第一篇：職業健康安全管理體系OHSAS18001_2007標準

職業健康安全管理體系----要求

范圍

本職業健康安全評價標準詳細說明了對職業健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業健康安全風險并改進其職業健康安全績效。它并未提出具體的職業健康安全績效準則，也未作出設計管理體系的具體規定。

本標準適用于任何有下列愿望的組織：

a）建立職業健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業健康安全危害的風險；

b）實施、保持及持續改進職業健康安全管理體系； c）使自己確信能符合所聲明的職業健康安全方針； d）通過以下方面展示與本標準的符合性：

1）作出自我鑒定和自我聲明，或

2）尋求組織的利益相關方，例如顧客，對組織符合性的確認，或 3）尋求外部團體對組織自我聲明的確認，或

4）尋求外部組織對其職業健康安全管理體系的認證/注冊。

本標準中的所有要求意在納入任何一個職業健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。

本標準針對的是職業健康安全,而非其他的健康和安全，例如雇員福利/健康規劃，產品安全，財產損壞或環境影響。引用出版物

其他提供信息或指南的出版物已列入參考文獻中。但如有該類出版物最新版本，應該引用其最新版本。特別的，應引用如下文件：

OHSAS 18002, 職業健康安全管理體系--OHSAS 18001 實施指南 國際勞工組織:2001，職業健康安全管理體系指南（OSH-MS）術語和定義 下列定義和術語適用于本標準。

3.1 可接受的風險：acceptable risk 根據組織的法律義務和職業健康安全方針，已降至可容許程度的風險。

3.2 審核：audit 為獲得“審核證據”并對其進行客觀地評價，以確定滿足“審核準則”的程度所進行的系統的、獨立的并形成文件的過程。

[ISO9001:2005，3.9.1] 注1獨立性并不必然指來自組織外部。在很多情況下，尤其在小型組織，獨立性可通過與所審核活動無責任關系來體現。

注2 “審核證據”和“審核準則”的更深入的解釋，參見ISO 19011。

3.3 持續改進：continual improvement 不斷對職業健康安全管理體系（3.13）進行強化的過程，目的是根據組織（3.17）的職業健康安全方針（3.16），實現對整體職業健康安全績效的改進。注1 該過程不必同時發生在活動的所有方面。注2 摘編自ISO14001:2004，3.2。

3.4 糾正措施：corrective action 為消除已發現的不符合（3.11）或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1一個不符合可以有若干個原因。

注2采取糾正措施是為了防止再發生，而采取預防措施（3.18）是為了防止發生。[ISO9001:2005，3.6.5] 3.5 文件：document 信息及其承載媒體。

注：媒體可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標準樣品，或它們的組合。[ISO9001:2005，3.4] 3.6 危險源：hazard 可能導致人員傷害或健康欠佳（3.8）或這些情況組合的根源、狀態或舉動。

3.7 危險源識別：hazard identification 認識危險源（3.6）的存在并確定其特性的過程。

3.8 健康欠佳：ill health 由工作活動和/或與工作有關的情形所產生的，并/或導致物理或精神狀況惡化的可識別的、有害的狀況。

3.9 事件：incident 已發生或可能導致發生傷害或健康不佳（3.8）（不管其嚴重程度）或災禍的、與工作有關的情況。

注1 已造成傷害、健康不佳或災禍的事件稱為事故。

注2 未造成傷害、健康不佳或災禍的事件還可稱為“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”。

注3 緊急情況（見4.4.7）是一種特別的事件。

3.10 相關方：interested party 與組織（3.17）的職業健康安全績效(3.15)有關的或受其職業健康安全績效影響的、工作場所（3.23）內部或外部的人員或團體。

3.11 不符合：non-conformance 未滿足要求。

[ISO9001:2005，3.6.2；ISO14001，3.15] 注 不符合可以是對以下方面的偏離：

? 相關的工作標準，慣例，程序，法律要求，等等。?

職業健康安全管理體系(3.13)的要求。

3.12 職業健康安全：occupational health and safety(OH&S)影響或可能影響工作場所（3.23）內雇員或其他工作者（包括臨時工作人員和合同方人員）、訪問者或其他人員健康和安全的條件與因素。

注 組織應遵守關于直接工作場所之外的或暴露于工作場所活動的人員的健康和安全的法律法規要求。

3.13 職業健康安全管理體系：OH&S management system 組織（3.17）管理體系的一部分，用來制定和實施其職業健康安全方針（3.16），并管理其職業健康安全風險（3.21）。

注1 管理體系是用來建立方針和目標，并進而實現這些目標的一系列相互關聯的要素的集合。

注2 管理體系包括組織結構、策劃活動（包括，例如風險評價和目標設定）、職責、慣例、程序（3.19）、過程和資源。注3摘編自ISO14001:2004，3.8。

3.14 職業健康安全目標：OH&S objective 組織（3.17）在職業健康安全績效（3.15）方面規定的自己所要實現的目的。注1 可行時，目標應量化。

注2 4.3.3要求職業健康安全目標與職業健康安全方針保持一致。3.15 職業健康安全績效：OH&S performance 組織（3.17）對其職業健康安全風險（3.21）進行管理所取得的可測量結果。注1 職業健康安全績效測量包括對組織控制的有效性的測量。

