第一篇：在聯席工作會議上的致辭

在**工作聯席會議上的致辭

尊敬的**領導、各位領導、同志們：

金秋九月，秋風送爽，丹桂飄香。在全國人民喜迎黨的十八大召開之際，我們十分榮幸地迎來了＊＊工作聯席會議在安徽合肥召開。在此，我謹代表＊＊向蒞臨會議的各位領導和會議代表表示熱烈的歡迎！

安徽位于華東腹地，臨江近海，總面積13.96萬平方公里，人口6700萬。安徽歷史悠久，山川秀麗，人文薈萃。長江、淮河、新安江三大水系，黃山、九華山、天柱山三大名山，構成了江淮大地多姿多彩的山水版圖，孕育了博大的徽文化、淮河文化和桐城文化。近年來，安徽搶抓國家促進中部崛起和擴大內需戰略機遇，堅持工業化、城鎮化雙輪驅動，大力推進轉型發展、開放發展、創新發展、和諧發展，全省綜合實力顯著增強，城鄉面貌日新月異，人民生活大幅改善，在全國競相發展大格局中的地位不斷提升。尤其是隨著皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家技術創新工程試點省、皖北振興等重大戰略平臺的加快建設，安徽的區位、資源、產業和人文等優勢更加凸顯，迎來了大有可為的黃金發展期。

安徽是我國農村改革“大包干”的發源地，既是農業大省，也是林業大省，是我國南方集體林區的重點省份。全省林地面積443萬公頃，約占全省國土面積的三分之一。全省森林面積380萬公頃，森林覆蓋率27.53%，森林蓄積量1.81萬億立方米，活立木蓄積量2.17億立方米。長期以來，在＊＊關心支持下，安徽林業一直保持著旺盛的發展勢頭，以集體林權改革為重點的林業改革深入推進，林業體制機制不斷創新，林業保障體系逐步健全，發展活力持續增強；城鄉造林綠化協調發展，資源總量不斷增加，森林質量快速提升，生態體系日臻完備；產業發展持續向好，林農收入穩步增長，林區社會和諧穩定，林業發展的基礎和外部環境越來越好，生態文明理念日益深入人心。當前，在省委、省政府建設生態強省戰略的強力推動下，我省林業建設迎來了提速發展的戰略機遇期，全省正在以實施“＊＊工程”為平臺，全力推進林業新一輪大發展。

這次＊＊會議在我省召開，必將對＊＊發展起到重要的促進

作用。我們將以此次會議為契機，認真學習兄弟省份先進經驗，認真貫徹落實本次會議精神，不斷提高工作水平，不斷開創工作新局面，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

徽風皖韻好山水。我們誠摯地邀請大家會后在安徽多走走，多看看，親身領略江淮大地的風采神韻。最后，預祝會議圓滿成功！祝各位領導、各會議代表在皖期間平安、健康、愉快！

謝謝大家！

第二篇：在全市機關黨建聯席工作會議上的致辭(20101022)1

在全市機關黨建工作聯席會議上的致辭

中共瀾滄縣委書記段志堅

（2010年10月22日）

尊敬的各位領導，同志們：

在這金秋送爽、丹桂飄香的美好時節，我們很榮幸地迎來了全市機關黨建工作聯席會議在美麗的拉祜山鄉瀾滄舉行，這是我縣乃至全市黨建工作的一件大事、喜事，必將有力地推動我縣乃至全市機關黨建工作的科學發展。借此機會，我謹代表中共瀾滄縣委、縣人大、縣政府、縣政協和全縣50萬各族人民，向全市機關黨建工作聯席會議的召開表示熱烈的祝賀，向前來指導工作、參加會議的各位領導、同志們表示誠摯的歡迎！

瀾滄縣地處西雙版納、臨滄、普洱三州（市）交匯處，依瀾滄江而得名，是《蘆笙戀歌》誕生和唱響的地方，是全國唯一的拉祜族自治縣，素有“拉祜山鄉、邊陲寶地”之美譽?？h域面積8807平方公里，轄20個鄉（鎮）、160個村（居）民委員會，常住人口50萬人。瀾滄的基本縣情可概括為“少、老、邊、低、富”五個字：一是“少”，即少數民族。瀾滄縣境內居住著拉祜、佤、哈尼、彝、傣等20多種少數民族，少數民族人口38.98萬人，占全縣總人口的78.97%，其中拉

