弄虛作假、違法亂紀(jì)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。工作人員違法亂紀(jì)的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還將追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；申請(qǐng)人弄虛作假的，除取消申請(qǐng)人資格，還將追究申請(qǐng)人責(zé)任，如已領(lǐng)取工齡補(bǔ)助的應(yīng)追繳其工齡補(bǔ)助；人證作偽證的，除應(yīng)嚴(yán)肅處理證人外，證人還將承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方面的連帶責(zé)任。38.工齡補(bǔ)助從何時(shí)執(zhí)行？

答：從2014年1月1日?qǐng)?zhí)行。首批對(duì)2014年8月31日達(dá)到60周歲的老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助。

第三篇：政策問(wèn)答

四個(gè)切實(shí)：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

五個(gè)一批：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、教育培訓(xùn)脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人（選派第一書(shū)記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

3．貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)有何區(qū)別？

識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：按照“規(guī)模控制、群眾評(píng)議、程序合法”的方法識(shí)別。既要考慮收入，更要綜合考慮住房、教育、健康和致貧原因等因素。

扶貧標(biāo)準(zhǔn)：我省執(zhí)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。2013年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均純收入2736元（相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià)），2014年、2015年扶貧標(biāo)準(zhǔn)分別為2800元、2855元。

脫貧標(biāo)準(zhǔn)：以“兩不愁、三保障”（即中央提出的“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全”）為核心，綜合考慮群眾發(fā)展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。居住地有相對(duì)完備的水、電、路、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。

4．對(duì)貧困戶(hù)識(shí)別的程序有什么要求？

貧困戶(hù)識(shí)別要以農(nóng)戶(hù)收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的方式，整戶(hù)識(shí)別。

各地在實(shí)際操作過(guò)程中，探索了一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法，比如貧困戶(hù)識(shí)別“五比五看三優(yōu)先”：比家庭收入、看經(jīng)濟(jì)來(lái)源；比家庭資產(chǎn)、看消費(fèi)水平；比家庭勞力、看勞動(dòng)觀念；比生活環(huán)境、看居住條件；比貧困程度、看致貧原因。殘疾人的家庭優(yōu)先，獨(dú)生子女家庭優(yōu)先，純女戶(hù)家庭優(yōu)先。

5．貧困人口識(shí)別“兩公示一公告”指的是什么？

貧困人口識(shí)別必須做到“兩公示一公告”，即：通過(guò)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，各行政村召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，形成初選名單，由村委會(huì)和駐村工作隊(duì)核實(shí)后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單，在各行政村進(jìn)行第二次公示，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村公告。

第四篇：僑務(wù)政策問(wèn)答

僑務(wù)政策問(wèn)答

1、華僑、華人、歸僑、僑眷的概念是什么?

(1)華僑：是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

(2)歸國(guó)華僑：是指回國(guó)定居的華僑。

(3)僑眷：是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

(4)外籍華人：指原是華僑或華僑后裔，后已加入或已取得居住國(guó)國(guó)籍者。

2、對(duì)華僑、歸僑、華僑學(xué)生、歸僑學(xué)生、僑眷、外籍華人身份如何界定?

(1)華僑：指定居國(guó)外的中國(guó)公民。

(2)歸國(guó)華僑：指回國(guó)定居的的華僑，簡(jiǎn)稱(chēng)歸僑。不論年齡大小和何時(shí)回國(guó)，都是歸僑。來(lái)華定居的的外籍華人，在恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍后，也稱(chēng)歸僑。

(3)華僑學(xué)生：指回國(guó)學(xué)習(xí)未在國(guó)內(nèi)定居的華僑。

(4)歸僑學(xué)生：指從國(guó)外回來(lái)定居就學(xué)的華僑，簡(jiǎn)稱(chēng)歸僑學(xué)生。

(5)僑眷：指華僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。包括：配偶、父母、子女（含媳婦、女婿）、兄弟姐妹、祖父母、孫兒孫女、外孫兒外孫女、撫養(yǎng)人和生活主要來(lái)源依靠華僑的其他親屬。華僑回國(guó)后，其國(guó)內(nèi)眷屬仍舊視為僑眷。外籍華人在華的具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬，與僑眷范圍相等同（享受同等待遇）。