注2 在職業健康安全管理體系（3.13）條件下,可對照組織（3.17）的職業健康安全方針（3.16）、職業健康安全目標（3.14）及其他職業健康安全績效要求對結果進行測量。

3.16 職業健康安全方針：OH&S policy 由最高管理者就組織（3.17）的職業健康安全績效（3.15）正式表述的總體意圖和方向。注1 職業健康安全方針為采取措施，以及建立職業健康安全目標（3.14）提供了一個框架。注2 摘編自ISO14001:2004，3.11。

3.17 組織：organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業單位、政府機構、社團或其結合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否有法人資格，公營或私營。

注 對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組織。[ISO14001:2004，3.16] 3.18預防措施：preventive action 為消除潛在不符合（3.11）或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1 一個潛在的不符合可以有若干個原因。

注2 采取預防措施是為了防止發生，而采取糾正措施（3.4）是為了防止再發生。[ISO9001:2005，3.6.4] 3.19 程序：procedure 為進行某項活動或過程所規定的途徑。注 程序可以形成文件，也可以不形成文件。

[ISO9001:2005，3.4.5] 3.20 記錄：record 闡明已取得的結果或提供所從事活動的證據的文件（3.5）。[ISO14001:2004，3.20] 3.21 風險：risk 危害情況或暴露發生的可能性的組合，以及由危害情況或暴露可能造成的傷害或健康欠佳的嚴重程度。

3.22 風險評估：risk assessment 評價來自于危險源的風險（3.21），考慮現行控制的充分性，并確定風險是否可接受的過程。3.23 工作場所：workplace 在組織控制下，實施與工作有關的活動的任何物理場所。

注 在考慮工作場所的組成時，組織（3.17）應考慮職業健康安全對以下人員的效果，例如，旅行中的、運送（如：駕駛、飛行、在船上或火車上）中的、在客戶或消費者場所工作的或在家工作的人員。

職業健康安全管理體系要求

4.1總要求

組織應根據本標準的要求建立、實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系，確定如何實現這些要求，并形成文件。

組織應界定職業健康安全管理體系的范圍，并形成文件。

4.2 職業健康安全方針

最高管理者應確定并批準本組織的職業健康安全方針，并在界定的職業健康安全管理體系范圍內，確保其：

a)適合于組織職業健康安全風險的性質和規模；

b)包括對傷害和健康欠佳預防以及持續改進職業健康安全管理和職業健康安全績效的承諾；

c)包括對至少遵守與其職業健康安全危害有關的適用法律法規要求和組織應遵守的其他要求的承諾；

d)提供建立和評審職業健康安全目標的框架； e)形成文件，付諸實施，并予以保持；

f)以讓人員意識到他們個人的職業健康安全職責為目的，傳達到所有在組織控制下工作的人員；

g)可為相關方所獲取；

h)定期評審，以確保其與組織相應并適合于組織。

4.3 策劃

4.3.1 危險源識別、風險評價和控制措施確定

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以持續進行危險源識別、風險評價和必要的控制措施的確定。

危險源識別和風險評價程序應考慮如下方面： a)常規和非常規活動； b)所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動； c)人類行為、能力和其他人類因素；

d)識別來自于工作場所之外的、可能對組織控制下的工作場所內人員的健康和安全產生不利影響的危險源；

e)由組織控制下的與工作有關的活動所產生的、在工作場所周圍的危險源；

注1 將這樣的危險源評價為環境因素可能更為恰當。

f)工作場所的基礎設施、設備和材料，無論由本組織還是由外界所提供； g)組織、活動或材料的變化或提議的變化；

h)職業健康安全管理體系的修改，包括臨時的變化，以及他們對運行、過程和活動的影響； i)任何與風險評價有關的、適用的法律義務，以及必要控制的實施（見3.12的注）； j)工作區域、過程、裝置、機械/設備、操作程序和工作組織的設計，包括為適應人類能力的改裝。

組織的危險源識別和風險評價的方法應：

a)根據風險的范圍、性質和時限進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的； b)提供風險的識別、優先化和文件化，以及適用時控制措施的應用。

對于變化的管理，組織應在導入變化之前，識別組織中、職業健康安全管理體系中或其活動中與該變化有聯系的職業健康安全危險源和風險。

組織應確保在確定控制措施時，考慮評價的結果。

當確定控制措施或考慮改變現有控制措施時，應根據如下層次考慮降低風險： a)消除； b)替代； c)工程控制；

d)標示/警告和/或管理控制； e)人身保護裝備。

組織應將危險源識別、風險評價和控制措施確定形成文件，并及時更新其結果。組織應確保在建立、實施和保持職業健康安全管理體系時，對職業健康安全風險和確定的控制措施加以考慮。

