第一篇：加強社區(qū)文化建設

加強社區(qū)文化建設 夯實文化昆山基礎

——社區(qū)文化建設情況調(diào)研報告

夏偉根

文化是一個城市的靈魂，社區(qū)文化對于繁榮城市文化、滿足居民日益增長的文化需求，打造居民精神家園、構建和諧社區(qū)，具有十分重要的意義。近年來，全市各級自覺以黨的十七大文化大發(fā)展大繁榮重要思想為指導，大力推進社區(qū)文化建設，取得了顯著成效。今年4月中下旬，我局結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，圍繞文化昆山建設實踐，由局機關組織人事科、文化文物科及廣播電視臺網(wǎng)絡中心、市圖書館、文化館等單位有關人員組成社區(qū)文化建設調(diào)研小組，采取實地察看、查閱資料、居民訪談等形式，實地調(diào)查了玉山鎮(zhèn)白馬涇、虹橋和開發(fā)區(qū)蓬曦等社區(qū)，對我市城區(qū)社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展對策進行了調(diào)研。

一、城區(qū)社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀

以玉山鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)為中心的城區(qū)，目前共有71個社區(qū)。從調(diào)研情況看，城區(qū)社區(qū)具有區(qū)域面積大，居民居住分散、人員結構復雜、流動性大、外來人口多等特點。近年來，玉山鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)黨委政府高度重視社區(qū)文化建設，緊緊圍繞文化昆山建設目標，以保障和滿足群眾日益增長的文化和精神需求為宗旨，大力加強文化陣地建設，突出弘揚愛國主義和 1 昆山城市精神，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，繁榮了城市文化，較好保障了社區(qū)居民依法享受文化的權益。

1、社區(qū)文化建設擺到了重要位置。2007年召開了全市文化工作會議后，隨著市委“關于進一步加強文化建設的意見”、“加快文化昆山建設實施意見”等一批指導性政策的出臺，在全市掀起了重視文化、建設文化的高潮。市、鎮(zhèn)區(qū)都把社區(qū)文化建設列入了公共文化服務體系建設，各鎮(zhèn)區(qū)都成立了由分管領導牽頭、有關部門參加、民政部門具體負責的社區(qū)建設工作委員會，對社區(qū)建設進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。為提升社區(qū)文化建設水平、理清建設和發(fā)展思路，我局多次組織有關人員到上海、青島、杭州等地考察學習社區(qū)文化建設好的模式、做法、經(jīng)驗。我市還制定下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)工作的若干意見》，其中對社區(qū)文化建設提出了具體要求，建立了文化設施建設和文化活動三個獎勵基金；2008年的下半年在陸家、周市鎮(zhèn)召開了全市文化工作現(xiàn)場會，總結和推廣了兩鎮(zhèn)文化建設的基本經(jīng)驗，對全市社區(qū)和基層文化建設發(fā)揮了很好的引導作用。

2、加大了社區(qū)文化陣地建設力度。按照建設市、鎮(zhèn)區(qū)、街道、村（社區(qū)）四級公共文化服務網(wǎng)絡的總體規(guī)劃，近年來，各級均加大了對社區(qū)文化陣地和設施的投入。08年市用于基層文化設施建設的經(jīng)費達到200萬元，用于獎勵和補助街道、社區(qū)文化陣地建設；玉山鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)也投入了200多 萬元，扶持了虹橋、紫藤、蓬曦等一批社區(qū)文化點的建設。市、鎮(zhèn)區(qū)加大扶持力度產(chǎn)生了積極效應，調(diào)動了各級建設社區(qū)文化的積極性，各鎮(zhèn)區(qū)通過新建或改建等辦法，建成了一大批立足服務、著眼發(fā)展的社區(qū)文化設施，如虹橋社區(qū)建設了一個面積達400平方米的多功能文化活動中心。據(jù)初步統(tǒng)計，全市共投入3000多萬元用于新（改）建社區(qū)文化場所，為滿足居民就近就便地開展文化活動完善了設施，改善了條件。據(jù)本次調(diào)研結果，全市20個街道、辦事處、300個居（村）委會，共有公共圖書館10個、居(村)委會文化室300多個，社區(qū)室內(nèi)文化場所3.75萬平方米、室外活動場所19.06萬平方米。

3、開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動。目前全市共有各類民間文藝隊伍260多支，各類文藝骨干2000多人。各街道均成立了市民學校、建立了社區(qū)文化指導員隊伍，各社區(qū)都有多支文體演出隊，這些群眾文化網(wǎng)絡、隊伍，為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結合節(jié)假日、紀念日和中心工作，利用社區(qū)文化園地，組織社區(qū)文化骨干，開展社區(qū)文化活動，在宣傳黨的政策、法律法規(guī)、公民道德、文明禮儀、科技知識，為提高居民素質(zhì)，倡導文明新風，構建和諧社區(qū)等方面發(fā)揮了突出的作用。去年全市社區(qū)共舉辦各類演出800多場，居民參與超過了50萬人次。此外，近二年來，市文廣系統(tǒng)在“文化進社區(qū)”活動中做了 大量工作，深受居民的歡迎。市文化館業(yè)余藝術團的演員都來自各個社區(qū)，編演的節(jié)目圍繞弘揚主旋律，倡導精神文明，下鄉(xiāng)和到社區(qū)演出節(jié)目230多臺次，受到廣大居民的普遍歡迎；市圖書館不斷開拓社區(qū)圖書流通點，流通圖書70多萬冊次，滿足了居民就近閱覽學習的需要。

4、提高了城市精神文明建設程度。社區(qū)文化建設有效地促進了人的全面發(fā)展，增強了抵制腐朽思想文化和生活方式侵蝕的免疫力，促進了社區(qū)全面建設，提升了社區(qū)的建設品位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設好、精神文明程度高的社區(qū)，社區(qū)就穩(wěn)定安全，凝聚力就強，鄰里間就和諧。玉山鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)之所以成為兩個率先的標桿，除了經(jīng)濟快速發(fā)展的優(yōu)勢外，也得益于城市社區(qū)環(huán)境建設好、社區(qū)文明程度高。而社區(qū)文化與居民文化素質(zhì)的提高密切相關，相輔相成。城區(qū)居民在社區(qū)積極參與了各種形式的學習、娛樂、健身活動，市第三屆閱讀節(jié)吸引了5萬多名市民的積極參與，體現(xiàn)了昆山居民不僅僅滿足于現(xiàn)代的物質(zhì)生活，對文化生活的需求也越來越高。據(jù)本次調(diào)查，許多居民對目前社區(qū)文化建設現(xiàn)狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高，這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。

二、社區(qū)文化建設的幾點啟示

1、認識到位是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設抓得早抓得好的社區(qū)和街道，對社區(qū)文化建設的認識、理念、思路的探索也就相對比較明確。老城區(qū)里厙社區(qū)文化建設走在全市前列，在于對社區(qū)文化在社區(qū)整體建設中的地位和作用的認識比較到位。

2、領導重視是關鍵。社區(qū)文化是市、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)四級公共文化體系建設中的最基層，社區(qū)文化是公益性文化，政府是社區(qū)文化的建設主體，領導重視、不重視大不一樣。漢浦社區(qū)是市級樣板小區(qū)，文化活動之所以開展得紅紅火火，在于鎮(zhèn)和街道領導能大力支持和關懷。

3、陣地建設是重點。社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。漢浦、虹橋和里厙等社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設，既是社區(qū)文化活動的基礎平臺，也是社區(qū)建設有無文化品位的內(nèi)在要素。

4、隊伍建設是核心。社區(qū)文化建設落實到最后，關鍵在社區(qū)干部和文化人才隊伍的素質(zhì)。調(diào)研表明，凡是社區(qū)文化建設好的社區(qū)，社區(qū)分管干部都是對文化工作熱心執(zhí)著的，都注重對文化人才的培養(yǎng)，都有一批比較穩(wěn)定的文體人才隊伍。如虹橋社區(qū)就有多支演出隊伍和社團組織，社區(qū)居民能 自編、自導、自演節(jié)目，并經(jīng)常和外市的戲曲聯(lián)誼會交流，體現(xiàn)了群眾的廣泛參與性，社區(qū)文化活動開展得豐富多彩。

5、載體創(chuàng)新是推力。能否與時俱進，不斷創(chuàng)新文化活動內(nèi)容與形式，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。社區(qū)文化藝術節(jié)、周末廣場晚會、節(jié)慶戲曲節(jié)等群眾性文化活動，激發(fā)了居民的參與熱情，推動了社區(qū)文化的開展。舉辦社區(qū)文化活動，很重要的就是要創(chuàng)新活動載體，才能滿足居民多樣化的文化需求。

三、社區(qū)文化建設存在的主要問題

1、社區(qū)文化活動場所數(shù)量少，層次較低。從此次調(diào)查情況看，我市城區(qū)社區(qū)文化活動用房與市提出的200平米標準的要求還有較大差距，特別是老城區(qū)的社區(qū)文化活動場所缺乏問題比較突出，制約了社區(qū)文化工作的開展。一是缺乏整體建設規(guī)劃。全市城區(qū)沒有社區(qū)文體設施建設總體布局規(guī)劃和詳細規(guī)劃；社區(qū)文化設施從項目、功能、數(shù)量上沒有制定出臺非常具體的標準，建設缺乏科學的依據(jù)。二是老城區(qū)有20%左右的社區(qū)缺少文化活動室或達不到200平米的要求；部分社區(qū)現(xiàn)有的文化活動場所、設施大都由其它設施改建的，存在空間狹小、層高不足、設施簡陋、圖書稀少陳舊等諸多問題，難以滿足居民文化生活的需求。