(6)外籍華人：指原是華僑或華僑后裔，后已加入或已取得居住國(guó)國(guó)籍者（國(guó)內(nèi)有關(guān)優(yōu)待華僑的政策一般可以適用于外籍華人）。

3.有關(guān)“三僑生”升學(xué)的照顧政策(1)三僑生是指哪些對(duì)象？

三僑生是指歸僑青年、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女。(2)三僑生升學(xué)有哪些照顧政策？

1）報(bào)考普通高等院校，在原始分基礎(chǔ)上加5分；2）報(bào)考成人高校大專(zhuān)、本科，在原始分基礎(chǔ)上加30分，大專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)考成人高校本科，在原始分基礎(chǔ)上加20分；3）報(bào)考高中（包括中專(zhuān)、職校、技校），在原始分基礎(chǔ)上加8分。(3)如何出具三僑生省份認(rèn)定證明？

歸僑青年和歸僑子女的身份證明由市僑聯(lián)出具，華僑在國(guó)內(nèi)子女的身份證明由申請(qǐng)人戶(hù)口所在地的區(qū)（縣）僑辦出具，外省市歸僑在滬子女的身份證明由市政府僑辦出具。

出具證明時(shí)，申請(qǐng)人需提供以下證明材料：1）歸僑青年需提供本人的歸僑證；2）歸僑子女需提供父（母）的歸僑證以及本人與父（母）的關(guān)系證明；3）華僑在國(guó)內(nèi)的子女需提供我國(guó)駐外使、領(lǐng)館出具的父（母）華僑身份證明、及本人在本市的戶(hù)籍證明。本人與父（母）的關(guān)系公證或證明。

4.僑務(wù)工作的三個(gè)“大有作為”

(1)在凝聚僑心、發(fā)揮僑心，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)發(fā)面，僑務(wù)工作大有作為

(2)在反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程方面，僑務(wù)工作大有可為

(3)在開(kāi)展民間外交、傳播中華優(yōu)秀文化、擴(kuò)大中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往方面，僑務(wù)工作大有作為。

5.僑務(wù)工作的“三個(gè)堅(jiān)持”

(1)堅(jiān)持以人為本，為僑服務(wù)的宗旨

(2)堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作為基礎(chǔ)，以國(guó)外僑務(wù)工作為主導(dǎo)(3)堅(jiān)持為國(guó)家大局服務(wù)和為僑服務(wù)的統(tǒng)一

6.僑務(wù)工作的五條基本原則

(1)“三有利”的原則：有利于海外僑胞的長(zhǎng)期生存和發(fā)展，有利于發(fā)展我國(guó)同海外僑胞住在國(guó)的友好合作關(guān)系，有利于推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化健身和祖國(guó)統(tǒng)一。

(2)區(qū)別華僑華人國(guó)籍界限的原則(3)公開(kāi)合法的原則(4)積極穩(wěn)妥的原則

(5)“一視同仁、不得歧視，根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”的原則

7.僑務(wù)工作需處理好的五個(gè)關(guān)系

(1)正確認(rèn)識(shí)和處理僑務(wù)工作為國(guó)家大局服務(wù)與為僑服務(wù)的關(guān)系(2)正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作和國(guó)外僑務(wù)工作的關(guān)系(3)正確認(rèn)識(shí)和處理華僑工作與外籍華人工作的關(guān)系

(4)正確認(rèn)識(shí)和處理維護(hù)僑胞權(quán)益與發(fā)展同僑胞住在國(guó)友誼的關(guān)系(5)正確認(rèn)識(shí)和處理僑務(wù)工作原則性與靈活性的關(guān)系

8.僑務(wù)工作的“十六字方針”

“一視同仁、不得歧視，根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”

9.僑務(wù)調(diào)研宣傳工作的“三個(gè)貼近”

(1)貼近海內(nèi)外僑情(2)貼近僑務(wù)工作對(duì)象(3)貼近僑務(wù)工作實(shí)際 10.社區(qū)僑務(wù)工作有哪些工作職能?