注2 危險源識別、風險評價和控制措施確定的更深入的指南，參見OHSAS 18002。

4.3.2 法律法規和其他要求

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以識別和獲取適用的法律法規和其他職業健康安全要求。組織應確保在建立、實施和保持職業健康安全管理體系時，對這些組織應遵守的適用法律法規和其他要求加以考慮。

組織應及時更新有關法律法規和其他要求的信息。

組織應將法律法規和其他要求的相關信息傳達給在組織控制下工作的人員，以及其他有關的相關方。

4.3.3 目標和方案

組織應針對其內部有關職能和層次，建立、實施并保持形成文件的職業健康安全目標。如可行，目標應可測量，并符合職業健康安全方針，包括對預防傷害和健康欠佳、遵守適用法律法規和其他要求和持續改進的承諾。

組織在建立和評審目標時，應考慮組織應遵守的法律法規和其他要求，以及自身的職業健康安全風險。此外，還應考慮可選的技術方案，財務、運行和經營要求，以及有關的相關方的觀點。

組織應制定、實施并保持一個或多個用于實現其目標的方案。方案至少應包括： a)規定組織內各有關職能和層次實現目標的職責和權限； b)實現目標的方法和時間表。

應定期并按計劃的時間間隔對方案進行評審，必要時對方案進行修訂，以確保目標的實現。

4.4 實施與運行

4.4.1 資源、作用、職責、責任和權限

最高管理者承擔職業健康安全和職業健康安全管理體系的最終責任。最高管理者應通過以下活動表明其承諾：

a)確保為職業健康安全管理體系的建立、實施、保持和改進提供必要的資源； 注1 資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎設施，以及技術和財力資源。b)規定作用、分派職責和責任、委派有權限的代表以便于職業健康安全管理工作的有效開展；作用、職責、責任和權限應形成文件，并予以傳達。

組織應任命最高管理者中的一名或多名成員承擔特定的職業健康安全職責，無論他（們）是否還負有其他方面的職責，應明確規定其作用和權限，以便：

a)確保按照本標準的要求建立、實施和保持職業健康安全管理體系；

b)確保向最高管理者報告職業健康安全管理體系的運行情況以供評審，并作為職業健康安全管理體系改進的依據。注2 被任命的最高管理者（如：某大組織內的董事會或執委會成員）可委派一些職責給下屬的管理者代表，但仍負有其責任。

被任命的最高管理者的身份應能為在組織控制下工作的所有人員所知曉。所有承擔管理職責的人員，都應表明其持續改進職業健康安全績效的承諾。

組織應確保工作場所內的人員對其所能控制的職業健康安全因素承擔職責，包括對適用于組織的職業健康安全要求的堅持。

4.4.2 能力、培訓和意識

組織應確保所有其控制下的、從事可能影響工作場所內職業健康安全的工作的人員，都具備相應的能力。該能力基于必要的教育、培訓或經歷。組織應保存相關的記錄。

組織應確定與其職業健康安全風險和職業健康安全管理體系有關的培訓需求。組織應提供培訓或采取其他措施來滿足這些需求，并評價培訓或所采取措施的有效性。應保存相關的記錄。

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，使在其控制下工作的人員都意識到： a)他們工作活動和行為中實際的或潛在的職業健康安全后果，以及個人工作的改進所能帶來的職業健康安全績效；

b)他們在實現與職業健康安全方針和程序以及職業健康安全管理體系要求符合性方面，包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用、職責和重要性；

c)偏離規定的程序的潛在后果 培訓程序應考慮不同層次的：

a)職責、能力、語言技能和文化程度； b)風險。

4.4.3 溝通、參與和協商

4.4.3.1 溝通

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關其職業健康安全危險源和職業健康安全管理體系的：

a）組織內部各層次和職能間的信息交流； b）與合同方和其他工作場所的訪問者的溝通； c）與外部相關方聯絡的接收、形成文件和回應。4.4.3.2 參與和協商

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來規定：

a）勞動者的參與： 適當參與危險源識別、風險評價和控制措施確定； 適當參與事件調查； 參與職業健康安全方針和目標的制定和評審；協商影響到他們職業健康安全的任何變化；在職業健康安全事務上享有代表性。勞動者應了解參與的安排，包括誰是他們的職業健康安全事務代表。

b）與合同方就影響到他們職業健康安全的變化的協商。組織應確保在適當時與外部相關方就相關職業健康事務進行協商。

4.4.4 文件

職業健康安全管理體系文件應包括： a）職業健康安全方針和目標；

b）對職業健康安全管理體系覆蓋范圍的描述；

c）對職業健康安全管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關文件的查詢途徑； d）本標準要求的文件，包括記錄；

e）組織為確保對涉及職業健康安全風險管理的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄。注 重要的是，文件應與涉及的復雜程度、危險源和風險程度相匹配，并按有效性和效率要求使文件盡可能的減少。

4.4.5 文件控制

應對職業健康安全管理體系和本標準所要求的文件進行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應依據4.5.4的要求進行控制。

