第一篇：農旅融合,帶動瑞安鄉村振興 浙江日報

農旅融合，帶動瑞安鄉村振興 ? ?? 浙江

日報

夏盈瑜 姜路遙

陽春三月，草長鶯飛，金燦燦的油菜花競相綻放，宛如一幅油畫，美不勝收。隨著“油菜花熱”，瑞安市圍繞“花海經濟”做足文章，實現了花旅融合，延伸旅游產業鏈，帶動農民增收致富。

油菜花競相綻放

鄉村遍地“黃金”

上周末，家住莘塍街道的薛女士同家人來到桐浦村賞油菜花，隨后在朋友圈發布了一張張燦爛如畫的油菜花照片?！叭抡党鲇翁ご旱暮脮r節，跟家人一起賞賞油菜花，吃吃農家樂，樂趣無窮?！毖ε空f。

據瑞安農業局農業站站長鄭曉微介紹，今年該市油菜花種植面積共2萬多畝，比去年略有增長，主要集中在桐浦、陶山、馬嶼以及曹村，其中桐浦鎮的桐浦村和馬嶼鎮的天井垟擁有連片油菜花。

“今年整個桐浦鎮的油菜花種植面積有近5000畝，比去年增長了25%?！蓖┢宙傓r辦相關負責人林志挺說。除了桐浦，馬嶼的油菜花也悄然綻放。馬嶼鎮相關負責人龐子千表示，今年該鎮油菜花種植面積3000多畝，比去年略有增長。連片的油菜花集中于馬嶼天井垟創意農業示范基地，種植面積近1000畝。

去年，馬嶼鎮在天井垟打造了創意油菜花《小馬過河》，將本地文化融合入創意農業。據介紹，創意油菜花面積近30畝，由黃色、淡黃色、紫色、白色和綠色五種顏色構成，吸引了不少慕名前來觀賞的游客。龐子千介紹，這是創意農業的發展新方向，有效推進休閑農業和觀光旅游的有機融合。

“花海”帶動鄉村旅游

補助提高農民積極性

油菜花長勢喜人，“油菜花?！睅淼慕洕б嬉膊蝗菪∮U。“最近每逢周末，桐浦村就迎來1萬多的游客量，并帶動周邊的農家樂、采摘游等鄉村旅游?！蓖┢执宕逦瘯魅螚钚↓堈f，僅該村附近就有五六家農家樂，油菜花的“吸金”能力非凡。

3月20日，為期12天的桐浦油菜花節開幕。據悉，去年舉辦油菜花節期間，桐浦油菜花基地接待游客近10萬人次，可以預見，隨著今年油菜花節的舉行，桐浦村將迎來游客高峰期。

近年來，隨著政府對農戶種植油菜花補助增大，農民的積極性不斷提升。鄭曉微表示，在田園種植油菜花面積達500畝或在山上種植油菜花面積達150畝，每畝均能獲得補助80元，去年全市共發放補助資金13余萬元。油菜花由機械播種、收割的，還可獲補助40元/畝。

提升旅游品質和體驗

向全域旅游過渡轉型

依托油菜花的自然稟賦，借勢打造和提升休閑旅游產業，是瑞安市旅游近年來著手打造的重點。林志挺表示，為了讓游客更好地欣賞油菜花，桐浦村打造了觀景臺，以及長約三四公里的游步道等硬件設施。這大大提升了桐浦村旅游品質，以及游客的旅游體驗。

據業內人士介紹，瑞安的“油菜花經濟”已從過去單純的“走馬觀花”，到不斷更新軟硬件設施提升游客體驗感。豐富旅游內容，實現花、旅深度融合，衍生產業鏈，令鄉村田園旅游綜合體凸顯經濟張力。通過提升旅游服務能力和水平，促進傳統旅游向全域旅游轉型過渡，正在成為該市近年來著力推進的旅游發展目標。

瑞安市風景旅游管理局相關負責人表示，該市近年來已經規劃并形成了多個賞花休閑旅游品牌。除了油菜花，瑞安市還形成了郁金花、杜鵑花等“花經濟”，逐漸形成一個一年四季有看點的 賞花旅游觀光格局。

第二篇：美麗鄉村 農商文旅融合發展

美麗鄉村 農商文旅融合發展

進入新時代，我市始終堅持以人民為中心、以生態文明為引領，將公園形態與城市空間有機融合，實現人、城、境、業和諧統一。全面貫徹新發展理念加快推動高質量發展，結合實施“鄉村振興”戰略，打好“鄉村綠道”和“川西林盤”兩張牌，盤活鄉村資源促進農民增收，以美麗鄉村匯聚產業與人氣，推動農商文旅融合發展。