(1)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)僑務(wù)政策，依法維護(hù)歸僑僑眷、海外僑胞、港澳同胞在國(guó)內(nèi)合法權(quán)益；

(2)聯(lián)系海外僑胞、港澳同胞，宣傳我國(guó)和我省改革開(kāi)放形勢(shì)；(3)摸清轄區(qū)內(nèi)僑情，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立資料檔案，出具僑胞和歸僑僑眷身份證明；

(4)受理來(lái)信來(lái)訪，提供咨詢(xún)和法律援助，為僑排憂(yōu)解難；(5)服務(wù)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)；(6)發(fā)展文化交流和經(jīng)濟(jì)往來(lái)；

(7)扶貧濟(jì)困，體驗(yàn)黨對(duì)歸僑僑眷“適當(dāng)照顧”政策；(8)組織轄區(qū)內(nèi)僑胞、港澳同胞開(kāi)展各種形式的交流和活動(dòng)；(9)協(xié)助鎮(zhèn)、街、居委、村黨組織開(kāi)展各種形式的交流和活動(dòng)；(10)貫徹落實(shí)各個(gè)時(shí)期僑務(wù)工作以及上級(jí)政府布置的工作任務(wù)。

11、社區(qū)僑務(wù)工作“五有”的要求是什么？

有組織、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有活動(dòng)。

第五篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問(wèn)答

養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問(wèn)答

1、什么是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度？

答：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的一部分。是對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者在達(dá)到法定退休年齡退休后，從政府和社會(huì)得到一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、物質(zhì)幫助和服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

2、社會(huì)保險(xiǎn)的模式是怎樣的？

答：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的模式，通過(guò)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，保障勞動(dòng)者退休后的基本生活。

3、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇條件？

答：

（1）達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；目前，勞動(dòng)者法定退休年齡為：男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)50周歲（從事管理和科研工作的女勞動(dòng)者年滿(mǎn)55周歲）。

（2）按照北京市人民政府[1998]2號(hào)令，1998年6月30日以前參加工作的勞動(dòng)者，個(gè)人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿(mǎn)10年；1998年7月1日以后參加工作的勞動(dòng)者，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的（含視同繳費(fèi)年限），退休后可按月領(lǐng)取退休金。

（3）個(gè)人繳費(fèi)年限未達(dá)到規(guī)定年限的人員（占地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員除外），退休后不享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶(hù)存儲(chǔ)額一次性支付給本人，同時(shí)給予一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金。

4、何種條件下才能辦理提前退休、退職？

答：

（1）特殊工種退休：男年滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)45周歲。從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)滿(mǎn)10年、從事高溫和井下工作滿(mǎn)9年、從事有毒有害工作滿(mǎn)8年。這些工種由行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)執(zhí)行或由勞動(dòng)保障部門(mén)頒布，但不得跨行業(yè)參照（也就是說(shuō)相同的工種，在不同行業(yè)，有的屬于提前退休工種，有的則不是）。從事同一類(lèi)型提前退休工種時(shí)間，可以累計(jì)計(jì)算；從事多個(gè)提前退休工種時(shí)間可以合并計(jì)算年限，但以所從事過(guò)提前退休工種中時(shí)間長(zhǎng)的為提前退休工種的時(shí)間。

（2）病退、退職：因病或非因工致殘，依照勞動(dòng)鑒定程序，經(jīng)市、區(qū)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的。（男年滿(mǎn)50周歲、女年滿(mǎn)45周歲的辦理因病退休；不足上述年齡的可辦理因病退職）。

（3）法院宣布破產(chǎn)之月的企業(yè)中，男年滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)45周歲的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以辦理提前離、退休。

5、職工辦理退休需要哪些手續(xù)？

答：在職工達(dá)到退休條件時(shí)，單位應(yīng)及時(shí)為職工辦理退休手續(xù)，到勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行審核。

（1）正常退休：帶職工的檔案（女職工需帶勞動(dòng)合同書(shū)）、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)清算單、職工退休審批表。

（2）特殊工種提前退休：除上述條件外，還應(yīng)提前審核職工的特殊工種條件，提前退休審批表。

（3）因病提前退休（退職）：除第1條規(guī)定外，還應(yīng)帶勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論。