2、社區(qū)文化建設投入機制沒形成，缺乏經(jīng)費保障。一是缺少文化建設和活動經(jīng)費。社區(qū)普遍反映經(jīng)費緊缺，社區(qū)文 化成了無米之炊，搞建設和組織活動都要拉贊助、靠結對單位支持；由于沒有經(jīng)費來源和保障，人才培訓難、活動開展難，影響了社區(qū)干部組織開展文化活動的熱情。二是財政對社區(qū)文化建設投入少。由于各級財政幾乎沒有社區(qū)文化工作的專項經(jīng)費，形成相當數(shù)量社區(qū)的文化設施多年來得不到改善或缺項。有些社區(qū)即便市、鎮(zhèn)區(qū)、街道無償提供了一些文體器材、圖書、文化信息共享設備，因缺少正常運作的經(jīng)費保障，造成無法正常開放和維護。三是缺乏優(yōu)惠政策和扶持措施。由于政策上原因，社會資金對社區(qū)公益文化的投入缺乏積極性，社會文化團體對參與社區(qū)文化活動積極性不高。

3、社區(qū)文化建設資源整合利用不夠，隊伍建設需加強。一是社區(qū)文化工作缺少專職專人負責。社區(qū)有退管、計生等專職專人負責，而文化工作很多社區(qū)都沒有明確有專職人員來具體負責，大都由居委會干部兼管；二是社區(qū)文化藝術人才資源缺乏有效組織。社區(qū)在開展文化活動時組織不夠深入，對各種能夠利用的人員沒有很好的發(fā)動起來，有的社區(qū)沒有自己的文化和藝術活動隊伍，社區(qū)文藝骨干隊伍建設亟待加強。

4、社區(qū)文化活動的覆蓋面不夠廣泛，居民參與度還不高。由于城區(qū)社區(qū)新昆山人多，人員流動性大，不同人群存在較大的文化差異性；部分社區(qū)的居民參加社區(qū)文化活動的積極性不高，意識不強。認為參不參加社區(qū)文化活動對他們 來說沒有影響，沒有認識到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，也沒有認識到社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于他們的認同感和參與度；再加之社區(qū)在文化活動的組織上動員不夠、宣傳不到位，所以部分社區(qū)的文化活動群眾參與率還有待提高，文化活動的組織和活動的質(zhì)量也有待提高。

四、加強社區(qū)文化建設的思路與建議

1、進一步增強搞好社區(qū)文化建設的責任意識。黨的十七大把文化建設提到了同經(jīng)濟、政治、社會建設同等重要的戰(zhàn)略高度，強調(diào)要掀起文化建設的高潮，推動文化建設的大發(fā)展大繁榮。社區(qū)文化建設是城市文化建設的重要組成，是建設好文化昆山的基礎，只有把社區(qū)的基層文化建設好，文化昆山才能有內(nèi)涵，也才能使群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的文化享受。當前，全市文化工作要自覺貫徹“十七大”精神，把建設文化昆山，構建完善的四級公共文化服務體系，提升和規(guī)范社區(qū)文化建設，作為工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設和諧社會、滿足市民文化生活中的時代意義，進一步明確各級黨委和政府在建設社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區(qū)文化建設的自覺性；同時，要清醒地認識我市社區(qū)文化建設存在的不足和差距，要看到我市在文化建設上的優(yōu)勢和有利條件，增強各級的責任意識。

2、自覺把握社區(qū)文化建設的基本原則。一是社區(qū)文化建設要堅持“以人為本”，正確引導廣大居民群眾真心誠意地關心和參與社區(qū)的文化建設，充分發(fā)揮廣大社區(qū)居民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使社區(qū)居民的主體性得以發(fā)揮。二是要堅持以政府為主導，以公益事業(yè)為主體，鞏固和發(fā)展社區(qū)思想文化陣地，努力建設成場所齊全、設施完善、經(jīng)費保證、隊伍整齊、活動豐富、內(nèi)容健康、運作有序、居民滿意的社區(qū)文化，以滿足居民日益增長的文化生活的需要，提高社區(qū)居民的思想道德水平和科學文化素質(zhì)，促進社區(qū)社會主義物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要堅持不斷創(chuàng)新和完善體制機制，要推進城區(qū)社區(qū)的各項制度文化和組織文化的建設，營造積極向上的社區(qū)文化環(huán)境，培養(yǎng)社區(qū)居民的友愛、平等、和諧、參與、協(xié)作的社區(qū)文化價值觀念，完善規(guī)范社區(qū)文化建設、活動開展和各項管理制度。

3、加快社區(qū)文化基礎設施的建設步伐。認真落實每年地方財政收入的3％用于文化建設的政策，加大投入力度，擴大市文化發(fā)展、文化活動基金的投向社區(qū)文化建設的占比，各級財政要增加對社區(qū)文化建設的投入；我局將擴大和完善文化信息資源共享網(wǎng)建設，逐步向社區(qū)覆蓋，爭取早日全方位全時制進社區(qū)、進家庭，直接服務人民群眾；要加強工作協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)市規(guī)劃、建設、民政等部門，加強對社區(qū)文化設施建設的推動力度，確保每個社區(qū)有200平米的室內(nèi)文 化活動場地，確保社區(qū)文化的基本場地不挪作他用，確保15分鐘文化圈的目標能夠?qū)崿F(xiàn)；要制定社區(qū)文化設施的功能標準，引導和規(guī)范社區(qū)文化的設施建設；積極溝通有關部門，推動機關、學校、企業(yè)的文體設施，無償或低價向社區(qū)居民開放，做好資源共享工作；要引導和鼓勵社會力量興辦社區(qū)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過區(qū)企共建、區(qū)校共建、區(qū)部共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足居民平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需；要把社區(qū)文化基礎設施建設的情況，列入對各鎮(zhèn)區(qū)文化工作的年度考核內(nèi)容。

4、開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。以社區(qū)基層文化室和文化廣場為龍頭，以社區(qū)居委會、住宅小區(qū)以及周邊企事業(yè)單位的文化活動場所為活動陣地，以發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用為引導，以為社區(qū)居民搞好各種服務為基礎，利用各種載體引導群眾廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社區(qū)文化活動，使不同文化修養(yǎng)及情趣愛好的群眾都能各展其長，各得其樂。這樣，既滿足社區(qū)居民求知上進做文明市民的心里需求，展示社區(qū)文明風尚，又增進社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感、自豪感，進而增強社區(qū)廣大居民對社區(qū)文化建設的參與意識。

5、加強社區(qū)文化人才隊伍的建設。結合下一步機構改革，落實社區(qū)文化專（兼）管人員，確保社區(qū)文化工作有專 人負責；推行社區(qū)文化專管員、輔導員培訓、發(fā)證上崗制度，使其提高業(yè)務素質(zhì)，具備從業(yè)資格，通過規(guī)范管理進促隊伍素質(zhì)的提高。同時，應結合每年大學生進社區(qū)工作，通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的文化人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。要發(fā)揮市直文化單位的資源優(yōu)勢，繼續(xù)落實文化進社區(qū)工作，鼓勵市文化館、圖書館、影劇公司等單位，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)掛鉤共建，采取送文化、帶骨干、建制度、給設施等四位一體的辦法，提升社區(qū)文化的品位和層次。要加強對社區(qū)文化工作者的培訓，每年由市鎮(zhèn)文化主管部門定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。鼓勵社區(qū)文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造；鞏固、壯大現(xiàn)有社區(qū)文化活動團體，在此基礎上，充分挖掘社區(qū)周圍企業(yè)、單位、學校的文化潛力，成立青年、少年、企事業(yè)單位文體活動組織，構筑老、中、青、少四個梯次，居民文化、企業(yè)文化、校園文化相結合的全面發(fā)展的社區(qū)文化活動網(wǎng)絡。及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵，充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性；加強溝通，加強培訓，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍；每個社區(qū)建好1-2支有社區(qū)特色的業(yè)余文化隊伍，擴大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次。總之，社區(qū)文化在社區(qū)建設中的作用不可低估，如果社會各界都能認識到社區(qū)文化的重要作用，重視社區(qū)文化建設，動員社會各界積極支持和參與社區(qū)文化建設，積極創(chuàng)新社區(qū)文化建設途徑，將使昆山社區(qū)文化建設和社區(qū)的物質(zhì)文明、精神文明建設邁上一個新臺階，加快推進和諧昆山、文明昆山、文化昆山的建設。

第二篇：社區(qū)文化建設

社區(qū)文化建設

[引言] 社區(qū)文化是社會文明進步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設是一項加強社會主義 精神文明與物質(zhì)文明建設的社會工作。目前我國的城市社區(qū)文化存在著設施建設滯后、專業(yè)隊伍建設薄弱、活動居民參與度不高等問題。針對這些情況，要通過政府和社會的力量不斷加強社區(qū)基礎設施和文化隊伍建設、完善城市社區(qū)文化建設管理體制以及提高居民文化活動的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實力。在剖析社區(qū)文化建設存在問題的基礎上，從完善城市社區(qū)文化管理機制，建立文化資源共享、共建機制，加強社區(qū)文化工作者隊伍建設，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對策措施。

