第一篇：林樹森省長在省文化廳調研時的講話要點檔

林樹森省長在省文化廳調研時的講話要點

（2007年1月9日）

文化的定義有很多種，我更傾向于這樣一種定義：文化是人們對美好的追求和研究。我們現在強調要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，科學發展觀的本質是堅持以人為本，發展模式是全面發展、協調發展和可持續發展，而人的全面發展，就是不僅要在物質上得到滿足，而且要在精神上得到滿足、得到享受。實際上，不管是溫飽解決了也好、還沒有解決也好，人們在精神上始終都是有所追求的。我們現在講社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，這“四個建設”里頭，文化建設是一個非常重要的部分。也就是說，社會主義現代化建設離不開文化，貫徹落實科學發展觀、實現人的全面協調可持續發展離不開文化。因此，我們必須高度重視文化建設。特別是全省文化系統的廣大干部職工，對自己從事的事業要有自豪感。在當前我省經濟社會發展相對滯后，財力相對薄弱，條件相對艱苦的情況下，要想方設法把自己的工作做得更好一些，努力滿足全省各族群眾的文化生活需要。

長期以來特別是“十五”以來，我省文化系統的廣大干部職工為推進全省文化事業發展作出了不懈努力，取得了顯著成績。一是提出了“群眾文化群眾辦，社會文化社會辦”的方針。這個方針說明文化事業需要各方面的參與才能辦得好，這是符合貴州實際的。按照這一方針，我省文化系統的干部職工為全省人民做了許多好事和實事，比如，農民群眾年人均看電影從2000年的1場提高到2005年的2.5場，32%的村實現了農村電影“2131工程”目標，這些都非常值得肯定。二是體現了貴州文化工作的特色。比如，我們在全國率先出臺了保護民族民間文化的地方性法規，全省文化信息資源共享工程的實施得到了中央的充分肯定。在條件相對艱苦的情況下，我們能做出這樣一些有自己特色的工作是很不容易的。三是推出了一批有貴州特色的優秀文藝作品。我到貴州工作以后，觀看了《多彩貴州風》演出，我覺得這臺演出質量高，特色鮮明，集中體現了貴州豐富多彩的民族文化。另外，我們推出的《依依山水情》、《好花紅》等富有貴州特色的文藝演出也在全國獲得了大獎，引起了較好的反響。四是建成了一批文化基礎設施。除了建成省圖書館、貴陽大劇院等這樣一批重點文化設施而外，還建成了一大批縣級圖書館、群眾藝術館、文化館和鄉鎮文化站。五是啟動了文化體制改革。全省文化體制改革工作會議召開以后，文化系統的同志們認真貫徹落實中央和省的有關精神，積極做好我省文化體制改革的基礎性工作，有些方面已經見到了初步成效。六是展現了良好的精神面貌。為了更好地推進我省文化事業發展，文化系統的同志們在認真做好本職工作的同時，積極爭取中央和省委、省政府的支持，體現出一種強烈的責任感、使命感和做好文化工作的信心、決心。以上這些成績的取得，為進一步加快我省文化事業發展奠定了堅實的基礎。在這里，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向全省文化系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

借今天這個機會，我就做好下一步我省文化改革發展的各項工作談幾點想法。

一、深化文化體制改革，加快形成以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的文化產業格局。傳統的計劃經濟模式對文化事業和文化產業的發展帶來了很多障礙和弊端。對此，李長春同志有四句話，講得既深刻又生動。他說，傳統體制下的文化事業和文化產業，“政府是投資主體、領導是基本觀眾、評獎是主要目的、倉庫是最終歸宿”。這種狀況使得文化藝術越來越脫離市場，越來越脫離群眾。

