第一篇：制度文明的時(shí)代創(chuàng)新

制度文明的時(shí)代創(chuàng)新

——中國道路的十年探索之三

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2012年07月24日 01 版）

躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，建立全球最大的社會(huì)保障體系，戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情和特大地震，向世界奉獻(xiàn)一屆無與倫比的奧運(yùn)會(huì)??十年間，中國的精彩表現(xiàn)，引發(fā)了“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的世界性贊譽(yù)，也讓人們思考：中國為什么能？中國共產(chǎn)黨為什么能？

歷史的地表之下，總是隱藏著深湛的奧秘。國外學(xué)者透過中國救災(zāi)的強(qiáng)大動(dòng)員力看到“其他任何制度所不能比擬”的效率，外國媒體由“中國式民主”觀察中國政治模式的特點(diǎn)所在，由此可見，制度因素是解碼“中國故事”最有說服力的答案，印證了在經(jīng)濟(jì)高速增長的耀眼光環(huán)之外，“中國道路”還有一個(gè)值得關(guān)注的關(guān)鍵部分：制度創(chuàng)新的推進(jìn)，制度文明的生長。

這是理解中國何以成就斐然的現(xiàn)實(shí)樞紐。十年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮風(fēng)云激蕩、國際競(jìng)爭日趨激烈，中國不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，為長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安奠定全局性、根本性制度保障。面對(duì)長期執(zhí)政下的各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制逐步規(guī)范化、制度化，建立和完善懲治與預(yù)防腐敗體系，為科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。面對(duì)人民群眾不斷增強(qiáng)的參與意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，實(shí)行基層群眾自治，完善信息公開機(jī)制，為公民有序政治參與開辟了新渠道。面對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾凸顯、改善民生訴求的高漲，創(chuàng)新社會(huì)管理的制度設(shè)計(jì)，建立社保體系，調(diào)整收入分配制度，深化文化體制改革，為社會(huì)和諧、民眾福祉開拓了新的增長點(diǎn)。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。從經(jīng)濟(jì)規(guī)則到道德規(guī)范，從民主政治到社會(huì)管理，從社會(huì)保障到文化建設(shè)，從局部突破到頂層設(shè)計(jì)。10年來，制度創(chuàng)新的每一步，都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、以人為本、和諧社會(huì)等時(shí)代理念，匯集了觀念更新、改革深化、利益調(diào)整等“歷史合力”，以制度形式回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的時(shí)代命題，構(gòu)建起支撐經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體格局的制度框架，詮釋了一個(gè)執(zhí)政黨治國理政智慧和能力的時(shí)代演進(jìn)。

輝煌10年，是發(fā)展轉(zhuǎn)型的10年，也是中國特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展、在時(shí)代變革與挑戰(zhàn)中彰顯活力的十年。抗擊非典，推動(dòng)了應(yīng)急體制的完善；抗震救災(zāi)，激發(fā)了從“對(duì)口援建”到“對(duì)口合作”的一系列制度創(chuàng)新；應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，倒逼出產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加快了民生保障體制的改革。

10年來，制度文明的每一次躍升，都適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程的新要求而變，都順應(yīng)人民群眾的新期待而動(dòng)，都感應(yīng)世界潮流的新趨勢(shì)而行，因而能凝聚最廣泛的社會(huì)共識(shí)，集中最廣大的社會(huì)力量，發(fā)揮最強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義中國在現(xiàn)代化關(guān)鍵階段的歷史跨越提供了堅(jiān)實(shí)保障和強(qiáng)勁動(dòng)力。

小平同志曾經(jīng)設(shè)想，到建黨100周年時(shí)，爭取在各方面形成一套比較成熟、比較定型的制度。回望10年，制度創(chuàng)新帶來巨大發(fā)展成就，不僅使轉(zhuǎn)型期中國朝著“制度定型”的目標(biāo)邁出了一大步，也將一個(gè)執(zhí)政黨、一個(gè)國家的制度創(chuàng)造、制度自信寫在了走向未來的新起點(diǎn)上。

維護(hù)“兩個(gè)輪子”的路權(quán)(人民論壇)

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2012年07月24日 04 版）

在古絲綢之路上書寫了諸多賽事紀(jì)錄之后，第十一屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽日前收官。然而，享受比賽之余，不少參與者也不無遺憾地發(fā)現(xiàn)，在環(huán)湖賽的故鄉(xiāng)——西寧主城區(qū)竟然罕見自行車道，街頭也很少看到騎自行車的，偶爾有一些“全副武裝”的“大俠”騎著山地車在滾滾車流中驚險(xiǎn)穿越，引得路人一片驚呼。自行車“行路難”，是許多西寧市民的熱切反映。

騎自行車的出行困境，不獨(dú)西寧有，許多城市也面臨類似問題。隨著汽車數(shù)量的快速增加，曾經(jīng)的“自行車王國”正在迎接汽車社會(huì)的到來。從“兩個(gè)輪子”到“四個(gè)輪子”，這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的趨勢(shì)，但同時(shí)也不可避免地存在沖突與矛盾。

一個(gè)突出的表現(xiàn)就是，在道路資源增長有限的情況下，“四個(gè)輪子”總是比“兩個(gè)輪子”更強(qiáng)勢(shì)，能分到更多的路權(quán)蛋糕。在不少城市，自行車道往往被機(jī)動(dòng)車擠壓成了“一線天”，甚至被無故取消，變成汽車停車位，騎車人既要面臨與汽車洪流“貼身肉搏”、“馬路殺手”頻出等安全風(fēng)險(xiǎn)，也難以擺脫停車設(shè)施不足帶來的丟車之憂。機(jī)動(dòng)車的“步步緊逼”，正讓自行車一族陷入“無路可走”的窘迫境地。

社會(huì)運(yùn)行中，一方無論怎么強(qiáng)勢(shì)，也不能生硬地剝奪另一方的合法權(quán)益，這是一個(gè)基本規(guī)則。一個(gè)宜居的現(xiàn)代城市，應(yīng)該為市民提供多種選擇的空間，而不是為了保障一種出行方式，就壓縮其他出行方式的生存空間。

