第一篇：在物價工作會議上的講話貫徹十六大精神，提高我市物價管理工作水平

貫徹十六大精神，提高我市物價管理工作水平──在全市物價工作會議上的講話同志們：剛才×同志傳達了全國計劃（物價）工作會議和全省物價工作會議精神，×同志作了《×市×年物價工作總結及×年物價工作安排》的報告，我都贊成。在過去一年里，我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求，立足我市“三化”建設，圍繞經濟和社會發展大局，著力解決黨和政府

關注、人民群眾關心的重要價格問題，做了大量工作，成績是顯著的。一是實施陽光工程，實行涉農收費和價格公示制度，有力地配合稅費改革，受到了農民群眾的普遍歡迎。二是建立農村價格監督網絡，加強涉農收費和價格管理，聘請農村價格和稅費義務監督員5304人，強化了農村價格監督網絡職能。通過以上形式對收費單位的監督，減輕企業和農民負擔1371萬元。三是整頓規范市場價格秩序，為促進地方經濟發展和保持社會穩定創造良好的價格環境。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件，違紀金額1224.45萬元，經濟制裁總額為509.15萬元，其中退還消費者283.64萬元，上繳財政225.51萬元。四是推行政務公開，轉變工作職能和作風，堅持物價工作為地方經濟發展服務、為基層服務、為人民群眾服務，在加快實現“定規則，當裁判”職能轉變上取得了新的成績；五是增強服務意識，“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴，作到件件有答復，件件有落實，受到了社會各界的廣泛好評。在此，我代表市人民政府向全市物價管理工作戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！今年，各級物價部門要認真貫徹全國計劃（物價）工作會議和全省物價工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，按照市經濟工作會議和全省物價會議要求，緊緊圍繞經濟發展這個中心，抓住兩個難點(就業和“三農”問題)、三個熱點(教育、醫藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業改革)中的價格矛盾，做好價格工作。下面，我講幾點意見：

1、認真學習“十六大”精神，按照“三個代表”重要思想的要求，進一步解放思想，轉變觀念，轉變職能，做好各項價格工作。認真學習貫徹“十六大”精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。學習好，理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想，堅持與時俱進，才能不斷增強政治敏銳性和政治洞察力，準確地把握黨的路線方針政策，堅持物價工作的正確方向；才能對那些事關全局和長遠發展的重大價格問題，從政治的高度去把握，從戰略的層面去觀察，從全局的視野去分析，實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。

2、統一思想，提高對新時期物價工作重要意義的認識。物價管理是政府實現宏觀經濟調控的重要手段。計劃經濟需要物價調控和管理，市場經濟同樣需要物價調控管理。市場經濟以市場機制配置資源的同時，必須以市場監管包括市場物價監管規范和調控市場秩序，以保證市場競爭有序、健康發展。特別對于重要的關系國計民生的商品或服務價格，在市場經濟條件下也必須進行嚴格監管，以確保社會穩定和良好的市場環境。市場物價監管的重點在基層，基礎在基層。去年，在各縣（市、區）政府的關心支持下，縣級物價部門機構建設得到進一步加強，縣級物價機構全部單設，保證了物價工作的穩定和連續性。隨著價格工作由改革價格體制、調整價格結構向“定規則、當裁判”的正常價格監督管理轉變，縣級價格工作內容日益豐富，重要性日益提高，已成為新時期價格工作的重要載體。縣級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎，是我市經濟工作的重要組成部分，也是縣級人民政府調控經濟、規范市場價格秩序，維護群眾合法權益的重要手段。充分發揮縣級價格主管部門的作用，保證價格法律法規政策在縣一級得到認真貫徹執行，對做好我市價格工作、促進縣域經濟發展具有重要意義。希望我市各縣（市、區）物價部門的同志，從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認識縣級物價部門設立的意義，從而主動地做好本部門工作。

3、按照“整頓、規范、減負”的要求，繼續抓好涉農收費公示制度和減輕農民負擔工作。通過建立和完善農村價格和收費監督網絡，充分發揮廣大農民群眾在公示制度中的主導作用。加強公示制度執行情況的監督檢查，充分發揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立群眾舉報案件快速反應機制和查處反饋制度，充分發揮公示制度在依靠和發動農民群眾積極參與價格和收費監督方面的作用，定期曝光涉農價格和收費舉報案件查處情況。

4、整頓和規范市場價格秩序，加大清費治亂力度，為促進經濟發展創造良好的市場環境。有針對性的開展價格監督檢查，重點整治關系人民群眾切身利益的價格問題，制止亂收費行為，保護經營者和消費者的合法權益，減輕企業和群眾負擔，改善投資和消費環境。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現，也是物價部門促進經濟發展的重要工作領域。