新晉網紅地 成都旅游“新名片” 崇州道明鎮的竹里、竹藝村，集賢鄉徐家渡林盤凡樸生活圈，還有蒲江的明月村，這些成功“轉身”的川西林盤，早已是微博、抖音、朋友圈里的“網紅”，成為各地游客追捧的鄉村旅游熱點，今年端午假期各地游客紛至沓來，感受“國際范”“天府味”的林盤生活。在凡樸生活圈，來自全世界31個國家和地區的義工一齊參與打造，帶來了自己對于生活的體驗和對自然的理解。將當初林盤整治時老百姓拆除舊屋破棚廢棄的材料重新利用起來，通過自然生態的建造手法，形成了一處處充滿著創意的功能建筑。在川西壩子，越來越多的傳統林盤正在向鄉村旅游綜合體華麗蝶變，一幅“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻”的錦繡畫卷徐徐呈現。蒲江縣明月村，讓幾位外國大學生流連忘返，農房改造的鄉村書吧、鄉村小酒館，處處洋溢著文創帶來的新活力。這里將一個傳統的村落通過藝術的手法，變成時尚現代、具有國際范的新林盤，讓他們改變了行程，留下來慢慢品味。國際化不只是高大上，鄉村的返璞歸真也是國際化。作為“首批國家歷史文化名城”和“中國最佳旅游城市”，鄉村綠道已經成為成都的一張“新名片”。6月14日，在端午小長假來臨之際，市旅游局面向廣大市民和游客推出了9條天府綠道、川西林盤旅游線路產品。根據今日頭條大數據顯示，在6月14日至18日期間，這9條“走綠道、玩林盤”精品旅游線路總計網絡關注度高居全國第一。

經濟新形態 創造產業新機遇

隨著鄉村綠道打造成果初現，一條綠道，串聯起了成佳茶鄉的吃喝玩樂，鄉村游玩法多樣化對當地百姓增收和旅游產品多元化的帶動作用也顯而易見。成佳同心綠道沿線既可采茶、制茶、學習茶藝，也可以開展農事體驗、自然科普教育，游客可體驗最生態的成都鄉村游，沿著一條綠道，就可以把茶鄉的生態和文化“一網打盡”。伴隨著天府綠道和川西林盤建設，由此帶來的成都鄉村經濟新形態也悄然改變，帶來的不僅是秀美鄉村綠道和宜居川西林盤的視覺感官體驗，也帶來著產業發展的新機遇。位于大邑縣青霞鎮的“成都匠人村”，構建起鄉村創意生態系統，孵化出100多個鄉村創意品牌。在明月村，來自全國各地的藝術家、文化客商在這里駐留，融入當地村民的生活。巴金文學院簽約作者馬嘶就是他們中的一員，他把一個農家院子改成了書院，每本書都是他親自買回；傳統文化愛好者馮瑋開了遵生小院，和客人們一同聊天、做手工，慢悠悠地過日子…… 與崇州緊鄰的溫江區，按照“以道為導、串珠成鏈”思路，推動城鄉要素沿綠道一體化流動、產業沿綠道一體化布局、人口沿綠道一體化集聚，把綠道建設成為助推城鄉融合發展的綠色經濟帶，為落實鄉村振興戰略增添新動能、注入新活力。溫江在綠道旁有機嵌入都市農業、醫養健康、文創旅游三大業態，規劃布局壽安康養、和盛農旅、萬春文旅等6個百億級產業組團。全力做強綠道產業鏈，為鄉村振興夯實產業基礎。從簡單的綠化、美化向產業化、功能化轉變，天府綠道與川西林盤建設的神來之筆，讓天府田園的詩情畫意變成一個強磁場，要素碰撞、創意流淌，農商文旅全面融合。本報記者 趙榮昌 趙一 本報攝影部供圖

第三篇：鄉村振興 “浙里”先行 浙江日報

鄉村振興 “浙里”先行 ? ?? 浙江日報

鄉村振興 “浙里”先行

從“1707”到“0”，溫州提前攻下全省四分之一“消薄”任務

從“1707”到“0”，溫州提前攻下全省四分之一“消薄”任務

“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬……”陶淵明筆下美好的桃花源，恰似千百年來人們追尋的理想家園。