無論是開車還是騎車，都應(yīng)享有平等的路權(quán)。作為公共管理部門，理應(yīng)合理分配道路資源，注重保障相對(duì)弱勢(shì)的自行車路權(quán)，這才能體現(xiàn)社會(huì)公平。如果陷入“汽車本位”的誤區(qū)放大“馬太效應(yīng)”，在城市規(guī)劃、道路分配、交通管理等方面向“四個(gè)輪子”傾斜，處處要自行車給汽車“讓路”，不僅忽視了占有相當(dāng)大比例的人群的正當(dāng)權(quán)益，也會(huì)造成整個(gè)交通生態(tài)的失衡。

“四個(gè)輪子”再快，也難以獨(dú)自承載一個(gè)多元的社會(huì)。恰恰是在汽車社會(huì)的全新背景下，人們開始重新審視自行車的價(jià)值。近年來，從有關(guān)專家到一些人大代表、政協(xié)委員，不斷強(qiáng)化這樣的認(rèn)識(shí)：在治理交通擁堵問題上，單純的限車、限行遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，自行車作為“綠色出行”的代表，應(yīng)在交通體系中發(fā)揮重要作用。與這些聲音相呼應(yīng)的是，北京、上海、武漢、杭州等地推出公共自行車免費(fèi)租賃服務(wù)。但從“免費(fèi)自行車”艱難前行的現(xiàn)實(shí)來看，路權(quán)缺乏保障、配套設(shè)施不足等問題依然是制約“兩個(gè)輪子”轉(zhuǎn)動(dòng)的重要阻力。

“給自行車同樣的待遇”，許多自行車愛好者的呼吁發(fā)人深思。在當(dāng)代中國這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型社會(huì)，各種發(fā)展形態(tài)、利益需求、社會(huì)權(quán)利共同存在，也相互碰撞。“四個(gè)輪子”的滾滾車流固然壯觀，但“兩個(gè)輪子”的生存環(huán)境也需重視，二者不應(yīng)是零和博弈的關(guān)系，而應(yīng)在新的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)和諧共生。如何維護(hù)“兩個(gè)輪子”的路權(quán)，不僅檢驗(yàn)著每一個(gè)出行者的文明素質(zhì)，也考驗(yàn)著社會(huì)管理者的責(zé)任和智慧，更衡量著城市發(fā)展的高度。

讓制度發(fā)揮好應(yīng)有效力（人民時(shí)評(píng)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2012年07月16日 09 版）

只有用制度的護(hù)佑與社會(huì)的溫情讓那些悲苦人生變得溫暖起來，我們這個(gè)國家才會(huì)更加美好

即使醫(yī)院里傳出小傳旺“病情好轉(zhuǎn)”的消息，即使“詐騙救妻”的廖丹獲得好心人的捐款退贓及從輕判刑，我們依然聽得到一聲聲發(fā)自心底的沉重嘆息。

連日來，兩位來自社會(huì)困難群體的人物的命運(yùn)、兩樁悲情案件，讓人揪心痛心關(guān)心。13歲少年傳旺，經(jīng)歷了母親離世、家境貧寒、輟學(xué)打工的艱辛后，因被成年工友“玩笑般”地用電動(dòng)充氣泵從肛門處打氣，導(dǎo)致身體內(nèi)臟器官嚴(yán)重受損；下崗工人廖丹，為給無醫(yī)保的妻子治好尿毒癥，在用盡積蓄與借款無門的情形下鋌而走險(xiǎn)，連續(xù)4年私刻公章騙取醫(yī)保17萬元——他們的那種艱辛與無力感，無疑擊中了人們心中的愛與痛，也引發(fā)了叩問與深思。

而他們的悲情，根本上說，本可以避免。

就小傳旺而言，當(dāng)他因家境貧寒而輟學(xué)打工時(shí)，當(dāng)?shù)氐木戎鷻C(jī)構(gòu)和學(xué)校為什么沒能及時(shí)救濟(jì)？企業(yè)用工明明不得招用“童工”，為什么企業(yè)可以置法規(guī)于不顧，而勞動(dòng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也沒能“火眼金睛”、及時(shí)發(fā)現(xiàn)？當(dāng)少年被嚴(yán)重傷害生命垂危，為什么在救助的黃金時(shí)間里，看到的只是這個(gè)家庭的無力苦撐，直到媒體介入才引起社會(huì)關(guān)注？而對(duì)于廖丹，如果妻子在戶口所在地參加了新農(nóng)合，他本可以不必在“救妻”與“違法”這道人生選擇題中犯難——但正如廖丹所嘆，醫(yī)保異地結(jié)算的手續(xù)過于繁瑣，病人經(jīng)不起折騰。如果一項(xiàng)本可以給許多人以希望的政策，卻“用不起”，我們是不是可以讓這些制度在設(shè)計(jì)時(shí)就更人性化、更具有操作的方便性呢？ 的確，我們的社會(huì)保障制度還有待完善，救助體系還有缺陷，但最大的痛心其實(shí)并非暫時(shí)還“無”的那些制度與體系，而恰恰是“有”的東西，在不少時(shí)候“形同虛設(shè)”，沒能發(fā)揮好應(yīng)有的效力。

在一個(gè)擁有13億人口、8億農(nóng)民、2億多流動(dòng)人口的發(fā)展中大國，筑起一道周密的社會(huì)保障網(wǎng)，并不是一蹴而就的事。人們需要體諒這一過程的復(fù)雜與艱難，然而，更需有種“等不及”、“傷不起”的緊迫感。

事實(shí)上，作為困難群體生存狀態(tài)的一個(gè)縮影，傳旺與廖丹的悲情并不屬于個(gè)別。那些流落于街頭的孩子、缺失親情與愛護(hù)的留守兒童、成為傷害與被傷害案件中主角的未成年人，一次次擊痛我們，并警醒我們：能否把社會(huì)救助的步子邁得更大些？能不能在讓人們?cè)庥隹嚯y時(shí)，找得到救助的通道也能夠被人及時(shí)地施救？

