第一篇：在全市物價工作會議上的致辭1

在全市物價工作會議上的致辭

中共開江縣委常委、常務副縣長

袁

靜

（2012年3月13日）

尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓： 巴山平原慶盛事，毓秀水鄉(xiāng)迎賓朋。在我縣深入開展“雙年”競賽“三創(chuàng)”實踐活動、加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“兩化”互動戰(zhàn)略、奮力建設特色魅力川東小天府的重要時刻，我們十分高興地迎來了全市物價工作會議在開江召開，這既是對我縣各項工作特別是物價工作的充分肯定，更是對我們的鞭策和鼓舞。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對會議的勝利召開表示最熱烈的祝賀！對各位領(lǐng)導、各位來賓的到來表示最真誠的歡迎！對大家長期以來的關(guān)心和支持表示最衷心的感謝！開江縣幅員面積1033平方公里，轄10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，194個行政村、21個社區(qū)，總?cè)丝?0萬，素有“巴山平原·毓秀水鄉(xiāng)”之美譽，是中國油橄欖之鄉(xiāng)、西部銀杏之鄉(xiāng)和麻鴨、白鵝之鄉(xiāng)。去年，縣第十二次黨代會明確提出，“十二五”期間，全縣將以實現(xiàn)科學發(fā)展、建設幸福開江為奮斗目標，圍繞建成秦巴地區(qū)特色魅力城市、魅力川東小天府的發(fā)展定位，堅持追趕跨越、超常發(fā)展的主基調(diào)，堅持三化同步、三業(yè)并重的基本思路，加快建成秦巴地區(qū)通江達海的橋頭堡、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、五金工模具高端產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游目的地、兩化互動城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。物價問題事關(guān)民生，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是老百姓最為關(guān)注的民生問題之一。過去一年，在市發(fā)改委的具體指導下，縣委、縣政府把保持物價總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務，以“安民生、穩(wěn)價格、保改革、促發(fā)展”為物價工作重點，積極推進“米袋子”、“菜籃子”工程建設，建成了萬畝糧食高產(chǎn)區(qū)和普安、新寧、任市、講治、長嶺蔬菜集中發(fā)展片區(qū)，有效保障農(nóng)副產(chǎn)品、居民生活必須品生產(chǎn)供應，嚴厲查處各種價格違法案件，發(fā)放一次性臨時價格補貼526.66萬元，全縣物價工作取得了顯著成效。這次全市物價工作會議在我縣召開，給我們提供了一次難得的學習機會，必將有效推動我縣物價工作再上新臺階。我們將以此次會議為契機，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全縣中心工作，切實發(fā)揚“三創(chuàng)”精神，大力弘揚“五心”作風，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥推進價格改革，強化價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，建立健全穩(wěn)價安民的長效機制，不斷提升價格工作水平，積極推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快建設特色魅力川東小天府作出更新、更大貢獻。

最后，預祝本次大會取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意！

第二篇：在全市物價工作會議上的講話

這次全市物價工作會議，主要任務是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署，大力弘揚求真務實的精神，按照為民、務實、清廉的要求，做好2004年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)回顧了2003年全市物價工作取得的成績，客觀地分析了當前物價工作形勢，并就做好2004年全市物價工作進行了具體的部署，希望大家回去以后，結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。

一、認清形勢，找準位置，增強做好物價工作的信心和使命感2003年，是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服了非典疫情和自然災害的不利影響，較好地完成了年初制定的各項目標任務。全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展，全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元，比上年增長9.8%，高于上年增速2.1個百分點；完成財政總收入6.67億元，增長23%；完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長29.8%；實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元，增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強，池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn)；池州電廠開工建設；東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平，全年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%，比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效，全年共引進50萬元以上的投資項目644個，到位資金24.57億元，增長49.4%。在經(jīng)濟快速增長的同時，各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展，人民生活不斷改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果，當然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。在過去的一年里，全市物價部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務大局，一手抓清費治亂減負，累計審查收費項目3801項，審查收費資金32641萬元，取消不合法收費63項，立案查處各類價格違法案件77起，查出價格違法金額197.20萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額73.81萬元，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；一手抓發(fā)揮價格杠桿作用，科學運用價格手段籌集建設資金，有力地促進了城鎮(zhèn)基礎公用設施建設和旅游經(jīng)濟發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情，全市物價系統(tǒng)認真踐行“三個代表”重要思想，始終保持高度的政治責任感和工作熱情，按照黨委和政府的統(tǒng)一部署，及時出臺了價格、收費干預政策，依法加強價格監(jiān)管，嚴厲打擊亂漲價、亂收費行為，為控制價格過快上漲，促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績的同時，我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題，如經(jīng)濟總量不大、城市基礎設施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改善等等，這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，是深化改革和加快發(fā)展中的難點，是各級黨委、政府關(guān)注的焦點，是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點，也應該是價格工作的重點。多年來，全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，積極深化價格改革，放開了絕大多數(shù)商品和服務價格，通過完善價格形成機制，疏導價格矛盾，進一步理順了價格關(guān)系，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件；通過解決社會反映強烈的價格和收費問題，建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務公開制度以及聘請義務價格監(jiān)督員等措施，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系；通過加強對重要商品、服務價格和收費的管理，清費治亂減負，加大價格監(jiān)督檢查力度，保持了價格的基本穩(wěn)定，促進了社會安定。可以說，價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一，價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的一個重要手段，價格監(jiān)管是維護社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明，無論是深化改革、擴大開放，還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工，要進一步認清形勢，明確責任，增強做好物價工作的信心和使命感，把解決關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的突出問題，擺在價格工作的首要位置，充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。

二、圍繞中心，突出重點，充分發(fā)揮價格工作的職能作用2004年是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年，也是我市繼續(xù)深化改革，擴大開放，加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市2004年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%，財政總收入7.34億元，增長10%；固定資產(chǎn)總投資43.5億元，增長20%；招商引資30億元，增長22%；城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標，任務十分艱巨，需要動員社會各方面力量搶抓機遇，奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟工作的重要組成部分，對此更是責無旁貸。當前，各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作：

（一）以農(nóng)民減負增收為核心，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民，最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后，農(nóng)民負擔有所減輕，但與農(nóng)民的收入相比，負擔依然相對較重。有資料顯示，自1997年以來的7年里，我市農(nóng)民人均純收入僅增加了304元，平均每年不到44元，而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負擔可能不止這個數(shù)，廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。為此，各級各部門必須把思想認識統(tǒng)一到中央一號文件上來，積極拓寬工作思路，切實為農(nóng)民增收減負提供優(yōu)質(zhì)服務。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素，積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務，進一步整合信息資源，抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作，引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認真落實糧食直補政策，加快推進城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進一步落實部門負責制，重點規(guī)范農(nóng)村中小學、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)民外出務工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度，堅決防止農(nóng)民負擔反彈，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。