演員是要靠演出才能成名成家的。我們現在搞文化藝術創作，很多主要是為了去拿獎，面向社會演得不多。在廣州工作時，我曾經作過調查，排一個戲需要幾百萬，但排出來以后，最多的只能演55場，這樣的文化藝術怎么能夠傳下去？戲演得少，演員跟觀眾接觸的機會就少，成名成家的機會就少，報酬也提不高，這是造成我省演員流失嚴重的根本原因。要把這些人才留下來，為他們提供基本的生活條件是應該的，但留住人才不能靠高工資，不能靠物質刺激。我們財力有限，你現在每月給他一萬元，別人用一萬二就把他挖走了；你給他200平方米的房子，別人可以給他250個平方。留住演員，關鍵要靠演出、靠事業。我這個團隊演出的機會多，誰進了這個團隊，誰就可以通過演出來提高自己的聲譽，可以成名成家，這樣的團隊才留得住人。另外，過去的戲劇，包括文革時候排的八個樣板戲，天天都在演，深入人心，大家既聽得懂，也會唱。現在排的戲，如果只是為了給領導看，或者拿了個獎就算了，演出的機會很少，那么老百姓既聽不懂也不會唱，這樣的文化藝術就脫離了群眾、脫離了市場，就沒有生命力。現在我們搞文化體制改革，就是為了改變這種狀況，就是為了用改革的辦法推動文化藝術創作面向市場、面向群眾，依靠市場求得生存，依靠群眾加快發展。

如何推進文化體制改革？去年召開的全省文化體制改革工作會議已經作出了全面部署，這里我主要強調四個問題。第一，改革的目的是為了建立一個好的機制，不是為了卸包袱。因此，在改革的過程中，要兼顧各方面的利益，現有的劇團、現有的企業要盡可能保留下來，幫助他們通過建立良好的運行機制和管理體制，逐步實現健康發展。不要盲目合并，也不要盲目關閉。第二，要堅持“老人老政策，新人新政策”的原則。老的演員包括退休同志在改革以前享受什么樣的待遇，盡量不要去改變他；新進的人就要按照建立新機制的要求來對待。老人和新人在政策上應該有一個分水嶺。新政策和老政策會并存一段時期，但隨著時間的推移，會全部過渡到新政策。這樣才能實現可持續發展、良性發展。第三，要突出重點。深化文化體制改革，不能國家出臺政策以后，我們搞個貫徹意見就算了。要找一些能突破的單位、容易突破的單位率先突破，從而帶動全面的改革，真正把各項改革措施落到實處。第四，要形成能夠讓文藝演出團體經常演出的機制。一是文藝創作要有針對性。一方面要面向群眾、貼近群眾，為大家提供喜聞樂見的、能引起共鳴的文藝作品。另一方面要面向外來游客，突出貴州的文化特色，使大家覺得新鮮、感興趣，有吸引力。國外的一些演出團體，很多針對游客的戲一演就是十幾年，但游客為了了解這個地方的文化，看得懂也好、看不懂也好，還是愿意去看。我們的《多彩貴州風》突出了貴州文化的特色，實現了旅游與文化的有機結合，這就是他成功的原因。二是要提供相對固定的演出場所。有了一個相對固定的演出場所，有規律地安排演出時間，演出才會有人來看。演出場所的建設要和城市規劃結合起來，統籌考慮，有序推進。三是要把演出成本和票價降下來，使更多的觀眾能夠承受得起。演出的時間可以短一些，人也不要那么多，場租也不能那么高，這樣成本就可以低一點。

文化體制改革還應當有一個標準，這樣才能評判改革成果的好與壞。這個標準是什么？我想主要有以下六個方面：一是群眾的文化需求是不是得到了滿足，群眾是不是滿意了。二是文化事業是不是繁榮發展。三是文化產業中的一些經濟指標是不是上升了，其中包括音像制品的發行量、圖書的發行量、演出的場數、票房的收入等等。四是通過改革是不是培養出了一些優秀的團隊和一批出名的演員。五是老的團體、老的同志是不是都能各得其所，多數人滿意。六是外面愿意到貴州來的演出團體和演員多，還是貴州愿意跳槽出去的人多。跳槽是一件很正常的事情，關鍵是進來的多還是出去的多。以上這六個方面的問題如果都得到了改善，那么就說明我們的改革是成功的。

