第一篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第19屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈政辦綜〔2008〕38號 【發布日期】2008-05-21 【生效日期】2008-05-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第19屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會哈爾濱市工作方案的通知

(哈政辦綜〔2008〕38號)

各區、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，各有關單位：

經市政府同意，現將《第19屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會哈爾濱市工作方案》予以印發，請認真貫徹執行。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○八年五月二十一日

第19屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會哈爾濱市工作方案

第19屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會（以下簡稱“哈洽會”）將于2008年6月15日至19日在哈爾濱國際會展體育中心舉行。為使哈爾濱市各項籌備工作順利進行，確保本屆“哈洽會”取得圓滿成功，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發第十九屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會總體工作方案的通知》（黑政辦發〔2007〕67號）精神，積極發揮東道主城市作用，緊緊抓住舉辦“哈洽會”的有利契機，充分整合各種有效資源，以經濟合作和招商引資為主線，大力推動實施老工業基地振興和對俄、對韓經貿科技合作升級戰略，促進經濟結構調整優化，加快率先發展、率先突破、率先跨越步伐，以優美良好的城市風貌和優質高效的服務水平，充分展示我市“三個適宜”現代文明城市建設成果，展示“冰城夏都”的獨特魅力，努力把本屆“哈洽會”辦成層次更高、影響更大、實效更強的國際經貿盛會。

二、主要工作任務

（一）全力做好邀請客商參會、參展工作。確保完成省下達的邀請指標，力爭在數量和質量上有新突破。完成境外客商邀請1,500人，力爭達到1,600人；邀請世界500強企業及跨國公司和知名大企業70家，力爭達到75家。市外僑辦、貿促會、科技局、旅游局要重點做好韓國及國際友好城市經濟、科技、旅游及企業界重要人士的邀請工作，鞏固擴展第三屆韓國周工作成果，努力辦好第二屆中國?哈爾濱國際科技成果展交會及“哈洽會”韓國商務周和商務之橋活動；市經合促進局要充分借助國內友好城市關系，做好客商邀請工作；市政府辦公廳要充分調動駐外辦事處積極性，做好駐地世界500強和國內知名企業邀請工作。各區、縣（市）政府，市政府有關委辦局及外經貿企業要及早通過出訪、函電和網絡等途徑，做好境外客商邀請工作。要拓寬多元化國際經貿渠道，在做好俄羅斯等獨聯體國家、東歐、東北亞等傳統參會、參展國家和地區招商招展工作的同時，進一步加大對北美、歐盟、中東、南美、非洲等國家和地區的招商招展力度，特別要重點加強對世界500強、著名跨國公司的招商工作。

（二）精心組織經貿洽談工作。市商務局要認真做好哈爾濱交易團的牽頭組織工作，各有關部門和單位要按照各自職責分工，切實做好項目的會前準備和洽談、簽約工作。建立合同履約及跟蹤問效機制，力爭把成交質量提高到一個新水平。“哈洽會”期間，市商務局要組織好企業參加大會組織的俄羅斯商務日、韓國商務周、美國商務日、加拿大商務日、香港商務日、國內外經濟技術合作項目簽約儀式和俄羅斯商務經貿洽談等活動，并認真組織好哈爾濱交易團的各項經貿洽談活動。各有關單位要加強與參展商、采購商和投資商溝通，搞好貿易配對和項目對接，做好洽談項目的前期準備工作，圍繞推進對俄、對韓經貿科技合作戰略升級和老工業基地調整改造、走新型工業化道路、哈大齊工業走廊規劃建設等重點領域，對涉及我市確定的150個超億元、15個超10億元、100個重點推進大項目和10大項目工程實行跟蹤服務，力爭引進一批戰略投資者。

（三）細心籌劃參展、布展工作。組織各參展單位認真篩選展品，重點選用代表我市實力和水平的地方名牌商品，嚴禁假冒偽劣、侵權商品及商標進入展廳。各有關單位要在所負責的專業展區內，充分展示我市優勢產業和名牌產品。通過藝術造型及高科技手段，充分展現哈爾濱對外開放整體形象，進一步擴大哈爾濱對外影響。市商務局要繼續辦好哈爾濱中心展臺，以豐富實在的內容、精致現代的設計彰顯哈爾濱作為中心城市的區位優勢、發展潛力、開放形象。道外區政府要按照主會場辦展要求和標準，提升“哈洽會”家具館參展、布展水平，將其打造成“哈洽會”新亮點，盡最大努力延伸和拓展“哈洽會”功能，放大“哈洽會”效應。

（四）大力做好宣傳工作。要按照省總體工作方案要求，認真制定、實施“哈洽會”宣傳工作方案，全面加強會前、會中、會后的宣傳報道。充分利用各種媒體，采取多種宣傳方式，搞好境內外新聞發布和宣傳推介，重點宣傳“哈洽會”基本情況以及我市建設“三個適宜”現代文明城市最新成果和“三個率先”工作目標，突出展示哈爾濱“開放包容、時尚活力、誠信敬業、和諧奮進”的城市精神，展現“冰城夏都”的獨特魅力，進一步提高哈爾濱的知名度和美譽度，營造“人人關心‘哈洽會’，人人貢獻‘哈洽會’”的濃厚氛圍。

（五）周密安排安全保衛和市場秩序維護工作。公安、交通和消防等部門要對人員密集場所采取有效防范措施，防止出現安全紕漏；要大力整治城市交通、街面環境和客運秩序，依法從嚴查處違章駕駛、亂停亂放、違章營運、超時等客和野蠻拉客等各種違法違規行為，確保交通順暢安全，公交秩序井然；要全面開展防火、防盜和防爆大檢查，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。市衛生局、食品藥品監督管理局等部門要認真做好展會期間疫病預防、急診急救和賓館餐飲衛生等工作，確保來賓身體健康和飲食安全；市物價局要整頓市場價格秩序，重點查處零售商業、賓館旅店、旅游景點和交通客運等窗口單位價格違法行為，營造優良的價格環境；市信訪辦、市政府應急辦等部門要切實做好信訪和應急管理工作，及時化解社會矛盾，妥善處理各類突發事件。

