第一篇:江西省事業單位公開招聘人員實施辦法(試行)專題
江西省事業單位公開招聘人員實施辦法(試行)
第一章
總則
第一條 為全面推進事業單位人事制度改革,建立科學、規范、公正的用人制度,規范事業單位招聘行為,提高新進人員素質,根據國家人事部《事業單位公開招聘人員暫行規定》(2005年第6號部令),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 全省經各級機構編制部門批準設立的事業單位招聘專業技術人員、管理人員和工勤人員,適用本辦法。參照公務員制度進行管理和轉為企業的事業單位除外。
第三條 公開招聘要堅持德才兼備的用人標準,貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。第四條 公開招聘要堅持政府宏觀管理與落實單位用人自 主權相結合,統一規范、分類指導、分級管理。
第五條 公開招聘由用人單位根據招聘崗位的任職條件及要求,采取考試、考核的方法進行。
第六條 政府人事行政部門是事業單位進行公開招聘工作的主管機關。政府人事行政部門與事業單位的上級主管部門,負責對事業單位公開招聘工作進行指導、監督和管理。第七條 事業單位可以成立由本單位人事部門、紀檢監察部門、職工代表及有關專家組成的招聘工作組織,負責招聘工作的具體實施。
第二章
招聘范圍、條件及程序
第八條 事業單位新進人員,除按干部人事管理權限由上級任命的人員、政策性安置的人員、涉密崗位人員以外,都要面向社會實行公開招聘。
第九條 應聘人員必須具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國藉;
(二)遵守憲法和法律;
(三)具有良好的品行;
(四)崗位所需的任職資格、職業資格及技能要求;
(五)適應崗位要求的身體條件;
(六)崗位所需要的其他條件。
第十條 事業單位公開招聘人員,不得設置歧視性條件要求。第十一條 公開招聘應按下列程序進行:
(一)制定招聘方案;
(二)發布招聘信息;
(三)報名與資格審查;
(四)考試、考核;
(五)體檢;
(六)根據考試、考核和體檢結果,確定擬聘人員;
(七)公示招聘結果;
(八)簽訂聘用合同,辦理聘用手續。
第三章 招聘方案、信息發布與資格審查
第十二條 招聘方案由用人單位負責編制,主要包括以下內容:招聘的崗位及條件、招聘的時間、招聘人員的數量、采用的招聘方式等。
第十三條 省直屬事業單位的招聘方案須報省人事廳備案;省直各部門所屬事業單位招聘方案須報上級主管部門核準并報省人事廳備案。
設區市所屬事業單位的招聘方案須報設區市政府人事行政部門核準。
縣(市、區)所屬事業單位的招聘方案須報縣(市、區)政府人事行政部門核準。招聘方案經政府人事行政部門備案(核準)后組織實施。
第十四條 事業單位招聘人員至少應在報名前15個工作日面向社會公開發布招聘信息。
招聘信息應通過政府人事行政部門網站免費發布,還可以采用其他新聞媒體等多渠道發布。
招聘信息的主要內容為用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人數及待遇;應聘人員條件;招聘辦法;考試、考核的時間(時限)、內容、范圍;報名方法等需要說明的事項。
第十五條 用人單位或組織招聘的部門應對應聘人員的資格條件進行審查,確定符合條件的人員。
第十六條 報考同一崗位要形成競爭,應聘人數與招聘人數之比原則上不能低于3:1。達不到這一比例的,應減少該崗位的招聘人數或取消該崗位的招聘。特殊崗位的招聘,如達不到這一比例的,經政府人事行政部門同意,可適當降低比例。
第四章
考試與考核
第十七條 考試內容應為招聘崗位所必須的專業知識、業務能力和工作技能。第十八條 考試科目與方式根據行業、專業及崗位特點確定。第十九條 考試可采取筆試、面試等多種方式。
對于應聘工勤崗位的人員,可根據需要重點進行實際操作能力測試。
第二十條 省直屬事業單位的考試可以由用人單位組織,也可以與省人事廳共同組織。省直各部門、設區市、縣(市、區)所屬事業單位的考試可以由政府人事行政部門或事業單位上級主管部門統一組織,有條件的事業單位也可自己組織。
政府人事行政部門所屬考試服務機構和人才服務機構可受事業單位、政府人事行政部門或事業單位上級主管部門委托,為事業單位公開招聘人員提供服務。
第二十一條 急需引進的高層次、短缺專業人才,具有高級專業技術職務或碩士以上學位的人員,可以采取直接考核的方式招聘。
第二十二條 對通過考試的應聘人員,用人單位應組織對其思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等進行考核,并對應聘人員資格條件進行復查。
第五章
聘用
第二十三條 經用人單位負責人員集體研究,按照考試和考核結果擇優確定擬聘人員。第二十四條 對擬聘人員應在適當范圍進行公示,公示期不少于7個工作日。
第二十五條 用人單位與擬聘人員簽訂聘用合同前,按照干部人事管理權限的規定報批或備案。
第二十六條 用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,確立人事關系,并辦理相關手續。
第二十七條 事業單位公開招聘的人員按規定實行試用期制度。試用期的期限按照國家有關規定執行。試用期包括在聘用合同期限內。
試用期滿合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
第六章 紀律與監督
第二十八條 事業單位公開招聘人員實行回避制度。
凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的應聘人員,不得應聘該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀檢監察崗位,以及有直接上下級領導關系的崗位。
聘用單位負責人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時,涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響招聘公正的,也應當回避。
第二十九條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開,接受社會及有關部門的監督。
第三十條 政府人事行政部門和事業單位的上級主管部門要認真履行監管職責,對事業單位招聘過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正,保證招聘工作的公開、公平、公正。
第三十一條 嚴格公開招聘紀律。對有下列情形的,必須嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)應聘人員偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當手段獲取應聘資格的;
(二)應聘人員在考試考核過程中作弊的;
(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊,或在考試考核過程中參與作弊的;
(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;
(五)事業單位負責人員違反規定私自聘用人員的;
(六)政府人事行政部門、事業單位主管部門工作人員違反規定,影響招聘公平、公正進行的;
(七)違反本辦法規定的其他情形的。
第三十二條 對違反公開招聘紀律的應聘人員,視情節輕重取消考試或聘用資格;對違反本辦法招聘的受聘人員,一經查實,應當解除聘用合同,予以清退。
第三十三條 對違反公開招聘紀律的工作人員,視情節輕重調離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀律的其他相關人員,按照有關規定追究責任。
第七章 附則
第三十四條 事業單位需要招聘外國國籍人員的,須報省人事廳核準,并按照國家有關規定進行招聘。
第三十五條 各設區市人事行政部門可以根據本辦法規定,制定本地區的公開招聘辦法。
第三十六條 本辦法由省人事廳負責解釋。第三十七條 本辦法自下發之日起執行。
第二篇:平涼市事業單位公開招聘人員實施辦法
根據《平涼市事業單位公開招聘人員實施辦法(暫行)》(平辦發〔2011〕59號)精神,經市委、市政府同意,決定組織實施我市2011事業單位公開招聘人員工作,現制訂以下實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實事業單位人事制度改革精神,嚴格按照《平涼市事業單位公開招聘人員實施辦法(暫行)》的規定,堅持德才兼備的用人標準和公開、平等、競爭、擇優的原則,著力規范招聘程序,嚴肅招聘紀律,加強監督檢查,確保事業單位公開招聘工作有序進行。
二、組織領導
成立平涼市事業單位公開招聘人員工作領導小組及辦公室,由市委、市政府分管領導擔任組長,紀檢委、組織部、人社局、編辦、公安局、財政局、教育局、衛生局、無線電管理處等部門領導任成員,專門負責招聘工作。辦公室設在市人社局事業單位管理科,辦公室主任由市人社局分管領導擔任,工作人員從相關部門抽調。
三、招聘對象和報考條件
⒈招聘計劃:依據2011、2012全市事業單位自然減員后出現的空編數量,經過摸底測算,今年全市計劃公開招聘事業單位工作人員300名,其中:市直單位20名、崆峒區64名、華亭縣22名、崇信縣12名、涇川縣42名、靈臺縣28名、靜寧縣58名、莊浪縣54名。
⒉招聘對象: 2011年以前普通高校未就業畢業生、具有國家承認的大專以上學歷的非在職“五大生”、服務期內的“三支一扶”等各類基層就業服務項目的人員,年齡在35周歲以下。⒊報考條件:⑴平涼市生源或具有平涼市戶籍;市直招聘崗位面向全市招聘,各縣(區)招聘崗位依據崗位所需專業要求確定生源范圍;⑵遵守憲法和法律,品行良好;⑶具有招聘崗位所需的文化程度、專業知識和業務能力;⑷適應崗位要求的身體條件;⑸具備崗位所需要的其他條件。
現役軍人、在公務員錄用考試和事業單位公開招聘中被招聘主管機關認定有作弊行為,仍在禁考期內的、曾因犯罪受過刑事處罰的和曾被開除公職的人員不得報名。
四、實施步驟
整個工作分為計劃申報、發布招聘公告、報名與資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示和審批聘用等五個環節進行。
(一)計劃申報
市直事業單位的招聘計劃,經主管部門審核、市編辦核準后,分別報市委組織部、市人力資源和社會保障局審定,并統一匯總到市招聘辦公室;各縣(區)事業單位的招聘計劃由縣(區)委組織部、縣(區)人力資源和社會保障局匯總,經同級機構編制部門核準后,統一報市招聘辦公室審定。計劃申報工作10月30日前結束。
(二)發布公告、報名和資格審查
⒈發布公告:11月13日由市招聘辦公室在中國?平涼門戶網站上統一發布。
