第一篇：東莞市舉辦“突破與崛起——東莞總部經濟發展論壇”

東莞市舉辦“突破與崛起——東莞總部經濟發展論壇”

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1月21日，“突破與崛起——東莞總部經濟發展論壇”在松山湖凱悅酒店隆重舉行。本屆論壇在省經濟和信息化委員會、省國有資產監督管理委員會、市人民政府的支持下，由東莞市鼓勵總部經濟發展工作聯席會議辦公室主辦，東莞市經濟和信息化局承辦。論壇以“突破與崛起”為主題，圍繞“中國經濟與全球失衡”、“總部經濟提升城市產業競爭力”、“對東莞發展總部經濟的思考”等主要議題展開深入探討。省經濟和信息化委員會主任楊建初，省國有資產監督管理委員會副主任肖學，市人民政府副市長鄧志廣等領導出席了論壇，周其仁、趙弘、李惠武、鄒建華等國內著名經濟學者，陳堯燊、李錦、董保玉等知名企業家，以及相關部門、鎮街、協會、企業等代表共300多人參加了論壇。

活動的第一個環節為啟動儀式。楊建初主任、肖學副主任、鄧志廣副市長、陳桂明局長分別作了致辭。楊建初主任指出，總部經濟作為在經濟全球化日益加深的背景下資源配置的一種新方式，是推動資源優化配置，增強經濟競爭力，在更高層次參與全球經濟競爭的重要途徑。東莞總部經濟發展方興未艾，經濟發展質量不斷提高，為我省經濟特別是產業轉型升級進行了卓有成效的探索，發揮了重要示范的作用。本次論壇的舉辦，既是積極順應形勢，充分把握機遇，探索創新發展模式的務實之舉，也是加快建設現代產業體系，推進產業結構調整和優化升級的重要舉措，必將對我省發展總部經濟產生重要推動作用。肖學副主任肯定了東莞舉辦總部經濟發展論壇的做法，他認為，發展總部經濟作為優化產業結構，提升產業集群層次，促進產業轉移，解決資源能源緊缺，推動企業做大做強的有效途徑和重要措施，已經成為推動城市經濟轉型升級、實現可持續發展的重要引擎。他指出，將積極推動有優勢的省屬企業，不失時機地抓住東莞發展總部經濟的難得機遇，與東莞地區的國內外企業開展合作，特別是在電力能源、金屬冶煉、礦產開發、交通運輸、節能環保等方面開展深度合作，以實現互利雙贏，共同發展。鄧志廣副市長指出，加快東莞總部經濟發展，是我市調整產業結構，推進產業轉型升級，推進經濟社會雙轉型的重要舉措，對于我市提高區域知名度、信譽度，進一步優化商務環境，推進多元文化融合與互動具有重要意義。他希望，通過這樣高層次的學術理論和實踐經驗交流活動，在座各位領導、專家學者以及總部企業負責人積極溝通、交流和合作，分享先進理念，借鑒發展經驗，集中探討總部經濟發展的內在規律，深入研究培育和引進總部企業的可行路徑，交流推動總部經濟發展壯大的思路和對策，努力把我市的總部經濟打造成我市經濟發展的重要載體和城市轉型升級的動力引擎，推進我市經濟社會雙轉型。陳桂明局長指出，目前東莞已進入產業結構調整升級、經濟社會雙轉型的關鍵時期，大力發展總部經濟將為我市實現新一輪的經濟結構調整優化和城市功能轉型升級提供新的發展模式和發展領域。近年來，我市發展總部經濟的條件逐步具備，擁有雄厚的經濟實力，較高的城市知名度，現代化的基礎設施，寬松的制度環境，高素質的人才和科研教育資源等，并有自身特有的比較優勢。松山湖科技產業園、中央商務區、虎門港已初步具備了承接總部企業的功能，徐記食品、生益科技、眾生藥業等一批總部企業在我市逐步成長起來，各類中資、外資銀行和保險公司等金融機構也相繼聚集，與此同時，我市近期又引入了生命人壽保險集團公司總部及后援中心、正威國際集團有限公司總部等多個企業總部，為我市發展總部經濟注入了新的力量。

活動的第二個環節為授牌儀式。我市16家企業被認定為東莞首批總部企業，并于論壇現場獲得授牌。首批總部企業分布在食品、醫藥、電子通訊、服飾、地產等幾大行業，分別是東莞徐記食品有限公司、中域電訊連鎖集團股份有限公司、東莞市時尚電器有限公司、東莞市東糖集團有限公司、廣東眾生藥業股份有限公司、東莞市堅朗五金制品有限公司、廣東步步高電子工業有限公司、廣東生益科技股份有限公司、東莞勤上光電股份有限公司、東莞市以純集團有限公司、東莞虎彩印刷有限公司、東莞市搜于特服裝股份有限公司、廣東智通人才連鎖股份有限公司、東莞市南信實業發展有限公司、東莞市小豬班納服飾有限公司、中信華南（集團）東莞有限公司。