（六）強力推進環境整治工作。以“展示城市風貌、擴大對外影響、確保‘哈洽會’順利進行”為目標，通過市、區聯動，齊抓共管，專群結合，合力推進，全面開展“哈洽會”期間城市環境綜合整治工作。重點整治迎賓線路、會展線路和旅游景區，對從市政府廣場至會展中心途經的35條、全長61公里的主干街道的道路、樓房和橋梁進行全面整治；提升經貿博覽交易區域整體環境質量，全面整治街面秩序和市場攤區環境，切實搞好市容環境衛生日常管理；全面提高夜景燈飾亮化水平，主干街道燈飾亮化設施維修率達到100%，其它區域達到98%以上；“哈洽會”期間，城區各類燈飾與路燈同時開啟，每日22時后關閉。要加強城市重點工程、環境整治項目現場文明施工管理，盡最大努力保證城市環境整潔優美。

三、主要活動

（一）市政府招待酒會。時間：2008年6月15日17時30分。此項活動由市接待辦牽頭，市政府辦公廳、市大型活動辦、商務局、經合促進局、外僑辦、貿促會等部門協助。

（二）2008哈爾濱國際商務之橋活動。時間：2008年6月14日至18日。此項活動由市外僑辦負責。

（三）“百家臺企龍江行”活動。時間：2008年6月12日9時至16時30分。召開臺商與哈爾濱企業項目推介及對接洽談會；組織企業出席“百家臺企龍江行”活動項目推介會及簽約儀式。此項活動由市貿促會負責。

（四）第二屆中國?哈爾濱國際科技成果展交會。時間：2008年6月15日至19日。此項活動由市科技局負責，有關部門配合。

（五）第四屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會美食節。時間：2008年6月16日。舉行中俄烹飪大師獻藝表演、中俄特色美食展示和中俄互動啤酒大賽等活動。展示俄羅斯風情、餐飲文化和中國各地美食文化及精美食品，擴大哈埠餐飲文化在國內外的影響，促進中俄餐飲業的合作與發展。此項活動由市商務局負責。

（六）第19屆“哈洽會”家具館開幕式。2008年6月15日10時18分。此項活動由道外區政府負責。

（七）哈爾濱市經濟技術合作項目簽約儀式。時間：2008年6月16日。此項活動由市經合促進局牽頭，科技局、貿促會、旅游局、商務局等部門配合。

（八）經貿合作項目簽約儀式。此項活動由市商務局負責（時間待定）。

（九）哈爾濱市法治論壇。此項活動由市法制協會主辦（時間待定）。

四、組織機構和工作分工

根據省總體工作方案要求，結合我市實際，按照統一領導、分工負責的原則，成立第19屆中國?哈爾濱國際經濟貿易洽談會哈爾濱市籌備委員會，對活動實行集中、統一領導；籌委會下設執行委員會并分設綜合協調部、經貿活動部、邀請接待部、對外宣傳部和安全保衛部，負責各項籌備工作的具體實施。

籌委會主任：張效廉 市委副書記、市政府市長

副主任：姜 明 市委常委、市政府常務副市長

王世華 市委常委、市政府副市長

姜國文 市委常委、紀檢委書記

叢國章 市委常委、市政府副市長

張少良 市政府副市長

王 莉 市政府副市長

王維緒 市政府副市長

張顯友 市政府副市長

李希榮 市委常委、市政府副市長

成 員：市直有關部門，有關區、縣（市）政府主要負責同志。

執委會主任：姜 明 市委常委、市政府常務副市長

常務副主任：張少良 市政府副市長

秘書長：高迎祥 市政府秘書長、市政府辦公廳主任

執委會各部設置如下：

（一）綜合協調部

部 長：高迎祥 市政府秘書長、市政府辦公廳主任

副 部 長：楊俊山 市貿促會會長

魯晶華 市政府辦公廳副主任

楊愛國 市政府辦公廳副巡視員、市大型活動辦主任

牽頭部門：市大型活動辦

成員單位：市政府辦公廳、市商務局、財政局、接待辦、經合促進局、發改委、外僑辦、經委、農委、國資委、科技局、旅游局、貿促會、建委、城市環境綜合整治辦、公安局、交通局、衛生局、城管局、工商局、安全辦、信訪辦、安全局、工商聯、市政府新聞辦等。

職責：負責“哈洽會”哈爾濱市工作方案的制訂、組織和實施；負責與省“哈洽會”大會辦溝通、協調和聯絡；根據工作需要召開協調會、例會；負責各項活動經費的核撥；督促檢查各項工作落實情況。

（二）經貿活動部

部 長：朱紹清 市商務局局長

副部長：杜傳東 市經合促進局局長

牽頭部門：市商務局

成員單位：市經合促進局、科技局、經委、農委、發改委、市政府國資委、旅游局、外僑辦、中小企業局、貿促會、工商聯、僑聯、哈開發區管委會等。職責：負責制定交易團工作方案和邀請外商、布展、洽談等對外經貿業務的組織工作；負責外賓接待、辦理發放各種證件、有關經貿洽談和招商引資等方面的文字綜合及活動安排等工作。

（三）邀請接待部

部 長：謝沛海 市委副秘書長、市接待辦主任

副部長：張天波 市外僑辦主任

朱紹清 市商務局局長

牽頭部門：市接待辦

成員單位：市政府辦公廳、市大型活動辦、商務局、外僑辦、貿促會等。

職責：負責市政府招待酒會的方案制定、策劃、具體組織以及地（市）級副秘書長以上領導來哈的接待等工作；安排市直有關部門做好對口接待工作。

（四）對外宣傳部

部 長：宋國強 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任

副部長：蔡 智 市廣電局副局長

程穎剛 哈報集團總編

牽頭部門：市政府新聞辦

成員單位：市廣電局、信息產業局、哈報集團等。

職責：負責制定宣傳工作方案；組織新聞媒體進行宣傳報道；策劃組織新聞發布會；提供宣傳品等工作。

（五）安全保衛部

部 長：紀春林 市公安局副局長

副部長：王學本 市信訪辦副主任

裴永璽 市政府應急辦副巡視員、常務副主任

牽頭部門：市公安局

成員單位：市信訪辦、安全局、衛生局、食品藥品監督管理局、市政府應急辦等。

職責：負責安全保衛工作方案（包括食品安全）的制定和組織實施等工作。

五、有關要求

（一）提高認識，加強領導。“哈洽會”是國家級、國際化展會，是我市對俄羅斯及東北亞經貿合作的重要窗口和平臺，對于推動我市對外經貿交流與合作，促進我市經濟社會又好又快發展具有重要意義。各地區、各部門和各單位要充分認識做好此項工作的重要性，切實加強領導，采取有力措施，推動工作落實。主要領導要高度重視，擺上重要日程，分管領導要切實負責，身體力行。要根據本方案要求，認真研究制定實施方案，明確工作任務、完成時限和職能要求，落實責任部門和責任人。要搶前抓早，扎實推進，高標準、高質量做好各項工作。

