第一篇：風(fēng)生水起北部灣致辭

“風(fēng)生水起北部灣”致辭

尊敬的廣西電視臺領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、各位朋友，大家上午好！

今天非常榮幸在這里作為一個廣西快速消費品的經(jīng)銷企業(yè)和大家共同分享廣西經(jīng)濟市場的商機和優(yōu)勢。

首先，請允許我作一個自我介紹。本人黃偉文，現(xiàn)任廣西科桂貿(mào)易有限責(zé)任公司董事長。我公司成立于1998年6月28日，至今歷經(jīng)近十年發(fā)展，在廣西的日化同行經(jīng)銷企業(yè)排行前兩位，2006-2007年《銷售與市場》評選為中國金銷獎企業(yè)。公司主營日用快速消費品，代理國內(nèi)外知名品牌三十余個。近幾年東盟經(jīng)濟的迅速發(fā)展，同時帶來廣西日新月異的變化，很多知名的國產(chǎn)品牌、國際品牌都紛紛想通過廣西這個窗口達(dá)成與東盟各國業(yè)務(wù)的拓展。隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)的建立，廣西的經(jīng)濟發(fā)展必將再次進入一個快車道，人民的生活水平的日漸提高，必然會對消費品的要求提高，對品牌的品質(zhì)、知名度有所要求。廣西三、四級市場目前消費導(dǎo)向仍不清晰，許多小品牌充斥了大部分市場，這說明市場仍需要重新的洗牌。對產(chǎn)品洗牌，對企業(yè)洗牌，要想在這場經(jīng)濟熱潮中乘風(fēng)破浪，一濟遠(yuǎn)帆，企業(yè)就必須敢于投入品牌宣傳，搶先占領(lǐng)市場增長點。進入深度分銷渠道精耕細(xì)作，必定可以在廣西這片熱土上創(chuàng)造出奇跡！應(yīng)該說目前廣西市場快速消費品市場仍不夠成熟，全區(qū)市場網(wǎng)點有幾萬個，相對較為分散，經(jīng)營形式千差萬別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場潛力巨大，應(yīng)該說有幾千億元的零售市場容量，而許多品牌的渠道分銷還沒做得很徹底，這當(dāng)中有人力物力投入不當(dāng)?shù)脑颍灿惺袌霾僮鞣椒ú煌桩?dāng)?shù)膯栴}，但有些品牌卻能占領(lǐng)先機界入較早，市場表現(xiàn)突出，比如：眾所周知的“田七”品牌目前在口腔護理及家居洗滌產(chǎn)品類里表現(xiàn)突出，全廣西一年銷售過億元，占到全國市場的10%份額。他是怎樣做到的呢？大家可以看到的是這些年“田七”品牌在廣西電視臺的廣告宣傳投入，從衛(wèi)視頻道到地方頻道幾乎全部都有，很好的提升了品牌的形象，同時加上地面部隊的跟進，經(jīng)銷商的全力配合，銷售業(yè)績節(jié)節(jié)攀升，達(dá)到目前非常好的狀況。所以好的品牌一定要有好的推力來促使他發(fā)展壯大，深入民心，那么必須有強勢的媒體宣傳支持，同時要有地面隊伍的跟進。在廣西我想最強勢的媒體莫過于廣西電視臺了，他的受眾面廣，頻道專業(yè)度較高，我司在2005和廣西電視臺開始合作，當(dāng)時還處于起步階段的馥珮品牌，一年全廣西只有兩百萬的銷量，我還記得2005年 “馥珮”品牌通過與廣西電視臺廣告中心的接觸并達(dá)成了第一次的合作，和廣西體育頻道攜手并與廣西教育廳一起合辦“馥珮”杯第二屆廣西啦啦隊大賽，得到了廣西電視臺很大支持，結(jié)果當(dāng)年“馥珮”銷售業(yè)績得到了很大提升，翻了兩番。這在很大程度上加強了我們和廠家的信心和決心。第二年“馥珮”品牌與廣西電視臺體育頻道和廣西教育廳再度攜手一起合辦“馥珮”杯第三屆廣西啦啦隊大賽，我司及廠家投入了更多的渠道資源，收效更明顯，當(dāng)年“馥珮”品牌銷售業(yè)績又翻了兩番，在這基礎(chǔ)上我司與廠家下定決心在2007年繼續(xù)投入與廣西電視臺體育頻道和廣西教育廳第三次攜手一起合辦“馥珮”杯第四屆廣西啦啦隊大賽，并在終端渠道和分銷渠道進行資源整合，當(dāng)年“馥珮”品牌又取得業(yè)績翻一翻的成績，達(dá)到目前年全區(qū)銷售幾千萬元。當(dāng)然這只是我司眾多代理品牌中獲益的突出代表品牌之一，還有比如“田七”現(xiàn)在在全區(qū)渠道銷售每年過億元，“丁家宜”品牌全廣西年銷售幾千萬，“花王”品牌全廣西年銷售過千萬等等，借此機會，我謹(jǐn)代表廣西科桂公司及合作品牌廠家對廣西電視臺長期以來的支持表示誠摯的謝意！謝謝你們的大力支持！

最后，我在此衷心的祝愿每一位與會商家抓住“風(fēng)生水起北部灣”的機遇，強強合作，共贏八桂！謝謝！

第二篇：網(wǎng)絡(luò)就業(yè)風(fēng)生水起

網(wǎng)絡(luò)就業(yè)風(fēng)生水起

記者 羅旭 通訊員 熊尚聰

2013-2-27 5:50:13來源：《 光明日報 》（2013年02月27日 15 版）就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民富之源。

日前，人社部首次發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)研究報告”，指出我國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計制造崗位超過1000萬個，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)不得了

2012年全國高校畢業(yè)生高達(dá)680萬人，很多學(xué)生在考公務(wù)員、進國企的道路上擠破了頭，為兩三千元的工資無比糾結(jié)。但是22歲的李華卻非常輕松，他直接到一家淘寶網(wǎng)店應(yīng)聘做運營，每月輕松拿到5000元以上的工資。

幾年前，家里開襪子廠的小張帶了600雙襪子上大學(xué)，兩天一換，穿了就扔。這一舉動被人在網(wǎng)上爆料后，惹來了一片指責(zé)之聲。受“襪子事件”影響，小張決定自己創(chuàng)業(yè)。他在網(wǎng)上開了一家襪子專賣店，如今生意越來越好，雇傭了幾十名員工?！艾F(xiàn)在體會到了創(chuàng)業(yè)的苦與樂，想想以前的事還真有些不應(yīng)該?！毙堖@樣說。