1祜族21.52萬人，占總人口的43%。二是“老”，即革命老區。瀾滄縣1949年2月解放，1949年4月成立瀾滄區行政專員公署，是省委、省政府確定的47個革命老區縣之一。三是“邊”，即地處邊境。瀾滄縣是云南省的25個邊境縣之一，與緬甸接壤，國境線長80.563公里，有三條邊境通道直達緬甸，有5種少數民族跨境而居，有2個邊境鄉、8個邊境村、82個邊境村民小組。四是“低”，即收入低。瀾滄縣屬民族“直過區”，社會發育程度低，經濟社會發展滯后，是國家和省扶貧工作重點扶持縣。目前，按照國家確定的2009年農民人均純收入低于1196元的貧困標準，全縣尚有貧困人口28.97萬人，占總人口的57.94%。五是“富”，即資源相對富集。瀾滄縣域面積居普洱市第一位、云南省第二位，人均土地面積20多畝；礦產資源豐富，有鐵、鉛鋅、褐煤等30多個金屬、非金屬礦種可供開發利用，其中鐵礦資源儲量占全省的一半；水能資源、光熱資源、古茶資源、民族文化和生態旅游等資源也十分豐富，開發潛力巨大。

近年來，在黨中央、國務院的深切關懷下，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的幫助支持下，我縣深入學習實踐科學發展觀，加快推進“改革開放活縣、綠色經濟強縣、拉祜文化興縣、和諧社會建縣”四大戰略，著力打造“拉祜文化”、“千年古茶”、“糯扎渡”三大品牌，培育壯大綠色生物產業、茶產業、林產業、畜牧業、礦產業、水電產業、民族文化旅游產業等富民強縣產業，全

縣呈現出民族團結、邊防鞏固、經濟發展、社會和諧、人民安居樂業的喜人景象。2009年，全縣實現生產總值23.2億元，比上年增長11.2%；地方財政一般預算收入1.24億元，增長17%，支出12.99億元，增長42.6%；固定資產投資27.91億元，增長33%；社會消費品零售總額7.15億元，增長16.5%；糧食產量18.28萬噸，增長6.9%；城鎮居民人均可支配收入11208元，增長12.4%；農民人均純收入1737元，增長22.2%；農民人均有糧334公斤，增長1.5%。今年以來，全縣經濟繼續保持平穩較快發展的良好勢頭。上半年，實現生產總值10.09億元，同比增長13.5%；固定資產投資21.13億元，增長1.2倍；地方財政一般預算收入1.21億元，增長96.4%；社會消費品零售總額4.38億元，增長17.5%；進出口貿易總額1120.2萬美元，增長1.6倍；城鎮居民人均可支配收入6103.99元，增長21.96%；農民人均現金收入1056.34元，增長20.2%。在全縣經濟社會發展取得可喜成績的同時，黨的各項建設也取得了明顯成效，縣直機關黨建工作得到了全面加強。這些成績的取得，是上級黨委、政府關心支持的結果，是全縣各級黨組織帶領廣大黨員和各族群眾團結奮斗的結果，也凝聚著社會各界人士的不懈努力和無私奉獻。借此機會，謹向長期以來關心和支持瀾滄經濟社會發展及黨建工作的各級領導和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

縣直機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分，處于全縣經濟社會發展和各項事業建設的中心位置，關系到全縣改

革發展穩定的大局。隨著國際國內形勢的不斷變化，黨和國家建設事業的不斷發展，機關干部隊伍和黨的建設任務的變化，對黨的建設特別是機關黨的建設帶來新的挑戰和考驗，對機關黨建工作提出了新的更高的要求。這次全市機關黨建工作聯席會議在瀾滄召開，既是對我縣黨建工作的重視和支持，也是對我縣經濟社會發展的鞭策和鼓勵，與會領導和同志們匯聚瀾滄，帶來了彌足珍貴的友誼和寶貴的經驗，為我們提供了一次難得的學習機會，衷心希望各位領導、同志們對瀾滄經濟社會發展和機關黨建工作多提出寶貴意見，多給予幫助指導。我們將以這次會議為新起點、新動力，認真按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的要求，強化工作措施，改進工作方法，進一步加強和改進新形勢下機關黨建工作，切實增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮好機關黨員的先鋒模范作用，努力提高機關工作效率和服務質量，全力開創機關黨建工作科學發展新局面，為促進全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的政治組織保障。

最后，祝會議圓滿成功，祝各位領導和同志們身體健康、工作順利、萬事如意!