（二）超前謀劃，精心組織。各地區、各部門和各單位要按照各自職責分工和任務要求，提早啟動組織籌備工作。要充分了解和掌握國家有關經濟工作的大政方針、安排部署和戰略意圖，把“哈洽會”作為系統工程去謀劃，作為興市工程去推進，作為富民工程去落實。要對各種可能遇到的有利因素和不利因素進行科學周密的研究和分析，化不利為有利，變被動為主動，切實增強各項工作的前瞻性和實效性。

（三）通力合作，務求實效。各地區、各部門和各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想，增強大局觀念，服從統一安排。在“哈洽會”哈爾濱籌委會、執委會的統一領導下，通力配合，協同工作。凡涉及幾個部門的任務，牽頭承辦部門要切實負起責任，調動各方面力量，共同完成；只涉及一個部門的任務，承辦部門要主動積極開展工作，確保高質量完成所承擔的各項任務。

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第二篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第21屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈政辦發〔2004〕11號 【發布日期】2004-09-06 【生效日期】2004-09-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第21屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案的通知

(哈政辦發〔2004〕11號)

各區、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局：

經市政府領導同意，現將《第21屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案》印發給你們，請認真組織落實。

二00四年九月六日

第21屆中國哈爾濱國際冰雪節經貿洽談會工作方案

第21屆中國?哈爾濱國際冰雪節經貿洽談會(以下簡稱“冰洽會”)將于2005年1月5日至9日在哈爾濱國際會展體育中心舉辦。為高標準、高質量辦好本屆“冰洽會”，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，按照“努力快發展，全面建小康，振興哈爾濱”的總體要求，以國家加快東北地區等老工業基地調整改造為契機，以“提升我市企業實力和競爭力，討論老工業基地的調整改造，探討區域經濟的協作發展”為主題，以“政府組織，社會參與，企業化經營，市場化運作”為原則，進一步加強國內外經貿合作和技術協作，突出國際性、專業性、創新性和時代性，努力使舉辦方式、會議檔次、會議規模、會議內容再上新臺階，促進全市經濟和社會全面、協調、可持續發展。

二、主要內容

本屆“冰洽會”采取綜合性會展與專業精品展相結合、經貿合作與高新技術交流相結合、招商引資與專業論壇相結合以及國際會展與國內會展相結合的模式進行。綜合性會展突出展示我市經濟社會快速發展和城市環境與管理新面貌(重點項目、名優工農業產品、科技創新成果)，國內各省(區)、市經濟社會發展的新成果，經濟發達國家和地區的新趨勢；專業精品展設技術裝備、電子信息及通訊、汽車、生物工程和醫藥、能源與環保、服裝和紡織、食品、冰雪旅游和冰雪運動(體育)用品及旅游商品、家具和房地產等專項展區和交易區，開展商品交易、項目洽談、招商引資、經濟技術協作、科技成果轉讓等經貿活動及專題講座。

三、工作分工

在“冰洽會”組委會統一領導下，市經委負責“冰洽會”總體策劃、布展、綜合協調及新聞發布會和開幕式籌備工作；市經合促進局負責邀請外省(區)、市政府代表團參會參展，與國內外經貿代表團開展經貿交流，組織各區縣(市)、市直有關部門及有關企業開展招商引資、經濟技術協作等活動；市外僑辦會同有關部門負責邀請國際友好城市代表團、外國駐華使節代表團、有關國際組織代表團、海外華人華僑代表團、我國駐外使領館人員代表團、外國政要和著名知名人士參加“冰洽會”；市發改委會同有關部門負責圍繞老工業基地調整改造，邀請客商參會；市科技局負責高新技術企業招商招展；市旅游局負責旅游和冰雪運動(體育)用品企業招商招展；市外經貿局負責外經貿企業招商招展；市貿促會負責國內外貿易促進機構及相關企業招商招展；市信息產業局負責協調有關部門做好通信企業招商招展；市農委負責食品及綠色食品生產企業招商招展；市工商局負責組織全市個體私營企業參會參展；市商業局負責組織市屬商業企業參會參展；市工商聯負責組織會員企業參會參展；哈開發區和利民開發區負責組織本開發區內企業參會參展；市房產住宅局負責組織全市房地產企業參會參展；有關部門負責協調市家具、食品等行業協會組織本行業企業參會參展；市直各有關部門還要圍繞各自職能同國內外客商開展友好協作、合作與交流等活動；各區、縣(市)政府負責組織區域內企業參會參展，對口邀請友好區、縣(市)政府組團參會參展，開展友好協作、合作與交流等活動；市商業局、供銷社、外經貿局、物資局和工商聯負責組織商貿流通企業組成選購團到會選購；各區、縣(市)和市直各有關部門負責組織機關、大中專院校、企事業團體到會參觀、選購、洽談；市政府辦公廳負責配合各區、縣(市)和市直各部門對口邀請國家各部委、外省市對口單位領導參觀“冰洽會”；市交通局負責會展期間調整交通運力、開辟臨時專線、增設公交站點和出租車臨時停靠站工作；市公安局負責會展期間的安全保衛、消防和交通管理工作；市城管局負責繁華地帶宣傳條幅設置管理工作；市委宣傳部負責“冰洽會”宣傳報道，協調地方報社、電臺和電視臺適當減免“冰洽會”廣告費用工作；市地稅局、物價局和哈電業局按各自職能做好服務工作。

