第一篇：推進藍色經濟核心區建設領導講話匯總

打造半島藍色經濟的“深藍區”

市南區區長 華玉松

開展藍色經濟區改革發展試點工作，是市委、市政府貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，推進我市經濟社會又好又快發展的重大決策。作為青島市主要的核心城區之一，市南區擁有堅實的服務經濟發展基礎，文化旅游資源豐富，海洋文化產業發達；擁有2200余家航運服務企業、全市90%以上的金融企業、最集中的海洋科研機構和豐富的人才資源，發展藍色經濟的優勢明顯、責任重大。市南區將強化機遇意識和率先意識，加快發展海洋服務經濟，力爭在重點領域和關鍵環節上取得突破，努力將市南區建設成為藍色經濟區的“深藍區”。

一、加快發展海洋服務經濟，建設青島市藍色經濟區的“深藍區” 市南區將按照市委、市政府總體部署，堅持世界眼光、國際標準，充分發揮本土優勢，高起點制定藍色經濟發展有關意見，科學確定發展目標、功能定位、產業布局和工作措施，充分利用現有優勢資源和成熟的商務服務環境，不斷促進藍色經濟的核心服務要素在區域聚集。

推進東北亞國際航運中心的核心服務區建設。加快西部城區改造步伐，發揮毗鄰青島港及海關、商檢、海事等行政部門聚集的優勢，推進國際航運服務區建設。鼓勵優勢資源進入，吸引國內外物流企業區域性總部、航運服務企業入駐，支持區域內企業拓展全球業務，鼓勵發展第三方、第四方專業物流。大力發展船舶買賣、租賃、融資、保險等航運服務中介業務，努力將西部臨港城區打造成東北亞國際航運中心的核心服務區。

推進東部國際金融商務核心區建設。重點推進華潤中心、綠城項目、青島中心等高端商務設施建設，加快引進企業總部、金融機構以及高端中介機構和專業服務組織。加快高端金融企業聚集，大力發展航運金融、融資租賃等業務，有效整合金融保險行業資源，開發服務海洋經濟發展新產品，為藍色經濟發展提供全面的國際金融商務服務。

推進國際海上體育運動中心和國際濱海旅游度假中心建設。突出地域和資源兩大優勢，構建以度假旅游為核心、以高端旅游產品為重點、精品項目為支撐的多元化旅游產品體系。大力發展海灣經濟，發揮海上運動設施比較完備優勢，主動承接各類國際性體育賽事。積極推廣帆船帆板等海上運動以及海上休閑娛樂活動，打造一流的國際海上體育運動中心和國際濱海旅游度假中心。

推進海洋科研教育中心和海洋人才中心建設。加快海洋重大科技創新平臺建設，推進科技成果交易中心建設，推動企業與高校、科研院所建立產業技術創新戰略聯盟，促進科技成果加快轉化。加強海洋科普宣傳，普及海洋知識。支持高等院校、科研院所以及企業加快引進國內外高層次人才，重點引進行業領軍人才，培育具有創新精神和創業意識的藍色經濟人才隊伍。

著力發展海洋文化產業。積極融入“文化青島”建設，推動文化產業創新發展。充分發揮文化產業對藍色經濟發展的帶動作用，重點發展影視傳媒、演藝娛樂、創意設計、動漫游戲、文化旅游等產業，推進文化與經濟、科技、商貿、旅游等產業的融合，拉長產業鏈條。發揮青島歷史文化名城中心城區優勢，對名人故居和優秀建筑等實施保護性開發，建成新的人文景觀基地和旅游景點。

二、發揮優勢，加快構建藍色經濟發展的支撐平臺

加快支撐平臺建設，優化資源配置，打造資源和要素聚集輻射中心，支持藍色經濟發展快速發展。一是發揮金融企業聚集優勢，建設服務藍色經濟區建設的區域性金融服務中心；二是建設航運交易公共服務平臺，完善配套服務，努力將市南區建設成為區域性的國際航運服務樞紐；三是加快海洋科技成果交易平臺以及科技信息服務平臺建設，促進藍色經濟科研成果加快轉化；四是探索建設海洋產權交易平臺，積極協調市有關部門在市南區優先布局國家級的涉海資本、產權、股權交易、海洋技術信息交易、海洋資源交易等法人機構，積極探索建立大宗商品交易平臺，實現海洋資源的有效配置。

三、強化保障，形成發展藍色經濟的合力

一是體制保障。成立藍色經濟區建設辦公室，制定具體實施方案，明確工作任務和責任分工，形成科學的工作推進機制。二是環境保障。年內將以“一隧兩線'和沿海一線為重點實施舊樓院和超期服役道路整治工程，加強濱海一線等重點區域管理，大力開展市容環境集中整治；加快推進40個重點項目建設，不斷提升藍色經濟發展的承載能力。三是資金保障。建立藍色經濟區建設專項資金，完善配套政策措施，為藍色經濟發展提供支持。

構筑藍色經濟發展特色城區

市北區區長 王京文

《山東半島藍色經濟區發展規劃》是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略，也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。省委、省政府明確賦予青島以藍色經濟區核心區的發展定位，這對青島經濟社會各項事業的加速發展具有重要意義，同時也為我區新一輪發展帶來了巨大機遇。市北區將充分利用臨港優勢，搶抓藍色機遇，突出藍色主題，唱響藍色旋律，增創藍色優勢，努力打造青島藍色經濟發展特色城區。

一、加快小港開發建設，打造藍色經濟橋頭堡

位于市北的小港灣，是青島百年港口文化的發源地。2006年，我區成功引進香港和記黃埔地產公司參與小港灣開發建設，總投資逾百億元。小港灣藍色經濟帶規劃總面積8.25平方公里，海岸線10公里。在功能定位上劃分為一景一街五區：一景即海景大道，一街為德國風情街，五區分別是旅游休閑度假區、港航企業聚集區、郵輪停泊區、現代國際物流區和藍色新經濟綜合區。目前，德國風情街建成開街，和黃商住一期工程、新街里改造項目進展順利，渤海科技項目竣工投產。今年，我們將加強與青島港集團對接，加快郵輪母港的規劃建設步伐；完成和記黃埔項目總體規劃審批工作，推動和黃商住一期和新街里項目建設進度；進一步深化雙塔樓設計方案，啟動加洲國際廣場改造。力爭到2015年，基本完成小港灣藍色經濟帶開發建設，形成海陸資源互補、產業互動、布局互聯的發展格局。

二、狠抓項目培育引進，打造海洋產業聚集地

市北具有良好的海洋產業基礎，目前，全區共有青島遠洋船舶供應有限公司、青島遠港國際集裝箱碼頭有限公司等港航企業十余家。下一步，我們將加大招商引資和政策扶持力度，大力引進臨港涉海大項目，努力構建特色鮮明、融合發展的藍色經濟體系。一是大力發展港航物流產業。充分利用青島港駐區優勢，完善港口功能配套，加快物流體系建設，為現代化物流園區建設提供有力保障。加大對航運企業扶持力度，開工建設山東海運大廈，著力引進一批航運總部、離岸貿易、涉海商務項目，帶動臨港產業、航運經濟做大做強。二是大力發展濱海旅游產業。緊緊圍繞青島建設國際海濱度假城市的目標，全力打造特色鮮明、功能完善的濱海旅游體系。加快郵輪碼頭建設，積極引進國際知名的郵輪公司，打造中國北部地區郵輪旅客的集散地。建設青島啤酒文化休閑商務區，全力打造國內一流的“歡樂之城、時尚之都”。充分依托17條特色街、4大博物館，以及啤酒節、蘿卜會〃元宵山會等節慶文化資源，大力開發工業文化游、商貿休閑游等特色旅游項目。三是大力發展海洋科技產業。積極培育壯大海水綜合利用、海洋生態環保、海洋生物醫藥、海洋電子信息等新興產業，搶占藍色經濟發展的制高點。進一步推進科教興海戰略，從強化創新平臺支撐、強化海洋科技研發、強化高端人才引進三個方面入手，推動創新要素聚集，提升發展動力活力。

三、加強環灣環境保護，打造綠色生態景觀區

近年來，我區開展了海泊河綜合治理工作，通過對入海河流的綜合整治，城區生態環境質量得到明顯提升。下一步，市北區將進一步加大區域內河道綜合整治力度，著力改善楊家群河和昌樂路河河道、暗渠環境，減少河流污水對海洋的影響，著力打造經濟河、生態河、景觀河。深入推進“綠色青島”建設，加大城區綠化建設力度，突出做好浮山生態公園、櫸林山公園、重點商圈節點綠化，集中打造一批綠化精品工程，構成多樣化城市綠地和立體綠化空間。認真落實國家節能減排政策，強化海陸污染同防同治，積極推廣應用清潔生產技術、低碳技術，加快建設重大資源綜合利用項目和節能工程，建設一批海洋循環經濟示范企業，全面改善城區海陸生態環境質量，打造綠色生態景觀區。

四、提升規劃建設水平，打造濱海品質生活城

市北區位優越、商貿發達，是青島市傳統的居住區。半島藍色經濟區戰略的實施，必將進一步加快我市土地價值均值化的發展速度，掀起新一輪土地開發熱潮。市北區將把“世界眼光、國際標準”的要求貫穿城市建設與管理始終，依托良好濱海區位優勢，高水平、高標準做好新一輪控規調整以及片區規劃、項目規劃、地下空間利用總體規劃的編制工作。不斷加快舊城改造步伐，爭取利用五年時間，基本完成沿東西快速路、山東路、遼寧路、延安三路的成片舊城改造，拆除舊房面積200萬平方米，規劃建設一批現代化的住宅小區、辦公樓宇、商業大廈，打造城市地標，提升城區品位。同時，科學配置教育、衛生、文化等公共服務資源和購物、休閑、娛樂等商業服務設施，不斷完善道路、停車、水電、供暖、網絡等基礎設施配套，優化城區服務功能，叫響“住在市北區，舒心一輩子”品牌，打造濱海品質生活城。