從一定意義上說，對(duì)貧弱者的態(tài)度，也是衡量社會(huì)文明的標(biāo)志。只有用制度的護(hù)佑與社會(huì)的溫情讓那些悲苦人生變得溫暖起來，我們這個(gè)國家才會(huì)更加美好。

第二篇：時(shí)代呼喚創(chuàng)新

中國創(chuàng)造”呼喚創(chuàng)新型人才

http://.cn2011-01-31 14:42

有資料顯示，國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占萬分之三，我國貨物出口的55%是加工貿(mào)易，具有自主品牌的產(chǎn)品出口不到10%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口的90%來自外商投資企業(yè)。由于缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，使我們?cè)趪H產(chǎn)業(yè)分工中利潤少，風(fēng)險(xiǎn)高。要改變這種局面，中國的企業(yè)不能繼續(xù)走“中國制造”的老路，而應(yīng)迅速創(chuàng)立自己的自主品牌，確立企業(yè)的核心競(jìng)爭力，走“中國創(chuàng)造”之路。

從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”，雖是一字之差，卻是意義非凡。在美國《財(cái)富》雜志評(píng)選出的世界企業(yè)五百強(qiáng)中，中國內(nèi)地僅有11家企業(yè)榜上有名，而且多數(shù)屬于電力、石油、銀行等國家壟斷性行業(yè)，至于國際上耳熟能詳?shù)闹袊放聘区P毛麟角。中國沒有出現(xiàn)如通用、摩托羅拉之類全球知名的跨國公司，也就是說，中國沒有自主的知名品牌，中國對(duì)國際市場(chǎng)份額的占領(lǐng)很大程度上是“廣種薄收”。我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是創(chuàng)造自己的核心技術(shù)。核心技術(shù)是可以打開多種不同類型產(chǎn)品潛在市場(chǎng)大門的關(guān)鍵性技術(shù)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界發(fā)達(dá)國家的差距主要體現(xiàn)在核心技術(shù)方面。據(jù)資料介紹，減碳技術(shù)之一的節(jié)能LED(發(fā)光二極管)技術(shù)，直接將電轉(zhuǎn)化為光，是繼火、白熾燈、熒光燈之后第四次人類照明革命的代表作。在同樣亮度下，LED照明的電能消耗僅為白熾燈照明的八分之一。今年，我國照明耗電估計(jì)在3225億度以上，假如有三分之一以上的照明改用LED，那么一年可節(jié)電近1000億度，節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤1229萬噸，減少二氧化碳排放約3473噸。然而，占利潤70%的外延片和芯片是國外企業(yè)生產(chǎn)，我們主要是做LED的封裝和應(yīng)用。國內(nèi)生產(chǎn)的芯片品質(zhì)與國外相比，至少有5年以上差距。我國太陽能光伏電池產(chǎn)量已位居世界第一，然而，多晶硅太陽能電池的硅材料制備技術(shù)落后，只能依賴國外設(shè)備廠商，使得大部分利潤落到他人囊中。正是由于我們?nèi)鄙俸诵募夹g(shù)，我們的制造業(yè)只能集中在低附加值的非核心部件加工制造和勞動(dòng)密集型的裝配環(huán)節(jié)上。在新一輪的發(fā)展中，我國制造業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)造自己的核心技術(shù)，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

核心技術(shù)哪里來，誰來創(chuàng)造、掌握和應(yīng)用核心技術(shù)？毫無疑問，這離不開創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是支撐經(jīng)濟(jì)命脈的脊梁。胡錦濤總書記曾指出：建設(shè)創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。只有創(chuàng)新型科技人才，才能創(chuàng)造、掌握和應(yīng)用核心技術(shù)，譜寫“中國創(chuàng)造”的新篇章。

創(chuàng)新型人才，通常是指?jìng)€(gè)人擁有獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)、技能和心智模式，富于開拓性、具有創(chuàng)造能力、對(duì)社會(huì)發(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人才。根據(jù)社會(huì)大生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理要求，創(chuàng)新型人才包括知識(shí)創(chuàng)新人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、產(chǎn)品創(chuàng)新人才、管理創(chuàng)新人才和制度創(chuàng)新人才等。概括說來，創(chuàng)新型人才具有為民族振興、國家富強(qiáng)而努力的創(chuàng)新意識(shí)，具有敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新品質(zhì)，具有不輕言放棄、鍥而不舍的創(chuàng)新意志，具有見微知著、觸類旁通的創(chuàng)新視覺，具有善于發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)在聯(lián)系、預(yù)知事物發(fā)展趨向的創(chuàng)新思維，具有精通專業(yè)、了解相鄰學(xué)科的創(chuàng)新學(xué)識(shí)。毋庸諱言，我國目前這樣的創(chuàng)新型人才還相當(dāng)匱乏，不適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。國家要培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新型人才，就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以建設(shè)創(chuàng)新國家的需求為基準(zhǔn)，遵循創(chuàng)新型人才成長的規(guī)律，打破影響創(chuàng)新型人才發(fā)展的戶籍、身份、年齡、職稱、資歷等障礙，用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，真正做到“不拘一格降人才”。對(duì)企業(yè)來說，要擁有創(chuàng)新型人才，一是要立足自己培養(yǎng)，二是要積極引進(jìn)。總之，“中國創(chuàng)造”在呼喚創(chuàng)新型人才。我們只有培養(yǎng)和造就大批能夠創(chuàng)造、掌握和應(yīng)用核心技術(shù)的創(chuàng)新型人才，才能順利實(shí)現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家的美好藍(lán)圖才能變成現(xiàn)實(shí)。

第三篇：文明與時(shí)代同行

文明與時(shí)代同行

創(chuàng)建文明城市是現(xiàn)在時(shí)代的一個(gè)主題，但是究竟該如何創(chuàng)建文明城市？我們究竟該做些什么？我想，創(chuàng)建文明城市不是走形勢(shì)，說空話，而是要付出真正的努力與辛勞。創(chuàng)建文明城市不是在一天兩天或者是一個(gè)月兩個(gè)月來完成的，而是需要真正把這個(gè)城市搞好搞活，并且要努力去維護(hù)它。創(chuàng)建文明城市也不是為了表面上的光彩，而是為了其內(nèi)在的美麗。

