第一篇：社區文化建設對策

目 錄 社區文化的涵義????????????????????????????1 2 社區文化的形成與發展?????????????????????????1 2.1 社區文化是城市現代化的重要內容??????????????????1 2.2 社區文化的不斷推進是我國社會政治、經濟不斷發展的需要???????2 3 社區文化建設現狀?????????????????????????? 2 3.1 社區居民參與缺乏主動性??????????????????????2 3.2 社區文化的建設缺乏經費??????????????????????2 3.3 社區文化建設隊伍整體水平低????????????????????3 3.4 社區文化工作缺乏持續性規劃性???????????????????3 4 社區文化在社區建設中的作用??????????????????????3 4.1 社區文化營造“社區精神” ?????????????????????3 4.1.1 有利于提高人們的精神境界???????????????????3 4.1.2 有利于加強社會溝通形成良好的人際關系?????????????4 4.1.3 有利于增強社區成員的認同感和歸屬感??????????????4 4.1.4 有利于滿足人們的精神需求???????????????????4 4.2 社區文化是整個社區建設的靈魂???????????????????5 4.2.1 社區文化建設是滿足居民日益增長的文化生活需要的內在要求????5 4.2.2 社區文化建設是解決社會轉型期社區面臨的一系列新問題的重要途徑?5 4.3 社區文化提高社區居民的綜合素質??????????????????6 5 結語?????????????????????????????????6 參考文獻????????????????????????????????7

社會主義和諧社會的構建中, 社區建設占有極其重要的地位, 而文化建設則是社區建設的精神依托和靈魂所在。如何營造與和諧社區建設目標相適應的社區文化, 如何為構建和諧社區提供良好的文化環境, 是一個具有重大意義的課題。在新的歷史條件下, 正確認識社區文化的涵義, 確立社區文化在社區建設中的重要作用, 以實現社區文化建設的健康發展, 既是社區文化建設的重要任務,也是實現社區文化建設目標的重要保證。

1社區文化的涵義

我國理論界對于社區文化的研究，始于20世紀80年代中期，但是，由于對社區文化的研究角度不同，故而對社區文化的含義的界定也略有不同，目前仍然莫衷一是。有人認為：“社區文化，是在特定的地域范圍內，人們所創造、孕育、形成的行為模式、人文環境和生活方式的總和。”也有人認為：“社區文化是指以生活在社區中的居民為主體，以活躍和豐富群眾文化生活、滿足群眾日益增長的精神文化需求為目的，包括各種群眾性的科普、體育、教育、文娛以及精神文明建設活動等在內的一種群眾性文化形式。”

對社區文化的認識，學術界的很多觀點都有一定的道理，但要從理論上全面把握社區文化的全面內涵，本文認為應從廣義和狹義兩個角度來理解。廣義的社區文化是指社區居民在特定的區域內，經過長期實踐而總結和創造出來的物質文化和精神文化的總和。它對人們的思想觀念、道德情操、人格理想以及行為方式的形成和發展具有重大影響，甚至制約著當地經濟、政治生活的發展；狹義的社區文化是指社區文化現象的集成，即社區居民在特定區域內長期實踐過程中逐步形成和發展起來的有一定特點的群體意識、生活方式、行為模式和價值觀念等文化現象。將廣義和狹義的理解結合起來，才能揭示出社區文化的全面內涵。

2社區文化的形成與發展

社區文化的出現不是偶然的，它是社會發展的產物，其形成和發展是城市現代化發展的重要內容，也是我國社會不斷向前發展的客觀需要。2.1 社區文化是城市現代化的重要內容

城市現代化一般應具備以下十大特征，即城市的社會現代化、經濟現代化、政治現代化、文化現代化、科學技術現代化、教育現代化、環境現代化、基礎設施現代化、居住方式現代化和人本身的現代化等。這10個方面共同體現現代化城市的基本特點，通過分析不難發現，這10個基本特征又幾乎都與城市的文化建設密切相關，因為要建設現代化城市，離不開產業的支撐。沒有產業的支持，城市就無從發展，更談不上城市的現代化。在過去，城市發展主要依托重工業，但此類工業的發展需要消耗大量的資源和能源，也就破壞了生態平衡。現代城市欲依靠重工業來維系其自身發展已經舉步維艱。實踐證明，大力發展文化產業是城市現代化發展的最終趨勢和必然選擇。而城市文化的發展則是以城市社區為依托的，從而形成了社區文化。正是從這個意義上講，社區文化是城市現代化建設的重要內容，也是城市現代化建設的關鍵所在。它已經成為城市現代化發展的靈魂。

2.2 社區文化的不斷推進是我國社會政治、經濟不斷發展的需要

隨著我國經濟和社會的不斷向前發展，人民生活水平的不斷提高，對城市社區文化的發展也提出了更高的要求。一方面，城市居民生活水平的提高使居民超越了單純追求物質享受的需求，轉而更多地轉向精神生活的滿足；另一方面，“社區人”成分的復雜化、民族文化的復興和外來文化的引進、交融，要求社區文化的發展越來越具有包容性，要求呈現出多樣化特色。毫無疑問，在未來的年代里，隨著信息化和網絡化社會的進一步發展，不同文化之間會不斷地進行沖突、滲透和交融，將愈加會增強社區文化的復雜程度。因此，如何面對這些新情況，構建有利于社區發展的社區文化，給社區建設提出了新挑戰。社區文化建設現狀

隨著我國經濟的發展和城市改革的推進，社區文化建設已經出現了良好的發展勢頭，但是，必須清楚地意識到我國社區文化在社區建設中存在著一些亟待解決的問題： 3.1 社區居民參與缺乏主動性

在我國計劃經濟體制下，城市社區實際上是一種城市行政區劃管理機構，承擔著綜合的行政管理職能。在這種社區管理體制下，作為社會主體的人只能通過其所在的工作單位或者居民委員會來參與社會事務及社會活動，這在很大程度上造成了社會個體對單位的嚴重依附性，個體的自主性嚴重缺失。然而隨著我國市場經濟的發展、用人制度的改革和就業方式的多樣化，過去社會成員固定“從一而終”的組織管理體制被打破，計劃經濟體制下的“單位人”開始向市場經濟體制下的“社會人”轉變，人們思想的轉變卻更不上現實的轉變，習慣了嚴重依附單位的狀況，使得社區居民在社區建設上缺乏主動性。3.2 社區文化的建設缺乏經費

這是目前制約社區文化建設的一個普遍存在的影響因素。一定的經費開支是開展各項活動必不可少的物質基礎。但是從目前政府的支付能力來看，大量的投資不大可能，所以本著艱苦創業的精神，鼓勵多種形式，多種投入，充分利用現有的文化設施，逐漸增加資金來源。社區文化經費主要來源應當是：（1）政府適當撥款，用于社區文化建設。但由于城市社區眾多，政府的撥款顯然是不夠的。（2）各活動中心合理收取費用，采取有償服務的形式，根據社區居民能夠承受的實際能力，制定各級各類學校、培訓班、活動場所的收費標準。如此一來勢必會影響社區居民的參與熱情，不利于以后活動的展開。（3）由本社區駐地單位負擔部分費用，將各企業單位文化服務工作統一到社區文化服務網絡以后，按實際情況雙方簽訂協議，交納一定的服務費。這是目前一種行之有效的舉措，在實踐中還有待完善，但從總的趨勢來看，必將成為以后社區文化建設經費的主要來源。3.3社區文化建設隊伍整體水平低

隊伍網絡建設是群眾文化工作發展的基礎，近年社區文化工作重點要加強網絡建設和 2 隊伍建設。雖然社區從業人員數量大，但真正具有高學歷和專業性的人才比較缺乏。因此我們就要在以下工作上投放精力。專業干部隊伍建設--堅持日常管理和業務培訓并舉的原則，通過開展“學理論，樹形象，上水平，出成果”活動，狠抓專業干部素質教育，以事業單位機構改革為契機，實行以崗定員，競爭上崗，進一步優化隊伍結構。文化員隊伍建設--抓好文化員隊伍的管理，全方位、多層次進行培訓，實施上崗證制度和年度考核制度，以促進綜合素質的提高。社區文化志愿者隊伍建設--面向全區組織招募專業、業余文藝人才，建立社區文化志愿者隊伍，以社區為依托，發揮自身優勢，組織參與、策劃社區文化活動，使其成為社區文化建設的一支重要力量。3.4 社區文化工作缺乏持續性規劃性

應當看到，社區文化建設是一項長期的、復雜的工程，不是一天兩天，或一年兩年就形成的；要營造一個充滿生機、充滿文化活力的社會主義的新社區，必須是一個長期的、細致的過程。當前在社區文化建設中容易出現一些不協調的音符：一是受急躁心理的驅使，盲目求快、求全、求大，恨不得一夜之間就能把社區文化搞得有聲有色，然后高枕無憂，一勞永逸。二是認為搞社區文化就是搞一兩間麻將室，配置一些健身器材，或者逢年過節搞一點燈謎、抽獎，晚會娛樂就行了，把社區文化建設簡單化、單一化，實際上也就是走走形式而已。三是不進行調查研究，沒有針對性地頻繁地搞活動，表面上熱熱鬧鬧，實際上缺乏參與性，沒有意義，甚至勞民傷財，最終引起大家的一致反感。因此，應該把社區文化建設當作一個系統的、規劃的工作來推進，深入調查，循序漸進，逐步建立適應國情、市情、區情、街情的社區文化建設的內容、方式、形式，根據當地社區里的人的文化結構、年齡結構、職業結構、家庭結構，制訂有針對性的、長期性的規劃，保證社區文化建設的持續性，穩定性發展。社區文化在社區建設中的作用