（二）以擴大招商引資為中心，拓展經(jīng)濟增長空間。加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，是當前我市經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要進一步提高認識，積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務，積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費問題，對于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的，不管在不在管轄范圍，都要及時受理，并按照價格管理權(quán)限努力解決，解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費，解決影響招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾。對涉及外來投資企業(yè)的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務收費等，能免則免，能減則減。在有條件的縣（區(qū)），只要是財政預算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費的，原則上不要收費，財政能夠解決的一些支出，就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢，卻影響到一個地方的投資環(huán)境，得不償失。三要加強對政府行政服務中心收費的管理，對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查，對亂收費和在行政服務中心代收經(jīng)營性收費的行為，要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業(yè)價格的監(jiān)管，大力規(guī)范基礎設施價格和收費，改進城市供水、污水處理、管道燃氣、公交等價格管理，為外來投資者大開方便之門。

（三）落實價格和收費政策，促進就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級物價部門要認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項價格、收費扶持政策，千方百計減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負擔。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費專項檢查，重點檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓、資格認證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級考核、服務管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費公示制度，及時處理就業(yè)和再就業(yè)收費方面的投訴。

（四）進一步整治和改善價格環(huán)境，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。價格環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價格環(huán)境是吸引投資、擴大消費的重要前提，也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。近年來，通過集中整治，我市的價格環(huán)境有了一定的改善，但擾亂市場經(jīng)濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發(fā)生。各級各部門一定要充分認識整治發(fā)展環(huán)境的重要性，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題，集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度，全面推行義務教育階段“一費制”辦法，整治中小學代收費、借讀費、擇校費和教材價格，規(guī)范教育收費秩序，從而解決“上不起學”的問題。二是要整治醫(yī)療服務價格，降低藥品虛高定價，促進解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理服務收費，堅決防止惡性炒作而導致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費，加強成品油價格監(jiān)管，進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當價格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，通過大力推行明碼標價制度、開展價格信用等級認證和“百城萬店無假貨”等活動，推進企業(yè)價格自律，強化價格誠信意識，自覺維護良好的消費環(huán)境。

（五）加強價格監(jiān)測預警，增強應對價格波動的主動性。近兩年來，因非典、禽流感等突發(fā)災害引起的價格突發(fā)性異常波動頻繁發(fā)生，使企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活遭受損失。各級物價部門要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓，切實增強工作主動性，立足當前，著眼長遠，加強價格監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，密切監(jiān)測糧食、棉花、主要副食品、藥品、鋼材、水泥、石油、煤炭和房地產(chǎn)等重要商品的供求狀況及價格走勢，完善應對價格異常波動的法定程序、調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機制，及時向各級政府和上級物價部門提出調(diào)控建議，確保重要商品市場供應和價格“不斷檔、不暴漲”，以維護正常的生產(chǎn)、生活秩序。

三、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面提高價格工作水平價格工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟的市場化、全球化使影響價格變動的因素和價格矛盾更加復雜。保持價格總水平的基本穩(wěn)定，維護國家利益，保護廣大人民群眾的切身利益，對價格工作提出了更高的要求。各級政府及價格主管部門要積極適應形勢的變化，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變方式，轉(zhuǎn)變作風，努力提高新形勢下的價格工作和價格服務水平。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，搞好服務。物價監(jiān)管部門是國家和地方經(jīng)濟運行的哨兵，要時時處處堅持促進發(fā)展不動搖，圍繞黨和政府的中心工作，想全局，謀大事，當好參謀，搞好服務。要進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新服務思路，提高服務質(zhì)量和效率，盡可能地減少具體行政審批和對微觀事務的干預，對于可以由市場辦的事情堅決交給市場去辦，對政府該管的價格和收費要堅決管住、管好、管到位，同時還要服務到位。

（二）依法行政，開拓創(chuàng)新。物價部門既是經(jīng)濟管理部門，又是行政執(zhí)法部門，在經(jīng)濟活動中起著“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的作用。各級物價部門要高度重視依法行政、依法執(zhí)法問題，找準自身薄弱環(huán)節(jié)，認真加以整改，努力做到依法行政、行為規(guī)范，平時要做到依法行政不放松，越是情況復雜，越是事情緊急，越是要堅持依法行政。同時，要在依法行政的基礎上，積極開拓創(chuàng)新，用新思路、新方法研究、分析、解決問題，提高新形勢下做好物價工作的創(chuàng)造性和主動性。

（三）抓好隊伍，樹立形象。各級物價部門要按照建設“學習型”機關(guān)、培養(yǎng)“學習型”干部的要求，把學習擺上突出位置，加大教育、培訓力度；要經(jīng)常深入實際、深入基層，分析形勢、研究問題，多做調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，及時化解價格矛盾；要狠抓落實，真抓實干，務求實效；要把風氣搞正，把作風搞實，按規(guī)矩辦事，“慎權(quán)、慎獨、慎微”，樹立物價部門廉政勤政的良好形象，努力把物價隊伍建設成學習、創(chuàng)新、務實、服務型的隊伍，把物價干部培養(yǎng)成學習、創(chuàng)新、務實、服務型的干部。最后，我想重點強調(diào)一下加強對物價工作的領(lǐng)導問題。當前正處在深化改革的攻堅階段，改革必然涉及到各方面的利益調(diào)整，而在社會主義市場經(jīng)濟條件下，各種利益的調(diào)整和重新分配往往首先從價格和收費上表現(xiàn)出來，而且部分改革就是直接運用價格杠桿作為主要手段，通過改革價格形成機制來促進其他各項改革目標的實現(xiàn)，如糧食流通體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生三項體制改革等等。因此，在現(xiàn)階段，價格工作的任務十分繁重，工作難度非常大，物價部門往往容易成為矛盾的焦點。各級政府要一如既往地重視和加強對物價工作的領(lǐng)導，經(jīng)常聽取物價工作的匯報，支持物價部門依法履行職責。要積極幫助物價部門解決工作中遇到的困難，為他們創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。同時，要注意培養(yǎng)和鍛煉物價干部，調(diào)動廣大物價干部的工作積極性。同志們，做好2004年的物價工作，對于實現(xiàn)市政府提出的奮斗目標具有非常重要作用。我們要以“三個代表”重要思想為指導，進一步振奮精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力使物價工作更能把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會做出新的貢獻。

第三篇：在全縣物價工作會議上的講話

乘東風 活職能

推進ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展

XX縣物價局ＸＸＸ

（2006年3月）

建設川東北區(qū)域中心城市，是市委、市政府重新審勢ＸＸ新形勢后確定的戰(zhàn)略目標。推進ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展，必須著力實現(xiàn)“三大突破”，一是城市經(jīng)濟要在產(chǎn)業(yè)支撐上求突破，二是農(nóng)村經(jīng)濟要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破，三是三產(chǎn)業(yè)要在擴規(guī)模上水平增幅射上求突破。落腳點是要鎖定總體目標，全力提速ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展，切實構(gòu)建開放ＸＸ、小康ＸＸ、和諧ＸＸ。物價工作是關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是地方經(jīng)濟運行的綜合反映，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿之一，能有效地實現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置。在推進ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展中，物價工作圍繞“三農(nóng)”問題，切實加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管；完善價格政策，服務招商引資；規(guī)范市場價格秩序，營造一流發(fā)展環(huán)境，必將對促進川東北區(qū)域中心城市的建設，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，保護群眾利益和維護社會穩(wěn)定起到重要作用，為切實構(gòu)建開放ＸＸ、小康ＸＸ、和諧ＸＸ奠定堅實的基礎。

