第一篇：在全區法院執行工作會議上的致辭

在全區法院執行工作會議上的致辭

尊敬的各位領導、同志們：

在這個生機盎然、欣欣向榮的美好季節，我們相聚在美麗的**，滿懷喜悅的心情，迎來了全區法院執行工作會議隆重召開。這是全區法院提升執行能力，攜手推動解決執行難問題，加強執行聯動與交流的一次盛會，也是增進相互了解、增進友誼與感情的一次盛會。值此，我代表**縣委、人大、政府、政協向全區法院執行工作會議的召開表示衷心的祝賀！向參加會議的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！

近年來，在縣委、政府的堅強領導下，在上級法院的精心指導下，**縣法院全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“生態立縣、產業富縣、旅游強縣、商貿活縣、科教興縣”的發展戰略，全面落實司法為民要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，不斷提升審判質效，全力推進執行工作，全面加強司法管理，著力強化隊伍建設，法院的各項工作邁上了新臺階，為全縣經濟社會跨越式發展提供了有力的司法保障和法律服務。

今天，全區法院執行工作會議在我縣的召開，是對我縣法院工作極大的鞭策和鼓舞，也為我們提供了一個學習的平臺。希望縣法院全體干部職工以此為契機，認真學習借鑒各級法院在執行工作中的寶貴經驗，并將好經驗、好做法運用到今后的工作實踐中，不斷提高執行工作水平，維護司法權威和尊嚴，使司法為民的法治理念有效落實。同時，我們也真誠的希望各位領導、同志們能常來**、關心**、支持**。

最后預祝全區法院執行工作會議取得圓滿成功，祝各位領導、同志們在**期間身體健康，萬事如意。

謝謝大家。

第二篇：法院執行工作會議上的講話

法院執行工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是：傳達貫徹中央政法委《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》（以下稱《通知》）、全國法院解決執行難電視電話會議和全市法院執行工作會議精神，總結2005年工作，研究部署今年我院執行工作的主要任務。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、統一思想認識，把認真學習貫徹落實《通知》和上級法院執行工作會議精神、解決執行難問題作為我院今年執行工作的首要任務抓緊抓實

2005年12月26日，中央政法委下發了《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》（政法[2005]52號文），專門對解決人民法院執行難問題作出部署。《通知》指出，在各級黨委領導、支持下，各地人民法院加大執行工作力度，執行難得到一定緩解。但當前一些地方人民法院執行難問題尚未得到根本性解決，強制執行率明顯上升，阻撓執行時有發生非法干預和地方、部門保護主義依然存在，嚴重影響人民法院執行工作的開展，必須采取得力措施，切實解決執行難問題。《通知》要求，各級人民法院要在當地黨委領導下，積極開展人民法院執行工作專項檢查活動和清理執行積案專項活動，積極推進人民法院執行體制和工作機制改革，建立統一管理、統一協調、高效運行的執行工作體制，實行執行公開制度，加強執行隊伍建設，規范執行行為，提高執行水平。《通知》強調，最高人民法院正在建立的人民法院執行案件信息管理系統，要與人民銀行、工商行政管理、房地產管理、工程招標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統鏈接，實現信息共享，建立國家執行威懾機制，通過禁止被執行人融資、置產、出境、日常高消費等手段，促使被執行人自動履行義務。

2006年1月23日，最高人民法院召開全國法院解決執行難電視電話會議，曹建明副院長在會上作了講話，對貫徹《通知》精神，切實解決人法院執行難作了全面部署。最高人民法院決定于2006年1月至6月，在全國法院范圍內開展集中清理執行積案活動，對“五類”案件進行集中重點清理：超期限一年以上的案件；受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執行的案件；特困群體為申請執行人的案件；建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件；中止執行、暫緩執行應當依法恢復執行的案件。曹建明副院長要求，集中清理執行積案要達到3個目標：一是凡有執行條件的超期限案件要全部執行；二是防止新的積案發生；三是為實現執行工作良性循環奠定堅實基礎。曹建明副院長強調，中央政法委近日發出通知，要求全黨全社會共同努力，多管齊下，密切配合，切實采取有效措施，力爭使執行難問題有根本性好轉。此次活動是全國法院“規范執行行為，促進執行公正”專項整改活動的重要組成部分，也是排除地方和部門保護主義對執行工作影響和干擾的一次重要實踐。執行中遇有地方和部門保護主義的嚴重干擾或者非法干預人民法院執行工作，甚至煽動群眾暴力抗拒法院執行的，要及時報告上級紀檢監察部門，協助上級紀檢監察部門及時嚴肅查處，并選擇典型案例予以通報。要加強與公安、檢察部門的聯系，密切配合，嚴厲打擊暴力抗拒執行、非法處置人民法院查封、扣押、凍結財產等違法犯罪行為，集中查處一批性質嚴重、影響惡劣、后果嚴重的此類違法犯罪行為，造成聲勢，形成強大的社會威懾力，力爭執法環境在短期內有明顯改善。