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以規定： a）在文件發布前進行審批，確保其充分性和適宜性； b）必要時對文件進行評審和更新，并重新審批； c）確保對文件的更改和現行修訂狀態做出標識； d）確保在使用處能得到適用文件的有關版本； e）確保文件字跡清楚，易于識別；

f）確保對策劃和運行職業健康安全管理體系所需的外來文件做出標識，并對其發放予以控制；

g）防止對過期文件的非預期使用。如須將其保留，要做出適當的標識。

4.4.6運行控制

組織應確定與所識別的、需要采取控制措施以管理職業健康安全風險的危險源有關的運行和活動，包括對變化的管理（見4.3.1）。

針對這些運行和活動，組織應實施和保持： a）適合于組織及其活動的運行控制；組織應將這些運行控制與其總體的職業健康安全管理體系相結合；

b）與購買的貨物、設備和服務有關的控制； c）與合同方和其他工作場所的訪問者有關的控制；

d）形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而可能導致偏離職業健康安全方針和目標的情況；

e）規定的運行準則，以免因缺乏運行準則而可能導致偏離職業健康安全方針和目標的情況。

4.4.7應急準備和響應

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于： a）識別潛在的緊急情況； b）對這些緊急情況作出響應。

組織應對實際發生的緊急情況作出響應，并預防或減少隨之產生的有害職業健康安全后果。在策劃其應急響應時，組織應考慮相關方的需求，如緊急服務和鄰居。可行時，組織還應定期試驗其緊急情況響應程序，并讓適合的相關方參與。

組織應定期評審其應急準備和響應程序，必要時對其進行修訂，特別是在定期試驗后或緊急情況發生后。

4.5檢查

4.5.1績效測量和監測

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，對職業健康安全績效進行例行監測和測量。程序中應提供：

a）適合組織需要的定性和定量的測量；

b）對組織的職業健康安全目標的滿足程度的監測； c）對控制措施（針對健康和安全）有效性的監測；

d）主動性的績效測量，即監測是否符合職業健康安全管理方案、控制措施和運行準則； e）被動性的績效測量，即監測健康欠佳、事件（包括事故、未遂過失等）和其他不良職業健康安全績效的歷史證據；

f）記錄充分的監測和測量的數據和結果，以便于隨后糾正措施和預防措施的分析。如果績效監測或測量需要設備，適用時，組織應建立并保持對此類設備進行校準和維護的程序。應保存校準和維護活動及其結果的記錄。4.5.2合規性評價

4.5.2.1為了履行遵守法律法規要求的承諾（見4.2c），組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規的遵守情況（見4.3.2）。

組織應保存對上述定期評價結果的記錄。

注 不同的法律法規要求可以有不同的定期評價頻率。

4.5.2.2 組織應評價對其他要求的遵守情況（見4.3.2）。這可以和4.5.2.1中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。

組織應保存對上述定期評價結果的記錄。

注 組織應遵守的不同的其他要求可以有不同的定期評價頻率。

4.5.3事件調查、不符合、糾正措施和預防措施

4.5.3.1事件調查

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來記錄、調查和分析事件以： a）確定潛在的職業健康安全不良和其他可能導致或促成事件發生的因素； b）識別糾正措施的需求； c）識別預防措施的機會； d）識別持續改進的機會；

e）將這些調查的結果予以傳達。事件調查應及時實施。

任何所識別的糾正措施的需求或預防措施的機會應依照4.5.3.2的相關部分的要求處理。事件調查的結果應形成文件，并予以保持。4.5.3.2不符合、糾正措施和預防措施

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預防措施。程序中應規定以下方面的要求：

a）識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的職業健康安全后果； b）對不符合進行調查，確定其產生原因，并采取措施以避免再度發生； c）評價采取預防措施的需求；實施所制定的適當措施，以避免不符合的發生； d）記錄并傳達采取糾正措施和預防措施的結果； e）評審所采取的糾正措施和預防措施的有效性。

當糾正措施和預防措施識別到新的或變化了的危險源或需要新的或變化的控制措施時，程序應要求對所擬定的措施在其實施前先經過風險評價。

為消除實際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正措施或預防措施，應與問題的嚴重程度和面臨的職業健康安全風險相符。

組織應確保將因實施糾正措施和預防措施而引起的任何必要的更改納入職業健康安全管理體系文件。

4.5.4記錄控制

組織應根據需要，建立并保持必要的記錄，用來證實對職業健康安全管理體系及本標準要求的符合，以及所實現的結果。

組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于記錄的標識、存放、保護、檢索、留存和處置。

記錄應字跡清楚，標識明確，并具有可追溯性。

4.5.5內部審核

組織應確保按照計劃的時間間隔對職業健康安全管理體系進行內部審核。目的是： a）判定職業健康安全管理體系：

1）是否符合組織對職業健康安全管理工作的預定安排和本標準的要求；

2）是否得到了恰當的實施和保持；

3）是否有效地滿足了組織的方針和目標。b）向管理者報告審核結果。

基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果，組織應策劃、制定、實施和保持一個或多個審核方案。應建立、實施和保持一個或多個審核程序，用來規定：

a）策劃和實施審核及報告審核結果、保存相關記錄的職責、能力和要求； b）審核準則、范圍、頻次和方法。

審核員的選擇和審核的實施均應確保審核過程的客觀性和公正性。

4.6管理評審

最高管理者應按計劃的時間間隔，對組織的職業健康安全管理體系進行評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。評審應包括評價改進的機會和對職業健康安全管理體系進行修改的需求，包括職業健康安全方針和職業健康安全目標的修改需求。應保存管理評審記錄。