第三篇：在全縣信訪聯席工作會議上的講話

在陸大縣信訪聯席工作會議上的講話

（2011年5月30日）

同志們：

經研究決定，今天在這里召開全縣信訪聯席工作會議，主要任務是分析當前我縣信訪維穩工作面臨的形勢，部署下一階段的信訪維穩工作。下面，我主要講三個問題。

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好信訪維穩工作的責任感和緊迫感

今年以來，我縣各級各部門高度重視信訪維穩工作，牢固樹立發展是第一要務，穩定是第一責任的意識，以高度的政治責任感和緊迫感，加強領導，精心組織，采取有力措施，全力做好信訪維穩工作，解決了一批歷史遺留問題，為經濟社會發展創造了良好的社會環境?？偨Y今年來我縣信訪維穩工作的成效，主要體現以下五個方面：一是有效維護了重大敏感時期的社會安全穩定。各級各部門在全國、全區“兩會”和建國60周年大慶等重大節會期間，頂住了來自各方面的壓力，做了大量艱苦細致、卓有成效的信訪維穩工作，全縣實現了重大節慶活動期間和敏感時期無重大群體性事件發生，保持和諧穩定的良好局面。二是妥善解決了一大批信訪突出問題。以開展“縣委書記大接訪”和領導干部下訪活動為載體，依法規范信訪秩序，努力暢通信訪渠道，加大解決初信初訪、重信重訪問題和排查化解矛盾糾紛的力度，解決了一 大批信訪突出問題，比如水利系統改制、畜牧系統改制、糧食系統改制、農機一廠和二廠改制、1993年至2001年欠發干部職工工資8000多萬元的問題、松旺鎮龍垌村下珠龍群眾要求享受庫區移民待遇問題等，都得到了妥善解決，切實維護了人民群眾的合法權益。三是加強了信訪部門和信訪干部隊伍建設。全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，注重抓基礎、抓機制，進一步充實綜治信訪維穩工作力量，改善了信訪工作條件，增強了信訪部門的凝聚力和戰斗力。四是領導干部抓穩定的能力進一步增強。各級各部門切實加強對信訪維穩工作的領導，整合力量，應對復雜的維穩工作局面，建立和完善信訪維穩工作機制，部門協調配合進一步增強。五是“一崗雙責”制度得到堅持落實。各級各部門黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、直接管，其他領導配合抓，協調配合，上下聯動，層層抓落實，齊心協力維護我縣的社會大局穩定，形成了信訪維穩工作的強大合力。六是社會風氣得到初步改善。通過大力開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動，目前這一活動在干部群眾中已經引起了良好反響，破除封建迷信、樹立新風新貌的思想觀念正逐步深入人心，比如鳳山鎮的群眾和在外成功人士將原來打算修建祠廟和搞封建迷信活動的100多萬捐款投向了建校修路，寧潭鎮白均村群眾捐款60萬元用于修建公路而不修廟堂，沙河鎮白石村群眾拆掉了村里的祠堂用于建“學堂”，等等。這也說明，我們通過開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動來改善社會風氣，把干部群眾的精力、財力、物力引導到想發展、謀發展、抓 發展上來的目的正在逐步實現。

在看到信訪維穩工作取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣信訪維穩工作和社會治安依然存在一些比較突出的問題，群體性事件苗頭問題不斷顯現，信訪總量和集體上訪大幅度上升，惡性刑事案件時有發生，信訪維穩工作形勢還相當嚴峻。

1．進京赴邕非正常上訪形勢嚴峻。1-7月份，我縣赴邕上訪22批73人次，與去年同比分別下降了8%和64%；進京上訪12批20人次，與去年同比分別下降了7%和42%，全縣進京赴邕非正常上訪總量在1-7月份仍然呈現下降的趨勢。但是到了8月份以后，進京赴邕非正常上訪總量卻出現了持續上升的勢頭，到10月份全縣進京上訪與去年同期批數、人次分別上升100%和52%。這充分說明，我縣一些干部群眾表達利益訴求方法不當的問題依然大量存在，而且這些群體都往往熱衷于在一些敏感節點和特殊時期擇機上訪，給政府施壓以達到其謀取個人或謀取小團體利益的目的。

2．信訪總量仍高位運行，集體上訪大幅度上升。1-11月份，我縣共受理群眾來信來訪5220件（人次），與去年同期3163件（人次）相比上升53%。接訪群眾674批4724人次，與去年同期716批3288人次相比雖然批數下降了6%，但人次卻上升了44%；集體訪180批4202人次，與去年同期131批2350人次相比，批次和人數分別上升37%和79%。1—10月份，我縣群眾到玉林市政府上訪80批445人次，與去年同期62批207人次分別上升29%和115%。赴邕上訪49批 235人次，與去年同期41批287人次相比，雖然人次下降18%，但批數卻上升19%。進京上訪30批58人次，與去年同期15批38人次分別上升100%和52%。從這些數字可以看出，我縣的信訪總量仍然較大且呈上升趨勢，集體訪規模較大，有組織的上訪增多，全縣信訪維穩工作形勢依然嚴峻，信訪工作壓力仍然很大。