推動“濱海新區創新四方”建設

四方區區長 李奉利

半島藍色經濟區建設上升為國家發展戰略，開啟了我市陸海統籌發展、科學發展的新篇章。全市藍色經濟區改革發展試點工作的實施，給長期作為青島市老工業區的四方區帶來了加快轉型、縮小差距、重塑形象的重大機遇。作為青島市的核心主城區、交通樞紐區和老工業區，四方區位于膠州灣東岸、青島市地理位置中心，擁有5.83公里海岸線及北嶺山等生態資源，發展藍色經濟具有優越的區位優勢、充足的發展空間和堅實的產業基礎。四方區將緊緊抓住歷史機遇，充分發揮本土優勢，高標準推進藍色經濟建設，全力塑造“濱海新區、創新四方”新形象。

一、加快發展濱海經濟，打造環膠州灣岸線的核心區

發揮四方靠海、濱海、臨海優勢，盡快完成西部濱海新區整體定位與戰略研究，明確產業發展方向。一方面，加快推進歡樂濱海城開發步伐，打造集商務、休閑、動漫、娛樂、購物、旅游、居住于一體的國際臨海綠色新城。重點推進動漫傳奇海等項目，完成規劃編制并開工建設，同時做好基礎配套和地塊開發工作，力爭2013年完成啟動片區開發建設，2015年完成規劃范圍內80%的開發量，打造全市藍色經濟示范項目。另一方面，加快研究水域利用，彌補四方海上、岸線旅游空白。重點依托歡樂濱海城建設和預留郵輪母港停靠碼頭，發展濱海旅游、休閑娛樂、水岸商業、高端商務等產業，開發濱海度假、海上觀光、海上運動、海上游釣等海洋旅游產品，同步做好景觀塑造工作，營造膠州灣“灣景”、跨海大橋“橋景'、歡樂濱海城“城景”和諧統一的現代化景觀體系，打造生態岸線、觀光岸線、休閑岸線和經濟岸線。

二、加快發展低碳經濟，打造宜商宜居宜創業的生態區

藍色經濟必然是低碳經濟。要加快推進高污染、高能耗企業搬遷，將海晶化工、雙桃等老企業盡快搬離市區，利用騰空地塊規劃建設服務業項目，打造發展藍色經濟。對青島發電廠、泰能熱電等短期內難以搬遷的企業，加快推進節能和技術改造，最大程度降低企業能耗和污染水平。要大力實施生態環境建設工程，加大河道治理力度，對海泊河下游等3條河道進行綜合治理，完成杭州路河、河西河二期等7條河道截污或綜合整治，凈化膠州灣入海水質。同時要環繞雙山、嘉定山、北嶺山，建設城市綠色生態群落，形成集居住、休閑、度假功能于一體的城市“綠肺”。要大力推行低碳生活方式，積極探索利用海水源、污水源、地源熱泵等技術，逐步推廣太陽能等新能源利用，推行“綠色居家準則”，引導形成綠色低碳生活方式。

三、加快發展服務經濟，打造服務業發展的聚集區

發展藍色經濟必須立足區情、錯位發展，具體到四方區來說，最根本的是要突出特色產業，加快形成以服務經濟為主的產業結構。要加快發展特色旅游業，按照“海陸結合、相互帶動”的原則，深入挖掘歡樂濱海城濱海旅游、海云庵及民俗館民俗旅游和豐富工業旅游資源，打造獨具四方特色的藍色旅游經濟。要積極推進現代物流業發展，引進國內外知名物流企業及中小企業總部，發展生產生活資料配送、電子商務配送和第三方、第四方物流，加強文件保管市場和物聯網技術運用，探索數字保稅區建設，打造現代物流產業園區。要大力發展海洋文化產業，結合動漫傳奇海等項目建設，深入挖掘四方傳統海洋民俗文化底蘊，加強資源整合和包裝策劃，打造海洋文化品牌。要積極發展樓宇經濟，圍繞藍色經濟發展高端產業，引進和培植海洋第三產業等中小企業總部以及海洋金融、法律、科技、咨詢等配套服務項目，打造藍色經濟特色商務樓宇。

四、加快發展園區經濟，打造高端產業發展的孵化區

按照“政府引導、分類指導、突出特色、循序漸進”的原則，加快培育一批以研發設計、創意和新興產業為主的現代產業園區，支撐藍色經濟發展。科大都市科技園要打造“中國橡膠谷”，構建集科研教育、企業孵化、會展商務、文化博覽、信息平臺、中介融通等六大功能于一體的高新技術產業聚集區，預計年交易額1000億元以上，將成為全市藍色經濟龍頭項目。建筑創意產業園，依托理工大學及駐區規劃設計院所，打造集建筑設計、城市規劃、藝術創意、地理信息等為一體的創意產業集聚區，目前已初具規模，將成為全市藍色經濟的技術支撐。生物科技產業園，依托中國動物衛生與流行病學中心，搭建國際化生物技術研發平臺，打造國際性生物科技產業集聚區，是藍色經濟的重要組成部分。工業設計產業園，引進國內外工業設計機構，打造具有較高知名度的工業設計產業集聚區，將進一步豐富藍色經濟內涵。中航科技產業園、現代物流產業園、海爾數字產業園、紡織產業園等園區正在加快推進，將拓展藍色經濟產業的外延鏈條。加快建設“擁灣樞紐生態商都”

李滄區區長 張 杰

山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略，標志著藍色經濟區建設進入加速發展新階段。李滄區將圍繞“擁灣樞紐、生態商都”發展定位和“一極兩軸三區四帶”戰略布局，按照世界眼光、國際標準，發揮本區優勢，圍繞一個規劃，做強兩大板塊，抓牢三個重點，強化四個保障，不斷提高藍色經濟的綜合競爭力和可持續發展能力，全力打造膠州灣東岸藍色經濟先行區。

一、圍繞一個規劃，引領藍色經濟科學發展

加快打造藍色經濟前沿區。大力促進原有涉海、臨海產業升級，同時積極發展海洋產業園區，重點引進和發展海洋工程服務業、海洋化工產業等海洋高新技術產業。大力推進交通商務區核心區建設、板橋新城開發、樓山片區升級改造等工程，展現現代濱海新城形象。

加快打造藍色經濟支撐區。借助區域地理位置優勢以及現有商貿基礎，大力實施中心商圈整體升級工程，促進和發展與藍色產業相關的設備、物資、技術和人員交流，擴展商貿范圍、提升商貿品質和附加值。

加快打造藍色經濟縱深區。充分發揮“兩山一水”生態優勢，以世園會舉辦為契機，放大環境對產業和人才集聚帶動功效。大力實施東部工業片區轉型升級工程，有序推進工業園區域改造，打造綠色休閑城市標志區。

二、做強兩大板塊，構建藍色經濟產業體系

大力發展藍色三產。積極推進濱海旅游、海洋文化創意、商務辦公等相關產業發展。圍繞鐵路青島北客站建設，打造凝聚人氣的城市商業客廳。在膠州灣填海地區域，建設集旅游、餐飲、休閑于一體的大型商業綜合體和“海上嘉年華”。利用鐵路青島北客站、海灣大橋和環灣大道重要節點發展專業化物流，打造現代化城市物流基地。依托紅星印刷科技與文化創意產業園建設，加快發展海洋文化創意產業。

優化發展藍色二產。充分利用豐富的海岸線資源，依托雄厚的制造業基礎，結合企業搬遷騰地，定向吸納投資強度大、科技含量高、能耗排放低和稅收貢獻大的企業。以百發海水淡化項目為突破口，優化發展海洋鹽化工、海洋裝備制造、海洋生物制藥等藍色產業，引進和發展海洋工程服務業，快速形成具有海洋工程特色的優勢產業，打造區域性藍色產業基地。

三、抓牢三個重點，改善藍色經濟發展環境

重點推進節能減排。大力推進工業、建筑與交通節能，強化工程減排、結構減排和管理減排。重點監控高耗能行業和能耗5000噸標準煤以上企業，限制和淘汰能耗高、污染重的落后工藝和設備。大力發展海洋循環經濟，建設低碳產業園區及低碳居住社區，初步建立低碳排放的產業體系和消費模式。

重點推進污染治理。全面推進流域污染治理和膠州灣近岸海域保護工作，扎實推進李村河綜合治理項目二期和金水河綜合治理項目。加強大氣污染防治和固體廢棄物綜合利用，不斷完善突發性環境事件應急響應系統。以環境基礎設施建設、流域污染綜合整治、工業污染防治、岸線和生態保護為重點，實現環灣區域環境質量持續改善。

重點推進綠化美化。大力實施綠廊、綠水、綠園、綠景、綠肺、綠腎“六綠”工程建設，打造生態新城區。對坊子街山、牛毛山、棗兒山等山頭公園進行綜合整治。推進百果山、老虎山、臥龍山綠化工程和濱海公園城市工程建設，實施金水河綠化、景觀建設。結合鐵路隔離帶建立高地望海公園，打造流線型黃金海岸。

四、強化四個支撐，提供藍色經濟發展保障

強化基礎設施支撐。結合世園會舉辦等重大活動需要、鐵路青島北客站等重大基礎設施建設，以及全區重點項目開發配套需求，開展好青煙威榮城際鐵路李滄段征地拆遷，全面推進金水路改造、九水路拓寬和世園大道建設，加快構筑“五縱四橫”骨架路網體系，滿足藍色經濟發展的需求。

強化體制機制支撐。成立專門工作機構，加強對藍色經濟發展的研究和領導。建立藍色經濟區建設項目庫，重點在海水淡化、現代物流等領域開展定向招商，引進一批具有世界一流水平的重大產業項目。建立項目臺賬，對項目進行責任分解、限期辦結、倒排工期等，確保項目加快推進。