管理評審的輸入應包括：

a）內部審核的結果和組織應遵守的適用法律法規和其他要求的合規性評價的結果； b）參與和協商的結果（見4.4.3）；

c）來自外部相關方的相關交流信息，包括抱怨； d）組織的職業健康安全績效； e）目標的實現程度；

f）事件調查、糾正措施和預防措施的狀況； g）以前管理評審的后續措施； h）客觀環境的變化，包括與組織職業健康安全有關的法律法規和其他要求有關的發展變化；

i）改進建議。

管理評審的輸出應依照組織持續改進的承諾，包括與以下方面可能的變化有關的任何決策和行動：

a）職業健康安全績效； b）職業健康安全方針和目標； c）資源；

d）其他職業健康安全管理體系要素。

管理評審的相關輸出應能為交流和協商所獲取（見4.4.3）。

第二篇：職業健康安全管理體系標準的特點

職業健康安全管理體系標準的特點

系統化的管理機制

職業健康安全管理體系標準為各類組織提供了結構化的運行機制: 職業健康安全以幫助組織改善安全生產管理，推動安全生產和持續改進,并為第三方提供了評審或審核的依據。

遵循自愿原則

各類組織是否實施職業健康安全管理體系標準，是否建立和保持職業健康安全，是否進行職業健康安全認證審核都取決于組織自身的意愿，不能以行政或其他方式要求或迫使組織實施，實施過程中也不應改變組織原有的法律責任。

兼容性

職業健康安全管理體系是組織全面管理體系的一個組成部分，而不是一個孤立的管理系統。OHSMS標準與ISO9000標準遵循著共同的管理體系原則，一些管理體系要素的要求與ISO9000標準較為相似，組織可選擇與ISO9000、ISO14000相符的管理體系作為實施OHSMS的基礎，各體系要素不必獨立于現行的管理要求，可進行必要的修正與調整，以適合本標準的要求。

適用性

職業健康安全管理體系標準具有最廣泛的適用性，凡具有下列愿望的任何組織均可實施本標準：

實施、保持和改進職業健康安全；

使自己確信能符合所聲明的職業健康安全方針；

向外界展示這種符合；

尋求外部組織對其OHSMS的認證注冊；

對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。

靈活性

該系列標準沒有建立職業健康安全行為標準，它們僅提供了系統地建立并管理行為承諾的方法。它們關心的是如何實現目標，而不注重目標應該是什么。標準把建立職業健康安全行為標準的工作留給了組織自己，而僅要求組織在建立時必須遵守國家的法律法規和其它要求。

全過程預防和持續改進

職業健康安全管理體系注重PDCA循環

職業健康安全管理體系標準突出強調了預防為主和持續改進的要求。在職業健康安全管理的各個環節中改善工作條件，消除事故隱患，控制職業危害，保護勞動者的安全與健康，將安全第一，預防為主的思想和方法貫穿職業健康安全管理體系的建立、運行和改進中。