3．信訪突出問題還大量存在。近幾年來，由于我縣同全國、全區、全市一樣，正處于改革發展的關鍵階段和經濟體制改革的深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的特殊時期，由此產生的社會矛盾更加凸顯，影響社會和諧穩定的因素仍然大量存在。主要表現在以下八個方面：①庫區移民問題。國家出臺大中型水庫庫區移民后期扶持政策后，一些不符合扶持范圍、不能享受扶持資金的群眾，心理不平衡，提出許多無理要求，如果處理不當可能引發群體性事件。如鶴地水庫文地庫區12名村民近期到雷州市青年運河管理局上訪反映問題等，對我縣社會穩定造成嚴重影響。②涉軍群體問題。包括參戰退伍軍人和一、二次退伍軍人以及部分企業軍轉干部問題。國家出臺政策，對符合有關規定的退休軍人給予補助后，我縣一些不符合條件的退伍人員要求享受補助，多次進京赴邕越級上訪。目前醞釀組織越級上訪的主要是三種人員：一種是經審查不屬參戰人員的395人，要求界定他們是參戰人員，享受定補；第二種是1979年對越自衛反擊戰參戰人員731人，已享受定補每月130元，但他們又提出新的訴求，要與二次入伍人員同 等待遇，安排公職，落實“三險”；第三種是二次入伍人員68人，已落實“三險”，但他們仍不滿足，要求享受公務員待遇。這三部分人員在挑頭人物的組織策劃下，都企圖通過越級上訪、群體性上訪來向政府施壓以達到其目的。在他們的影響下，1965年抗美援越的380人也蠢蠢欲動。③“四大糾紛”問題。隨著土地不斷增值，山林、水利、墳山糾紛成為我縣較為突出的隱患。比如，松旺鎮周北村8個生產隊與合浦縣公館鎮掃管村山嶺糾紛、三灘鎮學田村趙屋隊與東風等四個隊土地糾紛、水鳴鎮合光村管姓與賓姓水利糾紛、大壩鎮久福村那壩角隊與沙陂鎮梁姓墳山糾紛等，涉及人數多、情況復雜，處理不當很容易釀成群體性事件。④因計生引發的問題。主要是因計生問題參加公開招考教師時影響錄用的代課教師，以及個別因違反計生政策而受處理的職工干部，多次越級上訪。⑤企業改制問題。國有、集體企業改制后，一些企業如縣種子種苗公司、自行車廠、縣農場、縣石油公司等企業的部分職工，因資產處臵、養老保險、再就業等問題解決不夠完善，多次集體上訪。這些問題，情況錯綜復雜，化解難度很大，是造成群眾越級上訪。⑥涉法涉訴問題。主要是對法院的判決不服，或認為有關部門處理不當，極易引起上訪或群體性事件。比如，徑口鎮石碑沖隊因不服法院判決阻止陸大鎮銀鋪隊到爭議工地施工，涉及人數達500人；三灘鎮政府與亞山鎮大禾村因塘肚的山嶺權屬問題，群眾不服法院判決，涉及人數達10000人，這些問題處理難度都比較大。⑦銀行協調人員問題。主要是工商銀行、建設銀行、農業銀行的21名重點人員，因對買斷工齡心理不平衡導致上訪。⑧河道采沙問題。由于河沙的不斷增值，因河道采沙引發的糾紛已逐步突出，嚴重影響了社會和諧穩定。

4．封建迷信活動和宗族惡勢力仍然存在。雖然通過開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動，廣大干部群眾的思想觀念得到了初步轉變，但封建迷信觀念在群眾的思想深處仍然根深蒂固，封建迷信活動在全縣抬頭蔓延的趨勢還沒有得到根本扭轉。特別是在農村，由于受地方封建宗族勢力的影響，一些鄉鎮、村莊形成一種宗族惡勢力，策劃組織群眾非法上訪，非法集資鬧事，聚眾賭博斗毆，阻撓和破壞地方的開發建設，拉攏把持地方基層組織，甚至暴力阻抗執法部門的執法工作，嚴重影響我縣的社會穩定。

信訪維穩工作做得好不好，既是我們的領導水平和執政能力高不高的具體體現，也是我們的政治責任感和工作責任心強不強的具體體現。面對復雜嚴峻的信訪維穩形勢，各相關部門務必保持高度清醒、高度警覺，緊繃信訪穩定工作這根弦，提高化解各類矛盾、解決各種問題的能力，切實把信訪維穩工作作為一項重要的政治任務，加強領導，真抓實干，努力實現“抓信訪、促穩定、保大局”的目標。

二、突出重點，強化措施，全力以赴做好信訪維穩工作 2010年春節即將來臨，自治區、玉林市“兩會”也將要召開，我縣的信訪維穩工作形勢比較嚴峻，工作任務相當艱巨。對此，我們要認真按照自治區關于《全區做好2010年自治區“兩會”期間信訪工作會議主要精神》的通知要求，加 強領導，精心組織，落實責任，真抓實干，全力以赴做好春節期間和自治區、玉林市“兩會”期間的信訪維穩工作。