城市由人類而美麗，由人類而繁榮，也由人類而充滿生機(jī)與活力。人類是構(gòu)成城市的一個(gè)重要組成部分，創(chuàng)建文明城市，首先要做文明公民，也就是以自己的實(shí)際行動(dòng)與自身思想來為創(chuàng)建文明城市做表率。創(chuàng)建文明城市，首先要做文明公民。

做一個(gè)文明公民是很困難的，因?yàn)槲覀冏约嚎床坏阶约旱娜秉c(diǎn)，因?yàn)槿酥粫?huì)目視前方，而不能看到自己存在的弱點(diǎn)。真正創(chuàng)建文明城市，每一個(gè)人都要學(xué)會(huì)看到自己的弱點(diǎn)。因?yàn)槟銈円溃谀愠靶e人的時(shí)候，人家又會(huì)怎么想你？在你看到有人遇到困難而落魄的時(shí)候，你難道不應(yīng)該伸出你援助之手，來幫他一把？只要一個(gè)城市中還存在著沿街乞討的人，還存在著失魂落魄的人，還存在著將自己的快樂建立在別人的痛苦之上的人，那么，這個(gè)城市就不算是一個(gè)文明城市。曾經(jīng)有一個(gè)外國人來一個(gè)繁榮的城市考察，他每天非常禮貌的對(duì)待每一個(gè)人，但是，他把微笑送給他人，換來的卻是淡漠的表情。到他回國的那一天，他發(fā)誓，再也不會(huì)到那個(gè)城市，因?yàn)槟莻€(gè)城市的人沒有禮貌，他們不懂文明。也因?yàn)槿绱耍@個(gè)外國人所在的國家到這個(gè)城市旅游考察的人少了，就因?yàn)樗麄冞@樣淡漠的對(duì)待了一個(gè)人，換來的是他們永遠(yuǎn)得不到的人心。心靈被傷害，還要怎么補(bǔ)償呢？以人為本，千方百計(jì)提高人的素質(zhì)，是一個(gè)城市生機(jī)勃勃的根本源泉。人類的文明，時(shí)時(shí)刻刻影響著城市的發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，只有有了高素質(zhì)的人，才能實(shí)現(xiàn)高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人是一切社會(huì)活動(dòng)的主體，只有有了高素質(zhì)的人，才能有穩(wěn)定的社會(huì)秩序、良好的社會(huì)風(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步；

在這個(gè)城市中，還存在著很多低素質(zhì)、不講文明的人。他們寧愿將雪白的墻壁污染——隨地大小便，也不愿多跑幾步去公共廁所。他們寧愿讓別人看到地上的痰液，也不愿意將它們吐到痰盂中。也許，這就是我們城市不會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的原因。也許這就是我們?yōu)槭裁床粫?huì)進(jìn)步的原因。雖然這只是小處，但是，從小處看大體，從細(xì)微看全面。記得有一個(gè)國家規(guī)定，凡是向地下吐一口痰或者是口香糖，都會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。難道我們真要用這種強(qiáng)制性的手段來維護(hù)嗎？我們共同生活在這個(gè)大家庭中，難道不應(yīng)該從從我做起，從現(xiàn)在做起嗎？

生活中的文明比最高的智慧、一切學(xué)識(shí)都重要。做文明人，創(chuàng)建文明城市，文明與時(shí)代同行，時(shí)代的進(jìn)步是由城市文明筑起的。我們不要在幾十年過去后，會(huì)后悔的看著這一切——一個(gè)不文明的城市，一群不文明的人。

第四篇：刷新時(shí)代,創(chuàng)新篇章

刷新時(shí)代，創(chuàng)新篇章。

給你點(diǎn)贊

作別2017，凝存十八大的輝煌成就；招手2018，啟創(chuàng)十九大的嶄新開局。

未來已至的當(dāng)下，新的科技，正顛覆我們的生活；新的知識(shí)，正刷新我們的認(rèn)知；新的機(jī)遇，正催促我們的起程。這是逐夢(mèng)的時(shí)刻，也是圓夢(mèng)的瞬間。

我希望，當(dāng)新時(shí)代的夢(mèng)想之光照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，你我在場(chǎng)，以畫見證。

土路、土房、土墻，門前是望不到邊的一座座土山坡，這是老曹曾經(jīng)的家；干凈、明亮、溫馨，公共設(shè)施一應(yīng)俱全的小區(qū)，這是老曹的新家。對(duì)比今昔讓老曹感慨：“簡直就是天上和地下。坐在舒適的房間里，時(shí)常想起以往的生活。沒料到，老了老了卻享福了！” 有深度貧困，到如今完全脫貧 盼小康，奔小康，過小康

現(xiàn)在除了種地，還可以在縣城上班了，聽說開到富士康，日子一天天紅火 擺脫貧困，奔向小康。三晉兒女正以昂揚(yáng)奮發(fā)的姿態(tài)闊步向前，以民生為底色，書寫人民美好生活的時(shí)代答卷。

在87年，我回憶了下我的家庭條件，不一定非常準(zhǔn)確，可能有正負(fù)一兩年的誤差。

由于我老爹夠勤奮，所以條件還湊活，應(yīng)該是五歲時(shí)家里添置彩電一臺(tái)，日本貨，至于品牌，松下還是日立真忘記了。應(yīng)該原來住的單位宿舍，公共衛(wèi)生間，到87應(yīng)該差不多就住進(jìn)了廠里自建的房，兩室一廳五十平吧，當(dāng)時(shí)覺得好大，哈哈，我單獨(dú)住一間。那時(shí)應(yīng)該糧票開始退出了，想吃肉還是沒問題的，但是據(jù)我堂弟現(xiàn)在講，那是我家條件好，他想吃肉都吃不夠，我真的沒那么清楚，應(yīng)該是他太愛吃肉。那時(shí)我爹媽都是自行車帶我上學(xué)放學(xué)的，直到小學(xué)三年級(jí)九零年，給我買了個(gè)童車，不知道大家還有印象不，我開始自己騎車上學(xué)。90年左右開始，早上給一塊錢吃早飯，中午給五毛一塊吃個(gè)雪糕啥的。