5、加強調查研究，強化價格管理職能。針對黨和政府關注、人民群眾關心、

第二篇：在物價工作會議上的講話貫徹十六大精神，提高我市物價管理工作水平

貫徹十六大精神，提高我市物價管理工作水平

──在全市物價工作會議上的講話

同志們：

剛才×同志傳達了全國計劃（物價）工作會議和全省物價工作會議精神，×同志作了《×市×年物價工作總結及×年物價工作安排》的報告，我都贊成。

在過去一年里，我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求，立足我市“三化”建設，圍繞經濟和社會發展大局，著力解決黨和政府關注、人民群眾關心的重要價格問題，做了大量工作，成績是顯著的。一是實施陽光工程，實行涉農收費和價格公示制度，有力地配合稅費改革，受到了農民群眾的普遍歡迎。二是建立農村價格監督網絡，加強涉農收費和價格管理，聘請農村價格和稅費義務監督員5304人，強化了農村價格監督網絡職能。通過以上形式對收費單位的監督，減輕企業和農民負擔1371萬元。三是整頓規范市場價格秩序，為促進地方經濟發展和保持社會穩定創造良好的價格環境。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件，違紀金額1224.45萬元，經濟制裁總額為509.15萬元，其中退還消費者283.64萬元，上繳財政225.51萬元。四是推行政務公開，轉變工作職能和作風，堅持物價工作為地方經濟發展服務、為基層服務、為人民群眾服務，在加快實現“定規則，當裁判”職能轉變上取得了新的成績；五是增強服務意識，“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴，作到件件有答復，件件有落實，受到了社會各界的廣泛好評。在此，我代表市人民政府向全市物價管理工作戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

今年，各級物價部門要認真貫徹全國計劃（物價）工作會議和全省物價工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，按照市經濟工作會議和全省物價會議要求，緊緊圍繞經濟發展這個中心，抓住兩個難點(就業和“三農”問題)、三個熱點(教育、醫藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業改革)中的價格矛盾，做好價格工作。下面，我講幾點意見：

1、認真學習“十六大”精神，按照“三個代表”重要思想的要求，進一步解放思想，轉變觀念，轉變職能，做好各項價格工作。認真學習貫徹“十六大”精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。學習好，理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想，堅持與時俱進，才能不斷增強政治敏銳性和政治洞察力，準確地把握黨的路線方針政策，堅持物價工作的正確方向；才能對那些事關全局和長遠發展的重大價格問題，從政治的高度去把握，從戰略的層面去觀察，從全局的視野去分析，實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。

2、統一思想，提高對新時期物價工作重要意義的認識。物價管理是政府實現宏觀經濟調控的重要手段。計劃經濟需要物價調控和管理，市場經濟同樣需要物價調控管理。市場經濟以市場機制配置資源的同時，必須以市場監管包括市場物價監管規范和調控市場秩序，以保證市場競爭有序、健康發展。特別對于重要的關系國計民生的商品或服務價格，在市場經濟條件下也必須進行嚴格監管，以確保社會穩定和良好的市場環境。市場物價監管的重點在基層，基礎在基層。去年，在各縣（市、區）政府的關心支持下，縣級物價部門機構建設得到進一步加強，縣級物價機構全部單設，保證了物價工作的穩定和連續性。隨著價格工作由改革價格體制、調整價格結構向“定規則、當裁判”的正常價格監督管理轉變，縣級價格工作內容日益豐富，重要性日益提高，已成為新時期價格工作的重要載體。縣級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎，是我市經濟工作的重要組成部分，也是縣級人民政府調控經濟、規范市場價格秩序，維護群眾合法權益的重要手段。充分發揮縣級價格主管部門的作用，保證價格法律法規政策在縣一級得到認真貫徹執行，對做好我市價格工作、促進縣域經濟發展具有重要意義。希望我市各縣（市、區）物價部門的同志，從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認識縣級物價部門設立的意義，從而主動地做好本部門工作。

3、按照“整頓、規范、減負”的要求，繼續抓好涉農收費公示制度和減輕農民負擔工作。通過建立和完善農村價格和收費監督網絡，充分發揮廣大農民群眾在公示制度中的主導作用。加強公示制度執行情況的監督檢查，充分發揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立群眾舉報案件快速反應機制和查處反饋制度，充分發揮公示制度在依靠和發動農民群眾積極參與價格和收費監督方面的作用，定期曝光涉農價格和收費舉報案件查處情況。

4、整頓和規范市場價格秩序，加大清費治亂力度，為促進經濟發展創造良好的市場環境。有針對性的開展價格監督檢查，重點整治關系人民群眾切身利益的價格問題，制止亂收費行為，保護經營者和消費者的合法權益，減輕企業和群眾負擔，改善投資和消費環境。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現，也是物價部門促進經濟發展的重要工作領域。

5、加強調查研究，強化價格管理職能。針對黨和政府關注、人民群眾關心、社會反映敏感的價格和收費方面的問題開展調查研究，分析產生的原因，提出解決問題的對策和建議，供市人民政府和上級物價主管部門決策參考。如公用事業價格、物業管理收費等。除此，還應廣泛開展面向社會的價格服務，加強價格公共服務的措施和途徑，牢固樹立為人民群眾服務的思想，在調整與人民群眾密切相關的商品和服務價格時，應注重對社會弱勢群體的保護，以充分體現“三個代表”重要思想的要求。