⒉組織報名:報名時間定在11月14日至11月20日,采取現場報名方式,由市招聘辦公室統一組織,市、縣(區)事業單位主管部門和縣(區)招聘辦公室具體負責實施。事業單位主管部門依據招聘崗位所需條件,對應聘人員專業方向提供的證明、證件等進行初審,組織應聘人員填寫《甘肅省事業單位公開招聘人員報名登記表》,對初審合格者出具《平涼市事業單位公開招聘人員資格初審通知單》(附件1),應聘人員憑《通知單》到市、縣(區)招聘辦公室進行資格復核,并繳納報名費。應屆畢業生持身份證、畢業證、就業報到證,往屆畢業生持身份證、畢業證、擇業通知書(就業報到證),非在職“五大生”持身份證、畢業證和政府人社部門所屬人才交流中心人事代理證明報名,同時提交身份證和畢業證復印件,4張近期1寸免冠彩色照片。考前3天在市直主管部門、各縣(區)招聘辦公室領取準考證。
⒊收費標準:根據省物價局、省財政廳規定,公開招聘考試報名費每人100元。城市低保人員和農村特困人員,按規定享受減免考務費用政策,享受最低生活保障城鎮家庭的報考人員持所在縣(區)民政局出具的證明、低保證原件及復印件,農村絕對貧困家庭的報考人員持所在縣(區)扶貧辦出具的證明和特困家庭基本情況檔案卡復印件,填寫《平涼市事業單位公開招聘人員減免考務費申請表》(附件2),經市、縣(區)招聘辦公室審核確認后,現場辦理減免考務費用手續。
⒋數據上報:報名工作結束后,由市直主管部門、各縣(區)招聘辦公室依據《報名登記表》,按統一規定的EXCEL表格格式(附表3),完成考生基本信息錄入工作,審核匯總后連同《報名登記表》、《平涼市事業單位公開招聘人員減免考務費考生匯總表》(附件4)和報名費,一并上繳市招聘辦公室。
(三)筆試和面試
⒈筆試:筆試內容為《公共基礎知識》,閉卷方式,分值100分。
筆試由市招聘辦公室統一命題制卷,12月11日統一舉行考試,各縣(區)、市直分別設置考點,分級負責,具體實施。市招聘辦公室安排巡視組對市直、縣(區)筆試工作進行全程監督檢查。
招聘崗位有3人以上(含3人)報考方可開考,報考人員達不到開考比例要求的,按緊缺專業崗位招聘程序另行組織。
⒉面試:面試根據招聘崗位采取專業能力測試方式進行,分值100分。市招聘辦公室按各崗位筆試成績,從高分到低分的順序,依次按計劃聘用人數與面試人數1:3的比例核定面試人員,名單在中國?平涼門戶網站上公布。面試由市招聘辦公室統一安排,各縣(區)招聘辦公室、市直各主管部門分級負責,自行命制試題,按規定抽組面試測評小組具體實施。2011年12月31日全市統一舉行面試。
⒊成績計算:面試后,應聘人員的考試總成績按照7︰3的比例確定,即筆試成績占70%,面試成績占30%。計算公式為:最終成績=筆試成績×70%+面試成績×30%。
(四)體檢、考察
⒈體檢:根據考試總成績從高到低的順序,按崗位聘用計劃等額確定體檢人選。體檢在縣級以上綜合性醫院進行,由市直主管部門、各縣(區)招聘辦公室負責組織。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》執行。
⒉考察:市直主管部門、縣(區)招聘辦公室負責組織對體檢合格的人員進行考察,并對考察對象進一步進行資格復審。按照德才兼備的標準,根據擬聘用崗位要求,采取審查檔案、考察談話、社會調查等方式進行。考察內容包括思想政治表現、道德品質、能力素質、遵紀守法、工作實績(學習成績)及是否需要回避等方面的情況。考察組由2人以上組成。考察后,寫出全面、客觀、公正的書面考察報告。
體檢、考察工作于2012年1月8日前完成。體檢、考察出現不合格的,按該崗位考試總成績依次遞補。
(五)公示、聘用
⒈公示:市招聘辦公室按照規定的程序和標準,從考試成績、考察情況和體檢結果合格人員中擇優確定擬聘用人員。擬聘用人員名單確定后,在中國?平涼門戶網站上向社會公示7天。
⒉聘用:公示期滿后,對公示中反映的問題,由聘用單位負責核實,不符合聘用條件的取消聘用資格,該崗位按考試總成績依次等額遞補。對反映的問題一時難以查實的,可暫緩聘用,待查清后再決定是否聘用。合格人員由聘用單位負責組織填寫《甘肅省事業單位公開招聘人員審批表》,形成書面報告并附成績冊、體檢表、考察材料、個人檔案等,上報市招聘辦公室統一審批。
聘用工作于2012年1月18日前完成。
⒊合同管理:經批準聘用的事業單位工作人員,按規定實行試用期制度,試用期為6個月,試用期計入合同期限,其中被聘人員為應屆大中專畢業生的,實行1年見習期,見習期計入合同期限。試用期滿合格的予以正式聘用;試用期滿經考核不符合本崗位要求,又不同意單位調整其工作崗位的受聘人員,用人單位可以解除聘用合同。新聘人員必須按有關規定接受初任培訓,培訓不合格者,不予聘用。
事業單位法定代表人或委托代理人與受聘人員按平等、自愿、協商一致的原則簽訂聘用合同,首次聘期為3年。
五、工作紀律與要求
今年,是《平涼市事業單位公開招聘人員實施辦法(暫行)》頒布以后,首次在全市范圍內統一組織,各縣(區)、市直各部門要高度重視,要把公開招聘工作與人才隊伍結構調整相結合,與選拔高校畢業生就業相結合,把握政策,認真摸底,依據空編、空崗情況,認真做好公開招聘的各項具體工作。
在實施過程中,要嚴格執行招聘政策,嚴肅工作紀律,嚴守工作秘密,嚴格實行回避制度;對違反紀律規定的,視情節輕重追究相關人員責任。為了保證公開招聘工作的嚴肅性、公正性和透明度,市招聘辦公室邀請市紀委(監察局)、市委組織部干部監督科、市人社局紀檢組和人社工作監督員直接參與公開招聘工作,進行全程監督。
市、縣(區)組織、人社部門要在市公開招聘工作領導小組的領導下,密切配合,各司其職,各負其責,認真按照有關規定和要求辦事,積極穩妥地做好每個環節的工作,特別是在筆試、面試的組織工作中,要嚴格執行考試紀律,切實加強考場內外監管,確保考試安全無事故,全面完成公開招聘工作任務。
第三篇:《重慶市事業單位公開招聘人員實施辦法》
《重慶市事業單位公開招聘人員實施辦法》
政策解答㈠
1、為什么要出臺《辦法》?