二、加快發展文化事業和文化產業，努力滿足人民群眾的文化需求。這里，主要講一下經費問題。是不是有錢才能夠發展文化事業和文化產業？我認為不一定是這樣。從五十年代過來的人都會感覺得到，那個時候物質方面的條件沒有現在好，但文化生活仍然是有聲有色的。另外，在剛剛過去的一年里，我省的財政支出是608億元，相當于十年前廣東省的水平，但十年前廣東的人口接近7000萬，我們現在才有4000萬。當然，基層基礎不一樣，但不能說我們現在除了吃飯就沒錢搞文化，還是要統籌，要想辦法增加投入，我想十年前，在貴州生活的同志是不是覺得當時廣東的文化比較繁榮？

我們的財力比較薄弱，要想加快發展，就必須更加注意把這些有限的資源利用好。如何用好這些資源？我一直強調重點要抓好兩頭，一頭要幫助最困難的群眾解決好基本生活問題，另一頭要抓好一批事關全局的重大項目建設，只有這樣才能夠實現錦濤總書記提出的“貴州經濟社會發展的歷史性跨越”。今年的財政支出在這兩個方面都有較大幅度的增長，但對于包括文化在內的其他工作，我們也沒有減小投入的力度，從今年財政預算的安排來看，各方面的投入都是增長的。

加快文化事業和文化產業發展，一方面要靠政府加大投入，省政府會盡量幫助文化部門解決一些問題；另一方面，文化部門要統籌考慮，把有限的資源用得更合理一些。要統籌組織好省、地、縣現有的文化資源，使之更好地發揮效益。同時，要優先安排一些事關群眾切身利益的文化建設項目，包括縣圖書館、鄉鎮文化站、村文化室等等，首先滿足基層群眾的文化需求。

三、實施文化精品工程，繁榮文學藝術，加快推出一批反映我省改革開放和現代化建設成果，具有地方特色、時代風采和民族風格的優秀作品。在這方面，我們已經取得了很好的成績。這里，我想強調一下發動群眾參與文化藝術創作的問題。中國人常說，棋才酒量是天生的，就是說能不能下棋和喝酒都是天生的。文化藝術創作也一樣，一方面要有一定的專業修養，但天分也很重要。我們一些業余創作者創作出來的作品，水平并不低。比如，這一次評選出的“多彩貴州”形象大使，我覺得都很不錯，其中有些并不是專業團體出來的。因此，搞文化藝術創作，要廣泛發動群眾參與。文化廳作為政府的文化管理行政部門，不能僅僅考慮管理好專業團隊，要從全社會著眼去考慮文化事業和文化產業的發展。

四、加強民族民間文化的保護和利用。這方面工作我們做得很有特色。下一步要結合經濟建設和文化建設，進一步挖掘潛力。一是要繼續做好世界文化遺產和自然文化遺產的申報工作。二是要加強貴州歷史文化和民族文化的研究。貴州本土文化資源很豐富，但是現有的研究還需要進一步加深，包括貴州的山地文化、通道文化、夜郎文化等等，可以組織省內一些考古、歷史、文化等方面的專業團隊加強研究。三是要進一步推進非物質文化遺產的保護。貴州民族歌舞、服飾等方面的非物質文化絢爛多彩，已經引起了社會各界的廣泛關注，對于這些文化遺產的保護工作，也需要進一步加強，該向國家申報的要抓緊申報。

五、關于省博物館新館建設問題。建設新的省博物館，是我省文化事業發展中的一件大事。不管對一個省來講，還是對一個城市來講，博物館都是一個標志性的文化工程。歐洲的一些博物館有幾百年的歷史，有的甚至有

一、兩千年的歷史。因此，新的省博物館不僅要建起來，而且要把他建好，不能說開工就算完成任務了。要把眼光放遠一點，即便不說“千秋萬代”，起碼不能幾年搞一個，幾年換一次。我歷來主張這樣的大型公共文化設施，要么不搞，要搞就要搞成一流的。