2006年3月7日，市中院召開了全市法院執行工作會議，傳達貫徹了中央政法委《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》和全國法院解決執行難電視電話會議精神，總結了2005年工作，研究部署了全市法院今年執行工作的主要任務。我們執行干警要認真學習，深刻領會《通知》精神，牢固樹立“主角”意識，及時把握、充分利用這一良機好契機，自覺依靠、積極爭取黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、社會各界配合，精心謀劃，周密部署，制定全面、具體的實施方案，通過這次活動，真正解決一些突出問題。

二、發揚成績，克服不足，狠抓“九個方面”規范，全面提升執行工作管理水平

2005年，我院認真貫徹十六大和中央11號文件、省委12號文件精神，把解決“執行難”作為維護社會穩定、樹立司法權威、推動法院工作的突破口，積極參與全省法院開展的解決“執行難”競賽活動，取得了顯著成效。全年共受理執行案件464件，執結443件，結案率達95.5％，比上年上升了1.7個百分點。同時，組織力量開展了兩次大規模的大執行活動。

6、7月，集中清理了涉農案件、涉法上訪案件和久拖未結案件；11月份起，集中清理了涉金融借貸案件、逃避執行案件、交通事故損害賠償案件，采取電視公告舉報有獎、交叉執行、換人執行、并案執行、夜間突擊執行等措施，堅持依法公正執行，敢于碰硬，廉潔執法，執結了涉法上訪、外出逃債等“骨頭案”68件，有力地突破了“執行難”的難點，兌現了權利人的合法權益價值達6830多萬元，維護了司法權威。

2006年是實施經濟社會發展“十一五”規劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執行工作提出了新的更高的要求。全體執行干警堅定解決執行難的信心，要在黨委領導下，結合去年

部署開展的“規范執行行為，促進執行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執行規范化建設，不斷提高解決執行難問題的能力，努力開創我院執行工作新局面。今年的執行工作重點要抓好“九項規范”建設。

（一）規范執行流程管理。執行流程是執行工作的主體，規范執行流程管理是實現執行高效和公正的關鍵，規范執行工作的核心。近幾年來，我院結合工作實際，制定實施了執行流程管理規定，加強對案件執行各個環節的管理、控制和監督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規定，明確權限，明確職責，統一規范執行人員在執行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結案各個環節管理，切實解決超期限執行、消極履行職權的問題。

（二）規范執行分權和執行監督。2002年省法院出臺了《關于執行分權制約行使的若干問題的規定》，明確提出執行裁決權、執行實施權兩權分離行使的規范要求。從當前執行工作實際看，一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執行程序的做法，一經發現，應予撤銷，并追究有關執行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規定部分執行裁決權和一些重大執行實施權必須經院長審批。三要強化和規范執行監督。重點解決個別法官執行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規范“三來”執行案件的處理程序，設專人處理執行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復各個環節建立起一套程序制度，確保執行監督權落到實處。

（三）規范執行中止和執行終結。按照省法院《關于對適用中止執行的若干問題的意見》要求，裁定中止執行前要窮盡調查、搜查、審計等執行措施，中止執行只能計算一次結案，恢復執行時不能重新立新的案號。要區分中止和終結的概念，避免執行工作的混亂。省法院已經下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執行幾類案件的暫行規定》，今后不再適用。

（四）規范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產，應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執行債權人申請不進行評估的，應當準許。財產拍賣前，應當對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查，制作拍賣財產現狀的調查筆錄或者收集其他有關資料，并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權人、優先購買權人或者其他優先權人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應價時，優先購買權人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優先購買權人；如有更高應價，而優先購買權人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的，應當將該財產交其抵債。

具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從選定的中介機構中搖珠選定，不準當事人協商選定和指定委托中介機構。對涉案財產決定交中介機構評估、拍賣的，必須嚴格執行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產，應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應當到場監督。

（五）規范執行結案。結案是執行流程的最后一環，意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執行結案方式有四種：

1、生效法律文書確定的內容全部執行完畢；

2、裁定終結執行；

3、裁定不予執行；

4、當事人之間達成和解協議并已履行完畢。窮盡執行措施后未發現可供執行財產而裁定中止執行的案件以及達成和解協議而裁定中止執行的案件，可作結案統計。當事人達成和解協議并已履行完畢是獨立的結案方式，但達成和解協議部分履行，其余無履行能力的，應按執行中止結案，不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續，杜絕隨意結案、不經審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表，報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告，報主管院長審批結案。

（六）規范執行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執行工作人員自覺接受人民群眾監督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經驗，把各種體現公開透明原則的做法納入規范化、程序化的軌道，把執行工作都置于陽光之下。

（七）規范執行款物管理。執行款物規范管理，是防范執行人員、財務人員貪污、挪用執行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監督制約，嚴格執行款物的收取、保管和支匯、領取制度，確保執行款物管理安全。要經常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。

（八）規范執行檔案管理。執行檔案管理是目前執行工作的一個薄弱環節。上次檢查發現不少問題：案件裝訂歸檔不及時；未嚴格按照標準裝訂歸檔；立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經出臺了執行檔案規范管理的指導性文件，對執行文書制作提出了明確的要求；同時，按照執行案件的類型和執行工作的各個階段，對需要歸檔的執行文書材料作了明確的規定。全體執行干警要認真學習掌握，嚴格遵照執行。