6、加強隊伍建設，提～部政治理論和業務素質。堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導，加強學習政治理論和業務知識，加大培訓力度，努力加強干部的思想、工作、作風建設，提高隊伍整體素質；堅持解放思想、實事求是，把與時俱進的要求落實到實處；堅持執政為民，勤政廉政，遵循“八個堅持，八個反對”的要求，切實轉變機關作風，扎實工作，認真實踐“三個代表”重要思想，為“興遵富民”，推進我市“三化”進程作出應有貢獻。

同志們，在春節來臨之際，我向在座的各位同志并通過你們向全市物價工

作者致以新年的問候，拜個早年。

第三篇：在全市物價工作會議上的講話

這次全市物價工作會議，主要任務是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署，大力弘揚求真務實的精神，按照為民、務實、清廉的要求，做好2004年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的工作報告，全面總結回顧了2003年全市物價工作取得的成績，客觀地分析了當前物價工作形勢，并就做好2004年全市物價工作進行了具體的部署，希望大家回去以后，結合實際認真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。

一、認清形勢，找準位置，增強做好物價工作的信心和使命感2003年，是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發展速度最快、經濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“加快發展、富民強市”的總體目標，解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，克服了非典疫情和自然災害的不利影響，較好地完成了年初制定的各項目標任務。全市國民經濟快速發展，全年完成國內生產總值75.5億元，比上年增長9.8%，高于上年增速2.1個百分點；完成財政總收入6.67億元，增長23%；完成固定資產投資36.3億元，增長29.8%；實現社會消費品零售總額24.84億元，增長9.2%。工業對經濟增長的拉動作用明顯增強，池州海螺日產8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風10萬噸重鈣等項目竣工投產；池州電廠開工建設；東方鈣業、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進展。工業經濟增長速度與運行質量均創歷史最好水平，全年工業經濟效益綜合指數達170.3%，比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效，全年共引進50萬元以上的投資項目644個，到位資金24.57億元，增長49.4%。在經濟快速增長的同時，各項社會事業取得全面發展，人民生活不斷改善，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結果，當然也與全市物價系統廣大干部職工的辛勤努力分不開。在過去的一年里，全市物價部門在各級黨委、政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，一手抓清費治亂減負，累計審查收費項目3801項，審查收費資金32641萬元，取消不合法收費63項，立案查處各類價格違法案件77起，查出價格違法金額197.20萬元，實現經濟制裁總金額73.81萬元，進一步優化了經濟發展環境；一手抓發揮價格杠桿作用，科學運用價格手段籌集建設資金，有力地促進了城鎮基礎公用設施建設和旅游經濟發展。特別是面對突如其來的非典疫情，全市物價系統認真踐行“三個代表”重要思想，始終保持高度的政治責任感和工作熱情，按照黨委和政府的統一部署，及時出臺了價格、收費干預政策，依法加強價格監管，嚴厲打擊亂漲價、亂收費行為，為控制價格過快上漲，促進經濟發展和維護社會穩定做出了積極的貢獻。在充分肯定經濟社會發展取得的成績的同時，我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題，如經濟總量不大、城市基礎設施還不完善、農村經濟結構層次偏低、就業再就業壓力加大、城市弱勢群體和部分山區農民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經濟發展環境還有待于進一步改善等等，這些問題直接關系到我市經濟社會發展的全局，是深化改革和加快發展中的難點，是各級黨委、政府關注的焦點，是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點，也應該是價格工作的重點。多年來，全市各級物價部門按照市場經濟發展的要求，積極深化價格改革，放開了絕大多數商品和服務價格，通過完善價格形成機制，疏導價格矛盾，進一步理順了價格關系，為經濟發展創造了條件；通過解決社會反映強烈的價格和收費問題，建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務公開制度以及聘請義務價格監督員等措施，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯系；通過加強對重要商品、服務價格和收費的管理，清費治亂減負，加大價格監督檢查力度，保持了價格的基本穩定，促進了社會安定。可以說，價格工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶之一，價格杠桿是實現宏觀調控目標的一個重要手段，價格監管是維護社會穩定的一個重要途徑。實踐證明，無論是深化改革、擴大開放，還是加快發展、保持穩定，都離不開價格工作。希望全市物價系統廣大干部職工，要進一步認清形勢，明確責任，增強做好物價工作的信心和使命感，把解決關系經濟發展和群眾切身利益的突出問題，擺在價格工作的首要位置，充分發揮價格工作在促進經濟發展、維護社會穩定等多方面的積極作用。

二、圍繞中心，突出重點，充分發揮價格工作的職能作用2004年是實施“十五”計劃關鍵性的一年，也是我市繼續深化改革，擴大開放，加快發展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市2004年經濟和社會發展的主要目標是：國內生產總值增長10%，財政總收入7.34億元，增長10%；固定資產總投資43.5億元，增長20%；招商引資30億元，增長22%；城鎮居民人均純收入和農民人均純收入分別增長8%和5%。要實現上述奮斗目標，任務十分艱巨，需要動員社會各方面力量搶抓機遇，奮力拼搏。物價工作作為政府經濟工作的重要組成部分，對此更是責無旁貸。當前，各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作：