活動的第三個環節為主題演講。北京大學國家發展研究院院長、中國經濟研究中心主任周其仁教授以“中國經濟與全球失衡”為主題展開精彩演講，視野開闊，引人入勝，啟發深思，“兩個海平面相遇”的比喻讓大家留下了深刻印象。北京市社會科學院中國總部經濟研究中心主任、中國總部經濟創始人趙弘結合多年的理論研究經驗，以“總部經濟提升城市產業競爭力”為主題，深入闡述了總部經濟對我國現階段經濟發展的戰略價值，并為我市發展總部經濟提出了富有針對性的建議。省人民政府發展研究中心副主任、廣東經濟學會副會長、廣東省委黨校特聘教授李惠武以“對東莞發展總部經濟的幾點思考”為主題，對東莞發展總部經濟作了全面的分析，提出了寶貴意見。此外，東莞市東糖集團有限公司董事局主席陳堯燊、廣東生益科技股份有限公司董事長李錦、深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司副總裁董保玉作為企業家類主講嘉賓，分別根據各自企業的發展現狀，就總部企業與總部經濟在發展過程中的相關問題進行了透徹分析，并提出了建議與期望，贏得了現場企業代表一致的認同。

活動的第四個環節為互動交流。主題演講結束后，領導、企業代表以及新聞媒體記者對總部企業與經濟的發展問題進行互動交流，各方代表就當前總部企業與經濟所面臨的問題積極發言，深入討論，對一系列問題提出了有意義、有創意的建議，為我市總部經濟的發展拓寬了思路，對于促進經濟結構調整和推動城市功能轉型具有重要意義。

最后，本次總部經濟發展論壇在熱烈的掌聲中圓滿落下帷幕。（2010年1月22日發布）

第二篇：關于鼓勵總部經濟發展的工作方案——東莞

關于鼓勵總部經濟發展的工作方案——東莞 總部經濟是指某區域由于特有資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產基地布局在具有比較優勢的其他地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優藕合，以及由此對該區域經濟發展產生積極影響的一種經濟形態。為鼓勵國內外企業在我市設立總部，推動我市總部經濟的發展，優化我市產業結構和城市功能，推進經濟社會雙轉型，現結合我市發展實際，提出如下工作方案。

一、目的意義

經過近30年的粗放型發展，如何保持經濟社會的持續發展和繁榮，實現新的跨躍式發展是我市迫切需要解決的問題。發展總部經濟是優化產業結構，提升產業集群層次，應對產業轉移、解決資源能源緊缺的有效途徑，也是推動企業做大做強，扎根東莞的必要措施。發展總部經濟將為我市實現新一輪的經濟結構調整優化和城市功能轉型升級提供新的發展模式和發展領域，對推動經濟社會雙轉型具有重要意義。總部經濟是國際分工的高端環節。發展總部經濟，承接制造業和服務業的高端環節，吸引國內外具有總部性質的企業在我市集聚發展，對改變我市在國際分工中的地位，進一步增強綜合競爭力有著積極的促進作用。同時，發展總部經濟可以為我市帶來稅收貢獻效應、產業乘數效應、消費帶動效應、勞動就業效應和社會資本效應等五種經濟效應。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，以優化產業結構和城市功能為目標，充分發揮我市產業優勢和區位優勢，大力營造適合總部經濟發展的政策環境、體制環境、服務環境，不斷完善城市功能，加快承接國際制造業和服務業高端環節，引進和培育一批總部企業在我市聚集，推動我市在更高層次融入全球經濟，增強參與國際競爭的能力，加快實現經濟社會雙轉型。

三、基本原則

堅持總部經濟與城市發展相結合的原則，把我市總部經濟定位與城市發展定位有機結合起來；堅持總部經濟與支柱產業相結合的原則，充分發揮我市的產業優勢，以服務我市支柱產業的職能總部為重點，發展總部經濟；堅持制造業與服務業相結合的原則，既要發展直接為制造業服務的總部，也要發展獨立的服務型總部；堅持培育和引進相結合的原則，既要引進國內外大企業總部，也要鼓勵和引導現有企業特別是民營企業在我市設立總部。

四、組織領導

建立由市有關領導為召集人的“市鼓勵總部經濟發展工作聯席會議”制度，不定期召集市經貿局、發改局、教育局、科技局、公安局、財政局、人事局、勞動局、社保局、國土資源局、城建規劃局、外經貿局、統計局、外事局、工商局、質監局、國稅局、地稅局、金融辦及市府法制局等部門，統籌協調指導推動總部經濟發展工作，包括：研究鼓勵總部經濟發展的政策，重點招商方向和目標，協調解決發展總部經濟過程中的重大問題以及對發展總部經濟的各項措施進行績效評價等。

市經貿局負責研究制定支持總部經濟發展的政策，組織協調有關部門開展對總部企業的認定，會同有關部門根據《工作方案》制定相關政策的實施細則，研究分析總部經濟的發展狀況，協調有關部門共同解決總部經濟發展過程中的問題，對需報請市政府批準的重大問題，提出初步意見，會同有關部門共同為總部企業提供優質服務等工作。

五、科學規劃

（一）以市中心區莞城、東城、南城、萬江四個街道和石龍、塘廈、長安、樟木頭、麻涌、大朗、虎門、常平等八個中心鎮以及松山湖、虎門港、東莞生態園、長安濱海新區為主要空間載體，科學規劃總部經濟基地。積極發揮政策導向作用，引導總部集聚布局，形成高新技術產業總部與產業園區緊密結合，綜合型總部與職能型總部相對集中的總部經濟基地。