（九）規范法警參與執行。根據《廣東省法院司法警察參與案件執行暫行規定》，法警參與執行的方式包括直接執行、跟案執行和集中執行。除集中執行由院長統一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執行活動順利進行外，直接執行和跟案執行法警必須在執行局的安排下參與執行，并接受執行局的管理。法警參與執行的，必須在執行局的安排下，憑執行法官簽發的裁定、命令、通知等執行法律文書，實施送達、調查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執行實施行為。執行裁決權只能由法官實施，法警不得行使。

另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執行和指定執行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執行財產而久拖不執的案件，壓著不上報；二是一些申請執行人認為異地執行給他們帶來不便，不愿意接受異地執行。為有效解決這兩個問題，必須建立規范、透明的程序制度，明確所有執行案件在超過一定的執行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執行；這些超期案件申請執行人也可向上一級法院申請指定執行，從而更好地發揮這項措施的效用。

三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執行積案的質量和效率

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現在起到今年6月底，法院系統要對超期限的執行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發《關于集中清理執行積案的通知》（粵高法明傳[2006]16號）作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署，我提四點要求：

一是要加強領導，明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規范執行行為，促進執行公正”專項整改活動的一項主要內容來抓；執行領導要切實負起責任，深入一線解決執行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調，這個階段的工作是最為關鍵的，主要任務是集中清理執行積案。重點清理5類案件：

1、超期限一年以上的案件；

2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執行的案件；

3、特困群體為申請執行人的案件；

4、建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件；

5、中止執行、暫緩執行應當依法恢復執行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查，查缺補漏。領導小組屆時將組織到執行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點；既要運用法律賦予的強制執行手段加大執行工作力度，又要建立國家執行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務；既要緊緊依靠黨委的領導，主動爭取人大和政協的監督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監督，又要動員和依靠全社會的力量，有關職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執行積案的解決；同時，要結合工作實際，完善執行工作機制，規范執行工作，依法執行、規范執行、文明執行，堅決杜絕執行中發生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經驗總結，迎接檢查。在清理執行積案中要注意發現典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。

同志們！認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執行難工作，是貫徹十六大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環境的重大舉措，是新形勢對法院執行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執行工作規范化建設，力爭我院解決執行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協調、快速發展提供有力的司法保障和司法服務！

第三篇：在法院工作會議上的講話

在法院工作會議上的講話

今天，我應邀參加全縣法院系統反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告，安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作，我認為這次活動安排，內容豐富、措施得力，國安院長講的很全面，很具體，表明了縣法院黨組對全系統黨風廉政建設工作的高度重視。尤其是結合“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育，建設“懲治和預防腐敗體系”的提法，富有特色，是與全縣反腐倡廉教育建設的大局同步，完全符合法院工作實際，更突出了法院廉政教育工作特點，很多提法都很值得肯定，希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。

2010年全縣法院系統取得了令人鼓舞的好成績，為全縣的發展穩定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領導的結果，也是全縣法院系統廣大干部職工共同努力的結果。在此，我謹代表縣紀委向全縣法院系統各級領導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會，我講幾點意見供大家參考：

第一法院

第三

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強政治學習，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現不廉潔行為，甚至會走上違法犯罪的道路。這幾年有過這方面的深刻教訓，大家知道的，2001年廣東湛

江法院系統腐敗窩案，9名法官與一個“訟托”合謀結成一條“休戚與共”的利益鏈，攫取巨額利益案件；2005年天津海事法院程偉挪用執行款案； 2006年，深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務之便收受巨額賄賂案，卷入調查的法官、律師多達數十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬，在實際工作中還存在一些薄弱環節。全縣法院系統的各級領導和黨員干部，一定要從隊伍的現狀和特點出發，從法院系統的行業特點出發，充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性、緊迫性和艱巨性，一定要以發生在我們身邊的典型案件為反面教材，進一步加強對領導干部和廣大干部職工的教育、管理與監督，一定要按照省市法院和縣委安排部署的工作任務和要求，切實抓好各項工作的落實，抓好法院系統的反腐倡廉警示教育，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。

所以，黑山法院黨組和紀檢監察部門，務必以強烈的事業心和責任意識、使命意識、憂患意識，高度自覺地抓好此項工作，認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題，高標準、嚴要求，推進此項工作的開展。

一、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。司法領域是腐敗易發、多發領域，是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統發生了一些問題，對法院系統危害大、影響

大，反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視，正確對待，加強教育整頓，下大力氣治理，認真解決。

二、以制度建設為根本，抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執行等各個環節都有權力，都容易發生問題，產生腐敗。必須以制度建設為根本，深化機制改革和創新，結合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權、執行權行使的監督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預防司法腐敗、促進提高案件質量將產生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規范行使職權，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

三、認真查處違法違紀問題。要嚴格遵守“五個嚴禁”規定和《人民法院工作人員處分條例》，對發生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復；有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。這些要向干警講清楚，紀檢監察部

門查辦案件是教育挽救干部，要多一些理解，不能誤解。下一步法院紀檢監察部門要對落實制度情況進行明查暗訪，搞好監察檢查。

第四篇：法院院長在法院工作會議上的講話

法院院長在法院工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開法院工作會議，主要任務是。傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神，總結回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務，動員廣大干警振奮精神，團結奮斗，開拓創新，扎扎實實做好每一項工作，推動法院工作再上新臺階。