組織持續改進職業健康安全績效，一方面適應外部相關方的職業健康安全要求的不斷提高，一方面也體現了組織對安全生產的實際貢獻。

第三篇：職業健康安全管理體系

湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

職業健康安全管理體系

一、職業健康安全管理的方針和目標

1、方針：安全第一，預防為主，遵章守紀，持續改進

2、目標：持續改進職業健康安全績效和事故預防，保護員工健康安全，認真學習貫徹相關的職業健康安全法律法規，采取積極有效的措施，將職業健康安全事故降到最低。

二、職業健康安全管理領導機構 職業健康安全管理領導小組： 組長：胡畏

副組長：夏建滿 譚建華

組員： 戴建立

陳 武

張其帆 周金生

孫獻林 李 友 李 宇

唐永輝

三、職業健康安全管理的崗位職責：

1、認真學習，掌握適用的職業健康安全法律法規與其他要求。

2、根據企業自身特點，制定職業健康安全的管理方針和目標。

3、建立、實施、保持和評審職業健康安全管理體系。

4、向最高管理層報告職業健康安全管理體系的績效。

5、積極配合相關部門，搞好作業場所的危害辨識，風險評價和風險控制決策。

6、推動預防措施，做好持續改進工作，杜絕嚴重的職業健康安全事故。

四、主要的職業健康安全風險及控制措施。湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

1、粉塵

1.1拌和場的水泥揚塵，安裝好順塵設備，使揚塵得到有效的控制。1.2路基施工

1．2.1爆破：爆破打孔時，必須戴好安全帽和防塵口罩，避免粉塵進入呼吸系統。

1.2.2、路基填筑：施工便道，及主線工程，在高溫少雨時施工，會產生很大的揚塵，要堅持灑水除塵，確保施工人員的工作環境和當地居民的生活環境。

2、噪聲 2.1機械作業：

2.1.1土方機械的操作手，在操作機械設備時，大部分機械產生的噪聲震耳欲聾，必須配備耳塞等勞動保護用品。

2.1.2、在機械化施工的同時，產生的噪聲，嚴重影響他人的工作和生活，因此，在施工時，必須避開上課，睡覺等時段，以免擾民。

3、深井、高空作業

3.1、挖孔樁，及結構物的基坑開挖，都為深井作業，在作業時，要嚴格遵守安全操作規程，當心坍塌，滑坡及缺氧所帶來的健康危害。

3.2、高空作業：高出地2米的地主作業為高空作業，必須系安全帶，戴安全帽，特別是高墩作業時，嚴格禁止雙層作業，當心 湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

高空墜落和物體打擊。

4、高溫作業

4.1、公路施工，系野外作業，在高溫季節的施工，要根據氣候條件，采取防暑降溫措施，預防中暑；萬一有人中暑，要及時采取救治措施，發放必備藥品，嚴重的送醫院治療。

4.2、焊工、鍋爐工經常性在高溫區內作業，必須配備相關的勞護用品，如手套，帽子等。

5、臨時用電，在安全生產的日常巡查中，要經常性的檢查下屬各施工隊的用電安全，遵守質證上崗，禁止非電專業人員私拉亂接電線，按照“一機”“一箱”“一閘”的原則，裝好漏電保護裝置，避免觸電等電力傷人事故。

6、交通安全：組織汽車駕駛員和機械操作手，學習《道路交通安全法》，遵守交通規則和各種規章制度，禮讓之先，注意安全。

7、中毒

7.1、食物中毒：食堂管理人員要嚴把食品采購關，腐爛變質的食品絕對不能進入食堂，做好防蠅滅鼠工作，確保做作業人員的飲食安全，杜絕食物中毒。7.2、作業中毒：

7.2.1、從事試驗的工作人員，避免不了同化學危險品打交道，因此，必須嚴守操作規程。

7.2.2、樁基施工時，達到一定深度的挖孔樁，是否出現有毒氣體，特別是隧道施工，是否會產生瓦斯等有毒氣體，必要時，要 湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

請相關專業技術人員進行檢測，平常，要經常性的進行一般檢測。如：放小動物。

8、特殊產品：民爆物品，油料等屬特殊產品，一不小心發生事故，就會嚴重影響人身健康和公私財物，因此，必須嚴格按照國家有關部門的規定，認真做好“采”“管”“用”的工作，避免事故的發生。

第四篇：職業健康安全管理體系總結

為了持續有效地提高公司環境管理與職業健康安全管理績效，保證公司環境管理和職業健康安全管理體系的有效運行，保障職工的生命安全與健康，公司日前下發了《二○一一年職業健康安全和環境保護工作計劃》。

《計劃》分安全目標、ES體系、職業健康、安全教育、安全檢查、技術措施、環境保護7個方面，并分別確定了目標值、計劃工作內容、責任部門、配合部門、進度和資金預算。主要內容有———

1、安全目標。確定目標值為杜絕重傷和死亡事故，杜絕火災事故，控制輕傷事故頻率小于或等于1%。簽定2011安全目標責任書，通過加強安全監督、檢查、教育、管理、技術、考核、整改等多項工作的開展，有效控制工傷事故的發生。按照安全生產標準化一級企業的要求，做好各項安全生產標準化工作。并在規定期限內完成標準化復評工作。

2、ES體系。即保持并改進公司環境與職業健康安全管理體系。組織對危險源進行識別與評價，對不可承受危險源落實控制措施。組織對環境因素進行辨識與評價，對重要環境因素落實控制措施。監視和測量環境和職業健康安全績效，對不符合采取有效措施進行糾正。組織開展內部審核活動，糾正不符合，為管理評審提供輸入信息。組織開展管理評審，持續改進體系。

3、職業健康。防止產生職業病和發生職業中毒事故。貫徹“三同時”，對新改擴和“四新”等項目保證在設計時充分考慮有關職業健康要求，配備必要的職業危害防護設施，保證同時驗收和投入使用；有關職業危害防護設施的資金預算和決算要分項獨立，同時建立檔案。對有害作業點進行檢測。對接觸有害作業人員安排進行體檢。按時按標準發放保健費，并為職工提供新鮮衛生的防暑降溫飲品。對防塵防毒設施及時維護保養，保證有效使用。

4、安全教育。教育普及面達到90%。進行全員教育，普及率達到90%以上，對新入廠職工100%進行嚴格的三級安全教育。對特殊工種及時安排復訓或取證培訓。對轉崗、脫崗復工及工傷復工人員100%進行崗前教育。對中層以上管理人員、班組長、安全員100%進行安全教育。加強輪換工、臨時工的安全教育。對接觸職業危害進行職業健康教育。

5、安全檢查。及時發現事故隱患并整改，消除不安全因素，制止“三違”現象，對違章者進行教育及考核。認真組織周檢查、節假日前檢查和季節性檢查等定期檢查工作，對發現的問題及時通報，限期整改。按規定對特種設備進行檢測，對不符合有關要求的特種設備提出整改要求。各車間按照公司檢查制度做好兩級檢查。

6、技術措施。對不符合要求的作業所場進行環保或安全技術改造，達到國家有關技術標準。

7、環境保護。工業污水排放、鍋爐廢氣排放、廠界噪聲排放達到有關標準。妥善處臵固體廢物，做好廢氣、廢水、廠界噪聲的的監測；妥善處理各種廢酸、廢堿、廢油，防止泄漏。對廢氣廢水處理設施定期維護。各單位可回收工業廢物統一交物資管理處處臵。加強設備設施的維護與保養，做好設備設施潤滑，降低噪聲排放量。

質量/環境/職業健康安全體系運行管理考核辦法

天能公司發?2007?182號

第一章 總 則

第一條 為進一步加強企業內部管理，夯實管理基礎，充分發揮管理體系運行的作用，促進質量／環境／職業健康安全管理體系持續有效運行，按照兗州煤業股份有限公司《質量/環境/職業健康安全管理體系運行管理辦法》要求，結合我公司管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我公司管理體系的運行監督檢查、內部審核的管理及考核。

第二章 管理職責

第三條 管理體系運行的日常檢查與內部審核由企管部歸口管理，落實本辦法的獎懲事宜。

第四條 各單位嚴格按照體系文件規定和本辦法要求組織實施。

第三章 內部審核

第五條 管理體系審核方案由企管部負責制定，管理者代表批準后執行，需要時由管理者代表決定增加審核次數。

第六條 管理體系內部審核由管理者代表領導，企管部根據審核方案結合上次審核結果和體系運行實際，制定具體的內部審核計劃并組織實施，落實審核人員，確保審核滿足計劃要求，達到深化體系運行的目的。

第七條 內部審核報告由審核組長編制，經管理者代表審批后分發至有關單位或個人。

第八條 對內部審核發現的問題，由企管部依據職責范圍，落實到相關單位或部門，責任單位針對存在的問題采取糾正或預防措施進行整改，企管部組織有關人員對審核發現的問題進行督促整改，并跟蹤驗證整改效果。第九條 管理體系內部審核資料的保存執行《內部審核程序》有關規定。

第四章 運行控制

第十條 各單位每年應針對體系運行的需要，結合實際，制定培訓計劃，分層次有針對性地開展培訓。

第十一條 各單位行政負責人是所轄范圍內管理體系運行主要責任人，應指定/設臵體系管理員，保證管理體系有效運行和相關信息有效溝通。

第十二條 各單位的管理體系運行工作應與實際工作相結合，嚴格按照管理體系文件規定的要求組織實施，進行全過程控制，確保體系運行的實效性。

第十三條 各單位應采取有效措施，組織管理體系文件的宣貫、學習、培訓，做到每個崗位人員能夠理解文件內容，熟悉本崗位相關要求，掌握操作方法和應急救援知識，了解管理方針的含義和目標的內容。

第十四條 在管理體系運行中關注各類文件的適應性、充分性，收集相關信息，為完善體系文件提供依據；妥善保存管理體系運行的各種記錄，作為管理體系符合性、有效性和持續改進的證據。

第十五條 各單位樹立遵守法規意識及嚴格執行管理體系文件要求的意識，在運行過程中不斷提高全員素質，帶領本單位全體員工不斷提高管理體系業績，持續滿足管理體系運行要求。

第五章 監督檢查

第十六條 各單位根據管理體系職能分配，認真組織實施，積極開展自檢自查活動，不斷提高本單位的體系運行質量。

第十七條 企管部每月組織一次管理體系運行質量及運行績效滾動式綜合檢查。

第十八條 各單位對體系運行情況進行動態檢查，對檢查發現的問題及時采取糾正或預防措施，并進行跟蹤檢查整改情況，保持相應的記錄。

第六章 不符合項的判定

第十九條 內部審核、滾動審核或專項檢查中出現下列情況之一，判為主要不符合項：

1.嚴重違反法律、法規及相關要求；

2.造成系統性或區域性嚴重失控；

3.可能造成嚴重的后果；

4.重復出現同類事故、事件或不符合項。

第二十一條 內部審核、滾動審核或專項檢查中出現下列情況之一，判為次要不符合項：

1.文件要求遵守不嚴格，或偶爾不遵守；

2.偶爾的人為失誤；

3.系統不會造成嚴重影響； 4.粗心或筆誤；

5.理解不當而發生的情況； 6.不按時傳遞有關的信息或資料； 7.不按時參加有關的會議、學習等活動； 8.記錄與實際不符等。第七章 內部審核員的管理

第二十二條 我公司內部審核員的聘任由企管部提出，經管理者代表審核后報最高管理者批準。第二十三條 內部審核員應具備的條件：

1.經培訓取得質量/環境/計量/職業健康安全管理體系內部審核員資格證書；

2.能夠正確執行管理體系內部審核的有關規定： 3.具有一定的專業知識和業務管理能力； 4.中專及以上學歷或中級以上職稱； 5.堅持原則，實事求是，作風正派； 6.具有較強的組織管理和綜合評價能力。第二十四條 內部審核員應履行的職責： 1.指導和幫助相關單位的體系運行管理工作； 2.按照內部審核計劃安排，按時參加內審工作； 3.遵守審核有關的要求；