四、組織領導

成立哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會組委會，主任由市委副書記、市長石忠信同志擔任，副主任由市政府副市長王大偉、叢國章同志擔任，秘書長由市政府秘書長范德武同志擔任，副秘書長由市政府副秘書長李春元和市政府副秘書長、市經委主任陸兵同志擔任，成員有市委辦公廳、市委宣傳部、市政府辦公廳、市發改委、經委、農委、外僑辦、財政局、經合促進局、科技局、旅游局、商業局、房產住宅局、工商局、公安局、城管局、交通局、地稅局、物價局、信息產業局、物資局、中小企業局、供銷社、工商聯、貿促會、哈開發區管委會、利民開發區管委會、哈電業局和工大集團等有關單位及各區、縣(市)有關負責同志。組委會辦公室設在市經委，負責“冰洽會”的組織協調工作。辦公室主任由陸兵同志兼任，副主任由市經合促進局局長胡永昌、市貿促會副會長姜汝娟和市外經貿局副局長王濱沙同志擔任。辦公室下設綜合協調組、展覽組、項目組、會務組、接待組、秘書組、宣傳組、安全保衛組和統計組，人員從有關部門抽調。各地區、各有關部門要指定專人負責“冰洽會”工作，并根據各自職責分工制定本地區、本單位具體實施方案，于9月20日前將報組委會辦公室。

五、具體要求

(一)加大宣傳工作力度。“冰洽會”與“冰雪節”的宣傳工作同步開展，同時要針對“冰洽會”特點開展特色宣傳。要充分利用省、市新聞單位與全國各大城市媒體協作網的優勢，搞好對外宣傳，邀請新華社、中央電視臺、經濟日報、國際商報、香港鳳凰衛視等媒體進行宣傳報道，在哈爾濱日報、新晚報、哈爾濱電視臺、哈爾濱廣播電臺開辟專欄、專刊、專題，宣傳“冰洽會”的亮點，擴大“冰洽會”的知名度。要在火車站、飛機場、商業繁華地帶、旅游景點、休閑場所設置廣告宣傳，營造“冰洽會”的濃厚氣氛。

(二)加大招商招展工作力度。各地區、各有關單位要高度重視、精心組織招商招展工作。要以國內外知名企業、大中型骨干企業、名牌企業和民營企業為主要對象，突出振興老工業基地主題。各地區、各有關部門領導要親自掛帥，制定具體實施方案，認真抓好落實，確保招商招展工作有新突破。

(三)堅持冰雪旅游和經貿活動相結合。各地區和各部門要將開展經貿活動同邀請賓客旅游同步進行，實現冰雪旅游和冰雪經貿的良性互動。

(四)精選參展企業和產品。各地區、各有關部門要重點組織大型企業、高新技術產業及高精尖產品參會參展，提高“冰洽會”檔次和水平，向國際知名會展品牌目標發展；要對參展企業和產品進行認真審查，保證“冰洽會”的質量和品位。

(五)實行工作報告制度。“冰洽會”組委會領導小組將定期或不定期聽取各有關部門落實情況的匯報，檢查落實情況，及時協調解決問題。在“冰洽會”召開前1個月和會議期間，各單位舉辦的一切經貿活動，歸口“冰洽會”組委會統一協調。

(六)有關費用問題。按照“政府組織，社會參與，企業化經營，市場化運作”的原則，本屆“冰洽會”招商招展、新聞發布會、開幕式、綜合布展及各項活動所需經費，由各有關部門按分工提出明細，經組委會初審后，屬政府承擔部分由市財政解決；其余費用按市場化運作的原則，由參與承辦單位承擔。市場化運作方式由組委會辦公室負責確定。

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第三篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第22屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈政辦發〔2005〕16號 【發布日期】2005-10-26 【生效日期】2005-10-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第22屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案的通知

(哈政辦發〔2005〕16號)

各區、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?

現將《第22屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案》予以印發，請認真組織落實。? ?

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○五年十月二十六日?

第22屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案

第22屆中國?哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會（以下簡稱“冰洽會”）將于2006年1月5日至8日在哈爾濱國際會展體育中心舉辦。為切實做好“冰洽會”各項工作，特制定本方案。?

一、指導思想

以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，以中國―俄羅斯年為契機，圍繞“努力快發展，全面建小康，振興哈爾濱”的工作主題，堅持“政府推動，社會參與，企業經營，市場運作”的原則，突出“中俄科技與文化”的主題，按照“開放、互動、交流、合作”的宗旨，強化國際性、專業性、創新性和時代性，實施精品戰略，打造展會品牌，進一步擴大影響和知名度，促進全市經濟和社會全面、協調、可持續發展。

二、主要內容?

擬設中俄高新科技、醫藥、汽車、民族文化與特色食品等五大專業館，展示中俄科技、醫藥、汽車、食品、民間藝術五大文化特色與發展趨勢成果。開展技術協作、項目簽約、高層論壇、科技講座等系列活動；召開商務洽談、商品訂貨等專業會議，提供技術交流和經貿合作的平臺。?

三、工作分工?

在中國?哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會組委會（以下簡稱“冰洽會”組委會）統一領導下，根據各成員單位的職能分工如下：?

（一）市經委負責“冰洽會”總體策劃、布展、綜合協調及開幕式籌備工作，負責組織哈爾濱特色商品參會參展。?

（二）市經濟合作促進局負責邀請外省市及友好城市代表團參會參展，與國內外經貿代表團開展經貿交流，組織各區、縣（市）和市直有關部門及有關企業開展招商引資、經濟技術協作等活動。?

（三）市外僑辦會同有關部門負責邀請并組織俄羅斯及國外政要代表團、國際友好城市代表團及國際知名人士參加“冰洽會”開幕式。?

（四）市旅游局負責新聞發布（與冰雪節同步進行）、冰雪旅游項目、冬季冰雪運動（體育）用品企業招商招展，旅游商品展銷，組織開展旅游專項交流與合作，向游客發放“冰洽會”簡介，組織游客參觀、洽談。?