一、20XX年法院工作的簡要回顧

20XX年，在縣委的領導、人大監督和政府、政協的支持下，我們認真貫徹執行黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面加強各項審判工作，積極推進法院改革，狠抓基礎建設，大力加強法官隊伍建設，經過一年的努力，各項工作都有了顯著的進步，20XX年，我院被榮獲全省法院系統“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統“紀檢監察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優秀獎”、“先進基層黨校”等榮譽；××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統“五好人民法庭”稱號；在全縣綜合考評中，我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優勝單位”。另外，我院多個庭，十多名干警，分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號，受到省、市、縣有關部門表彰。具體名單已經下發，希望全院干警向他們學習。這些成績和榮譽的取得，是廣大干警共同努力的結果，也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此，我代表法院黨組，向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。

回顧去年的法院工作，主要有以下特點：

——收結案數量、結案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件，審結1417件，結案率96.66％，收結案數量、結案率均創歷史最高記錄；其中受理刑事案件158件，審結155件；受理民商事案件950件，審結926件；受理行政案件84件，審結82件；受理再審案件27件、審結27件；受理執行案件247件，執結227件，執行率91.90％。

——案件質量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識和審判質量意識進一步強化，辦案質量有了較大的提高。全年所結1417件案件中，改判5件、發還9件，占0.95％，低于上級法院規定的不超過3％的要求，為歷年來最低。

——為維護社會穩定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰略部署，始終把維護社會穩定做為審判工作的重中之重，堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針，嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子，維護了全縣社會秩序的穩定。全年共審結刑事案件155件，其中公訴案件90件，自訴案件65件；依法判處犯罪分子172人，召開公判大會3次，教育了群眾，震懾了犯罪。

——為經濟建設服務邁出較大步伐。充分發揮“民營企業保護服務中心”的職能作用，加大對民營企業的服務、保護力度；抓好“涉企”案件的審理，始終把為企業服務做為審判工作的重點，尤其對化工總廠等一批縣支柱企業進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件（其中“涉企”案件314件）及大量的債務案件，執行各類案件227件，為企業和各類經濟組織挽回損失4800余萬元。

——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農民增收的十項措施，積極促進和保護全縣農民增產增收；出臺了“便民措施”28條，全面、系統地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面；開展了“幫扶特困群眾家庭”活動，全院每個干警都與一個困難群眾結成對子，建立一對一的幫扶。

——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動，重點抓了法官的職業道德教育，認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經過努力，干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變。

——“兩庭”建設再上臺階。在法院經費嚴重緊張的情況下，千方百計克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設力度，新建了××、××兩個法庭，結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴建了××法庭，四個法庭已全部達到省法院規定的標準，全面完成法庭建設任務。

二、關于今年的法院工作

20XX年是貫徹實施黨的十六屆四中全會，進一步鞏固和發展宏觀調控成果，保持經濟社會發展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務，意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育為動力，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認真落實司法為民要求，全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事，努力增強司法能力，提高司法水平，為構建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此，今年法院的工作，重點抓好以下幾方面的工作。

（一）全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設的各項工作。

黨的十六屆四中全會通過了《關于加強黨的執政能力建設的決定》，具體到法院，就是要加強司法能力建設。因此，我們要認真學習黨的十六屆四中全會精神，結合肖揚院長的重要講話，準確把握加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題，要把目標細化、具體化，同時找出司法能力與形勢不相適應的問題，分析影響司法能力建設的主要因素，研究提高司法能力的辦法措施，把黨依法執政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面，從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的十六屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結合起來；把加強司法能力建設同實現執政能力建設總體目標結合起來；把加強司法能力建設同建設“素質效能型”干警隊伍結合起來，努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執政意識的過程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。

（二）繼續抓好隊伍建設，建設一只高素質的審判隊伍

高素質的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求，依照《法官法》的規定，切實加大審判隊伍管理力度，努力建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的法官隊伍。

一是要深入開展保持共產黨員先進性教育活動。

開展保持共產黨員先進性教育，提高黨員的先進性和純潔性，使黨充滿創造力、凝聚力和戰斗力，是我們加強法官隊伍建設，提高司法水平，全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此，對這次活動一定要高度重視，精心組織，確保效果。要結合實際，認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設（黨風廉政建設、審判作風建設）、“兩高”職業教育（法官的高尚職業、高危職業）和“兩好”爭創活動（爭當人民滿意的好法官、爭創人民滿意的好法院）為載體，深入開展先進性教育活動，努力在思想認識上達到新高度，在指導實踐上取得新成效，在推動工作上實現新突破。

二是突出地抓好廉政教育。

廉潔是司法公正的生命線，隊伍不廉，公正就難以保證。我們多次提出并反復強調：法官職業是一個“兩高”職業，是一個高尚的職業，更是一個高風險的職業。法官因為掌握著審判權，更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象，稍有不慎，就可能由一名執法者變成階下囚。所以，我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒，真正做到德正風清，志存高遠，修養勤廉的法德，當好人民的法官。今年要按照教育是基礎，制度是保障，監督是關鍵的指導思想，進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發揮好黨員學校的陣地作用，堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制，繼續層層簽訂責任狀；突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實，進一步嚴格執行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度；建立干警違法違紀案件查處情況通報制度，以強化警示教育作用；對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的，堅決查處，以純潔法官隊伍。