強化輿論氛圍支撐。借助新聞媒體平臺，加強對藍色經濟發展成果的宣傳報道，促使廣大領導干部把發展藍色經濟與實現李滄“三年大發展、五年新跨越”相結合，與打造“擁灣樞紐、生態商都”相結合，營造共創藍色經濟發展的輿論氛圍。

強化人才智力支撐。以大項目建設為載體，大力引進國內外與藍色經濟相關的高科技人才、技術工人。建設產學研一體化的教育科研基地，培養造就一批中青年行業、技術學科帶頭人，全面提升人才規模、結構和層次，為發展藍色經濟提供堅實的人才保障。

第二篇：藍色經濟區建設領導講話匯總

突破重點實現海陸統籌發展

膠州市市長 劉贊松

膠州市地處膠州灣核心圈層，對內是環灣區域重要的中心城市和產業高地，對外是青島輻射內陸聯動發展的海陸樞紐和開放前沿。近年來，膠州市充分挖掘陸海統籌的區位交通優勢，依海憑湖沿鐵路，構建起110平方公里的“三大發展平臺”，為融入青島環灣型城市布局、縱深推進藍色經濟區建設開動了強力引擎，帶動形成了沿海岸線縱深布局的170平方公里中等城市發展框架，開啟了我市由陸域支撐、腹地拓展到陸海統籌、一體聯動的跨越發展新局面。2010年，全市生產總值達到557.1億元，人均生產總值突破1萬美元，標志我市已整體跨入“工業化調整優化、城市化加快推進、城鄉一體化全面突破”的新階段。山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略，更為我市全面轉入科學發展、加快跨越奪標，進一步指明了方向，創造了更加有利的外部環境。圍繞藍色經濟區建設，我市將緊緊抓住這一歷史機遇，牢牢把握發展主動權，著力突破四大重點。

一是突出區域帶動，打造藍色經濟區建設的發展平臺。充分挖掘海岸線輻射區域的產業承載能力和城市空間潛力，堅持把“三大發展平臺”作為融入大青島的切入點和著力點，打造引領藍色經濟率先發展的增長極。依托膠州灣產業新區打造承載藍色經濟的濱海新城。全面推進濱海開發與產業繁榮互促共興，加快向“以戰略性新興產業為主導，風景優美、生態宜居”的濱海新城目標邁進，利用3-5年時間在產業新區建成高度現代化的城市景觀和功能環境，與青島市主城區全方位對接。依托少海新城打造連接藍色經濟的湖景新城。加快建成AAAA級國家旅游景區和國家級濕地公園，形成集自然生態、濱水休閑、高檔居住、歷史人文等功能于一體的城市新區，成為青島市民和周邊群眾休閑購物、觀光度假的重要旅游目的地。依托膠州灣國際物流中心打造輻射藍色經濟的物流新城。推動中國鐵路青島集裝箱中心站實現350萬標箱運量目標，建成藍色經濟區與內陸及海外市場緊密相連的陸路口岸，成為中國北方最大的國際化貨物中轉與分撥中心。

二是加快產業轉型，打造山東半島高端產業聚集區。準確把握轉變發展方式這一藍色經濟區建設的實質，按照傳統制造業、戰略性新興產業與商貿物流業、現代服務業“四輪驅動”的思路，打造高端主導、優勢集聚、特色鮮明、彰顯核心競爭力的現代產業體系。立足傳統制造業的擴張升級，推動機械裝備、服裝鞋帽、食品加工、木器家具四大制造業集群高端化、品牌化發展，提升船用鍋爐、冷藏運輸設備等一批行業領先產品制造基地的研發能力和規模效益，加快實現由加工制造到研發制造、自主創造的跨越轉型。著眼打造戰略性新興產業高地，加快建成產值過千億的國家級光電產業基地，集聚發展一批技術水平國際領先的機電產業集群、大型數字化裝備研發制造基地等多個百億級新興產業集群和產品基地，力爭到“十二五”末，戰略性新興產業產值占據工業經濟半壁江山。圍繞服務業比重年均增長1.5個百分點的目標，打造鋼材、家居、辣椒等一批區域性產品交易中心和物流中心，促進商貿物流業規模擴張、業態升級；依托亞星信息（膠州）產業園、海灣〃天泰金融廣場等項目，壯大服務外包產業和金融業規模，加快將現代服務業培育成支撐藍色經濟發展的支柱產業。

三是提升人居環境，打造藍色經濟區特色精品城市。進一步激活腹地空間，依托16.7平方公里城市西部新區改造開發項目、10平方公里三里河下游綜合整治項目、6平方公里英藍服務外包科技城項目，再打造三個新的發展平臺，實現與“三大發展平臺”和中心城區一體 聯動、聚合發展，加快建成藍色經濟區人才集聚、功能集聚、產業集聚的中等開放城市。提升人居環境功能檔次，做大做活“水”文章，縱深推進城市水系治理及沿線改造開發，完成總長24公里的3條市區河道綜合治理工程，重現“北國江南”城市風采；以行政中心區為核心，建成開放3.5公里城市中軸線公共景觀、“三大中心”、五星級酒店、購物中心和金融商務區，促進功能集聚與人口集聚良性互動，加快向青島特色新區跨越。

四是堅持城鄉一體，打造藍色經濟區新型城鎮組團。突出抓好鎮域經濟發展，推動各鎮工業集聚區與鎮駐地有機融合、聯動發展，李哥莊、鋪集兩個重點小城鎮加快向小城市轉型升級，力爭到“十二五”末基本實現基礎設施城市化、生活服務社區化、生活方式市民化。全面改善農村人居環境，按照“園林化、多彩化、鄉土化”原則，突出農村環境綜合整治和綠色生態膠州建設，在所有鎮村建成生活垃圾收集處理系統，逐步健全完善農村污水處理廠及雨污管網功能布局，集中一年時間完成1080萬平方米工程綠化和306.6公里道路綠化，全面構建宜居宜業的新型農村環境。

彰顯特色打造藍色經濟增長極

膠南市市長 姜軍建

膠南市有海岸線156公里，海域面積3949平方公里，港口和海洋是膠南最大的優勢和特色。在實施藍色經濟區發展規劃中，膠南優勢突出，責任重大。近年來，我們圍繞建設海洋經濟強市發展目標，大力推進董家口港區、靈山灣旅游度假區、大學科研區、臨港經濟開發區等產業平臺建設，引進培育了一批與海洋有關的裝備制造、新能源、新材料、海洋生物、港口物流、休閑度假等新興產業，為構建藍色產業基地奠定了較好基礎。下步，將進一步強化海陸統籌意識、機遇意識和率先意識，堅持世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，彰顯膠南特色，努力在重點領域、關鍵環節上取得實質性突破，率先建成藍色經濟示范區，打造藍色經濟發展重要增長極。

一、在港口經濟發展上實施突破。大力實施“以港興市”戰略，做大港口經濟規模，提升港口經濟發展質量。在突出做好董家口港區建設服務保障工作的同時，緊緊圍繞建設物流交易港區的目標定位，充分利用好港區組合優勢和后發優勢，以港口物流、海洋高新科技、石化、冶金、裝備制造五大產業為重點，加快推進臨港產業區和生活配套區招商開發，年內著重抓好中石化LNG、海灣集團石化深加工、信泰怡和科技園、中鹽物流等大項目建設。在產業把握上，做到“兩個堅持”，即：堅持集群發展，拉長產業鏈條，走循環經濟的路子；堅持高起點、高質量，走綠色、環保發展的路子。力爭用五年的時間，形成一批臨港配套產業鏈和產業集群，產值過千億元，努力建設國際一流、國內領先的國家級重化工業基地和臨港循環經濟示范區。同時，加快推進“青島保稅港區膠南功能區”規劃建設，著力打造以綜合保 稅為核心的倉儲、物流、加工功能配套區和藍色經濟服務區，帶動產業轉型升級。

二、在海洋經濟發展上實施突破。大力發展海洋漁業，加快黃海水產研究所國家級海洋漁業科研中心和青島生態工程化水產養殖示范基地等項目建設，規劃建設國家級海洋牧場示范區、海水養殖優良種質研發中心、特種貝類保護開發示范區和深水網箱養殖基地，推進積米崖國家級中心漁港改擴建，大力發展遠洋捕撈，吸引優質開發商建設水產品批發交易市場，培植引進一批海洋食品加工企業，建設海產品加工出口基地。重點發展現代海洋制造業，加快建設綜合性海洋裝備制造業基地，推進現代造船和北船管業等專業性海洋裝備企業改造提升，發展壯大海洋裝備制造產業集群。依托新加坡三泰膜工業、信泰高分子材料等項目，重點開發海水淡化新材料、海洋高分子材料等新產品，建設海洋新材料產業基地。依托明月海藻、東海藥業、聚大洋等龍頭企業，大力引進海洋化工、生物醫藥等項目，力爭明月、聚大洋等企業2-3年內實現上市，著力打造全國重要的海洋生物與食品藥物基地、中國最大的微生態藥品產業化基地。依托26.5平方公里的大學科研區，積極引進建設涉海科研院所，推進創新孵化器平臺和科技孵化器建設，支持青島港灣職業技術學院擴建，開工建設青島遠洋船員學院和哈工程青島產學研基地，加快推進中國水務海水淡化技術示范基地、水科學研究院等項目，打造特色鮮明的海洋科研園區。

三、在濱海旅游發展上實施突破。膠南自然資源得天獨厚，擁有42公里優質沙灘岸線和大珠山、小珠山、瑯琊臺、靈山島等風景名勝區，全市森林覆蓋率達到45.9%，發展濱海旅游特別是休閑度假產業潛力巨大。充分發揮山、海、島、生態等資源優勢，以發展濱海度假旅游為重點，擴大旅游業對外開放，積極引進有實力的戰略投資者和 專業運營商參與重點景區開發，逐步把濱海旅游度假產業培育成膠南的戰略性支柱產業，實現由觀光旅游向休閑度假游轉變。突出抓好靈山灣旅游度假區規劃開發，加快今典紅樹林、小珠山休閑度假、新加坡萬邦旅游綜合開發、藏馬山國際生態旅游度假、香港鯉魚門國際海鮮城、靈山灣濱海旅游度假酒店集群等項目建設，努力將膠南打造成中國北方乃至東北亞的旅游休閑度假目的地之一。