每個人的心中，都有一個桃花源。

春天里，草長鶯飛，最是好風景——藍天白云下，阡陌碧野，汩汩溪水延綿村里；鄉間小路、庭前屋后干凈整潔；路邊花壇爬滿了青苔，茶花、三角梅隨風搖曳……一幅幅恬靜安詳的田園畫面和著“鄉村振興”的號角，在浙南之濱、甌江之畔鋪展開來。

就在不久前，1707個集體經濟薄弱村，鉗制著數百萬民眾對美好生活的遐想；短短時間內，從“1707”到“0”，溫州提前攻下了占全省四分之一的“消薄”任務。

新時代，呼喚新作為。在黨的十九大精神指引下，一股蓬勃奮發的生機和活力，正在廣袤的甌越鄉間勃發——

黨建引領、抱團取暖、村村擺擂比拼，全市圍繞增強村干部戰斗力“金十條”、駐村干部真愛嚴管“雙十條”和不適任村干部退出辦法，不斷掀起基層干事創業熱潮。

領導掛牌、項目領辦、周研月督季考，全市今年以縣為單位舉辦了6場村級集體經濟項目集中開工儀式，新增村級集體發展項目904個，覆蓋1738個村，總投資額95.8億元，每年可為村集體增收5.9億元。

政策下鄉，村企結對，數萬鄉賢歸故里，全市248家企業、67家社會組織相繼結對村莊幫扶發展，一批強村公司涌現，“大數據+”布網助陣，為發展“增肌造血”……

看鄉村振興，“浙里”先行；望甌越大地，動能澎湃！

A

謀在深處

凝心聚力圖振興

溫州有5404個行政村，其中集體經濟薄弱村1707個，大約每三個村便有一個特別需要發展壯大村集體經濟，“消薄”任務占全省總量四分之一。

農穩安天下，而村不強則民不富。如何滿足農村群眾對美好生活的需求，這是考驗溫州基層發展的關鍵問題。

短板就是潛力，差距也是機遇。溫州市委研究出臺《關于堅決打贏消除集體經濟薄弱村攻堅戰的實施意見》，明確將工作責任與干部考核、提拔使用捆綁。市縣選派優秀機關干部到薄弱村擔任“第一書記”領辦集體經濟發展項目，創新開發“大數據管理平臺”，實時對村集體經濟發展情況進行監測，特別是對1707個集體經濟薄弱村開展集中攻堅，全面吹響溫州“消薄”號角。

田疇織錦繡，沃野好風光。在溫州北部，永嘉縣巖坦鎮巖門下村曾經集體經濟收入幾乎為零。如今，一個集度假、觀光、療養等功能于一體的休閑養生區呼之欲出，成為溫州山區集體經濟薄弱村轉化的一個生動注解。這個轉變，靠的是什么？答案是：基層組織凝心聚力圖振興！

提衣提領子，牽牛牽鼻子，農村富不富，關鍵看支部。黨員帶頭，真抓善抓，巧干實干，就能事半功倍。在甌海區新橋街道，新橋村抓實“五議兩公開”制度、推進駐村干部抓黨建制度、開展“清廉村居”建設，以黨建紅色引擎驅動，打出“陽光村務”組合拳，累計清繳拖欠租金407.6萬元，有效實現了集體資產保值增值。在洞頭區東屏街道，金岙村在村黨支部調研謀劃和引領下，以“古村石韻·寫意金岙”為主題，全力發展旅游經濟，2017年村級集體經濟年收入達到187.5萬元，同比增長436.3%。樂清市白石街道下馬嶺村則發動黨員帶頭招引項目，打造“仙源”鄉村旅游品牌，成功壯大村集體經濟。

幸福都是奮斗出來的。每一幅鄉村發展畫卷的背后，都有一組揮灑汗水的群像：全市各地紛紛建立“消薄增收”責任制，掛上“周研月督季考”作戰圖，全力推進“聯村包村蹲村強村”活動，搭建鄉村比拼大擂臺，對干得好的給予獎勵，給后進者施加壓力，有效掀起了鄉村振興干事創業熱潮。

B

抓在要處

小村興業有大計

記憶中的鄉村，鄉愁中的田園，經溫州全市人民的巧手，正在編織成美麗幸福的家園。今日之溫州，鄉村建設新曲正酣——

推進鄉村振興，已不是簡單的“多予”和“少取”可以解決。“消薄”只是及格線，發展村級集體經濟的關鍵在于培育村集體經濟組織自我“造血”能力，實現村級集體自主經營、穩定收益。