三是積極開展幫困助殘活動。

按照市、縣委政法委的安排，在去年開展幫扶工作的基礎上，今年要加大對殘疾人的幫扶力度，幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一，院里已經同殘聯聯系，幫我們聯系一批殘疾人幫扶對象，每個干警都要積極與殘疾人結成幫扶“對子”，通過經濟助殘、醫療幫殘、法律援助、技能培訓等形式，為殘疾人送溫暖、辦實事，幫助他們解決在生產、生活中遇到的實際困難。

（三）全面做好各項審判工作，為構建和諧社會提供優質服務

要樹立審判工作服務構建和諧社會的意識，服務穩定的意識，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的要求，突出服務職能，全面加強各項審判工作，為我縣經濟發展、社會進步和構建和諧社會營造穩定的社會環境和良好的法治環境。

一是堅持“嚴打”方針不動搖，全力維護全縣的社會穩定。

要把“嚴打”作為維護穩定的重中之重，要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務，始終堅持“嚴打”方針不動搖，結合全縣社會治安形勢和當地的狀況，突出打擊重點，不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，從嚴懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子，維護社會安定；嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪，保護人民群眾生命財產安全；同時，要繼續加大對各種經濟犯罪和職務犯罪的打擊力度，維護市場經濟法律秩序，推動反腐敗斗爭的深入發展。

二是全面加強民商事審判、行政審判和執行工作，為加快我縣發展提供有力的司法保障。

在民商事審判中，要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當事人意思自治原則，精心審理好各類案件，加大調解力度，及時化解矛盾，定紛止爭，維護當事人的合法權益和正常的經濟秩序；要積極穩妥審理好行政案件，有效防止群體性上訪事件發生，努力維護群眾的合法權益，促進依法行政；不斷加大執行力度，切實解決執行難，年執行率不低于75％；要不斷加強和規范立案、審判監督工作，做好案件評查工作。

三是一定要增強政治敏銳性和政治責任感，站在全局的高度，依法審理好社會關注的重大、敏感案件。

要強化政治意識和大局意識，依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件，確保法律效果和社會效果的有機統一；要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監督。對重大、敏感案件的審判，要堅持依靠黨的領導，主動向黨委匯報，向人大常委會匯報，及時反映審判情況，爭取支持。凡受理、審理、執行此類案件，要及時上報，不允許擅自作主，否則，出了問題要追究有關人員的責任。

四是要特別重視“三農”問題，加強對農民合法權益的保護。

去年的中央1號文件和今年的中央1號文件，都是農業和農民問題，可見中央對三農問題的重視，可以這樣說，“三農”問題已經成為全黨工作的重中之重，是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農用設備和農業基礎設施的犯罪活動外，還要及時審理尚不構成犯罪的生產銷售假冒偽劣種子、化肥、農藥等坑農害農案件，打擊和制裁坑農、害農行為，維護農民合法權益，依法促進農業和農村經濟的發展。對民商事、行政案件涉及三農問題的，也要謹慎處理。

（三）加強調解工作，努力提高調解率

注重調解是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優良傳統，被譽為“東方經驗”，符合我國的國情，適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后，調解的比重下降，判決的比重上升。實踐中，一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執行難乃至無休無止的上訪等問題，給法院工作帶來了很大的壓力。今年，市政法委提出了調解率85％的目標，這就要求我們大力加強調解工作。

一是要在訴訟調解方面加大力度。

要樹立誠信、效率、民主的司法理念，妥善協調各方面的利益關系，講究調解藝術，提高調解水平。要積極貫徹依法調解方針，堅持“能調則調，當判則判，判調結合”的原則，既要切實解決重判決、輕調解帶來的不愿調、不會調的問題，又要防止因片面追求調解率帶來的違法調、強迫調的問題，更不能因注重調解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權益問題的發生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調解，增加調解的透明度，提高訴訟調解水平。要在法律允許的范圍內，靈活運用各種調解方法，注重調解效果。

二是要在指導人民調解工作方面加大力度，充分發揮人民調解的作用。

要大力支持和指導人民調解工作，把人民調解與司法調解緊密結合起來，通過審判活動依法確認經人民調解委員會調解達成的調解協議的法律效力。要加強對民調人員的業務指導和經常性的法律業務培訓，提高他們的調解能力和水平。

三是要建立民調組織聯系網絡，努力推動多元化解決糾紛機制的形成。

各法庭和各審判庭個要在轄區的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識，熱心調解工作和公益事業的符合條件的公民擔任民事調解員，參與民事案件的調解工作，形成民事審判大調解工作機制。同時要建立民調組織聯席會議制度，加強信息溝通與反饋，不斷總結經驗，解決問題，以最大限度地調解社會和民間的矛盾糾紛，促進和諧社會的形成。