轉(zhuǎn)眼三十年過去了，現(xiàn)在看看自己，一個(gè)客廳就比原來兩室一廳大了，可是我就睡客廳沙發(fā)，其實(shí)五十完全夠用了。再說吃，現(xiàn)在真是想吃什么都可以滿足了，當(dāng)然你要說每頓天九翅什么的那不說浪費(fèi)錢我也吃不下了，想著在家吃個(gè)老媽的粉蒸肉咸菜扣肉的，至于海鮮，痛風(fēng)了，不敢吃。出行么，薩斯那年拿的本，開到12年駕照被警察叔叔收回去了，現(xiàn)在每天滴滴中，不過馬上就可以再次擁有本本了。

這么一比，比起三十年前，現(xiàn)在的生活好太多了，從肉吃不夠到肉吃到吐，從自行車到私家車，還嫌車這個(gè)不好那個(gè)不好。

居住條件的變化，折射了時(shí)代的變遷

現(xiàn)在孩子親子游，輔導(dǎo)興趣班，讓孩子快樂生活中健康成長，而近十幾年來，隨著暑期活動(dòng)參與性和趣味性的提高，互動(dòng)類活動(dòng)越來越受歡迎。孩子們逐步開始能夠參加體驗(yàn)活動(dòng)，從體驗(yàn)動(dòng)手制作到探究式學(xué)習(xí)，再到主動(dòng)參與并能獨(dú)立思考，提出需求和建議，有了很大變化。今年暑期舉辦夏令營等活動(dòng)，就是通過講解員培訓(xùn)和手工操作等參與性較高的活動(dòng)方式，讓不同年齡段的孩子在獨(dú)立思考與團(tuán)隊(duì)合作中體會(huì)文化、感知文化。同時(shí)，家長也能參與到其中。

改革開放四十年后，人們的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化。努力提高對(duì)中華文明的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視。除了中小學(xué)日常教學(xué)中對(duì)中國文化部分的比重增加，暑假里很多孩子進(jìn)入專門機(jī)構(gòu)或在網(wǎng)上，學(xué)習(xí)古詩詞、書法、國畫等中國古典文化。

車子的記憶

兒時(shí)的我，生活在農(nóng)村，從來沒有見過汽車，那時(shí)候家里有一輛自行車，已經(jīng)算是小康了。那時(shí)家里很窮，但是父親為了實(shí)現(xiàn)自行車夢(mèng)，省吃儉用，最終花了十幾元錢托親戚買了一輛二手的“鳳凰”牌“二八杠”自行車。

家里有了自行車，自然是很高興，每次放學(xué)父親都讓我坐在自行車的大扛上接我回家。有時(shí)候路上看到一個(gè)“放屁蟲子”，高興極了，我對(duì)爸爸說：“人家‘放屁蟲子’可以自己跑，跑的又快，等我們有錢了，也買一個(gè)”，爸爸連忙笑著說：“好好好”。那時(shí)候在路上看見一輛摩托車是一件很興奮的事，每當(dāng)別人停下車來，都要跟小朋友們摸摸這、摸摸那，圍著看個(gè)半天。

現(xiàn)在的我們，不用說摩托車了，汽車已經(jīng)走進(jìn)千家萬戶，家鄉(xiāng)的大街小巷停滿了私家車。我國已成為汽車消費(fèi)第一大國，汽車給我們的生活帶來了方便、舒適、快捷。

名稱的記憶

小時(shí)候，我們家家戶戶都沒有通電，晚上就用“罩子燈”，而點(diǎn)燈用的小棒子叫“洋火”，也就是火柴。當(dāng)時(shí)我國生產(chǎn)力落后，連個(gè)火柴都生產(chǎn)不了，要靠外國進(jìn)口，所以老一輩的人都叫“洋火”，還有鐵絲叫“洋條”，鐵釘叫“洋釘”，可見那時(shí)我們的國家很落后，好多老百姓的日常用品都生產(chǎn)不了。

現(xiàn)在的我們，再也不會(huì)叫出“洋火、洋條、洋釘”，不用說老百姓的日常生活用品，動(dòng)車、火箭、飛船等高科技產(chǎn)品都是中國制造，振奮人心的“中國制造2025”也在加快實(shí)施。

道路的記憶

記得小時(shí)候，我每天步行去上學(xué)，走的都是坑洼不平的土路，那時(shí)沒有石子路，更別說水泥路了。

一到下雨天，卷起褲角，赤著腳去上學(xué)，腳上踩的全是爛泥土，腳一踩上去就會(huì)陷入泥窩，想要再次抬腿邁步非得使勁不可。原本在晴天頂多20分鐘就能到達(dá)的路程，在雨天竟要走過40分鐘，鄉(xiāng)村的土路給上學(xué)的我們帶來了不便。

現(xiàn)在的我們，家鄉(xiāng)道路硬質(zhì)化改造已經(jīng)實(shí)施，坑洼不平的鄉(xiāng)間土路早已變成了平直整潔的水泥路面，不僅村與村之間被寬闊的水泥路緊密地連接在一起，就連村莊里大大小小的小巷也都被水泥路完整地貫穿一體了。

身體的記憶 記得冬天里最常做的一件事就是拿兩個(gè)“小爬爬”到門外曬太陽，要媽媽幫我抓“虱子”，媽媽就拿個(gè)篦子，把藏在頭發(fā)里的“虱子”一個(gè)個(gè)梳出來，然后用兩個(gè)大拇指一夾，“啪”的一聲，虱子壯烈犧牲。