1．深入開展“縣委書記大接訪”、領導干部大接訪和下訪活動，認真解決群眾關心的熱點難點問題。要進一步暢通信訪渠道，繼續深入開展“縣委書記大接訪”、領導干部公開大接訪和下訪活動。各鄉鎮各部門的主要領導要帶頭開展大接訪和下訪活動，帶領班子成員集中精力解決影響穩定的信訪突出問題。職能部門對職責范圍內的信訪突出問題，要牽頭組成下訪工作組，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，聽取群眾的訴求，宣傳國家政策，解疑釋惑，推動矛盾糾紛的化解和解決。要堅持以“事要解決”為目標，想方設法解決群眾生產生活中的困難和問題。通過領導接訪、干部下訪，集中人力、財力、物力解決“四個一批”，即解決一批容易引發信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，解決一批長期積累的重信重訪案件，解決一批當前發生的信訪突出問題，解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。

2．加強排查調處，落實防范穩控措施。堅持圍繞“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的目標，實行“每月一排查，敏感時期天天查”的制度，組織足夠力量開展深入細致的矛盾糾紛排查化解工作，切實做到“預警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉化；控制在先，敏感時期早防范；調解在先，矛盾糾紛早處理”。建立健全調解機制，充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的整體作用，整合資源、相互配合、上下聯動，及時妥善解決人民內部出 現的各種矛盾。特別是對極有可能引發群體性事件和赴邕進京上訪的重點地區、重點領域、重點人群和重點問題一定要摸排清楚，做到心中有數、應對有策。對進京赴邕非正常上訪和集體上訪人員，以及纏訪、鬧訪、言行過激的上訪人員，一定要逐人建立臺帳，明確責任單位、責任領導和具體責任人，明確化解、穩控措施和時間，然后逐一調查處理。對揚言組織、策劃赴邕進京上訪的挑頭人物，要嚴格落實“五包”措施，主要領導要親自出面做工作，采取教育、疏導、制止和監控等有效措施進行化解，把他們穩控在當地。對屢教不聽的，公安機關要采取訓誡和傳喚措施，依法進行處理。

3．落實領導包案和帶案下訪制度，切實化解歷史積案。要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則，認真落實黨政領導包案責任制。對于各種歷史積案和重大不穩定問題，如庫區移民、涉軍群體、“四大糾紛”、企業改制、涉法涉訴等信訪突出問題，要將調處責任具體落實到縣四家班子領導、縣直部門領導和鄉鎮領導，落實“一個問題、一名領導、一套專人、一套方案”的“四個一”包案要求，包案領導要帶案下訪，想方設法把問題一步解決到位，做到問題不解決不放過、矛盾不調處不放過、信訪人不息訴罷訪不放過。

4．掌握信息情報，確保信息渠道暢通。情報信息是我們做好信訪維穩工作的前提，必須不斷加強和改進我們的情報信息工作，確保對各種不穩定問題都能做到早發現、早調處、早解決。一是健全信訪維穩信息網絡。各級各部門要廣 開信息渠道，密切掌握社情民意動態，把獲取信息的觸角延伸到基層，擴展到社會的各方面，特別是發揮鎮村組等基層干部人緣熟、情況明優勢，形成覆蓋廣、多渠道、專群結合的社情信息網絡。二是掌握重點人員信息。公安機關要充分發揮主力軍作用，綜合運用各種手段，強化對重點人員和各種不穩定信息的偵控和跟蹤了解，及時獲取預警性、內幕性的情報信息，增強工作的前瞻性和預見性，始終掌握工作的主動權。三是要實行領導帶班值班和敏感時期每天零報告制度，遇有重大緊急情況，要按照有關規定報告縣委、縣政府和縣維穩辦、聯席辦。四是要嚴格按照有關規定報送信息，對遲報、漏報、瞞報、虛報重要信息而造成重大損失和重大影響的地方和單位，將嚴肅追究有關領導和人員的責任。

5．完善應急預案，及時處臵和勸返。各級各部門要建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制，進一步完善處臵突發事件的工作預案，要提高快速處臵的反應能力。對進京赴邕上訪人員，要迅速、及時組織力量趕到現場做好勸返工作，面對面開展群眾思想教育，理順群眾情緒，杜絕因為工作經費不落實、人員配備不力、車輛無保障等問題導致上訪滯留時間過長、矛盾激化等后果。對發生的群體性事件，要認真把握處臵原則，根據“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的要求，分析性質，講究策略，把握時機，盡早介入，精心協調，嚴格執法，做到既耐心教育疏導，又依法依規果斷采取強制措施，迅速依法平息事態，防止發生連鎖反應、激化矛盾。6．完善聯席會議制度，及時研判化解不穩定因素。要堅持黨政統一領導、信訪維穩部門組織協調、有關部門齊抓共管的工作機制。要進一步完善我縣處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度，定期召開會議分析、研究問題，協調做好各種矛盾糾紛的調處化解工作。要完善一套矛盾排查、受理、分流、化解、督查、考評、獎勵和責任追究制度，并嚴格執行，使矛盾糾紛化解工作形成制度化、規范化，形成常抓不懈的工作格局。