一、著力服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，圍繞 “三農(nóng)”問題，切實加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是群眾關(guān)心的焦點。中央、省、市對“三農(nóng)”問題高度重視，目前免征農(nóng)業(yè)稅，把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為當前和今后一個時期工作的重中之重。農(nóng)民建房、計劃生育、中小學收費、醫(yī)療服務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、藥品價格、婚姻登記等方面的收費（價格），直接關(guān)系到人民群眾切身利益。因此，進一步加強涉農(nóng)（價格）收費監(jiān)管，確保各項政策落到實處，切實減輕農(nóng)民負擔，是價格主管部門當前義不容辭的職責。一是要堅持“多予、少取、放活”的方針，扎實做好涉農(nóng)價費的清理，該取消的收費項目堅決取消，該降低的收費標準堅決降低，對于保留的收費項目和標準及時向社會公布。二是完善涉農(nóng)價費公示制度，充分發(fā)揮價費監(jiān)督網(wǎng)絡的作用，逐步把公示制度和監(jiān)督體系有機結(jié)合起來，力求公示范圍更廣、更全面。三是認真清理對進城務工人員的收費政策，切實保障進城務工農(nóng)民的權(quán)益，做到同工、同勞、同酬，享受同等待遇。四是加強農(nóng)村信息服務，建立和完善以農(nóng)畜產(chǎn)品價格信息為主要內(nèi)容的信息網(wǎng)絡，提供主要農(nóng)畜產(chǎn)品供求成本、價格等全方位的市場信息。積極引導農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮積極作用。

二、著力服務招商引資，規(guī)范市場價格秩序，努力營造一流的發(fā)展環(huán)境

環(huán)境就是生產(chǎn)力。營造良好的發(fā)展環(huán)境，是深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、全面建設開放ＸＸ的重要保證。處于起跑階段的ＸＸ經(jīng)濟，要加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越，必須把打造開放ＸＸ落腳到提高對內(nèi)對外開放的實效和水平上，切實優(yōu)化投資環(huán)境，對重點招商引資企業(yè)，要以優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)惠的政策，給予足夠的支持。物價主管部門必須依法行政、履職盡責，加大治亂力度，整頓和規(guī)范價格秩序，為打造開放ＸＸ創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。一是要對行政事業(yè)性收費加大清理力度(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，配合行政審批制度改革和行政許可法的貫徹落實，深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，提出意見，為政府決策提供科學依據(jù)。二是要大力整頓和規(guī)范教育、醫(yī)療、電信、旅游、中介、土地、建設項目等價格和收費秩序。加大涉企、涉農(nóng)收費和交通路橋、車輛收費等監(jiān)督檢查力度，堅決打擊價格壟斷、欺詐、牟取暴利等不正當行為。特別是對影響和阻礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一些部門亂收費，加大查處力度。三是認真做好各項價格專項檢查治理工作。重點圍繞就業(yè)和再就業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)管理、公路、電信、供水、供電、供氣等價格和收費開展監(jiān)督檢查，凈化市場秩序。把專項治理與平時的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，把專業(yè)執(zhí)法同社會監(jiān)督力量結(jié)合起來，形成廣泛的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡。

三、著力服務構(gòu)建和諧社會，進一步完善價格政策，切實維護人民群眾根本利益

統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的必然要求。在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須認真協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，切實解決人民群眾迫切需要解決的問題，充分保障人民群眾共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。一是要建立健全價格監(jiān)測制度和信息傳遞機制。加強對經(jīng)濟形勢、價格走勢和重要商品市場供求變化情況的分析預測，建立應對價格異常波動的預警和應急處理機制。二是堅持重要商品和服務價格成本監(jiān)審制度，強化成本約束，規(guī)范定價行為。凡涉及與人民群眾生活關(guān)系密切的價格調(diào)整項目，都要嚴格做到依法按程序聽證。依法對實行價格聽證的重要商品價格和服務價格實施定、調(diào)價前成本監(jiān)審。積極推行政務公開，向社會公開價格和收費政策，公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事紀律，方便群眾，接受群眾的監(jiān)督。三是要加強和改進對放開商品的價格監(jiān)管。按照國務院、省政府關(guān)于穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價的要求，用新的思路、新的方法，研究和探索調(diào)控工作方式，依法監(jiān)管，適時調(diào)控，確保穩(wěn)定。

四、著力服務川東北區(qū)域中心城市總體目標，加快“兩個轉(zhuǎn)變”，發(fā)揮“三大職能”，樹立物價工作新形象

建設川東北區(qū)域中心城市的新任務對物價工作提出了更高的要求，物價系統(tǒng)必須以新一輪的思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變，圍繞大局，強化責任意識和主人翁意識，堅持與時俱進，著眼“干”字出實效，堅持科學發(fā)展觀，著眼“創(chuàng)”字出新招，凝聚發(fā)展合力，加快工作方式的轉(zhuǎn)變和工作職能的有效發(fā)揮，為ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展作出新貢獻。

一是物價工作要從單一執(zhí)法向綜合服務轉(zhuǎn)變。當前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)確立，市場通過價格調(diào)節(jié)配置的功能正在發(fā)揮出越來越大的作用。因此新形勢下的物價工作要把維護公平競爭的市場價格秩序當作工作的出發(fā)點和立足點，把制止各種不正當?shù)膬r格行為作為工作的重點，把研究“轉(zhuǎn)軌過程中”出現(xiàn)的新問題作為工作的重要內(nèi)容。堅持做到兩個結(jié)合——執(zhí)法檢查與宣傳價格的法律、法規(guī)相結(jié)合，增強經(jīng)營者和收費者的法律意識；執(zhí)法檢查與督促整改相結(jié)合，提高經(jīng)營者和收費者執(zhí)行好價格法規(guī)政策的自覺性。

二是物價工作要從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。物價部門的主要職責是認真貫徹落實《價格法》等相關(guān)的配套法規(guī)和政策，規(guī)范市場價格秩序和各種收費行為，促進經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定，保護人民群眾的利益。要做到這些就不能僅僅是有了舉報才查處，發(fā)現(xiàn)了問題去執(zhí)法。而是要求發(fā)揮主動性，把握針對性，注重實效性。首先要進一步完善物價人員進駐企業(yè)聯(lián)系制度，重點是聯(lián)系大中型企業(yè)和納稅大戶，定時和不定時召開企業(yè)負責人聯(lián)系會，及時搞好跟蹤服務；其次，要進一步落實好價格收費公示制，將各種收費項目、標準和涉及老百姓切身利益的有關(guān)價格向社會公開、公示，接受人民群眾和各界人士的廣泛監(jiān)督；再次，要經(jīng)常深入企業(yè)及經(jīng)營戶，調(diào)查新時期價格運行規(guī)律及特點，特別是加入世貿(mào)組織以后市場價格變化動態(tài)，掌握好新時期價格行政執(zhí)法的主動權(quán)。