（一）以農民減負增收為核心，促進農村經濟發展。池州最大的群體是農民，最大的潛力在農村。農村稅費改革以后，農民負擔有所減輕，但與農民的收入相比，負擔依然相對較重。有資料顯示，自1997年以來的7年里，我市農民人均純收入僅增加了304元，平均每年不到44元，而同期由于農業生產資料亂漲價和涉及農村的教育、醫療、建房等亂收費給農民增加的額外負擔可能不止這個數，廣大農民群眾對此反映強烈。為此，各級各部門必須把思想認識統一到中央一號文件上來，積極拓寬工作思路，切實為農民增收減負提供優質服務。物價部門要努力克服農村點多面廣、價格監管力量相對薄弱的不利因素，積極開展農產品價格信息服務，進一步整合信息資源，抓好農產品價格信息的采集、整理和發布工作，引導農業結構調整。要配合有關部門認真落實糧食直補政策，加快推進城鄉居民生活用電同網同價，繼續清理各類不合理的涉農收費。要進一步落實部門負責制，重點規范農村中小學、農民建房、農村婚姻登記和計劃生育、農機監理、農民外出務工等收費以及農業用水、用電等價格。同時要繼續完善涉農價格和收費公示制度，堅決防止農民負擔反彈，鞏固農村稅費改革成果。

（二）以擴大招商引資為中心，拓展經濟增長空間。加大招商引資力度，加快民營經濟的快速發展，是當前我市經濟工作的重中之重。各級各部門要進一步提高認識，積極為招商引資創造條件。一要搞好服務，積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經濟發展的價格、收費問題，對于引資企業和民營企業有明確要求的，不管在不在管轄范圍，都要及時受理，并按照價格管理權限努力解決，解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業的收費，解決影響招商引資和民營經濟發展的價格矛盾。對涉及外來投資企業的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務收費等，能免則免，能減則減。在有條件的縣（區），只要是財政預算上已經安排了行政經費的，原則上不要收費，財政能夠解決的一些支出，就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢，卻影響到一個地方的投資環境，得不償失。三要加強對政府行政服務中心收費的管理，對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查，對亂收費和在行政服務中心代收經營性收費的行為，要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業價格的監管，大力規范基礎設施價格和收費，改進城市供水、污水處理、管道燃氣、公交等價格管理，為外來投資者大開方便之門。

（三）落實價格和收費政策，促進就業和再就業。就業是民生之本。各級物價部門要認真落實促進就業和再就業的各項價格、收費扶持政策，千方百計減輕就業和再就業人員的負擔。一要繼續抓好已經出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業和再就業收費專項檢查，重點檢查相關部門和單位在上崗培訓、資格認證、職業介紹、就業咨詢、定級考核、服務管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業和再就業的收費公示制度，及時處理就業和再就業收費方面的投訴。

（四）進一步整治和改善價格環境，促進經濟健康發展。價格環境是經濟發展環境的重要組成部分。良好的價格環境是吸引投資、擴大消費的重要前提，也是保持經濟健康發展的重要保障。近年來，通過集中整治，我市的價格環境有了一定的改善，但擾亂市場經濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發生。各級各部門一定要充分認識整治發展環境的重要性，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，圍繞政府關注、企業和群眾關心的突出問題，集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度，全面推行義務教育階段“一費制”辦法，整治中小學代收費、借讀費、擇校費和教材價格，規范教育收費秩序，從而解決“上不起學”的問題。二是要整治醫療服務價格，降低藥品虛高定價，促進解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產價格和物業管理服務收費，堅決防止惡性炒作而導致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費，加強成品油價格監管，進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當價格行為的執法監管力度，通過大力推行明碼標價制度、開展價格信用等級認證和“百城萬店無假貨”等活動，推進企業價格自律，強化價格誠信意識，自覺維護良好的消費環境。

（五）加強價格監測預警，增強應對價格波動的主動性。近兩年來，因非典、禽流感等突發災害引起的價格突發性異常波動頻繁發生，使企業生產和群眾生活遭受損失。各級物價部門要認真總結經驗和教訓，切實增強工作主動性，立足當前，著眼長遠，加強價格監測預警系統建設，密切監測糧食、棉花、主要副食品、藥品、鋼材、水泥、石油、煤炭和房地產等重要商品的供求狀況及價格走勢，完善應對價格異常波動的法定程序、調控手段和協調機制，及時向各級政府和上級物價部門提出調控建議，確保重要商品市場供應和價格“不斷檔、不暴漲”，以維護正常的生產、生活秩序。

三、堅持立黨為公、執政為民，全面提高價格工作水平價格工作環境已經發生了深刻變化，經濟的市場化、全球化使影響價格變動的因素和價格矛盾更加復雜。保持價格總水平的基本穩定，維護國家利益，保護廣大人民群眾的切身利益，對價格工作提出了更高的要求。各級政府及價格主管部門要積極適應形勢的變化，牢牢把握立黨為公、執政為民這一本質要求，轉變觀念，轉變職能，轉變方式，轉變作風，努力提高新形勢下的價格工作和價格服務水平。