（二）加強對總部經濟基地的規劃建設，把項目建設和總部經濟發展緊密結合起來，加快松山湖等園區的基礎設施和商務配套設施建設，加快市中心區四個街道資源的統籌整合，帶動全市資源向市中心區和三個龍頭園區集聚，同時，進一步提升中心鎮的集聚力和輻射力，為總部經濟的發展提供高層次的物質承載空間。市中心區四個街道重點引進和培育商貿、會展、金融、信息、中介等企業總部；松山湖主要強化總部與支柱產業、高新技術產業的融合，重點引進和培育研發、測試、品牌孵化、產業創新、工業設計、創意產業等企業總部，打造支柱產業和高新技術產業總部基地；虎門港重點引進和培育物流配送、供應鏈管理、倉儲、能源、化工、汽車、裝備制造等企業總部，打造物流總部基地；東莞生態園以發揮先進制造優勢為重點，引進和培育先進制造業核心機構，打造先進制造業總部基地；長安濱海新區重點發展創意設計、軟件開發、服務外包、經濟技術中介、網絡信息、金融和投資服務等高端服務業總部。

（三）八個中心鎮可根據實際發展需要，制定政策措施，加大力度引進和培育有利于優化提升本地特色產業水平的總部企業。

（四）除了從全市的層面做好總部經濟總體規劃外，市規劃的總部經濟基地要根據本地區的區域優勢和產業發展實際，制定總部經濟發展規劃，提出發展方向、目標和措施。

六、發展方向 把城市發展定位、產業優勢與總部經濟的發展方向結合起來，充分發揮我市強大的產業優勢，以發展各種職能總部為主，明確引進和培育的重點。一是吸引現有外資企業的專業職能總部，如研發中心、營銷中心、檢測中心、采購中心、培訓中心、物流配送中心、電子商務中心、投資中心、結算中心等；二是加強與香港的合作，吸引香港高端服務業的大陸總部；三是培育特色產業總部，按照“內強總部，外拓基地”的思路，重點培植本土特色產業民營企業總部，鼓勵有實力的民營企業走出去，外建新的生產基地，把研發、營銷、人才、品牌等根植東莞，內強總部，做強做大；四是發揮毗鄰香港，莞港關系密切的優勢，吸引國內有意開拓國際市場的中國500強和中國民營500強企業總部落戶東莞；五是吸引國外大型企業，爭取引進國際上影響大的尤其是世界500強企業總部或地區總部。

七、配套服務

（一）建立專業化服務體系。大力發展物流、會展、商貿、金融、咨詢、設計、法律、教育、培訓、中介等與產業配套的生產性服務業，建立專業化、國際化、高端化的生產性服務體系。改造提升生活性服務業，優化服務業結構和空間布局，推進服務業與總部經濟的良性互動發展，為總部企業提供良好的支援服務。

（二）完善城市規劃管理。有效推進交通設施、市政配套設施、文化體育設施、醫療衛生保健設施等公共設施的規劃和建設，優化城市配套功能，強化科學管理，有效解決城市交通、社會治安等熱點難點問題。推進市容市貌綜合整治，加強生態、環保建設，營造舒適優美的城市環境。

（三）建設“數字化東莞”。大力發展電子政務、電子商務和教育信息化，構建多層面信息體系；建設高質量的現代化通訊系統，為總部企業提供方便、快捷、全面的咨訊服務。

（四）加大城市營銷力度。創新城市營銷的理念、策略、手段和方式，形成完整的營銷體系和制度，對城市定位、城市精神、城市文化以及優勢產業、特色產業進行系統的、全面的整合推廣，努力提高城市品位，打造城市品牌，增加城市知名度，擴大城市影響力。

（五）實施名牌帶動戰略。鼓勵發展較成熟的產業集群打造區域品牌，形成具有較強競爭力的品牌孵化培育中心和品牌集聚輻射中心。鼓勵行業中擁有自主品牌的企業集體參加國際展會，提升在國際市場上的整體形象和實力，增強對跨國公司的吸引力。

（六）建設培育人才載體。加快引進國內一流高等院校、著名研究機構來莞設置分院校和技術開發總部；積極推進我市高等院校、科研機構、行業組織和具備條件的企業與跨國公司人力資源部合作，建設各類引進和培育精英人才的聯合培訓平臺；加快留學人員創業園、博士創業園以及多元投入、面向社會、資源共享的科技創新基地的建設，充分發揮現有高層次人才載體的引領作用。

（七）加大基礎教育投入。進一步加大我市基礎教育的投入，一方面要進一步提升我市現有中小學的教育水平，另一方面積極引進國際教育機構，通過舉辦國際學校及中外合作辦學等形式，滿足國際、國內高端人才子女教育的需要。

八、鼓勵扶持

（一）制定發展總部經濟的實施細則。由市經貿局負責牽頭，會同相關職能部門，根據《工作方案》執行過程中的實際需要，分批制定有關配套實施細則，加強對總部企業的鼓勵和扶持。

（二）加大對總部經濟的資金扶持力度。2009年5月1日后新設立或遷入經市政府認定的總部企業，達到相關指標要求的，給予一次性獎勵，綜合型總部最高不超過1000萬元，職能型總部最高不超過300萬元。對于其高管，在住房、探親、子女教育等方面給予一次性財政補貼，補貼金額以該企業當年獲一次性獎勵金額的10%確定。2009年5月1日前已在我市注冊登記的現有企業，符合相關指標要求，經認定為總部企業的，予以5年補助獎勵，獎勵數額參照該企業上稅收（指企業所得稅、營業稅、增值稅，下同）地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一增量的30%核定。新設立的總部企業從認定次年起，享受本政策。經市政府認定為總部企業后，新設立或遷入的總部企業購置、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按每平方米500元人民幣的標準給予一次性補助，最高不超過500萬元；租賃自用辦公用房的，按照其房屋租賃合同價格的30%給予一次性12個月的補助，最高不超過100萬元。原有企業因擴大規模或遷入我市規劃的總部基地需要新增自用辦公用房的，也可享受該項補助政策。總部企業違反上述規定租售、轉租辦公用房或改變辦公用房用途的，應當退還已經領取的補貼并按銀行同期貸款利率補交利息。總部企業及其在東莞的附屬企業，在申請企業研發投入資助、企業工程中心、企業技術中心、技改技創、人才發展專項資金等財政資金支持時，符合申報條件的給予優先安排。總部經濟的獎勵扶持資金在“科技東莞”工程專項資金中統籌安排，有關實施細則由市經貿局會同市財政局另行制定。