三是充分發(fā)揮物價工作“三大職能”。加入世貿(mào)組織后，我國對外開放進一步擴大，許多國外商品進入國內(nèi)，市場競爭激勵，利用好價格杠桿，促進國內(nèi)市場穩(wěn)定，幫助企業(yè)提高參與市場競爭的能力顯得尤為迫切。第一，價格監(jiān)測功能。建立市場價格的預警、監(jiān)測、預測、統(tǒng)計報告等制度，為政府宏觀調(diào)控服務；同時收集、整理、發(fā)布、反饋市場價格信息，特別是針對絲綢、紡織、服裝、水果、食品、汽車等行業(yè)的市場信息，正確引導企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和社會消費導向，促進經(jīng)濟發(fā)展。第二，價（費）維護功能。商品經(jīng)營者和有收費職能的部門，在一定程序上由于受到利益的驅(qū)動，有的商品在一定時段出現(xiàn)低價傾銷、惡意競爭、價格壟斷、價格欺騙詐等現(xiàn)象，損害國家和消費者利益，擾亂市場價格秩序。有的在公用事業(yè)收費、公益性服務收費、中介服務收費等經(jīng)營性服務收費方面采取(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)提高標準收費、自立項目收費，以及變換手法增加收費次數(shù)，從而增加了企業(yè)經(jīng)營者和人民群眾的負擔。價格主管部門要用《價格法》及相關(guān)的配套法規(guī)來維護被侵害者的利益，為此，要著重加大宣傳價格法規(guī)的力度，認真履行價（費）監(jiān)督管理職能，維護正常的市場價格秩序和規(guī)范收費行為。第三，重要商品的定價功能。《價格法》明確規(guī)定：“通信、電力、燃氣、醫(yī)療、教育、公共交通等自然壟斷、公用公益性的商品和服務價格，以及公共安全、環(huán)境、衛(wèi)生等實行強制性銷售的商品和服務價格，應嚴格實行政府指導價或者政府定價。這就很清楚地告訴我們，關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格，公益性服務價格，自然壟斷經(jīng)營的商品價格等必須由價格主管部門代表政府管住、管好。一是圍繞政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，深入細致地搞好市場價格調(diào)查分析，為各級政府當好參謀，為政府決策提供依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行價格聽證制度。把聽證程序引入到價格決策的領(lǐng)域，是價格管理的一項重大改革。聽—就是聽取各方面意見、建議、反映等；證—就是包括各種證明材料，種類數(shù)據(jù)分析和各方面的論證意見。實現(xiàn)這一制度，有利于溝通經(jīng)營者加強和改善經(jīng)營管理，有利于增強消費者的心理承受能力，有利于提高政府定價、政府指導價的價格行政決策的科學性。

第四篇：在全省物價工作會議上的總結(jié)講話

在全省物價工作會議上的總結(jié)講話

何

灝

（2011年12月30日）

同志們：

為期兩天的全省物價工作會議已經(jīng)完成了預定的各項議程，即將結(jié)束。會議傳達學習了全國發(fā)展改革工作會議及物價局長會議、全國價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神。省委常委、副省長黃康生到會看望和慰問與會代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價工作在加強價格監(jiān)測及分析預警、強化價格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進價格改革等四個方面所取得的成績，強調(diào)要準確把握省委提出的明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標，著力從保持價格總水平基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民生價格監(jiān)管、大力整治市場價格秩序、深化價格公共服務等五個方面切實做好明年全省物價工作，同時要求全省物價系統(tǒng)加強機關(guān)作風建設強化依法行政意識、運用新思路新方法創(chuàng)新工作機制、不斷提高價格服務能力與水平，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻。仁貴局長所作的工作報告深刻分析了當前我省價格運行形勢，回顧總結(jié)了2011年的物價工作，全面分析預測了明年的經(jīng)濟和價格形勢，明確提出

了明年物價工作的總體要求和五項重點任務。省價格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了2012年的工作。對2011市、州、地物價工作考核結(jié)果進行了通報表彰，對2011全省物價工作先進單位和個人進行了表彰，對全省物價系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進單位和個人進行了通報。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會上作了交流發(fā)言。會議達到了認清形勢、統(tǒng)一思想，增強信心、提振精神，明確任務、落實責任的預期目的。下面，就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：

一、認清形勢、統(tǒng)一思想，準確把握2012年物價工作的總基調(diào)總目標

2011年，我省大力實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預計增長15%，財政收入預計增長34%，同時價格總水平高位回落，1－11月漲幅低于全國0.3個百分點，實現(xiàn)了增長較快、物價趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復雜，保持價格穩(wěn)定和深化價格改革的艱巨性、復雜性比以往任何時候都更加明顯。從國際上看，由于部分國家主權(quán)債務危機持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟體經(jīng)

濟增速明顯下滑，世界經(jīng)濟復蘇遭遇重大挫折。國際流動性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運行，我省明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標是穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟增長速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應仍然偏緊，煤、電、油、運以及土地等各種生產(chǎn)要素供應仍然偏緊，支撐價格高位運行的因素仍然存在。

面臨如此復雜多變的世情、國情和我省省情，我們必須準確把握明年物價工作的總基調(diào)總目標。根據(jù)我的學習思考，2012年物價工作的總基調(diào)總目標可以確定為：穩(wěn)中求進、服務發(fā)展、安定民生。“穩(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把“保增長、穩(wěn)物價、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機結(jié)合起來，綜合施策確保物價總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右；“進”就是推進價格改革要取得新進展，強化價格監(jiān)管取得新成效，提升價格服務水平邁上新臺階；“服務發(fā)展”，就是主動服務擴大內(nèi)需和實體經(jīng)濟發(fā)展，充分運用價格杠桿推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻；“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價安民的長效機制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務，全面落實明年價格監(jiān)管調(diào)控工作的各項任務

關(guān)于2012年的工作，仁貴局長的工作報告已經(jīng)作了全面部署和詳細的闡述，通過學習，我的理解可概括為五句話：千方百計穩(wěn)物價、積極穩(wěn)妥推改革、強化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實基礎上水平。

千方百計穩(wěn)物價，就是通過落實惠農(nóng)價格政策和清費治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應、安民生，同時加強監(jiān)測分析和調(diào)控引導，確保價格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價格指數(shù)漲幅回落的有利時機，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，按照國家發(fā)改委的部署，重點推行居民生活用電階梯式電價制度，在認真測算、充分論證方案和召開聽證會的基礎上將于6月1日起推行；繼續(xù)深化水價改革，簡化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額累進加價制度，加大水價調(diào)整成本公開力度。

加強監(jiān)管惠民生，就是進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)運機制，實行價格補貼常態(tài)化、機制化；