答:《辦法》是根據國家人事部《事業單位公開招聘人員暫行規定》,結合我市實際制定的,這是事業單位人事制度改革逐步深化的必然結果,是實現事業單位人事管理科學化、制度化和規范化的重要措施。從中央提出建立分類管理的人事制度以來,圍繞著建立適應社會主義市場經濟要求、符合事業單位特點的人事管理制度,事業單位人事制度改革經歷了十幾年的實踐探索,通過引入競爭機制、著力轉換用人機制、大力推行聘用制度,逐步改變了按照管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員的傳統做法。在改革的過程中,我們在部分區縣和市屬事業單位進人方面進行了很多有益探索,實施公開招聘,不同程度地克服了進人信息不公開、程序不透明、政府監管不到位等問題,受到社會各方面和廣大人民群眾的歡迎。
2、在事業單位全面實施公開招聘制度有什么現實意義? 答:《辦法》是我市第一次專門就事業單位進人的程序和辦法做出規定。在事業單位全面實行公開招聘制度,意義重大。首先是為了擴大事業單位選人用人的視野,拓寬選人進人渠道。新進工作人員面向社會公開招聘,事業單位自身就是最大的受益者。長期以來事業單位進人多是以單位間調動和在小范圍內招錄高校畢業生,雖然也能引進一些人才,但是候選人少,挑選面窄,不能在更大范圍內擇優招聘到最為合適的人才;隨著人才競爭的加 1
劇,事業單位對人才渴求強烈,而面向社會公開招聘無疑是積聚人才的有效方式。其次是保證事業單位新進人員的素質,優化人才資源配置,為更好地提供社會服務打好基礎,隨著大批優秀人才通過參與公開招聘的途徑進入事業單位,有利于增強事業單位的活力,有利于進一步優化事業單位人才結構,有利于促使原有的工作人員更新知識,不斷提高業務素質,提升自身的競爭能力。三是通過制度建設,規范事業單位進人的程序,加強政府對事業單位人事管理的監督,有的事業單位原來的進人方式,錄用過程不公開透明,這就為可能滋生腐敗提供了溫床。面向社會公開招聘,進行公開考試,成立由多人組成的招聘小組,集體考察和評議,能在一定程度上減少甚至杜絕人事腐敗現象,避免權力尋租現象的發生;四是體現社會就業的公平,維護求職人員和用人單位的合法權益,保證事業單位客觀公正地選用人才,事業單位新進工作人員面向社會公開招聘,使所有欲進入事業單位的人都處于同一起跑線,有利于優秀人才脫穎而出,有利于消除社會不公平現象,營造和諧社會氛圍。
3、《辦法》的適用范圍是什么?包括哪些主要內容?
答:《辦法》適用于全市除參照公務員制度進行管理和轉為企業的事業單位之外的事業單位。今后,事業單位新進人員,包括專業技術人員、管理人員和工勤人員,除了國家政策性安置人員、按干部管理權限由上級任命人員、涉密崗位等確實需要使用其他方法選拔任用人員及公務員流動到事業單位、事業單位之間流動、企業到事業單位擔任三級職員領導職務、急需引進的高層
次或短缺專業人才、海外高層次留學回國人員外,都要實行公開招聘。
《辦法》對事業單位公開招聘的原則、范圍、條件、程序、招聘計劃、信息公布、資格審查、考試與考核、聘用、紀律與監督等作出了明確規定。
4、在事業單位建立公開招聘制度主要遵循了哪些原則?答:根據事業單位特點,建立事業單位公開招聘制度主要遵循兩大原則:一是單位用人自主權與政府宏觀管理相結合。公開招聘制度在招聘計劃編制、人員資格審查、專業考試考核、面試、人員聘用等方面賦予用人單位充分的自主權。在政策指導和監督方面強調政府人事行政部門與事業單位上級主管部門的監管職能,通過對公開招聘計劃、程序的監管,達到控制進人數量、提高進人素質的目的,實現政府的宏觀管理。二是分級分類指導的原則。事業單位門類繁多,情況復雜,不同層級、不同行業的事業單位都有各自不同的實際情況。在招聘計劃備案核準的權限上,提出了分級核準、備案的規定。在分類上,主要是要求考試科目、方式應根據行業、專業及崗位特點確定,主要考察招聘崗位必需的綜合基礎知識和專業知識、業務素質和工作技能。
5、《辦法》確立了事業單位公開招聘備案核準制度,其主要內容是什么?