社區文化是社區全方位的文化，在社區建設中具有非常重要的作用，主要體現在以下幾個方面：

4.1社區文化營造“社區精神”

一定的社區文化，在一定時期內，總會強調特定的文化理念，從而規范和影響社區群眾的價值理念，行為模式，并排斥其所否定的價值觀念和行為方式，它一方面不斷鼓勵社區群眾與現實之間以及社區群眾之間的相互協調；另一方面也在不斷引導人們追求高尚的理想和目標。這樣，社區成員在長期的交往中逐步形成了共同的理想目標、風俗習慣、價值觀念、信仰和歸屬感，即形成了某一種共同的“社區精神”。4.1.1 有利于提高人們的精神境界

社區文化體現社區居民的價值取向、道德評價與感情色彩，它一經產生并被社區居民普遍認同，便會對社區居民發生影響，規范其行為。社區文化的這種行為規范功能，表現 3 在對社區居民的行為具有一定的社會約束作用。這種約束又分為硬約束和軟約束。所謂硬約束，是指社區內的各種規章制度、公約、守則等。此外，還有一種是通過社區文化的認識、調節、評價作用來實現的，居民通過提高認識而產生的自律就屬于軟約束。這種規范功能所涵蓋的范圍在一定程度上是法律約束所難以達到和不可替代的。文化對歷史的反思和經濟生活的深刻影響，催產著新的價值觀念。社區文化因其巨大的吸引力和滲透性，起著帶動社區居民社會化進程的導向。因而可以說，在社區居民的信仰選擇、道德選擇、職業選擇、婚戀選擇和生活方式選擇等諸多方面，無不滲透著社區文化的影響。在社會系統中，能夠將個體凝聚起來的主要是一種心理的力量，而不是生物的力量。社會文化是一種粘合劑，它以種種微妙的方式，來溝通人們的思想感情，融合人們的生活方式和道德情操，培養和激發人們的群體意識。因而特定的社會文化氛圍，有助于人們認識自己對社區應負的責任和應盡的義務。

4.1.2 有利于加強社會溝通形成良好的人際關系

隨著社會化大生產的發展，勞動分工越來越細，與社會的接觸面越來越窄，人際關系趨于淡化，普遍存在著同住一層樓，鄰里之間互不相識的現象，也就更談不上交往。社區文化不僅具有增強社區內的人際溝通的功能，還有助于社區與社區、社區與社會之間的溝通。如海珠區近年來根據各街鎮的特色組織的沿江河面水上運動會、納涼晚會、老年迪斯科、書畫比賽等各種活動方式把社區成員吸引到一起，共同創造一種親善、和諧的氛圍，密切人與人之間、人與社區之間、社區與社區之間的聯系。4.1.3 有利于增強社區成員的認同感和歸屬感

社區和諧是城市和諧的基礎, 在社會主義和諧社會的構建中, 和諧社區的構建具有極其重要的地位, 而社區的和諧度是與社區文化建設的狀態緊密關聯的, 因為和諧社區需要文化的支撐, 社區文化是構建和諧社區的靈魂所在。隨著城市現代化進程的加劇, 快速的生活節奏和相對封閉的居住空間限制了社區居民之間的交流與溝通, 而社區文化建設能夠促進居民之間的相互交往與溝通, 使社區居民在形式多樣的社區文化活動中通過心靈的交流建立互信與互愛, 增強居民的社區認同感和歸屬感, 有助于在一種彼此相知、相容、平等、友愛與和睦的關系中強化社區成員之間的親和力和凝聚力。社區文化建設有助于提高市民的整體素質, 培育居民的現代公民意識和健全的社區理念，有助于整合和凝聚人們的思想, 使之以健康合理的心態審視自身、他人和社會以及三者之間的關系, 從而確立關心社區和社區公益活動的強烈意識, 以高度的社區責任感和強烈的集體主義精神來關懷社區,把社區視為自己生活的家園, 形成“我為人人,人人為我”的社區風尚, 營造出誠信友愛、互諒互助、和睦相處的社區人際關系。4.1.4 有利于滿足人們的精神需求

社區文化以其最活躍、最生動、最具吸引力、最易于為人們接受的生活方式滿足了廣大社區群眾的精神需求。尤其是現代社會，生活節奏日益加快，人們的工作緊張程度和精神壓力隨之增大，需要精神上給予調劑，而社區文化恰恰能夠滿足人們的精神和情感需 4 要。在共同理解的心里空間內，人與人之間情感交融、心靈溝通，個體化的人格融入社區整體，個體與群體的統一不僅極大地豐富了個體成員的精神和情感體驗，而且創造了共同的“社區精神”。

4.2社區文化是整個社區建設的靈魂

加強社區文化建設, 對于提升社區精神文明, 構建和諧社區, 不斷滿足居民日益增長的文化生活需要, 有效解決社會轉型期社區面臨的一系列新問題, 實現現代化城市管理機制的有效運作, 無疑具有極其重要的意義。

4.2.1 社區文化建設是滿足居民日益增長的文化生活需要的內在要求

改革開放以來，隨著社會經濟的快速發展, 居民的物質生活水平有很大程度的提高, 繼之而來的是文化生活的提升, 這既是經濟和社會進一步發展的客觀需要, 又是居民文化生活的需要。通過對居民進行全方位的教育, 社區文化建設能夠為市民提供豐富的精神食糧, 不斷提高他們的科學文化知識水平和思想道德境界, 使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀, 強化自己的精神免疫力，提高在市場經濟浪潮中把握自我的能力, 形成科學、健康、文明的生活方式, 自覺抵制各種不良行為、錯誤思想和迷信邪說的影響。社區文化建設的實踐使社區教育化、教育社區化, 從而把社區變成了一所沒有圍墻的大學, 內容豐富、形式多樣的社區文化活動正在為廣大居民精神需要的滿足和精神沖動的釋放提供越來越好的條件。

4.2.2 社區文化建設是解決社會轉型期社區面臨的一系列新問題的重要途徑

中國社會正處在一個轉型時期, 人們在收入來源、利益取向、價值觀念、生活方式等方面呈現出多元化的取向, 諸多因素的相互碰撞必然導致許多新的社會矛盾和問題的產生, 這些矛盾和問題在城市社區中必然有其表現, 從而使社區文化建設面臨新的任務和挑戰。例如, 隨著企業體制設的任務之一就是通過市民學校對他們進行再就業教育, 不僅對他們進行職業技術教育,同時也對他們進行心理和思想教育, 使他們在技能上得到提高, 思想上得到充實, 從而具有面對現實的心態、銳意進取的精神、駕馭生活的勇氣和重新塑造自己的驅力, 這使許多人在下崗之后不但沒有消沉, 反而將生命的火焰越燃越烈。居民生活質量和醫療水平的提高, 伴隨著人口壽命的延長和老齡化趨勢的出現, 一般職工近乎三分之一的人生是在退休之后度過的。社區通過組織老年人學習科學文化知識, 開設老年學校,開展形式多樣的體育健身活動和文藝娛樂活動, 同時組織社會力量建立老年福利院, 關心老年人的生活和歸宿。這樣的社區文化活動可以讓老年人老有所學、老有所為、老有所樂、老有所養、老有所托。社區文化建設能夠抵制拜金主義、享樂主義、個人主義和迷信思想對市民靈魂的侵蝕, 為掃除封建迷信、賭博、吸毒、黃色文化制品等消極社會因素發揮極其重要的作用, 同時也為社會穩定提供堅實的文化保障。

4.3社區文化提高社區居民的綜合素質

社區居民的綜合素質是一個具有基礎性、層次性和系統性的大概念，不僅體現了一個社區全體居民的精神狀態、文化教育水平、道德風貌、身心健康等人文狀況，而且還反

映著一個社區的人力資源的數量和質量等智力情況。社區居民的綜合素質一般包括以下幾個方面：受教育程度、道德水準、精神狀態、健康狀況和創新能力等。這幾個方面形成一個綜合的統一體，社區居民的綜合素質狀況也就是從這幾方面反映的。只有全面提高社區居民的綜合素質，才能不斷推動社區建設向前發展，而要提高社區居民的綜合素質水平，就不能忽視社區文化的重要作用。

社區文化在提高社區居民綜合素質方面的作用主要體現在它的教育功能上。社區文化教育除了學校教育和專業教育外，還有社會性自我教育。它主要通過向社區不斷傳播科學文化知識和潛移默化的滲透方式來實現的。社區文化針對不同的服務對象和特點，開展形式多樣的教育活動，例如，開設服裝設計、傳播科技文化知識、烹調、縫紉、文藝、健身、機修等培訓班，這不僅可以提高社區居民的社會科學和自然科學知識水平，而且還可以使其在活動中學到各種技能，豐富了業余生活。同時，在社區，各種各樣的國家大政方針、法律法規的宣傳活動和群眾性的自娛自樂活動等都可以使居民在精神上得到升華，在思想和道德上受到礪煉與提升。另外，社區的醫療、衛生保健等知識宣傳、服務活動有助于增強社區居民的衛生保健意識，有助于他們身體素質的提高和自我保護能力的加強。總之，社區文化在提高社區居民的綜合素質方面發揮著重要作用。5結語