（四）加強信訪工作，維護社會穩定

當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻，涉法上訪數量不斷上升，一些上訪當事人，其要求的合理性與其行為的過激性交織在一起，處理起來難度加大。還有少數當事人，根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪，借上訪尋釁滋事，企圖實現其通過正當的訴訟途徑而不能實現的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩定的一個重大不安定因素，已經引起各級領導的高度重視，市、縣政法工作會議上也都提出明確要求，我們務必要高度重視和加強信訪工作，妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題，必須堅持實事求是、依法辦案的原則，有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經是一項政治性極強的工作，光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉，會更復雜。對涉及我院的案件，要實行院領導包案，庭長為第一責任人，主辦人為直接責任人的辦法，查清問題，找準原因，限期結案。全部有理的全部解決；部分有理的部分解決；對無理上訪的，要態度明確地告知其就是無理，說服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭把上訪人穩控在本地，防止越級上訪，堅決避免進京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發生。對于因工作不負責任，致使當事人重復上訪，進京赴省上訪的，要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。

（五）加強信息、宣傳和調研工作

信息、宣傳和調研工作是法院工作的重要組成部分，對指導和促進法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發揮著不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調研工作取得了較大的成績，這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續抓好信息、宣傳和調研工作，并力爭有更大的突破。繼續實現信息、宣傳和調研獎懲和通報制度，繼續實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就，在維護穩定、促進發展中所發揮的重要作用，充分展示人民法官與時俱進、勇于創新、公正執法、無私奉獻的精神風貌，加大對法院工作的正面宣傳報導力度。

（六）加強基層基礎建設，重點抓好人民法庭建設

一是根據最高法院和省法院關于加強人民法院基層基礎建設的要求，進一步加強基層法庭的規劃和建設，積極改善裝備，努力改善辦公條件，提高司法保障水平。

二是要加強規范化建設。各法庭要進一步建立和完善各項規章制度，包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環境衛生管理制度等，并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業務培訓，提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創建活動，即“基礎建設標準化、審判活動規范化、管理工作制度化”，“無錯案、無超審限、無民轉刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”，不斷促進人民法庭工作的規模化、規范化和現代化。

（七）積極參與社會治安綜合治理

在全面做好審判與執行工作的同時，還要充分發揮審判職能，積極參與社會治安綜合治理，落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時，要善于做好思想疏導工作，防止矛盾激化和涉法上訪事件發生。通過加強對民調組織的指導，努力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，嚴防“民轉刑”案件的發生。要結合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識。

（八）要緊緊依靠黨的領導，主動接受人大的監督

要主動依靠黨委的領導和支持，正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系。要采取切實有效措施，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。院領導要定期走訪轄區內的省、市人大代表，一年不少于兩次。各法庭也要加強與當地的人大代表團和人大代表的聯系，多匯報，多溝通；同時積極邀請人大代表和政協委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認真改進工作。

同志們，我們的指導思想已經明確，任務目標已經明確，措施方法也已經明確。可以這樣說，我們面對的形勢很好，面對的任務也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監督和上級法院指導下，堅持科學的發展觀，大力加強司法能力建設，認真履行審判職責，緊緊圍繞“公正與效率”主題，充分發揮審判職能作用，為我縣的改革、發展、穩定，為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。

第五篇：法院院長在法院工作會議上的講話

法院院長在法院工作會議上的講話是一篇關于會議講話的范文，由中國范文網編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

同志們： 今天我們召開法院工作會議，主要任務是：傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神，總結回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務，動員廣大干警振奮精神，團結奮斗，開拓創新，扎扎實實做好每一項工作，推動法院工作再上新臺階。

一、2004年法院工作的簡要回顧 2004年，在縣委的領導、人大監督和政府、政協的支持下，我們認真貫徹執行黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面加強各項審判工作，積極推進法院改革，狠抓基礎建設，大力加強法官隊伍建設，經過一年的努力，各項工作都有了顯著的進步，2004年，我院被榮獲全省法院系統“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統“紀檢監察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優秀獎”、“先進基層黨校”等榮譽；××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統“五好人民法庭”稱號；在全縣綜合考評中，我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優勝單位”。另外，我院多個庭，十多名干警，分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號，受到省、市、縣有關部門表彰。具體名單已經下發，希望全院干警向他們學習。這些成績和榮譽的取得，是廣大干警共同努力的結果，也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此，我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。回顧去年的法院工作，主要有以下特點： ——案件質量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識和審判質量意識進一步強化，辦案質量有了較大的提高。全年所結1417件案件中，改判5件、發還9件，占0.95％，低于上級法院規定的不超過3％的要求，為歷年來最低。——為經濟建設服務邁出較大步伐。充分發揮“民營企業保護服務中心”的職能作用，加大對民營企業的服務、保護力度；抓好“涉企”案件的審理，始終把為企業服務做為審判工作的重點，尤其對化工總廠等一批縣支柱企業進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件（其中“涉企”案件314件）及大量的債務案件，執行各類案件227件，為企業和各類經濟組織挽回損失4800余萬元。——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農民增收的十項措施，積極促進和保護全縣農民增產增收；出臺了“便民措施”28條，全面、系統地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面；開展了“幫扶特困群眾家庭”活動，全院每個干警都與一個困難群眾結成對子，建立一對一的幫扶。——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動，重點抓了法官的職業道德教育，認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經過努力，干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變。——“兩庭”建設再上臺階。在法院經費嚴重緊張的情況下，千方百計克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設力度，新建了××、××兩個法庭，結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴建了××法庭，四個法庭已全部達到省法院規定的標準，全面完成法庭建設任務。