溫州將大量優勢資源整合集中，投向“消薄增收”主戰場。通過整合同類型的資源和優勢，抱團確立發展項目，盡可能地放大資金、資產、資源的效用，確保每個項目都能產生持續的經營性收入。全市深入實施“兩新”組織“幫扶八法”，將資源、資金、信息等導流入村，企業與社會組織結對集體經濟薄弱村，助其謀劃實施村級發展項目；同時，引導和鼓勵外出創業能人、鄉賢志士回報家鄉，發展壯大村級集體經濟。

小村興業各顯高招——鹿城區藤橋鎮渡頭村強村發展嘗試BOT，洞頭區元覺街道花崗村扮靚石屋彰顯海島風情，文成縣周壤鎮嶺南村“點土成金”富鄉鄰，泰順縣包垟鄉林岙村一株中草藥激活村集體經濟……

夢想無疆，鑿路前行。

村級集體經濟發展底子薄、力量弱，立項如果沒有政策上的扶持，也很難取得突破性進展。為此，溫州給出了一攬子政策，讓薄弱村優先享受紅利——市財政在原有專項資金基礎上，每年增加2000萬元獎補資金；同時，引導各級涉農金融機構設立專項信貸資金，對村級集體經營或參股的項目優先資助；各地還引導村集體通過提供保水漁業、水域養護、林業巡養等勞務服務獲得政府補償。

鄉村發展因時而變、因時而新。眼下，農村新產業新業態蓬勃興起，返鄉下鄉創業人員、家庭農場主、合作社理事長等新型農業經營主體和農業創業者大量涌現……這些新“農人”正在成為鄉村振興的重要力量。

最近，就在文成縣二源鎮湖底村，“邱老漢”高山蔬菜種植基地全新農業綜合體項目已現雛形，村黨支部書記邱茂聰對此滿心期待。去年初，黨員帶頭流轉了200畝土地，跟著發展農業綜合體。村里擁有高山蔬菜種植基地15%的股份，去年拿到了5萬元的股息。效益出來了，村民主動要求一起干，完成土地流轉600畝。邱茂聰說，今年村里預計可以再流轉300畝土地，基地總規?？蛇_900畝，發展空間和競爭力更強了。

新“農人”傳承經驗、創新思維，在鄉下落地生花。在永嘉鶴盛鎮西爐村，90后大學生周珊珊以全票當選村黨支部書記。她的爺爺和爸爸都曾任西爐村黨支部書記，從小在飯桌上，聽到談論最多的便是村里的大事小事。如今，她的新思路是，在父輩的基礎上，運用國際貿易專業知識開拓發展路子，做“鄉村旅游+”和電商平臺。目前，村集體年收入已達38萬元，人均收入達12160元。

C

干在實處

鄉土澎湃新動能

務農重本，國之大綱。就在年初，2018年中央一號文件在部署“強化鄉村振興制度性供給”時指出，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。浙江省第十四次黨代會報告強調，增強集體經濟薄弱村“造血”功能。而就在上個月，溫州鄉村振興實施路線圖——溫州市委、市政府《關于全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化的意見（2018~2022）》正式出臺。這是溫州當前和今后一個時期實施鄉村振興戰略的綱領性文件。

春拂甌江，氣象萬千。新時代鄉村振興，呼喚新作為。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，圍繞省委、省政府提出的“五萬工程”，溫州結合本地實際，提出以西部生態休閑產業帶建設為核心，組織實施“六千六萬”行動，并深化農業農村十大領域改革。

新時代，鄉村振興關鍵要立足各地發展不平衡這個現實。溫州將目光鎖定深化農村改革，激發溫州人血脈中的改革基因，激發鄉土澎湃活躍因子，走可持續的高質量發展路子。“溫州把建設西部生態休閑產業帶作為實施鄉村振興戰略的主戰場、主抓手?！睖刂菔形r辦相關負責人說，這是推動城鄉區域平衡發展的破題之舉、出彩一招。

今年，溫州將抓好西部生態休閑產業帶196個項目的實施。特別是圍繞“高標準打造100條鄉村振興（美麗鄉村）示范帶”這一目標，鼓勵先行先試和典型引路，選擇若干不同類型的地方開展鄉村振興示范帶建設，先行建設10條，確保今年建成一批、開工一批、再謀劃一批。