三、加強領導，落實責任，切實形成信訪維穩工作的強大合力

為官一方，守土有責。各級各部門要牢固樹立發展是硬道理、穩定是硬任務，加快發展是政績、維護穩定也是政績的正確政績觀，切實擔當起“富一方百姓，保一方平安”的職責，加強領導，落實責任，把預防和化解信訪突出問題和人民內部矛盾的各項措施落到實處，確保維護社會穩定。

一要加強領導，落實責任。各級各部門各單位要進一步加強對信訪工作的領導，黨政“一把手”要對本地區、本部門、本單位的社會穩定工作負總責、親自抓，分管領導要集中精力具體抓，其他領導履行“一崗雙責”配合抓，做到信訪工作與中心工作同研究、同部署、同落實。對于各自分管工作范圍內涉及到的不穩定問題，要不等不靠，全力解決。對于重點信訪案件，主要領導要高度負責，對于推卸責任或作風粗暴、方法簡單導致矛盾激化上交、事態擴大的鄉鎮和部門，縣委、縣政府將嚴肅追究相關責任人的責任。二是轉變作風，狠抓落實。各級黨政領導要切實轉變作風，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，把工作關口前移，變事后處理為事前預防，切實把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態和起始階段。對各種信訪維穩問題，不管遇到多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力，全力以赴，解決到位，絕不能等領導過問了才當回事，督查了才加把勁。要結合開展領導下訪活動，切實幫助群眾解決各種困難和問題，真正把維護穩定的過程變成密切聯系群眾、解決實際問題、疏導群眾情緒的過程，以為民辦實事好事的實際行動密切黨群干群關系。

三要部門配合，形成合力。信訪維穩工作涉及面廣，工作復雜，需要各方面的通力合作，形成齊抓共管，群防群控的工作格局。各級各部門都要樹立維護社會穩定一盤棋的思想，既要各司其職，各負其責，做好職責范圍內的維穩工作，又要加強配合、協調聯動，形成維穩工作的整體合力。在維護穩定的問題上，無論涉及到哪一個部門，都要心往一處想，勁往一處使，責任部門的負責同志要主動抓、大膽抓，相關部門要服從統一指揮，主動協同配合，真正做到分工不分家。

四要加強宣傳，正確引導。要充分發揮廣播、電視、網絡、報刊新聞媒體的作用，大力宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規，營造維穩工作的良好氛圍。要教育廣大干部依法行政，規范工作行為，絕不能因為領導干部的不作為和不依法作為而引發群眾上訪。領導干部特別是信訪干部要加強對《信訪條例》的學習，嚴格按照條例和有關法律規定辦理信 訪案件，講究工作方法，把握工作分寸，不能激化矛盾，不能因小事釀成大事。要結合開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動，加大《信訪條例》的宣傳力度，教育信訪群眾依法信訪，規范群眾信訪行為，積極教育和引導廣大群眾自覺在法律范圍內行動，通過正當渠道反映訴求。要加大對非正常上訪行為的整治力度，對無理上訪或是借上訪之名無理取鬧、挑起事端、影響機關辦公、擾亂社會秩序等行為，公安機關要及時收集證據，果斷采取措施，依法嚴懲。

五要強化督查，嚴格獎懲。發展是政績，穩定也是政績，衡量發展的標準不盡相同，但衡量穩定工作是同一把尺子，沒有長短之分?？h委、縣政府督查室要把群眾反映強烈的重點信訪案件特別是集體訪、越級訪和進京訪，以及領導批示交辦的信訪事項作為工作重點，實行掛牌督辦，定期檢查、通報落實情況，強化跟蹤監督。同時，對信訪維穩工作實行紀檢、監察機關全程介入督促檢查制度，對整個穩控工作進行全程督促檢查。對包案領導和相關責任人員因工作不力，導致發生重大不穩定事件的，要對各個環節的工作進行倒查，是哪個工作環節、哪個人的責任，就追究哪個人的責任。對造成嚴重后果的，嚴肅查究有關領導責任。

同志們，信訪維穩工作無小事，維護社會穩定是我們義不容辭的責任。我們一定要繃緊思想、加大力度、振奮精神、扎實工作，全力以赴做好我縣的信訪維穩工作。

第四篇：在全縣第一季度金融聯席工作會議上的講話

在全縣第一季度金融聯席工作會議上的講話

剛才，各金融部門負責同志圍繞全縣金融重點工作對2015年工作做了多方面謀劃，下面我再講四點要求，供大家參考。

一、進一步優化金融發展環境。

（一）不斷提升金融服務水平。

一要繼續加大金融、保險宣傳力度，推動金融、保險知識普及和教育工作。針對學生、農民、個體戶等普通金融消費群體開展金融知識進校園、進社區、進農村、進企業“四進”活動，將金融、保險知識帶到百姓身邊。引導貧困戶積極利用金融資金提升自我發展能力，著力提高群眾金融素養及保險防范意識，進一步改善金融、保險生態環境。二是繼續加大金融、保險服務網點建設，通過新建村級金融、保險便民服務網點，方便廣大農民的存貸業務和農業保險理賠服務，尤其是要加大對農村邊遠地區支付機具的布放力度，積極改善農村金融、保險服務水平，切切實實為老百姓辦實事、辦好事。三是鼓勵具備條件的民間資本成立小額貸款公司和融資性擔保公司，全力解決中小企業融資難題。