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種社會熱潮，成為擴大就業(yè)的一種重要形式，成為推動人才成長的重要途徑。

李華認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)前景廣闊，是就業(yè)的“藍(lán)海”，不必費力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中糾結(jié)什么“鐵飯碗”、“瓷飯碗”。他說：“我不是‘富二代’，也沒什么背景，現(xiàn)在沒有實力自己創(chuàng)業(yè)，先在網(wǎng)絡(luò)行業(yè)打工，積累經(jīng)驗，也挺好的?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)當(dāng)然不僅僅是開網(wǎng)店，在網(wǎng)上開發(fā)軟件、提供各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等，都是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。近年來，在各大城市異?；鸨膭?chuàng)業(yè)咖啡館里，每日聚集的基本上都是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者。網(wǎng)絡(luò)的開放性與超人氣，也往往會給創(chuàng)業(yè)者帶來很多意想不到的成果。比如，有一個青年創(chuàng)業(yè)者開發(fā)的主流產(chǎn)品在安卓市場上無人問津，隨手開發(fā)的一個并不精致的“寶寶故事”的應(yīng)用，放到網(wǎng)上后也沒再關(guān)注，等過了3個月想起來再去看時，發(fā)現(xiàn)下載量竟然有30多萬，并由此受到投資者的關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供了大量的就業(yè)機會，為三類人解決了就業(yè)問題。第一類是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者本身。第二類是直接從業(yè)者，即創(chuàng)業(yè)者雇傭的從業(yè)人員。第三類則是間接從業(yè)者，即與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)有密切聯(lián)系并且行業(yè)受其帶動而發(fā)展的相關(guān)從業(yè)人員，最明顯的受益代表即是物流行業(yè)。

靈活自由優(yōu)點多

近幾年，電子商務(wù)從業(yè)人數(shù)在中國呈幾何態(tài)勢發(fā)展，越來越多的人如滾雪球般加入到了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營的大軍中。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）統(tǒng)計顯示，截至2012年12月，電子商務(wù)平臺

中僅淘寶網(wǎng)一家即創(chuàng)造直接就業(yè)機會467.7萬個，按照網(wǎng)購中一個直接就業(yè)機會平均可以帶動2.85個間接就業(yè)機會計算，可拉動間接就業(yè)約1333萬個。

那么，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為何會有這么大的吸引力呢？

中國就業(yè)促進會會長張小建指出，創(chuàng)業(yè)門檻低、經(jīng)營方式靈活是最主要的原因。一項針對中國中小企業(yè)情況的調(diào)查顯示，個人在網(wǎng)下啟動銷售類公司平均費用至少需要5萬元，而網(wǎng)上開店建店成本非常小，且不用去辦營業(yè)執(zhí)照，不用去租門面，甚至不用囤積貨品。同時租金不會因為營業(yè)面積的增加而增加，投資者也不用為延長營業(yè)時間而支付額外的費用。因此，對廣大青年創(chuàng)業(yè)者來說，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)無疑是上上之選。

人社部有關(guān)司局和中國就業(yè)促進會歷經(jīng)8個多月的調(diào)研結(jié)果顯示，目前年輕人是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的絕對主力軍，以男性居多，占76.6%。在教育背景方面，大中院校的畢業(yè)生占了82.3%。

采訪中，記者了解到，家居辦工是又一個吸引創(chuàng)業(yè)者選擇網(wǎng)絡(luò)方式的原因。李華說，通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，滿足了一部分人自由選擇工作時間、工作方式的愿望，使他們免受堵車、打卡之苦，這也是很多白領(lǐng)辭職選擇網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的一個重要原因。

政府支持少不了

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶來了大量的人才需求，根據(jù)人社部的研究顯示，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)對電子商務(wù)營銷的人才需求最為迫切，占所調(diào)查總數(shù)的81%，其次是管理、技術(shù)和法律人才。這就要求政府、大學(xué)在教育培養(yǎng)和人才培訓(xùn)中根據(jù)市場需求進行相應(yīng)調(diào)整，加大對市場需要人才的培育力度。同時通過政策鼓勵大學(xué)畢業(yè)生以及社會弱勢群體進行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，調(diào)動其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極性。

北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政表示：“正因為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻低，不可避免地存在魚龍混雜、好壞難辨的局面。這就需要對網(wǎng)絡(luò)市場加強規(guī)范化管理，而對網(wǎng)絡(luò)市場的規(guī)范管理，需要相關(guān)部門擁有科學(xué)、創(chuàng)新的管理方式和管理技巧?！?/p>

蕭鳴政認(rèn)為，地方政府在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的作用不可忽視。目前我國網(wǎng)絡(luò)就業(yè)主要集中在中東部地區(qū)和地級以上城市。地方政府可以發(fā)揮牽頭作用，對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)給予政策支持和租金、稅收優(yōu)惠，以電子商務(wù)為中心，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，打造信息、物流、倉儲、生產(chǎn)、加工、銷售一體的產(chǎn)業(yè)區(qū)。在加快我國產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的同時，直接解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題。

浙江省人大財經(jīng)委主任丁耀民建議，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員納入就業(yè)統(tǒng)計體系內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者月收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)定為就業(yè)，這樣不僅可以使就業(yè)統(tǒng)計更加精確，也使得網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者可以享受到各項由自主創(chuàng)業(yè)帶來的政策優(yōu)惠，如貸款、創(chuàng)業(yè)補助、社保補貼和失業(yè)保險金等。同時，也應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者和從事電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員納入社會保障體系，規(guī)定其繳納社會保險等的相應(yīng)辦法。

中國人才研究會副會長、中國政法大學(xué)教授馬抗美說：“網(wǎng)絡(luò)給我們的生活

和工作帶來了巨大的變革，年輕人完全可以通過網(wǎng)絡(luò)來施展才華、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)理想，把人生之路走得更寬更廣?！?/p>

第三篇：中小學(xué)生雇人**暑假作業(yè)緣何“風(fēng)生水起”