加強民生價格監(jiān)管，切實減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負擔。

大力整頓規(guī)秩序，就是強化市場價格監(jiān)管，大力開展專項檢查，加大反價格壟斷執(zhí)法力度，切實規(guī)范價格和收費秩序。

強化基礎上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務工作；改進價格宣傳，正確引導社會預期；推進價格法制建設，實行依法行政；加強機構(gòu)隊伍建設，強化價格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進取、大膽探索，建立健全價格工作的長效機制

當前，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復雜，穩(wěn)定價格水平、推進價格改革，強化價格監(jiān)管、改善價格服務，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價格運行將長期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價格長期上漲的趨勢不可避免，資源性產(chǎn)品價格和土地、勞動力等要素價格以及環(huán)境保護成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個不可避免的趨勢。“兩個不可避免”充分說明了保持價格穩(wěn)定任務的長期性、艱巨性、復雜性，我們必須把應對價格上漲作為長期戰(zhàn)略任務抓緊抓好。同時，無論機構(gòu)怎么改和人員如何變，價格機制始終是市場機

制的核心機制，始終是市場主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對資源配置發(fā)揮基礎性的作用不會變，世界上任何國家政府都要對價格實行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調(diào)控的四大目標之一。因此，加強價格監(jiān)管將是一項長期的任務，也是各級政府的一項長期職能。我們必須立足當前、著眼長遠，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長效機制、充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用、提升價格工作水平，是當前和今后一段時期價格工作的重要任務。

一是著力構(gòu)建穩(wěn)價安民的長效機制。各地要主動作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗，如認真總結(jié)完善加強價格調(diào)節(jié)基金征管增強調(diào)控能力、完善社會和保障標準與物價上鉤的聯(lián)動機制、穩(wěn)定菜籃子價格的平價商店流通設施生產(chǎn)基地三項建設、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價格大幅波動的預案措施、建立重要商品價格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價安民各項工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價安民的政策由臨時性、應急性措施轉(zhuǎn)向長期性、制度性的體制機制建設，不斷提高價格調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

二是構(gòu)建推進價格改革的長效機制。目前，95％以上的商品和服務價格都已經(jīng)由市場形成，政府直接管理價格所占比重不到5％，但這些都關(guān)系到國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全

局。推進改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價格改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。推進這些行業(yè)的價格改革，是促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進社會公平分配，促進科學發(fā)展、社會和諧的重要舉措。同時，也是我們在工作中繞不過去的“關(guān)口”，必須立足當前、著眼長遠，以建立長效機制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。

推進價格改革，切實做好三方面工作：首先，要著力建立科學決策機制。要進一步完善政府制定價格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進改革。既要考慮經(jīng)濟發(fā)展需求，也要考慮社會承受能力。既不能因價格總水平較高就停止改革，也不能期望價格總水平比較低時集中推出改革措施。實踐證明，在通貨膨脹時期，社會通脹預期較強，推進改革難度較大；而在物價水平較低時，企業(yè)信心不足、投資意愿不強，社會承受能力較弱，推進價格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進發(fā)展、保障供應、改善民生的原則，選擇好出臺的時機；也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺的節(jié)奏；還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求，把握好改革的

力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機制。推進價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進，完善改革的配套措施，將改革的負面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價格補貼等利益調(diào)節(jié)機制，防止價格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負擔。

三是構(gòu)建價格事業(yè)健康發(fā)展的長效機制。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下，盡管政府直接定價的品種減少了，但是研究分析市場變化，加強價格調(diào)控，規(guī)范價格行為，維護價格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場價格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出；價格調(diào)控監(jiān)管的任務不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認識市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準價格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價格監(jiān)管的長效機制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價格工作面臨的形勢日趨復雜，價格和收費管理、監(jiān)測調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證及價格服務等各個方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團結(jié)起來，圍繞價格工作的中心任務，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。“有為才有位”。要進一步鞏固價格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓

人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價格部門才有職能，價格工作才有位置、價格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域。“凡事預則立，不預則廢”。要創(chuàng)新價格管理理念，加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的，有激勵、有約束的價格機制。

四、夯實基礎、強化責任，不斷提升全省價格工作水平

一是加強成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務工作，大力推進價格信息化建設。

二是改進價格宣傳，為價格工作營造良好的輿論環(huán)境。三是加強法制建設，推進依法行政，強化依法行政意識，切實規(guī)范權(quán)力運行機制。

四是加強機構(gòu)隊伍建設，整合物價工作力量。此次機構(gòu)改革，市、縣級物價機構(gòu)和物價工作職能受到不同程度的削弱。物價部門單獨設立的，要做到內(nèi)設機構(gòu)合理設置，人員配備不減少，領(lǐng)導力量不削弱。物價部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設立必要的價格工作機構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價工作原則上由一名領(lǐng)導統(tǒng)一分管，真正做到由一名

相對固定的領(lǐng)導分管、有內(nèi)設機構(gòu)承辦物價工作業(yè)務、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應價格行政執(zhí)法的需要。中央下達的物價工作專項編制必須專項用于物價工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強物價干部培訓，著力提升業(yè)務水平。六是切實轉(zhuǎn)變工作作風，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和《價格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強化全省物價系統(tǒng)廉政建設。

七是強化物價監(jiān)管調(diào)控的地方責任。充分發(fā)揮市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)實行價格總水平和鮮菜價格漲幅排名通報制度。

分組討論時，與會代表反映的意見和建議，我們將認真進行疏理，交各處室進行研究答復和解決。

元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價格主管部門要切實加強市場價格監(jiān)管，為人民群眾過上一個安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價格環(huán)境。

最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福！

第五篇：ＸＸ在全市物價工作會議上的講話

同志們：

這次全市物價工作會議的主要任務是，貫徹落實市委一屆九次全委會、市人大一屆六次會議和全省物價工作會議精神，分析研究當前的宏觀經(jīng)濟形勢，部署安排2005年的全市價格工作，這也是今年全市經(jīng)濟工作方面一次非常重要的會議。在剛剛過去的2004年，全市物價部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結(jié)合我市實際，認真落實市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會的一系列重要部署，積極履行價格調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務職能，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，并取得了顯著成績。市委、市政府對物價部門的工作是滿意的，對價格工作在穩(wěn)定物價水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面所起的積極作用是肯定的。在此，我代表市委、市政府向在全市物價工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以親切的慰問！希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，努力做好2005年的價格工作，為實現(xiàn)本屆政府任期目標，促進池州經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好的發(fā)展做出新的貢獻。

下面，我就全市經(jīng)濟和物價工作講三點意見：

一、立足全局，進一步增強做好價格工作的責任感和使命感。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價格是宏觀調(diào)控的重要杠桿之一，物價工作是促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在改革進入攻堅階段、發(fā)展步入新的重要戰(zhàn)略機遇期、穩(wěn)定遇到多方面復雜矛盾挑戰(zhàn)的新形勢下，加強物價工作非常必要，物價部門的任務不是輕了，而是更重了，政府和廣大人民群眾對物價工作的重視和關(guān)注程度更高了，要求和期望也更高了。