四、在體制機制建設上實施突破。強化規劃引領和政策激勵，引導各級集中資金和資源，全力支持藍色經濟區建設。深化重點領域和關鍵環節改革，理順工作體制，提升服務效能，著重解決好重點區域規劃開發、重大基礎設施建設、藍色產業項目引進、投融資等方面的體制機制問題，加快形成有利于藍色經濟發展的體制機制。深入開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動，重點做好尋標、對標、達標、奪標四篇文章，制定落實趕超措施，在藍色經濟發展中爭先進、創一流。

建設四大中心搶占藍色先機

萊西市市長 孫利國

地處半島地理中心的萊西市，必須緊緊抓住山東半島藍色經濟區建設這一重大戰略機遇，依托半島交通大格局，發揮優勢，高點定位，以強有力的措施轉方式、調結構，搶占藍色經濟發展先機，進一步開創經濟社會發展新局面。

一、加快推進新型工業化，著力建設半島現代制造業中心 加快調整轉型和創新升級，努力打造新型工業化強市，到“十二五”末九大主導產業產值超2000億元，工業增加值超500億元。一是建設食品加工、機械制造、紡織服裝和橡膠輪胎四大傳統制造業基地。到“十二五”末，實現食品加工業產值超800億元，成為國內知名的食品加工基地，其他三大產業產值各超200億元。年內重點簽約開工投資1億美元的雀巢咖啡項目，建成投產投資3000萬美元的阿菲尼亞制動系統項目，完成泰光制鞋新增產能項目和耐克森輪胎三期工程。二是建設合成橡膠、節能環保、生物醫藥、新能源和信息產業五大新興產業基地。到“十二五”末，五大產業產值過600億元。年內重點抓好投資74億元的伊科思新材料一期達產和二期投產，投資20億元的新天地靜脈產業園城市礦產項目按期推進，瀚生生物上市取得實質進展，搞好南墅、日莊風電場建設。

二、加快發展現代服務業，著力建設半島餐飲、旅游和物流中心 圍繞形成服務業發展特色，著力培育壯大餐飲、旅游、物流三大產業，到“十二五”末，完成增加值350億元，年均增長18%，占GDP比重達到43%。一是半島餐飲購物中心。重點發展城區和姜山新城兩大商貿區，加快規劃建設星級酒店，建設具有一定影響力的半島大型 購物中心和星級酒店集聚區。年內重點推進總投資15億元的利群萊西購物中心等3個項目，開工建設星級酒店2家，爭取總投資27億元的佳源豐臵業等2個地產開發項目簽約開工。二是半島休閑旅游中心。保護性開發江山湖、萊西湖、大青山等景區，培育發展高端娛樂、民俗文化、觀光休閑等旅游項目，推進旅游產業與文化、會展、節慶、商貿、體育聯動發展，形成半島特色旅游度假地。年內重點推進投資151億元的錦繡江山國際旅游城、35億元的奧潤熙湖、12億元的白鷺湖溫泉度假村等項目。三是半島物流集散

中心。重點規劃建設城區綜合物流中心和姜山物流園區，積極發展鋼材、醫藥、鹽業、建材等物流業，打造半島陸路物流集散區。年內啟動姜山物流園區建設，加快建設總投資23億元的鋼材市場、聯富建材裝飾城。

三、加快發展現代農業，著力建設半島品牌農業中心

努力推進農業生產向高端、高效、生態轉型，到“十二五”末實現農業生產品牌全覆蓋，創建國家馳名商標10個以上，完成增加值42億元，年均增長2%。種植業重點建設優質花生、高產糧食、出口創匯蔬菜、優質果品四大基地。“十二五”末糧食、花生、果品、蔬菜總產分別為60萬噸、10萬噸、25萬噸、200萬噸以上。年內發展設施栽培面積5000畝，更新改造果園4500畝，建設花生良種繁育基地2萬畝。畜牧業重點建設奶牛、肉雞、生豬三大基地。加強畜禽良種繁育、動物保護等5大體系建設，“十二五”末全市肉蛋奶總產75萬噸，保持全省首位、全國領先。年內重點改良奶牛5.5萬頭，新建標準化畜禽養殖場50處以上。建設農業生態支撐體系。推進農田水利和農機化示范區建設，實現森林覆蓋率達到35%以上。年內整理土地8000畝，實施機械化保護性耕作面積9000畝，完成水利工程326項，森林覆蓋 率達到33.9%。

四、加快推進新型城鎮化，著力建設半島生態宜居中心 高標準推進城鄉一體發展，打造“綠城水鄉，宜居萊西”，到“十二五”末，城鎮化率達到63%以上。推進城鄉一體規劃。按照“提升中心、突破姜山、發展湖濱”思路，形成科學完善的城鎮發展體系。年內推進城鎮體系規劃編制，完成姜山新城和南墅等3個重點鎮規劃編制。推進城鄉一體建設。堅持新區建設和舊城改造同步推進，加快城鄉開發建設步伐。以軌道交通、高速公路、國省干線為主要支撐，努力構建輻射半島的半小時經濟圈和1小時經濟圈。年內重點籌劃建設市民文化中心，搞好洙河、大沽河景觀水系建設。配合推進209省道改建和龍青高速、青榮城際輕軌建設，大修12條城鄉道路。推進城鄉一體服務。同步發展城鄉教育、衛生、文化等社會事業，加快農村公共服務設施與城鎮聯網對接，統籌城鄉社會保障，扎實推進“平安萊西”建設，綜合整治城鄉環境，著力提升社會管理水平，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

加快建設藍色制造中心城市

平度市市長 于顯祥

作為全省面積最大的縣級市，平度在青島當好建設藍色經濟區排頭兵中責任重大。我們將奮勇爭先、搶占先機，學張家港、趕吳江，加快融入青島、接軌半島，實施新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三化”聯動，打造半島藍色制造業中心城市。

突出思想解放，切實增強藍色發展內動力。跳出平度看平度，善于搭乘國家發展戰略“直通車”，以世界眼光、國際標準謀劃發展，主動與港口、主城區、臨港產業對接，把機遇運用到極致、把優勢發揮到極致。用足用好上級給予的先行先試政策，在產業發展、市場培育、城鄉統籌、機制創新等方面積極探索，以改革的思路、創新的舉措開辟發展新空間。進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機感，快啟動、快爭取、快推進，把機遇轉化為平度跨越發展的強勁動力。突出轉型升級，切實增強藍色發展競爭力。加快構建以高新技術和戰略性新興產業為引領，以先進制造業、現代服務業、高端特色名牌農業為支撐的藍色產業體系。一是轉型升級制造業。重點推進青啤、海灣、海爾、海信等園中園建設，抓好總投資81.4億元的31個工業重點項目，引導企業通過上市融資、股份改造、重組嫁接等方式，延伸產業鏈條，提升產業層次，形成機械配件、電子家電、食品加工、特色化工四個500億級甚至千億級產業。二是快速崛起新興產業。著力培育藍色經濟先導性產業，依托大唐風電、華潤風電、雅能都化成等大項目，崛起以風能為主的新能源產業、以石墨精深加工為主的新材料產業；依托高新技術產業區、中科院中試基地，培育混合動力車、電動汽車及零部件產業，引進生物醫藥、高端裝備制造、節能環保等 項目，形成產業鏈完整、競爭優勢凸顯的新興產業基地。三是跨越發展服務業。主動融入山東半島大旅游格局，規劃1000平方公里平東北高端特色時尚休閑旅游精品區，加快大澤山、藍樹谷等景區開發，爭創中國優秀旅游城市目的地。依托海青鐵路規劃建設國際化現代物流園區，建設服務半島藍色經濟的陸路商貿物流樞紐城市。四是提升發展現代農業。發揮本土優勢，彰顯地域特色，推進馬家溝芹菜產業示范園三期及優質花生、優質果品、肉牛養殖示范區建設，引進培育農副產品精細加工龍頭企業，率先建成特色鮮明、全國一流的現代農業示范區。

突出開放創新，切實增強藍色發展驅動力。大力發展開放型經濟，建設創新型城市。一是積極爭創國家級、省級園區。省級經濟開發區依托總投資60億元的青啤工業園等11個過億元項目，加快擴容升級，爭取國家級園區。新河化工基地創新運營方式，依托總投資150億元的海灣化工產業園等37個過億元項目，建設近期20平方公里、遠期100平方公里生態化工新城。高新技術產業區依托總投資120億元的新華錦新材料、中科院生物能源研究所中試基地等7個過億元項目，爭創國家新能源新材料產業區。平南板塊依托總投資65億元的裕龍南村國際旅游度假園區、氨綸和降解樹脂生產等8個過億元項目，打造承接藍色產業轉移前沿陣地和低碳生態產業新區。二是高效能推進項目落地。打響第二輪招商引資項目落地大會戰“八大戰役”，圍繞電子家電、食品加工、汽車及零部件、石墨精深加工、無機精細化工、高端旅游、新能源新材料等優勢產業開展定向招商，重點跟蹤推進總投資210億元的72個在談投資過億元或千萬美元大項目，打造藍色產業基地。三是強化科技創新引領。推動重點企業與高等院校、科研院所對接合作，抓好高新技術產業區、中科院中試基地等創新平臺建設，培育一批行業領軍企業、高新技術產業。