總之，社區文化在社區建設中的作用不可低估。如果社會各界都能全面了解社區文化的深刻涵義，認識到社區文化建設的不足，注重社區文化的重要作用，重視社區文化建設，努力探尋社區文化建設的新途徑，那么，我國社區的物質文明和精神文明就會邁向一個新臺階。這既是黨和政府的殷切希望，也是滿足居民物質生活提高的內在要求，更是加強城市建設全面建設和諧社會的核心。

第二篇：貴州省農村社區文化建設現狀及對策探析

貴州省農村社區文化建設的現狀及對策探析

——以思南縣為例

摘要：本文從功能主義的角度出發，指出農村社區文化建設對于農村社區建設的重要功能和意義，分析農村社區文化建設存在政府職能缺位、基礎設施缺乏、人才隊伍亟待建設等問題，提出了促進農村社區文化建設的基本對策。關鍵詞：農村社區；文化建設；對策

一、理論視角和研究方法

（一）我國近年來農村社區文化建設的理論成果

黨的十七大報告重申了黨的十六屆六中全會精神，明確提出要把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。作為農村社區建設的一部分，農村社區的文化建設近年來受到越來越多的專家學者的關注。我國農村社區的文化建設實踐早已有之，20世紀30年代由梁簌溟先生組織領導的鄉村建設運動就是較早的農村社區建設實踐。鄉村建設運動雖然未能實現知識分子們改變農村貧窮落后面貌的愿望，但是他們的經驗對今天農村社區建設具有重要的借鑒意義，特別是重視發揮傳統倫理精神在培養農民新政治習慣時的作用。農村社區文化建設主要從社會學視角、政治制度視角、經濟學視角進行研究。具體而言，社會學視角主要研究農村社區文化建設中存在的問題，如農村文化設施落后問題、農村文化生活單一問題等；經濟學視角主要研究農村社區文化建設中對農村文化資源的創新與商業發展問題；政治制度視角主要研究農村社區建設中組織的運行模式和管理問題。農村居民文化活動不僅絕對數量少，而且相對于其他類型社區相當匱乏，還提出農村社區文化建設有利于增進農村社區的社會資本。[1]我國存在農村教育滑坡，農民自我教育和學習困難重重，傳統美德嚴重流失等問題。[2]應該以農民的共同需要出發，開展普適性教育，向農民宣傳文化建設的意義。還提出要對不同層次的農民進行有選擇性的文化建設。[3]民族歌舞活動的興起促進社區文化的發展功能建設，促進社區文化政治功能建設，促進社區文化的經濟功能建設。[4]學界對于農村社區文化形成了一些共識，那就是農村文化設施匱乏，文化資源流失現象嚴重，許多民間藝術難找傳承者等。

（二）理論視角和研究方法

社區是滕尼斯提出的一個與社會相對應的類型學概念，社區一詞的本意是指關系密切的伙伴和共同體，也有人稱之為社會。“在中國，嚴格意義上的農村社區是具有一定自然、社會經濟特征和功能的相對完整和獨立的社會單元，主要農事農業生產和農民聚居的地方，除進行經濟活動外，也進行政治、文教、風俗與社會活動。”[5](5)功能主義是社會學理論的一個重要流派。英國社會學家斯賓塞 1 是社會學中功能主義的濫觴，借用當時盛行的生物學跟演化論觀點，斯賓塞的社會演化理論強調不同的社會組織滿足不同的社會需求之現象正如不同的人體器官滿足不同的生理機能一般。法國社會學家涂爾干也深受演化論的啟發，指出人類社會組織分化跟功能特殊化之間的關系，組織之間的功能互補成為社會穩定生存的重要條件。近代美國社會學家帕森斯整合這些功能主義的觀點，奠定了曾經盛極一時的結構功能論的典范。結構功能主義理論認為社會是具有一定結構或組織化手段的系統，社會的各組成部分以有序的方式相互關聯，并對社會整體發揮著必要的功能。整體是以平衡的狀態存在著，任何部分的變化都會趨于新的平衡。第二次世界大戰后直至20世紀60年代，在西方社會學界，帕森斯的結構功能主義一直處于主導地位。他的結構功能分析模型，從功能分化的角度，將社會結構概念發展成一種龐大的旨在解釋一切人類行動的系統理論。帕森斯認為社會結構是具有不同基本功能的、多層面的子系統所形成的一種“總體社會系統”，[6]包含執行“目標達成”、“適應”、“整合”和“模式維護”四項基本功能的完整體系。這個完整體系被劃分為四個子系統，分別對應四項基本功能：“經濟系統”執行適應環境的功能；“政治系統”執行目標達成功能；“社會系統”執行整合功能；“文化系統”執行模式維護功能。帕森斯認為，這是一個整體的、均衡的、自我調解和相互支持的系統，結構內的各部分都對整體發揮作用；同時，通過不斷的分化與整合，維持整體的動態的均衡秩序。帕森斯非常強調秩序、行動和共同價值體系在社會結構中的作用。他始終認為，研究社會結構就是研究秩序問題，并且勢必涉及秩序中的人的行為，而研究社會秩序和人的行為又脫離不了行動者的思想情感的規范問題，結構功能主義強調共享價值觀并且將社會看成是由為整體利益共同發揮作用的各部分所組成的。默頓是結構功能主義的另一個主要代表人物。他發展了結構功能方法，提出了外顯功能和潛在功能的概念，區分了正功能和負功能，并引入了功能選擇的概念。結構功能主義的代表人物還有斯梅爾塞等社會學家。農村社區文化系統是農村社區系統的重要子系統，執行模式維護功能，和其他系統一起使真個系統內得以正常運轉。農村社區文化建設就是要在農村社會發展變化的新形勢下，調整農村社區文化系統內部的子系統，使之與新時期的改革發展實踐相適應。

二、農村社區文化對農村社區建設的重要功能及意義

“文化作為一個民族的血脈，一個民族的魂，一個民族的根，具有凝聚、整合、導向、規范、協調社會群體行為和心理的功能。農村社區文化不僅關系著農民綜合素質的提高，農村人力資源的開發，同時對于農村經濟的發展，農村社會的全面進步，具有重大意義”。[7]

（一）農村社區文化對社區居民的行為和價值觀具有整合功能

文化的整合功能包括價值整合、規范整合和結構。農村社區作為一種廣泛存在的社會共同體形式，擁有完整的社會結構和文化價值體系。價值整合是文化整合功能中最重要、最基本的功能。改革開放前，文化是農村社區居民的重要行動指南。農民的言行被中國傳統文化打上了深深的烙印，農民的舉手投足中總會不自覺地展現出中國傳統文化的痕跡。一些口耳相傳的諺語、歇后語、俗語，老年人講述的古老傳說，都成為約束農村居民行為的重要力量。一些指示農事活動的諺語對農業生產具有重要的指導作用。例如諺語：七蔥八蒜。到了七月農民就可以種蔥了，而種蒜則要等到八月份進行。在貴州省思南縣的農村社區生活的農民信奉著這樣一句話：八不出門，九不歸。在農歷的初八、十八、二十八是不能出遠門的，初九、十九、二十九是不適合回家的。即使是在外務工二十多年的人也仍然視這些禁忌為不可逾越的鴻溝。即使知道這些話不具有科學性，仍然自覺地遵照執行。改革開放后，雖然農村社區的婚喪嫁娶文化任然保存完好，但是隨著農村經濟社會的發展，產生了大量剩余勞動力，農民陸陸續續扔下鐮刀鋤頭，離開故土前往全國各地的城市謀生。由于從事的具體工作不同、社會閱歷差異和農民之間出現了較大貧富差距等因素導致社區農民群體內部個體之間價值觀產生了較大的差異。現在的農村社區，農民的生活方式、思想觀念隨著時代的改革變遷發生了巨大的變化。在社區文化變革的過程中，新舊文化的相互沖撞，外來腐朽思想也會乘機鉆空子，誤導人們做出非理性的行為選擇。農村社區是一個正在向多元化發展的社會系統，社會的同質性在變弱，異質性在逐漸加強，結構也越來越變得復雜起來，因此社區文化的整合功能就顯得更加的重要了。農村社區文化作為農村社會共同體的重要組成單元，擁有自己獨特的功能，而社區文化的功能和其他部分的功能聯結起來實現功能互補，使得農村社區成為一個協調功能體系。文化的整合功能是社區團結和社區秩序的基礎，一個社區由于共享一份文化，不論人們是否經常居住在一起，從事什么具體工作都會有社區認同感，在心理上和行為上都有一致性特征。社區文化維系著整個社區的農民。