6、企業(yè)職工在繳費(fèi)期間繳費(fèi)發(fā)生中斷如何處理？

答：職工在企業(yè)工作期間繳費(fèi)發(fā)生中斷，由于企業(yè)原因中斷繳費(fèi)，可以由企業(yè)出具證明，個(gè)人申請(qǐng)辦理補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)；由于職工個(gè)人原因繳費(fèi)發(fā)生中斷，不能辦理補(bǔ)繳手續(xù)。職工在繳費(fèi)期間存在中斷繳費(fèi)的，自2003年1月1日起，中斷繳費(fèi)每滿(mǎn)12月，其辦理退休時(shí)的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金的計(jì)算以退休當(dāng)年的計(jì)算額向前遞推一年。

7、企業(yè)職工退休養(yǎng)老待遇由哪幾部分組成？

答：1998年7月1日以前參加工作的企業(yè)職工，其養(yǎng)老退休待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金、過(guò)度性養(yǎng)老金以及綜合性補(bǔ)貼四部分組成；1998年7月1日以后參加工作的企業(yè)職工，其養(yǎng)老退休待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成。

8、按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員去世后享受哪些待遇？

答：按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員去世后，享受?chē)?guó)家規(guī)定的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。

9、工傷職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定需提交哪些材料？

答： 申請(qǐng)人提出勞動(dòng)能力鑒定、醫(yī)療期和配置輔助器具以及工傷直接導(dǎo)致疾病的確認(rèn)、復(fù)查鑒定、再次鑒定申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《勞動(dòng)能力鑒定、確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)》，并提交工傷認(rèn)定結(jié)論、《工傷證》和工傷職工選定的工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明及按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定復(fù)印或復(fù)制的病歷。

如上述資料不完整的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到書(shū)面申請(qǐng)的10日內(nèi)，書(shū)面一次性告之申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)在接到書(shū)面告之書(shū)30日內(nèi)補(bǔ)齊全部材料，否則視為未提出過(guò)申請(qǐng)。

10、職工傷殘等級(jí)鑒定需提供哪些材料？

答：職工在停工留薪期滿(mǎn)后，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定，評(píng)定傷殘等級(jí)須提交以下材料：

（1）填寫(xiě)《勞動(dòng)能力鑒定、確認(rèn)申請(qǐng)表》一式一份；

（2）《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書(shū)》原件各一份；

（3）醫(yī)院診斷證明（包括有關(guān)病歷、化驗(yàn)報(bào)告、屬職業(yè)病的帶《職業(yè)病診斷證明書(shū)》等材料），必須包含與工傷認(rèn)定結(jié)論相符的診斷證明一份，有關(guān)材料提供復(fù)印件；

（4）參加單位提供足額繳費(fèi)證明，未參統(tǒng)單位繳納200元鑒定費(fèi)。

11、企業(yè)職工因病退休、退職如何享受養(yǎng)老待遇？

答：除個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金以外，其余各部分每提前一年辦理，養(yǎng)老金減少2%，計(jì)算到月。

養(yǎng)老金=（基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金+綜合性補(bǔ)貼）×（1-提前辦理年限×2%）+個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金

注：1998年7月1日后新參加工作的人員，沒(méi)有過(guò)渡性養(yǎng)老金和綜合性補(bǔ)貼兩項(xiàng)。男職工從60周歲，女職工從50周歲起減。京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]51號(hào)。男職工未達(dá)到50周歲，女職工未達(dá)到45周歲，為退職。未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的，按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

12、服刑期間的養(yǎng)老待遇如何處理？

答：（1）被保險(xiǎn)人在被判刑、勞動(dòng)教養(yǎng)期間停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（2）按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，在判刑、勞動(dòng)教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，也不享受基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)金正常調(diào)整制度。刑滿(mǎn)釋放及解除勞動(dòng)教養(yǎng)的當(dāng)月，按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)發(fā)放基本養(yǎng)老金，其養(yǎng)老金低于本市基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

13、單位不為我繳納社會(huì)保險(xiǎn)怎么辦？

答：依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，用人單位沒(méi)有為繳納社會(huì)保險(xiǎn)，職工可以向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)或社保稽核部門(mén)舉報(bào)。

14、勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后，本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其它形式騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，如何處理？

答：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止待遇的支付并責(zé)令退還；拒不退還的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處理，并可對(duì)其處以500元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。