答:為加強對事業單位進人的宏觀管理和宏觀調控,《辦法》中明確了備案核準制度,主要包括三方面內容:一是招聘計劃的報備制度。根據不同層次事業單位的實際情況,對招聘計劃規定了不同的監督審查辦法,以便政府人事行政部門和事業單位上級主管部門及時有效地指導和監督;二是區縣(自治縣、市)所屬
事業單位進人計劃的核準權限,下放給了區縣,報市人事局備案;三是招聘外籍人員的核準制度。《辦法》明確規定事業單位需要招聘外國國籍人員的,須報市政府人事行政部門核準,并按照國家有關規定進行招聘。
6、《辦法》中設置了哪些程序來實現公開招聘的規范化,怎樣加強對事業單位公開招聘的管理?
答:《辦法》設置了公開招聘的基本程序。事業單位公開招聘人員應當按照下列程序進行:首先要制定招聘計劃并發布招聘信息,受理應聘人員的申請并對資格條件進行審查后,要組織應聘人員參加考試考核、身體檢查,根據考試考核結果確定受聘人員并進行公示,在公示招聘結果之后,單位與受聘人員簽訂聘用合同,辦理聘用手續。
為了加強對事業單位公開招聘的管理,明確管理權限和職能分工,規定事業單位進行公開招聘工作的主管機關是政府人事行政部門。政府人事行政部門與事業單位的上級主管部門共同對事業單位的公開招聘工作進行指導、監督和管理。同時規定,用人單位與擬聘人員簽訂聘用合同前,要報同級政府人事行政部門審批或備案。
7、《辦法》中規定招聘信息須報市人事局審定并公開發布,其意義何在?
答:設置該規定,主要目的有兩個:一是確保標準條件的統一規范。我們在審定工作中,重點是審查招聘信息內容是否齊全、表述是否規范、有沒有設置歧視性條件要求,盡可能地給廣大應聘人員提供公平公正的競聘條件。二是吸引更多的優秀人才前來報考。招聘信息在重慶人事人才網上統一發布,相關區縣、部門、單位通過其他方式發布,可以充分發揮各自優勢,依托各種媒介途徑,最大限度的擴大宣傳影響,這樣一來,有利于賦予人人平等的知曉權、報考權,避免故意設限,增加公開招聘工作的透明度,有效發揮社會和群眾的監督作用;有利于吸引更多的市內外優秀人才在渝建功立業,擴大用人單位的選擇面,確保選準人才、選好人才。
8、事業單位實行公開招聘制度,在監督機制方面有哪些舉措?
答:《辦法》建立了聘用監督機制:一是明確了公開招聘要按照有關規定實行回避制度;二是強調由政府人事行政部門和事業單位上級主管部門對公開招聘進行監管,對違反規定的行為要予以制止和糾正;三是強調社會及有關部門的監督,確保招聘工作信息公開、過程公開、結果公開;四是健全違規違紀處理辦法,對違反公開招聘規定進人的事業單位和違反公開招聘紀律的工作人員、應聘人員和其他相關人員,都提出了相應的處理辦法。這些監督措施和辦法,對保證事業單位公開招聘制度的順利實施具有十分重要的作用。
第四篇:山東省事業單位公開招聘人員實施辦法
山東省事業單位公開招聘人員實施辦法
魯人發【2006】23號
第一章 總則
第一條為實現事業單位人事管理的科學化、制度化,規范事業單位人員招聘工作,提高人員素質,根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》(中華人民共和國人事部令第6號)和《山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法》(魯廳字[2005]43號),制定本辦法。
第二條 事業單位招聘專業技術人員、管理人員和工勤人員適用本辦法。參照公務員法管理的事業單位除外。
事業單位新進人員,除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。
第三條 公開招聘要堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權相結合,統一規范、分類指導、分級管理。
第四條公開招聘應當堅持德才兼備的用人標準,貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則,根據招聘崗位的任職條件及要求,采取考試、考核的方法進行。
第五條各級政府人事行政部門是同級政府所屬事業單位公開招聘工作的主管機關。政府人事行政部門與事業單位的上級主管部門負責對事業單位公開招聘工作進行指導、監督和管理。
第六條 事業單位可以成立由本單位人事、紀檢監察部門和工會代表及有關專家組成的招聘工作組織,具體承擔招聘工作的組織實施。
第二章 招聘范圍、條件及程序
第七條 事業單位招聘人員應當面向社會,凡符合條件的人員均可報名應聘。
第八條 應聘人員必須具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守憲法和法律;
(三)具有良好的品行和職業道德;
(四)崗位所需的專業或技能條件;
(五)適應崗位要求的身體條件;
(六)崗位所需要的其他條件。
第九條 事業單位公開招聘人員,不得設置歧視性條件要求。
第十條 公開招聘應按下列程序進行:
(一)制定招聘方案;
(二)發布招聘信息;
(三)報名與資格審查;
(四)考試、考核;
(五)體檢;
(六)確定擬聘用人員,并進行公示;
(七)擬聘用人員報政府人事行政部門備案;
(八)簽訂聘用合同,辦理相關手續;
(九)公布聘用結果。
第十一條對因涉密、專業特殊等不宜公開或難以形成競爭的崗位,經市級以上招聘主管機關同意,可簡化程序組織招聘;對急需引進的高層次、短缺專業人才,具有高級專業技術職務或博士學位的人員,經招聘主管機關同意,可采取直接考核的方式招聘。
第三章 招聘方案與信息發布
第十二條 事業單位招聘人員應當在核定的編制和增人計劃內,根據崗位需要制定招聘方案。
第十三條 招聘方案由招聘單位或其主管部門負責制定,主要包括以下內容:
(一)招聘單位編制數、空編數、擬招聘人數;
(二)擬招聘的崗位、專業及所需資格條件;
(三)招聘的組織方式和時間;
(四)考試的辦法;
(五)招聘信息發布的渠道等。