（二）農村社區文化有助于增強社區的凝聚力

凝聚力是一個社區穩定的粘合劑，是維護社區穩定，促進社區和諧、進步的重要因素，也是構建農村社區的關鍵所在。在農村社區文化建設過程中，每項活動的開展都離不開社區居民的積極參與和支持，居民在共同參與社區活動的過程中，增加了互動的頻率，彼此之間的理解與認同加強，體驗的關懷與幫助增多，也逐漸形成了對大家共同生活的家園——社區的認同感與歸屬感。特別是在現在的很多農村社區，外出務工人員比例大，長時間不在家，彼此之間溝通互動的時間和機會有限，社區活動對于在居民之間架起溝通的橋梁，作用就顯得更為明顯 3 了。在思南縣的農村，婚喪嫁娶是一個家庭的大事，都會宴請鄰居及親朋好友。賓客少的酒席也有二十來桌，賓客多的甚至有四五十桌。酒席的菜品一般是九道、十一道、或者十三道。這么龐大的酒宴自家人在三五天內是忙不過來的，就需要請街坊鄰居幫忙。因此只要是哪一家有事，鄰里之間都會互相幫忙。大家平時都忙各自的，很少能聚在一起，這些活動把人們聚集在一起，也同時提供了一個交流的機會。雖然很多進城務工的人，大多數時間在城市務工，但是一旦回家也會參加這些活動。人們一邊勞動，一邊交流溝通，訪聽彼此的近況，增進了彼此的感情，把大家緊緊地團結在一起。一般來說，居民的社區認同感和歸屬感越強，就越能夠意識到自己是社區的一員以及自己作為社區成員的權利與義務，進而越能自覺主動關心社區事務，積極參與社區開展的各項活動，改善社區環境，增強社區的凝聚力，而社區凝聚力的增強對于穩固居民的社區認同感和歸屬感又起到了促進作用，故三者之間形成了一種良性循環機制。因此，社區文化有助于增強社區的認同感和凝聚力。

（三）農村社區文化建設對于培養適應時代發展需要的新型農民具有積極意義

農村社區文化決定著農民的人生觀、價值觀，決定著農村社會的價值和倫理取向，構成農民的行為準則。農村社區建設的主體是社區內的農民，農民素質的高低直接制約農村社區的發展。我省絕大多數農村勞動力仍屬于體力型和傳統經驗型農民，還沒有掌握現代生產技術。由于山地多，壩子面積小，且布局分散，經濟發展水平滯后，交通、通信較東部地區差異大，我省目前的大多數農村社區都還是采用傳統的牛耕方式，小型農機耕作只在少部分地區存在，小農經濟大量存在。因此，加強農村社區文化建設，開展豐富的文化活動，向農民傳播先進的思想、文化，傳授新進的農業技術，讓先進的思想、技術在農村生根發芽，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，充分發揮農村居民在農村社區建設中的積極性、主動性、創造性，讓群眾從臺下看戲的觀眾變成自我展示的演員，才能把農村社區建設好，發展好。社區文化建設通過提高農民的思想水平，技術水平，可以為農村社區建設提供強大的之力支持和人力資源支持，將勞動力轉變成農村社區建設的人力資源，農村社區才能實現又好又快發展。

三、我省農村社區文化建設的現狀以及存在的突出問題

近年來，在社會主義新農村建設的推動下，農村社區文化建設力度不斷加大，農村文化產品日益豐富，農村社區文化建設呈現較好的發展態勢。但是，當前的農村社區文化建設與加快城鄉文化一體化要求、農村精神文明建設和農村經濟社會全面協調發展還存在諸多問題，并直接影響并制約農村社區建設的進程。具體說來，這些問題主要表現在以下幾個方面：

（一）地方政府意識淡薄，職能缺位，文化建設長期得不到重視

十一屆三中全會后，社會主義初級階段的基本路線被提出來，改革開放三十多年來黨和政府始終堅定不移的強調以經濟建設為中心，文化建設長期讓位于經濟建設，漸漸地人們的思想觀念也向著經濟建設方向發展，而忽略了文化的重要性。喜歡上網的人都知道，在網絡上訴說自己孤獨寂寞的人大有人在，人們的幸福感并沒有隨著經濟條件的改善而加強。“近些年來，各級黨委和政府對農民生活、生產上的困難普遍高度關注，而有些基層政府對農民群眾享受現代文明和精神文化需求方面的關注相對不夠，單純地把主要精力放在追求經濟的增長上，造成了農村社區社會、文化發展相對滯后。”[7]留守兒童、留守老人、留守婦女長期獨自居住在人煙稀薄的農村，日夜守望與期盼，其孤獨感更是難以形容。但是我們的農村文化建設卻沒有發展起來，不能彌補這“386199部隊”心里的這一空缺。據思南縣思林中學一位長期當班主任的符XX講，他所帶的班級里大部分孩子都是留守兒童。雖然他們已經意識到留守兒童問題，但也只能是盡其力量給予幫助，不能完全彌補孩子們心里的空缺。政府職能缺位，文化發展欠缺，留守群體的生活單調，心里自然會感到孤獨。

（二）文化建設投入不足，基礎設施嚴重缺乏

農村社區文化設施是傳播先進文化的載體，也是農村文化事業發展的重要標志。然而在我省文化建設的資金投入不足，很多農村社區沒有開展社區文化活動的場地，健身娛樂設施也是不多見。只有少數靠近城鎮的社區有少量健身設施，參加健身的人群也多為老年人。“目前，農村社區文化建設主要是以自上而下的政府推動為主，其建設資金也主要依靠中央和各級地方政府的財政投入和部分自籌資金，投資渠道比較單一，總體的建設資金數量有限”。[8]有的農村社區已經建立起了農村書屋，各類供社區居民閱覽的書籍整齊羅列在書架上，一問書屋管理人員結果令人大失所望，幾乎是無人問津。2010年5月在貴陽市白云區都拉鄉上水村調查時發現，上水村有只有3個村民組建有幾件簡單體育設施，但是由于年久缺乏維護，多已陳舊，有的甚至已經不能使用。在撤并教學點后，學生都到都拉營上學，村里的學校被長久閑置，現在校園內雜草叢生。上水村已經建立起農家書屋，農家書屋里面陳列的書籍種類齊全，擺放有序，并有專人負責管理，但是來農村書屋借書閱覽的人卻很少。在思南縣很多農村社區還沒有建立起農村書屋，農民從事農業生產活動主要靠傳統經驗。農民圍著看電影攤之類的行為卻普遍存在。

（三）農村社區居民文化生活貧乏,不良習氣有滋長傾向

在農村社區生活的農民，他們的文化生活除了看電視、聽光光碟或手機里面的音樂外，日常生活中基本沒有什么文化娛樂活動。只有少部分有小孩兒的家庭，父母會陪孩子打打乒乓球、羽毛球。在思南縣城，正月十五這天許多人會去游沙 5 洲，政府部門為了保證人們游行的安全，也會派交警、公安等負責安全救援工作。但是由于距離縣城遠、乘車不便、不舍花錢等原因，只有極少一部分農民愿意去游沙洲。思林鄉四角小學的學生楊XX說，以前哥哥姐姐們讀書那會兒學校都會舉辦文藝活動慶祝“六一兒童節”，可是現在他們都是放假在家，還得干點農活兒。農村社區居民的文化生活很單

一、乏味。這無形中助長了一些陋習，例如斗地主、搓麻將等等，使原本屬于是娛樂活動紙牌、麻將演變成為了賭博的工具。隨著農村社區居民經濟收入的增長，花樣也越來越多，賭博的數額也越來越大，有的一盤麻將下來要輸一兩百塊錢。只要是有舉辦婚喪嫁娶酒席活動，就可以見到牌桌。為了讓大家玩得開心，主人家一般會準備一兩桌麻將，五六副撲克，這已經成了一項慣例。很多人卻不以為然，美其名曰是為了增進交流，溝通感情不得不打，許多人還表示自己很無奈。農村社區文化建設在我省的很多地方還是一張白紙，有的文化站建立后根本沒有發揮太大的作用。

“經濟的發展，社會的進步帶來的本應該是人們對現實生活的更多肯定與投入和對神圣的虛幻的宗教與迷信活動的排斥，然而目前許多地區的農村社區卻恰恰刮起了一股宗教的熱風，缺乏高雅、健康的文化生活的農民在致富的同時把空閑的時間交給了宗教，從中尋求精神的寄托與心靈的慰藉。而一度幾近消失的巫婆、神漢也不知何時又走俏鄉里，出門選吉日、建房看風水、有病跳大神，各種迷信活動又開始頻頻登場。”[2]

（四）農村社區文化隊伍建設有待進一步加強，服務人員的素質不高

農村社區文化建設隊伍是進行農村社區文化建設事業的主要力量。而現在的農村文化事業主要還是以地方政府管理為主，鄉村文化站等作為農村文化建設的主要機構，主管干部和工作人員兼職過多，人員缺位現象比較普遍，文化工作者人員素質參差不齊，普遍較低，農村文化建設目的不明確，加上農村文化人才后繼乏人，農民參與文化建設的主體意識不強，在很大程度上制約和影響了農民參與文化建設的積極性、主動性和創造性，農村社區文化建設隊伍現狀令人擔憂。據思林鄉干部符XX講，大多數鄉鎮干部初始文憑都不高，最高的也就大專文憑，雖然后來有去進修本科文憑，但是文化水平提升不大，他自己干基層工作二十年，初始文憑是中專。