第一、做好物價工作是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

價格是市場機制的核心，市場經(jīng)濟運行主要依靠價格機制對資源進行配置，通過價格的波動自發(fā)地調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，讓市場在資源配置中起基礎性作用，就是要充分發(fā)揮價格機制的功能。因此，改革開放以來，我國逐步放開價格，打破了政府統(tǒng)管價格的格局。黨的十六大以后，各級政府又在不斷地精簡價格行政審批項目，目的就是讓絕大多數(shù)產(chǎn)品和服務價格通過市場形成，依靠價格機制來促進社會資源的最優(yōu)配置。據(jù)有關(guān)資料顯示，按社會消費品零售總額計算，目前我國各類商品和服務價格中，實行政府定價和政府指導價的比重只占4%，96%的商品和服務已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價。具體到市及市以下，實行政府管理價格的項目就更為有限。但另一方面也應該看到，市場并不是萬能的，在社會經(jīng)濟生活中的很多情況下，市場并不能有效地發(fā)揮作用，市場價格調(diào)節(jié)也不是萬能的，有一些商品和服務的價格并不能通過市場形成，例如壟斷行業(yè)的價格、社會公共產(chǎn)品和服務的價格。無論是在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家，還是在發(fā)展中國家，價格機制對資源實現(xiàn)最優(yōu)配置都必須具備一些條件，否則就會出現(xiàn)滯后性、盲目性、自發(fā)性等問題，造成社會資源的極大浪費，甚至引發(fā)經(jīng)濟的劇烈振蕩。特別是當前在我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中，市場經(jīng)濟體制還不成熟，市場規(guī)則還不規(guī)范，價格機制充分發(fā)揮作用的前提條件還不十分充分，因此，亂漲價、亂收費、欺詐顧客、牟取暴利等擾亂市場秩序的現(xiàn)象還時有發(fā)生，造成了市場混亂，損害了消費者利益，迫切需要政府加強價格調(diào)控和監(jiān)管。從世界范圍來看，加強價格管理也是市場經(jīng)濟國家的通行做法。許多國家都把價格政策作為重要宏觀經(jīng)濟政策，并且十分注重運用法律和經(jīng)濟手段加強對市場價格的調(diào)控和管理。現(xiàn)在我國社會主義市場經(jīng)濟體制剛剛建立，市場價格形成機制初步形成，需要回答和解決的價格理論與實踐問題還很多，我們必須認真研究價格調(diào)控、管理和監(jiān)督方面的各種新情況、新問題，堅持抓好價格管理工作不放松，以保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。加強價格管理工作是促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是一項長期的工作方針和重要任務。

第二、做好物價工作是充分發(fā)揮價格機制市場調(diào)節(jié)功能的需要。

從改革開放以來的情況看，價格工作作為宏觀調(diào)控的重要手段，無論是在通貨膨脹時期，還是在通貨緊縮時期，都起到了十分重要的作用，從不同的側(cè)面支持了國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。上個世紀九十年代中期通貨膨脹時期，國家通過綜合運用經(jīng)濟、法律和行政的手段，包括價格管理手段，抑制了過高的通貨膨脹率，國民經(jīng)濟順利地實現(xiàn)了“軟著陸”。1997年亞洲金融**以后出現(xiàn)了不同程度的通貨緊縮，各級政府又積極運用宏觀調(diào)控政策，擴大內(nèi)需，刺激消費，緩解需求緊縮壓力，起到了明顯的效果。其中價格調(diào)控發(fā)揮了重要作用，也是其他調(diào)控手段不可替代的。特別是在調(diào)節(jié)社會分配關(guān)系、籌集經(jīng)濟建設資金、維護合理的市場競爭秩序等方面，價格管理的作用功不可沒。近幾年來，我市通過規(guī)范城市基礎設施配套費收費標準，僅主城區(qū)每年就可為城市基礎設施建設籌集資金2000多萬元，通過適度調(diào)整九華山門票價格標準和實行淡旺季差別定價，有力地促進了九華山旅游經(jīng)濟發(fā)展和旅游收入的大幅增加。要實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的目標，必須繼續(xù)合理運用價格杠桿，調(diào)節(jié)社會供給與社會需求的平衡，促進資源的優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用，促進經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第三、做好物價工作是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的需要。

價格是國民經(jīng)濟運行狀況的綜合反映，涉及范圍廣、影響面大，上牽動著黨和政府，下聯(lián)結(jié)著廣大人民群眾。按照“三個代表”重要思想的要求，黨和政府必須堅持為人民服務的根本宗旨，將發(fā)展經(jīng)濟、提高人民生活水平的各項政策落到實處，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和歸宿。改革開放以來，各級政府通過做好價格工作，保持了價格總水平的基本穩(wěn)定，保證了人民生活水平的提高和社會的安定。從歷史經(jīng)驗看，做好價格工作已成為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，成為實踐“三個代表”思想的重要途徑。近幾年來，我市各級物價部門把維護廣大人民群眾的利益作為價格工作的出發(fā)點和落腳點，把對政府負責和對人民群眾負責高度統(tǒng)一起來，較好地處理了管理與服務的關(guān)系。2004年，全市物價部門通過查處價格違法案件，向群眾退還多收價款35萬余元；通過組織實施城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，減輕全市農(nóng)民電費支出1600余萬元；通過受理群眾來信來訪和建立價格聽證制度，直接聽取廣大群眾和社會各界對價格和收費的意見，深入了解價格矛盾和糾紛，使黨和政府能及時聽到群眾的呼聲，從而有效地提高了價格決策水平。可以說，價格工作已成為傳達貫徹黨的路線、方針、政策，反映人民群眾呼聲的重要橋梁和紐帶。

第四、做好物價工作是適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下堅持以經(jīng)濟建設為中心，樹立和落實科學的發(fā)展觀，積極應對宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整，強抓機遇，奮力拼搏，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的快速增長和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92.4億元，比上年增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點；實現(xiàn)財政總收入8.9億元，比上年增長34.6%，增幅居全省第四；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資56.2億元，比上年增長54.7%，增幅居全省第二；城鄉(xiāng)居民年末存款余額達到74.1億元，比上年增長23.8%，增幅居全省第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值15億元，增長23.4%，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也出現(xiàn)了多年未有的好形勢，優(yōu)質(zhì)糧棉油、高效經(jīng)濟作物和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。

在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我市經(jīng)濟和社會發(fā)展還存在不少困難和問題，經(jīng)濟總量依然偏小，工業(yè)化、城市化步伐不快，經(jīng)濟發(fā)展中多年積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未得到解決等等。從價格形勢上看，雖然當前價格總水平持續(xù)攀升的態(tài)勢有所緩解，糧食價格目前穩(wěn)定在比較合理的水平上，肉禽蛋等副食品價格基本保持穩(wěn)定。然而，經(jīng)濟運行中仍然有許多不確定因素影響價格總水平。一是能源、原材料等生產(chǎn)資料價格已持續(xù)在高位運行，對下游產(chǎn)品成本推動的壓力在今年將逐步顯現(xiàn)出來。二是受“兩條控制線”制約，去年一年嚴格禁止出臺提價項目，根據(jù)國家發(fā)改委和省物價局的要求，今年4月份以前仍將不能出臺提價項目，積累了相當?shù)膬r格矛盾，公用事業(yè)和服務價格的上漲壓力較大。三是從全國、全省范圍來看，糧食供求仍有缺口，種糧靠天收的局面并未改變，今年的氣候因素難以確定，可能會對糧食價格產(chǎn)生新的影響。四是今年國際市場價格仍將繼續(xù)走高，國際石油價格難以擺脫地域政治、恐怖主義和資本炒作的影響，仍可能高位運行等。這些問題，表明當前經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定因素還沒有完全消除，宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，防止價格總水平過快上漲的任務仍然艱巨。在剛剛閉幕的十屆全國人大三次會議上，溫家寶總理提出，要貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。這對我們當前的各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作都提出了新的要求，也對物價工作提出了新的目標和任務。大家一定要認真學習研究，并抓好貫徹落實。