（五）市政府辦公廳負責配合各區、縣（市）和市直各部門對口邀請俄羅斯及國家各部委、外省市單位領導參加“冰洽會”。?

（六）市發改委會同有關部門負責組織振興老工業基地研討活動，組織老工業基地企業招商引資等活動。?

（七）市科技局負責邀請俄羅斯高新技術企業或項目參會參展，負責組織我市高新技術企業參會參展，推動科技研發合作和科技成果轉化。

（八）市文化局負責對俄文化交流活動，負責文化、工藝品招商招展。?

（九）市食品藥品監督局與哈藥集團負責組織醫藥企業參會參展。?

（十）哈開發區管委會、呼蘭利民開發區管委會、松北區政府負責邀請俄羅斯客商及組織本區企業參會參展。?

（十一）市工商局、市工商聯負責組織全市個體私營企業、會員企業參會參展。?

（十二）市農委負責會同有關部門組織綠色食品生產企業及品牌綠色食品參會參展。?

（十三）市商務局負責組織全市商業流通企業參會參展，組織商業配對活動，邀請俄羅斯客商參會參展。?

（十四）市公安局負責“冰洽會”期間的安全保衛、消防和交通管理工作。?

（十五）市城管局負責商業繁華地帶宣傳條幅設置管理工作。?

（十六）市交通局負責根據需要調整交通運力，開辟臨時專線，增設公交站點和出租車臨時停靠站。?

（十七）各區、縣（市）政府負責所屬企業和民營科技企業招商招展，組織開展本地區特色產品展銷活動，對口邀請外省、市的友好區、縣（市）政府組團參會參展。?

（十八）市委宣傳部負責“冰洽會”的宣傳報道，并協調報社、電臺和電視臺適當減免“冰洽會”廣告費用。?

（十九）市文聯負責組織地方民間藝人及特色工藝品參會參展。?

（二十）市貿促會負責邀請國內外民間團體參會參展。?

（二十一）市總工會、團市委、市婦聯結合各自職能負責組織對口團組參會參展，并根據各自特點組織開展活動。?

（二十二）哈工大集團負責展館迎展準備，并協助“冰洽會”組委會做好招商布展工作。?

（二十三）市地稅局、物價局和哈電業局依據各自職能為展會做好服務工作。?

四、組織領導?

“冰洽會”組委會主任由市委副書記、市長石忠信同志擔任，副主任由市政府副市長王大偉、叢國章，市長助理張顯友同志擔任，秘書長由市政府秘書長、市政府辦公廳主任范德武同志擔任，副秘書長由市政府副秘書長李春元、市政府國資委黨委書記、市經委副主任徐濤同志擔任，成員由市委辦公廳、宣傳部，市政府辦公廳、國資委，市發改委、經委、農委、外僑辦、安全辦，市經合促進局、商務局、教育局、科技局、公安局、財政局、交通局、城管局、中小企業局、糧食局、文化局、體育局、物價局、旅游局、信息產業局、工商局、食品藥品監督局、地稅局、供銷社，市文聯、總工會、婦聯、團市委、貿促會、哈電業局、哈開發區管委會、呼蘭利民開發區管委會、哈報業集團、哈電視臺、哈工大集團等39個單位及各區、縣（市）政府有關負責同志組成。組委會辦公室設在市經委，負責“冰洽會”的組織協調工作。辦公室主任由徐濤同志兼任，副主任由市經合促進局局長胡永昌、市商務局副局長王濱沙、市貿促會副會長姜汝娟和市經委助理巡視員張曉寧同志擔任。辦公室下設綜合協調組、招商招展組、接待組、秘書組、宣傳組和安全保衛組，工作人員從有關單位抽調。?

五、工作要求?

（一）突出主題，加大招商招展工作力度

本屆“冰洽會”是我市開展中國―俄羅斯年活動的重點內容之一，要突出中俄科技與文化的主題，以國內外著名企業為主要對象，重點加強對俄科技與文化及歐美、港澳臺等國家和地區，尤其是對世界500強、著名跨國公司、高等院校和科研單位的招商招展，努力實現新的突破。?

（二）周密組織，認真做好經貿洽談工作?

要認真篩選參展企業和產品，積極組織高新產業和精尖產品參會參展；特別是中國?哈爾濱出口產品加工區、哈開發區對俄生產加工和出口基地、東北亞經貿合作區和賓西國際貿易加工區等重要加工基地，要精選對俄企業參會參展。由“冰洽會” 組委會辦公室負責對參展企業和展品進行審查，切實做好參展項目的會前準備和洽談、簽約工作，建立合同履約及跟蹤問效機制，努力提高“冰洽會”質量和水平。

（三）加強宣傳，營造濃厚節慶氛圍?

要將本屆“冰洽會”的宣傳與冰雪節宣傳統籌安排，同步進行，突出“冰洽會”亮點，擴大“冰洽會”影響。要在火車站、飛機場、商業繁華地帶、旅游景點和休閑場所等設置“冰洽會”宣傳標識，烘托熱情、友好的節慶氣氛。?〖HT4”K〗

（四）統籌協調，實行工作報告與通報制度“冰洽會”組委會將定期或不定期聽取和公布有關工作落實情況，督促檢查、協調解決存在問題。在“冰洽會”召開前1個月和會議期間，一切經貿活動歸屬“冰洽會”組委會統一管理。?