[關鍵詞]社區(qū)文化 對策 社區(qū)建設

一、社區(qū)文化建設的內(nèi)涵與意義

1、社區(qū)文化的內(nèi)涵

我國社區(qū)文化研究興起于20世紀80年代中期，是隨著人們物質(zhì)、精神生活水平不斷提高而出現(xiàn)的一個新概念。理論界對社區(qū)文化含義的界定不甚相同。有人認為：“社區(qū)文化是在特定的地域范圍內(nèi)，人們所創(chuàng)造、孕育、形成的人文環(huán)境行為模式和生活方式的總和?！?/p>

1.1社區(qū)文化的定義

隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)建設逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。馬克思主義認為，文化是人類在勞動中創(chuàng)造的，是人類認識自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們在特定的區(qū)域內(nèi)，通過長期的實踐活動而創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富與精神財富的總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無形的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動場所等。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗等。

1.2社區(qū)建設

社區(qū)作為構成社會的基本單元,是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要載體和依托。社區(qū)文化的發(fā)展是社區(qū)建設的核心內(nèi)容,它對于維護社區(qū)的穩(wěn)定，促進人際和諧，推進社會進步有著重要的意義和作用。所謂的社區(qū)建設，是指在黨和政府的領導下，旨在提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動社區(qū)群眾的力量，依靠社區(qū)的資源，通過互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進社區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、社區(qū)文化建設的意義

社區(qū)文化建設是促進城市乃至全國文化建設的基礎工作，是貫徹落實黨的先進文化前進方向的必然要求，在提升社區(qū)整體實力上作用顯著。社區(qū)文化是社區(qū)建設中的重要內(nèi)容，對于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。

2．1、社區(qū)文化在社區(qū)建設中的作用

社區(qū)文化指在一定地域內(nèi)的社會共同體所反映出來的有關人的行為傾向、生活方式、風俗習慣、文化品位。生存 環(huán)境等文化現(xiàn)象的總和。它對人的精神狀態(tài)，歸屬感及社區(qū) 的凝聚力起著重要的影響。它是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是 推進社會政治、經(jīng)濟不斷發(fā)展的需要，對社區(qū)建設起著積極 推進作用。社區(qū)文化最直接的目的是以其活潑生動，具有吸引力和容易為人所接受的文化表現(xiàn)形式來滿足廣大社區(qū)群的精神需求。在現(xiàn)代社會，人們的工作、生活節(jié)奏不斷加快，工作緊張程度和精神壓力隨之加大，而社區(qū)文化恰恰滿足了人們的精神和情感需要，增進人與人之間的情感交流，增強了個體與社會整體的融合性，不僅豐富了群眾的精神世界，更形成了良好的社區(qū)人文環(huán)境。

2．2社區(qū)文化在社區(qū)建設中的意義

在一定時期內(nèi)，總會強調(diào)特定的文化理念，從而規(guī)范和影響社區(qū)群眾的行為模式，價值觀念。它一方面鼓勵社區(qū)群眾與現(xiàn)實之間以及和其他人群間的相互協(xié)調(diào)。另一方面不斷引導人們追求科學的生活方式和高尚的理想目標，努力營造一種社區(qū)精神。促使社區(qū)形成特有的共同理想目標，價值觀念，風俗習慣和歸屬感。社區(qū)文化積極倡導社會所認定的人生觀，價值觀和行為模式。對社區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾和問題給予導向和解決。在文化活動中培養(yǎng)高尚的道德情操，陶冶美化人們的心靈，抵制不健康的文化。不斷提升社區(qū)的文化品位，提高群眾的精神境界，引導人們自覺追求真善美的東西。社區(qū)通過不同的文化活動，用群眾喜聞樂見的方式，寓教于樂的內(nèi)容吸引社區(qū)不同成員的積極參與，增強群眾對社區(qū)的認同感和自豪感，提升社區(qū)的凝聚力和群眾對社區(qū)的歸屬感，進而促進社區(qū)各項建設的全面開展。

一、社區(qū)文化是推進和諧社會構建的重要力量

1、社區(qū)文化建設的幾點啟示

1．1認識到位是前提

調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設抓得早抓得好的社區(qū)和街道，對社區(qū)文化建設的認識、理念、思路的探索也就相對比較明確，對社區(qū)文化在社區(qū)整體建設中的地位和作用的認識比較到位。

1．2領導重視是關鍵。

社區(qū)文化是市、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)四級公共文化體系建設中的最基層，社區(qū)文化是公益性文化，政府是社區(qū)文化的建設主體，領導重視、不重視大不一樣。社區(qū)文化活動之所以開展得紅紅火火，在于鎮(zhèn)和街道領導能大力支持和關懷。各級領導應高度重視社區(qū)文化工作，要立足目前，著眼長遠科學規(guī)劃社區(qū)文化建設。建立考核機制，把社區(qū)文化建設工作的成效納入到對街道、社區(qū)領導干部的考核之中，因制宜開展社區(qū)文化建設，滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求

1．3陣地建設是重點。

社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設，既是社區(qū)文化活動的基礎平臺，也是社區(qū)建設有無文化品位的內(nèi)在要素。

1.4隊伍建設是核心。社區(qū)文化建設落實到最后，關鍵在社區(qū)干部和文化人才隊伍的素質(zhì)。調(diào)研表明，凡是社區(qū)文化建設好的社區(qū)，社區(qū)分管干部都是對文化工作熱心執(zhí)著的，都注重對文化人才的培養(yǎng)，都有一批比較穩(wěn)定的文體人才隊伍。如虹橋社區(qū)就有多支演出隊伍和社團組織，社區(qū)居民能自編、自導、自演節(jié)目，并經(jīng)常和外市的戲曲聯(lián)誼會交流，體現(xiàn)了群眾的廣泛參與性，社區(qū)文化活動開展得豐富多彩。

1.5、載體創(chuàng)新是推力。

能否與時俱進，不斷創(chuàng)新文化活動內(nèi)容與形式，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。社區(qū)文化藝術節(jié)、周末廣場晚會、節(jié)慶戲曲節(jié)等群眾性文化活動，激發(fā)了居民的參與熱情，推動了社區(qū)文化的開展。舉辦社區(qū)文化活動，很重要的就是要創(chuàng)新活動載體，才能滿足居民多樣化的文化需求。

2、社區(qū)文化是社區(qū)建設內(nèi)在凝聚力的主要元素 2.1社區(qū)文化建設有利于融洽社區(qū)人際關系

社區(qū)文化具有倫理關懷和人際調(diào)節(jié)功能，是居民增進溝通的有效途徑。通過社區(qū)文化建設，能創(chuàng)造更多的交流和參與社區(qū)活動的機 會，增進社區(qū)居民間溝通和了解，使習慣不同的人之間能夠彼此認同，使心理隔閡的人之間能夠彼此寬容，讓人們充分感受到社區(qū)大家庭的快樂和溫暖，促進關系和睦融洽。

2.2社區(qū)文化建設有利于提升社區(qū)凝聚力

社區(qū)文化有著特殊的社區(qū)整合功能，可以有效地促進社區(qū)凝聚力的形成。通過開展各種有益的文化活動，可以吸引廣大居民積極參加社區(qū)的文化生活，有效地從心理和文化層面增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，不斷提升社區(qū)的凝聚力和向心力。

2.3社區(qū)文化建設有利于樹立社區(qū)良好風尚

隨著社會改革的全面深入推進，居民的價值觀念和道德風尚出現(xiàn)多元化態(tài)勢和復雜局面。通過社區(qū)文化建設，有利于樹立正確的價值觀和良好的行為規(guī)范，倡導健康文明的生活方式，使社區(qū)形成健康向上和相互關愛的文化氛圍，使居民自覺樹立良好的社區(qū)公道和家庭美德，努力形成高尚文明的社區(qū)新風尚。

2.4社區(qū)文化建設有利于營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

社區(qū)是城市的基本單元，也是各類矛盾較為集中的地方，社區(qū)的和諧穩(wěn)定關系整個社會。通過社區(qū)文化建設，能夠有效清除各種不良現(xiàn)象的影響，避免各種不健康思想的侵蝕，從而促進人的身心和諧及整個社會大環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

三、我國社區(qū)文化建設中存在的問題分析

1社區(qū)文化建設投入機制沒形成，缺乏經(jīng)費保障，主體缺位

1.1缺少文化建設和活動經(jīng)費。

社區(qū)普遍反映經(jīng)費緊缺，社區(qū)文化成了無米之炊，搞建設和組織活動都要拉贊助、靠結對單位支持；由于沒有經(jīng)費來源和保障，人才培訓難、活動開展難，影響了社區(qū)干部組織開展文化活動的熱情。

1.2財政對社區(qū)文化建設投入少。

由于各級財政幾乎沒有社區(qū)文化工作的專項經(jīng)費，形成相當數(shù)量社區(qū)的文化設施多年來得不到改善或缺項。有些社區(qū)即便市、鎮(zhèn)區(qū)、街道無償提供了一些文體器材、圖書、文化信息共享設備，因缺少正常運作的經(jīng)費保障，造成無法正常開放和維護。