第十四條省政府直屬事業單位的招聘方案,報省人事廳備案;省政府部門或單位所屬事業單位的招聘方案,須經其主管部門(單位)核準后報省人事廳備案;省級垂直管理部門系統所屬事業單位的招聘方案,由其省級主管部門統一制定,報省人事廳備案。
設區的市政府所屬事業單位的招聘方案,報設區的市政府人事行政部門核準。
縣以下政府所屬事業單位的招聘方案,須經縣政府人事行政部門同意后報設區的市政府人事行政部門核準。
第十五條 招聘方案經政府人事行政部門核準備案后,由招聘單位或其主管部門向社會公開發布招聘信息。
第十六條 招聘信息應包括以下內容:
(一)招聘單位的情況簡介;
(二)招聘崗位、招聘人數及相關待遇;
(三)應聘人員條件;
(四)招聘辦法;
(五)考試、考核的時間、內容、范圍;
(六)報名方法等。
第十七條 招聘報名及資格審查工作在政府人事行政部門指導下,由招聘單位或其主管部門具體負責實施。
第四章 考試、考核與體檢
第十八條考試內容及科目應根據行業、專業及崗位特點確定,主要測試應聘人員所必需的公共基礎知識和與崗位相適應的專業知識、業務能力和工作技能等。
第十九條考試可采取筆試、面試、實際操作等多種方式組織。其中,招聘初級專業技術崗位和管理崗位人員,應采取筆試和面試相結合的方式;招聘工勤崗位人員,可根據需要重點進行實際操作能力測試。
第二十條 考試由政府人事行政部門會同招聘單位或其主管部門組織,也可經政府人事行政部門同意,由招聘單位或其主管部門自行組織。
政府人事行政部門所屬考試服務機構和人才服務機構,應為事業單位公開招聘人員提供相關服務。
第二十一條通過考試的擬聘用人員,由招聘單位或其主管部門組織進行考核,主要考核擬聘用人員思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等方面的情況,并對其資格條件進行復查。
第二十二條擬聘用人員的體檢應在縣級以上綜合性醫院進行,由招聘單位或其主管部門負責組織。體檢標準可參照公務員錄用體檢標準執行,國家另有規定的從其規定。
第五章 聘 用
第二十三條 經聘用單位負責人員集體研究,根據考試、考核、體檢結果,按有關程序擇優確定擬聘用人員。
第二十四條 對擬聘用人員應在適當范圍內進行公示,公示期一般為7至15日。
第二十五條公示合格的擬聘用人員,由聘用單位或其主管部門提出聘用意
見,并填寫《事業單位聘用人員情況匯總表》和《事業單位聘用人員登記表》,按照干部人事管理權限的規定報政府人事行政部門備案。符合聘用條件的,由政府人事行政部門發放《事業單位招聘人員通知書》。
第二十六條經政府人事行政部門備案后,聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,確立人事關系,并按規定辦理相關手續。聘用人員的人事檔案可實行人事代理,由聘用單位委托政府人事行政部門所屬的人才服務機構代理。
第二十七條 事業單位公開招聘的人員按規定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內。
試用期滿合格的,予以正式聘用;不合格的,解除聘用合同。
第六章 紀律與監督
第二十八條 事業單位公開招聘人員實行回避制度。
凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或近姻親關系的應聘人員,不得應聘該單位人事、紀檢、財務、審計等崗位,也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。
聘用單位負責人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時,涉及與本人有上述親屬關系或其他可能影響招聘公正的,也應當回避。
第二十九條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開,接受社會及有關部門的監督。
第三十條政府人事行政部門和事業單位的上級主管部門要認真履行監管職責,對事業單位招聘過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正。
第三十一條 對有下列違反本辦法情形之一的,必須嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)應聘人員偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當手段獲取應聘資格的;
(二)應聘人員在考試考核過程中作弊的;
(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊,或在考試考核過程中參與作弊的;
(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;
(五)招聘工作人員違反規定,影響招聘公平、公正進行的;
(六)事業單位負責人員違反規定私自聘用人員的;
(七)違反本辦法的其他情形的。
第三十二條對違反公開招聘紀律的應聘人員,視情節輕重取消考試或聘用資格。對違反本辦法招聘的受聘人員,一經查實,應當解除聘用合同,予以清退。
第三十三條對違反公開招聘紀律的工作人員,視情節輕重調離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀律的其他相關人員,按照有關規定追究責任。
第七章 附 則
第三十四條 各設區的市政府人事行政部門可以根據本辦法,制定本市的公開招聘實施細則。
第三十五條 本辦法自發布之日起實施,此前與本辦法規定不一致的,按本辦法執行。
第五篇:湖南省事業單位公開招聘人員試行辦法
湖南省事業單位公開招聘人員試行辦法來源:湖南省人力資源和社會保障廳作者:事業單位公開招聘辦法時間:2011-04-11 844