二、把握重點，充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的重要作用。

2005年是鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、為“十一五”加快發(fā)展打好基礎的重要一年。市委一屆九次全委會和市人大一屆六次會議已經(jīng)確定了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務，提出了力爭建市五年經(jīng)濟總量翻兩番，實現(xiàn)“11641”的奮斗目標。剛才，魯強同志就圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標做好今年的價格工作，做出了具體的部署。希望全市物價部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委和政府的中心任務，切實解決改革和發(fā)展過程中的價格熱點問題，抓好各項工作的落實，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

第一、要以保持價格總水平基本穩(wěn)定為主要目標，加強和改進價格調(diào)控。

中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，正確把握調(diào)控的力度和重點，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價基本穩(wěn)定。溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出，保持價格總水平的基本穩(wěn)定是今年宏觀調(diào)控的主要目標。要努力保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格在合理水平上基本穩(wěn)定，重點抑制生產(chǎn)資料價格和房地產(chǎn)價格過快上漲，把握好公共產(chǎn)品和服務價格調(diào)整的時機和力度。加強市場和價格監(jiān)管，堅決制止哄抬物價行為。因此，各級政府要高度重視物價穩(wěn)定工作，各級物價部門要把保持物價的基本穩(wěn)定作為首要任務來抓。要加強價格監(jiān)測體系建設，建立和完善監(jiān)測預警機制，抓好傾向性、苗頭性問題的發(fā)現(xiàn)、處置和上報工作，提高應對價格異常波動的能力。要根據(jù)我市實際，加強對經(jīng)濟形勢、價格走勢和重要商品市場供求變化情況的監(jiān)測分析，認真調(diào)查研究部分先導性生產(chǎn)資料價格大幅上漲、國際市場供求變化對我市價格的影響，特別是要密切關(guān)注煤炭、石油、鋼材、水泥、運輸?shù)戎匾a(chǎn)資料和服務，以及糧食、蔬菜、副食品、房地產(chǎn)等居民生活必需品的價格走勢。要把握正確的宣傳導向，適時發(fā)布價格信息，合理引導社會心理預期。要繼續(xù)落實好“兩條控制線”措施，把握好出臺政府提價項目的時機和力度，采取必要措施，減輕提價對低收入群體基本生活的影響。要建立健全價格調(diào)節(jié)基金和重要商品儲備制度，增強政府使用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定物價的能力。

第二、要以加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管為抓手，促進農(nóng)民增收減負。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，核心是促進農(nóng)民增收。要認真落實中央兩個1號文件精神，圍繞農(nóng)民增收這一主題，切實加強對涉農(nóng)價格和收費的監(jiān)管。要認真落實好糧食直補和最低收購價政策，保持糧食價格基本穩(wěn)定，保護和調(diào)動好農(nóng)民種糧的積極性。要加強對農(nóng)資價格的監(jiān)管，把國家和省對化肥生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項優(yōu)惠政策落到實處，加強對化肥市場價格秩序的治理和整頓，控制化肥價格過快上漲。要以農(nóng)民婚育、建房、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)村中小學收費以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費、電費為重點，進一步加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)管，確保農(nóng)民負擔不反彈。要繼續(xù)清理限制農(nóng)民進城務工的不合理收費，落實好支持農(nóng)民從事個體經(jīng)營的收費優(yōu)惠政策。要鞏固和深化涉農(nóng)價格和收費公示制度，并使之成為保護農(nóng)民利益的一項經(jīng)常化、規(guī)范化的有效措施。要積極拓展農(nóng)村價格工作領(lǐng)域，創(chuàng)造條件為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供價格信息服務。

第三、要以解決群眾關(guān)心的價格收費問題為切入點，大力整治價格環(huán)境。

一是要大力整治教育收費，認真落實好義務教育階段“一費制”辦法，加強對義務教育階段收費和高中擇校費的管理，完善教育收費決策聽證和公示制度，堅決查處亂收費，切實減輕學生家長的負擔。二是要加強對藥品價格和醫(yī)療服務收費的管理，繼續(xù)推進藥品集中招標采購，降低藥品虛高定價，理順醫(yī)療服務比價關(guān)系，加強對市場調(diào)節(jié)價藥品的價格監(jiān)管，切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。三是要加強對房地產(chǎn)價格行為的監(jiān)管，大力推進商品房明碼標價制度，積極推進房地產(chǎn)價格成本監(jiān)審工作，繼續(xù)清理建設項目收費，抑制商品房價格過快上漲。四是要加強對城市公用事業(yè)價格的監(jiān)管，整治城市公共交通運輸價格，規(guī)范城市供水、供電、供氣價格和有線電視收費。五是要做好價格信訪工作，及時受理群眾對價格政策的咨詢和對違法價格行為的投訴舉報，傾聽群眾的呼聲，嚴肅查處損害群眾利益的價格違法行為，切實維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

第四、要以促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，發(fā)揮價格政策杠桿作用。

要抓住宏觀調(diào)控機遇，分類指導、有保有壓，努力消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素。要逐步推進水價綜合配套改革，組織實施好水資源費和水利工程供水價格改革措施，配合城市供水體制改革，在嚴格審核、強化成本約束機制的基礎上，合理制定和調(diào)整城市自來水價格。要積極推進電價改革，實施煤電價格聯(lián)動機制，繼續(xù)推進峰谷分時電價政策，緩解供用電矛盾。要改進旅游價格管理，適時適度地調(diào)整九華山及其他重要景點的門票價格，運用價格政策促進旅游經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要合理制定城市污水處理、垃圾處理、固體廢棄物處理收費標準，發(fā)揮價格政策作用，加大對 “861”行動計劃池州工程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度。要落實好民間資本和非公有制經(jīng)濟進入基礎設施、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域在價費方面的公平待遇，促進非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。各級政府和物價部門要按照科學發(fā)展觀的要求，把深化價格改革與深化體制改革、促進增長方式轉(zhuǎn)變有機結(jié)合起來，正確處理好改革力度、發(fā)展速度與社會可承受程度的關(guān)系，充分發(fā)揮好價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導，不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管工作的能力和水平。