還有一件事印象很深，就是治蛔蟲。小時(shí)候吃生冷的東西，喝缸里的冷水，就常常會(huì)肚子疼。大人們會(huì)去買來治蛔蟲的藥，藥是甜的，像個(gè)寶塔，我們都愛吃，于是給它起名叫“寶塔糖”。藥見效后，蛔蟲就不鬧了，全都跑到茅坑里面了。

現(xiàn)在的我們，已經(jīng)沒有了虱子、蛔蟲，家里的小朋友們更不知道什么是虱子、蛔蟲。可見我們農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生體系越來越完善，環(huán)境也越來越干凈整潔，由衛(wèi)生引起的一些普通的疾病，也得到了很好的預(yù)防。

改革開放四十年，我國取得了舉世矚目的成績。相信我們寶應(yīng)人民，也會(huì)緊跟改革開放的步伐，為建設(shè)“四個(gè)寶應(yīng)”和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

我，是一個(gè)80后的青年，是伴隨著改革開放成長的一代人，我想用我的童年、少年和青年三個(gè)階段來述說我的家庭同改革開放一起走過的日子。“窺一斑而知全豹”，我家生活的變化反映出廣大人民群眾生活的日益美好，我家所享受到的發(fā)展紅利也印證了改革開放的豐碩成果。

我的童年時(shí)代

雖說孩童是“沒心沒肺”的，但小時(shí)候還是有著朦朧記憶的，孩童時(shí)代的快樂我還是能夠深切感受到的。我出生在1983年3月，那時(shí)候家里貧窮，家里幾乎看不到什么肉食，過年包餃子是家里最開心的時(shí)刻，玩具是爸媽手工做的，穿著的衣服顏色單一，樣式簡單，日子雖然貧窮，內(nèi)心卻很快樂。那時(shí)全國通用糧票，只帶錢是不夠的，買什么東西都必須憑票供應(yīng),物質(zhì)極度缺乏。

童年時(shí)期爸爸還在二岸水利站上班，媽媽在城里棉織廠做工人，爸爸媽媽都很忙，媽媽一個(gè)人把我?guī)г谏磉叄忠习嘤忠疹櫸遥瑸榱宋遥瑡寢尶膲牧藘深w門牙，累壞了身體，瘦的皮包骨頭，爸爸心疼媽媽和我，毅然放棄了二岸那邊的事業(yè)單位，調(diào)到了城里托修廠做工人，放棄了原來有編制的休閑輕松的工作，媽媽開玩笑問爸爸后悔不，爸爸說：“一家人團(tuán)聚在一起才是最開心的事，哪會(huì)有什么苦和累呢!”

爸爸調(diào)來后，我們一家人擠在一個(gè)破舊的只有50個(gè)平米的小平房里生活，低矮潮濕的房子風(fēng)吹日曬雨淋后破舊不堪，特別是雨天，屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨，家里能盛水的壇壇罐罐全用上了，后來爸爸隔三差五請(qǐng)泥水匠上屋頂“整瓦”，否則下雨天依然“忙碌”。為了讓我的童年更有樂趣，全家人省吃儉用還買了一臺(tái)15寸的黑白電視，那時(shí)候有臺(tái)電視是多么奢侈的事，我激動(dòng)了好多天都睡不著覺，雖然生活艱辛，但是我們一家人天天在一起，爸媽每到周末都會(huì)帶我出去玩，有了父母的陪伴，是我的童年最幸福的事。

我的少年時(shí)代

少年時(shí)代的生活對(duì)我來說，已經(jīng)有了逐步的變化，家里住上了廠里分的七八十平米的商品房，比起之前的小屋，這個(gè)房子真是讓我們一家人很滿足了。爸爸媽媽辛苦努力工作，沒多久家里添置了第一臺(tái)冰箱，這是媽媽托人從上海買的，我們可當(dāng)寶貝了。

少年時(shí)，可口可樂、健力寶和各種新奇的圖書逐漸出現(xiàn)于我們的視野，連環(huán)畫已經(jīng)被裝幀精美的漫畫小說所取代，五分錢一根的冰棍消失了，各種味道的雪糕占據(jù)了少年青澀的眼球，15寸的黑白電視已經(jīng)換成了21寸的熊貓彩電。那時(shí)候?qū)W校門口，不再只是自行車，也排起了接送小孩的電瓶車、摩托車和私家車。爸爸媽媽最關(guān)心的已不再是學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi)，更多的是學(xué)校教育水平的高低、人文環(huán)境的好差。

得益于父母的言傳身教和悉心照顧，我學(xué)習(xí)還算刻苦，生活上也比較節(jié)儉。在一家人的相互鼓勵(lì)和努力下，我考上了南京航空航天大學(xué)。大學(xué)的生活開心快樂，讓我很難忘。

但是大四那年我卻很悲傷，我的父親患了重病，母親不肯告訴我真相，只說放假了就早點(diǎn)回來，我當(dāng)時(shí)并沒有想到那么多，回來后才發(fā)現(xiàn)父親躺在醫(yī)院里，身上插滿了管子，父親說：“丫頭，我也不知道能不能看到你出嫁了”，我安撫父親：“你一定能看到我出嫁，還能看到我的孩子結(jié)婚生子”，父親會(huì)心地笑了，我卻控制不住自己躲在門外嚎啕大哭，我真的好擔(dān)心父親的病情。

所幸當(dāng)年醫(yī)生的醫(yī)術(shù)高超，加上父親的心態(tài)很好，父親當(dāng)年也有醫(yī)保，我們一家在經(jīng)濟(jì)上也度過了難關(guān)。假期里，我悉心照顧著父親，父親不久就康復(fù)了，為了我的父母，我放棄了南京外資企業(yè)的工作，毅然回到家鄉(xiāng)工作，陪伴在父母身邊，就像童年他們陪伴著我一樣。

我的青年時(shí)代

青年時(shí)代的我，已經(jīng)結(jié)婚生子，在基層工作，父親每年都體檢，身體一直保養(yǎng)的很好，不但看到我出嫁，還見到了兩個(gè)外孫女，父親說：“我慶幸生活在這樣的時(shí)代啊，現(xiàn)在的醫(yī)療水平好了，生活條件也好了，要不然我也活不到現(xiàn)在。”