（五）嚴格責任，確保各項工作落到實處

本屆“冰洽會”要求高，任務重，各地區、各部門和單位要根據全市總體安排制訂具體實施方案，采取得力措施，切實抓好落實。請將實施方案于11 月15日前報組委會辦公室（市政府1317、1319房間），電話：84664335、84664074、84664931。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第24屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈政辦綜〔2007〕83號 【發布日期】2007-11-28 【生效日期】2007-11-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發第24屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案的通知

(哈政辦綜〔2007〕83號)

各區、縣（市）人民政府，市政府各有關委、辦、局，各有關單位：

經市政府同意，現將《第24屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案》予以印發，請結合實際，認真組織實施。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○七年十一月二十八日

第24屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會工作方案

第24屆中國哈爾濱國際冰雪節經濟貿易洽談會（以下簡稱“冰洽會”）將于2008年1月5日至8日在哈爾濱國際會展體育中心舉辦。為切實做好各項準備工作，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以“共享魅力冰雪，促進經濟繁榮”為主題，以“政府組織與市場運作相結合”為原則，充分利用冰雪文化、冰雪旅游等冰雪資源，通過開展多領域項目洽談、招商引資、經濟技術協作、科技成果轉讓、冰雪特色經濟產品展銷等經貿活動，努力將“冰洽會”辦成具有冰雪特色的國內知名品牌展會，加快展會專業化、國際化、市場化步伐，推進我市經濟社會全面協調可持續發展。

二、主辦、承辦單位

主辦單位：哈爾濱市人民政府 承辦單位：哈爾濱市經濟委員會

哈爾濱冰城國際展覽有限公司

哈爾濱旭陽展覽有限公司

黑龍江紫丁香文化傳播有限公司

黑龍江省汽車商會

哈爾濱市家具行業協會

黑龍江遠東會展服務有限公司

三、主要內容

本屆“冰洽會”將采取綜合性展示與專業性展示相結合的模式，具體設置：裝備制造業展區、汽車促銷展區、綠色及名優食品展區、冬季用品展區、投資理財及上市融資服務展區、誠信及名牌企業展區、文化產業展區和美容美發展區、外省市重點企業展區。

展會期間，將圍繞節能降耗、減排環保、促進產學研結合，開展新技術新成果轉讓、新產品推介和暢銷產品熱賣等系列活動。舉辦“冰洽會”消費節暨首屆“中國哈爾濱國際北方城市消費節”。屆時，市內各大商場、滑雪場、書店、超市等相關消費場所統一開展誠信促銷、放心消費活動。

四、工作分工

各成員單位在“冰洽會”組委會統一領導下，根據所承擔的任務開展工作。市經委負責“冰洽會”的整體組織、協調、總結等項工作，各專業承辦單位負責市場化運作的具體事項，其他成員單位全力配合，確保完成第24屆“冰洽會”所分擔的全部工作任務。

五、組織領導

成立第24屆“冰洽會”組委會，主任由市委副書記、市長張效廉擔任；副主任由市委常委、常務副市長姜明，市委常委、副市長叢國章，副市長張少良擔任；秘書長由市政府秘書長、市政府辦公廳主任高迎祥擔任;副秘書長由市政府副秘書長李春元、市經委主任朱文瑋擔任。成員由市委辦公廳、市委宣傳部、市政府辦公廳、市大型活動辦、市接待辦、市大冬會推進辦、市發改委、市經委、市國資委、市財政局、市商務局、市經合促進局、市科技局、市旅游局、市外僑辦、市食品藥品監管局、市農委、市信息產業局、市供銷社、市糧食局、市中小企業局、市房產住宅局、市體育局、市文化局、市貿促會、市工商局、市金融辦、哈開發區管委會、利民開發區管委會、市公安局、市國家安全局、市城管局、市交通局、市安全辦、市信訪辦、市衛生局、市地稅局、市物價局、市質量技術監督局、市廣播電視局，市婦聯、團市委、市僑聯、市總工會、市文聯、市工商聯，各區、縣（市）政府，哈報業集團、哈電業局、哈第二電業局、哈藥集團、哈工業資產經營有限責任公司、市工業企業聯合會、哈工大集團、哈爾濱冰城國際展覽有限公司、哈爾濱旭陽展覽有限公司、黑龍江紫丁香文化傳播有限公司、黑龍江省汽車商會、哈爾濱市家具行業協會、黑龍江遠東會展服務有限公司等單位組成。組委會辦公室負責“冰洽會”的組織協調工作。辦公室主任由朱文瑋擔任，辦公室副主任由市經合促進局副局長陳楊、市商務局副局長王濱沙、市旅游局副局長馬春野、市體育局副局長張振華和市經委助理巡視員傅潔苒擔任。辦公室下設綜合協調組、招商招展組、宣傳報道組、安全保衛組，人員從有關部門抽調。

六、具體要求

（一）統一思想，提高認識。辦好“冰洽會”是全市經濟生活中的一件大事，各成員單位要按照全市的統一部署，從大局出發，協調一致，形成合力，增強工作的責任感和緊迫感，認真解決工作中出現的問題和困難，切實將各項籌備工作落實到位。

（二）加強招商招展工作，精選參展企業和產品。為保證展會的質量，各成員單位要精心組織招商招展工作，認真篩選參展企業和產品，組織大型企業及高精尖產品參會參展，完成招商招展的任務量不能低于去年。要以國內外知名企業、大中型骨干企業、名牌企業為主要對象，重點加強歐美、港澳臺等國家和地區的招商招展工作，尤其要加大對世界500強和著名跨國公司的招商招展力度。

（三）認真做好經貿洽談工作。各成員單位特別是開發區產業園區、香坊出口加工區、東北亞經貿科技合作區和賓西國際貿易加工區等重要加工基地，要做好項目洽談的會前準備、會中的簽約和會后的合同履約及跟蹤問效工作，力爭將展會質量提高到一個新水平。

（四）堅持冰雪旅游和展會結合，實現冰雪與經貿互動。市旅游局、市體育局要充分利用“冰洽會”的契機，組織滑雪場、冰雪旅游景點和體育器材供應商積極參展參會。要結合“慶奧運、迎大冬會”等活動將冰雪旅游、冰雪運動和冰雪經貿有機融合，擴大影響，使冰雪經濟成為我市經濟又好又快發展的重要支柱之一。

（五）密切合作，全力配合。市經委、市商務局等單位要精心組織“冰洽會”消費節活動。各生產企業及商業服務單位要做到誠信促銷，為國內外賓朋提供質優價廉的商品及一流的服務。市物價、工商、質監等部門要加強監督檢查，及時受理投訴案件，切實維護用戶和消費者合法權益。