二、關于今年的法院工作 2005年是貫徹實施黨的十六屆四中全會，進一步鞏固和發展宏觀調控成果，保持經濟社會發展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務，意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育為動力，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認真落實司法為民要求，全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事，努力增強司法能力，提高司法水平，為構建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此，今年法院的工作，重點抓好以下幾方面的工作。(一)全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設的各項工作。黨的十六屆四中全會通過了《關于加強黨的執政能力建設的決定》，具體到法院，就是要加強司法能力建設。因此，我們要認真學習黨的十六屆四中全會精神，結合肖揚院長的重要講話，準確把握加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題，要把目標細化、具體化，同時找出司法能力與形勢不相適應的問題，分析影響司法能力建設的主要因素，研究提高司法能力的辦法措施，把黨依法執政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面，從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的十六屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結合起來；把加強司法能力建設同實現執政能力建設總體目標結合起來；把加強司法能力建設同建設“素質效能型”干警隊伍結合起來，努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執政意識的過程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。

（二）繼續抓好隊伍建設，建設一只高素質的審判隊伍 高素質的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求，依照《法官法》的規定，切實加大審判隊伍管理力度，努力建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的法官隊伍。一是要深入開展保持共產黨員先進性教育活動。開展保持共產黨員先進性教育，提高黨員的先進性和純潔性，使黨充滿創造力、凝聚力和戰斗力，是我們加強法官隊伍建設，提高司法水平，全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此，對這次活動一定要高度重視，精心組織，確保效果。要結合實際，認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設（黨風廉政建設、審判作風建設）、“兩高”職業教育（法官的高尚職業、高危職業）和“兩好”爭創活動（爭當人民滿意的好法官、爭創人民滿意的好法院）為載體，深入開展先進性教育活動，努力在思想認識上達到新高度，在指導實踐上取得新成效，在推動工作上實現新突破。二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線，隊伍不廉，公正就難以保證。我們多次提出并反復強調：法官職業是一個“兩高”職業，是一個高尚的職業，更是一個高風險的職業。法官因為掌握著審判權，更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象，稍有不慎，就可能由一名執法者變成階下囚。所以，我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒，真正做到德正風清，志存高遠，修養勤廉的法德，當好人民的法官。今年要按照教育是基礎，制度是保障，監督是關鍵的指導思想，進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發揮好黨員學校的陣地作用，堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制，繼續層層簽訂責任狀；突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實，進一步嚴格執行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度；建立干警違法違紀案件查處情況通報制度，以強化警示教育作用；對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的，堅決查處，以純潔法官隊伍。三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排，在去年開展幫扶工作的基礎上，今年要加大對殘疾人的幫扶力度，幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一，院里已經同殘聯聯系，幫我們聯系一批殘疾人幫扶對象，每個干警都要積極與殘疾人結成幫扶“對子”，通過經濟助殘、醫療幫殘、法律援助、技能培訓等形式，為殘疾人送溫暖、辦實事，幫助他們解決在生產、生活中遇到的實際困難。

（三）全面做好各項審判工作，為構建和諧社會提供優質服務 要樹立審判工作服務構建和諧社會的意識，服務穩定的意識，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的要求，突出服務職能，全面加強各項審判工作，為我縣經濟發展、社會進步和構建和諧社會營造穩定的社會環境和良好的法治環境。一是堅持“嚴打”方針不動搖，全力維護全縣的社會穩定。要把“嚴打”作為維護穩定的重中之重，要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務，始終堅持“嚴打”方針不動搖，結合全縣社會治安形勢和當地的狀況，突出打擊重點，不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，從嚴懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子，維護社會安定；嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪，保護人民群眾生命財產安全；同時，要繼續加大對各種經濟犯罪和職務犯罪的打擊力度，維護市場經濟法律秩序，推動反腐敗斗爭的深入發展。二是全面加強民商事審判、行政審判和執行工作，為加快我縣發展提供有力的司法保障。在民商事審判中，要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當事人意思自治原則，精心審理好各類案件，加大調解力度，及時化解矛盾，定紛止爭，維護當事人的合法權益和正常的經濟秩序；要積極穩妥審理好行政案件，有效防止群體性上訪事件發生，努力維護群眾的合法權益，促進依法行政；不斷加大執行力度，切實解決執行難，年執行率不低于75％；要不斷加強和規范立案、審判監督工作，做好案件評查工作。三是一定要增強政治敏銳性和政治責任感，站在全局的高度，依法審理好社會關注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識，依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件，確保法律效果和社會效果的有機統一；要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監督。對重大、敏感案件的審判，要堅持依靠黨的領導，主動向黨委匯報，向人大常委會匯報，及時反映審判情況，爭取支持。凡受理、審理、執行此類案件，要及時上報，不允許擅自作主，否則，出了問題要追究有關人員的責任。四是要特別重視“三農”問題，加強對農民合法權益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件，都是農業和農民問題，可見中央對三農問題的重視，可以這樣說，“三農”問題已經成為全黨工作的重中之重，是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農用設備和農業基礎設施的犯罪活動外，還要及時審理尚不構成犯罪的生產銷售假冒偽劣種子、化肥、農藥等坑農害農案件，打擊和制裁坑農、害農行為，維護農民合法權益，依法促進農業和農村經濟的發展。對民商事、行政案件涉及三農問題的，也要謹慎處理。(三)加強調解工作，努力提高調解率 注重調解是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優良傳統，被譽為“東方經驗”，符合我國的國情，適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后，調解的比重下降，判決的比重上升。實踐中，一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執行難乃至無休無止的上訪等問題，給法院工作帶來了很大的壓力。今年，市政法委提出了調解率85％的目標，這就要求我們大力加強調解工作。一是要在訴訟調解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民主的司法理念，妥善協調各方面的利益關系，講究調解藝術，提高調解水平。要積極貫徹依法調解方針，堅持“能調則調，當判則判，判調結合”的原則，既要切實解決重判決、輕調解帶來的不愿調、不會調的問題，又要防止因片面追求調解率帶來的違法調、強迫調的問題，更不能因注重調解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權益問題的發生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調解，增加調解的透明度，提高訴訟調解水平。要在法律允許的范圍內，靈活運用各種調解方法，注重調解效果。二是要在指導人民調解工作方面加大力度，充分發揮人民調解的作用。要大力支持和指導人民調解工作，把人民調解與司法調解緊密結合起來，通過審判活動依法確認經人民調解委員會調解達成的調解協議的法律效力。要加強對民調人員的業務指導和經常性的法律業務培訓，提高他們的調解能力和水平。三是要建立民調組織聯系網絡，努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識，熱心調解工作和公益事業的符合條件的公民擔任民事調解員，參與民事案件的調解工作，形成民事審判大調解工作機制。同時要建立民調組織聯席會議制度，加強信息溝通與反饋，不斷總結經驗，解決問題，以最大限度地調解社會和民間的矛盾糾紛，促進和諧社會的形成。