（三）加強總部企業用地保障。總部企業用地優先納入土地供應計劃，在推出市場公開交易時，對總部企業用地中屬于工業用途的，可將招標、拍賣、掛牌的對象設定為總部企業。凡經市政府認定的總部企業，均可參與市場競投。對總部企業競得的土地，屬客觀因素影響導致無法及時開發的，可向市國土資源部門提出申請，適當延長開發期限。總部企業用地構成閑置的，經市財政、國土資源部門聯合會審，符合不予征收或減免征收土地閑置費征收條件的，可不予或減免征收土地閑置費。有關實施細則由市經貿局會同市財政局、國土資源局另行制定。

（四）支持總部企業拓寬融資渠道。積極利用我市扶持企業上市的政策，支持總部企業利用資本市場進行融資，市金融辦負責統籌協調有關部門解決企業在上市融資過程中的問題。鼓勵總部企業積極利用外資和民間資本，爭取引進國內外風險投資。

（五）加強政府與總部企業的溝通。及時了解并掌握總部企業的需求，幫助解決實際問題；定期舉辦各種互動活動，加強雙方的交流。政府在制定有可能對企業生產經營產生重大影響或涉及企業重大利益的經濟政策時，事先廣泛征詢總部企業的意見和建議。

（六）總部企業的高層管理人員培訓納入政府培訓計劃。結合總部企業的實際需求，市組織人事部門在制定培訓計劃時，將總部企業高層管理人員培訓納入政府培訓計劃，加強有關法律法規、外貿政策、國際慣例、國內外經濟形勢等知識的培訓。

（七）支持和鼓勵總部企業引進人才。對總部企業引進人才，按我市人才引進政策和人才遷戶規定優先辦理工作調動或戶口遷移，其配偶和未成年子女戶口可隨遷。各級人才服務機構要為總部企業引進人才提供優質服務。

（八）為總部企業提供義務教育優質學位。在認定的總部企業中，其年納稅額的地方分成部分增長幅度達到規定標準的，市教育部門為其就近提供2個我市義務教育階段等級學校優質學位。有關實施細則由市經貿局會同市教育局、財政局另行制定。

（九）為總部企業人才出入境提供便利。在莞的總部企業外籍管理人員，公安出入境管理部門可優先為其辦理簽證、居留許可等，工作時限由5個工作日縮短至3個工作日；在企業備案工作中，對于年納稅額未能達到規定數額的總部企業，酌情予以受理；對于企業商務備案續期而備案人員無變動的，在5個工作日內辦結；對確需到港澳處理緊急商務的總部企業，予以優先受理，并將工作實現由10至15個工作日縮短至5至7個工作日。總部企業中層以上中方管理人員因公務出訪可按規定通過因公渠道申辦出國（境）手續。

（十）為總部企業提供通關便利。市外經貿局要積極協調海關等有關部門為企業做好政策輔導、通關業務咨詢等相關服務。總部企業辦理進出口業務，享受優先服務。對企業在通關過程中碰到的困難，市外經貿部門要加強和海關的聯系，建立專人跟蹤協調制度。

九、工作機制

（一）建立總部企業信息庫。市工商、稅務和統計部門要增加總部企業的識別標志，建立總部企業信息庫，定期反饋總部企業的數量和主要經濟指標，為動態掌握總部企業的變動情況提供基礎性資料。

（二）加強總部經濟分析和監測。建立總部企業定期統計分析監測制度，市統計局將總部企業全部納入統計范圍，市經貿局負責全面分析總部經濟發展態勢及存在問題，為市政府準確掌握總部經濟的發展狀況、制定扶持政策、明確鼓勵發展方向提供依據。

（三）市經貿局在經貿網站上開辟總部經濟專欄，全面推廣我市發展總部經濟的政策環境、政務環境、商務環境和生活環境，宣傳我市的投資優勢和總部經濟的發展狀況，形成有利于總部經濟發展的良好氛圍。

（四）市經貿局會同有關職能部門對經認定的總部企業進行動態跟蹤，每年牽頭組織有關部門對總部企業的運作情況進行評價。市財政每年安排專門經費用于開展總部企業的認定、統計以及其他后續管理工作。

（五）經認定的總部企業不再具備總部職能或違反國家法律法規情節嚴重的，市經

貿局上報市鼓勵總部經濟發展工作聯席會議審定確認后，報請市政府取消其總部企業資格，其享受的有關優惠政策同時終止。注冊地在5年內遷離我市的，由市政府責令其按一定比例退回所得獎勵和補助。以虛假資料獲得財政獎勵和補助的，由市政府責令其全額退回所得獎勵和補助，情節嚴重的，將依法追究相關負責人的責任。