1.3缺乏優(yōu)惠政策和扶持措施。

由于政策上原因，社會資金對社區(qū)公益文化的投入缺乏積極性，社會文化團體對參與社區(qū)文化活動積極性不高。經(jīng)費是開展社區(qū)文化活動的基本物質(zhì)保證，沒有經(jīng)費支持，社區(qū)文化活動很難維系。當前，受我國社區(qū)文化建設與管理中政府主導機制的影響，我國絕大部分城市社區(qū)文化的管理資金依賴于政府財政下?lián)艿目铐?，投入主體呈現(xiàn)一元化的特征。同時，基層社區(qū)由于長期過度依賴政府，使社區(qū)文化管理資金一直采用向政府“等、靠、要”的消極方式，未能積極整合社區(qū)內(nèi)的各類資源（如駐區(qū)單位、企業(yè)的資金、場地支持）、開拓多種社區(qū)文化資金籌集渠道，吸引社會資金參與，努力實現(xiàn)社區(qū)文化建設的社會化運作機制。

1.4社區(qū)文化建設主體缺位

從1999年民政部進行社區(qū)建設試驗開始到現(xiàn)在全面推進社區(qū)建設剛剛十個年頭，許多相關工作還處在不斷摸索的階段?，F(xiàn)有的社區(qū)建設思路，基本上還是以行政強制為主，并沒有真正實現(xiàn)社區(qū)自治。有的地方政府并沒有把社區(qū)文化建設納入到社區(qū)建設的整體考慮之中，沒有明確社區(qū)文化建設的主管部門，更談不上進行社區(qū)文化發(fā)展的長期規(guī)劃。有的地方政府在開展社區(qū)文化建設的過程中采取“重心下移”的管理方式和“以塊為主，融條于塊”的組織設計，這無疑加重了政府的派出機構——街道辦事處的任務，然而街道辦事處并不能完全勝任。于是街道辦事處利用手中的權力將社區(qū)文化建設的任務分派到各個社區(qū)居委會，結果這又導致作為群眾性自治組織的社區(qū)居委會疲于應付街道辦事處分派的各項任務，社區(qū)文化建設行政色彩濃厚，無論是從思路、步驟、內(nèi)容還是形式上，都是自上而下的行政安排，沒有真正從社區(qū)居民實際需要出發(fā)，社區(qū)文化活動流于形式。

2、社區(qū)文化建設資源整合利用不夠，隊伍建設需加強。2.1社區(qū)文化工作缺少專職專人負責。

社區(qū)有退管、計生等專職專人負責，而文化工作很多社區(qū)都沒有明確有專職人員來具體負責，大都由居委會干部兼管。

2.2社區(qū)文化藝術人才資源缺乏有效組織。社區(qū)在開展文化活動時組織不夠深入，對各種能夠利用的人員沒有很好的發(fā)動起來，有的社區(qū)沒有自己的文化和藝術活動隊伍，社區(qū)文藝骨干隊伍建設亟待加強。社區(qū)文化建設是我國文化建設的重要基礎之一，建設一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設的必要條件。近年來，各地在加強社區(qū)文化建設、培育基層文化人才隊伍方面做了很多工作，也取得了一定成效。但由于種種原因，社區(qū)文化人才隊伍的建設還不能適應實際工作的需要。

3、社區(qū)文化活動的覆蓋面不夠廣泛，居民參與度還不高。由于城區(qū)社區(qū)人多，人員流動性大，不同人群存在較大的文化差異性；部分社區(qū)的居民參加社區(qū)文化活動的積極性不高，意識不強。認為參不參加社區(qū)文化活動對他們來說沒有影響，沒有認識到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，也沒有認識到社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于他們的認同感和參與度；再加之社區(qū)在文化活動的組織上動員不夠、宣傳不到位，所以部分社區(qū)的文化活動群眾參與率還有待提高，文化活動的組織和活動的質(zhì)量也有待提高。

四、推進社區(qū)文化建設的對策措施

3.1完善社區(qū)文化管理機制

完善城市社區(qū)文化管理機制是推進我國城市社區(qū)文化建設的首要條件。只有理順政府與社區(qū)自治組織在社區(qū)文化管理中的關系，明確兩者在社區(qū)文化管理中的地位及職責分工，才能有效避免目前多數(shù)社區(qū)出現(xiàn)的文化活動行政化，重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的不良狀況。第一，明確社區(qū)文化建設的主體——社區(qū)居民。社區(qū)居民參與到社區(qū)文化建設的決策、組織、領導、控制等管理的全過程，社區(qū)文化才能真正體現(xiàn)所在社區(qū)的特色，符合該社區(qū)居民的物質(zhì)與精神需求，才是真正的富有生命力的社區(qū)文化、群眾文化，而不是千篇一律、流于形式的所謂“社區(qū)文化”。第二，確保社區(qū)居委會的群眾性自治組織性質(zhì)，不被行政任務所束縛。社區(qū)居民作為社區(qū)文化的主體，希望參與到社區(qū)文化管理的全過程，但由于其作為一個個單獨的個體，無法實現(xiàn)，必須通過社區(qū)居民的代表——社區(qū)居委會來行使自己管理社區(qū)文化的權力。因此，保證社區(qū)居委會的群眾性自治組織性質(zhì)，明確其在社區(qū)文化建設中的地位及其與政府的派出機構——街道辦事處的關系，即兩者之間是指導與被指導的關系，而不是上下級的領導與被領導的關系，能夠使社區(qū)避免疲于應付街道下派的行政任務，進而有效保障社區(qū)文化的發(fā)展方向。第三，明確政府在社區(qū)建設中是“掌舵者”，但并不是社區(qū)文化建設的主體。雖然從對社區(qū)文化資源的調(diào)配方面看，政府起著主導作用，但隨著我國政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，政府在提供公共服務方面應該從過去的“劃槳者”變?yōu)椤罢贫嬲摺?，在社區(qū)文化建設中起引導作用，為城市社區(qū)文化建設把握方向，而不是事無巨細、全盤直接管理。

3.2整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機制

我國城市社區(qū)文化建設中較為突出的問題是資金短缺。無論是社區(qū)文化設施的購置、添加，社區(qū)文化場館的建設，還是文化設施、場館的管理與維護，社區(qū)文化人才的引進、培養(yǎng)都需要資金，而且城市社區(qū)居民對文化方面的需求正日益強烈，由此可知，社區(qū)文化建設對資金的需求也越來越迫切。然而，當前我國城市社區(qū)文化投資體系則是政府一元獨大，資金來源渠道單一，另一方面則是許多社會資本想?yún)⑴c社區(qū)文化建設卻無相關渠道，與此同時，社區(qū)所轄范圍內(nèi)的某些單位和企業(yè)相應的文化資源充足，經(jīng)常出現(xiàn)資源的周期性閑置（如學校的體育場館、圖書館等）。因此，整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機制，拓寬社區(qū)文化資金的來源渠道是解決社區(qū)文化資金短缺的有效途徑。文化設施的數(shù)量和質(zhì)量是一個城市文化品位和經(jīng)濟實力的體現(xiàn)。隨著人們生活水平的不斷提高，人們的文化活動越來越多，對文化設施的需求量越來越大，因地制宜加大社區(qū)文化基礎設施建設日顯迫切。認真落實每年地方財政收入的一定比例用于文化建設的政策，加大投入力度，擴大文化發(fā)展、文化活動基金的投向社區(qū)文化建設的占比，各級財政要增加對社區(qū)文化建設的投入；擴大和完善文化信息資源共享網(wǎng)建設，逐步向社區(qū)覆蓋，爭取早日全方位全時制進社區(qū)、進家庭，直接服務人民群眾；要加強工作協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)市規(guī)劃、建設、民政等部門，加強對社區(qū)文化設施建設的推動力度，確保每個社區(qū)有200平米的室內(nèi)文化活動場地，確保社區(qū)文化的基本場地不挪作他用，確保15分鐘文化圈的目標能夠?qū)崿F(xiàn)；要制定社區(qū)文化設施的功能標準，引導和規(guī)范社區(qū)文化的設施建設；積極溝通有關部門，推動機關、學校、企業(yè)的文體設施，無償或低價向社區(qū)居民開放，做好資源共享工作；要引導和鼓勵社會力量興辦社區(qū)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過區(qū)企共建、區(qū)校共建、區(qū)部共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足居民平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需；要把社區(qū)文化基礎設施建設的情況，列入對各鎮(zhèn)區(qū)文化工作的考核內(nèi)容。

2、自覺把握社區(qū)文化建設的基本原則。一是社區(qū)文化建設要堅持“以人為本”，正確引導廣大居民群眾真心誠意地關心和參與社區(qū)的文化建設，充分發(fā)揮廣大社區(qū)居民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使社區(qū)居民的主體性得以發(fā)揮。二是要堅持以政府為主導，以公益事業(yè)為主體，鞏固和發(fā)展社區(qū)思想文化陣地，努力建設成場所齊全、設施完善、經(jīng)費保證、隊伍整齊、活動豐富、內(nèi)容健康、運作有序、居民滿意的社區(qū)文化，以滿足居民日益增長的文化生活的需要，提高社區(qū)居民的思想道德水平和科學文化素質(zhì)，促進社區(qū)社會主義物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要堅持不斷創(chuàng)新和完善體制機制，要推進城區(qū)社區(qū)的各項制度文化和組織文化的建設，營造積極向上的社區(qū)文化環(huán)境，培養(yǎng)社區(qū)居民的友愛、平等、和諧、參與、協(xié)作的社區(qū)文化價值觀念，完善規(guī)范社區(qū)文化建設、活動開展和各項管理制度。