（四）加強信訪工作，維護社會穩定 當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻，涉法上訪數量不斷上升，一些上訪當事人，其要求的合理性與其行為的過激性交織在一起，處理起來難度加大。還有少數當事人，根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪，借上訪尋釁滋事，企圖實現其通過正當的訴訟途徑而不能實現的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩定的一個重大不安定因素，已經引起各級領導的高度重視，市、縣政法工作會議上也都提出明確要求，我們務必要高度重視和加強信訪工作，妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題，必須堅持實事求是、依法辦案的原則，有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經是一項政治性極強的工作，光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉，會更復雜。對涉及我院的案件，要實行院領導包案，庭長為第一責任人，主辦人為直接責任人的辦法，查清問題，找準原因，限期結案。全部有理的全部解決；部分有理的部分解決；對無理上訪的，要態度明確地告知其就是無理，說服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭把上訪人穩控在本地，防止越級上訪，堅決避免進京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發生。對于因工作不負責任，致使當事人重復上訪，進京赴省上訪的，要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。

（五）加強信息、宣傳和調研工作 信息、宣傳和調研工作是法院工作的重要組成部分，對指導和促進法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發揮著不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調研工作取得了較大的成績，這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續抓好信息、宣傳和調研工作，并力爭有更大的突破。繼續實現信息、宣傳和調研獎懲和通報制度，繼續實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就，在維護穩定、促進發展中所發揮的重要作用，充分展示人民法官與時俱進、勇于創新、公正執法、無私奉獻的精神風貌，加大對法院工作的正面宣傳報導力度。(六)加強基層基礎建設，重點抓好人民法庭建設 一是根據最高法院和省法院關于加強人民法院基層基礎建設的要求，進一步加強基層法庭的規劃和建設，積極改善裝備，努力改善辦公條件，提高司法保障水平。二是要加強規范化建設。各法庭要進一步建立和完善各項規章制度，包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環境衛生管理制度等，并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業務培訓，提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創建活動，即“基礎建設標準化、審判活動規范化、管理工作制度化”，“無錯案、無超審限、無民轉刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”，不斷促進人民法庭工作的規模化、規范化和現代化。

（七）積極參與社會治安綜合治理 在全面做好審判與執行工作的同時，還要充分發揮審判職能，積極參與社會治安綜合治理，落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時，要善于做好思想疏導工作，防止矛盾激化和涉法上訪事件發生。通過加強對民調組織的指導，努力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，嚴防“民轉刑”案件的發生。要結合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識。

（八）要緊緊依靠黨的領導，主動接受人大的監督 要主動依靠黨委的領導和支持，正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系。要采取切實有效措施，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。院領導要定期走訪轄區內的省、市人大代表，一年不少于兩次。各法庭也要加強與當地的人大代表團和人大代表的聯系，多匯報，多溝通；同時積極邀請人大代表和政協委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認真改進工作。同志們，我們的指導思想已經明確，任務目標已經明確，措施方法也已經明確。可以這樣說，我們面對的形勢很好，面對的任務也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監督和上級法院指導下，堅持科學的發展觀，大力加強司法能力建設，認真履行審判職責，緊緊圍繞“公正與效率”主題，充分發揮審判職能作用，為我縣的改革、發展、穩定，為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。

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