我們家也有了很大的改變，城里換上了大房子，老家也蓋起了帶院子的樓房，門前大馬路、背后小河流，居住起來很舒適。父母都領(lǐng)了退休金，生活不成問題，小汽車也成了我們生活的日常配置。每年一家人都會(huì)出去旅游，欣賞名勝古跡，感受人文古韻 ,緩解工作壓力，享受生活樂趣，陪伴家人見識(shí)外面的大好世界。節(jié)假日里，一家人都會(huì)圍坐一起，吃飯聊天，笑聲常在。

青年時(shí)代，汽車、火車、飛機(jī)、地鐵、輕軌等各種交通工具已經(jīng)成了我生活中必不可分的一部分，各種品牌的衣服掛進(jìn)了我的衣櫥，超市的蔬菜比肉類更受歡迎，電腦筆記本和網(wǎng)絡(luò)悄然地構(gòu)架起了我生活的點(diǎn)、線、面。無論是三九嚴(yán)寒的臘月，還是酷暑難當(dāng)?shù)氖⑾模耸袌?chǎng)里各種時(shí)令的蔬菜應(yīng)有盡有，多得讓人眼花繚亂，從菜攤上擺放的各種蔬菜上，似乎感覺不到季節(jié)的變化，網(wǎng)上淘寶、微商等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更是讓人真正驚嘆道：只有想不到，沒有買不到的東西。

我們不斷接受并享受著高科技產(chǎn)品給我們生活帶來的方便快捷，在日新月異的科技時(shí)代，家用電器也更為人性化，高科技產(chǎn)品使用的社會(huì)化成為我們生活的一道風(fēng)景線，改革開放讓我們家收獲了太多的幸福感、獲得感和自豪感。

攝丨吳海洋

40年前，“貧窮限制了我的想象”不是一句玩笑，40年后，“幸福”變成了生活的“主題詞”。用母親的話說，40年的變化太大，她從女兒變成了外婆，從艱苦走向了幸福，40年的收獲也太多，享受到了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，看到了孩子們的學(xué)有所成、住有所居，而這些都是改革開放帶給我們的幸福。如今邁入新時(shí)代，我們更需要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)、銳意進(jìn)取，奮力走好新時(shí)代的長征路！

第五篇：創(chuàng)新：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的時(shí)代主題

創(chuàng)新：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的時(shí)代主題

張祥君

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。世界在變化，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們及時(shí)總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代文明的有益成果，在理論上不斷拓寬視野，在工作上不斷開創(chuàng)新局面。時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，墨守成規(guī)不符合時(shí)代發(fā)展的要求，創(chuàng)新是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的時(shí)代主題。首先，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)有理論和實(shí)踐的適度超越，是對(duì)某種利益格局的勇敢突破，創(chuàng)新要不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。沒有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，沒有大無畏的創(chuàng)新精神，一切創(chuàng)新無從談起。我國人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立、發(fā)展和人大工作的開展，無不體現(xiàn)著時(shí)代的創(chuàng)新精神，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實(shí)踐中創(chuàng)新的結(jié)晶。人民代表大會(huì)制度是一個(gè)全新的制度，在國家政權(quán)組織形式上既適合我國國情又有無比優(yōu)越性的一個(gè)制度。特別是改革開放以來，隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的發(fā)展，人大工作豐富多彩而又卓有成效的開展，促進(jìn)了人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步得到發(fā)展和完善。可以說，人民代表大會(huì)制度在創(chuàng)新中確立，在創(chuàng)新中發(fā)展，創(chuàng)新是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的時(shí)代主題。當(dāng)前，人大工作與新時(shí)期階段形勢(shì)和任務(wù)的需要還不相適應(yīng)，特別是黨的十七大提出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，對(duì)人民代表大會(huì)制度的完善提出了新任務(wù)，對(duì)人大工作的實(shí)踐提出了新要求，更需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和重要目標(biāo)和保證，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是研究和開展人大工作的目標(biāo)和方向。對(duì)此，我們面臨很多工作要做。比如，怎樣實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的良好統(tǒng)一；怎樣擴(kuò)大公民有序的政治參與，有效保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；怎樣開展對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；怎樣推進(jìn)依法行政和公正司法，維護(hù)社會(huì)公平、正義和和諧發(fā)展；怎樣加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，等等。所有這樣，都需要我們勇于探索、積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新。當(dāng)然，人大的具體工作，具有政治性、法律性、全局性、程序性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定來進(jìn)行，但這并非意味著必須循規(guī)蹈矩，一成不變。法律的規(guī)定并非能窮盡社會(huì)的實(shí)踐，始終領(lǐng)潮日新月異的時(shí)代步伐。實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境，人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，需要人大工作的實(shí)踐去豐富和發(fā)展。近年來，人大工作在許多方面有了發(fā)展和創(chuàng)新，如執(zhí)法檢查和民主評(píng)議活動(dòng)的開展，詢問和質(zhì)詢權(quán)的運(yùn)用，特定問題調(diào)查的啟動(dòng)，重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，監(jiān)督法的頒布實(shí)施等等，促進(jìn)人大工作由會(huì)內(nèi)向會(huì)外延伸，由程序性向?qū)嵸|(zhì)性發(fā)展，由對(duì)事的監(jiān)督向既對(duì)人又對(duì)事拓展，由單一形式向數(shù)權(quán)并用深化，使憲法和法律賦予的職權(quán)具體化并有效發(fā)揮了作用，在不斷實(shí)踐和創(chuàng)新中豐富了人大工作，發(fā)展了人民代表大會(huì)制度。新時(shí)期需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以昂揚(yáng)斗志和進(jìn)取姿態(tài)，站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不負(fù)偉大時(shí)代的偉大使命。

其次，要提高創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新能力是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新能力就是認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力，就是突破前人、提出新見解的能力，就是認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律的能力。創(chuàng)新能力決定創(chuàng)新的質(zhì)量。提高創(chuàng)新能力，必須刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考。要學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論，在人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣。要善于鑒別國外議會(huì)的成熟經(jīng)驗(yàn)，西方社會(huì)主義議會(huì)的成熟經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該借鑒，西方資本主義議會(huì)的成熟經(jīng)驗(yàn)也可以借鑒，人類一切優(yōu)秀文化成果都應(yīng)該吸收和借鑒。通過鑒別，加以改進(jìn)，為我所用。比如國外議會(huì)對(duì)預(yù)算的審查制度、審計(jì)制度，對(duì)行政、司法官員的履職監(jiān)督和廉政監(jiān)督制度，議員的競(jìng)選和專職化制度等等。我國人民代表大會(huì)制度只有50多年的歷史，地方人大常委會(huì)設(shè)立也只有30多年，亟需在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中完善，使這一中國特色的社會(huì)主義政治制度日臻成熟，充滿生機(jī)和活力。提高創(chuàng)新能力，必須充分發(fā)揮人大代表的作用，發(fā)揚(yáng)民主，深入群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是創(chuàng)新的主體和推動(dòng)者。人大代表來自人民群眾，代表人民行使國家權(quán)力，既是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，更是人大工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。人大代表要經(jīng)常深入群眾，忠實(shí)代表最人民群眾的根本利益，傾聽他們的意見和呼聲，汲取他們創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以此改進(jìn)自己的工作，更好地發(fā)揮管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的作用。提高創(chuàng)新能力，必須深入實(shí)際，調(diào)查研究。深入實(shí)際、調(diào)查研究是人大開展工作的主要方式方法，是人大工作的一項(xiàng)基本功，只有真正深入實(shí)際，抓住關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，體察人民群眾所思、所盼、所慮、所愿，才能增強(qiáng)工作的效果，并不斷提高創(chuàng)新能力，開創(chuàng)工作的新局面。推進(jìn)小康社會(huì)和和諧社會(huì)建設(shè)，既需要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，又需要把當(dāng)前憲法和法律賦予人大的職權(quán)切實(shí)行使到位；既需要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，又需要及時(shí)總結(jié)社會(huì)實(shí)踐中的鮮活經(jīng)驗(yàn)，人大工作任重道遠(yuǎn)。做好這些工作，既需要觀

念的更新，更需要能力的提高。否則，就會(huì)看不見新情況，提不出新思路，辨不清新潮流，在快速發(fā)展的時(shí)代面前茫然無措，或者“倒將船尾作船頭”，開時(shí)代的倒車。我們要積極投身實(shí)踐，在實(shí)踐中找辦法，在群眾中長智慧，努力提高創(chuàng)新能力。

其三，要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。

憲法和法律賦予人大以立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，人大工作要緊緊圍繞行使好這“四權(quán)”來進(jìn)行，創(chuàng)新工作舉措，采取切實(shí)可行有效的形式和載體，保證“四權(quán)”行使到位，取得實(shí)效。要不斷加強(qiáng)立法工作，及時(shí)對(duì)新時(shí)期階段通過實(shí)踐證明已經(jīng)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法律，用法律來鞏固和擴(kuò)大改革的成果。對(duì)現(xiàn)實(shí)急需但還不夠成熟的做法，地方人大應(yīng)該著力實(shí)踐和探索，通過制定地方性法規(guī)，為全國人大立法提供經(jīng)驗(yàn)，做好準(zhǔn)備，奠定基礎(chǔ)。要積極而又慎重地行使好決定權(quán)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的形成和我國加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的需要，人大要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事關(guān)全局的、長遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)適時(shí)作出決定，規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活秩序，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。要敢于又要善于依法行使好監(jiān)督權(quán)。一是要加強(qiáng)對(duì)“法”的監(jiān)督、促進(jìn)監(jiān)督對(duì)象依法決策，依法行政，公正司法，保證憲法、法律、法規(guī)的正確實(shí)施，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是要加強(qiáng)對(duì)“事”的監(jiān)督，圍繞改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、難點(diǎn)問題，跟蹤監(jiān)督，狠抓落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)“人”的監(jiān)督，對(duì)人大選舉任命的干部認(rèn)真開展述職評(píng)議工作，促使國家機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)民主與法制觀念、群眾觀念和自覺接受人大監(jiān)督的的意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。四是加強(qiáng)對(duì)“財(cái)”的監(jiān)督，建立靈便的經(jīng)濟(jì)信息反饋機(jī)制，實(shí)施對(duì)計(jì)劃和財(cái)政工作的有效監(jiān)督，讓預(yù)算在陽光下運(yùn)行。五是加強(qiáng)對(duì)“案”的監(jiān)督，重點(diǎn)糾正裁判錯(cuò)誤和不公的案件，按照法律規(guī)定，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)涉法信訪既追究事又追究人，以此推進(jìn)執(zhí)法和司法隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)法律尊嚴(yán)和執(zhí)法、司法公正。要堅(jiān)持人民滿意不滿意的標(biāo)準(zhǔn)行使好任免權(quán)。任命前，加強(qiáng)對(duì)擬任干部法律知識(shí)的考試和德能勤廉綜合素質(zhì)的考察；任命后，加強(qiáng)對(duì)干部的跟蹤監(jiān)督，充分運(yùn)用了解權(quán)、知情權(quán)和處置權(quán)，督促任命干部不敢懈怠，為官一任，造福一方。要注重工作實(shí)效，堅(jiān)決克服那種把形式當(dāng)作內(nèi)容，把過程當(dāng)作結(jié)果，把手段當(dāng)作目的的形式主義傾向。實(shí)踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)，也是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一再告訴我們，當(dāng)思想上不附合實(shí)際時(shí)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念而不是改變實(shí)際；當(dāng)工作方法、工作制度不適應(yīng)實(shí)踐時(shí)，應(yīng)當(dāng)改變方法、完善制度而不是限定實(shí)踐。最近，胡錦濤總書記在出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)奮勇推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。人大工作者當(dāng)以此為勉。

作者單位：河南省南陽市宛城區(qū)人大常委會(huì)

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