4、開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。以社區(qū)基層文化室和文化廣場為龍頭，以社區(qū)居委會、住宅小區(qū)以及周邊企事業(yè)單位的文化活動場所為活動陣地，以發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用為引導，以為社區(qū)居民搞好各種服務為基礎，利用各種載體引導群眾廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社區(qū)文化活動，使不同文化修養(yǎng)及情趣愛好的群眾都能各展其長，各得其樂。這樣，既滿足社區(qū)居民求知上進做文明市民的心里需求，展示社區(qū)文明風尚，又增進社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感、自豪感，進而增強社區(qū)廣大居民對社區(qū)文化建設的參與意識。

3.3加強社區(qū)文化工作者隊伍建設，進一步增強搞好社區(qū)文化建設的責任意識。

建設一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設的必要條件。第一，應重視抓好專業(yè)社區(qū)文化工作者隊伍的建設和管理。以往社區(qū)文化管理人員由街道辦事處工作人員兼任，由于時間、精力等方面的限制，通常難以將社區(qū)文化活動深入開展下去，因此，建立一支專業(yè)化的社區(qū)文化工作者隊伍成為社區(qū)文化建設的必然要求。

結合下一步機構改革，落實社區(qū)文化專（兼）管人員，確保社區(qū)文化工作有專人負責；推行社區(qū)文化專管員、輔導員培訓、發(fā)證上崗制度，使其提高業(yè)務素質(zhì)，具備從業(yè)資格，通過規(guī)范管理進促隊伍素質(zhì)的提高。同時，應結合每年大學生進社區(qū)工作，通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的文化人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。要發(fā)揮市直文化單位的資源優(yōu)勢，繼續(xù)落實文化進社區(qū)工作，鼓勵市文化館、圖書館、影劇公司等單位，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)掛鉤共建，采取送文化、帶骨干、建制度、給設施等四位一體的辦法，提升社區(qū)文化的品位和層次。要加強對社區(qū)文化工作者的培訓，每年由市鎮(zhèn)文化主管部門定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。鼓勵社區(qū)文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造；鞏固、壯大現(xiàn)有社區(qū)文化活動團體，在此基礎上，充分挖掘社區(qū)周圍企業(yè)、單位、學校的文化潛力，成立青年、少年、企事業(yè)單位文體活動組織，構筑老、中、青、少四個梯次，居民文化、企業(yè)文化、校園文化相結合的全面發(fā)展的社區(qū)文化活動網(wǎng)絡。及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵，充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性；加強溝通，加強培訓，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍；每個社區(qū)建好1-2支有社區(qū)特色的業(yè)余文化隊伍，擴大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次黨的十八大把文化建設提到了同經(jīng)濟、政治、社會建設同等重要的戰(zhàn)略高度，強調(diào)要掀起文化建設的高潮，推動文化建設的大發(fā)展大繁榮。社區(qū)文化建設是城市文化建設的重要組成，是建設好文化社區(qū)的基礎，只有把社區(qū)的基層文化建設好，文化社區(qū)才能有內(nèi)涵，也才能使群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的文化享受。構建完善的四級公共文化服務體系，提升和規(guī)范社區(qū)文化建設，作為工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設和諧社會、滿足市民文化生活中的時代意義，進一步明確各級黨委和政府在建設社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區(qū)文化建設的自覺性。

3、以開展特色群眾文化活動為平臺，促進社區(qū)文化健康發(fā)展

特色是社區(qū)文化的生命力，文化建設只有在個性的張揚中，只有在對特色的不懈追求中，才能達到理想的彼岸。如果在開展文化活動時，每個社區(qū)都是千篇一律，就不會達到好的效果，談不上社區(qū)之間文化資源的共享與交流。

為了滿足社區(qū)居民個性化、特色化文化訴求。在組織社區(qū)文化活動時，要因地制宜、因勢利導，努力打造各個社區(qū)的文化特色。首先，找出社區(qū)間的文化差異和特點，哪怕是一些細小的區(qū)別，盡可能揚長避短。由于各個社區(qū)成員構成的不同，其居民的文化素養(yǎng)、興趣愛好等都會有一定的差異，這種素養(yǎng)和興趣方面的差異，就有可能是形成這一社區(qū)文化特色的重要基礎。其次，要根據(jù)各個社區(qū)的文化差異，組織建立各類業(yè)余文藝骨干隊伍，再以文藝骨干為基礎，帶動整個社區(qū)特色文化活動的開展。只有善于發(fā)現(xiàn)社區(qū)特點，努力培育社區(qū)文化特色，積極打造社區(qū)文化品牌，社區(qū)文化活動才能多姿多彩。

2、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，提升社區(qū)文化建設的生命力

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。它以口頭或動作方式相傳，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和文化意識，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，是歷史文化的“活化石”，“民族記憶的背影”。

農(nóng)村地區(qū)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的富集區(qū)，但隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民，社區(qū)逐漸成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播和傳承的重點保護地區(qū)。加大對社區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度，搭建社區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承的的平臺，結合社區(qū)的群眾文化活動開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，培育社區(qū)居民的文化自覺，提高社區(qū)居民對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護不斷深入人心。

文化是城市的靈魂，是城市的形象。黨的十七大提出文化大發(fā)展大繁榮，充分體現(xiàn)了新形勢下加強文化建設的極端重要性，而社區(qū)文化在文化建設中有著不可替代的顯著位置，在社會主義和諧社會建設中發(fā)揮著極其重要的作用，構建和諧社會需要先進文化作為引導，離不開社區(qū)文化建設。所以充分發(fā)揮社區(qū)成員的聰明才智和積極性，群策群力，才能全面提升社區(qū)文明程度，促進和諧社會發(fā)展。

全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明。社區(qū)文化作為社會主義文化的重要 組成部分要牢牢把握先進文化的前進方向，用面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的先進文化去占領社區(qū)廣闊的文化陣 地。社區(qū)文化要保持先進性和正確方向，就必須堅持弘揚主 旋律，提倡多樣化。幫助群眾樹立正確的理想信念，樹立正 確的世界觀，人生觀，價值觀，使之成為社會建設的強大動 力。社區(qū)文化只有充滿時代氣息，反映時代要求，才具有吸 引力和說明力。社區(qū)文化發(fā)展僅有繼承和借鑒是遠遠不夠 的，必須結合實踐加以創(chuàng)新，使先進文化不斷豐富和發(fā)展，沒有創(chuàng)新文化發(fā)展就沒有動力。要在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng) 新中不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1]王青山.社區(qū)建設與發(fā)展讀本.中共中央黨校出版社,2001.[2]李慧.我國社區(qū)文化發(fā)展中的問題探析.消費導刊,2008,(8).

第三篇：社區(qū)文化建設

社區(qū)文化建設

生活因文化而美麗。物質(zhì)文化生活水平的日趨提高，體現(xiàn)生活質(zhì)量和品味的人文環(huán)境的要求也越來越高，人們期望更多的感受到理想的精神環(huán)境滿足。他們追求時尚，品味高雅。針對小區(qū)的地理和人文環(huán)境，社區(qū)文化定位，體現(xiàn)在從硬件建設上入手，發(fā)揮文化軟件的功效，軟硬件均為社區(qū)文化建設提供精彩展現(xiàn)的廣闊舞臺精心設計高品味的社區(qū)文化藍圖，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的韻味與現(xiàn)代文化的新銳視角，成為現(xiàn)代文明城市的典范和亮點。

一、社區(qū)文化建設構想

（一）硬件建設的構想

一個設計合理，美觀適用的辦公空間、生活小區(qū)，需要用文化的元素點綴才顯得豐滿完美。社區(qū)文化的硬件部分，是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素。良好的辦公環(huán)境、生活小區(qū)，可以促使人們自覺的養(yǎng)成良好的生活習慣。優(yōu)雅的自然環(huán)境，長期辦公、生活在我們構想的這種環(huán)境當中，便不知不覺的受到熏陶，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，整個社區(qū)的文化氛圍也就自然而然的體現(xiàn)出來。

（二）軟件建設的構想

軟件建設是社區(qū)文化活動的核心，包括一系列的活動計劃、管理制度、人員的配置和服務、各項活動的籌備實施過程、效果、工作人員的參與配合以及對公益活動的熱心程度等。通過精彩紛呈的社區(qū)文化活動，促進物業(yè)管理人與各及工作人員之間的正常溝通。

二、社區(qū)文化建設的總思路

（一）社區(qū)活動的原則與要求

卓有成效的社區(qū)文化建設是一門高超的管理藝術。為了多角度深層次滿足社區(qū)居民的文化需求，我們建立了三個“結合”兩點“要求”的指導方針：堅持大與小的結合，遠與近的結合，高雅與通俗的結合，要求內(nèi)容豐富多彩，要求形式新穎獨特。

（二）活動項目的設立

根據(jù)業(yè)主的精神文件建設，社區(qū)活動除開展常規(guī)活動外，還根據(jù)大廈內(nèi)工作人員結構、文化素質(zhì)和各種需求，協(xié)助甲方單位開展各種精神文明宣傳等調(diào)動工作人員的參與社區(qū)活動的熱情。

三、社區(qū)文化建設的保障體系

（一）制度建設

為了保證社區(qū)文化建設順利開展，我們將以ISO9001質(zhì)量管理體系為基礎，制訂一套日趨完善的規(guī)章制度。如《區(qū)國稅局社區(qū)文化工作制度》、《區(qū)國稅局社區(qū)文化活動運作流程》、《區(qū)國稅局社區(qū)文化活動計劃》等以及專人社區(qū)文化工作人員的崗位職責。這些制度的建立是服務中心服務質(zhì)量考評的重要依據(jù)之一，為社區(qū)文化的正常運作提供有力保證。