（一）轉變觀念，搞好服務。物價監管部門是國家和地方經濟運行的哨兵，要時時處處堅持促進發展不動搖，圍繞黨和政府的中心工作，想全局，謀大事，當好參謀，搞好服務。要進一步轉變職能，創新服務思路，提高服務質量和效率，盡可能地減少具體行政審批和對微觀事務的干預，對于可以由市場辦的事情堅決交給市場去辦，對政府該管的價格和收費要堅決管住、管好、管到位，同時還要服務到位。

（二）依法行政，開拓創新。物價部門既是經濟管理部門，又是行政執法部門，在經濟活動中起著“定規則、當裁判、搞服務”的作用。各級物價部門要高度重視依法行政、依法執法問題，找準自身薄弱環節，認真加以整改，努力做到依法行政、行為規范，平時要做到依法行政不放松，越是情況復雜，越是事情緊急，越是要堅持依法行政。同時，要在依法行政的基礎上，積極開拓創新，用新思路、新方法研究、分析、解決問題，提高新形勢下做好物價工作的創造性和主動性。

（三）抓好隊伍，樹立形象。各級物價部門要按照建設“學習型”機關、培養“學習型”干部的要求，把學習擺上突出位置，加大教育、培訓力度；要經常深入實際、深入基層，分析形勢、研究問題，多做調查研究，傾聽群眾呼聲，及時化解價格矛盾；要狠抓落實，真抓實干，務求實效；要把風氣搞正，把作風搞實，按規矩辦事，“慎權、慎獨、慎微”，樹立物價部門廉政勤政的良好形象，努力把物價隊伍建設成學習、創新、務實、服務型的隊伍，把物價干部培養成學習、創新、務實、服務型的干部。最后，我想重點強調一下加強對物價工作的領導問題。當前正處在深化改革的攻堅階段，改革必然涉及到各方面的利益調整，而在社會主義市場經濟條件下，各種利益的調整和重新分配往往首先從價格和收費上表現出來，而且部分改革就是直接運用價格杠桿作為主要手段，通過改革價格形成機制來促進其他各項改革目標的實現，如糧食流通體制改革、醫藥衛生三項體制改革等等。因此，在現階段，價格工作的任務十分繁重，工作難度非常大，物價部門往往容易成為矛盾的焦點。各級政府要一如既往地重視和加強對物價工作的領導，經常聽取物價工作的匯報，支持物價部門依法履行職責。要積極幫助物價部門解決工作中遇到的困難，為他們創造良好的工作條件和工作環境。同時，要注意培養和鍛煉物價干部，調動廣大物價干部的工作積極性。同志們，做好2004年的物價工作，對于實現市政府提出的奮斗目標具有非常重要作用。我們要以“三個代表”重要思想為指導，進一步振奮精神，求真務實，開拓創新，努力使物價工作更能把握規律性、體現時代性、富于創造性，為加快發展、富民強市，全面建設小康社會做出新的貢獻。

第四篇：在全縣物價工作會議上的講話

乘東風 活職能

推進ＸＸ新一輪的新跨越、新發展

XX縣物價局ＸＸＸ

（2006年3月）

建設川東北區域中心城市，是市委、市政府重新審勢ＸＸ新形勢后確定的戰略目標。推進ＸＸ新一輪的新跨越、新發展，必須著力實現“三大突破”，一是城市經濟要在產業支撐上求突破，二是農村經濟要在農業產業化上求突破，三是三產業要在擴規模上水平增幅射上求突破。落腳點是要鎖定總體目標，全力提速ＸＸ經濟發展，切實構建開放ＸＸ、小康ＸＸ、和諧ＸＸ。物價工作是關系到廣大人民群眾的切身利益，是地方經濟運行的綜合反映，是調節經濟的杠桿之一，能有效地實現市場資源的優化配置。在推進ＸＸ新一輪的新跨越、新發展中，物價工作圍繞“三農”問題，切實加強涉農價格和收費監管；完善價格政策，服務招商引資；規范市場價格秩序，營造一流發展環境，必將對促進川東北區域中心城市的建設，服務地方經濟發展，保護群眾利益和維護社會穩定起到重要作用，為切實構建開放ＸＸ、小康ＸＸ、和諧ＸＸ奠定堅實的基礎。