突出城鄉一體，切實增強藍色發展推動力。推動城鄉一體化發展，讓藍色經濟發展成果惠及城鄉居民。一是推進城區空間拓展與功能提升。全面啟動生態商務區建設，打造融合自然生態元素、特色地域文化、現代建筑風格、宜居宜業宜游的高品位、典范式城市新區。加快推進舊城中心區改造，打造現代金融、高端商業、生態宜居的現代化生活商業服務區。二是激發鎮域經濟發展活力。推進“一中心四軸線多節點”城鎮網絡布局，推動南村鎮建設富有特色的小城市，灰埠鎮、新河鎮打造商貿物流強鎮、北方特色水城，建設區域性人口、產業集聚中心。三是加快重大交通基礎設施建設。爭取海青鐵路2012年建成通車。超前推動青島西部南北大通道建設，啟動國省道拓寬工程，優化區域公路交通體系。四是加強城鄉生態建設。深入開展城鄉環境綜合整治活動，打造水清、城綠、路凈、景美的城鄉環境，建設省級園林城市和國家級生態城市，推動平度實現藍色發展、綠色崛起。

第三篇：2013青島藍色硅谷核心區事業單位招聘簡章

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2013青島藍色硅谷核心區事業單位招聘簡章

根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》(人事部令第6號)、《山東省事業單位公開招聘人員實施辦法》(魯人發〔2006〕23號)、《青島市事業單位公開招聘工作人員實施細則(暫行)》(青人發〔2006〕7號)、《關于事業單位公開招聘高層次和緊缺人才有關事宜的通知》(青人社字〔2013〕12號)以及國家、省、市有關規定和要求，青島藍色硅谷核心區公開招聘專業人才10人(詳見《青島藍色硅谷核心區事業單位公開招聘計劃表》，以下簡稱《計劃表》)，現公告如下：

一、招聘范圍和條件

(一)具有中華人民共和國國籍。(二)遵守憲法和法律。(三)具有良好的品行。

(四)崗位所需的專業或技能條件(詳見《計劃表》)。(五)適應崗位要求的身體條件。

(六)年齡應在35周歲以下(1978年01月10日以后出生)，招聘崗位年齡條件以其崗位具體要求為準(詳見《計劃表》)。

(七)具備招聘崗位所需的其他資格條件(詳見《計劃表》)。

中小學教師應聘，須經縣以上教育行政主管部門同意;定向、委培畢業生報考，須征得定向、委培單位同意。在讀學生、現役軍人、曾受過刑事處罰和被開除公職人員、在公務員招考和事業單位公開招聘中被認定有嚴重違紀違規行為且不得應聘的人員、法律規定不得應聘的其他情形人員，不得應聘。

應聘人員不得應聘與其有應回避親屬關系的崗位。

二、報名與資格審查(一)報名

報名采用網上報名、網上確認方式進行。

網上報名時間：2014年01月10日09:00-02月27日16:00 網上審核時間：2014年01月11日09:00-02月28日12:00 查詢時間：2014年01月11日09:00-02月28日16:00

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1.個人報名

具體辦法：登錄“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)進行報名。

(1)本市戶口的考生(在青島投保，有社保號)按以下要求操作： ①在網頁右上側的“用戶登錄”窗口，點擊“個人用戶”。

②在第一個框中輸入用戶名(即本人身份證號);第二個框中輸入密碼(即本人的社保號：社保卡背面的編號，去掉首位“0”、輸入后面的數字。);第三個框中輸入右側提示的驗證碼。③登錄后，在“快捷服務入口”欄目下點擊“社會化考試”項目進入“個人查詢”網頁，點擊“招生簡章”進行報名。

(2)外地戶口的考生(在青島沒有投保，沒有社保號)按以下要求操作： ①在網頁的右側頂端點擊“用戶注冊”。②點擊“個人用戶”后，按要求注冊。

③使用注冊后的用戶名和密碼，在網頁右上側的“用戶登錄”窗口，點擊“個人用戶”登錄。④登錄后，在“快捷服務入口”欄目下點擊“社會化考試”項目進入“個人查詢”網頁，點擊“招生簡章”進行報名。

報名須知：應聘人員應如實填寫相關個人信息資料并按要求上傳照片，每人限報一個崗位。報名資格一經初審通過，不能更改個人信息。應聘人員必須使用二代身份證報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報考者惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序的或者偽造學歷學位證明及其他有關證件騙取考試資格的，一經查實，取消本次報考資格。2.單位初審

單位指定專人負責，集中進行網上資格初審工作，根據應聘人員提交的信息資料，審查確定初審結果。

3.應聘人員在網上提交報考信息后，可在查詢截止日期前登錄“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統，查詢報名資格初審結果。

4.報名截止后，報考人員請及時登錄“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統，打印《準考證》。

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(二)資格復審

對應聘人員的資格審查工作，貫穿于招聘工作的全過程。

1.資格復審時間、地點待定。請于筆試結束后，及時登錄“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統查看相關信息。

2.所需材料：審查時需帶《報名登記表》1份(請登錄“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統另存并打印、近期一寸同底版彩色免冠照片3張和相關證明材料，現場填寫由招聘單位提供的《應聘誠信承諾書》。相關證明材料主要包括：

(1)身份證。

(2)國家承認學歷與學位證書，需與《計劃表》中崗位要求的學歷學位相符，學歷學位證書必須在2014年1月10日前取得。國外留學歸國人員需提交國家教育部《國外學位學歷認證書》。

(3)工作年限證明。對應聘人員有工作年限限制的，需提交勞動合同和保險明細及相關工作經歷情況證明(工作年限均截止2014年01月10日)(4)單位同意報考證明。屬有工作單位的人員要提交有用人權部門或單位出具的同意報考證明;屬2013年定向、委培畢業生需提交定向、委培單位同意應聘的證明;屬無業人員的需提交失業證或檔案代管部門出具的無業證明。

(5)《計劃表》中崗位要求的其他證明材料，如專業職稱證書等。所有證明材料均需提供原件和復印件各一份。

3.應聘人員在規定的資格復審時間內未向招聘單位提交有關材料的，視為棄權。經審查不具備報考條件的，取消其面試資格。因棄權或取消資格產生的空缺，按筆試成績依次遞補。

三、考試內容和方法(一)統一筆試

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筆試內容為綜合知識和業務知識，主要包括法律法規、政治經濟理論、時事政治、科技知識、區情區況等基礎性知識及所報考崗位的專業知識。筆試采取百分制計分，綜合知識占40%，業務知識占60%，不指定教材。

筆試采取統一命題、統一考試、統一閱卷的方式進行。筆試時間及地點：以準考證公布為準。

根據招聘崗位和人數確定筆試合格分數線，在最低合格分數線以上，進入面試人選按1:3的比例由高分到低分依次確定。達不到規定比例的，按進入面試人員的實有人數確定。進入面試人選隨筆試成績統一在“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統公布。

(二)面試

面試時間和地點在“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統公布，考生需攜帶本人身份證、筆試準考證參加面試。

面試采取結構化面試的方式進行，面試成績于當日在“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統公布。

(三)成績核算

本簡章所有招聘崗位按筆試、面試各占50%的比例百分制加權計算應聘人員的總成績。筆試成績、面試成績和考試總成績均采取百分制計分，并精確到小數點后兩位數，尾數四舍五入。

四、體檢、考察

按照總成績，分招聘崗位，由高分到低分按1:1比例等額確定體檢考察人員，并組織體檢、考察。未達到1:3面試比例的崗位，進入體檢、考察范圍人員的面試成績不得低于60分。如招聘崗位中出現應聘人員考核總成績相同的，則按筆試成績由高至低依次確定進入體檢、考察人員。

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體檢、考察工作按《青島市事業單位公開招聘工作人員實施細則(暫行)》(青人發〔2006〕7號)等規定執行。體檢時，體檢醫生與體檢者有回避關系的，應予回避。對于在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞真實情況，致使體檢結果失真的體檢者，不予聘用或取消聘用，體檢費用自理。因放棄體檢考察資格或體檢考察

不合格等情況出現職位空缺的不再遞補。體檢有關事宜另行通知。

體檢合格的應聘人員，由招考單位按照德才兼備的標準對其思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等情況進行考察并對其資格條件進行復查。

五、聘用

考試、體檢、考察合格的擬聘用人員，經7個工作日公示無異議的，提出聘用意見，連同資格審查、考試、體檢、考察等原始資料，報事業單位招聘主管部門機關審核、備案。符合聘用條件的，經審核后發給《事業單位聘用人員通知書》，雙方按規定簽訂聘用合同，確立人事關系。受聘人員按規定實行試用期制度。聘用合同的簽訂和執行按《青島市事業單位人員聘用辦法》(青辦發〔2010〕13號)的有關規定執行。

六、紀律

公開招聘將實行全程監督，紀檢監察部門全程參與。工作人員和應聘人員要嚴格按照招聘簡章及有關政策規定執行，如有弄虛作假、徇私舞弊等違反公開招聘考試紀律的行為，一經查實，將參照《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》(人社部發〔2009〕126號)的有關規定嚴肅處理。考生提供的信息必須真實準確，如發現錄用人員提供虛假證明和信息，取消聘用資格。

七、其他

1.應聘人員在報考期間，應及時了解相關網站發布的信息，因本人原因錯過重要信息而影響考核聘用的，責任自負。聘用人員必須服從統一分配。

2.招聘相關信息在“青島市人力資源和社會保障局網上辦事服務大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會化考試”的個人查詢系統予以公布。

報名政策咨詢電話：0532-88913391

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網上報考技術咨詢電話： 0532-88913391 監督舉報電話：0532-67720031 一般在工作日09:00—12:00，13:30—16:30接聽電話。附件：青島藍色硅谷核心區事業單位公開招聘計劃表.xls