十、其他

（一）我市現有其他對總部企業的獎勵、補貼和扶持政策與本方案相抵觸的，以本方案為準。

（二）本方案由市經濟貿易局負責解釋。

（三）本方案自公布之日起實施。

第三篇：推動縣域經濟發展上杭舉辦創新發展論壇

為深入貫徹落實龍巖市第四次黨代會和縣第十二次黨代會精神，推動縣域經濟發展，11月11日，上杭縣舉辦創新發展論壇。據了解，此次論壇的舉辦，旨在謀劃2012年全縣工作思路、目標、舉措，對于開闊發展視野、創新發展思路、更新發展觀念、提升發展水平，在更廣層面探討上杭發展之路具有重要的現實和歷史意義。論壇會上，18個部門、鄉鎮分別結合部門、鄉鎮實際，就如何在組織工作、網絡管理、商貿流通業、工業、農業、礦業、銅產業、城市建設、產業品牌建設、小城鎮建設、城鄉水務一體化等方面創新發展作了交流發言，并提出了很好的創新發展思路。上杭縣要求各部門、各鄉鎮要針對在這次創新發展論壇中提出的好思路、好辦法，加快進行成果轉化，推動上杭科學發展、跨越發展。（通訊員 唐育華）Bdscc.cn 深圳小姐 YSXY

第四篇：關于舉辦《2005中部崛起國際論壇》的申請報告

2005 中部崛起國際論壇 關于舉辦《2005中部崛起國際論壇》的

申請報告

河南省人民政府:

黨的十六大以后，黨中央以科學發展觀統攬區域發展全局，做出了促進中部地區崛起的重大戰略決策。國務院總理溫家寶在今年春天舉行的十屆全國人大二次會議上《政府工作報告》中對促進中部地區崛起的方針政策做出了全面的闡述，提出了明確的要求。2004年12月5日閉幕的中央經濟工作會議上，“中部崛起”的提法，首次出現在2005年經濟工作的6項任務當中。中國區域經濟發展戰略經歷了珠三角、長三角、西部大開發、東北振興依次展開之后，“中部崛起”迎來了新的發展機遇。

“中部崛起”已經成為全國上下關注的重要話題，中部六省（安徽、湖北、河南、江西、湖南、山西）官方和民間更是爭先恐后, 紛紛立即行動，貫徹執行中央“中部崛起”的戰略決策，搶占“中部崛起”的新機遇。河南明確提出，中原城市群要做中部龍頭，成為沿海三大經濟區之后又一大經濟區。

為了給“中部崛起”提供一個交流、合作、宣傳的良好平臺，積極貫徹落實中央“中部崛起”的戰略決策，搶占“中部崛起”的新機遇, 進一步加強中國東中西部以及中部六省區域經濟協調發展，促進“中部崛起”，促進河南在中部崛起, 促進鄭州在中部崛起。同時, 力爭將《中國中部崛起國際論壇》辦成會址永久設在中部-------河南鄭州的國家級、國際性品牌會議,鄭州市人民政府特此向河南省人民政府提出《關于舉辦<中國中部崛起國際論壇>的申請報告》。

《中國中部崛起國際論壇》設想由河南省人民政府與國家發展和改革委員會或國務院發展研究中心、中國國際貿易促進委員會等單位聯合主辦, 鄭州市人民政府承辦,擬定于2005年9月在河南·鄭州國際會展中心舉行。《中國中部崛起國際論壇方案》附后。

河南.鄭州國際會展中心將于2005年6月全部竣工開業, 論壇會議費用由鄭州市人民政府籌集, 將為會議順利舉行提供物質保障。

以上申請妥否, 請批示。

鄭州市人民政府 二00五年元月十日

附件1:《中國中部崛起國際論壇方案》 附件2：操作方案 中部崛起國際論壇 策劃草案 2005 中部崛起國際論壇

一、簡介

時間：2005年9月18-19日 地點：河南.鄭州國際會展中心

主題：堅持科學發展觀，促進中部地區全面協調可持續發展

（中部崛起與中國區域經濟合作與發展 中部崛起與中國經濟可持續發展）規模：800人

二、組織機構(擬從如下機構種邀請部分機構)

主辦單位：國家發展和改革委員會

國務院發展研究中心 中國國際貿易促進委員會 河南省人民政府

支持單位：國務院西部開發辦公室

國務院東北開發辦公室 財政部 科技部 商務部 農業部 鐵道部

交通部

建設部 水利部 國家旅游局 中國人民銀行

中國銀行業監督管理委員會 中國證券業監督管理委員會 國家開發銀行

協辦單位：湖北省人民政府

湖南省人民政府 江西省人民政府 安徽省人民政府 山西省人民政府 香港投資推廣署 2005 中部崛起國際論壇 媒體協辦單位：中央電視臺CCTV 人民日報 中國日報 經濟日報

21世紀經濟報道

承辦單位：鄭州市人民政府

承辦執行單位：鄭州國際會展有限公司

中經聯合經濟研究中心 文網國際會展

學術支持單位：國家發改委宏觀經濟研究院

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部 中歐國際工商學院

長江商學院院

河南省社會科學院

三、會議內容（從下面議題中選擇部分議題）

(一)、會議議題

開幕式暨中國中部崛起主題報告會

(1)、全球經濟一體化與中國區域經濟合作的新趨勢

(2)、中部崛起與中國東中西部區域經濟協調發展的歷史機遇 專題會議：

(1)、建立中部六省之間合作與發展的協調機制(2)、中部崛起的新政策與軟環境建設(3)、城市群(城市化)與中部崛起

(4)、工業化與中部崛起，有序提高新型工業化進程

(5)、現代農業與中部崛起，加強重要商品糧基地建設發展現代農業(6)、科技發展與中部崛起，積極發展先進制造業和高新技術產業(7)、加快培育中部金融中心(8)、現代服務業發展與中部崛起(9)、中原文化與中部崛起(10)、人才教育與中部崛起（110）、企業家與中部崛起