（六）加強宣傳，營造節日氛圍。宣傳主管部門要精心制定宣傳方案，組織協調新聞媒體搞好宣傳報道。各有關新聞媒體要加大公益廣告宣傳力度，要對參會的國內外知名大企業及企業家進行專訪。市城管局配合組委會負責提前1個月在哈爾濱主要街道懸掛“冰洽會”消費節宣傳條幅600條左右。市冰雪辦在宣傳冰雪節的同時要一并宣傳“冰洽會”（如制作光盤、新聞發布、中央電視臺廣告等）。

（七）堅持工作報告與通報制度。組委會各成員單位要結合實際制定工作計劃，并明確聯絡員及時報告工作進展情況。組委會將定期聽取和公布各部門工作落實情況。

（八）切實做好“冰洽會”安全保衛工作。市公安局負責會展期間安全保衛工作。市公安消防支隊負責做好“冰洽會”消防工作。市交警支隊負責為參展企業大型參展設備進出城區提供綠色通道。

七、總結表彰

“冰洽會”結束后，組委會將對各成員單位招商招展、項目簽約等工作情況進行評比，適時召開總結表彰大會。

本屆“冰洽會”時間緊，任務重，要求高，各成員單位要根據所承擔的任務，制定本單位具體實施方案，并于12月4日前將本單位實施方案報組委會辦公室（市政府主樓1319房間，聯系人：金秀琴，電話：0451―84664074；傳真：0451-84664931；電子郵箱：gycpscc@126.com)

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第五篇：中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳印發《關于進一步

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈辦發〔2006〕 30號 【發布日期】2006-08-11 【生效日期】2006-08-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳印發《關于進一步加強農村實用人才隊伍

建設的實施意見》的通知

(哈辦發〔2006〕 30號)

各區、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

?

《關于進一步加強農村實用人才隊伍建設的實施意見》已經市委、市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

中共哈爾濱市委辦公廳

哈爾濱市人民政府辦公廳

2006年8月11日

關于進一步加強農村實用人才隊伍建設的實施意見?

為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，推進社會主義新農村建設，進一步提高全市農民的整體素質，建立一支適應新形勢、新階段農業和農村經濟社會發展需要的實用人才隊伍，確保全市農業農村經濟發展各項指標的順利實現，根據《中共哈爾濱市委 哈爾濱市人民政府關于大力加強人才隊伍建設的若干意見》（哈發〔2004〕8號）精神，現就加強農村實用人才隊伍建設提出以下意見。?

一、指導思想?

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市十一五發展規劃，堅持農村實用人才隊伍建設服務于全市農業農村經濟發展的總方針，整合資源、明確重點、強化培訓，培養造就一支有一定專業知識和技術技能的農村實用人才隊伍，充分發揮他們在新農村建設中的主體作用，為推進全市農業農村經濟發展，實現新農村建設的戰略目標提供堅實的人才保障。?

二、總體目標?

我市農村實用人才培養的總體目標是：到2010年，全市農村實用人才總量達到16萬人左右，農業人口中每萬人擁有農村實用人才300人，初步建立起與全市農村經濟社會發展需求相適應的農村實用人才培養體系和隊伍。重點抓好四支農村實用人才隊伍建設。?

――生產技術實用人才。圍繞我市優勢糧食產業、綠特食品產業和畜牧業，加強種養殖生產技術培訓，到2010年，熟練掌握較先進種養殖生產技術、具有帶動和示范作用的農民達到11萬人左右。?[JP]

――市場營銷實用人才。大力培訓農村市場營銷人才，發展各類農產品營銷組織，壯大為農業流通服務的中介人才隊伍，提升農村經紀人、農產品營銷大戶的經營管理水平，壯大農村營銷管理人才隊伍，到2010年，農村市場營銷人才總量達到2萬人左右。?

――產業經營管理實用人才。大力推進農村產業化經營，進一步增加高素質農產品加工、流通產業經營管理人才的數量，充分發揮其龍頭和橋梁紐帶作用，為農產品銷售拓展出路，到2010年，農村產業經營管理實用人才總量達到2萬人。?

――科技服務創新實用人才。大力發展高素質、高技術、具有創新精神，能夠適應現代市場競爭的科技服務人才隊伍，培養一批我市優勢農業高新技術領域的學科帶頭人和年輕的拔尖人才，到2010年，培養掌握前沿農業新技術的項目執行人1000人、科技推廣服務人才1萬人左右。?

三、工作措施?

（一）建立完善農村實用人才教育培訓體系?

1、進一步整合區、縣（市）現有農業教育培訓資源。加強培訓基地建設，以區域內的農廣校、職業技術學校、成人學校、農技推廣中心等機構為基礎，由相關部門按照布局合理、交通便利、師資雄厚、設施完備的原則進行篩選，選擇場地、設施、師資力量具有一定規模的培訓機構作為定點培訓基地，建立起高、中、初結合，完善配套的農村實用人才教育培訓體系。?

2、加強師資力量建設。統計掌握各農技推廣中心、科研院校、職業學校以及農業龍頭企業中的科技人員基本情況，形成有一定規模、門類相對齊全、相對固定的科技人員師資隊伍，國家機關、科研機構、企事業單位要積極支持本單位的科技人員參加對農村實用人才的培訓工作，并為培訓提供便利條件。?

3、制定有利于農村職業技術教育發展的政策和措施。鼓勵支持社會力量通過“股份合作”、“民辦公助”等形式，參與或合作舉辦農業職業學校。?

4、發揮鄉（鎮）和村在農村實用人才培訓方面的基礎作用。搞好基礎技能培訓，組織推廣先進技術的試驗示范工作，統計掌握本區域內農村實用人才信息，選拔和輸送優秀農村實用人才深造。?

（二）加大教育培訓力度?

1、確定培訓對象。一是具有中等及以上學歷或初級以上職稱的農業專業技術人員和經營管理人員；二是農民專業技術骨干；三是各級農業產業化經營龍頭企業中的專業技術人員；四是農村中的科技示范戶，專業協會中的骨干，農產品的種植養殖、加工致富帶頭人；五是農業龍頭企業、農產品加工企業中的營銷骨干，為農村科技成果轉讓、農產品銷售等牽線搭橋的農村經紀人、農村營銷大戶，具有一技之長并能帶動農民致富的能工巧匠；六是能夠組織帶領農民致富的村干部和農村黨員。對在鄉青壯年，特別是回鄉的大中專和中學畢業生要有計劃地進行農村實用技術培訓，把掃盲和學習生產技能緊密結合起來。?