（山東事業單位招聘考試:http://sd.offcn.com/html/shiyedanwei/）

第四篇：經濟普查領導講話

經濟普查領導講話

經濟普查領導講話2007-02-02 21:56:3

3大膽實踐、勇于創新確保經濟普查試點工作圓滿完成

同志們：

這次經濟普查是黨中央、國務院交給各級政府的一項重大的國情國力調查任務，市經濟普查辦公室在謝家集區平山街道進行試點，則是全市普查工作的一次實戰演練。今天，市、區、街道三級在這里召開全市經濟普查試點工作會議，動員和部署經濟普查市級試點工作，標志著這次實戰演練正式拉開序幕。為了保證試點工作取得切實成效，我講三點意見。

一、充分認識經濟普查的重要性、艱巨性和復雜性

國務院在《關于開展第一次全國經

濟普查的通知》中，明確指出了經濟普查的目的。具體的說，這次經濟普查至少在三個層面上將發揮十分重要的作用。對于政府來講，主要是全面掌握第二、第三產業的發展規模、結構和效益情況，作為編制“十一五”計劃、優化經濟結構、完善宏觀調控、全面建設小康社會的基本依據；對于部門和行業來講，主要是全面摸清本部門、本行業的發展情況，準確把握、分析和預測行業發展現狀和未來，從而有效發揮部門管理、調控和規劃的作用；對于企業來講，則是要在全區、全市、全省甚至在全國的大座標中找準自己的位置，更好地謀劃企業的發展。如果我們的普查結果不能很好地反映客觀實際，輕則導致統計數據失真，重則導致政府宏觀決策失誤，那就要誤國誤民。因此，我們要充分認識這次經濟普查的重要意義，嚴格按照國務院的要求，把經濟普查作為一件大事，切實抓緊抓好，抓出實效。

同時，我們還必須清醒地看到，這

次經濟普查情況之復雜，技術難度之高，是以往其他普查所無法比擬的。一是普查范圍廣，工作量大。它包括了除農業以外的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶的經濟活動，是集基本單位、工業、建筑業及第三產業四個普查為一體的綜合性大普查，這是以前從未有過的；二是普查內容多，技術要求高。普查的內容不僅包括各類單位和個體經營戶的從業人員、財務收支、資產狀況等基本情況，還要調查它們的生產經營、技術消耗、稅金和效益等經濟技術指標。對各行各業的被調查單位進行如此復雜內容的調查，這對普查機構特別是廣大普查人員的業務素質是一個嚴峻的考驗；三是經濟活動復雜，實施難度大。雖然我們過去組織和完成過各種類型的普查，也積累了不少經驗，但是，面對這次經濟普查工作的復雜性和艱巨性，如何高質量地完成各項工作任務，是歷史賦予我們的重大課題。我們必須高度重視，做好預案，從各方面采取措施，確保普查取得成功。

二、要高度重視這次市級試點工作

要搞好普查試點，首先必須明確試點的目的。我認為最主要的就是兩條：一是檢驗普查方案的科學性和可行性。這次經濟普查范圍很廣，普查方案設計的各種普查表和指標能否填報，要通過試點檢驗。普查方案中關于普查區域劃分、單位清查、普查員選調、業務培訓、基礎工作整頓、數據質量控制、普查宣傳和數據處理等實施細則和辦法是否可行，也要通過試點檢驗。二是探索和總結經濟普查的組織實施方式。這次經濟普查不同于過去的單項普查，而是涉及多個專業、多個部門的綜合性普查。這就要求在普查的組織模式上有創新、有突破。比如，如何制定統一、規范、科學的制度，如何發揮好各專業、各部門的作用，做好部門之間的分工協作，如何高效地組織基層填報等等，這些都是我們在試點中需要重點研究的問題。通過試點，不僅要發現問題，而且要提出

解決問題的辦法。

市經普辦選擇謝家集區的平山街道作為全市經濟普查唯一的市級試點地區，是經過深思熟慮的。首先，平山街道區對全市經濟普查具有較好的代表性。從范圍上說，這次經濟普查是對第二、第三產業的普查，而平山街道二、三產業相對發達，法人單位、產業活動單位和個體經營戶經濟活動比較活躍，情況相對復雜；從組織實施上說，平山街道經濟成份、管理渠道相對比較復雜，街道的基層組織比較健全，普查的組織工作也很有代表性，可以為全市經濟普查的重點和難點地區提供寶貴的經驗；更為重要的是，平山街道統計的基礎工作比較扎實，謝家集區委、區政府的領導高度重視統計工作，曾經多次承擔重大調查項目的試點試驗任務，有豐富的組織經驗，這是試點取得成功的重要基礎和保證。

平山街道作為全市經濟普查唯一的市級試點地區，使命是光榮的，任務

是艱巨的。你們的經驗就是全市的經驗，從一定意義上說，這次試點工作直接關系到整個普查工作的成敗，責任十分重大。由于試點是普查的預演，是在方案和組織方式不十分成熟的情況下進行的，其工作的復雜性和任務的艱巨性往往比正式普查還要大。試點工作越是重要，試點任務越是艱巨，越能鍛煉我們在復雜環境中處理、協調和解決問題的能力，我們一定要齊心協力，上下聯動，把這次經濟普查試點工作搞好搞扎實。

三、全力以赴確保試點工作任務圓滿完成

根據市經濟普查辦公室的安排，這次試點工作將分為七個步驟：一是落實試點機構、工作人員和普查人員，二是開展試點培訓，三是進行單位清查，四是組織填報普查表，五是收集審核普查表，六是錄入匯總普查表，七是總結試點經驗。與此同時，要大力搞好試點宣傳工作，使普查宣傳貫穿于試點工作的全過程。這么多的工作任務要在天的時

間內完成，確實是時間緊、任務重、難度大、要求高。能否組織好這次試點工作，是對我們市、區及街道、居委會普查機構工作效率、組織協調能力的一次考驗。為此，希望抓好以下六個方面的工作：

加強領導，搞好協作。為了加強對試點工作的組織領導，市和區共同組成了試點工作組，負責組織實施和協調試點中的各項工作。在試點期間，各部門和基層組織都要切實加強領導，進一步明確職責，積極配合，協同作戰，做到工作銜接，組織有力，措施到位。市試點工作組將參與普查試點工作的全過程，與區各級普查機構密切配合，共同研究解決試點工作中出現的各種問題。

周密組織，明確任務。在試點工作中，要對人員培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入、數據處理以及數據驗收等每個階段的工作做出周密細致的安排，制定工作計劃和流程，要使參與普查試點工作的各級普查人員對

每個階段應該做什么，達到什么目的，做到心中有數，使整個普查工作一環緊扣一環，各項工作有條不紊地展開。

加強宣傳，依法普查。經濟普查涉及面廣，需要社會各方面的關注和支持，我們要運用各種宣傳手段，加大宣傳力度。一是宣傳群眾，發動群眾，動員調查對象自覺地接受調查，主動地參與和支持普查工作。二是教育普查員恪守職業道德依法普查，事實求是，確保數據質量。三是依法履行保密義務，保守國家秘密、調查對象的商業秘密和個人隱私。要根據普查試點不同時期、不同階段的工作，不斷掀起普查宣傳的高潮，努力為試點工作創造一個良好的輿論環境。

抓好培訓，打好基礎。搞好普查試點工作，培訓是關鍵，培訓質量直接影響到普查的質量。要通過培訓，使每一個普查工作人員和普查員對普查方案吃準吃透。與此同時，要充分利用這次試點工作，盡可能地幫助調查單位打好統

計基礎工作，以滿足普查表各項指標的填報要求。

落實責任，確保質量。數據質量的高低直接關系到試點工作的成敗。我們必須牢固樹立數據質量第一的觀念，把數據質量控制工作貫穿于普查試點工作的全過程。要把數據質量責任層層分解，落實到每一個普查工作人員和普查員的身上，使普查試點工作的每一個環節都能緊緊圍繞數據質量這個核心來進行，確保普查數據真實可靠。

大膽實踐，創造經驗。試點的目的不僅是完成試點工作任務本身，更重要的是要為全市普查工作探索有益的經驗。因此，我們要認真研究試點中遇到的各種情況和問題，邊試點、邊總結、邊解決問題。要做到出現一個問題，抓住一個問題，分析一個問題，解決一個問題，為全市經濟普查多創造經驗，做出更大的貢獻。

同志們，經濟普查試點是一項全新的工作，時間很緊，任務很重。希望大

家克服困難，精心組織，大膽探索，圓滿完成全市經濟普查試點工作任務，為全市經濟普查的全面展開奠定一個好的基礎。

謝謝大家！

第五篇：經濟工作會領導講話

同志們：

近期，省委、市委先后召開了全體會議，做出了實行分類指導，加快發展步伐，全面建成小康社會的重大決策；縣委十一屆三次全會根據省市要求，結合縣情實際，提出了圍繞全面建成小康社會推進“兩個加快”三年行動的發展戰略。這是今后一段時期我縣全局工作的總綱領、總目標和總措施。

今天，縣委、縣政府召開如此高規格、高規模的全

縣振興工業暨優化經濟發展環境大會，其主要目的就是深入貫徹落實省、市、縣委全會精神，動員、組織全縣上下統一思想、真抓實干，進一步抓住振興工業這一發展的希望，用好招商引資這一發展的手段，激發全民創業這一發展的活力，優化經濟環境這一發展的保障，迅速掀起加快經濟發展、實現后發趕超的熱潮。前面，作尚、春讓、曉波、向陽、亞東、翟波同志分別宣讀了相關文件，通報了相關情況。等會，縣委蒙漢書記還要作重要指示，請大家務必認真領會，切實抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，先講四個方面的問題。

一、加快發展必須率先走好振興工業這步棋

“一步活,全盤活”。工業作為經濟發展的重要引擎，財政收入的重要支柱，群眾增收的重要推手，是全縣大局中的活眼，是加快發展中的節點，唯有率先振興工業，方能綱舉目張，全面突破，切實走活加速發展這盤大棋。因此，各級各部門務必牢牢把握交通條件不斷改善，基礎設施日益優化的有利機遇，大力實施工業強縣戰略，拉長工業短腿，加快xxxx發展。