（二）人員配備

1、專職人員：我們將在服務中心設置一名經(jīng)驗豐富的管理員，協(xié)助貴單位開展社區(qū)精神文明的建設，并負責區(qū)國稅局社區(qū)文化的組織、實施工作。公司行政事務管理部的編輯、文案和美工等專職策劃人員，協(xié)助社區(qū)文化建設進行統(tǒng)籌安排和全程指導。

2、兼職人員：服務中心全體員工在必要的時候都將協(xié)助社區(qū)文化工作，成為臨時兼職人員。我們將充分發(fā)掘業(yè)主中熱心公益的專業(yè)人才。

（三）場所安排

1、服務中心將充分利用社區(qū)內(nèi)的戶外空間（如廣場等）開展活動,并適時走出社區(qū)，組織業(yè)主參加集體公益活動，把整個社區(qū)營造成人與人、人與自然優(yōu)雅的辦公場所。

2、在大廈、小區(qū)內(nèi)設置宣傳欄、公布欄和各類標識，作為區(qū)國稅對外對內(nèi)的窗口，適時開展社區(qū)文化宣傳及報道社區(qū)動態(tài)。

四、社區(qū)文化活動精彩展現(xiàn)

社區(qū)文化活動的策劃：社區(qū)文化活動的策劃好比寫文章，首先要提煉鮮明的主題，然后挖掘新鮮的內(nèi)容，接著設計新穎的形式。如果說主題是社區(qū)文化活動的靈魂，那么內(nèi)容和形式就是社區(qū)文化活動的生命，沒有生命，靈魂不復存在。正所謂“皮之不存，毛將焉附”。

我們將在“環(huán)境保護、科普家教、社區(qū)公益、物管宣教、健康家居”等主題的基礎上，張開靈敏的觸角，提煉更富于內(nèi)涵和積極意義的主題。再根據(jù)主題的需要，結合我們多年積累的豐富經(jīng)驗，挖掘新鮮的內(nèi)容，充分利用戶內(nèi)戶外的廣闊空間，選擇規(guī)模適當，新穎多樣的活動形式，自辦或聯(lián)合舉辦豐富多彩的社區(qū)文化活動。

五、社區(qū)文化建設的效果評估

社區(qū)文化建設是一項極有意義的工作，物業(yè)管理人應該堅持不懈、志在長遠，建立評估反饋機制，不斷總結經(jīng)驗，調(diào)整思路和計劃，確保社區(qū)文化活動的實施效果。我們擬從內(nèi)部和外部分別建立科學的評估體系。

（一）內(nèi)部評估

1、活動內(nèi)容是否受工作人員歡迎，參加是否踴躍；

2、活動的銜接是否良好，不使業(yè)主等候時間過長；

3、活動時間安排是否恰當，是否與工作人員想要參加的其它活動相沖突；

4、天氣是否影響了活動的效果；

5、安全工作是否周全，交通安排有無疏漏,有沒有暴露出不足；

6、活動是否影響了其他人員的正常休息；

7、活動器材是否攜帶齊全，有無遺漏；

8、活動量是否適當；

（二）外部評估

1、是否令大家輕松快樂，心情愉快；

2、工作人員在活動中是否對服務中心的工作提出意見和建議，是否對服務中心的工作有所了解，與服務中心的溝通有無加強；

3、工作人員之間是否彼此加深了解和溝通；

4、是否達到了良好的宣傳效果,社會各界反響如何。

第四篇：社區(qū)文化建設

社區(qū)文化建設

一、社區(qū)文化制度建設

1）社區(qū)文化應緊密配合物業(yè)管理來開展工作。

社區(qū)文化是物業(yè)管理公司為業(yè)主提供的一項必不可少的服務內(nèi)容，其活動開展的好壞直接影響著業(yè)主對物業(yè)管理服務質(zhì)量的評價，隨著業(yè)主對生活軟環(huán)境越來越高的要求，豐富的文化生活不但可以加強業(yè)主與物業(yè)管理處的溝通、理解，增進管理人員與業(yè)主之間的感情交流、還能維護和提升物業(yè)品牌，充分展示企業(yè)形象、提高公眾對企業(yè)的認知度；另一方面，物業(yè)公司對各生活小區(qū)規(guī)范有序的管理也為社區(qū)文化活動的開展提供了良好的環(huán)境和條件。因此，社區(qū)文化與物業(yè)管理是密不可分的，社區(qū)文化一定要緊密配合物業(yè)管理來開展工作。

2）社區(qū)文化活動內(nèi)容應切實考慮業(yè)主的需求。

社區(qū)文化工作不應僅停留在搞幾次活動上，還應切實考慮業(yè)主實際的需求，比如：開辦家政、社區(qū)義工組織、社區(qū)綜合服務站、中老年業(yè)主聯(lián)議會，青春園地沙龍、兒童興趣培訓班等，在這些寓教于樂的活動中，使業(yè)主真正感受到社區(qū)文化服務給其生活帶來的改變。

3）社區(qū)文化工作的服務對象是業(yè)主，參與對象也應以業(yè)主為主。

我們的物業(yè)管理一貫奉行“業(yè)主至上，服務第一”的工作宗旨，因此，作為物業(yè)管理主要工作內(nèi)容之一的社區(qū)文化工作也不例外，應把業(yè)主的需求，放在首位，不僅如此，業(yè)主的參與性也是一個非常重要內(nèi)容，只有在參與了我們組織的社區(qū)文化活動之后，業(yè)主才能真切的感受到我們“讓您和您的的子孫后代永遠滿意”的服務追求。另外我們還可逐漸在各類活動中發(fā)現(xiàn)和挖掘業(yè)主的愛好特長，成立小區(qū)業(yè)主參與的體育運動隊、文藝愛好之家、書法攝影之家等活動小組，由管理處牽頭組織，業(yè)主中有此興趣愛好的人員來具體策劃，開展一系列有益的小區(qū)和社會活動，加強業(yè)主的參與意識，形成一定的社會影響，即豐富了業(yè)主的文化生活，又使社會各界及廣大業(yè)主增加對物業(yè)發(fā)展商和物業(yè)管理公司的了解，逐漸形成以居住該發(fā)展商開發(fā)的樓盤為品位，以該物業(yè)管理公司的管理為尊貴的品

1牌意識，由社會各界和業(yè)主給發(fā)展商和物業(yè)管理公司樹立和傳播良好的口碑。

4）社區(qū)文化除了開展豐富業(yè)主精神文化生活的活動、還要以配合宣傳物業(yè)管理工作、宣傳國家提倡的精神文明活動為主要內(nèi)容。

社區(qū)是高密集度的人口集聚區(qū)，也是宣傳政策法規(guī)，傳播精神文明的重要陣地，因此，我們不僅要開展有利身心健康的文化活動，也要配合國家政策法規(guī)和物業(yè)管理工作開展各種主題活動，如：以健康、綠化環(huán)保、世界和平等為主題的專題活動，為孤殘人士獻愛心和為希望工程募捐的義務活動等，這些活動既能豐富社區(qū)生活，又能為社會做一些有益的事，為小區(qū)和物業(yè)管理公司帶來良好的社會效益。

二、社區(qū)文化活動計劃安排

活動目的：

（1）搞好社區(qū)文化建設，形成一種濃郁而有高雅、積極而又健康、活潑而又有序的社區(qū)文化氛圍。

（2）豐富業(yè)主的日常文化生活，增添業(yè)主的生活情趣，加強相互之間的溝通交流。體現(xiàn)小區(qū)充滿生機、蓬勃向上的生活氣息。

（3）緊密配合管理處的節(jié)奏和步伐，以增強管理處的凝聚力為出發(fā)點，做好業(yè)主和商戶業(yè)余文化生活的好后勤。

活動要求

（1）每年詳盡而科學地做好社區(qū)文化規(guī)劃。

（2）組織要求：策劃嚴密，進展有序，落實到位，效果突出，反響熱烈。

（3）內(nèi)涵要求：內(nèi)容多變，形式多樣，主題鮮明，格調(diào)高雅。

（4）性質(zhì)要求：娛樂業(yè)主，形成社區(qū)特色，提升社區(qū)檔次。

活動方式

（1）日常持續(xù)性的社區(qū)文化生活。

（2）季節(jié)性大型社區(qū)文化生活。

（3）公司社區(qū)服務部組織的大型社區(qū)業(yè)主聯(lián)誼活動。

場地安排

（1）以自由場地為主，如架空層、會所、活動廣場等。

（2）以租借場地為輔，如一些專業(yè)體育場所。

三、社區(qū)文化活動實施

日常社區(qū)文體活動

（1）由管理處牽頭組織，業(yè)主管理參與的各種興趣小組活動，充分調(diào)動業(yè)主的積極性和參與性，挖掘業(yè)主的興趣愛好.開展由管理處牽頭組織，業(yè)主自己管理的各種興趣小組活動；如：書法繪畫興趣組、攝影興趣小組、體育興趣小組、文藝興趣小組、旅游興趣小組等，共同的興趣愛好加強了業(yè)主之間的相互溝通，營造和睦友好的鄰里關系。