（二）積極創新金融服務方式。

一是繼續開展信用鄉鎮、信用村創建工作。涉農金融機構要充分發揮信貸資金的導向作用，對守信農戶和企業采取核定授信額度，發放循環貸款，實行“一次核定、總額控制、隨用隨貸、周轉使用”的方式，切實為“三農”發展提供便利。各商業銀行、農村信用社等農村金融機構對5萬元以下的小額貸款直接授信發放，滿足廣大農民群眾生產生活需求，進一步提高小額信用貸款的覆蓋率，以小額信用貸款為主流，促進金融與經濟良性互動和健康發展的要求。二是各金融機構要主動適應農村實際、農業特點、農民需求，緊緊圍繞馬鈴薯、中醫藥、畜草養殖、小雜糧等特色優勢產業，不斷深化農村金融產品創新，讓金融、保險的創新產品落地生根。三是全面推行支農“陽光信貸”。各金融機構要不斷改進信貸服務方式，大力提高服務透明化程度，在相關網站和營業網點醒目位置向群眾公開貸款種類、對象、條件、程序等內容，將信貸人員聯系方式、工作職責、服務范圍等內容上墻。要根據客戶意愿和商業保密需要，將客戶信用等級、授信額度等以手機短信、寄送信函等形式告知客戶，確保每個客戶公開透明接受信貸服務。進一步加大農村金融產品營銷力度，優化審貸程序，推廣金融超市“一站式”服務和農貸信貸員包村服務。

二、切實發揮金融支持帶動作用。

（一）積極完善金融體系，優化金融信貸結構。

一是各金融、保險機構要搶抓國家金融政策機遇，積極主動向上級爭取在信貸投放指標和惠農保險產品等方面的傾斜支持，加強對全膜玉米、馬鈴薯、中醫藥、草畜、林果等特色優勢產業及中小微型企業的信貸支持，促使其做大做強。二是切實加大對主導產業和重大項目的支持力度。要研究找準金融政策與我縣經濟發展的契合點、對接點和著力點，圍繞全縣經濟社會發展整體規劃，做好項目融資對接，全力支持三農、小微企業和“3341”項目工程等重點領域和重點項目，把有限的資金用在經濟發展最需要的地方。

（二）全力擴大信貸投放規模，促進縣域經濟持續快速發展。

擴大投資是加快發展的關鍵環節，就我縣而言，經濟總量小、經濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發展的需求和愿望非常迫切。各金融、保險機構要進一步加大對實體經濟、小微企業、扶貧開發、民生領域的金融支持力度，力爭新增各項貸款9億元以上、增長25%以上，為全縣經濟社會發展提供資金保障。一是圍繞重大項目建設擴大信貸支持。近年來，國家和省、市出臺了一系列擴大內需、扶持縣域經濟發展的政策，為我們擴大投資，加強基礎設施和重大項目建設，加快經濟發展提供了千載難逢的政策機遇，同時也為金融發展提供了難得的歷史機遇。各金融、保險機構必須緊緊抓住這一有利時機，充分發揮金融、保險主渠道作用，深入研究我縣經濟社會發展趨勢和項目前景，牢牢把握加速自身發展和支持地方經濟的結合點，不斷加大對關系我縣長遠發展的重大項目、重點企業、園區及城鄉基礎設施等方面的信貸投入，增加信貸投放總量，保障項目建設的資金需求。二是圍繞破解“三農”問題擴大信貸支持。針對目前我縣金融資源城鄉布局不合理、農村金融、保險服務不充分等問題，要把握國家出臺支持新農村建設的金融、保險政策機遇，著力推進農村金融機構產品創新，改善“三農”金融服務環境。確保完成發放雙聯惠農貸款、草畜產業扶持貸款、下崗失業人員小額貸款等貼息貸款2億元以上的目標任務。三是圍繞中小企業發展擴大信貸支持。中小企業是我縣工業經濟的重要支柱，也是我縣加快發展的潛力所在。目前，中小企業融資難的主要原因是部分中小企業自身規模和管理水平不符合銀行信貸的要求，達不到在資本市場直接融資的條件。解決這一問題，既需要中小企業在自身管理上下功夫，更需要金融機構在改善外部環境上給予大力支持。各金融機構要放寬思路，根據不同產業、不同行業、不同產品的生產經營方式和資金周轉特點，不斷創新支持中小企業發展的信貸方式，疏通企業融資渠道，擴大中小企業動產、不動產抵押擔保的范圍，及時為有市場、有效益、有信用的中小企業提供良好的貸款服務，達到既支持中小企業發展，又確保信貸資金安全運行。

三、全力推動各項試點工作順利開展。

（一）試點建立互助增信平臺。

建立互助增信平臺可以充分發揮扶貧互助協會貼近農戶的優勢，增加扶貧資金的擔保功能，擴大財政扶貧資金使用效率，形成合作金融的有益補充，有效緩解農民產業發展資金需求。2015年我們以推進互助增信平臺建設為重點工作，各部門結合各自實際，制定具體的實施細則，成立領導小組，建立“政銀保企”協調配合機制，通過政府搭建平臺，充分發揮金融機構的專業優勢，統籌協調開展好此項工作。

（二）養殖業保險試點工作。

這是一項順民意、謀民利、得民心、解民憂的惠民工程，是貫徹落實好黨和政府涉農保險惠農政策，增強養殖業者抵御重大動物疫情及自然災害風險的能力，建立健全政府對畜牧生產能力保護的長效機制，保障畜產品有效供給，推動現代畜牧業健康有序發展的一項民生工程。一是畜牧部門要與保險公司緊密合作，做好前期調研工作，盡快制定出可行性強的方案，著力推動試點工作的開展。二是畜牧部門協同保險公司大力宣傳，引導養殖戶自愿投保。利用標語、宣傳單、宣傳欄等多種形式，向養殖戶宣傳保險責任、保費構成、賠償標準、賠付方式等內容。三是要盡最大的努力提供全方位、多層次、保本微利的保險服務。

四、著力提高金融風險防范處置能力。

（一）努力化解各項金融風險。

金融安全事關經濟健康發展和社會全局穩定，當前和今后一個時期，我們要把防范和化解金融風險作為經濟工作的重中之重，堅定信心，準確發力，堅決防控夢幻金融領域各項風險。一是各金融機構要建立同進同出的風險防控機制，因企制宜、分類實策，積極加大對上爭取力度，最大限度緩解企業資金鏈緊張問題，合力保障地區經濟發展。二是我們要同舟共濟，出實招、辦實事，著力破解擔保鏈圈風險，嚴厲懲處破壞金融生態環境的各種行為，加強縣域風險評估和誠信體系建設，加大金融對實體經濟的支持力度，凝心聚力保穩定、促發展。

（二）嚴厲打擊和處置非法集資。

一要強化輿論宣傳。各部門及金融機構要充分利用標語、廣播電視、網絡、短信平臺等媒體，廣泛開展系列宣傳活動，將打擊和處置非法集資宣傳教育工作教育常態化、制度化，深入揭示非法集資危害性，加大對各種形式非法集資廣告宣傳的查處力度，增強群眾識別、防范、抵御非法集資活動的能力。二要加強協作配合。各相關部門要統一思想，凝聚認識，加強政銀企合作，集中一切可以集中的資源，多措并舉，標本兼治，堅決守住不發生區域性、系統性風險的底線。著力防范和化解各類金融風險，千方百計優化金融生態環境，確保金融安全穩健運行，為我縣經濟社會健康平穩發展提供堅強保障。

第五篇：消防聯席工作會議

六枝特區安監局

貫徹落實全區消防工作聯席工作會議的情 況 匯 報

我局參加了2011年3月18日召開的全區消防工作聯席工作會議，會上傳達了全市消防工作會議精神。會后我局領導高度重視，并于3月21日組織全體干部職工政治學習會議上貫徹此次會議精神，現將會議貫徹落實情況匯報如下：

一、認真貫徹全區消防聯席工作會議精神情況

深入貫徹落實科學發展觀，以構筑社會消防安全“防火墻”工程為重點，不斷提高社會火災防控能力，確保消防安全工作再上新臺階，大會還對消防安全“防火墻”工作成績突出的平寨鎮等16個先進單位和16個先進個人進行表彰。

二、根據會議精神，結合此次會議精神做好我局消防安全工作。

1、督促協調消防工作部門全面落實企業主體責任，加強消防重點單位的消防安全監管工作，加大安全檢查力度，做好“三合一”、“多合一”人員密集場所的消防工作。

2、加強農村消防應急隊伍建設，進一步做好消防基礎設施和防火滅火應急救援體系建設，提升各單位、各鄉鎮抵御火災的能力和水平。

3、加大消防安全的宣傳力度，做好“5.12”、“119”等宣傳日活動，營造全社會都關心和支持、參與消防安全的社會氛圍。

六枝特區安全生產監督管理局

二○一一年三月二十二日