1.要咬定目標不放松。具體來說，就是“堅持兩個不變，建好四大基地，形成六大產業，培育一批企業，做大工業園區”。兩個不變，就是必須始終堅持工業強縣戰略不變，堅持工業主導地位不變。四大基地，就是必須全力建好PVA、電石、硅材料、石材等四個省級產業基地。六大產業，就是必須切實做好化工、食品、建材、新材料、新能源、礦冶及電化工等“六大”支柱產業，并著力提升傳統陶瓷、鑄造及服裝加工產業。一批企業，就是到2016年，全縣規模工業企業必須達到85家以上，其中年銷售收入過億元以上的企業達到13家。做大園區，就是到2016年，xxxx工業集中區產值必須達40億元以上，紅花園生態創業園產值達5億元以上，桐木溪農副產品加工產業園產值達2億元以上，龍潭石材產業園產值達10億元以上，低莊硅砂產業園產值達10億元以上。

2.要緊扣重點求突破。發展工業線長面廣，必須握緊拳頭，突破重點，整體推進。一是要在園區建設上求突破。當務之急是建好產業園區，徹底扭轉“有企業無園區、有項目難落地”的被動局面。盡快成立xxxx工業集中區管理委員會，迅速啟動“一區四園”各項工作。抓緊組建工建投有限責任公司，做好園區投融資規劃，進一步拓寬融資渠道，提高資金保障水平。重點抓好xxxx工業集中區和紅花園生態創業園的基礎設施建設，吸引企業匯聚園區，打造我縣工業航母。同時，按照“土地置換、財政補貼”等方式,全面推進工業企業退城入園工作。二是要在產業培育上求突破。化工方面，重點支持湘維公司及配套企業多元發展，做大做強；食品方面，重點抓好雪峰食品、春和、銀珍現代農業、金裕米業及農產品精深加工項目，提升農副產品附加值；建材方面，重點發展花崗石加工，建立石材產業園區，做大新型建材產業；新材料方面，重點抓好福耀硅砂、四都福利、建國硅業等項目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重點抓好紫荊山風電場項目建設，以及湘維公司3×25兆瓦石煤發電、粵源新能源公司石煤探礦及示范礦建設等石煤資源綜合利用項目，力爭實現重大突破；礦冶方面，重點抓好辰州礦業新田楠竹坑探礦、華能礦業曾家溪深部探礦及配套浮選廠擴能改造項目，提高資源利用效率；電化工方面，重點抓好華昱硅業、永發鐵合金廠2×12500千伏安礦熱爐項目，加快擴能提質步伐。三是要在轉型升級上求突破。要整合產能。按照“等量置換”原則，整合全縣電解錳、鐵合金、鑄造等相關產業，致力形成年產10萬噸以上的電解錳生產規模、年產5萬千伏安礦熱爐的冶煉規模和年產20萬噸精密鑄鋼（鐵）件的生產規模。

3.要強化措施保實效。工業是xxxx發展的希望所在、關鍵所在，也是癥結所在、難點所在。各級各部門一定要以超常的手段，過硬的措施，全力推動工業振興。一方面，要齊心合力促發展。各級各部門要各司其職，密切配合，著力形成領導高度重視、部門協同配合、企業競相發展的聯動態勢，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。經濟主管部門要主動服務，指導企業制定好發展規劃，搞好生產調度，幫助企業解決矛盾問題；銀信部門要指導企業搞好資本運作，幫助企業解決融資難題。各企業要自加壓力，強化管理，壯大自身實力。另一方面，要培育人才促發展。人才興則企業興，企業興則地方興。各級各相關部門要進一步加大工業企業人才的培養、引進和使用力度，逐步建立一支精通行業管理、企業管理、技術操作、資本運作、市場營銷的高素質專業人才和綜

合人才，不斷提升行業管理水平和企業管理水平。特別是工業園區，要著力引進懂管理、懂技術的專業人才，實現競聘上崗，加快園區建設。

二、加快發展必須認真打好招商引資這張牌

“好風憑借力，可上九重天”。資金是經濟發展的血液，是項目建設的基石，特別是對于xxxx這樣一個發展任務十分艱巨，建設資金嚴重匱乏的山區縣來說，招商引資

是實現后發趕超的唯一選擇，是建成小康社會的根本之策。市委四屆五次全會明確提出，將招商引資作為加快發展的第一菜單，可謂高瞻遠矚，直切要害。因此，各級各部門務必將招商引資工作時時記在心上，牢牢抓在手里，確保引資實現大突破，發展實現大提速。

1.要全民招商。縣委十一屆三次全會明確提出，到2016年，全縣生產總值達到169.7億元，地方財政總收入突破14億元；實施重點項目113個，完成固定資產投資420億。這個目標靠什么來實現，任務靠什么來完成？我看既要靠自力更生、艱苦奮斗，更要靠招商引資、借力發展。這次會議，縣委、縣政府下發了《xxxx縣招商引資績效考評及獎勵辦法》等一系列政策文件，明確全縣各級各部門都是招商引資主體，所有在職縣級領導，43個鄉鎮，105個縣直部門，個個肩上有擔子，人人頭上有任務。大家務必嚴格按照縣委、縣政府的要求，全力以赴開展招商引資工作。特別是主要經濟部門、建設部門、綜合部門、各類投融資平臺公司以及重點鄉鎮，要按照任務要求，主動承擔責任，明確專門班子，積極開展工作。各級領導干部要親赴招商工作第一線，帶頭承擔任務，帶頭招商洽談，帶頭親商安商。同時，要充分調動社會各界積極性，鼓勵各類社會組織、團體和個人參與招商引資，共促xxxx發展。

2.要全面招商。既要把握關鍵、重點招商，又要整體推進、全面招商，致力形成多層次、多門類、多體系的大招商格局。一是要緊扣目標任務招商。要緊緊圍繞推進“兩個加快”三年行動中確定的每年力爭引進過5000萬元項目20個以上、過億元的重大項目5個以上、戰略投資者2個以上，國內外資金到位總額年均增長20%，項目履約率、資金到位率、項目開工率分別達到80%、60%、70%以上的目標任務，創新招商方式，加大招商力度，確保完成目標任務。二是要緊扣重點產業招商。要緊緊圍繞新型工業、現代農業、商貿物流、旅游文化、城市建設、社會事業等重點行業和重點領域，全線出擊，全面招商，切實引進一批投資規模大、科技含量高、市場競爭強、經濟效益好的戰略投資伙伴，進一步優化產業結構，增強發展后勁。三是要緊扣重點項目招商。要緊緊圍繞《xxxx縣推進“兩個加快”三年行動重點項目表》確定的屈原文化城、江口工業集中區、紅花園生態創業園、縣物流園、警予大道、城南醫院、xxxx鵝加工等一批重點項目招商，一個一個項目盯緊，一個一個項目落實，確保項目盡快引資到位，盡快開工建設，盡快產生效益。同時，既要突出引進外資，又要大力激活內資，只要是有利xxxx發展、符合規模條件的投資，一律公正對待，平等享受各類優惠政策，致力形成內資外資各類項目競相發展的大好格局。

3.要全力招商。當今世界，百舸爭流，千帆競發，區域競爭之烈前所未有。xxxx地處湘西，招商優勢并不明顯，吸引能力并不突出。因此，唯有以更堅定的決心，更優惠的政策，方能大招商、招大商。一方面，要以優惠政策招商。為打造投資洼地，增強吸納能力，縣委、縣政府出臺了《xxxx縣招商引資暨鼓勵社會投資暫行規定》、《xxxx縣優化投資項目行政審批流程實施辦法》等一系列招商引資優惠政策，各級各部門務必立足工作職能，嚴格執行土地、財政、收費、用工、用水用電、標準化廠房獎補等各項優惠政策，進一步降低企業運行成本，提高企業贏利空間，努力實現企業發財、地方發展的雙贏局面。另一方面，要以過硬措施招商。要重獎招商功臣。凡在招商引資中工作得力，成效顯著的部門、單位或個人，均按照文件規定給予重獎。如，引進高科技項目（經省級以上認定）及500萬美元以上的境外投資項目，且當年實際到位資金額達20%以上的，每個項目獎勵10萬元，切實調動廣大干群招商引資積極性、創造性。要強化招商引資工作考評。凡工作不力，單位招商引資目標考核不合格的，給予誡勉談；連續2年沒有完成招商引資目標任務的，給予通報批評；連續3年沒有完成招商引資目標任務的，責令單位主要負責人引咎辭職。

三、加快發展必須切實點好全民創業這把火

“星星之火、可以燎原”。落實“兩個加快”是當前全縣的中心工作，建成小康社會是前所未有的偉大事業，任務艱巨，責任重大，唯有集全縣之智，舉全縣之力，全民總動員，全民大創業，方能實現全速發展、全體進步、全面小康。因此，各級各部門務必立足職能，上下一心，點好全民創業這把火，搭好全民創業這個臺，合力促成“人人創大業，個個當老板；行行出狀元，業業結碩果”的喜人局面。