值得關注的是，在實施“六千六萬”行動中，溫州掛出了清晰的作戰圖。增收：千村經濟“消薄”防滑，萬元農民收入新增；產業：千億社會資本下鄉進村，萬家農業經營主體提質。

廣袤鄉野，藍圖繪就——

未來5年，溫州在確保所有村集體經濟年總收入10萬元以上且年經營性收入不低于5萬元的基礎上，村級集體經濟年經營性收入總和比2016年翻一番。從創業帶動就業、深入實施農民持股計劃、增加農民轉移性收入、完善農民利益保護機制等方面入手，力爭5年時間實現農村居民人均可支配收入新增１萬元。

未來5年，全市吸引1000億元社會資本投資現代農業和美麗鄉村建設，重點投向西部生態休閑產業帶、休閑旅游品質工程和生態休閑農業發展工程。

聽，大地律動是春聲；看，鄉村振興正當時——挖機揮舞臂膀，工程車來回穿梭，永嘉481個村級集體經濟項目集中開工，泰順117個村級集體經濟項目緊扣高質量標準全面擺擂……沐浴著新時代的陽光，伴隨著又一年春天的腳步，溫州凝聚磅礴力量、激蕩發展豪情，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡男伦藨B，托起鄉村美好生活。

（本版圖片由永嘉縣委宣傳部提供）評分12345浙江日報報業集團主辦 | ? 浙江日報報業集團版權所有 版權聲明 | 關于浙報集團 | 聯系方式 | 廣告服務 [ 幫助 ] 浙公網安備 33010302000900號

第四篇：推進融合發展 助力鄉村振興

推進融合發展

助力鄉村振興

推進農林文旅康產業融合發展是鄉村振興的重要內容，是促進農民就業增收的主要抓手。作為全省唯一農林文旅康產業融合發展整體推進試點市，是新時代省委省政府對我市“三農”工作的又一次重錘響鼓。市委市政府搶抓機遇，乘勢而上，將農林文旅康融合發展列入重大改革及先行先試項目，各縣（市、區）圍繞打造融合發展“晉城樣本”，統籌生產生活生態，鄉村民宿、文創農業、農村電商等融合型新業態蓬勃發展。去年11月，筆者隨市政協調研組深入到城區西上莊、澤州川底、陽城蟒河、高平野川、沁水土沃、陵川附城6個試點鄉鎮20個試點村進行了實地調研，在真切感受各地率先推進融合發展的生動實踐的同時，對進一步推進融合發展做了理性的分析與思考。

一、當前試點工作中存在的問題

一是融合特色不足。許多試點鄉村只是對“農林文旅康”各種元素進行機械的組合，而不是有機的融合，存在面面俱到、眉毛胡子一把抓的現象，在主導產業選擇和新業態培育上特色不夠鮮明，布局隨意，景致雷同，品牌化程度不高。目前試點鄉村的產業融合充其量也就是在農業產業化方向上的傳統延伸和簡單升級，并沒有打破產業間的界限，沒有走出創新的路子。普遍停留在淺層次、表面化的鄉村旅游上，多數仍以生態觀光農業為主，形式比較單一。受農業的季節性特點影響，農旅融合項目淡旺季特征明顯，產業鏈條短，為當地創造的價值有限。

二是融合機制不活。市委《關于推進農林文旅康產業融合發展的實施意見》是指導全市農林文旅康產業融合發展試點工作的綱領性文件，在產業、用地、融資、稅費、基礎設施、農村改革、人才隊伍、組織建設等方面，作出了一系列含金量很高的政策安排，釋放了最大紅利，充分體現了市委市政府領導的改革決心和魄力。但在落實層面，真正敢于嘗試、勇于創新、善于突破的不多，有的還處于等待觀望狀態，在盤活土地資源、創新金融服務、引進能人賢才等方面尚未創造出更多鮮活的經驗。

三是融合主體不力。目前，我市缺乏能夠在全省乃至全國叫得響的農業產業化龍頭企業，試點鄉村普遍存在新型經營主體結構單一、管理粗放、創新能力不足的問題，帶動融合發展的能力不強。一些龍頭企業仍然沿襲過去鄉鎮企業的做法，和農戶之間的利益聯結仍以訂單農業為主，只是簡單的買賣關系，股份制和股份合作制等緊密型利益聯結方式比例很低；沒有真正建立起利益共享、風險共擔的利益共同體，農戶在規模經營和產業鏈延伸中沒有得到應有的收益，從而影響了廣大農民主動參與產業融合發展的積極性，存在“上頭熱下頭冷”“干部干群眾看”的現象。

二、推進農林文旅康融合發展的建議

一是堅持因地制宜，推進特色化發展。產業融合不能搞一刀切，必須因地制宜精準施策。要立足我市的太行山水、沁河古堡、綠色田園、紅色文化等區位特點及產業優勢，進行不同層次的鄉村生態、康養、教育、休閑價值的深度挖掘，精準制定特色鮮明的綜合化解決方案和特色田園鄉村規劃設計方案，避免千村一面，保持鄉村魅力。這既是解決布局簡單雷同、項目同質同構的前提，又是降低發展成本、適應消費習慣的關鍵，也是提升競爭力、增強持續吸引力的核心。鄉村的休閑功能在很大程度上得益于鄉村優美的環境、清新的空氣、純凈的水質、健康的食品，要加強農業生態保護，利用“旅游＋”“生態＋”等模式，開發農業多功能性，拉開現代農業、全域旅游發展框架，建設宜居宜業宜游的新田園、新農家、新農村，建成“農業有看點、村莊有亮點、農產品有賣點、鄉村旅游有爆點”的農林文旅康融合發展先行區，叫響“康養晉城”大品牌。

二是匯聚政策資源，強化要素保障。大融合需要大整合，要抓住用好支持農業農村優先發展的政策機遇，一是整合分散于農業產業化、農產品加工、農產品流通、休閑農業開發等領域的扶持政策，創新涉農資金統籌投入、集中使用、強化管理的機制，破解農林文旅康政策資源“碎片化”的困境，讓一個鋼镚兒花出兩個鋼镚兒的效果。二是將資金整合和資金撬動兩促進，通過以獎代補、貼息、擔保等方式，撬動工商資本、金融等各類資金資本涌入鄉村。建議在晉城市轉型發展母基金下設立“農林文旅康融合發展專項基金”，為農村新業態發展提供金融支持，讓農林文旅康產業融合發展“八方來財”。三是試點統籌增設農業建設用地指標，專門解決新業態中設施農業和鄉村旅游等融合產業用地難問題，推動農林文旅康產業融合盡快從腦中“一張藍圖”變為眼前“一幅實景”。

三是抓好主體培育，增強融合動能。農林文旅康產業融合不僅是把五個“雞蛋”放在一個盆里、并且還要打碎攪勻，是產業之間的高度融合、有機交融。促進產業融合健康發展，重要的是誰來干、誰能干好的問題。產業融合必須有一定的組織化程度作保障，一家一戶有時很難干成，核心是要培育龍頭企業、合作社、家庭農場等多元化的經營主體，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合。目前，全市培育出農業龍頭企業225家、農民專業合作社5700余個、家庭農場（業主大戶）335個，各類新興主體正在成為帶動農民增收致富的重要力量。但應在抓面上開花的同時，擇優聚力做強一批真心搞農業、真正有實力、真情帶農民的主體，打造農林文旅康產業融合發展“航母”。

四是注重利益聯結，確保農民受益。農民群眾既是農林文旅康融合發展的建設主體，也是實現鄉村振興的絕對主角和直接受益者。要創新融合發展的組織模式，充分發揮村集體經濟組織作用，在就業安排與創業機會上更多地讓農民參與。支持符合條件的農民合作社優先承擔產業融合發展項目，落實財政資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。要探索建立土地股份合作社、農宅專業合作社，盤活閑置的土地和空閑農房，設立科學合理的利益聯結機制，采取股份分紅、利潤返還等形式確保農戶持續受益，讓農林文旅康產業融合發展的甘霖潤澤廣袤鄉村和廣大農民，進而結出鄉村振興更豐碩、更甜美的果實。

第五篇：鄉村振興產業融合示范工作方案

陳堂村農村產業融合發展試點示范村

工作方案

（產業鏈延伸型）

為貫徹落實2016年中央一號文件，把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，推進農村一二三產業融合發展的要求，結合陳堂村農村經濟發展實際，推進陳堂村一二三產業融合發展，讓農民不僅分享種養業而且分享加工流通休閑旅游帶來的收益，補齊農業現代化短板，助推全面建成小康社會，加快我鎮農產品加工業、休閑農業發展和農村產業發展，特制定如下方案：