（2）由管理處策劃組織的日常節(jié)慶活動

管理處根據(jù)不同的節(jié)日策劃組織活動，如：迎新春送春聯(lián)、母親節(jié)送祝福，中秋合家歡，元宵燈會等。

（3）由管理處組織的各類義務宣傳咨詢活動

在社區(qū)積極倡導精神文明，開展各類健康積極的義務宣傳咨詢工作，例如：環(huán)保宣傳、健康咨詢、法律咨詢等

（4）周末聯(lián)誼舞會

每周末利用會所、空中園林、廣場舉行交誼舞會?？善刚埜黝悓I(yè)人士現(xiàn)場指導培訓，根據(jù)不同年齡段來組織老年秧歌舞隊、中青年國標興趣班等，并在逢年過節(jié)時為居民表演助興。

(5)文化沙龍

考慮到中國鐵建國際城（德園）業(yè)主的層次較高、品位較高，業(yè)主日常工作緊張，大腦負荷較重，需要放松和調(diào)劑?？刹欢ㄆ谂e辦各類主題沙龍。藝術類：如爵士音樂鑒賞夜、奧斯卡電影懷舊夜、西洋美術流派品評夜等；學術類；邀請企業(yè)界、學術界、政界等著名人士做演講，如高科技精英人物演講，時尚潮流分析等。以邊講邊交流的形式進行，既增添了生活情趣又增加了專業(yè)素養(yǎng)。

（6）文體愛好者俱樂部（以中老年人為主）

結合業(yè)主的個人喜好，以帶培訓的性質(zhì)開辦各類文體興趣班（俱樂部），如乒乓球俱樂部、桌球俱樂部、書畫俱樂部、棋牌俱樂部、器樂俱樂部等。俱樂部每星期（或兩星期）聚會一次，會友們互相切磋，并定期請名師指點，使有特長者得于發(fā)揮其長處，愛好者得到學習的機會。互相切磋，增進技藝、增強體質(zhì)，以更充沛的體力和精力投入到工作中去。

（7）少兒培訓班

利用親子會所等場地，為兒童組織各類培訓班：舞蹈、書畫、器樂等。在組織這類活動時要保證師資力量，讓家長們放心。

季節(jié)性主題活動

1、活動目的結合一年四季不同的節(jié)氣和節(jié)假日，舉辦各類主題性質(zhì)的文體文化活動，讓業(yè)主常年都能感受到本小區(qū)濃郁的文化氣息，形成一種特定的社區(qū)文化氛圍。

2.活動安排

★ “春之歌”廣場音樂會（3月份）

每年開春之初，邀請較有知名度的藝術團體或個人，在空中園林廣場舉辦一次格調(diào)高雅、風格獨特的專場音樂會，既陶冶情操，又給社區(qū)區(qū)增添藝術的氛圍，預示著一年生活的美好。

★ 春濃時節(jié)踏春去（4月份）

四月春濃花開時，組織業(yè)主中旅游愛好者（以老年人為主）去郊外踏春，結合爬山、露營、燒烤、釣魚等活動形式，享受大自然的一草一物，感受春天的蓬勃生機，激起人們對生命的熱愛，對生活的熱愛。

★夏季文體運動大賽

運動會主要結合會所的各類娛樂項目，以球類比賽為主，包括乒乓球、網(wǎng)球、羽毛球、臺球，外加游泳和棋藝等。比賽根據(jù)年齡分組，設各種獎項（人人有獎），旨在鼓勵全民參與，搞活小區(qū)文化。

★ “秋之聲”文化節(jié)

文化節(jié)包括業(yè)主書畫展、業(yè)主卡拉OK大賽和綜藝晚會。先以書畫展拉開文化節(jié)的序幕，繼而開展卡拉OK比賽，最后在“中秋之夜”組織一臺業(yè)主同樂綜藝晚會。以小區(qū)業(yè)主自己的文化來點綴小區(qū)的生活，也讓身懷技藝的人們有一個展現(xiàn)專長會。

★新年有獎狂歡夜

在“新年之夜”（元旦）舉辦一場較具規(guī)模的“新春有獎狂歡夜”，讓業(yè)主過上一個歡樂祥和的春節(jié)，感受小區(qū)大家庭的溫暖?；顒右猿楠?、節(jié)目表演和

舞會為主。

四、社區(qū)文化部組織的我司所轄小區(qū)業(yè)主大型聯(lián)誼活動

1、活動目的擴大社區(qū)活動的影響和規(guī)模，為業(yè)主中各種興趣愛好者提供學習交流的機會。

2、活動計劃

結合我司所轄物業(yè)較多的特點，公司社區(qū)文化部策劃組織××物業(yè)所轄小區(qū)業(yè)主各類大型聯(lián)誼或比賽活動。例如，各種球類爭霸賽、文藝比賽、書畫攝影展等。增進全體××業(yè)主間的學習了解，促進感情交流。

第五篇：社區(qū)文化建設

社區(qū)文化建設

一、社區(qū)文化建設的原則

(一)老與少相結合

老與少相結合是指社區(qū)文化建設應該抓住老人與兒童這兩個大的群體，帶動中青年人參與社區(qū)文化活動。這種抓“兩頭”促“中間”的做法是由老人與兒童的特點決定的。首先，社區(qū)成員中老人和兒童所占的比例較大，在很多小區(qū)，他們的比例占總?cè)丝诘囊话胍陨?，這一群體自然要倍受關注和重視。其次，參與社區(qū)文化活動必須有充裕的時間。現(xiàn)代都市節(jié)奏加快，迫于競爭的壓力和生存的需求，中青年人的大部分時間都用于工作和圍繞工作所進行的學習、交往上，沒有太多的時間和精力參與社區(qū)文化活動；相反，老人和孩子時間寬裕。特別是老人，除了日常家務之外，有充足的時間參與社區(qū)活動。再次，參與社區(qū)文化活動必須有強烈的需求。中青年人當然也有，但是他們的渴望為繁雜的事務所限制，需求成了深層次的期盼；而老人和孩子的需求是直接的、顯在的，只要有環(huán)境，就可以實現(xiàn)。最后，社區(qū)是老人和孩子實現(xiàn)文化需求的最主要的場所，他們的文化更具有區(qū)域性，對區(qū)域性的關注和依賴遠勝過中青年人。中青年更多的要參與區(qū)域外的文化實踐，音樂廳、舞廳、咖啡屋等可能是其主要活動地點。針對這些特點，對老人和孩子自發(fā)的、自娛的活動要積極地加以扶植、引導、組織。如上面介紹的蓮花北村成立了“夕陽紅”藝術團和各種健身、娛樂、表演組織，除了自編自演、自娛自樂之外，還走出村門，赴敬老院、福利中心、駐深部隊等慰問演出，與日本、新加坡、香港等國家和地區(qū)的老人聯(lián)誼，成為傳播中國社區(qū)文化的“老年天使”。

(二)大與小相結合

這里說的“大”是指大型的社區(qū)文化活動，需經(jīng)過專門的精心策劃組織，參與者眾，影響面廣，如體育節(jié)、藝術節(jié)、文藝匯演、入住儀式、社區(qū)周年慶等；“小”是指小型的社區(qū)文化活動，即那些常規(guī)的、每日每周都可能開展的、又有一定的組織安排的社區(qū)文化活動，如每日的晨練、休閑、娛樂等，通常由興趣小組組織。大活動和小活動要合理搭配，合理安排。大活動不能沒有，也不能過于頻密。缺少大的活動，影響面窄，影響力小，社區(qū)文化建設的進程會減慢，社區(qū)文化氛圍會減弱。但是大活動對場地、經(jīng)費、人員素質(zhì)的要求比較高，而且要傾注大量的人力、物力、財力。大活動過于頻密，容易產(chǎn)生倦怠等負面心態(tài)，往往適得其反。一般大的活動以2～3個月一次為宜。小的活動要經(jīng)常性開展，形成制度，以興趣為紐帶，以持久為目標。小活動的面可以鋪得廣一些，琴棋書畫、天文地理、娛樂游戲、吹拉彈唱等等都可以形成興趣組織，漸進式地滲透發(fā)展。小活動的組織要充分利用已有的資源，盡可能地節(jié)約開支，并且注意不要形成噪音擾民、負擔過重的情形。大小活動合理搭配，形成節(jié)奏，小活動時間長了也會演化成大活動。

(三)雅與俗相結合

所謂雅與俗相結合，是指社區(qū)文化活動應當注重社區(qū)成員不同層面的需求，既有陽春白雪的活動，又有下里巴人的安排，高雅與媚俗同在，崇高與優(yōu)美并存。社區(qū)文化活動忌諱單調(diào)乏味，如果總是“炒剩飯”、單打一，再多的活動也不會提起社區(qū)成員的興趣，甚至會影響到社區(qū)成員對社區(qū)其他服務項目的不良評價。社區(qū)文化活動也應該百花齊放，滿足不同層次的興趣愛好，兼顧不同類型的文化品味。這就要求物業(yè)管理企業(yè)要充分做好社區(qū)文化調(diào)查工作，真正摸清社區(qū)成員在想什么，需要得到什么樣的文化服務，愿意參加什么樣的社區(qū)文化活動。通俗的活動如家庭卡拉ＯＫ比賽、迪斯科表演、秧歌、腰鼓等等，高雅的活動如蓮花北村舉辦的交響音樂會、中國旅游門票展、榮寶齋書畫珍藏品展、國標編隊舞等等。當然，社區(qū)文化之雅也不能曲高和寡，那樣會失去文化的群眾基礎；俗也不可以俗不可耐，那樣會導致社區(qū)文化的畸形發(fā)育。所以，社區(qū)文化的開展一定要做到雅俗共賞，不溫不火。