新省博物館的建設，首先要與城市規劃搞好銜接。也就是說，有了一個好的城市規劃，才能更好地考慮新館的選址問題。在貴陽市，不論是老城區還是金陽新區，不能隨便找一個地方就建博物館，必須從城市區域功能的劃分來考慮，把博物館放在文化區域，與周圍的整個環境相協調。這跟建設其他方面的大型公共設施道理是一樣的。大家可能都知道，省委、省政府正在謀劃建設從貴陽到廣州的快速鐵路。這條鐵路修通以后，從貴陽到廣州只要四個小時，那時貴陽火車站的人流量肯定會大量增加，現有的火車站將不能滿足實際需要，必須擴建或者改建。但是，目前貴陽火車站周邊已經沒有地方可以用來擴建或改建了。所以，我們正在結合完善貴陽市城市規劃，考慮貴陽火車站的選址問題。同樣，博物館不是隨便找一個地方就可以蓋的。現在的關鍵是要抓緊完善貴陽市城市規劃，把各個城市區域的不同功能劃分清楚，比如，大學就不能跟商務中心放在一起。因此，建議你們抓緊給貴陽市正式去函，把你們準備在金陽新區建設新博物館的想法提出來，請貴陽市按照城市規劃，提供幾個可以選擇的地方。

新省博物館的建設，要堅持高標準、高起點。建設之前，最好組織包括貴陽市有關方面的同志在內的一批人一起到其他城市參觀一下，學習借鑒他們在規劃、設計和建設方面的好的理念和經驗。比如，廣州市在珠江新城建設了博物館、歌劇院、圖書館和少年宮四大文化設施，現在看來還是不錯的。在現在的廣東省博物館那個地方，原來準備蓋的是廣州市博物館，后來因為省里提出來要建省博物館，廣州市就把這塊地讓了出來。為什么要這樣？因為博物館是誰建的并不重要，建起來以后老百姓不會在乎你是省博物館還是市博物館。當然，建設廣東省博物館花了十幾個億，我們目前的財力狀況是無法與之相比的，但是，我們可以學習他們在規劃、設計和招投標等方面的理念和經驗，好的現成的東西可以直接拿過來照著做，這樣的話，既可以提高我們的前期工作質量，也可以使申報立項等方面的工作更順利一些。比如招投標，不僅要面向國內，而且要面向國外，不能只在少數幾個單位的范圍內來做這件事。

大型公共設施的建設是一個系統工程，必須在充分謀劃的基礎上才能啟動。不能前期工作急急忙忙幾個月就搞完了，施工卻花很長時間。你們到廣州去就會了解到，廣州會展中心的前期工作做了兩年多，但施工只花了一年多的時間。所以，新省博物館的建設，不要在乎今年開工還是明年開工，寧可在前期工作上多花點時間，把什么問題都考慮得清清楚楚的，然后一口氣把建設任務完成，這樣既能實現高標準、高起點的要求，又能達到事半功倍的效果。

第二篇：省文化廳調研文化工作匯報

花海鎮文化工作匯報材料

2008年6月4日

花海鎮地處玉門市東部，是一個地形、氣候相對獨特的沙漠綠洲盆地，區域面積4011平方公里。現轄5個行政村，35個村民小組，農戶3350戶,12803人，耕地12萬畝。區域內駐有四個農場、一個移民鄉、一個民族鄉、一個移民基地，總人口4.2萬人，耕地20萬畝。2002年撤鄉建鎮，2003年被確定為省級小城鎮綜合改革試點鎮，并被省建設廳授予“全省村鎮建設先進鎮”稱號,2006年被省發改委確定為全省首批發展改革試點鎮。

一、文化設施基本情況

花海鎮文化中心位于集鎮中心什字北側,中心占地面積600平方米，下設辦公室、青年中心兩個部門，并已建成電子信息館、文體活動室、影像廳、圖書閱覽室、卡拉OK廳、溜冰場、舞廳等服務場所。中心成立以來已卓有成效的開展了各項工作，為廣大農戶提供權益維護、職業技能培訓、勞務輸轉、科技信息咨詢、文體活動組織、圖書借閱、休閑娛樂等20余項服務。近年來，在中央建設社會主義新農村方針的指引下，鎮黨委、政府關心、重視文化事業的發展，積極支持群眾文化活動的開展，我鎮的一批文娛愛好者組成自樂班，到文化中心編排節目、排練秦腔，內容涉及文明鄉風、美化村容村貌、美德在農家、計劃生育政策等，并每天義務為廣大群眾開放，表演他們自編的節目。去年4月初，為方便廣大群眾多層次的文化需求，鎮黨委、政府又多方籌資40萬元，新建一座歐式風格，建筑面積430平方米的集舞臺、休息室、化妝間、地下室等為一體的多功能集鎮文化活動