四、會議形式

(1)、論壇：高層次、國際化、影響力強

全體會議：全體會議將為參會者提供從商界、政界、學界和公共事務領袖那里聽2005 中部崛起國際論壇 取和獲得第一手重要資料、資訊的機會，并通過提供關于即將到來的機遇和挑戰的見識、分析和思路，為研討會的討論制定框架。

專題會議：專題會議配合全體會議而安排，旨在對已提出的某些問題進一步進行更深層次的探討。其它互動的研討會將聚焦在當前的一些重要行業，比如金融、能源、工業等。

圓桌對話：鑒于在討論或爭執中，通常會發現一些最好的思想和解決問題的方法，因而，我們在研討會和圓桌討論會上，將參會者分成不同的小組，讓其一起著手探討一些具體的問題。

主題餐會及宴會：餐會宴會為參會者提供一種更方便的、非正式的會見和交流信息的環境。

(2)、展示：(3)、投資洽談會

(4)、大型活動：國家領導人及部委、省市領導接見海內外重要嘉賓

五、擬邀演講嘉賓(約100名)(一)、政府領導

1、國家領導人

全國人大常委會副委員長、全國政協副主席、國務院副總理

2、國務院西部辦、國務院東北辦領導

3、國家發展和改革委員會領導

4、國務院國資委領導

5、中華人民共和國商業部領導

6、中華人民共和國農業部領導

7、國務院發展研究中心領導

8、中國國際貿易促進委員會領導

9、中華人民共和國財政部領導

10、中華人民共和國鐵道部領導

11、中華人民共和國交通部領導

12、中華人民共和國科技部領導

13、中華人民共和國建設部領導

14、中華人民共和國水利部領導

15、國家旅游局領導

16、河南省人民政府領導

17、東部地區各省市領導

18、中部地區各省市領導

19、西部地區各省市領導 2005 中部崛起國際論壇

(二)、國際嘉賓

1、國際組織

聯合國開發計劃署、世界貿易組織、世界糧農組織等高層官員

世界銀行高級副行長、首席經濟學家：弗朗索瓦·布吉尼翁（Francois J.Bourguignon）

世界銀行國際金融公司中蒙區首代：KarinM.Finkelston 國際貨幣基金組織駐中國首席代表：Ray Brooks 亞洲開發銀行副行長：Joseph B.Eichenberger 新西蘭前總理、世界貿易組織前總干事：邁克爾·穆爾(Michael Moore)

2、國際著名專家學者

世界經濟論壇主席：施瓦布

美國蘭德公司亞太事務負責人、克林頓政府成員：維多利亞.格林菲爾德

美國布魯金斯研究所副所長：羅伯特.利坦 英國國際戰略研究所所長：約翰.奇普曼 日本綜合研究開發機構理事長：鹽谷隆英 日本野村綜合研究所專務理事長：村上輝康 印度甘地發展研究所所長：薩德哈卡拉.雷迪

1998年諾貝爾經濟學獎得主，哈佛大學經濟學教授：阿瑪蒂亞·森（Amartya Sen）。

2001年諾貝爾經濟學家、世界銀行前副行長、首席經濟學家，前美國總統辦公室全國經濟委員會主席，前美國經濟發展局副局長：約瑟夫.斯蒂格里茲(Joseph E.Stiglize)

3、國際著名投資銀行

摩根.士丹利首席經濟學家：史蒂芬.羅奇（Stephen Roach）摩根.士丹利亞洲有限公司董事總經理：竺稼 高盛亞洲董事總經理：徐子望

高盛亞洲董事總經理、清華大學中國經濟研究中心主任：胡祖六 美國美林證券公司中國區主席：劉二飛 摩根大通中國區主席及行政總裁：李小加

瑞士信貸第一波士頓（香港）有限公司亞太區主席兼CEO：柯磊洛 美國雷曼兄弟亞洲董事長：Jasjit S.Bhattal 德意志銀行亞洲副董事長：張紅力 2005 中部崛起國際論壇

4、國際著名商業銀行

匯豐銀行全球CEO：Stephen Green 德意志銀行亞太區CEO：Ken Borda 美國花旗銀行、美國紐約銀行、加拿大蒙特利爾銀行、日本東京三菱銀行、香港恒生銀行以及中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行等中國主要商業銀行。

(三)、國內著名專家學者

1、博鰲亞洲論壇秘書長、原中國外經貿部副部長、中國入世談判首席代表：龍永圖

2、國家發展和改革委員會區域經濟專家學者

3、國務院發展研究中心區域經濟專家學者

4、著名經濟學家、北大光華管理學院院長: 厲以寧教授

5、中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家: 牛文元教授

6、中國社會科學院財貿經濟研究所城市與房地產經濟研究室、《中國城市競爭力報告》主編:倪鵬飛博士。

7、中部區域創新發展戰略研究課題組組長:胡樹華教授

8、中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國社科院世界經濟與政治研究所所長：余永定

10、國務院發展研究中心金融所所長：夏斌

11、長江商學院院長、著名財務專家：項兵

12、著名經濟學家、中國經濟體制改革雜志社總編緝，中國體改研究會常務理事、副秘書長：溫鐵軍

13、河南省社科院副院長：劉道興

(四)、國內外著名企業家

通用電氣、UPS、摩托羅拉、IBM、HP、聯想、海爾、TCL等國內外著名企業高層

六、合作媒體

電視臺：中央電視臺、河南電視臺、湖北電視臺、湖南電視臺、江西電視臺、安徽電視臺、山西電視臺、北京電視臺、東方衛視、鳳凰衛視、澳門衛視

報 紙：人民日報、中國日報、經濟日報、21世紀經濟報道、河南日報、湖北日報、湖南日報、江西日報、安徽日報、山西、北京晚報、2005 中部崛起國際論壇 中國經營報、中國證券報、金融時報、財經時報、中國經濟時報、參考消息、國際商報海外版、科技日報、高新技術產業導報、中華工商時報、中國改革報、中國經濟導報