一、著力服務農業產業化，圍繞 “三農”問題，切實加強涉農價格和收費監管

農業、農村、農民問題始終是群眾關心的焦點。中央、省、市對“三農”問題高度重視，目前免征農業稅，把減輕農民負擔、增加農民收入、促進農村經濟發展作為當前和今后一個時期工作的重中之重。農民建房、計劃生育、中小學收費、醫療服務、農業生產資料、藥品價格、婚姻登記等方面的收費（價格），直接關系到人民群眾切身利益。因此，進一步加強涉農（價格）收費監管，確保各項政策落到實處，切實減輕農民負擔，是價格主管部門當前義不容辭的職責。一是要堅持“多予、少取、放活”的方針，扎實做好涉農價費的清理，該取消的收費項目堅決取消，該降低的收費標準堅決降低，對于保留的收費項目和標準及時向社會公布。二是完善涉農價費公示制度，充分發揮價費監督網絡的作用，逐步把公示制度和監督體系有機結合起來，力求公示范圍更廣、更全面。三是認真清理對進城務工人員的收費政策，切實保障進城務工農民的權益，做到同工、同勞、同酬，享受同等待遇。四是加強農村信息服務，建立和完善以農畜產品價格信息為主要內容的信息網絡，提供主要農畜產品供求成本、價格等全方位的市場信息。積極引導農業、農村經濟結構調整，提高農業生產效益，為增加農民收入發揮積極作用。

二、著力服務招商引資，規范市場價格秩序，努力營造一流的發展環境

環境就是生產力。營造良好的發展環境，是深化改革、擴大開放、加快發展、全面建設開放ＸＸ的重要保證。處于起跑階段的ＸＸ經濟，要加快發展，實現跨越，必須把打造開放ＸＸ落腳到提高對內對外開放的實效和水平上，切實優化投資環境，對重點招商引資企業，要以優質的服務、優惠的政策，給予足夠的支持。物價主管部門必須依法行政、履職盡責，加大治亂力度，整頓和規范價格秩序，為打造開放ＸＸ創造良好的價格環境。一是要對行政事業性收費加大清理力度(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，配合行政審批制度改革和行政許可法的貫徹落實，深入調查研究，摸清底數，提出意見，為政府決策提供科學依據。二是要大力整頓和規范教育、醫療、電信、旅游、中介、土地、建設項目等價格和收費秩序。加大涉企、涉農收費和交通路橋、車輛收費等監督檢查力度，堅決打擊價格壟斷、欺詐、牟取暴利等不正當行為。特別是對影響和阻礙非公有制經濟發展的一些部門亂收費，加大查處力度。三是認真做好各項價格專項檢查治理工作。重點圍繞就業和再就業、房地產和物業管理、公路、電信、供水、供電、供氣等價格和收費開展監督檢查，凈化市場秩序。把專項治理與平時的監督檢查結合起來，把專業執法同社會監督力量結合起來，形成廣泛的監督檢查網絡。

三、著力服務構建和諧社會，進一步完善價格政策，切實維護人民群眾根本利益

統籌經濟社會發展，是落實科學發展觀的必然要求。在大力推進經濟發展的同時，必須認真協調好經濟社會發展的關系，切實解決人民群眾迫切需要解決的問題，充分保障人民群眾共享經濟發展的成果。一是要建立健全價格監測制度和信息傳遞機制。加強對經濟形勢、價格走勢和重要商品市場供求變化情況的分析預測，建立應對價格異常波動的預警和應急處理機制。二是堅持重要商品和服務價格成本監審制度，強化成本約束，規范定價行為。凡涉及與人民群眾生活關系密切的價格調整項目，都要嚴格做到依法按程序聽證。依法對實行價格聽證的重要商品價格和服務價格實施定、調價前成本監審。積極推行政務公開，向社會公開價格和收費政策，公開辦事依據、辦事程序和辦事紀律，方便群眾，接受群眾的監督。三是要加強和改進對放開商品的價格監管。按照國務院、省政府關于穩定市場、穩定物價的要求，用新的思路、新的方法，研究和探索調控工作方式，依法監管，適時調控，確保穩定。

四、著力服務川東北區域中心城市總體目標，加快“兩個轉變”，發揮“三大職能”，樹立物價工作新形象

建設川東北區域中心城市的新任務對物價工作提出了更高的要求，物價系統必須以新一輪的思想大解放、作風大轉變，圍繞大局，強化責任意識和主人翁意識，堅持與時俱進，著眼“干”字出實效，堅持科學發展觀，著眼“創”字出新招，凝聚發展合力，加快工作方式的轉變和工作職能的有效發揮，為ＸＸ新一輪的新跨越、新發展作出新貢獻。

一是物價工作要從單一執法向綜合服務轉變。當前，我國社會主義市場經濟體制已經確立，市場通過價格調節配置的功能正在發揮出越來越大的作用。因此新形勢下的物價工作要把維護公平競爭的市場價格秩序當作工作的出發點和立足點，把制止各種不正當的價格行為作為工作的重點，把研究“轉軌過程中”出現的新問題作為工作的重要內容。堅持做到兩個結合——執法檢查與宣傳價格的法律、法規相結合，增強經營者和收費者的法律意識；執法檢查與督促整改相結合，提高經營者和收費者執行好價格法規政策的自覺性。