內容摘要:關于印發《湖南省事業單位公開招聘人員試行辦法》的通知 湘人社發〔2011〕45號 各市州委組織部,各市州人力資源和社會保障(人事)局,省委各部委、省直機關各單位、各人民團體人事(干部)處,各省屬高校和事業單位組織(人事)部門: 為推進和規范我省事業...關于印發《湖南省事業單位公開招聘人員試行辦法》的通知
湘人社發〔2011〕45號
各市州委組織部,各市州人力資源和社會保障(人事)局,省委各部委、省直機關各單位、各人民團體人事(干部)處,各省屬高校和事業單位組織(人事)部門:
為推進和規范我省事業單位公開招聘人員工作,依據《事業單位公開招聘人員暫行規定》(人事部令第6號),結合我省實際,制定了《湖南省事業單位公開招聘人員試行辦法》。現印發給你們,請遵照執行。執行過程中,如遇到新的情況和問題,請及時向省委組織部、省人力資源和社會保障廳反映。
二○一一年四月一日
湖南省事業單位公開招聘人員試行辦法
第一章總則
第一條 為深化事業單位人事制度改革,全面推行事業單位公開招聘制度,規范事業單位公開招聘工作,保證事業單位新進人員素質,維護公民就業權利和社會公平、公正,依據《事業單位公開招聘人員暫行規定》(人事部令第6號),結合我省實際,制定本試行辦法。
第二條 事業單位(除參照公務員法管理的事業單位外)管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位,出現崗位空缺需要補充人員的,除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用外,都要面向社會實行公開招聘。
各級黨政群、人大、政協、法院、檢察院機關,以及參照公務員法管理的事業單位補充工勤技能人員,參照本辦法執行。
第三條 事業單位公開招聘,根據招聘崗位的任職條件及要求, 一般采取筆試、面試、考核等方式進行。公開招聘高層次、緊缺人才,經市(州)以上組織、人社部門批準,可以采取直接考核的方式。
第四條 公開招聘要堅持德才兼備的用人標準,貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持政
府宏觀管理與落實單位用人自主權相結合,實行統一規范、分類指導、分級管理。
第五條 各 級組織、人社部門是事業單位公開招聘工作的綜合管理部門,負責事業單位公開招聘工作的指導、監督和管理。省直事業單位公開招聘在省組織、人社部門的指導監 督下,由單位組織實施;省直部門所屬的事業單位公開招聘在省組織、人社部門的指導監督下,由主管部門統一組織實施。市(州)、縣(市、區)事業單位公開招 聘的報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考核等工作的組織實施方式,由各市(州)組織、人社部門根據實際情況確定。
第二章 招聘計劃和招聘方案
第六條 事業單位公開招聘人員應當在核定的編制內,根據工作需要和崗位空缺情況,申報招聘計劃和制定招聘方案。
省直事業單位招聘計劃和招聘方案報省人社部門審核備案,省直部門所屬事業單位招聘計劃和招聘方案經主管部門審核匯總后報省人社部門審核備案,每年1-2次。市(州)、縣(市、區)所屬事業單位的招聘計劃和招聘方案須報市(州)政府人社部門核準,具體辦法由各市(州)組織、人社部門根據本地情況自行確定。
第七條 招聘計劃主要內容包括:招聘崗位名稱、招聘人員數量、招聘崗位條件等。申報招聘計劃須填寫《湖南省事業單位公開招聘崗位審核表》。
第八條 招聘方案主要內容包括:
(一)用人單位情況簡介;
(二)招聘崗位名稱、數量與資格條件;
(三)招聘范圍;
(四)報名的時間、地點、方式和要求;
(五)考試時間、地點、方式和范圍,筆試、面試人數比例,綜合成績計算方法,考試成績公布方式和咨詢電話;
(六)體檢和考核人數比例確定及要求;
(七)擬聘人員名單的公布方式、舉報或投訴電話;
(八)招聘工作組織領導、紀律要求及其他需要說明的內容。
第九條 招聘方案經政府人社部門同意后,統一在同級政府人社部門網站面向社會公開發布,可以同時在招聘單位及主管部門網站、人力資源市場網站或者其他媒體上發布。發布時間不少于7個工作日。
第十條 發布招聘方案(簡章)的內容須與政府人社部門核準的招聘方案內容一致。招聘方案一經發布,應當嚴格執行,不得擅自更改。如需更改的,應當提出更改內容和理由,報經原核準方案的政府人社部門同意后重新發布,并相應順延報名和考試等時間。
第三章 報名和資格審查
第十一條 事業單位招聘人員應當面向社會,凡符合條件的人員均可報名應聘。報名可采取網上報名或現場報名方式,報名時間不少于3天。
第十二條 符合報名條件者應填寫《湖南省事業單位公開招聘人員報名表》,應屆畢業生可憑就業推薦表報名,在聘用前提供畢業證書。
第十三條 應聘人員必須具備下列基本條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有良好的品行和職業道德;
(三)具備崗位所需的專業或技能條件;
(四)適應崗位要求的身體條件;
(五)崗位所需要的其他條件。
尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員,以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調查尚未做出結論的人員,不得報名應聘。
第十四條 事業單位公開招聘在性別、民族及宗教信仰等方面不得設置歧視性條件,也不得針對特定對象設置“量身定做“條件。招聘單位不得以任何理由拒絕符合條件的人員報名應聘。如采取不正當理由拒絕符合條件人員報名的,應聘人員可向組織、人社部門提出申訴。
第四章 考試、體檢和考核
第十五條 公開招聘應當形成競爭。崗位招聘人數與該崗位報名人數的比例原則上不得低于1︰3。但對少數專業特殊或確實難以形成競爭的崗位,經市(州)以上政府人社部門批準,可根據實際情況適當降低開考比例,設置合格分數線,在招聘方案中予以明確,并向社會公開。