1.要營造大氛圍。人心齊，泰山移。全民創業必須充分激發廣大干群的創業激情，照亮他們心中的創業夢想。一是要更新觀念促轉變。實施全民創業，關鍵在于轉變創業觀念，發揚創業精神。要進一步解放思想，轉變固步自封，胸無大志，小進則安，小富即滿的小農意識；克服慵懶無為，但求無過，瞻前顧后，不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想；改變因循守舊，教條僵化，按部就班，一成不變的落后觀念。牢固樹立銳意進取、自力更生、敢為人先、追求卓越的創業精神，切實增強廣大干群創業意識、商業意識、市場意識和競爭意識。二是要多措并舉強引導。縣委、縣政府制定出臺了《xxxx縣關于大力推進全民創業實施意見》，對各級各部門支持全民創業的具體職責和優惠措施作出了明確要求，大家一定要嚴格按照文件精神，全力抓好貫徹落實。要搭建創業平臺。通過加快“一區四園”建設，積極引導優勢企業、優勢產業向園區集聚發展。要加強創業幫扶。通過規費減免、稅收優惠、所得稅獎勵、無償支助、社會保險補貼、人事代理、小貸貼息、開辦費和場地租金補貼等各項政策扶持，引導、鼓勵社會各界積極創業。要優化創業服務。通過設立全民創業指導服務中心，開展創業輔導、政策咨詢、流程講解、金融信貸、法律援助等各類服務，切實解決創業人員現實困難。要加大財政金融支持。縣財政每年將安排2000萬元專項資金，用于全民創業的產業項目扶持、公共平臺建設、貸款擔保、貸款貼息、創業補貼、創業培訓以及創業服務體系建設。金融機構要積極探索信貸擔保新方式，擴大擔保抵押物范圍，真正以更優惠的政策，更優質的服務，將xxxx打造成為“人人有出彩機會，個個能夢想成真”的理想創業園。三是要廣泛宣傳造聲勢。要充分發揮輿論導向作用，在縣電視臺、xxxx紅網、xxxx手機報等新聞媒體開辟全民創業專題、專欄、專版、專頁，大力宣傳創業典型。定期開展“十大創業明星”和“十大經濟人物”評選活動，樹立創業標兵。積極推薦優秀創業者擔任各級人大代表、政協委員，提升創業者的社會地位，著力在全社會營造人人尊重創業、人人競相創業的良好氛圍。

2.要培育大主體。聚沙可成堆，滴水可成川。全民創業就是要創造最寬松、最優越的發展環境，提供最優惠、最靈活的支持政策，引導、支持、鼓勵廣大干群積極參與創業。要鼓勵外出人員返鄉創業。充分利用xxxx在外創業成功人士及務工人員的群體優勢，切實搭好返鄉創業平臺，千方百計引導、鼓勵他們帶資金、技術、信息回鄉創業，積極參與家鄉經濟社會建設。要鼓勵民營企業二次創業。積極發揮我縣現有企業及企業家群體的基礎性作用，引導其開展產能擴容、技術更新、產品轉型，實現傳統產業大升級、企業效益大提升。要鼓勵科技人員以智創業。支持科技人員從事研究開發和科技成果轉化工作，科技人員經批準可到民營企業兼職，允許以知識產權、科技成果作為生產要素參與分配，進一步提升企業科技水平，提高產品科技含量。要鼓勵社會能人帶頭創業。引導、鼓勵廣大個體工商戶、經濟人士充分發揮自身資本、技術、經驗優勢，帶頭創業，或利用人脈關系，廣泛引資創業。要鼓勵外來客商來溆創業。以更濃厚的投資氛圍、更優惠的投資政策和更優質的置業環境，支持、吸引縣外投資商來溆興辦企業，置業居家，參與城鎮建設。要鼓勵農民積極創業。對規模較大（年銷售收入50萬元以上）的種植、養殖大戶，提供貼息貸款、技術指導、土地流轉等優惠政策，鼓勵其全力創業。同時，對村支兩委（社區）引導全民創業措施有力，成效明顯的，按照有關規定予以獎勵。要扶持大中專畢業生、復退軍人、殘疾人員及其他就業困難人員開展創業。通過小貸貼息、所得稅獎勵、無償資助、創業成功獎勵等優惠政策，扶持他們安心創業。要鼓勵機關、事業單位工作人員經過批準離崗在縣內創業。采取領辦、創辦、招辦、自辦等多種形式，離崗興辦企業。努力形成“眾人劃槳開大船，眾人拾柴火焰高”的全民創業格局。

3.要做強大產業。全民創業不是千人一面，不是一哄而上，而是要引導鼓勵廣大干群立足縣情實際，挖掘優勢資源，把特色產業做大，把優勢產業做強；把產業鏈條做長，把配套產業做活。具體來說，新型工業方面，要重點支持工業園區建設；大力發展食品、化工、建材、礦冶、新能源、新材料、生物醫藥、現代制造、加工貿易、高新科技等符合國家政策和環保要求的工業企業。現代農業方面，要重點支持規模生態農業和農產品精深加工業；大力發展糧食、食用菌（黑木耳、杏鮑菇）、楠竹、中藥材、柑桔、蔬菜、油茶等種植業規模基地建設；xxxx鵝、生豬等畜牧業養殖規模基地建設。商貿服務方面，要重點支持物流園區建設；大力發展各類專業市場、批發市場、大型商場、電子商務和倉儲物流企業；加快星級酒店、旅游景點、星級農家樂（賓館）、4S汽車服務店和商業步行街等房地產開發建設。社會事業方面，要重點支持社會養老及康復保健服務機構、民辦教育及托幼機構、民營醫療機構等建設；大力發展家政服務、文化體育、公共交通、金融保險、信息資訊等服務業。

四、加快發展必須嚴格把好優化環境這道關

“打鐵還需自身硬”。一個地方，政策再優，如果執行不到位，就是一紙空文；條件再好，如果環境不優化，一切都是空談。特別是對于xxxx這樣發展較為滯后，硬件設施較為落后的山區縣來說，尤為如此。因此，各級各部門務必將經濟環境作為第一影響力、第一競爭力、第一生產力，全力優化環境，掃清發展障礙，增強發展保障。

1.要以鐵紀律優化政務環境。全縣所有黨政機關、事業單位、村支兩委及全體公職人員，必須從自身做起，從現在做起，帶頭優化經濟發展環境，切實做到“三嚴禁一曝光”。一是要嚴禁不作為、慢作為、亂作為。各級各部門要全面落實《湖南省規范行政裁量權辦法》等相關規定，進一步規范行政處罰、行政強制等行政行為，切實做到依法行政、文明執法，若有違反，依法查處，嚴懲不貸。二是要嚴禁亂檢查、亂收費、亂攤派。要嚴格執行《xxxx縣優化經濟發展環境二十條禁令》，嚴肅查處以權謀私、索拿卡要等不正之風和違法違規行為，不管涉及到哪個部門，涉及到哪級干部，發現一起，徹查一起，絕不姑息遷就。三是要嚴禁互相推諉、互相扯皮、互設障礙。各級各部門要強化“全縣一盤棋”思想，對縣委、縣政府的部署安排，做到步調一致，齊心協力，合力推進，堅決杜絕“見利益就上、見事情就躲、見矛盾就推”的機關陋習。四是要公開曝光損害經濟環境行為。要定期不定期進行明察暗訪，公開處理、曝光一批影響發展環境的違法違規行為，讓違規違紀的單位面上無光，讓頂風做案的人員羞愧難當。要建立健全投訴案件處理協調機制和責任追究機制，加強優化環境監督測評，真正讓干部規規矩矩用權，企業明明白白辦事。

2.要以硬措施整治建設環境。環境優不優，客商最擔憂；環境好不好，企業最知曉。當前我縣企業周邊環境、項目投資環境已經到了岌岌可危的地步。挾地漫天要價者大有人在，強買強賣強運者大有人在，阻工擾工強攬工程者更是大有人在。常此以往，誰還敢來xxxx投資，誰還敢來xxxx創業，誰還敢來xxxx搞建設？因此，這股歪風已到了不得不剎、不能不剎、不剎不行的時候了。必須痛下決心，重拳出擊，徹底整治施工環境，為落實“兩個加快”，建成小康xxxx掃清障礙，保駕護航。政法部門要嚴格按照《xxxx縣維護重點項目建設治安環境十條規定》，依法嚴厲打擊惡意阻工、強攬工程、強裝強卸、強買強賣、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾串聯、擾亂公共秩序、阻礙執行公務，以及盜竊、哄搶、破壞建設工程物資等違法違規行為，嚴肅查處一批涉嫌阻工、擾亂施工秩序的違法犯罪分子，堅決剎住損害施工環境、影響施工進度的歪風邪氣。紀檢監察部門要嚴格按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應”的總體要求，及時受理群眾投訴、舉報，對影響建設環境的違法違規行為，特別是對知法犯法、造謠生事、充當“黑傘”的領導干部，要堅決依法從重從嚴從快懲處，該教育的教育、該訓誡的訓誡、該處罰的處罰、該拘留的拘留，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，絕不心慈手軟，姑息養奸。

3.要以高標準提升服務環境。企業是經濟建設的主力軍，客商是xxxx發展的奉獻者。各級各部門必須以熱情、貼心、高效的優質服務，為企業和客商創造良好的經營、工作和生活環境，讓他們安心創業、靜心工作、舒心生活。一是要推行一線服務。要嚴格按照“一線工作法”的要求，從企業、項目最關心、最直接、最現實的問題入手，深入生產一線，深入施工現場，幫助企業解決生產、經營、建設過程中遇到的各類問題和困難，讓他們輕松上陣，放心發展。二是要提供高效服務。要全面執行《xxxx縣優化投資項目行政審批流程實施辦法》，進一步提高辦事效率，減少辦事環節，全面推行聯合審批、在線審批等有效途徑，切實解決“馬拉松”和“長把傘”問題。要著力推行招商引資項目全程代理制，健全重大項目“綠色通道”和重點企業聯系制度，為經濟快速發展和招商引資提供強力保障。三是要加強后續服務。要強化親商安商意識，盡心盡力為企業、項目做好后續服務。要推行全方位、“保姆式”服務模式，從項目簽約、開工建設到投產經營，全程安排專人負責手續辦理、矛盾協調，絕不能搞“開門招商、關門欺商”，絕不能使投資商陷入賺不了錢、脫不了身的兩難境地。

同志們，做好振興工業、招商引資、全民創業、優化經濟環境工作是落實“兩個加快”、實現小康目標的重大舉措和重要保障。大家一定要在縣委、縣政府的正確領導下，銳意進取，奮力拼搏，扎實工作，為推動全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻！