第一篇：海淀區私個協會舉辦“推進企業誠信建設與履行社會責任”論壇

“榜樣力量 啟迪未來”

——海淀區私個協會舉辦“推進企業誠信建設與履行社會責

任”論壇

2月29日上午10點，在海淀工商分局六層會議室，海淀區私個協會隆重舉辦了?推進企業誠信建設與履行社會責任?論壇。

今年是貫徹?十二五?規劃承上啟下的重要一年，也是工商局提出?工商管理社會化?創新理念、創新思路的一年，按照市協會的工作部署，發揮優秀企業家的榜樣力量，為促進我區非公企業誠信建設，提升企業的形象和社會地位，加強企業自身的社會責任感，推動核心區非公經濟的發展是工商局、私個協會所追求的目標。

海淀工商分局局長劉樹昌、海淀工商分局紀檢組長、私個協會會長胡樹華出席了論壇。此次活動邀請到了包括：全國人大代表、全國工商聯副主席、用友軟件股份有限公司董事長兼CEO王文京；大中投資公司董事長、國美電器董事局主席、北京市人大常委會委員、北京市工商聯副主席張大中；北京科源輕型飛機事業有限公司總經理原永民；維蘭西餐廳創始人鄭維之老先生等在海淀區最早下海弄潮的16位私營企業家代表，這些在非公經濟領域發展的先行者們懷著真摯的情感與責任，回到了海淀私個協會這個?娘家?，與大家探討交流，共謀發展。來自各行各業企業家代表100余人參加了論壇活動。出席會議并講話。

會議由海淀工商分局黨組成員、紀檢組長、私個協會會長胡樹華主持。首先觀看了協會2011年工作回顧視頻；成功企業家代表王文京、張大中分別就?企業誠信?和?履行

社會責任?進行了主題演講，并和與會代表進行創業經驗交流，傳授了企業發展壯大需要做到?持續創新 均衡發展?的理論。通過兩位優秀企業家的成功經驗和開拓創新的榜樣力量，使在座的企業代表們獲益良多。論壇尾聲，北京市德佑應用技術有限公司吳端總經理代表全區非公經濟群體宣讀了?推進企業誠信建設與履行社會責任?倡議書，包括邀請的16位最早的私營企業家代表以及所有到會的會員們共同在印有?海淀區私個協會倡導‘推進企業誠信建設與履行社會責任’?的橫幅上簽署了自己的名字。

海淀私個協會作為私營企業和個體工商戶的?娘家?，通過此次論壇的成功舉辦，想借助這些優秀企業家成功經驗和開拓精神的榜樣力量，為全區非公企業搭建一個學習提高、展示形象、交流信息的平臺，給還處在困境和迷茫中的更多中小企業主指點迷津，給更多想要投身商界的后來者以激勵和實實在在的幫助，也給商界以及年輕人樹立典范，為轄區非公經濟發展貢獻更大力量。

第二篇：認真履行社會責任 建設誠信守法企業

認真履行社會責任

建設誠信守法企業

西蒙電氣（中國）有限公司是由西班牙西蒙控股有限公司(Simon Holding S.L.)先后投資4000多萬美元創辦的一家外商獨資企業，專業生產低壓電器附件、燈具、通信插座及連接裝置、智能系統等產品。公司生產基地位于江蘇海安開發區西蒙路1號，營銷總部設在上海張江高科技園區。公司占地面積160畝，員工1300多人。

公司先后通過了德國漢德公司ISO9001和ISO14001質量環境體系認證。在設計、制造、銷售、采購、物流、財務、人力資源管理等方面采用ERP、CRM、PDM 等計算機信息處理技術，建立了覆蓋全公司的信息管理網絡。

近年來，公司先后獲得了“江蘇省外商投資先進技術企業”、“江蘇省知識產權先進企業”、“江蘇省勞動和諧先進企業” “中國質量服務誠信單位”、“全國產品質量售后服務信譽雙保障企業”、“全國質量服務消費者滿意企業”、“建國六十周年建筑電氣行業外資企業在華貢獻獎”、“建國六十周年中國建筑電氣知名品牌成就獎”等榮譽稱號。近年來，公司已獲得國家發明專利5項，另有14項發明專利在申報中，現有國家授權專利120多項。

同時，經過數年努力，公司在低壓電器附件開關、插座產品領域處于國內行業領先位置，先后贏得了國家體育場（鳥巢），國家游泳中心（水立方）、中央電視臺、上海東方明珠電視塔、首都國際機場新航站樓、世博相關場館及廣州亞運主體項目（亞運新城）等一大批國家和地方重點工程的青睞。公司以其多樣化的產品、人性化的設計、精湛的工藝、安全的品質和優異的服務，迅速贏得了行業與客戶的關注和信賴。目前與公司簽訂戰略合作協議的客戶有：萬科、恒大、SOHO（中國）、陽光 100、魯能、建業等一批國內大型房地產公司。公司生產的開關插座占國內中高端市場份額的15%以上。

能夠取得如此矚目的成就，是公司始終堅持履行社會責任，高度重視依法管理、依法誠信經營的結果。西蒙公司的具體做法是：

一、以守法誠信為本，把公司做大做強

西蒙電氣（中國）有限公司十分注重公司的形象建設。從開始建設，公司就超凡脫俗，不僅在生產技術上引用了高科技，而且在生產、經營和管理理念上實現了高起點，公司在生產、經營和管理上不僅有完備、規范、民主、科學的規章制度和激勵機制，而且在用工上凸顯了現代大部分企業所沒有的以人為本的公司特有形象。

為了依法經營、科學決策的，公司堅持依照《章程》辦事，規定事項都要經過董事會或職工大會等表決通過，嚴格按照《章程》辦事，成了公司依法經營、依法決策、依法管理的起點。

為了提高員工素質，為企業發展奠定人本基礎，公司在員工中深入開展了法律知識和誠信教育，不斷豐富員工的法律知識，不斷弘揚誠信守法風氣，在員工手冊上提出每個員工都代表公司形象，要求每個員工在任何地方都要以誠相待，遵紀守法。通過形象建設使公司員工的整體素質和綜合能力都得到了提高，公司也以良好的信譽在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司在業務往來中認真履行合同制度。產品遠銷東南亞等地的過程中，嚴格執行合同規定，從未發生違約現象。在保證供貨的情況下，公司注重做好售后服務工作，定期回訪顧客，召開客戶座談會或發電發函調查了解產品使用情況，以及時掌握顧客的滿意程度，顧客對公司的產品非常滿意。

在財務管理上，嚴格執行國家財務管理制度，按照國家統一的會計制度規定進行會計核算，真正做到了會計資料真實完整，無帳外帳，與銀行結算往來正常，無不良記錄。

在安全生產方面，為全面貫徹《安全生產法》，保證安全生產無事故，公司研究制定了《安全生產管理制度》，成立了安全生產管理委員會，由主要領導負責，定期對職工進行安全意識教育，對生產車間和重要部門進行安全檢查，做到了防患于未然，從建立公司以來，從未發生過重大事故，得到了上級主管部門的認可。

二、嚴格遵守勞動保障法律法規，創建和諧穩定的勞動關系

公司是社會的經胞，是社會穩定的基礎，只有公司勞動關系和諧，社會才可能和諧。西蒙公司在日常工作中，一貫堅持嚴格遵守勞動保障法律法規，一是建立健全了勞動合同制度。來公司應聘的人員，均需按規定填寫《應聘登記表》，在被聘用后，一律簽訂聘用合同，以便雙方共同遵守，公司和員工雙方都能依法履行、變更、解除或終止勞動合同。沒有招用童工、損害女職工權益等行為。二是完善了集體合同制度。通過平等協商，不斷提高集體合同的實效性，注重制訂和履行集體合同的質量，并制定了與集體合同、勞動合同相配套的規章制度。三是工會組織健全，活動正常。依法按時足額撥繳工會經費，工會工作達到規范要求，做到“有班子、有牌子、有制度、有活動、有場所、有經費”，建立了以職代會為基本形式的民主管理制度。四是建立健全了工資分配支付制度，認真執行公司工資制度，員工工資隨公司經濟效益的增長而逐步提高。按月足額發放工資，并為加班員工安排調休或輪休，保證員工勞逸結合。五是加強法制宣傳教育力度，培養了員工守法意識。為了讓守法意識深入人心，公司每年都對員工進行法律知識培訓，組織學習相關法律法規，公司領導和其他管理人員更是帶頭學習法律知識，并在公司的內網中專門開辟了法律宣傳欄目，有效促進了普法依法治企工作。

三、充分發揮工會組織作用，加強公司民主管理工作

工會作為公司民主管理的組織都和參與者，是勞資雙方的橋梁和紐帶。為此公司非常重視發揮工會組織的作用，在公司我種民主管理形式中，緊緊抓住職代會制度這一主體，不斷加以健全和完善，同時不斷加大員工參與公司管理的力度、幅度和深度。堅持每年召開員工代表大會，將工作總結、工作計劃和員工建議列入審議范圍。此外，公司堅持將重大事務和與員工利益密切相關的項目提交大會通過后再付諸實施，充分發揮了員工代表和工會主席的作用。同時，工會每次對員工的意見都進行專門的分類整理，對員工普遍關心的問題，要求相關部門進行研究并切實答復，暫時不能妥決的問題說明情況分析原因，并在不同的層面與員工代表或員工直接見面。通過全方位多層面的工作，使公司員工不斷增強了法制觀念，進一步懂得了如何運用法律的武器維護公司的整體利益和職工的具體利益。

四、牢記“社會公民”的身份，堅持履行社會責任

公司社會責任是公司品牌的一部分，公司只有對自身應該承擔的社會責任有清醒、客觀、全面的識識，并切實地去履行和承擔才能夠實現良性的發展。為此，公司一是深刻認識到加強公司社會責任與公司社會形象、品牌同等重要，堅持誠信守法，確保了產品貨真價實。二是堅持依法足額納稅。三是高度關注節約資源，堅持可持續發展。四是積極承擔了保護職工健康和確保職工待遇的責任。五是通過幫助貧困山區兒童、支援災區，幫助弱勢群體，多年來堅持回報社會。總之，幾年來，公司在對外經濟活動中堅持誠信不欺、言而有信、以誠待客、兌現承諾的市場經營業準則。公司產品在不斷擴大市場份額，公司本身也在不斷壯大。西蒙公司在實踐中感悟到“誠信守法”的魅力就在于自己特有的誠實守信守法，只要得到了市場和公眾的認可，就會成為市場經濟的通行證，正因為如此，西蒙公司在實踐中更加堅信“誠信是人生之本，守法是興衰之源”。西蒙公司發好的信譽，得到了社會各界的支持，擁有了朋友和長期的客戶，在今后的道路上，西蒙公司把依法管理、恪守信譽作為通往寬廣道路的尚方寶劍，靠守法誠信在激烈的競爭中立足，靠守法誠信贏得更多的客戶，靠守法誠信在激烈的競爭中立足，靠守法誠信贏得更多的客戶，靠守法誠信發展公司，靠守法誠信為社會做更多貢獻。

第三篇：企業應以誠信之意履行社會責任

“中國·企業社會責任國際論壇”昨天在京開幕。工商總局副局長李東生在致辭時表示，企業應以誠信之意履行社會責任。

李東生說，企業的社會責任是一個歷史性、國際性的經久不衰的話題，這個話題幾乎從企業誕生之初就開始了，企業與社會相互間存在著天然的責任聯系，企業出現后的數百年，企業賴社會的進步與發展，社會借企業的進步和發展，兩者之間形成了密不可分的魚水關系。然而在不同的發展階段，不同的地域，企業社會責任的內涵除去共性之外更有顯性的個性，100年前的企業社會責任觀及其履行的社會責任，應該是不同于今天的企業社會責任。因此，企業社會責任是與所處的社會環境密切相關的，企業承擔的社會責任首先要符合當時當地經濟社會發展的需要。

中國進入市場經濟以來，企業的自主權及發展環境狀況得到不斷的改善，企業在社會中的地位已經不同于一般的社會組織，而是市場的主體、創新的主體，成為經濟社會發展重要的推動力。在這樣的形勢下，企業對社會責任重要性的認識也應該與時俱進地上一個新的臺階。如同一個個人在社會中安身立命一樣，他既要發展自己的事業，也要承擔對家庭和親戚朋友的社會責任，個人的事業越發展承擔的責任會越大，社會對他的責任要求也會更高。如果他逃避社會責任，將會為眾人所不啻，甚至在社會上難以立足。所以，有人感嘆做人難，做名人更難，其實也是可以不難的，只要深刻地認識自然和社會發展的規律，認清個人的發展與社會的關系，并據此轉變觀念，心態平和地承擔起應有的責任，那么做大名人也可以游刃有余。做人和做企業的道理也是相通的，當今中國的經濟社會發展階段要求企業樹立和落實科學發展觀和正確的價值觀，要求企業在自我發展中注重履行好推動和諧社會建設的社會責任，如果企業能夠深刻領悟并以此為已任，那他就樹立了符合客觀實際的社會責任感，企業的生命之樹將會是常青的。

企業的社會責任感體現在企業社會活動的許多方面，一般地說，社會的需要就是企業責任的用武之地。我們看到許多企業盡心盡力為教育、衛生、文化、環保、慈善等社會事業捐出善款，自覺地在三農問題、就業與再就業問題、支援老區和民族問題上用自己的善行善舉為國家和社會排憂解難，表現出俠肝義膽，令人敬佩不已。我們也贊成這樣的觀點，企業在自我發展中，自我約束，規范一切企業自身行為也是社會責任感的體現，比如自覺地守法經營，也包括敢于依法，堅持自己的各種主張和權利，自覺地維護市場經濟秩序，尊重他人的知識產權，尊重消費者的權益等等。因為在中國社會主義市場經濟發展的現階段，社會需要建立統一開放競爭有序的現代市場體系，企業以光榮的社會責任感來自覺規范企業行為，共同維護公平競爭的市場秩序，并通過自我健康的發展來促進經濟社會發展及和諧社會的建設，是對當今社會的重要貢獻，也應該是企業的社會責任之所在。

目前，我國正在大力推進誠信體系的建設，數千年來，“誠信”二字乃是中國立人、立業、立國之本，中國古代哲人曾經講過“修身齊家治國平天下”，均取于“誠信”的道理。企業在履行社會責任中，以誠信為本，必將能得到社會的廣泛回報，或者表現在宏觀環境的改善，或者直接表現在企業自身名譽的提升。回報方式難以俱全，但肯定都會有利于企業的自身發展壯大，如果在履行社會責任時背棄了誠信，出現了投機性的沽名釣譽，或者出現制假販假，侵犯知識產權等不軌行為，這是對社會責任的藐視和踐踏。即使得一些蠅頭小利虛名也是暫時的，最終可能會斷送自身的發展前途。中國古代的哲人還講過“不誠則無務，誠可通天”，不以誠信為本，則一事無成，有了誠信，天大的事也可成就。環顧四周，在中國大地上，以誠信為本，長期真心誠意地盡力回報社會，同時又不斷取得輝煌的企業，企業長期以社會責任為已任，始終頑固地立足于市常所以，企業以誠信之意履行社會責任，在社會上不斷取得自身發展就是順利成章之事。

第四篇：企業應以誠信之意履行社會責任(精)

企業應以誠信之意履行社會責任

“中國·企業社會責任國際論壇”昨天在京開幕。工商總局副局長李東生在致辭時表示，企業應以誠信之意履行社會責任。

李東生說，企業的社會責任是一個歷史性、國際性的經久不衰的話題，這個話題幾乎從企業誕生之初就開始了，企業與社會相互間存在著天然的責任聯系，企業出現后的數百年，企業賴社會的進步與發展，社會借企業的進步和發展，兩者之間形成了密不可分的魚水關系。然而在不同的發展階段，不同的地域，企業社會責任的內涵除去共性之外更有顯性的個性，100年前的企業社會責任觀及其履行的社會責任，應該是不同于今天的企業社會責任。因此，企業社會責任是與所處的社會環境密切相關的，企業承擔的社會責任首先要符合當時當地經濟社會發展的需要。

中國進入市場經濟以來，企業的自主權及發展環境狀況得到不斷的改善，企業在社會中的地位已經不同于一般的社會組織，而是市場的主體、創新的主體，成為經濟社會發展重要的推動力。在這樣的形勢下，企業對社會責任重要性的認識也應該與時俱進地上一個新的臺階。如同一個個人在社會中安身立命一樣，他既要發展自己的事業，也要承擔對家庭和親戚朋友的社會責任，個人的事業越發展承擔的責任會越大，社會對他的責任要求也會更高。如果他逃避社會責任，將會為眾人所不啻，甚至在社會上難以立足。所以，有人感嘆做人難，做名人更難，其實也是可以不難的，只要深刻地認識自然和社會發展的規律，認清個人的發展與社會的關系，并據此轉變觀念，心態平和地承擔起應有的責任，那么做大名人也可以游刃有余。做人和做企業的道理也是相通的，當今中國的經濟社會發展階段要求企業樹立和落實科學發展觀和正確的價值觀，要求企業在自我發展中注重履行好推動和諧社會建設的社會責任，如果企業能夠深刻領悟并以此為已任，那他就樹立了符合客觀實際的社會責任感，企業的生命之樹將會是常青的。

企業的社會責任感體現在企業社會活動的許多方面，一般地說，社會的需要就是企業責任的用武之地。我們看到許多企業盡心盡力為教育、衛生、文化、環保、慈善等社會事業捐出善款，自覺地在三農問題、就業與再就業問題、支援老區和民族問題上用自己的善行善舉為國家和社會排憂解難，表現出俠肝義膽，令人敬佩不已。我們也贊成這樣的觀點，企業在自我發展中，自我約束，規范一切企業自身行為也是社會責任感的體現，比如自覺地守法經營，也包括敢于依法，堅持自己的各種主張和權利，自覺地維護市場經濟秩序，尊重他人的知識產權，尊重消費者的權益等等。因為在中國社會主義市場經濟發展的現階段，社會需要建立統一開放競爭有序的現代市場體系，企業以光榮的社會責任感來自覺規范企業行為，共同維護公平競爭的市場秩序，并通過自我健康的發展來促進經濟社會發展及和諧社會的建設，是對當今社會的重要貢獻，也應該是企業的社會責任之所在。

目前，我國正在大力推進誠信體系的建設，數千年來，“誠信”二字乃是中國立人、立業、立國之本，中國古代哲人曾經講過“修身齊家治國平天下”，均取于“誠信”的道理。企業在履行社會責任中，以誠信為本，必將能得到社會的廣泛回報，或者表現在宏觀環境的改善，或者直接表現在企業自身名譽的提升。回報方式難以俱全，但肯定都會有利于企業的自身發展壯大，如果在履行社會責任時背棄了誠信，出現了投機性的沽名釣譽，或者出現制假販假，侵犯知識產權等不軌行為，這是對社會責任的藐視和踐踏。即使得一些蠅頭小利虛名也是暫時的，最終可能會斷送自身的發展前途。中國古代的哲人還講過“不誠則無務，誠可通天”，不以誠信為本，則一事無成，有了誠信，天大的事也可成就。環顧四周，在中國大地上，以誠信為本，長期真心誠意地盡力回報社會，同時又不斷取得輝煌的企業，企業長期以社會責任為已任，始終頑固地立足于市常所以，企業以誠信之意履行社會責任，在社會上不斷取得自身發展就是順利成章之事。本新聞共2頁,當前在第1頁2

第五篇：加強建筑行業信用建設 推動企業履行社會責任

加強建筑行業信用建設 推動企業履行社會責任

2009年是中華人民共和國成立60周年。在這甲子之年，回顧新中國所走過的曲折歷程，眼觀60年來所取得的輝煌成就、所發生的翻天覆地的巨大變化，使我們每個人都浮想聯翩。這巨大的成就不僅僅是物質文明建設的成果，也蘊含著精神文明建設的支撐和保障。其中，黨中央、國務院一貫強調的信用體系建設就發揮了重要作用。

一、黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設工作

社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設工作。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，增強全社會誠實守信意識。”黨的十七大報告指出：“促進國民經濟又好又快發展，要完善現代市場體系，健全社會信用體系。”從中央的精神看，在我國目前階段，信用建設已成為構建和諧社會亟需解決的重大問題。市場經濟的實質是信用經濟，良好的社會信用體系是建立和規范市場經濟秩序的重要保證，是促進經濟持續健康發展的先決條件，是培養和諧社會文明道德風尚的重要一環，也是社會不斷進步的重要標志。

為貫徹黨中央、國務院關于加強社會信用體系建設的部署，2007年3月，國務院辦公廳正式制訂并下發了《關于社會信用體系建設的若干意見》，這個意見明確了社會信用體系建設的指導思想、目標和基本原則。《意見》指出：社會信用體系建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以法制為基礎，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點，堅持“統籌規劃、分類指導，政府推動、培育市場，完善法規、嚴格監管，有序開發、維護安全”的原則，建立全國范圍信貸征信機構與社會征信機構并存、服務各具特色的征信機構體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。在這一指導思想指導下，結合我國實際，明確長遠目標、階段性目標和工作重點，區別不同情況，采取不同政策，有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設工作。

《意見》還指出：行業信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分，對于促進企業和個人自律，形成有效的市場約束具有重要作用。同時強調：要發揮商會、協會的作用，促進行業信用建設和行業守信自律，真正使失信者“一處失信、寸步難行”。《意見》對于加快推進我國社會信用體系建設，進一步完善社會主義市場經濟體制，構建社會主義和諧社會具有推動和指導作用，也是建筑行業加強信用體系建設所必須遵循的工作原則。

二、充分認識信用體系建設在建筑行業發展中的重要意義

改革開放以來，我國在以經濟建設為中心的決策指導下，經濟建設突飛猛進，GDP年均以9.8%的速度在增長。隨著我國建設規模的不斷擴大，建筑業得到了長足發展。不論是建筑業總產值，還是建筑業企業的經營規模、經濟效益，都創造了歷史最高水平。2008年完成建筑業總產值61144億元，完成竣工產值35917億元，房屋建筑施工面積52.76億平方米。到2008年底，建筑業實現增加值17071億元，占全國GDP的5.68%，實現利潤1756億元，上繳稅金2058億元。建筑業的持續健康發展，為社會提供了大量的就業機會，吸納

了近3000多萬農民工，有力地促進了城鄉統籌發展，改善了城鄉面貌，提高了人民生活水平，增加了地方財政收入。建筑業對國民經濟的支柱產業作用日益增強。

去年以來，美國的次貸危機引發了蔓延全球的經濟危機。為了應對這種形勢，黨中央、國務院審時度勢，制定了今年經濟增長在8%左右的目標，及時出臺了“保增長、擴內需”的十項措施，并投入4萬億元資金拉動內需，促進經濟發展。其中，重大基礎設施工程為45%，災后重建工程為25%，農村民生工程和基礎設施工程為9.25%，保障性安居工程為7%，這些政策和措施為建筑業帶來了更多的發展機遇。今年一季度，城鎮固定資產投資23562億元，同比增長28.6%；累計施工項目129105個，同比增長20701個；施工項目計劃總投資214454億元，同比增長26.7%；新開工項目52905個，同比增長14375個；新開工項目計劃總投資22659億元，同比增長87.7%.這些數字顯示，我國的建筑業在經濟危機的情況下機遇大于挑戰，建筑業在國家經濟建設中仍然是可以大有作為的。然而，由于建筑市場的發育尚不完善，管理體制和運行機制還未完全理順，市場各方主體的信用意識淡薄，信用體系建設滯后，致使建筑市場仍存在著不少問題。規范建筑市場秩序，促進建筑業健康發展，必須實行標本兼治。一方面要從深層次上分析造成建筑市場秩序混亂的原因，從法制、體制、機制和制度上研究根治的辦法，從根本上健全和完善各項市場機制，除了要繼續完善建筑市場法律法規，強化和改進市場監管，加大對違法違規行為打擊力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究外，另一方面，還要加快建設行業信用體系建設，營造誠實守信、失信必懲的市場氛圍。建筑行業信用體系建設的重要意義體現在以下幾個方面。

第一，建筑行業信用體系建設是建立健全社會信用體系的重要組成部分。《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：“建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保證的社會信用制度，是建設現代市場體系的必要條件，也是規范市場經濟秩序的治本之策。”建筑業企業是市場經濟活動的主體之一，建設工程滲透到國民經濟的各個領域，建設投資可以拉動近50個與之相關的行業，可以說建筑業的發展，建筑業企業的誠信度，建筑工程的質量和安全會影響全社會的各個角落。因此，加強建筑行業的信用體系建設，提高企業的良好信譽和社會責任，規范市場行為和秩序，對建立健全全社會的信用體系影響極大，至關重要。

第二，建筑行業信用體系建設是構建和諧社會的必然要求。誠信是建設和諧社會的基本要素，和諧社會的核心基礎是社會穩定，建筑企業的誠信經營和優質產品有利于促進社會穩定。試想如果我們建造的建筑產品今天塌樓、明天垮橋，人民的生活怎么能有安全感？特別是當今社會人們的生活需求已經有了較大提高，追求建筑產品、生活用品的質量和安全性日益走高，因此，保證人民群眾享用企業的安全產品是促進社會穩定，保障可持續發展的基本前提，只有在這個前提下才能加快建設和諧社會，才能在信用的基礎上實現充分的交換交易，從而擴大經濟活動的領域，促進經濟建設又好又快地發展。

第三，建筑行業信用體系建設是規范市場秩序和行為的自律機制。盡管在政府行政主管部門和廣大企業共同努力下，市場秩序已有了很大改善，但是我們還應看到建筑市場存在的問題仍然不少。有些建設單位不按工程建設程序辦事，規避招標或規避公開招標，強行要求墊資承包，強迫建筑企業簽訂“陰陽合同”，惡意拖欠工程款，或搞肢解發包、虛假招標、明招暗定；有些建筑業企業采取串標、圍標等不正當方式承攬工程，或通過掛靠無證或越級承

包，承攬工程后層層轉包、違法分包，不依法履行合同，導致工程質量不高、安全事故頻發、工期延誤以及拖欠農民工工資等現象發生；有些工程招標代理、工程監理等中介機構私自串通、缺乏公正等失信行為，更加劇了建筑市場的無序和混亂。建筑市場信用缺失的這些不良現象，擾亂了建筑市場秩序，影響了工程建設的順利實施，加大了安全經營成本，給企業和行業發展帶來了很大風險，也敗壞了社會風氣，為滋生腐敗提供了土壤，與中央關于構建和諧社會的需求更是背道而馳。

推進建筑行業信用體系建設，除加強政府監管、社會監督外，更為重要的就是行業自律。與政府監管相比，行業自律在某些方面可能是一種成本更低也更為有效的途徑。在一些西方發達國家，參加行業協會等于獲得一個信譽認證，它是以協會整體聲譽來保證單個企業的聲譽。行業協會可以依法對損害行業信譽的企業進行懲戒，并建立和發布失信企業的黑名單。社會認同那些規章嚴格的行業協會的權威性，而加入協會的企業可以享受誠信資源帶來的市場優勢，從而形成以遵守法律法規、誠實守信作為共同行為準則的自我約束、自我管理的機制。它在規范市場秩序、促進行業健康發展等方面，往往具有政府行政管理和市場監管難以起到的作用。

第四，建筑行業信用體系建設是推動企業可持續發展的重要途徑。誠信是企業核心競爭力的體現，沒有誠信的企業不可能持續發展，沒有發展的企業是遲早會被市場所拋棄的。現代市場經濟被稱作誠信經濟，特別是現在的市場從賣方走向買方，在激烈競爭的情況下，大眾消費正逐步朝著認同質量和品牌的方向發展，提高質量爭創品牌成為企業開拓市場在激烈的競爭中戰勝對手的發展對策，而誠信是提高企業信譽、樹立企業品牌形象、推動企業可持續發展的必由之路。擁有誠信的企業將贏得更多客戶的信任和贊賞，也將擁有更大的市場份額。企業只有以誠信為根基，尊重原則，尊重消費者，才能實現可持續發展，鑄就誠信品牌的永恒。

三、中國建筑業協會在探索中積極推進信用體系建設

近幾年來，中國建筑業協會積極響應黨中央、國務院關于加強信用體系建設的戰略部署，在實踐中積極探索，認真開展建筑行業信用體系建設工作。2006年，原建設部將我會列為建筑市場信用體系建設工作試點單位；2007年4月，我會舉辦了中國建筑業誠信論壇，評價并公布了96家全國建筑業誠信企業；2008年5月，商務部和國資委將我會列為第二批行業信用評價試點單位。按照有關部委的要求，結合建筑業企業的生產、經營特點，經過多次征求意見，我會制定了《建筑業企業信用評價試行辦法》和《建筑業企業信用信息管理試行辦法》，并開展了首批全國建筑業AAA級信用企業評價工作。2009年5月，我會召開了全國首批建筑業AAA級信用企業發布會，公布了139家全國建筑業AAA級信用企業。這些工作得到了住房和城鄉建設部、商務部和國資委的具體指導，也得到了各地區和有關行業建筑業協會以及廣大建筑業企業的重視和響應。這是我會為推進行業信用體系建設所做的積極探索，同時也為推動信用體系建設的開展積累了經驗。

1、行業信用評價的基本做法

原建設部十分重視發揮行業協會在信用體系建設中的作用。《建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》中明確提出：行業協會要參與信用體系的建設，協助政府部

門研究制訂信用標準，參與信用征信和評價，負責具體的事務性工作等。2007年1月，原建設部頒發的《建筑市場誠信行為信息管理辦法》再次明確：行業協會要協助政府部門做好誠信行為記錄、信息發布和信用評價等工作，推進建筑市場動態監管；要完善行業內部監督協調機制，建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺，加強行業自律，提高企業及其從業人員的誠信意識。遵照部里的要求，我會從2007年組織開展建筑業企業誠信評價工作，目的是要弘揚行業正氣，培養企業誠信經營理念，促進誠信企業健康發展。但行業協會開展信用評價工作，不應該成為或變相成為一種行政性審批或行政許可，更不能混同資質管理。它是通過行業協會統一組織向社會公布的企業誠信行為行業評價結果，約束企業自覺地守法、守信、守德，促進企業提高其市場公信度，讓守信者在市場競爭中獲勝，失信者在市場競爭中受懲。

我會的具體做法：

一是評價方法：依托地方和有關行業協會，開展業內專家評價。建筑業有其自身的特點，主要體現在：①建筑產品是單一的，跟其它工業產品的批量生產不同，建筑產品都是獨一無二的，任何一個建筑物都不同于其它建筑物；②建筑業企業是先有交易，后有產品；而一般工業企業是先有產品，后有交易；③企業生產地點不固定，而產品不可移動。建筑業企業的工程所在地可能遍布全國，甚至到國外施工，對企業的監督管理不是一個地方、一個部門所能勝任。根據建筑業企業的這些特點，我會開展信用評價的工作思路是：分層組織、相互協調、共同推進。

地級以上城市建筑業協會（含直轄市）負責本市建筑業企業和外地進入本市建筑業企業的信用評價工作。

省、自治區建筑業協會在本省、自治區所轄城市建筑業協會評價結果的基礎上，負責本省、自治區建筑業企業和外地進入本省、自治區建筑業企業的信用評價工作。

有關行業建設協會負責本行業建筑業企業的信用評價工作。

中國建筑業協會在地方建筑業協會和有關行業建設協會評價結果的基礎上，負責對全國建筑業企業的信用評價工作。

二是評價內容：企業綜合素質和信用記錄兩部分。企業綜合素質包括基本指標100分、附加指標20分，兩者之和為企業綜合素質得分。其中基本指標包括企業凈資產、工程結算收入、工程技術人員、項目經理和建造師人數、資產負債率、質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證等8項；附加指標包括科技創新和參與制訂標準2項。

企業信用記錄評價按照《建筑業企業不良行為記分標準》評分辦法，滿分為100分，減去企業因不良行為的累計記分，為企業信用記錄得分。不良行為記錄包括：資質管理、承攬業務、履行合同、工程質量、工程安全、勞動者權益、納稅、銀行信貸和其它共9類53項。不良行為是指建筑業企業在工程建設過程中，違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執業監督機構查實并作出行政處罰的行為。

企業綜合素質得分和信用記錄得分均在90分以上的，可頒發“全國建筑業AAA級信用企業”牌證。

三是評價程序：逐級申報，專家評審。為嚴把信用評價質量關，我會確定了評價工作流程：①企業向所在地區或所在行業（建設）協會自愿提出評價申請；②省、自治區、直轄市建筑業協會、有關行業建設協會進行初審推薦，相關協會受理企業申報后，查詢政府有關部門、執法部門和社會相關機構對申報企業的信用記錄，提出推薦意見，報送中國建筑業協會秘書處；③中國建筑業協會秘書處組織專門工作人員對申報材料進行核查，并在網上和有關平面媒體篩查申報企業的信用記錄情況，提出報評的初審意見；④協會從專家庫中抽取有關專家組成全國建筑業企業信用評審委員會，集中時間負責對申請企業進行評價，并提出評價結果；⑤協會對評價結果報送住房和城鄉建設部有關司征求意見，并在“中國建筑業協會網”上予以公示，公示期為7個工作日；⑥公示結束后，提交全國建筑業企業信用評價工作指導委員會審定；⑦中國建筑業協會向已通過評價的企業頒發牌證，并在新聞媒體上向社會公告。

2、行業信用評價積累的部分經驗

行業信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分，對于促進行業自律、形成有效的市場約束具有重要作用。自2007年我會開展這項工作以來，我們緊緊圍繞協會自身定位和信用建設目標，結合建筑業企業的實際，開展了大量的富有成效的工作，同時也積累了一定經驗，取得了積極的成果，主要體現在以下幾個方面：

①行業信用建設已成為我會工作的重要內容，提升了企業的誠信意識和信用管理水平。為開展好此項工作，我會成立了組織領導機構，由秘書處主要領導負責，分管秘書長主抓，還配套成立辦公室，配備專門工作人員，將行業信用建設工作列為協會的重點工作，拓展了協會的工作領域和范圍，使其成為協會履行行業自律、服務企業的抓手。這項工作的開展帶動了地方和行業建筑業（建設）協會和企業信用工作的開展，使誠信理念在更廣的范圍內傳播，企業越來越重視信用管理工作，把信用建設看作是提升核心競爭力的內在需要，越來越多的企業積極主動參與到信用建設中來。

②行業信用評價工作提升了協會服務會員企業的能力。信用評價是協會在會員企業自愿的基礎上，緊密結合行業特點，對會員企業開展的不以營利為目的的評價活動。從2007年我們評價出96家“全國建筑業誠信企業”，到2009年又評價出139家“首批全國建筑業AAA級信用企業”，兩年中，我們共評價出235家建筑業誠信企業。這些企業雖然僅占全國建筑業企業的0.39%，但他們在行業信用建設上的作用是十分突出的。這些企業聯合向建筑業企業發出“信用建設倡議書”，主動承擔社會責任，對推進行業信用建設起到了帶頭促進作用。協會在開展這項工作中，一方面通過對企業信用狀況進行評價，準確掌握了會員企業的情況；另一方面，通過行業信用評價工作，協會逐步建立了申報企業的信息記錄，匯集并分析了企業發展的狀況，能為企業提供更多、更準確的信用風險防范方面的服務。企業信用評價后，我們還通過商務部將信用企業匯集成冊，向駐華使館、商社介紹信用企業，為這些企業實施“走出去”戰略提供了條件。

③行業信用建設對規范市場秩序，加強行業自律產生了積極的作用。協會開展的行業信用建設，對于形成“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與”的市場監管模式有很大的幫

助和促進。建筑業企業不僅增強了誠信意識，降低了經營成本，提高了競爭力；同時，從培育信用企業的角度看，也給企業提供了更多的市場機會。現在有些省的建設行政主管部門已作出規定，在省內參與招投標的入圍企業，一定要有信用等級的評價標準。這說明信用約束和社會管理的結合機制，正在維護市場秩序中發揮積極的作用。

行業信用評價工作雖然有了一個良好的開局，也取得了積極的成果，但這是一項長期的艱巨任務，今后要遇到的問題還很多，要走的路還很長，我們一定要積極探索，把握規律，創新工作思路和工作方法，進一步推動行業信用體系建設工作。