2、制定培訓計劃。農村實用人才培訓要有目標、有措施，各區縣（市）、市直各相關部門要按照全市統一部署，在統籌安排的基礎上，制定農村實用人才培訓計劃，明確培訓人數、種類、措施和方式，認真組織落實，保證培訓效果。?

3、精選培訓內容。要根據本地農業農村經濟結構調整和市場對勞動力的技能需求，不斷增強培訓的實用性和針對性，著力提高農村實用人才的就業能力、創新能力、對科技成果的吸納能力和職業角色轉換能力。?

4、創新培訓方式。進一步強化新型農民科技培訓、“綠色證書”培訓、跨世紀人才培訓等工程，強化農村富余勞動力轉移就業前培訓；進一步強化哈爾濱市農業信息網建設，積極發展農村遠程教育，大力開展農村科技示范戶培訓、“科普之冬”培訓及農業種養大王評比選拔活動等，切實做到因地制宜、靈活多樣，因材施教、講求實效。?

（三）建立健全表彰激勵機制?

1、開展農村實用人才技能鑒定和農民技術職稱評定工作。根據農村實用人才特點，健全評價機制、完善評價體系，堅持“業績為主、效益優先”的原則開展評審認證，完善農村技術職稱評定標準、程序。農業部門要搞好“綠色證書”培訓和頒證工作。對鑒定合格人員，人事部門應按規定發給相應的職業資格證書，在全市農村逐步形成現代化的勞動準入制度和職業資格證書制度。?

2、加大對農村實用人才的政策扶持力度。為農村實用人才創業提供全方位支持，要在良種供應、技術培訓、農業產業化項目等方面給予農村實用人才“優先、優待、優惠”等政策，降低農副產品加工營銷等農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織的開辦門檻，鼓勵農村實用人才積極參與政府支持的農業產業化經營項目招投標，積極支持農村實用人才領辦、創辦各類龍頭企業和農村專業合作經濟組織。?

3、建立表彰獎勵制度。對在農村各戰線從事專業技術和管理工作作出成效的農村實用人才，以及從事種植、養殖、農產品加工、飼養等農民科技致富帶頭人、營銷大戶、有突出貢獻的基層黨員干部等要給予表彰獎勵。要利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒介, 大力宣傳優秀農村實用人才的先進事跡，做好農村拔尖人才典型事跡的宣傳報道，引導更多的農民學文化、學技術，不斷擴大農村實用人才的數量。?

4、對具有管理才能的優秀農村實用人才，可根據工作需要和本人條件，按法定程序聘用他們從事相應管理工作或擔任相應的領導職務。進一步改革和完善分配辦法，農村實用人才在科技開發、科技承包或服務中取得重大經濟和社會效益的要給予重獎，并保護其知識產權與合法收入。?

5、對農村實用人才在政治生活上給予關心。及時把思想素質好、貢獻大，符合入黨條件的優秀實用人才吸收到黨內來，積極培養、大膽使用。?

（四）加強農村實用人才服務體系建設?

1、建立完善縣（市）級農村人才市場。各地區和相關部門要堅持因地制宜、講求實效的原則，逐步建立面向農村、服務農村人才，集配置、交流、培訓、開發等功能于一體，與城市人才市場、勞動力市場相貫通的農村人才市場體系。?

2、大力開展農業引智工作。積極引進國內外高級農業人才和先進農業技術成果，通過引進國內外農業專家，解決我市農業科研領域中的難題；注重組織農業科研人員、農技推廣人員等農村實用人才與國內外專家進行交流，開闊眼界，提高技能。支持留學回國的農業科技人才發揮積極作用，努力為其科研工作創造條件和環境。?

3、鞏固完善農村農業技術推廣工作體系。要進一步健全農業技術推廣工作管理制度,建立多層次、多形式的技術推廣服務和工作體系，提高農業技術推廣人員待遇，不斷完善競爭激勵與約束機制，充分發揮農業技術推廣機構和農業技術推廣人員的重要作用。?

4、積極開展科技下鄉活動。大力實施農業科技入戶工程，鼓勵并組織高等院校、科研機構、各級農業技術推廣機構和農業技術人員開展各種形式的技術下鄉服務活動，有針對性地為農民開展實用技術講座，提供全程式技術指導和技術咨詢服務。?

5、建立完善農村專業協會組織。積極推動各級各類農民專業協會組織的成立，做好組織引導工作，強化規范性建設和行業自律，充分發揮專業協會組織為企業和農民提供產前、產中、產后系列服務的功能。?

（五）推進“村村大學生”計劃?

充分發揮農村用人單位吸引人才的主體作用。各地區要樹立人才是資本、人才流動就是資本流動、人才投入是效益最大投入的新理念，積極創造各種條件，鼓勵本地農村用人單位加大人才開發投入；各級農業部門要積極協助區、縣（市）制定吸引優秀大學生到農村就業的優惠政策，創新吸引人才方式，大力引進農村急需的專業大學生人才。?

四、保障措施?

（一）加強領導。農村實用人才培養工作由市人才工作領導小組統一領導，市農委為牽頭單位，負責組織協調工作。區、縣（市）主要領導要親自抓，領導班子中要有專人負責。各級黨委組織部門和政府人事部門要充分發揮職能作用，積極做好農村實用人才培養工作。?

（二）落實責任。各地區要把農村實用人才培養工作的各項任務落實到具體部門和人員。市人才工作領導小組各成員單位要按照自身職能，加強指導與服務，及時研究解決遇到的實際問題，總結推廣農村實用人才隊伍建設的成功經驗；要定期召開聯席會議，加強協作、形成合力。?

（三）加大資金投入。加大對農村實用人才培訓工作的投入，多方籌集資金，對已設立人才發展資金的地區，所需資金通過人才發展資金安排；沒有設立人才發展資金的，所需資金由各級財政部門根據情況在預算中安排。鼓勵社會各界力量和民間資本進入農村實用人才開發領域，建立起政府、社會、單位和個人共同投入的人才開發機制。

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