雜 志：中國企業家、財經、中關村雜志《福布斯》中文版、《商業周刊》中文版

網 站：人民網、新浪網

附件2：操作方案

報批流程

第一步：由鄭州市政府向河南省政府打報告，得到省政府批件，2005年1-2月 第二步：河南省政府向國家發改委等部門遞交報告得到批件。2005年2－4月 第三步：會議籌備執行。2005年4－9月

執行方案

1、立項：2005年1月

2、召開選題會：2005年1月－2月

3、邀請領導與演講嘉賓：2005年3－8月

4、新聞發布會：鄭州、北京、上海、香港2005年4-6月

5、會務組織與實施：2005年6－9月。

中國中部崛起國際論壇秘書處 聯系 地址： 電話：

E-mail:

第五篇：2010成都城市綜合體崛起與發展論壇

建設國際區域性商貿中心和打造西部時尚購物天堂客觀要求，為成都商業地產的發展注入了新的活力。今明兩年，主城區將有眾多大型商業綜合體立項、開工和開業，國內外知名商業地產投資商、零售商參與主力商圈和商業中心的建設營運，成都的商業服務業發展將面臨難得的機遇和新的挑戰，成都已經正式邁入城市綜合體時代，一個全新的商業格局正悄然形成。

但面對成都成敗參半的商業地產史，一個隱憂不得不察：前幾年以大賣場、購物中心、商務辦公樓為潮流的商業地產開發，成功者不少，但更多地是慘痛的教訓。城市綜合體的商業定位、融資模式、規劃設計、招商組合、運營管理是一項復雜的系統工程，成都商業綜合體如何健康良性發展，如何為打造西部商貿中心提供強力支撐？本次論壇將通過專家學者、業界同行的交流碰撞和權威解讀，共同探討諫言成都大型城市綜合體發展的真知灼見！

對話一： 如何看待成都城市綜合體發展？

主持人：顏菊陽 中國商報地產導報執行主編

對話嘉賓：

韓德明 凱德置業(中國)投資有限公司西南區總經理

唐立新 成都數碼廣場(論壇 新聞)董事長

三枝富博 成都伊藤洋華堂董事長總經理

張紅兵 四川新港地產顧問有限公司 執行董事兼總經理

馮 渝 成都棕櫚泉聯英置業有限公司副總經理

對話二：城市綜合體的運營管理的難點（規劃設計、招商、業態組合等）與

對策

主持人：曾祥庸 四川天晟商業經營管理有限公司董事長

對話嘉賓：

徐永健 四川富力(論壇 新聞)百貨商貿有限公司總經理

閆 愷 成都嘉寶商業物業經營管理有限公司總經理 陳洪濤 成都萬達商業管理有限公司總經理

周繼紅 華宇(論壇 新聞)集團成都公司區域總經理

徐道斌 成都珠江地產公司總經理

宋達為 成都比華利房地產營銷顧問有限公司董事長

對話三：如何界定政府、開發商、零售商、金融機構在城市綜合體開發過程

中的角色定位

主持人：唐名璉 成都置信(論壇 新聞)集團董事副總經理

對話嘉賓：

曾九利 成都市規劃設計院副院長、副總規劃師

石平成都市商務局副巡視員

劉永健 家樂福中西區發展總監

左 鷹 成都民生銀行公司業務部總經理

王小軍 成商集團股份有限公司副總經理

對話四：成都寫字樓市場狀況及走勢分析

主持人：蔡孟頤 高力國際成都公司總經理

對話嘉賓：

張 旭 成都萬瑞置業公司總經理

劉宗保 花樣年(論壇 新聞)實業投資（成都）有限公司總經理

唐 聞 四川盛唐實業集團有限公司董事長

曾德浩 四川新希望房地產開發有限公司總經理

謝 娟 成都泰然房地產有限公司總經理

【主持人】：尊敬的各位領導，各位來賓，女士們，先生們，大家下午好！

歡迎蒞臨2010成都城市綜合體崛起與發展論壇，我是四川電視臺主持人安麗，很高興主持本次論壇，一起和大家分享關于城市綜合體的思想盛宴。“世界現代田園城市”的歷史發展定位和高速的城市化進程，使成都的房地產市場方興未艾、異常活躍，作為商業零售業有效載體的商業綜合體更是備受關注。我們也清楚的認識到，成都打造西部商貿中心和建設時尚購物天堂的客觀要求，為城市商業的的發展提供了支持，城市綜合體的開發運營以及管理是一項非常復雜的系統工程，如果不能夠很好的規劃和引導，成都的商業地產發展也將面臨著巨大的壓力，針對這一形勢我們今天的論壇顯得尤為重要，我們特別邀請來自國內行業知名專家和業界精英共赴盛會，大家將共同為成都城市綜合體的發展激情碰撞，獻計獻策，提供解決之道。