（五）對傳統文化的挖掘力度不夠

在思南的農村社區，許多老年人都愛聽云南的山歌。云南山歌由于其光碟價格低廉，歌唱的內容貼近農民的生活，并結合現代思想以及反映現代農民生活狀況而深受喜愛。但是對比我省農村社區文化的發展，我們不禁要發問：我們貴州農村也擁有豐富的文化，為什么卻沒有轉換成生產力呢？這其中有文化自身特點的因素，例如思南土家花燈、安順地戲，銅仁地區的儺戲，這些戲種的表演技巧 6 只掌握在少數人手中，并且似乎透露著重重的神秘色彩，能看懂的人少之又少。但是另一個重要的因素也是不容忽視的，那就是我們對傳統文化的挖掘力度不夠。2012年10月5日下午，一個由外國人組成的旅游團來到了安順市西秀區的吉昌村囤堡文化社區參觀。此時我恰巧在這個社區玩，才有幸觀賞到了安順地戲。早前就了解到有很多專家學者在對囤堡文化進行研究，特別是安順地戲。帶著一種好奇的心理，我認真看完了安順地戲的整場表演，安順地戲留給我的更多的是神秘感。我訪問了家住西秀區囤堡的同學，她也表示對于安順地戲也不是很了解。安順地戲作為安順地區特色戲劇，歷史悠久，曾造訪法國、西班牙、日本、新加坡等國，但是在貴州本土的發展卻令人堪憂。由于宣傳力度不夠大，安順地戲在民眾中的知名不夠，以至于2005年著名導演張藝謀執導的影片《千里走單騎》中錯把安順地戲當成云南面具戲。此外安順地戲還存在演員年齡偏大且隊伍人數逐年減少，很多有地戲隊的村寨已停鑼息鼓多年沒有演出等問題。

四、我省農村社區文化建設對策探析

黨和政府對于農村社區文化建設也是非常重視的，從1998年開始投入大量資金開展村村通廣播電視工程；在鄉鎮都建設文化站。黨的十八大報告中提出扎實推進社會主義文化強國建設，指出要堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。黨和政府的一系列政策和措施都為農村文化建設提供了良好的契機。面對當前我省農村蛇舞文化建設存在的一些列問題，提出以下對策。

（一）地方政府帶動，轉變思想觀念，重視文化建設

在中國農村，長期以來實行的都是政府行政管理模式，人們已經習慣了這樣一種模式，這一模式已經在農村文化中扎下了根，若想要在短時間內轉變政府管理模式，是有一定的難度的。政府應轉變思想觀念，將文化建設與經濟建設同等重視起來，帶頭發展好農村社區文化事業，開展豐富的文化活動，滿足廣大農民群眾的文化需求。經濟建設實踐告訴我們，在政府帶動下開展各項工作可以充分發揮社會主義制度的優越性，集中力量辦大事。政府的號召對于農村社區文化建設具有積極引導作用。據思南縣思林鄉一位鄉鎮干部符XX講，鄉鎮府的主要工作是發展經濟，特別是烤煙種植。文化工作也主要圍繞黨的政策、計劃生育、科學種田等的宣傳上面，經濟建設一直處于鄉鎮府工作的重心。地方政府，特別是鄉鎮一級的地方政府，是離農民最近的一級政府行政機關，政府的思想觀念、政策實施直接會影響農民的思想和行為。只有政府帶頭轉變觀念，重視文化建設，才能激發農民積極參與文化建設活動的積極性、創造性，農村的文化事業才能真正展現出蓬勃的生機和活力。

（二）加大文化建設投入力度，加強農村社區文化設施建設

農村社區文化基礎設施的缺乏，直接影響社區文化活動的開展。文化基礎設施是開展豐富多彩的社區文化活動的物質基礎和保證。文化設施建設要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展鄉、村公共文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化基礎設施網絡；我省除了18個世居民族外，還有仡佬組等眾多民族，各民族有不同的習俗文化，農村社區文化建設中要根據農村社區文化的地區文化差異和地域文化特色的差異，繼而在文化設施和文化活動方面呈現出差異性的特點，鼓勵弘揚和挖掘民族民間特色文化，引導地方和社會資金支持農村非物質文化遺產保護項目，發展農村特色文化。由于我省山地較多，農村社區人口較為稀疏，可以村民組為單位，在人口較為集中的地方建立小型文化活動場，設置一些體育活動設施。

（三）加大農村社區人才隊伍的建設力度，引進和培養社區文化建設能手，培養民間藝術的繼承人，讓文化資源薪火相傳

要開展經常性的社區活動，必須要有一支穩定的專職隊伍，各項文化設施才能被充分利用起來，發揮其健身娛樂等功能。人才的選拔和任用直接影響著農村社區文化建設工作開展的水平，因此要嚴格把好用人關，要選用和培養一批政治素質好，有一定的專業素養和組織能力的文化從業人員。選拔優秀的人才擔任文化骨干，采用聘用、招考等多種方式并用來選拔人才。要進一步加大基層文藝人才培養力度，通過 選調培訓和下鄉輔導相結合的辦法，進一步加大鄉鎮和農村文藝骨干的培訓力度，努力提高基層文化人才隊伍素質。隨著時代的發展和科技的進步，人們的思維觀念也開始發生變化。在多元型現代文化的沖擊下，安順地戲在逐漸萎縮，演員年齡偏大且隊伍人數逐年減少。很多有地戲隊的村寨已停鑼息鼓多年沒有演出，長此下去，令人擔憂。掌握思南土家花燈藝術精髓的藝人多為五十以上老年人，有的年逾古稀，隨著時間的流逝，花燈藝人們漸漸老去，有的甚至已然故去。因此一方面要運用現代攝影攝像技術搜集和記錄農村文化資料。另一方面要積極挑選和培養民間藝術的繼承者和接班人，讓燦爛的民間藝術永放光輝。

（四）充分收集和挖掘農村社區的區域特色文化資源，實現傳統民間文化與當代先進文化的有機結合，發展特色旅游產業

傳統民間文化是農村居民在長期的生活過程中創造出來的精神財富，它們反映了一個地區的文化發展歷史，反映了當地群眾的審美情趣，富于滲透力、凝聚力和感召力，具有鮮明的民族性、地域性、傳統性特征。加強農村社區文化建設，要注重突出發展鄉土文化特色，充分發掘本社區的人文資源、傳統文化、民俗文化、民間藝術資源，并對之加以整理、保護、傳承和利用，使之成為農民所共享 8 的豐富精神財富。在此基礎上，注重把傳統民間文化與當代先進文化相融合起來，不斷加以創新，推出更多富有地方特色和時代特色的文化產品，打造出本社區文化的精品。思南土家花燈是土家族民間歌舞藝術，演唱內容多為土家人民的生活，音樂輕快，婉轉動聽，動作優美。最初思南土家花燈只在思南縣許家壩鎮、張家寨鎮、塘頭鎮、文家店等少數地方流傳，經過思南縣政府文化工作者們挖掘和創造，思南土家花燈藝術不斷發展。2003年由思南師范編排的大型現代土家花燈歌舞《思南姑娘大腳板》演出后受到專家和觀眾的一致好評。2005年思南土家花燈被國務院公布為首批國家級非物質文化遺產保護項目。2006年花燈藝人徐朝政參加貴州省首屆花燈大賽，榮獲 “貴州省民間花燈王”稱號。截止2011年思南共整理出版了《思南土家花燈集》，制作了《烏江花燈情》光碟3000張。貴州省江口縣太平土家族苗族鄉云舍村是一個典型的土家族村寨，素有“中國土家第一村”的美稱。這是江口縣利用當地的文化資源及靠近熱點旅游景區梵凈山的地理區位優勢打造的一個新的旅游點，實現了經濟、文化的共同發展。

農村社區文化建設水平的高低直接反應農村社區建設成績的好壞，農村社區文化建設對于滿足農民的文化需求、提高農民的生活質量和文化素質息息相關。政府帶頭轉變思想觀念，加大人、財、物投入力度，搞好農村社區文化建設同時也是在搞農村社區建設。多種方式招攬文化人才，提高文化工作者的服務水品，開展豐富的文化活動，解決農民文化生活單

一、文化基礎設施嚴重匱乏等問題，既是農村社區文化建設的重要目標，又能提升農民的文化水平，對于農村社區建設也具有重要促進作用。我省農村社區比重大，是一個多民族的省份，民族特色文化資源豐富，每個農村社區都有自己的發展優勢，可以探索自己獨特的文化發展模式。但農村社區文化建設是一項系統工程，需要循序漸進，要讓農村社區文化建設上一個新臺階仍然任重道遠。

參考文獻

[1]賴曉飛，胡榮.論社會資本與農村社區文化建設——基于CGSS2005年調查數據的分析和思考[J].西南政法大學學報，2008（6）.[2]王紅星.我國農村社區文化建設對策探討現[J].代商業貿易，2009（5）.[3]逯惠艷.淺析農村社區文化建設——以農民文化需要為視角[J].行政與法，2011.[4]李平，張姣妹.發揮民族歌舞在農村社區文化建設中的作用[J].今日民族，2011（1）[5]田雪原，廖遜.人口與社區綜合發展研究[M].北京：兵器工業出版社，1993.[6] http://baike.baidu.com/view/431922.htm.2011-08-17 9 [7]http://old.tz.gov.cn/tzdz/Template/001/showinfo.aspx?infoid=82003377-3f8b-490a-9adc-19cd3c84c891&categoryNum=002&siteid=113.2011-11-22 [8]王強，朱惠斌.社會管理視角下的農村社區文化建設探討[J].成人教育，2011(9).

第三篇：社區文化建設存在的問題與對策

社區文化建設存在的問題與對策

一、現階段社區文化建設存在的問題及原因分析

社區文化建設在我國還是一個新生事物，在建設中受主客觀條件的限制，還有不少問題暫時得不到解決，使得目前大多數社區的文化建設仍處于社區文化建設初始階段，在這個階段中還存在著較多的問題。

1、社區文化設施的建設不平衡。在一些經濟條件較好的街道、社區，領導比較重視，轄區內有經濟效益好的單位資助，文化設施較為齊全，文化活動開展得較好，活動質量較高，一些新規劃、開發的小區，文化配套設施較為完善，充分發揮了它的文化功能，而部分老的居民小區文化設施則比較落后，配套性差，活動難以開展。

2、社區文化建設經費缺乏，文化活動的開展缺少可持續性。盡管各街道對社區文化建設的資金投入逐年增加，但通過調查分析，經費不足仍是影響和制約社區文化發展的重要因素，而因此造成部分街道、社區的群眾性文化活動缺乏經常性、持續性及周期性。

3、社區居民對文化活動功能的認識尚不全面，缺乏自主意識。社區文化作為一種群眾性的文化活動，具有娛樂休閑功能和宣傳教化功能。豐富多彩的文體活動，不僅使社區成員受到效果顯著的教育，而且對促進社區成員的社會交往、強化他們的社區意識、凝聚力及對社區的歸屬感，促進社會穩定產生不可低估的作用。據有關調查數據表明，大多數社區居民參與社區活動目的仍停留在“豐富業余活動”、“鍛煉身體”上。人們對社區文化認識的不到位，造成了社區文化發展的不平衡，難以滿足不同層次人們的需要，說明社區文化建設的內容仍需進一步拓展，涵蓋面要進一步擴大。

4、社區文化活動參與群體的單一化制約了社區文化的發展。目前社區在組織開展社區文化活動時，依靠的對象、參與的對象和服務的對象多是老年群體，加上部分下崗、失業人員，他們多屬于社會的“弱勢群體”。而社區中的“強勢群體”(在職中青年或學生)卻參與不多，造成社區文化活動參與群體的單一化，文化活動的功能未能真正體現。參與群體的單一化成為現階段社區文化網絡發展的一個制約因素。

二、制約社區文化建設健康發展的主要原因

從上述社區文化建設所遇到的問題現象分析，其本質的原因不外乎以下幾方面：

缺乏相應的規定。在新體制下，對于新出現的社區建設方式沒有相應的規定；對社會力量尤其是私營企業主參與社區文化建設，也缺乏具體規定；社區文化建設的評價，也沒有相關的法律法規；社會資源的共享問題，也未能提升到法律法規的高度予以解決等等，從而造成社區在實際工作中對經費投入及資源的保障方面很難操作，步履維艱。

缺乏發展動力。不少地方對社區文化建設仍存在畏難情緒，以缺資金、缺場館、缺人才為由，被動觀望，消極等待。缺乏銳意改革的意識，缺乏開拓精神，不積極努力去創造新的創建機制，漠視群眾日益增長的精神文化需求，看不到群眾中蘊藏的巨大創造力，背離了社區文化建設“以人為本”的基本原則，削弱社區文化的生命力。

認識和宣傳不足。社區文化建設在其運作的過程中，也程度不同地出現了一些誤區，諸如對社區文化內涵的片面理解，認為無非是組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦，重硬件達標，輕軟件建設；重物質環境的改造，輕人文環境的營造；重形式、輕內容；重表象、輕實質。由于認識和宣傳上的不足，制約了社區文化建設向縱深發展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區文化網絡向成熟方向發展。

社區教育層次不高。社區教育觀念還局限于以特殊群體為主要對象的教育，沒有樹立以社區成員作為主要角色的全員、全方位的社區大教育觀。社區教育與學校教育沒有很好地結合起來，還不能達到以終身教育體系為基礎的學習型文明社區的目標，不能滿足社區全體成員終身發展的各方面的學習需要。

社區文化人才嚴重斷檔。熱愛社區文化事業、群眾文化活動，且具有一定文藝專長的文化工作骨干隊伍，是繁榮和發展社區文化的關鍵所在。由于現階段社區文藝干部的待遇偏低，與專業文藝團體的存在較大的差距，加之工作任務繁雜，使得人才隊伍出現斷層，制約了文化建設的持續和創新發展。

三、社區文化建設發展對策

1、加強價值引導功能，傳遞社會主流文化，發揮社區的社會化功能。社區文化建設要以社區文化活動的普及和深化作為切入點，以社區道德規范的提倡和養成作為支撐點，以社區精神的提煉和培育作為核心點，以社區良好形象的營造和展示作為關鍵點。并在內容上要用與社會主義市場經濟體制道德體系相適應。在形式上要多種多樣，通過各種活動形式，將社會主義道德要求蘊含其中，使社區居民在不知不覺中受到潛移默化的影響，收到“潤物細無聲”的效果。

2、以文化為紐帶，培養共同的社區意識，擔負共同的責任，提高居民參與度，同時，又保持自己的活動空間，多元共處和諧發展。在社區生活中，要讓大家接受管理，主要還是靠文化認同，在價值觀，思想方法和生活方式上找到同一的感覺，培養共同的社區意識，擔負共同的責任，提高居民參與度，顯示社會參與的價值功能。

3、抓好社區文化的隊伍建設，為發展社區文化提供人員保證。培育和建立一支具有社區特色、素質較好、文化業務知識較為全面的文化隊伍，是加強社區文化建設、進一步發展社區文化的迫切要求。為此，一方面對現有有培養潛力的成員加強在職培訓，另一方面從政策上鼓勵相關院校學生、相關院團的文藝、體育人才投身社區文化建設。

4、應科學利用不同層次的文化設施資源。在合理劃分周邊行政區域的前提下，街道在“兩級政府，三級管理”的模式下，合理地配置文化設施資源，市、區兩級政府在文化設施資源配置中應處理好集中與分散的關系。市級文化設施相對集中的前提下，區級文化設施建設應適度分散，以最大限度地發揮不同層次文化設施的功能和作用。

5、應多渠道籌措社區文化設施建設資金。社區文化發展，政府投入固然重要，但社區在經費籌集方面還是大有可為的。如現在很多企業有拓展自己品牌和客戶的需求，而社區就是一個很好的場所。另外一些社區內企業有舉辦文體活動的需求，社區可以在年初制定工作計劃之際，和社區內企業充分協商，爭取由社區和企業聯辦運動會或文體娛樂活動，既豐富了社區文化生活，又增加了社區所在企業員工對社區的認同感。

6、應積極探索文化設施的社會化經營管理。隨著居民生活水平的提高，居民對文化產品的需求越來越強烈，相當一部分居民對一些社區文化產品的有償消費，從觀念上經濟能力上都能接受，因此對不同的社區文化產品可以分類管理。具體來說，街道對于已有的這類文化設施可以用公開的招投標形式，邀請社會上的個人、企業來經營管理，而街道起協調、監督作用。這樣不僅可以緩解資金短缺矛盾，而且也可使居民得到專業化服務。如社區健身活動，不僅有場館設施建設問題，而且也有如何健身的方法問題，需要有專業人才指導，才能使更多的居民參與。

第四篇：淺析城市社區文化建設的現狀及對策

龍源期刊網 http://.cn

淺析城市社區文化建設的現狀及對策

作者：趙坤 王青耀

來源：《電子世界》2012年第20期

【摘要】社區文化當今已成為我國社會主義文化的重要形式，社區文化建設是開展城市群眾文化活動，傳播先進文化的重要任務。隨著我國社會主義市場經濟的發展，社區建設得到了快速推進，社區文化建設也是社區建設的重要內容，城市社區文化建設對城市社會發展具有非常重要的作用。本文立足實際，調查社區文化建設情況，考察在社區文化建設過程中出現的問題，并提出相應的解決方法，試圖探究我國城市社區文化發展新路子。

【關鍵詞】城市社區；文化建設；對策

十七屆六中全會指出：加強社區公共文化設施建設，把社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計，拓展投資渠道，要求廣泛開展群眾性文化活動，提高社區文化的建設水平。可見，社區文化建設當今已成為社區建設的重要內容。當前，隨著城鎮化快速發展，新興社區的不斷涌現，新舊社區的社區文化建設過程中存在的設施缺口大、文化隊伍建設滯后等問題更加嚴峻，這些已成為制約社區健康發展的瓶頸。2012年“兩會”期間，委員們對社區文化發展現狀比較擔憂，希望通過制定社區文化建設規劃，豐富社區文化活動內容，以推進社區文化建設。如何在我國城鎮化發展過程中，建立一個適合中國國情，又能推動社區健康發展的社區文化新思路是非常重要的。

一、我國城市社區文化建設的現狀

城市社區文化既是城市文化的發展基礎，又是代表城市精神文明建設和社會進步的重要標志。多年來，在政府和社會各界的重視和參與下，我國的城市社區文化建設取得了巨大成就，但由于我國社區文化建設的認識還不到位，發展還處于起步階段，在探索中尋找發展模式。因而，在社區文化建設的過程中也不可避免地存在著諸多問題。

（一）我國城市社區文化建設取得的成就

1.當前我國城市社區文化設施建設不斷完備，人文環境得到明顯改善

社區文化設施屬于文化硬件設施，是社區建設不可忽略的方面，也是社區群眾文化活動的陣地，社區文化的發展首先要依賴于較為完備的社區文化設施。多年來，各城市有關部門與社區管理者為使社區居民有更大的活動空間，更多的活動場所，都非常重視文化設施建設。北京、上海等城市社區，圖書館、文化活動中心、文化廣場、健身區以及設在居委會的圖書館、活動室等社區文化設施均較完備。很多社區在缺少資金的條件下想方設法、因地制宜擴大活動空間，提供活動場所。北京市政府和各區縣政府還鼓勵國有、民辦和外資企業為社區建設文化體育場館。在上海，社區充分利用區域內的市、區及企事業單位的文化設施資源，與有關單位

共管共享，如徐家匯社區與上海交大圖書館共建社區圖書館。隨著各城市社區文化設施的不斷完備，社區文化環境得到很大的改善，轄區居民在工作之余有了去處，在良好的文化環境中受到藝術的熏陶，得到美的享受。

2.當前我國城市社區文化活動內容不斷豐富，城市社區管理理念不斷提升

文化活動的內容和形式是否豐富多彩，是社區文化建設成就好與不好的最直接的體現。經過數年來的社區文化建設，我國城市社區文化活動從形式到內容日益豐富多彩。在天津，各街道社區結合本地區的實際，綜合利用社區的文化體育資源，組織群眾開展了豐富多彩自娛自樂、寓教于樂等各種形式的文體活動。很多街道都組建了有本地區特色的文娛團體，如合唱隊、秧歌隊。各社區還固定組織運動會和各類單項體育比賽等，許多街道還通過多年的實踐摸索，形成了本社區的傳統文化活動。隨著人們對城市社區文化建設的認識不斷深入以及觀念的不斷更新，人們對待城市社區文化建設的態度也越來越趨于理性，因而能更好地按照城市社區文化發展的規律來促進城市社區文化建設。

（二）我國城市社區文化建設存在的不足

經過多年的發展，以北京、天津、上海、武漢等為代表的全國各大城市的社區文化建設可謂各具特色，成效顯著。盡管社區文化建設隨著城市化進程的加快已取得了顯著成效，但由于社區文化建設畢竟是我國城市發展中興起的新事物，社區建設歷時較短，社區文化建設起步較晚，因此在建設過程中也難免會出現一些問題，有些問題已發展成為阻礙社區文化進一步發展的“瓶頸”。

1.社區文化建設動力不足

目前，一些地方政府對當前的社區文化建設仍存在抵觸心理，其理由是缺少資金，缺少場館和人才，從而使他們持觀望，和等待的態度。誠然，人力物力財力是建設文明社區以及社區文化不可或缺的條件，尤其離不開資金的支持。但將創建經費不足，作為在社區文化建設上的無作為的托詞，是不能被認同的。一些管理者，忽視文化在發展中的地位，缺少積極努力去創造新機制的開拓精神，對群眾日益增長的物質文化需求視而不見，更加看不到群眾巨大的創造力，這些都已成為制約地方社區文化前進和發展的主要障礙。在社區文化建設的過程中，也陸續走入一些誤區，例如片面的理解社區文化的內涵，以為組織居民唱唱歌，跳跳舞就是社區文化；只注重硬件，而輕視軟件；只注重改造物質環境，輕視了營造人文環境；只注重形式化，輕視了豐富其內容；而重表象，輕實質的做法，就導致了社區文化建設動力不足。

第一，思想認識上不到位。有的社區熱衷于做表面文章，追時髦，趕任務，搞“政績工程”、“形象工程”，做給上級領導或外面看，脫離了與當地居民的文化需求之間的關系。第二，管理理念上落后。在現在的社區文化建設中，一部分社區管理者在思想認識上還存在一定的誤區，主要表現在狹義的理解社區文化建設和重視程度不夠以及追求政績、形象，搞形式主義等。第三，社區文化的功能作用不足。一些社區由于種種原因，社區文化應有的作用沒有發

揮出來，使其部分功能不斷弱化，主要表現在：社區認同意識薄弱，社區文化教育功能弱化，人才資源不足以及社區文化建設還存在資金投入不足、對互聯網在社區文化建設中的消極影響認識不夠等問題。

2.社區居民認同參與意識不足

目前，由于我國大部分地區城市社區文化建設的發展模式主要是由政府即行政權力的推動，這就造成了社區居民參與社區建設仍是以動員性參與為主的現象產生，其參與的深度與廣度依舊遠遠不夠。當前，由政府主導的社區文化建設會演變為一種行政行為，本應體現的文化性、群眾性沒有得到體現，卻反而突出了文化活動的政治性。在群眾心目中，政府進行的社區文化建設變成了政府單位追求政績的過程，故而群眾主動參與的欲望被大大降低，甚至產生抵制情緒，感到被打擾和利用。在調研中我們發現，相當一部分社區的居民參與社區文化活動的面非常低，而且許多社區文化活動的參與者總是一些“熟面孔”。相當多的社區居民，尤其是中青年居民和居民中的專業技術人員，尚未經常參與社區活動。在許多社區中經常參加社區文化活動的經常是少數的社區老人，尤以老年婦女居多。還發現很多社區報硬件設施建設項目與居民的需求不匹配，難以吸引居民的廣泛參與，有些社區的圖書室、活動室常常大門緊鎖、空無一人。而一些社區的文化建設往往把外來的“新移民”變成了文化建設中的“遺忘群體”。

3.社區資源配置開發利用不足

由于我國目前城市社區的發展仍處于起步階段，社區所擁有的經濟能力十分有限，財力嚴重影響著其自我生存能力。城市社區文化建設資源大多由政府部門的提供，少部分由社區組織的收入和居民繳納的費用承擔。很少有社區部門組織和社區居民自主捐款購買各類設施。所以，一方面社區自身資源十分不足，另一方面又有大量的物質性資源在閑置不被利用。

二、以發展先進文化為引領，努力推進我國城市社區文化健康發展

城市社區文化建設是城市現代化的必然要求。隨著城鎮化的加快，人們對幸福指數提高的期盼，加強社區文化建設已成為城市社區居民精神文化的必然需求，城市社區文化建設是一個系統工程，必須堅持發展先進文化、建設和諧文化，積極支持健康有益的社區群眾文化，建設好文明健康的城市社區。

（一）加強城市社區文化設施建設

作為社區文化活動的物質基礎，社區文化設施建設要發揮其重要作用。充分利用現有的文化活動設施，健全管理制度和措施，合理安排活動時間，開辟適合各個年齡層進行活動的場所，并對其場所和設施進行管理和維護。而作為社區文化活動的組織載體，社區文化網絡是連接各種文化橋梁的紐帶，能有效的吸引廣大居民群眾參與到社區文化建設中來。各個社區可將居民群眾按照興趣、年齡等因素劃分開來，根據各自不同的需要進行全面規劃，符合不同人群的文化需求，并對其統一領導。在社區上下形成縱橫交錯、緊密相連的社區文化網絡，使得社區文化建設得到順利發展。

（二）建立群眾文化社團制度，提高居民的參與能力

群眾的廣泛參與是推動社區文化建設發展的原始動力。當前，提高群眾自我組織水平和獨立開展活動的能力以及建立文化社團組織制度變的十分重要。在實踐中社區文化活動已經具備非常深厚的群眾文化基礎，并且由于日常群眾文化活動在財力上的投入是非常小的，所以建立正式的社區群眾文化團體組織是具有現實意義的。社區群眾文化團體是一種獨立的社團組織，政府可以在思想上對其進行指導，在經費上予以資助。一旦成立社區群眾文化社團組織，其結果必然會提高社區群眾的組織水平，加深群眾在社區文化活動中的參與程度，并且最終成為社區文化建設中的中堅力量。

（三）建立多元化的社區文化投入機制

在城市中的社區文化建設上，公益性社區文化必須有政府投入，如社區自己的閱覽室、文化站等。持續充足的經費保障是社區文化建設的先決條件。堅持多方面籌措經費，首先以政府公益性投入為先導。充分利用每政府在設施建設、設備補助，及活動經費上給予一定的補助，并充分利用其他文化資源，彌補政府投入的不足，從而避免重復建設場所而造成的資源浪費。其次，整合社區資源，爭取整個社區內部團結與支持。通過調動各方面積極性，從而使社區文化建設繁榮發展。

只有不斷完善社區文化建設多元化融資體系，充分調動、整合駐區單位已有的文化設施資源，形成以社區文化中心，才能有效保障社區文化建設運作協調，不斷強化社區文化陣地建設。

社區的建設，尤其是文化建設水平在一定程度上反映著一個城市基層組織的文化發展水平。基層社區居民的價值觀、文化傳統、社會心態以及審美情趣構成了該地域特有的群眾文化。加大對社區文化的建設，既有利于居民精神需求的滿足，同時對提高居民的文化素質也有較大作用，與此同時還可以增強城市的綜合實力，為城市的發展和進步提供強有力的精神支持，使城市更好、更快地發展和進步。

參考文獻

[1]吳鵬生，章友德.城市社區建設與管理[M].上海：上海人民出版社，2007：29.[2]康之國.構建城市和諧社區與社區治理創新研究[M].北京：知識產權出版社，2008：174.[3]鄭杭生，楊敏.中國社會轉型與社區制度創新[M].北京：北京師范大學出版社，2008：102.[4]李慧.我國社區文化發展中的問題探析[J].消費導刊，2008（8）.[5]馬海燕.淺析城市社區資源的整合[J].北京政法職業學院學報，2009（2）.作者簡介：

趙坤（1987—），女，西安理工大學思想政治教育專業在讀研究生。

第五篇：社區文化建設

社區文化建設

一、社區文化制度建設

1）社區文化應緊密配合物業管理來開展工作。

社區文化是物業管理公司為業主提供的一項必不可少的服務內容，其活動開展的好壞直接影響著業主對物業管理服務質量的評價，隨著業主對生活軟環境越來越高的要求，豐富的文化生活不但可以加強業主與物業管理處的溝通、理解，增進管理人員與業主之間的感情交流、還能維護和提升物業品牌，充分展示企業形象、提高公眾對企業的認知度；另一方面，物業公司對各生活小區規范有序的管理也為社區文化活動的開展提供了良好的環境和條件。因此，社區文化與物業管理是密不可分的，社區文化一定要緊密配合物業管理來開展工作。

2）社區文化活動內容應切實考慮業主的需求。

社區文化工作不應僅停留在搞幾次活動上，還應切實考慮業主實際的需求，比如：開辦家政、社區義工組織、社區綜合服務站、中老年業主聯議會，青春園地沙龍、兒童興趣培訓班等，在這些寓教于樂的活動中，使業主真正感受到社區文化服務給其生活帶來的改變。

3）社區文化工作的服務對象是業主，參與對象也應以業主為主。

我們的物業管理一貫奉行“業主至上，服務第一”的工作宗旨，因此，作為物業管理主要工作內容之一的社區文化工作也不例外，應把業主的需求，放在首位，不僅如此，業主的參與性也是一個非常重要內容，只有在參與了我們組織的社區文化活動之后，業主才能真切的感受到我們“讓您和您的的子孫后代永遠滿意”的服務追求。另外我們還可逐漸在各類活動中發現和挖掘業主的愛好特長，成立小區業主參與的體育運動隊、文藝愛好之家、書法攝影之家等活動小組，由管理處牽頭組織，業主中有此興趣愛好的人員來具體策劃，開展一系列有益的小區和社會活動，加強業主的參與意識，形成一定的社會影響，即豐富了業主的文化生活，又使社會各界及廣大業主增加對物業發展商和物業管理公司的了解，逐漸形成以居住該發展商開發的樓盤為品位，以該物業管理公司的管理為尊貴的品

1牌意識，由社會各界和業主給發展商和物業管理公司樹立和傳播良好的口碑。

4）社區文化除了開展豐富業主精神文化生活的活動、還要以配合宣傳物業管理工作、宣傳國家提倡的精神文明活動為主要內容。

社區是高密集度的人口集聚區，也是宣傳政策法規，傳播精神文明的重要陣地，因此，我們不僅要開展有利身心健康的文化活動，也要配合國家政策法規和物業管理工作開展各種主題活動，如：以健康、綠化環保、世界和平等為主題的專題活動，為孤殘人士獻愛心和為希望工程募捐的義務活動等，這些活動既能豐富社區生活，又能為社會做一些有益的事，為小區和物業管理公司帶來良好的社會效益。

二、社區文化活動計劃安排

活動目的：

（1）搞好社區文化建設，形成一種濃郁而有高雅、積極而又健康、活潑而又有序的社區文化氛圍。

（2）豐富業主的日常文化生活，增添業主的生活情趣，加強相互之間的溝通交流。體現小區充滿生機、蓬勃向上的生活氣息。

（3）緊密配合管理處的節奏和步伐，以增強管理處的凝聚力為出發點，做好業主和商戶業余文化生活的好后勤。

活動要求

（1）每年詳盡而科學地做好社區文化規劃。

（2）組織要求：策劃嚴密，進展有序，落實到位，效果突出，反響熱烈。

（3）內涵要求：內容多變，形式多樣，主題鮮明，格調高雅。

（4）性質要求：娛樂業主，形成社區特色，提升社區檔次。

活動方式

（1）日常持續性的社區文化生活。

（2）季節性大型社區文化生活。

（3）公司社區服務部組織的大型社區業主聯誼活動。

場地安排

（1）以自由場地為主，如架空層、會所、活動廣場等。

（2）以租借場地為輔，如一些專業體育場所。

三、社區文化活動實施

日常社區文體活動

（1）由管理處牽頭組織，業主管理參與的各種興趣小組活動，充分調動業主的積極性和參與性，挖掘業主的興趣愛好.開展由管理處牽頭組織，業主自己管理的各種興趣小組活動；如：書法繪畫興趣組、攝影興趣小組、體育興趣小組、文藝興趣小組、旅游興趣小組等，共同的興趣愛好加強了業主之間的相互溝通，營造和睦友好的鄰里關系。

（2）由管理處策劃組織的日常節慶活動

管理處根據不同的節日策劃組織活動，如：迎新春送春聯、母親節送祝福，中秋合家歡，元宵燈會等。

（3）由管理處組織的各類義務宣傳咨詢活動

在社區積極倡導精神文明，開展各類健康積極的義務宣傳咨詢工作，例如：環保宣傳、健康咨詢、法律咨詢等

（4）周末聯誼舞會

每周末利用會所、空中園林、廣場舉行交誼舞會。可聘請各類專業人士現場指導培訓，根據不同年齡段來組織老年秧歌舞隊、中青年國標興趣班等，并在逢年過節時為居民表演助興。

(5)文化沙龍

考慮到中國鐵建國際城（德園）業主的層次較高、品位較高，業主日常工作緊張，大腦負荷較重，需要放松和調劑。可不定期舉辦各類主題沙龍。藝術類：如爵士音樂鑒賞夜、奧斯卡電影懷舊夜、西洋美術流派品評夜等；學術類；邀請企業界、學術界、政界等著名人士做演講，如高科技精英人物演講，時尚潮流分析等。以邊講邊交流的形式進行，既增添了生活情趣又增加了專業素養。

（6）文體愛好者俱樂部（以中老年人為主）

結合業主的個人喜好，以帶培訓的性質開辦各類文體興趣班（俱樂部），如乒乓球俱樂部、桌球俱樂部、書畫俱樂部、棋牌俱樂部、器樂俱樂部等。俱樂部每星期（或兩星期）聚會一次，會友們互相切磋，并定期請名師指點，使有特長者得于發揮其長處，愛好者得到學習的機會。互相切磋，增進技藝、增強體質，以更充沛的體力和精力投入到工作中去。

（7）少兒培訓班

利用親子會所等場地，為兒童組織各類培訓班：舞蹈、書畫、器樂等。在組織這類活動時要保證師資力量，讓家長們放心。

季節性主題活動

1、活動目的結合一年四季不同的節氣和節假日，舉辦各類主題性質的文體文化活動，讓業主常年都能感受到本小區濃郁的文化氣息，形成一種特定的社區文化氛圍。

2.活動安排

★ “春之歌”廣場音樂會（3月份）

每年開春之初，邀請較有知名度的藝術團體或個人，在空中園林廣場舉辦一次格調高雅、風格獨特的專場音樂會，既陶冶情操，又給社區區增添藝術的氛圍，預示著一年生活的美好。

★ 春濃時節踏春去（4月份）

四月春濃花開時，組織業主中旅游愛好者（以老年人為主）去郊外踏春，結合爬山、露營、燒烤、釣魚等活動形式，享受大自然的一草一物，感受春天的蓬勃生機，激起人們對生命的熱愛，對生活的熱愛。

★夏季文體運動大賽

運動會主要結合會所的各類娛樂項目，以球類比賽為主，包括乒乓球、網球、羽毛球、臺球，外加游泳和棋藝等。比賽根據年齡分組，設各種獎項（人人有獎），旨在鼓勵全民參與，搞活小區文化。

★ “秋之聲”文化節

文化節包括業主書畫展、業主卡拉OK大賽和綜藝晚會。先以書畫展拉開文化節的序幕，繼而開展卡拉OK比賽，最后在“中秋之夜”組織一臺業主同樂綜藝晚會。以小區業主自己的文化來點綴小區的生活，也讓身懷技藝的人們有一個展現專長會。

★新年有獎狂歡夜

在“新年之夜”（元旦）舉辦一場較具規模的“新春有獎狂歡夜”，讓業主過上一個歡樂祥和的春節，感受小區大家庭的溫暖。活動以抽獎、節目表演和

舞會為主。

四、社區文化部組織的我司所轄小區業主大型聯誼活動

1、活動目的擴大社區活動的影響和規模，為業主中各種興趣愛好者提供學習交流的機會。

2、活動計劃

結合我司所轄物業較多的特點，公司社區文化部策劃組織××物業所轄小區業主各類大型聯誼或比賽活動。例如，各種球類爭霸賽、文藝比賽、書畫攝影展等。增進全體××業主間的學習了解，促進感情交流。