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

中小學(xué)生雇人**暑假作業(yè)緣何“風(fēng)生水起” 作者：趙薇 閆闖

來源：《現(xiàn)代教育科學(xué)(普教研究)》2013年第03期

暑假作業(yè)實質(zhì)上是學(xué)生、家長、教師、學(xué)校等利益相關(guān)者共同的訴求。從“雇主”的行為動機探究和剖析來看，中小學(xué)生雇人**暑假作業(yè)緣于閑暇時間與作業(yè)數(shù)量、自我發(fā)展與作業(yè)內(nèi)容、個體行動與作業(yè)評價之間存在著矛盾沖突。為了遏制中小學(xué)生雇人**暑假作業(yè)的歪風(fēng)，暑假作業(yè)數(shù)量必須“因材而定”，并且在作業(yè)設(shè)計上追求創(chuàng)新，在作業(yè)評價上實現(xiàn)多元化。中小學(xué)生；**；暑假作業(yè)

布置暑假作業(yè)是我國中小學(xué)普遍采取的一項措施，由于假期時間較長，作業(yè)量也相對較大。暑假作業(yè)在某種程度上能夠督促學(xué)生學(xué)習(xí)，溫故而知新。但是，近年來有些中小學(xué)生開辟了一條“捷徑”——雇人**暑假作業(yè)。所謂雇人**暑假作業(yè)，就是中小學(xué)生通過網(wǎng)上廣告論壇、貼吧、交易平臺及同學(xué)介紹等渠道，向**者支付一定的報酬，為其完成暑假作業(yè)的整個過程。令人擔(dān)憂的是，花錢請人**暑假作業(yè)的學(xué)生，如今是越來越多。[1]暑假作業(yè)存在的動力機制是什么？中小學(xué)生為何雇人**暑假作業(yè)？如何治理才可以遏制這樣的行為？對此，應(yīng)該引起教育研究者和工作者的重視。

一、暑假作業(yè)是不同利益相關(guān)者共同的訴求

當(dāng)前中小學(xué)生暑假作業(yè)備受社會廣泛詬病，其所產(chǎn)生的實際效用并未達(dá)到學(xué)生及家長的心理預(yù)期效果，暑假作業(yè)已經(jīng)成為教育培養(yǎng)方式中的一根雞肋，大有“棄之如可惜，食之無所得”的滋味。但是，囿于教育培養(yǎng)模式的固化和僵滯，暑假作業(yè)在短時間內(nèi)不可能淡出公眾視野，其存在還具有一定的基礎(chǔ)和空間，它實質(zhì)上是不同利益相關(guān)者共同的訴求。

對于學(xué)生來說，面對升學(xué)壓力和自身前途命運的責(zé)任感，暑假作業(yè)作為在校學(xué)習(xí)的延續(xù)，是假期學(xué)習(xí)的一個重要環(huán)節(jié)，可以幫助其鞏固習(xí)過的知識點，以便于下學(xué)期更好地接受新課程，進而提高自己的學(xué)業(yè)成績，滿足自身的利益需求。對于所有的家長而言，望子成龍、望女成鳳是他們共同的心愿，讓孩子鶴立雞群、出人頭地是他們懷有的美好理想。家長雖然知道孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，但面對激烈的學(xué)業(yè)競爭，家長們?nèi)栽跓o奈之下默許甚至是要求學(xué)校有針對性地布置大量的暑假作業(yè)。對于教師來說，暑假作業(yè)可以帶來潛在的名譽與經(jīng)濟利益，這種誘惑是很難抵擋的。教師大量布置自己所教學(xué)科的作業(yè)，實行題海戰(zhàn)術(shù)，以此加強學(xué)生對知識的鞏固，這樣不但在一定程度上有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績及班級的及格率、優(yōu)秀率，甚至是升學(xué)率，而且有助于提高自己的工作績效，進而對于工資水平、職稱評定等方面都有不同程度的影響。而學(xué)?；诳荚嚭蜕龑W(xué)的目的，要求教師布置過多的暑假作業(yè)，客觀上能夠幫助學(xué)生在測試及統(tǒng)考中提高他們的學(xué)業(yè)成績，有利于學(xué)校升學(xué)率和教學(xué)水平評估的提升，進而學(xué)校在家長與學(xué)生中的口碑也會越來越好。誠然，這對于學(xué)校自身的發(fā)展極為有利，政府也更愿意在政策方面給予傾斜，家長與學(xué)生也更愿意選擇這種高升學(xué)率的學(xué)校就讀。在這種循環(huán)發(fā)展的利益訴

求之下，學(xué)校對布置大量的暑假作業(yè)“樂此不?！?。此外，一些出版社為了獲得更多的商業(yè)利益，想方設(shè)法組織相關(guān)教育人員編著學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍，并且大肆宣傳甚至使用“炒作”、“利益聯(lián)合”等營銷策略，有的還通過學(xué)校與教師的關(guān)系出售給學(xué)生，這樣下來，學(xué)生在假期里又獲得了額外的作業(yè)“商品”。

二、中小學(xué)生雇人**暑假作業(yè)的緣由

中小學(xué)生雇人**暑假作業(yè)緣何“風(fēng)生水起”，其實這是多種因素相互作用的結(jié)果，但是從“雇主”——學(xué)生主體的行為動機探究和剖析來看，是由于當(dāng)今教育的時代背景下，學(xué)生自身對于作業(yè)的數(shù)量、內(nèi)容及評價之間有著不可避免的沖突。

（一）閑暇時間與作業(yè)數(shù)量的“對決”

中小學(xué)生的閑暇時間，是指“除了學(xué)習(xí)、睡覺、穿衣、吃飯等必要的時間以外，自由安排的愉悅身心和發(fā)展自我的時間”。[2]當(dāng)前，我國部分城市教育部門雖然已經(jīng)陸續(xù)叫停中小學(xué)校及幼兒園舉辦各類假期收費補課或培訓(xùn)，但行政指令顯然阻止不了名目繁多的校外補課活動，現(xiàn)實世界向我們昭示，寒暑假期已經(jīng)變?yōu)閷W(xué)生的“第三學(xué)期”。一部分孩子的假期被家長安排得極滿，各種輔導(dǎo)班、才藝班、培優(yōu)班等充斥著孩子的假期生活，并且輔導(dǎo)班也會布置作業(yè)。一個初二學(xué)生的暑假日程表顯示：“白天8：00—10：00英語培優(yōu)，10：30—12：00數(shù)學(xué)培優(yōu)；下午13：30—15：00物理和化學(xué)培優(yōu)，15：30—17：00生物和地理培優(yōu)；晚上19：00—21：00學(xué)鋼琴?！盵3]可以想象，像這樣的學(xué)生如果每天還要完成繁重大量的暑假作業(yè)，實在是“不堪重負(fù)”。假期對于飽受學(xué)業(yè)壓力的中小學(xué)生而言，原本是放松身心的大好時機，加上中小學(xué)生具有愛玩、貪玩的天性，喜歡有更多的閑暇時間安排自己的個人活動，所以他們在閑暇時間與作業(yè)數(shù)量的“對決”中敗陣下來，于是他們敷衍了事，雇人**作業(yè)。

（二）自我發(fā)展與作業(yè)內(nèi)容的“博弈”

目前，中小學(xué)生的暑假作業(yè)通常有兩種：一是正規(guī)出版發(fā)行的《暑假作業(yè)》，一是學(xué)校各班教師自己布置的作業(yè)，比如閱讀、作文、寫單詞、練習(xí)口算題等。一個不可否認(rèn)的事實是，大部分暑假作業(yè)題目學(xué)生都已做過，他們對于這種枯燥無味的作業(yè)內(nèi)容以及簡單的抄抄寫寫表現(xiàn)出厭煩情緒，因為這樣的作業(yè)缺少快樂生動的成分，對自身發(fā)展沒有太大的作用可言。當(dāng)前社會，在以人為本的教育理念影響下已經(jīng)顯現(xiàn)出：中小學(xué)生對自身價值的認(rèn)可和對未來的期望逐漸升高，他們也想要“怒放的生命”，希望在快樂與幸福中實現(xiàn)自我發(fā)展，緊追素質(zhì)教育的步伐。對于那些與個體發(fā)展相關(guān)不大甚至相背離的事物，中小學(xué)生隨著自身心理和生理的成熟以及認(rèn)知的發(fā)展，表現(xiàn)出了價值取向之間的沖突。因此，中小學(xué)生的自我發(fā)展與作業(yè)內(nèi)容的“博弈”，大都是以自身發(fā)展作為首要選擇而宣告結(jié)束的。所以，中小學(xué)生雇人**作業(yè)，緣由之一在于千篇一律的暑假作業(yè)內(nèi)容及形式缺乏實踐創(chuàng)新精神，不利于其自身綜合素質(zhì)的提高，導(dǎo)致不少學(xué)生做作業(yè)熱情不高，更有甚者把完成作業(yè)視為一件痛苦的事。

（三）個體行動與作業(yè)評價的“搏擊”

中小學(xué)生完成暑假作業(yè)需要很長的學(xué)習(xí)時間，承受一定的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，因為他們對老師布置下來的學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)需要集中精力，需要作出一系列的學(xué)習(xí)行動才可以完成。但是，一些中小學(xué)生戲稱暑假作業(yè)是“學(xué)生寫一月，老師寫一閱”，這在很大程度表明學(xué)生努力的結(jié)果沒有換來實質(zhì)性的評價；甚至就有“很多教師在開學(xué)后并沒有批改學(xué)生暑假作業(yè)”[4]的相關(guān)報道，也有部分家長認(rèn)為，“孩子們的暑假作業(yè)老師幾乎都不看，孩子自己也覺得暑假作業(yè)寫的對錯好壞也無所謂，包括我們家長心里也覺得，差不得寫完就得了?！盵5]中小學(xué)生完成暑假作業(yè)的個體行動與教師進行作業(yè)評價的“搏擊”，實質(zhì)上是一場不公平的“較量”，師生的傳統(tǒng)地位在作業(yè)評價上并沒有展現(xiàn)出現(xiàn)代教育精神，學(xué)生還是被動者，毫無理由地完成教師布置的作業(yè)，而一切的前提在于不管這些作業(yè)對學(xué)生全面發(fā)展來說是否存在利弊，以及作業(yè)的評價結(jié)果如何，既然教師作業(yè)評價的結(jié)果是一個“閱”字，這就會導(dǎo)致某些中小學(xué)生看待學(xué)習(xí)過程和暑假作業(yè)目的的觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，滋生出欺騙行為，雇人**作業(yè)也就成了“搏擊”的附屬產(chǎn)品。

三、中小學(xué)生雇人**暑假作業(yè)的治理策略

“中小學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)找?槍手?**作業(yè)的背后，其實更多的是應(yīng)試教育的壓力趨勢?！盵6]作為一種學(xué)習(xí)的延續(xù)，學(xué)校和教師應(yīng)該把暑假作業(yè)從單一的補習(xí)知識轉(zhuǎn)向培養(yǎng)興趣，作業(yè)內(nèi)容和形式可以好玩、有用，讓學(xué)生在完成作業(yè)看到評價后，心理上獲得一種價值感和成就感。

（一）作業(yè)數(shù)量力求合理

學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)多從暑假作業(yè)的定位和功能出發(fā)，對已固定套路化的暑假作業(yè)進行理性的考量和解讀，賦予暑假作業(yè)更多的新意和改革，并結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點，布置適量可行的作業(yè)。家長應(yīng)該和孩子一起制定一個合理的暑期作業(yè)規(guī)劃，在培訓(xùn)班的選取上，讓孩子自主選擇，并且要時刻鼓勵他。另外，家長要注重和孩子交流，時刻了解孩子的學(xué)業(yè)壓力是否已超出承受能力，理性地與孩子溝通暑假作業(yè)的重要性，并引導(dǎo)他們樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。作為學(xué)生，應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)把暑假作業(yè)認(rèn)真地完成，并且應(yīng)認(rèn)識到做暑期作業(yè)的目的和意義，展現(xiàn)出自身學(xué)習(xí)的主動性和積極性，并能充分認(rèn)識到雇人**作業(yè)是種弄虛作假的反道德行為，并不能真正地給自身帶來有利的影響?？傊?，每個學(xué)生的作業(yè)數(shù)量應(yīng)該“因材而定”，學(xué)校、教師及家長應(yīng)該考慮多層次的作業(yè)量布置。

（二）作業(yè)設(shè)計追求創(chuàng)新

美國孩子的暑假作業(yè)是參觀銀行和警察局、學(xué)做面包、到醫(yī)院去照料病人、到湖邊去清理垃圾等；日本中小學(xué)生暑假作業(yè)是組織孩子參觀博覽會，或進行發(fā)明創(chuàng)造比賽，參加各種由學(xué)生自發(fā)組織的俱樂部。因此，我國中小學(xué)生的暑假作業(yè)設(shè)計也應(yīng)該與時俱進，追求創(chuàng)新，脫離一貫以來體力活似的抄寫學(xué)習(xí)的方式，從“源頭”上杜絕雇人**作業(yè)的可能性。教師應(yīng)該鼓勵孩子們走出家庭認(rèn)識社會，在課外學(xué)習(xí)諸如爬山、游泳等技能；并且通過寫調(diào)查報告、拍照片的形式總結(jié)心得體會，以親近自然的方式開闊孩子們的視野。學(xué)校、家長也可以組織夏令營，讓孩子在實踐中體驗生活。這樣實踐性較強的暑假作業(yè)比單純的題海戰(zhàn)術(shù)強很多，沒現(xiàn)成答案

可以抄，有新意又好玩，并讓學(xué)生通過親身實踐去提升學(xué)習(xí)能力，養(yǎng)成社會責(zé)任感，形成良好的團隊合作觀念。

（三）作業(yè)評價實現(xiàn)多元

教師對于暑假作業(yè)評價必須要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能一筆帶過或者隨手翻閱。為此，教師要進行多元化批改，并且積極主動地與學(xué)生商量合作，共同制（下轉(zhuǎn)42頁）（上接89頁）定作業(yè)評價指標(biāo)體系以及作業(yè)評價方法等。譬如，有的教師嘗試讓學(xué)生將各科作業(yè)做成成長展示冊，在作業(yè)的旁邊配以圖片，并有選擇地描述自己做此項作業(yè)時的心情、感受等，然后公開展示。這樣教師和學(xué)生都成了作業(yè)評委，他們?yōu)g覽欣賞學(xué)生的作業(yè)時，也分享著他們的智慧。同時，教師可以組織開展作業(yè)的報告會，以小組或者個人進行匯報。另一方面，教師的作業(yè)批語要具有情感魅力，多使用一些生動活潑、熱情洋溢、有親切感的句子，讓作業(yè)評價成為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和完成暑假作業(yè)的有效途徑。此外，學(xué)生之間的相互查閱也是暑假作業(yè)一種評價方式，這會激勵他們以更加積極的狀態(tài)去面對暑假作業(yè)?？傊ㄟ^多元化的評價消除因教師批改作業(yè)的方式問題而致使中小學(xué)生雇人**作業(yè)的可能性。

參考文獻(xiàn)：

[1][5]王薈.暑假作業(yè)低水準(zhǔn)催生作業(yè)槍手[N].新京報，2012-08-13.[2]孫宏艷.中國少年兒童十年發(fā)展?fàn)顩r研究報告（1999-2000）[M].北京：人民日報出版社，2011：131.[3]張瑜琨.**暑假作業(yè)明碼標(biāo)價[N].長江商報，2012-08-12.[4]錢藝林.您批改學(xué)生的寒假作業(yè)嗎[N].中國教育報，2012-01-20.[6]**生意火的原因[EB/OL].（2012-02-15）[2013-04-

22].http：//kid.baby.sina.com.cn/2012-02-***2.html.

第四篇：廣西公共法律服務(wù)體系建設(shè)風(fēng)生水起

廣西公共法律服務(wù)體系建設(shè)風(fēng)生水起

南寧：“線上線下”打造成“服務(wù)共同體”

據(jù)了解，2014年廣西南寧市成為自治區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)試點單位。自開展試點以來，南寧市以滿足人民群眾日益增長的公益性、普惠性和均等化法律服務(wù)需求為目標(biāo)，通過推進公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，增強公共法律服務(wù)信息水平，探索推行政府購買公共法律服務(wù)等舉措，不斷提升公共法律服務(wù)能力和水平，試點工作取得明顯成效。2017年上半年，法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、律師服務(wù)等民生項目法律服務(wù)供給量大幅度提高，同比分別增加32%、13%、15%、20%、21%。

為積極回應(yīng)市民對法律服務(wù)的巨大需求，南寧市委、市政府及時將公共法律服務(wù)體系建設(shè)列入“十三五規(guī)劃”和為民辦實事項目，印發(fā)《加快推進南寧市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》（南辦發(fā)〔2017〕56號）。于2016年投入3040萬元，建成了由1個市級公共法律服務(wù)中心、12個縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站構(gòu)成的三級公共法律服務(wù)體系，在平安法治南寧建設(shè)中，發(fā)揮了法律服務(wù)“倍增器”和社會治理“穩(wěn)壓器”作用。

將“咨詢熱線”拓展成“服務(wù)平臺”。堅持以“12348”法律服務(wù)熱線已有的資源為基礎(chǔ)，運用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，將其升級改造為“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺，以聯(lián)通全市司法行政系統(tǒng)用于服務(wù)保障民生的法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、律師服務(wù)、司法鑒定、司法考試、安置幫教、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒康復(fù)等12個法律業(yè)務(wù)項目，為社會民眾尋求法律幫助，提供服務(wù)導(dǎo)航和定制服務(wù)。2017年上半年，“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺共受理群眾來電咨詢10242人次，法律服務(wù)供給量與去年同期相比增加16%，接待咨詢實現(xiàn)零投訴。

為此，南寧市構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共法律服務(wù)體系，統(tǒng)籌安排，各有側(cè)重，形成了“一張網(wǎng)”——公共法律服務(wù)全覆蓋、“一盤棋”——公共法律服務(wù)重統(tǒng)籌的良好格局。

將“業(yè)務(wù)單間”整合成“綜合大廳”。2016年5月，市司法局遵循“開放與共享”理念，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，將司法行政的“12項業(yè)務(wù)”從各自為戰(zhàn)的“單間多樓層”整合到一樓的“綜合服務(wù)大廳”，讓“12項業(yè)務(wù)”在公共法律服務(wù)大廳的一條流水線上同步運轉(zhuǎn)和高效辦結(jié)，有效解決了群眾辦理業(yè)務(wù)“跑斷腿”的問題。2016年年底，12個縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心都建成了面積達(dá)50平方米的綜合業(yè)務(wù)大廳，104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站都建成了面積不小于20平方米的綜合服務(wù)大廳，都配置了辦公自動化設(shè)備和業(yè)務(wù)自動化查詢平臺。

將“線上線下”打造成“服務(wù)共同體”。市司法行政系統(tǒng)充分結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展大勢，依托南寧市政務(wù)外網(wǎng)，采取公開招標(biāo)的辦法，建起了南寧市公共法律服務(wù)平臺，將司法行政“12項業(yè)務(wù)”融合成12個網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)分系統(tǒng)，將市、縣（區(qū)）13個法律服務(wù)中心、104個法律服務(wù)工作站融合為法律服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，并與原有的南寧普法網(wǎng)、南寧普法微博、南寧普法微信、南寧司法行政App客戶端相連接，形成了具有南寧特色的“法律服務(wù)共同體”。

鑒于司法行政人員不足的問題，南寧市還探索出了一個建立政府購買公共法律服務(wù)的新機制，將法律援助、社區(qū)矯正兩項工作列入政府購買服務(wù)項目。一是推動政府購買法律援助服務(wù)。由政府購買律師開展法律援助服務(wù)，律師按合同要求接受市法律援助中心指派，承辦法律援助案件。承辦律師按照法律法規(guī)和服務(wù)要求，為受援人提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。2017年上半年，南寧市法律援助案件勝訴率（含部分勝訴）達(dá)89.66%，代理和辯護意見采納率（含部分采納）達(dá)90%，案件和接待咨詢零投訴，挽回各類經(jīng)濟損失1890.97萬元。二是政府購買社區(qū)矯正服務(wù)。在西鄉(xiāng)塘區(qū)試點政府購買社區(qū)矯正服務(wù)，由政府直接面向社會公開招聘社區(qū)矯正協(xié)管員，專職從事相關(guān)社區(qū)矯正工作，或與民間社工組織簽訂購買社工服務(wù)合同，由民間社工組織向社區(qū)矯正機構(gòu)派遣社工開展社區(qū)矯正工作。2017年2月，西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局通過政府購買方式，與西鄉(xiāng)塘友愛社會工作服務(wù)中心共同建立了西鄉(xiāng)塘區(qū)社區(qū)矯正教育幫扶基地，為社區(qū)服刑人員提供專業(yè)的、有針對性的培訓(xùn)，幫助社區(qū)矯正服刑人員掌握就業(yè)技能、重新回歸社會。來賓：“五縱三橫”公共法律服務(wù)成體系

2013年以來，來賓市先行先試，堅持以信息化建設(shè)為引擎，以“一平臺六中心”為主要內(nèi)容，大力推進“五縱三橫”公共法律服務(wù)體系建設(shè)，努力讓法治建設(shè)成果惠及城鄉(xiāng)居民。

構(gòu)建系統(tǒng)化制度體系，加強公共法律服務(wù)頂層設(shè)計。從市委、市政府層面對公共法律服務(wù)體系定位、定方向、定目標(biāo)、定原則、定任務(wù)、定配套制度，從上到下一以貫之。研究制定了《關(guān)于推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》《來賓市公共法律服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，印發(fā)了《來賓市“12348”公共法律服務(wù)平臺建設(shè)方案》等系列文件及配套制度，市公共法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將文件及配套制度，匯編成《來賓市“12348”公共法律服務(wù)體系建設(shè)手冊》,指導(dǎo)推進全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在實踐層面，建設(shè)了來賓市“12348”信息化綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心、呼叫中心，設(shè)計完善了公共法律服務(wù)信息化網(wǎng)格地圖、工作流程、服務(wù)中心背景墻標(biāo)識等一系列圖式，推進全市各級公共法律服務(wù)中心布局規(guī)范化。

構(gòu)建多樣化服務(wù)通道, 推動公共法律服務(wù)縱橫延伸。來賓市在推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)中,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步的法律服務(wù)平臺, 打造公共法律服務(wù)六路“直通車”。一是建立一條公共法律服務(wù)熱線。建立了來賓市“12348”呼叫中心，按照“一號對外、集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦理”的工作要求，實現(xiàn)了法律服務(wù)即時辦。二是建設(shè)一個公共法律服務(wù)網(wǎng)站。開通來賓市“12348”網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心，這是廣西首個網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心，網(wǎng)站具有查詢、申請、咨詢和預(yù)約等多項服務(wù)功能,主要包括了法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、律師服務(wù)、司法鑒定、法治宣傳、司法考試、綜合服務(wù)和法律地圖九大法律服務(wù)項目。三是開發(fā)一個公共法律服務(wù)客戶端。開發(fā)手機客戶端（App），將網(wǎng)上法律服務(wù)中心9個產(chǎn)品整體移植到智能手機上，為移動終端提供實時在線服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)無間隙。四是建立一個公共法律服務(wù)微平臺。開通了來賓市“12348”微信、微博，打造法律服務(wù)微網(wǎng)“直通車”，實現(xiàn)服務(wù)全方位。五是構(gòu)建一張“五縱三橫”的公共法律服務(wù)網(wǎng)格。按照“一平臺六中心”的要求，結(jié)合實際，在市本級著重建設(shè)全市公共法律服務(wù)信息化綜合服務(wù)平臺，在縣級重點建設(shè)“溫馨之家·貼心服務(wù)”法律服務(wù)中心、法治宣傳教育中心、法律援助中心、人民調(diào)解中心、安置幫教中心、社區(qū)矯正中心等六中心。同時，依托覆蓋到村屯的“溫馨之家·貼心服務(wù)”平臺，實現(xiàn)服務(wù)一站式。六是打造一支法律服務(wù)隊伍。在全市范圍內(nèi)組建由143名律師、近萬名駐村掛職政法干警、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、大學(xué)生村官、志愿者、村屯五大員（駐村屯警員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、維穩(wěn)信息員、搶險救災(zāi)員），5000多個屯級“三會”，實現(xiàn)法律服務(wù)隊伍覆蓋到村屯。

構(gòu)建多元化參與機制，壯大公共法律服務(wù)參與力量。由司法行政部門統(tǒng)籌推進，多個部門協(xié)同合作，多種資源橫向聯(lián)合、縱向整合，逐步壯大公共法律服務(wù)參與力量。一是明確公共法律服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、社會管理綜合治理委員會、維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、特殊人群管理工作專項組等為公共法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法委書記擔(dān)任組長，確保在思想認(rèn)識上形成共識，在實際工作中步調(diào)一致。二是明確公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施機構(gòu)，以“12348”信息化綜合服務(wù)平臺為核心，由法治宣傳教育、法律服務(wù)、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教中心及專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委、各類協(xié)會為服務(wù)單元，為城鄉(xiāng)居民提供全方位的公共法律服務(wù)。三是對依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行調(diào)整，由原來26個單位，增加為70個單位，推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。四是發(fā)揮社會組織的作用，充分依托有愛心的社會組織、企業(yè)，建立刑釋人員安置幫教基地和社區(qū)服刑人員就業(yè)基地。目前，來賓市建有5個集培訓(xùn)、教育、就業(yè)等一體的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基地。

堅持不求所有但求所用，統(tǒng)籌利用資源。一是借助市社區(qū)網(wǎng)格化管理試點工作，將公共法律服務(wù)融入社區(qū)網(wǎng)格化管理，將公共法律服務(wù)項目納入網(wǎng)格化管理，有效運用數(shù)字化、信息化管理手段，以街道、社區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍，選派律師、法律服務(wù)工作者以及政法干警擔(dān)任網(wǎng)格員，依托網(wǎng)格化管理信息化平臺，提供公共法律服務(wù)，實現(xiàn)上下聯(lián)動，資源共享。二是利用市“一村一警”、村（屯）級五大員（駐村屯警員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、維穩(wěn)信息員、搶險救災(zāi)員）、三會組織（黨支部委員會、村民理事會、監(jiān)督委員會）等，實現(xiàn)了公共法律服務(wù)隊伍全覆蓋到村屯。三是借助市“三求”文化惠農(nóng)工程，在全市724個行政村，全部建有公共服務(wù)綜合樓、農(nóng)家書屋、文藝舞臺等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了“溫馨之家·法律服務(wù)”平臺全覆蓋到村屯，并利用文藝隊宣傳法治，圖書室開辟法律書刊專柜、電子閱覽臺，為公共法律服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。四是將公共法律服務(wù)體系建設(shè)融入在全市農(nóng)村、社區(qū)中，全面展開文明守法示范創(chuàng)建活動，推動公共法律服務(wù)進村入戶。

切實推進法律顧問制度建設(shè)，滿足群眾法律服務(wù)需求。作為推進政府法律顧問全覆蓋工作的責(zé)任單位,市各級司法部門把此項任務(wù)打造成了推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的一個優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)產(chǎn)品。市政府印發(fā)的《來賓市政府法律顧問制度實施方案》，明確了司法行政部門在政府法律顧問建設(shè)中的職責(zé)和地位，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府法律顧問可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所干部擔(dān)任，成立了來賓市政府法律顧問工作室，工作室主任由市政府秘書長擔(dān)任，副主任由市法制辦主任和司法局局長擔(dān)任。目前，市本級及各縣（市、區(qū)）政府均建立了法律顧問制度，市政府有32個單位部門也成立法律顧問室。此外，司法局還建立了法律顧問團，為政府其他人員較少的部門提供法律咨詢等顧問工作，努力推進遇事找法律顧問成新常態(tài)。

堅持以信息化為引擎，提升公共法律服務(wù)水平。2014年以來，來賓市繼續(xù)推進信息化建設(shè)貫穿運用于公共法律服務(wù)體系建設(shè)中，努力實現(xiàn)由信息化管理向信息化服務(wù)轉(zhuǎn)變，相繼開通了來賓市“12348”網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心、呼叫中心和微博，對微信進行了二次開發(fā)，使之具有咨詢、服務(wù)的功能。研發(fā)了App手機客戶端，將網(wǎng)上法律服務(wù)中心產(chǎn)品整體移植到智能手機上，擴大了服務(wù)對象，縮小法律服務(wù)半徑，為公眾提供高效便捷的法律服務(wù)渠道，努力實現(xiàn)法律服務(wù)“零距離”。北海：構(gòu)建 “一平臺六中心”公共法律服務(wù)體系

北海市委《關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會及自治區(qū)黨委十屆五次全會精神全面推進北海法治建設(shè)的意見》明確提出了“要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”；市政府2015年首次將公共法律服務(wù)體系建設(shè)寫進政府工作報告，納入市政府“四定”重點工作，把公共法律服務(wù)體系作為北海市公共服務(wù)的一個品牌來打造。

北海市委辦公室、市政府辦公室出臺了《關(guān)于加快推進北海市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，對公共法律服務(wù)體系建設(shè)進行前瞻性和全局性布局。市財政局、市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于司法行政政府購買服務(wù)的意見》，制定了“政府購買公共法律服務(wù)項目的目錄”，加大政府公共法律服務(wù)供給。

兩年來，北海市投入專項經(jīng)費267萬元，有力地保障了公共法律服務(wù)體系工作的順利進行。在人員保障方面，市人力資源和社會保障局、市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于北海市司法行政系統(tǒng)公益性崗位設(shè)置和管理的意見的通知》，設(shè)置非營利公共管理和社會公益性服務(wù)崗位，解決公共法律服務(wù)人員配備問題。

近年來，北海市構(gòu)建了 “一平臺六中心”，拓寬了服務(wù)渠道。加大投入建設(shè)信息化綜合服務(wù)平臺。開發(fā)了北海市公共法律服務(wù)中心網(wǎng)站，為群眾提供法律援助、公證服務(wù)、人民調(diào)解、法律咨詢、法治宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、司法考試、司法鑒定等九項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上咨詢和辦理。改版升級官方微博、微信公共平臺，“指尖上”的微服務(wù)更為便捷。將原有的法律援助熱線“12348”升級擴能，由單一的法律援助，拓展為集九項業(yè)務(wù)為一體的公共法律服務(wù)熱線，為群眾提供電話專線一站式服務(wù)。強力推進“溫馨之家·貼心服務(wù)”法律服務(wù)中心、法治宣傳教育中心、法律援助中心、人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、安置幫教中心等“六個中心”的實體建設(shè)，滿足不同群體的法律服務(wù)需求。公共法律服務(wù)中心自去年建成以來，已接待群眾咨詢6萬余人次，接聽熱線電話18000余人次，受理法律援助1400余件，服務(wù)群眾數(shù)量明顯提升、服務(wù)案件類型明顯增多。

針對城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源不均衡的問題，積極統(tǒng)籌、合理分布，使公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到基層。推動各縣（市）區(qū)司法局建立公共法律服務(wù)中心，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立公共法律服務(wù)工作站，在村居設(shè)立公共法律服務(wù)工作室，為群眾提供便捷法律服務(wù)。大力發(fā)展縣域律師事務(wù)所和公證處，規(guī)范管理基層法律服務(wù)所，引導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處與司法所、基層法律服務(wù)所“三所一處”聯(lián)動。引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和優(yōu)秀法律人才到基層開展法律服務(wù)，努力實現(xiàn)公共法律服務(wù)的全覆蓋。