下面首先為大家介紹出席本次論壇的嘉賓，他們是：成都商務局副局長張金泉先生；成都市商務局副局長石平先生；演講貴賓有：成都工商聯商業不動產專業委員會主任、綜合體研究中心主任、亞太商業部動產學院院長朱凌波先生；中國購物中心產業資訊中心主任、亞洲購物中心協會副主席郭增利先生；寶龍地產執行董事、寶龍商業地產執行總經理劉曉蘭女士；另外主辦方領導有：成都商報社編委、副總經理蔡軍先生，成都商報社房產部主任王瀟先生；四川省商業連鎖協會會長、四川省商業地產聯盟秘書長冉立春先生；四川省商業連鎖協會常務副會長，成都伊藤洋華堂董事長總經理三枝富博先生。其它的對話嘉賓我們會在稍候的議程當中為大家一一介紹，讓我們在此用熱烈的掌聲對各位領導和嘉賓到來

表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面首先我們用掌聲有請本次論壇主辦單位領導成都商報社編委、副總經理

蔡軍先生上臺致辭，掌聲歡迎！

【蔡軍】：尊敬的各位領導，各位專家，各位與會嘉賓大家下午好！我剛從機場過來，出差穿得比較隨意，向大家表示歉意，在這里代表主辦單位之一成都商報社歡迎大家的到來，對于各位領導，各位專家，各位與會代表給予本次活動的大力支持，表示衷心的感謝！

今天上午，從杭州飛回成都，提前兩個小時到機場，差點都沒有趕上飛機，杭州堵車比成都還要嚴重。現在全國各大城市幾乎都是如此，杭州發展也很快，在錢塘江邊上一座新城拔地而起，在全國各個城市之間傳說感覺非常強烈，中國的發展確實太快了，城市化進程太快了，所以才有城市綜合體應運而生，成都商報對綜合體的關注也比較多，我們先后做過幾次大規模的報道，我記得有一個數字現在在售的和規劃要建設的城市綜合體項目大概有60多個，總的體量達到600多萬平米，這確實是非常龐大的數字，但是對于成都這座城市的發展我們說它是多了？過了？這個結論能不能成立，我們曾經也表示憂慮，這么多項目賣的出去嗎？這么多的項目以后招商誰來經營？但是，此次長三角之行，我確實感覺中國城市發展未可限量，一切結論都為時過早，所以今天邀請到各位專家和業內代表和我們一起來探討城市綜合體的崛起和發展，為我們這個行業，為每一個項目，為這個城市的發展建言獻策，這個我就不再羅嗦，接下來的時間就請聽各位專家的高論，謝謝大家！

【主持人】：好，非常感謝蔡總的精彩致辭，我們也相信本次論壇一定會辦成有特色、有規模，有影響力的高規格盛會，接下來掌聲有請成都市商務局副局

長張金泉先生致辭！

成都市商務局副局長 張金泉

【張金泉】：各位領導，各位專家，各位企業界的朋友和媒體的朋友大家下

午好！

在西博會即將召開的前夕，今天我們在這兒隆重舉行2010成都城市綜合體崛起與發展論壇，邀請了全國各個知名行業和領軍人物，在為我們成都市的城市綜合體的發展建言獻策。在此，我代表成都市商務局對各位的到來表示熱烈的歡

迎！

城市綜合體作為一種新型的商業模式，既是城市高速發展的產業，又是商業高速發展的結果，同時又提升了城市的形象，又給服務業向高端發展提供了重要的載體，這種涵蓋了寫字樓、購物中心等多種形態的新型產品和模式，具有城市名片和產業載體的雙重價值，必將成為未來城市發展的主力形態和發展的引擎，隨著成都城市化不斷的推進和商業的發展，我市陸續的涌現了很多城市綜合體，目前按照我們的項目統計，今年總投資近600億，建筑面積接近800萬方的上項目在我市開工建設，這為我們城市的發展和服務業的發展增添了無限的生機，為我市的商圈建設和現代服務業基地的建設打下堅實的基礎，是這些產業發展最主要的支撐，面對城市綜合體迅猛發展的趨勢，我們應當如何的把握它發展的規律，甚至引導健康、持續、有序的發展，更好的為我市城市化建設和服務業的發展做出更大的給貢獻，這就是我們今天主要要討論的主體和議題，我建議大家可以從

這幾個方面做一些探討。

特別是我們也希望聽到在座的專家和實業界人士的真知灼見，一個是從城市綜合體的內部來討論，我們應當如何從規劃選址、產業定位投融資的體制，二是招商和運營的模式方面我們如何能夠適應現代服務業發展的潮流趨勢，能夠適應成都作為中國西部特大城市中心的定位，產業高端和高端產業的趨向。第二個是從外部來討論，重點放在城市綜合體相互之間的依存關系，以及與高端寫字樓、大型賣場，品牌酒店之間的業態組合、形態的融合關系方面，這些規律性的東西或者是新的發展形式需要我們認真的學習和把握它。第三是從政府的角度來討論，從成都“世界現代田園城市”的長遠目標來討論，我們如何把握定位，如何引導商業地產集聚、集群、集約的發展，我們有什么好的經驗。

各位嘉賓，各位同志，各位朋友們，希望大家在有限的時間里，充分的發揮我們大家的智慧，積極為我市的城市綜合體的發展，提出真知灼見，傳經送寶，為推進成都市服務業不斷向高端發展，以及我市商圈的建設提供實踐的經驗和理論的依據，最后預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！