(四)遠與近相結合

這里言及的“遠”是指組織開展社區(qū)文化建設要有超前的意識，要有發(fā)展的眼光，要有整體的目標；“近”是指要有短期周密的安排、落實和檢查。社區(qū)文化對塑造社區(qū)精神、引導生活方式等方面具有極其重要的作用。物業(yè)管理單位被譽為新生活方式的“領航者”。隨著人們生活水平的提高和社會的不斷進步，社區(qū)成員的價值觀念、消費觀念等都在悄悄地發(fā)生著變化。物業(yè)管理企業(yè)應當審時度勢，把握時代的脈搏，以敏銳的目光洞察社區(qū)將要面臨的變化，超前一步為住戶提供服務。社區(qū)文化活動的開展要有預見性、領先性。例如，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，住用戶已不再滿足單純的吹拉彈唱等娛樂形式，社區(qū)文化已從娛樂型向科技知識型發(fā)展。深圳萬廈公司把握這一趨勢，在所管理的小區(qū)中積極開展諸如克隆科普展、智能住宅展等科技含量高的社區(qū)文化活動，受到一致好評。他們還在屋村成立社區(qū)科協(xié)，開設科技活動中心，建立科技圖書館等，收到了很好的效果。社區(qū)文化建設要有長遠的規(guī)劃，對社區(qū)文化開展的效果等要進行預測分析。在此基礎上的短期安排也非常重要，每一次大型活動事先都要有計劃，事后都要有分析。只有對社區(qū)文化活動的開展過程進行有效的控制，才能真正做到切實可行，行之有效。

除了上述幾個原則之外，社區(qū)文化活動還要做到教與樂相結合，虛與實相結合，內(nèi)與外相結合，等等。

二、社區(qū)文化建設的方法

(一)關于場地

開展社區(qū)文化活動必須有場地，硬件設施是社區(qū)文化活動的基本保障。場地的來源首先要有規(guī)劃。設計部門將社區(qū)文化活動的場地、設施納入規(guī)劃；物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要積極爭取、合理建議。小區(qū)交付使用后，物業(yè)管理單位在資金許可的情況下，還要有計劃、有步驟地對社區(qū)文化設施加以完善。條件不夠的，要盡可能地提高文化設施的利用率，充分發(fā)揮露天廣場、庭院、架空層的作用，要做到大活動有地點，小活動有場所。物業(yè)管理企業(yè)還應動員常駐社區(qū)的企事業(yè)單位及機關、學校將其文化設施對社區(qū)成員開放。政府應進行這方面的法規(guī)政策建設，使社區(qū)文化工作有法可依，有章可循。

(二)關于資金

社區(qū)文化活動的開展需要一定的資金支持。資金的來源主要有幾個方面：一是物業(yè)管理單位每年從管理經(jīng)費中劃撥一定的比例用于社區(qū)文化建設，這是企業(yè)辦文化的重要表現(xiàn)。二是尋求企事業(yè)單位和個人的贊助。熱心于公益事業(yè)、關心社區(qū)成長的單位和個人越來越多，物業(yè)管理單位應處理好關系，把握好時機，掌握好分寸，爭取多方面的支持。三是由社區(qū)文化活動的直接受益者出資，如組織旅游等，資金的主要來源是向參與者籌措。四是以文養(yǎng)文，進行文化經(jīng)營，將其所得再用于社區(qū)文化建設。社區(qū)文化活動經(jīng)費要厲行節(jié)約，開源節(jié)流。

(三)關于機構

設立機構是社區(qū)文化活動得以正常開展的組織保證。物業(yè)管理單位開展得較好的城市和地區(qū)一般都要求物業(yè)管理企業(yè)成立社區(qū)文化的專門部門，負責落實社區(qū)文化活動的組織與執(zhí)行。社區(qū)文化的管理部門對人才素質(zhì)要求較高，很多人要能做到一專多能。能否建立一支高素質(zhì)的社區(qū)文化隊伍，直接關系到社區(qū)文化活動的成效。規(guī)模大的小區(qū)可以專人負責，明確分工；規(guī)模小的小區(qū)也可以兼職工作，松散合作。

(四)關于方案

社區(qū)文化建設的管理部門要制訂好社區(qū)文化活動的計劃和方案，并及時做好活動后的總結工作。有了計劃與方案，在工作過程中才不會手忙腳亂，才不會影響活動的質(zhì)量。方案的擬訂要以調(diào)查分析為依據(jù)，科學合理，切實可行，行之有效。

社區(qū)文化制度和職責

一、社區(qū)文化工作制度的主要內(nèi)容

1.管理處每年至少組織一次(或若干次)大型的社區(qū)文化活動。

2.社區(qū)活動負責人根據(jù)以往經(jīng)驗和具體情況，于年初擬定本社區(qū)文化活動計劃，報管理處主任審批。

3.管理處主任根據(jù)實際情況予以同意或做適當調(diào)整后，報總經(jīng)理批準。

4.活動開展前，先征詢各用戶意見，并根據(jù)意見結果，擬定活動實施方案，報管理處主任審批。

5.將具體實施方案征詢業(yè)主委員會意見并報其審批或備案。

6.物業(yè)部組織、協(xié)調(diào)其他部門完成活動前的準備工作，并負責及時向用戶及有關單位發(fā)出舉辦活動的通知。

7.根據(jù)開展活動的形式，物業(yè)部負責安排有關人員做好安全防范工作，防止意外事件發(fā)生。

二、社區(qū)活動負責人主要職責

1.全面負責社區(qū)活動工作，協(xié)助做好物業(yè)管理和精神文明建設的宣傳工作。

2.負責擬定社區(qū)活動的工作計劃和工作制度，報管理處主任審核。

3.根據(jù)工作計劃制定社區(qū)活動方案，報管理處主任或總經(jīng)理審核，根據(jù)審批要求，組織實施，并做好“社區(qū)活動記錄”。

4.負責組織開展與業(yè)主、租戶的聯(lián)誼活動和體育比賽，加強與業(yè)主的溝通。

5.負責對文體場所及其設備設施進行管理，落實各項管理規(guī)定和員工崗位職責，協(xié)助辦公室對本部門工作人員進行專業(yè)培訓。

三、社區(qū)活動工作人員主要職責

1.負責對文娛體育場所及其設備設施進行管理。

2.負責對活動場所的賓客進行登記和指引，按標準收費并及時上繳營業(yè)款。

3.負責完成公司和管理處安排的參觀、來訪以及各類會議的準備工作。

4.負責監(jiān)督檢查社區(qū)活動場所及設備和器具的清潔、綠化工作。

5.負責登記每天服務項目的營業(yè)情況。

6.服從社區(qū)活動負責人的工作安排。

四、社區(qū)文體活動意向調(diào)查

1.每年的年中及年底，分別向住戶做一次文體活動意向調(diào)查，并分析、總結調(diào)查結果。

2.文體活動意向調(diào)查主要采取以下方式進行：

a.投遞文化活動調(diào)查表；

ｂ.電話采訪；

c.預約采訪。

3.文體活動意向調(diào)查具體操作應按照有關住戶意見征集、評價作業(yè)規(guī)程進行。

五、社區(qū)文體活動計劃與實施方案的制定

1.根據(jù)開展的每半年一次的居民活動意向調(diào)查結果，結合社區(qū)文體活動設施情況，于每年的6月及12月前，制定出社區(qū)文體活動計劃與實施方案。

2.計劃與實施方案應包括以下幾方面：

a.舉辦文體活動的目的；

ｂ.開展文體活動的項目與活動方式；

c.需要配置的文體活動設施的裝備、配備情況；

ｄ.開展文體活動所需經(jīng)費的預算；

e.開展文體活動的組織及實施方案。

3.文體活動計劃與實施方案應報管理處主任審核后，匯入管理處半、工作計劃，報公司總經(jīng)理審批。

六、社區(qū)文體活動開展與組織要領

1.根據(jù)審批過的文體活動計劃，主管于每次活動前半個月，制定出一個詳細活動組織方案及相關物品采購計劃，呈報管理處主任、公司總經(jīng)理審批。

2.管理處主任應召集各部門主管討論文體活動組織方案的可行性、獎品設置情況及活動經(jīng)費的落實情況。

3.管理處主任應提前10天召開有關組織人員的籌備會議，落實文體活動組織的具體事宜，如各類比賽的裁判工作會議、文藝演出活動的主持人會議等。

4.應提前1個星期，將舉辦文體活動通知以海報形式張貼在社區(qū)公告欄、宣傳欄內(nèi)，對于重要文體活動，應做到每家每戶均通知到。

5.提前1個星期做好以下準備工作：

a.文體活動場地準備；

ｂ.獎品及所需物品準備；

c.組織人員分工準備；

d.活動場地所需設施設備的準備。

6.管理處主任于每次活動舉辦前2～3天，召集相關組織人員，做一次模擬組織安排或相關演練工作，確保文體活動組織工作無漏項。

7.文體活動舉辦當天，管理處人員應全部調(diào)整好班次，相關組織人員均應進入活動場地，進行現(xiàn)場布置及相關工作安排。

8.在整個文體活動組織與進行過程中，管理處主任必須親自抓各項工作，確保組織工作質(zhì)量。