二是物價工作要從被動服務向主動服務轉變。物價部門的主要職責是認真貫徹落實《價格法》等相關的配套法規和政策，規范市場價格秩序和各種收費行為，促進經濟發展社會穩定，保護人民群眾的利益。要做到這些就不能僅僅是有了舉報才查處，發現了問題去執法。而是要求發揮主動性，把握針對性，注重實效性。首先要進一步完善物價人員進駐企業聯系制度，重點是聯系大中型企業和納稅大戶，定時和不定時召開企業負責人聯系會，及時搞好跟蹤服務；其次，要進一步落實好價格收費公示制，將各種收費項目、標準和涉及老百姓切身利益的有關價格向社會公開、公示，接受人民群眾和各界人士的廣泛監督；再次，要經常深入企業及經營戶，調查新時期價格運行規律及特點，特別是加入世貿組織以后市場價格變化動態，掌握好新時期價格行政執法的主動權。

三是充分發揮物價工作“三大職能”。加入世貿組織后，我國對外開放進一步擴大，許多國外商品進入國內，市場競爭激勵，利用好價格杠桿，促進國內市場穩定，幫助企業提高參與市場競爭的能力顯得尤為迫切。第一，價格監測功能。建立市場價格的預警、監測、預測、統計報告等制度，為政府宏觀調控服務；同時收集、整理、發布、反饋市場價格信息，特別是針對絲綢、紡織、服裝、水果、食品、汽車等行業的市場信息，正確引導企業的生產、經營活動和社會消費導向，促進經濟發展。第二，價（費）維護功能。商品經營者和有收費職能的部門，在一定程序上由于受到利益的驅動，有的商品在一定時段出現低價傾銷、惡意競爭、價格壟斷、價格欺騙詐等現象，損害國家和消費者利益，擾亂市場價格秩序。有的在公用事業收費、公益性服務收費、中介服務收費等經營性服務收費方面采取(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)提高標準收費、自立項目收費，以及變換手法增加收費次數，從而增加了企業經營者和人民群眾的負擔。價格主管部門要用《價格法》及相關的配套法規來維護被侵害者的利益，為此，要著重加大宣傳價格法規的力度，認真履行價（費）監督管理職能，維護正常的市場價格秩序和規范收費行為。第三，重要商品的定價功能。《價格法》明確規定：“通信、電力、燃氣、醫療、教育、公共交通等自然壟斷、公用公益性的商品和服務價格，以及公共安全、環境、衛生等實行強制性銷售的商品和服務價格，應嚴格實行政府指導價或者政府定價。這就很清楚地告訴我們，關系群眾切身利益的公用事業價格，公益性服務價格，自然壟斷經營的商品價格等必須由價格主管部門代表政府管住、管好。一是圍繞政府的宏觀經濟調控政策，深入細致地搞好市場價格調查分析，為各級政府當好參謀，為政府決策提供依據。二是嚴格執行價格聽證制度。把聽證程序引入到價格決策的領域，是價格管理的一項重大改革。聽—就是聽取各方面意見、建議、反映等；證—就是包括各種證明材料，種類數據分析和各方面的論證意見。實現這一制度，有利于溝通經營者加強和改善經營管理，有利于增強消費者的心理承受能力，有利于提高政府定價、政府指導價的價格行政決策的科學性。

第五篇：貫徹“十六大”精神全面推進我市社區建設

各位領導，同志們：

今天在這里召開全市社區建設工作會議，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大會議精神，推廣學習XX區和市衛生局的社區建設經驗，全面推進我市的社區建設。

一、我市社區建設的基本情況

我市社區建設從２００3年８月正式展開。一年多來，在市委市政府的領導下，各鎮區各部門認真貫徹中委辦[～]４２號文件精神，以XX區為試點，以城市基層管理體制改革為突破口，穩步推進，初步形成了黨委、政府重視，部門齊抓共管，居民社區意識明顯增強的良好局面。

（一）領導重視，政策措施到位。

社區建設是黨中央、xx新時期賦予各級黨委和政府的一項重要工作任務。市委、市政府十分重視社區建設工作，２００１年８月成立了由市委XXX副書記為組長，市委常委XXX、副市長XXX為副組長，３０個相關部門為成員單位的社區建設工作領導小組。領導小組辦公室設在市民政局，３０個社區建設成員單位相應確定了分管領導和日常工作聯絡員。XX區、XX區、XX區等成立了以黨政主要領導為正副組長的社區領導小組，切實加強對社區建設工作的領導。為加強對全市社區建設的指導，市社區建設工作領導小組先后制定了一系列切實可行的政策文件，印發了市委辦、市府辦《轉發市民政局（關于加強XX市社區建設的意見）的通知》（中委辦～２號文）、《XX市社區建設成員單位職責分工》以及即將下發的《XX市社區建設工作標準》、《XX市社區資源共享實施意見》等。去年６月，市社區建設工作領導小組召開了第一次全體成員會議，對試點中碰到的問題進行了認真的研討，提出了我市社區建設發展的工作思路。去年８月，市社區建設工作領導小組辦公室組織了部分成員單位及XX區、XX區、XX區的有關領導到上海參觀學習，上海社區建設的先進經驗，對我市社區建設啟發很大，進一步增強了各區及各成員單位對開展社區建設的決心和信心，有力地促進了我市社區建設的步伐。