一、陳堂村經濟社會發展基本情況

陳堂村位于***鎮東部，距***縣城15公里，耕地面積3750畝，有473戶，1713人。近年來該村采用“村集體+合作社+農戶”的發展模式，現已發展核桃種植面積1600畝、預計畝產200公斤，收入8000元/畝。櫻桃100多畝，收入30000元/每畝?，F有生豬養殖龍頭企業兩家，年產值600余萬元。陳堂村成立了宏興旅游合作社和“泉家樂”家庭農場，實現了旅游發展專業化，農民收入顯著增加。以核桃、櫻桃和養殖為主要產業，通過土地流轉、大戶承包等方式，該村生態資源豐富，重點發展核桃種植業。

二、陳堂村農村產業鏈延伸融合發展優勢條件

陳堂村具有得天獨厚的核桃產業發展條件，現已發展核桃種植面積1600畝，均已進入掛果期。目前陳堂村集體與濟寧森亞工貿有限公司簽訂核桃供應協議，年供應核桃260噸。實現核桃產業從生產、儲存到精細化加工，一二三產業融合緊密，產業鏈延伸較長，為產業鏈延伸融合發展創造了條件，具備良好的農村產業融合發展示范優勢。

（1）自然條件。陳堂村地勢東高西低，地貌屬山地類型，山地坡度小于25度的占總面積的60%，基巖為太古代片麻巖，分化程度較深，土層厚度25—50cm，溫濕潤季風氣性大陸氣候，四季分明，年日照時間2745小時，無霜期190天，土壤以褐土分布廣。PH值5-7，有機質平均13.4%，以上因素均為核桃生長提供有利條件。

（2）產業鏈延伸效果顯著。依托核桃加工產業鏈延伸，全村農業生產由粗放型向加工型、經驗型向科學型轉變，設施農業、品牌農業、休閑觀光農業發展迅猛。通過土地流轉平臺，引導企業建設規模化原料生產基地。積極鼓勵涉農企業吸納農村人力、土地、山區等資源，統一解決農民就業、福利和社會保障。陳堂村“紙皮核桃”榮獲第十二屆中國林產品交易會金獎。

（3）農業經營主體帶動顯著。積極探索新型經營主體發展機制，激發產業融合發展活力，陳堂村通過引進農業產業化龍頭企業、合作社、產業聯盟等農業經營主體參與農業生產經營，已初步形成“龍頭企業+合作社+農戶”的經營模式。其中濟寧安鑫養殖有限公司位于陳堂村轄區內，通過先進的養殖理念和數字化、精細化的管理模式，先后被評為省級種畜禽場、省級標準化示范場及濟寧市農業產業化重點龍頭企業，產業帶動效果顯著。

三、發展目標

核桃產業鏈充分延伸。以核桃種植、儲存、加工為基礎的產業鏈充分延伸，至2018年濟寧森亞工貿有限公司投資建設的10萬噸精品核桃油加工項目建成投產。通過“企業+農戶”的模式，鼓勵農戶以核桃林作價入股，降低農戶生產成本，增加農戶收入，村內農民人均可支配收入達到2萬元以上。

產業結構進一步優化。努力構建農村產業融合發展的新體系，以核桃精細化加工、電子商務、休閑旅游為主導的新興產業比例進一步提高。農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系初步建成，形成實體、電商、大宗交易等多種農產品流通交易模式，核桃銷售交易應用電子商務比例超過70%。

四、保障措施

（1）加強組織領導。由鎮黨委、政府牽頭成立陳堂村產業融合發展試點示范工作領導小組，成員包括鎮主要領導和各相關部門主要負責人，協助陳堂村做好試點示范工作。（2）加大政策支持力度。統籌安排財政涉農資金，加大對核桃產業融合發展的投入力度，全力支持龍頭企業、合作社等涉農經濟組織延伸產業鏈條。支持建設覆蓋優勢產區的產銷公共服務平臺建設，保持陳堂村核桃特色產業優勢地位。（3）增強產業鏈條支撐。堅持產業先行，推動核桃產業轉型升級，延伸產業鏈條，轉變發展方式，促進核桃產業在更高的水平上融合發展。推動產業鏈向基礎延伸，向上鏈接市場，加快發展“互聯網+”現代農業經營模式，推動阿里巴巴電商交易平臺實現全覆蓋，構建完整的主導產業鏈條。