黨的十六屆四中全會提出，要進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，其中重要的一條是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。價格工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，保持價格總水平的基本穩(wěn)定是國家宏觀調(diào)控的主要目標。因此，各級政府和物價部門要從提高執(zhí)政能力的高度，切實加強對價格工作的領(lǐng)導，加強物價機構(gòu)職能和隊伍建設，努力提高價格工作水平。

（一）要進一步提高認識，加強對價格工作的領(lǐng)導。

各級領(lǐng)導干部要不斷深化對價格工作規(guī)律的認識。在市場經(jīng)濟條件下，做好物價工作，既要“放得開”，又要 “管得好”。“放得開”就是要把定價權(quán)交給企業(yè)和市場，讓價格在市場競爭中形成，充分反映價值規(guī)律的要求，反映供求關(guān)系的變化。“管得好”，就是要形成適應社會主義市場經(jīng)濟要求的價格監(jiān)管體系，不斷提高價格工作的法制化、規(guī)范化、科學化、民主化水平。“放得開”才能優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效率；“管得好”才能兼顧社會公平，實現(xiàn)共同富裕。改革開放以來，各級政府和價格主管部門解放思想，在“放”的方面做了大量工作，這是值得充分肯定的。但是，在 “管”的方面，我們還沒有達到“管得好”的要求，在價格形成機制方面還存在一些不合理的地方，價格調(diào)控體系不健全，調(diào)控手段弱，穩(wěn)定物價的長效機制還沒有建立起來，價格行為不規(guī)范的問題仍然比較突出，企業(yè)和群眾反映比較強烈，給經(jīng)濟社會健康發(fā)展帶來了一定的消極影響。因此，各級政府和物價部門要在繼續(xù)完善“放得開”各項改革措施的同時，認真做好“管得好”這篇文章，切實在“管得住、管得好”上下功夫，不斷提高人民群眾對物價工作的滿意度。

近年來，市委、市政府對物價工作十分重視，經(jīng)常聽取工作情況匯報，及時研究解決涉及價格和收費方面的重大問題，各縣區(qū)黨委、政府對物價工作也給予了高度重視。但隨著經(jīng)濟全球化的日益加深，價格工作面臨的形勢更加復雜，任務更加艱巨，更需要各級黨委、政府的重視和支持。各級黨委和政府要切實把物價工作列入重要的議事日程，平時對物價工作要多過問、多了解，幫助他們解決工作中的困難，協(xié)調(diào)工作中的問題，支持他們更好地開展工作。各部門、各行業(yè)也要加大支持和配合力度，凡是涉及價格和收費等問題，要充分征求和聽取物價部門的意見，配合和支持物價部門的工作。各級物價部門也要抓住物價和經(jīng)濟工作中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題，及時主動地向當?shù)攸h委、政府多請示、多匯報，以爭取黨委、政府和有關(guān)方面的理解和支持。

（二）要適應新的形勢，不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力。

一要不斷提高科學判斷形勢的能力。在經(jīng)濟全球化的大背景下，價格運行的環(huán)境越來越復雜。在分析判斷價格形勢時，既要看到國內(nèi)市場，又要考慮國際市場；既要認真總結(jié)歷史經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)價格運行的規(guī)律，又要善于捕捉影響價格變動的偶然因素；既要從宏觀方面把握價格變動的必然趨勢，又要從微觀監(jiān)管中見微知著，及時提出相應的對策建議。要克服就價格論價格的思維定式，統(tǒng)籌考慮國際與國內(nèi)、過去與現(xiàn)在、經(jīng)濟與社會等多種因素，客觀全面地分析價格形勢，增強工作的前瞻性和主動性，善于進行理性思維和宏觀思維，不斷提高科學判斷形勢的能力。

二要不斷提高政府監(jiān)管價格的能力。對實行政府指導價和政府定價的極少數(shù)商品和服務，要改革和完善定價機制，推進價格決策的科學化、民主化，健全定價制度，規(guī)范定價行為。貫徹落實政府定價成本監(jiān)審辦法，加強成本監(jiān)審隊伍和制度建設。對技術(shù)性、專業(yè)性較強，成本核算比較復雜的重要價格和收費標準，要組織有關(guān)方面的專家評審、論證。完善政府價格決策聽證制度，規(guī)范聽證程序。全面推行價格和收費公示制度。充分發(fā)揮價格監(jiān)測、成本調(diào)查、專家評審機構(gòu)的作用。

三要不斷提高規(guī)范市場價格行為的能力。對絕大多數(shù)已經(jīng)放開的商品和服務價格，要積極研究探索規(guī)范和引導市場價格的新思路、新方法、新途徑。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)健全管理辦法，建立規(guī)范市場主體價格行為的長效機制。通過改革機制、完善體制來解決引發(fā)價格波動的深層次問題。以規(guī)范不正當價格行為為突破口，加強同有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的聯(lián)系，開展協(xié)商對話，促進行業(yè)自律，引導企業(yè)競爭。對社會反映強烈的價格問題，要及時宣傳政策，釋疑解惑。通過發(fā)布價格信息，正確引導生產(chǎn)和消費。

四要不斷提高應對價格異常波動的能力。要認真總結(jié)近年來應對“非典”和糧食、農(nóng)資等價格異常波動的實踐經(jīng)驗，建立健全價格異常波動應急機制。主要通過組織生產(chǎn)、加強調(diào)運、增加供給、引導消費等經(jīng)濟手段，平抑市場價格波動。必要時，要適時適度采取價格干預措施或緊急措施，加強價格監(jiān)督檢查，依法從重從快懲處價格違法行為。要注重部門配合、輿論引導和社會監(jiān)督，協(xié)同作戰(zhàn)，形成穩(wěn)定物價、穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心的合力。一旦遇到價格異常波動，確保反應迅速、措施得當、干預有效。

五是要不斷提高依法行政的能力。要認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，運用法律手段約束價格決策、規(guī)范價格執(zhí)法、處理價格矛盾。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。要建立健全價格決策、價格執(zhí)法監(jiān)督制度和責任追究制度，認真做好行政復議工作，積極應對價格行政訴訟，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。

（三）要堅持勤奮學習，進一步加強物價部門自身建設。

當前，全市上下正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，物價部門的全體黨員干部要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，認真抓好集中學習教育活動。要通過深入開展黨員先進性教育，進一步增強黨性觀念，增強(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)理想信念和宗旨意識，不斷改進工作作風，提高自身素質(zhì)，促進各項工作。要以這次先進性教育活動為契機，引導全市物價系統(tǒng)廣大干部職工深入開展業(yè)務知識的學習和調(diào)研，大興求真務實之風，樹立科學發(fā)展觀念，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。要進一步增強依法行政意識，全面提高廣大物價干部的依法行政水平，維護公平、公正、誠實信用的市場價格秩序。要進一步加強政風建設，堅持勤政廉政，努力樹立物價干部隊伍良好形象。

同志們，做好新形勢下的價格工作任重而道遠。希望同志們繼續(xù)弘揚求真務實精神，堅持圍繞中心，服務大局，創(chuàng)造性地開展工作，努力完成2005年的各項工作任務，為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出新的貢獻。