第十六條 考試一般采取筆試、面試方式進行。特殊行業特殊崗位,經市(州)以上政府人社部門批準,可選擇適當方式進行。
專業技術和工勤技能崗位考試的內容應當以符合崗位要求的專業知識、業務素質、實際工作能力和操作技能為主,管理崗位以公共管理基礎知識為主。
考試成績按百分制計算,筆試、面試分值比例須在招聘方案中明確,并向社會公布。除國家或省有統一政策規定的外,各市(州)、縣(市、區)不得擅自設置筆試、面試和綜合成績加分條件。
第十七條 事業單位公開招聘筆試,可由同級政府人社部門委托所屬考試機構命題、閱卷并組織實施;也可經人社部門批準,由用人單位或主管部門組織專家命題、閱卷并組織實施。筆試方案報政府人社部門審定。
第十八條 筆試結束后,根據招聘方案規定的人數,按筆試成績從高分到低分按1︰2-1︰5的比例確定面試人選。面試根據招聘崗位特點,可以采取結構化面試、實際操作等方式進行,并須在招聘方案中明確。面試可由同級政府人社部門委托所屬考試機構命題,也可經人社部門批準,由用人單位或主管部門組織專家命題,面試方案報政府人社部門審定。
面試應設評委小組,一般由7-9人組成,外聘專家評委應占多數。面試評委小組應當在考生面試結束后當場評分、統分并宣布成績。
第十九條 根據招聘方案規定的擬聘人數,按應聘者的綜合考試成績從高分到低分等額確定人選組織體檢。體檢應在gkz6.net縣以上綜合性醫院進行。有行業體檢標準的按照行業體檢標準執行,沒有行業體檢標準的可參照公務員錄用體檢通用標準執行。有特殊體檢要求的,應當報同級政府人社部門批準,并在招聘方案中予以明確。
第二十條 根據招聘方案規定的體檢要求和體檢結果等額確定考核人選并認真組織考核。
考核的重點是應聘者的思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等情況,并對應聘人員資格條件進行復查。
第二十一條 體檢或考核不符合要求的應聘人員,不予聘用。用人單位根據空缺名額,經主管部門審查并報同級政府人社部門審核同意后,按照應聘同一崗位考試綜合成績和體檢結果,可依次等額遞補,遞補不得超過兩次。
第五章辦理相關手續
第二十二條 經集體研究,按照考試、體檢、考核結果擇優提出擬聘人員名單,并將擬聘人員名單及相關學歷證書、資格證書、成績單原件、身份證復印件以及所有參加應聘考試人員成績匯總表提交同級政府人社部門進行審查。省直部門所屬事業單位由主管部門統一提交。
第二十三條 經人社部門審查合格的擬聘用人員名單應當在招聘方案發布的范圍內進行公示,公示時間不少于7個工作日。公示期間,對擬聘用人員有反映的,由用人單位及其主管部門調查核實,提出處理意見報同級政府人社部門審定。
第二十四條 公示無異議的擬聘用人員,由用人單位填寫《湖南省事業單位聘用人員名冊表》和《湖南省事業單位聘用人員登記表》,經主管部門審核,報政府人社部門批準并辦理聘用相關手續。縣(市、區)所屬事業單位擬聘用人員,須報市(州)政府人社部門備案后,辦理聘用相關手續。
用人單位與被聘人員簽訂聘用合同,按規定約定試用期,試用期包括在聘用合同期限內。試用期滿合格的,予以正式聘用,不合格的,取消聘用。
第六章 紀律與監督
第二十五條 事業單位公開招聘人員實行回避制度。凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的應聘人員,不得應聘該單位秘書、人事、財務、紀律檢查崗位,以及有直接上下級領導關系的崗位。
聘用單位負責人員和招聘工作人員在組織公開招聘事項時,涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響招聘公正的,也應當回避。
第二十六條招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開,接受社會及有關部門的監督。
第二十七條組織、人社部門和事業單位的上級主管部門要認真履行監管職責,對事業單位招聘過程中違反干部人事工作紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正,保證招聘工作的公開、公平、公正。
第二十八條嚴格公開招聘紀律,對有下列違反本辦法情形的,必須嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)應聘人員偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當手段獲取應聘資格的;
(二)應聘人員在考試考核過程中作弊的;
(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊,或在考試考核過程中參與作弊的;
(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;
(五)事業單位負責人違反規定私自聘用人員的;
(六)政府人社部門、事業單位主管部門工作人員違反本辦法,影響招聘公平、公正進行的;
(七)違反本辦法的其他情形。
第二十九條對違反公開招聘紀律的應聘人員,視情節輕重取消考試或聘用資格;對違反本辦法招聘的受聘人員,一經查實,應當解除聘用合同,予以清退。
第三十條對違反公開招聘紀律的工作人員,視情節輕重調離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀律的其他相關人員,按照有關規定追究責任。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
第三十二條 本辦法由湖南省委組織部、湖南省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第三十二條 各市(州)組織、人社部門可根據本辦法,制定本地區具體實施細則,并報省組織、人社部門備案。