4.有效策劃并完成所承擔的審核任務； 5.尊重客觀事實，態度公平、公正； 6.如實填寫審核記錄； 7.按要求報告審核結果；

8.驗證相關糾正措施或預防措施的有效性； 9.配合和支持審核組長的工作； 10.妥善保存與審核有關的文件。

第二十五條 審核員所在單位應支持內審員的工作，保證審核員按時參加審核。

第二十六條 管理體系內部審核員聘任期為三年，對認真履行內部審核員職責，工作成績顯著者可以續聘；對喪失公正性或以權謀私者隨時解聘。

第二十七條 為確保管理體系內部審核質量，給予內部審核津貼每人100元/日，審核組長200元/日；對陪同外部審核的人員實施一次性獎勵，每人次200元。第八章 考 核

第二十八條 內審/檢查每發現一個不符合，視情節對責任單位罰款50-100元；對發現的不符合不糾正或糾正效果達不到規定要求，每項/次罰款100元。

第二十九條 外審發現的次要不符合項，每個對責任單位罰款200元；每出現一個主要不符合，對責任單位罰款1000元，并對責任單位主管領導罰款100-200元。

第三十條 對外部審核發現的主要不符合項逾期不整改或整改不徹底的對責任單位罰款200元，并對其單位主要領導罰款100元；對次要不符合項逾期不整改或整改不徹底的責任單位罰款100元，單位主要領導罰款50元。

第三十一條 導致停止使用體系證書或吊銷認證資格，對責任單位罰款2000元，并追究其責任單位主要領導的行政責任。第三十二條 企管部組織有關人員，根據審核證據和日常檢查結果，對各單位體系運行情況每季度考核一次（考核標準見附件），每半年一次進行獎懲兌現。

第三十三條 實行百分制考核，對綜合得分在90分以上的（含90分），按照單位大小及體系運行的職責范圍給予1000--5000獎勵；綜合得分在70--90分以上的（含70分），不獎不罰。綜合得分在70分以下者，給予500—2000罰款。第三十四條 本辦法下發之日起執行。

為夯實企業安全管理基礎，積極幫助企業進一步建立和完善科學、規范、系統的安全管理體系，不斷提高安全生產管理水平，有效防范事故風險，及時掌握并有效落實國家安全生產最新法律法規及相關政策，明確和規避安全生產事故責任，推動企業形成科學合理的安全生產長效機制, 中國安全生產培訓中心將定于近期舉辦相關內容的安全專項培訓班，請有關單位積極組織人員參加學習。現將培訓有關事項通知如下：

第五篇：職業安全健康管理體系簡介

職業安全健康管理體系簡介

80年代末開始，一些發達國家率先開展了研究及實時職業安全健康管理體系的活動。國際標準化組織（ISO）及國際勞工組織（ILO）研究和討論職業安全健康管理體系標準化問題，許多國家也相應建立了自己的工作小組開展這方面的研究，并在本國或所在地區發展這一標準，為了適應全球日益增加的職業安全健康管理體系認證需求，1999年英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業安全衛生評價系列（OHSAS）標準，即 OHSAS18001和 OHSAS18002，成為國際上普遍采用的職業安全與衛生管理體系認證標準。1999年10月，國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》（OSHMS，ccupational Safety and Health Management System）。為迎接加入世界貿易組織后國內企業面臨的國際勞工標準和國際經濟一體化的挑戰，規范各類中介機構的行為，國家經貿委在原有工作基礎上，于2001年12月，發布《職業安全健康管理體系指導意見》和《職業安全健康管理體系審核規范》。

職業安全健康管理體系審核規范秉承了ISO14001標準成功的思維及管理（PDCA）模式，且由于職業安全健康管理體系與環境管理體系的密切聯系和共通之處，其標準條款及相應要求也具備許多共同的特點（從標準要素的示意圖，即可看出兩個體系的密切聯系）。目前，職業安全健康管理體系已被廣泛關注，包括組織的員工和多元化的相關方（如：居民、社會團體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險公司等）。標準要求組織建立并保持職業安全與衛生管理體系，識別危險源并進行風險評價，制定相應的控制對策和程序，以達到法律法規要求并持續改進。在組織內部，體系的實時以組織全員（包括派出的職員，各協力部門的職員）活動為原則，并在一個統一的方針下開展活動，這一方針應為職業安全健康管理工作提供框架和指導作用，同時要向全體相關方公開。