公共法律服務(wù)作為政府公共服務(wù)的重要組成部分，單靠在職在編的司法行政機關(guān)工作人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。北海市開拓思路,堅持行政推動與社會協(xié)同并舉，分類整合各方資源并配置到基層，延伸到村居。一是充分發(fā)揮司法行政主力軍作用。實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)人力資源下沉，服務(wù)關(guān)口前移。二是采取政府購買服務(wù)方式為補充。北海市兩級政府將購買公共法律服務(wù)列為政府購買服務(wù)改革的一項主要內(nèi)容，除了在政府購買服務(wù)中明確公共法律服務(wù)目錄外，還為公共法律服務(wù)體系建設(shè)的“一平臺六中心”各配備一名工作人員，有力推動北海市公共法律服務(wù)體系建設(shè)加快發(fā)展。三是廣泛吸納社會資源參與。在工作中整合社會資源，由律師、基層法律服務(wù)工作者、醫(yī)患糾紛調(diào)解工作專家團、人民調(diào)解員、普法講師團、普法輕騎隊等組成三支社會法律服務(wù)隊伍，取得顯著成效。

積極有效的體系建設(shè)，取得了豐碩的成果。一是創(chuàng)廣西的“三個率先”，法律援助“暖民心”。在廣西率先打造“半小時法律援助服務(wù)圈”，極大地方便群眾；在全區(qū)率先開通法律援助網(wǎng)上申請和受理業(yè)務(wù)，樹立政府為民辦實事的形象；在全區(qū)率先與法院建立刑事案件被害人法律援助工作新機制，司法為民得到更好的體現(xiàn)。北海市法律援助中心被司法部評為全國法律援助“便民服務(wù)示范窗口”。

二是建制度、搭平臺、促發(fā)展，法律服務(wù)“聚民心”。普遍建立法律顧問制度。市政府出臺了《關(guān)于建立健全政府法律顧問制度的意見》，在廣西率先成立了政府法律顧問團。法律顧問制度基本實現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋；在全區(qū)率先成立公職律師辦公室，成立市非公有制企業(yè)法律服務(wù)顧問團。與“千億元園區(qū)”共建“法治園區(qū)”，把北海市工業(yè)園區(qū)建成法治園區(qū)；公證處不斷開拓公證業(yè)務(wù)，公證效率、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

三是重基礎(chǔ)、強宣傳，法制宣傳 “潤民心”。在全區(qū)率先建立了法制宣傳教育考核評估體系。大力開展“法律六進”活動，擴展到送法上海島、上漁船、進監(jiān)所，營造良好的法治氛圍。合浦縣、鐵山港區(qū)先后被評為全國先進法治縣（區(qū)），涌現(xiàn)了一批全國民主法治示范村（社區(qū)）和自治區(qū)級依法行政示范點。

四是深入創(chuàng)新、驅(qū)動發(fā)展，人民調(diào)解“和民心”。進一步完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解機制，與人民法院建立了調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機制、與海事法院建立了訴訟便民聯(lián)系點；建立人民調(diào)解工作績效考評及獎勵機制；全市建立了交通事故、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛等調(diào)處機構(gòu)，其中醫(yī)患糾紛調(diào)處機構(gòu)全市全覆蓋，取得患者、醫(yī)院、社會三方滿意的效果，并在全區(qū)醫(yī)患糾紛工作會議上作先進經(jīng)驗交流發(fā)言；調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)，全市每年調(diào)處民間糾紛約7000件，有力地維護了基層社會和諧穩(wěn)定。

五是陽光執(zhí)法、社區(qū)矯正“安民心”。實行社區(qū)矯正陽光執(zhí)法，向社會公開了權(quán)利清單、責(zé)任清單和義務(wù)清單。在全區(qū)率先推行手機可視監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.2%以內(nèi)，無重大惡性案件發(fā)生。安置幫教工作建立健全聯(lián)席會議制度，建立工作目標(biāo)考評機制。幫教率、安置率達(dá)95%以上，重新犯罪率低于2%，有效地維護了社會和諧穩(wěn)定。

北海市在公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面先行先試，成效明顯，走在全區(qū)的前列，自治區(qū)司法廳高度肯定北海市的做法和成績，2015年12月17日，全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場推進會在北海召開。自治區(qū)副主席胡焯、自治區(qū)司法廳廳長趙波出席會議，對北海市構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的好做法給予了充分肯定。

第五篇：天河舊城改造風(fēng)生水起

天河舊城改造風(fēng)生水起

根據(jù)相關(guān)工作計劃，為全力推動廣州智慧城和珠江新城中央商務(wù)區(qū)重點地區(qū)城中村改造工作，天河區(qū)包括漁沙坦、柯木塱、凌塘、龍洞、岑村等村正加快城中村改造的步伐。天河區(qū)方面透露，城中村總體目標(biāo)是力爭在2011年上半年完成上述各村改造實施方案的編制并進入報批階段，在2011年年底各村的改造工作取得實質(zhì)性進展，同步完成歷史用地補辦手續(xù)工作。

據(jù)知，為加快推進廣州智慧城核心地區(qū)三舊改造工作，天河區(qū)三舊辦編制并下發(fā)了《漁沙坦、柯木塱城中村改造工作方案》和《城中村改造宣傳工作指引》。目前，漁沙坦股東代表大會已表決城中村改造意向，基本完成村集體物業(yè)的測量摸底工作?？履緣i、凌塘、岑村、長湴、銀河等村亦已展開前期準(zhǔn)備工作。

除了城中村改造，天河區(qū)的舊城、舊廠房改造亦將在今年有實質(zhì)性進展。天河區(qū)方面表示，將在今年推進包括廣東廣弘控股股份有限公司、廣日電梯、廣墾倉庫等舊廠房改造項目，并擬將農(nóng)墾總局機關(guān)大院改造項目作為全區(qū)乃至全市舊城改造示范性項目，實行重點突破。據(jù)悉，農(nóng)墾總局舊城改造項目已開展前期工作，三舊辦與農(nóng)墾總局近期將就改造主體如何確定、是否需要通過公開招拍等相關(guān)問題提出意見，報請市“三舊”辦協(xié)調(diào)解決。