（二）城市基層管理體制改革順利完成。

城市基層管理體制改革是推進社區建設的前提和基矗按照省委省政府的統一部署，自２００3年８月以來，我市對城市基層管理體制進行改革，順利完成了科學劃分社區、民主選舉社區居民委員會、全面開展社區規范化建設等工作任務。

１、科學劃分社區。我市社區劃分及“村改居”工作與全

市行政村調整同步在２００１年開展，２０04年初完成。我市原有

居委會１０0２個，調整撤并XX個，“村改居”XX個；目前全市共設置社區居委會１０４個，其中城區社區居委會56個，鎮屬社區居委會４８個。社區居委會平均戶數為１３５６戶，比改革前增加了４９３戶，平均管轄的面積由原來的３７平方公里擴大到83平方公里。新的社區布局，擴大了社區管轄范圍，精簡了機構，整合了社區資源，改善了社區居委會的辦公環境和公共設施，提高了社區的管理效能。

２、民主選舉社區居民委員會。根據省的文件精神；我市結合第二屆村民委員會的換屆選舉，一并組織實施了首屆社區居民委員會的選舉。全市一次性完成選舉的社區居委會有９８個，一次選舉成功率達97%，除XX區一個社區居委會待近期完成選舉外，１０３個社區居委會已完成選舉工作。通過民主選舉，全市社區居委會干部的整體綜合素質明顯提高。新當選的６５２名社區居委會成員，平均年齡為４３．５歲，其中具有高中以上文化的占６９鞏通過首屆社區居委會選舉，不但建立了社區組織力量，而且培養了廣大居民的民主意識、社區意識，為全面推進社區建設打下了基矗

３、大力推進社區規范化建設。按照社區建設的要求，我市對社區進行了規范化建設。一是明確了職責，理順了關系。明確了社區居委會是在社區黨組織領導下城市基層群眾自治組織；明確了政府及政府部門與社區居委會是指導關系；明確了社區居委會實行依法自治、依法管理社區內公共事務，物業管理公司等社區單位要接受社區居委會的管理和監督。二是建立健全社區黨組織、社區居民委員會工作制度和社區居民會議、社區居民代表會議制度等。三是抓好社區“兩委”成員的培訓。去年社區選舉結束后，市舉辦了社區黨支部書記和主任

培訓班，鎮區組織了社區其他成員的培訓。通過培訓，有力提高了社區“兩委”于部的工作能力和水平。

（三）試點工作取得成效。

我市在～年７月將XX區作為社區建設的試點。在XX區黨委、辦事處的直接領導及有關部門的大力支持下，經過一年多的努力，工作取得了初步成效。

一是全面完成城市基層管理體制改革。石歧區按照盛市社區居委會設置標準和’‘城中村”改革要求，對轄區內的９個村全部實行“村改居”后，與原來的３８個居委會調整合并為３８個社區居委會，建立起與社區建設相適應的新型社區。并于２００１年９月，進行了社區居委會選舉。

二是加大社區建設投入，加強社區基礎設施建設。XX區在全面落實社區居委會工作經費和工作人員福利待遇的同時，積極加大社區基礎設施的投入，先后投入１５００多萬元改善了社區居委會的辦公條件和社區服務設施。目前，該區３８個社區辦公用房總面積達３５５６平方米，平均每個社區辦公面積達到９３平方米。建立了兩個１000平方米的大型社區服務中心和興辦了一批社區服務站，社區服務站面積普遍在２0000平方米以上。

三是初步建立了新型的社區管理運行機制。XX區在明確了社區居委會的職責，理順了區辦事處與社區居委會的關系后，按照工作重心下移的原則，初步建立起了費隨事轉、權隨責走的社區管理運行機制。

（四）初步形成了各部門齊抓共管的社區建設工作機制。去年，《XX市社區建設成員單位職責分工》下發后，各社區成員單位按各自職責，認真制定了本部門社區建設

發關于社區資源共享的文件，各鎮區各部門各有關單位應做好組織實施。要根據單位、社區資源的特點和社區居民的需求，因地制宜，穩步實施，既要為社區居民使用資源提供便利，使社區所在的文化、體育、生活、教育等資源盡可能對居民全面開放。同時，又要確保社區單位正常的工作生活秩序不受影響，逐步促進社區資源共享的規范化、制度化，保證社區共駐共建的持續發展。

（六）積極開展創建社區建設示范單位活動。

創建示范社區，要學習推廣全國文明示范社區石歧東明社區的經驗。抓示范活動，重點是抓好社區居委會建設，要從基礎工作抓起，重點是管理體制和運行機制、組織體系、隊伍建設、社區活動、基礎設施等。在創建示范社區的活動中，要著重培養社區居民和社區單位的參與意識，提高社區自治組織的自治能力。在適當的時候，市將表彰社區建設示范社區，表彰社區建設先進工作者，以推動社區建設工作的全面開展。

同志們；全面推進社區建設是歷史賦予我們的一項重要工作任務。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會為目標，與時俱進，開拓創新，扎實工作，為努力開創我市社區建設工作的新局面作出應有的貢獻。