中心，極大滿足了全鎮群眾的文化生活需求，豐富了人民群眾的文化生活。

二、開展的主要文化工作

每年春節前夕，鎮機關、駐鎮各單位、各行政村都會組織乒乓球、象棋、拔河、撲克、跳棋等娛樂活動，盡可能豐富廣大干部職工及群眾的文化生活；由秦劇愛好者組織的“大家樂”秦腔自樂班，定時在集鎮十字組織演出秦腔折子戲，極大的豐富了全鎮群眾的文化生活。每年春節期間，全鎮5個行政村、學區、社區都要組織社火表演隊，到集鎮、各村及玉門市新老市區中心地段巡回演出，表演的內容包括舞龍、舞獅、太平鼓、腰鼓、秧歌等，不僅營造了喜慶的節日氣氛，而且為廣大群眾獻上了文化大餐。每年5-6月，我們都會邀請金昌市藝術團、張掖市劇團、高臺縣秦劇團或肅州區秦劇團等省內專業藝術劇團到花海演出秦腔戲劇，同時，召開農民文化物資交流會。每兩年召開一次全鎮農民體育運動會，運動會的項目設籃球、乒乓球、象棋、跳棋、拔河等，參加運動會的人員包括各村、駐鎮各企事業單位，共10個代表隊。至今年，全鎮已召開了29屆農民運動會。每年5-6月，學區都組織中小學生舉辦校園文化藝術節，在廣大師生中開展書法、繪畫、體育項目比賽、并排練演出豐富多彩的文藝節目，活躍校園文化活動，也使農民群眾享受了一個又一個文化節日；特別是群眾自發組織的兩個秦腔自樂班不間斷演出，社火表演隊紅紅火火，陶冶著人們的情操，使農民群眾在自娛自樂中實現了精神文化生活的自我滿足。我鎮金灣村農民還自辦了農民書畫社，農民奇石屋等，為新農村建設注入了濃郁的文化氣息。每年七一，都精心組織各支部、各單位開展文藝節目演出、知識競賽等活動，并組團參加全市慶祝建黨歌詠大會等大型文藝活動。新建成的計生文化大院也精心編排與計劃生育相關 的小品、快板、舞蹈、詩朗誦、歌曲等到各村組巡回演出文藝節目，旗幟鮮明地唱響了共產黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律。

三、存在的問題

花海鎮文化中心由于建站時間早，基礎設施配套項目全，有效地吸引了廣大民眾的積極參與。特別是現有的文化活動設施已維系了20多年，還存在以下幾個方面的問題：

一是基礎設施用房老化，現有活動用房中危房面積占到110平方米，但為了保證活動的正常開展，還在繼續使用之中，有明顯的隱患存在。

二是文化中心設施受近年集鎮建設占地的擠拼，造成了進出通道不暢，上下水、暖氣不通的現象時有發生，新的娛樂項目無法開展。

三是基礎設施落后，新的娛樂項目無法開展。

四是資金缺口大，在此次鄉鎮機構改革中，鄉鎮文化中心被定為差額撥款的事業單位，人員工資無法保證，更談不上拿錢干工作。

四、建 議

建議解決鄉鎮文化專干的工資待遇，撥付專項資金開展文化體育活動，并多組織文化專干的培訓活動。

第三篇：省長到地區調研時講話內容要點

林長指出，農業是經濟發展的基礎。抓好農業生產，對于應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、管理好通脹預期具有至關重要的作用。去年7月以來，遭遇了百年不遇的特大重旱災害，今年夏季糧油減產已成定局。面對嚴峻形勢，我們要千方百計抓好農業生產，確保大災之年農業不減產、農民不減收。

一是 要牢固樹立小春損失大春補的思想，因地制宜，宜水則水、宜旱則旱，大力調整種植結構，想方設法將旱災給糧油生產造成的損失補回來。

二是 要加強田間管理和病蟲害防治，搞好分類指導，組織農業科技人員深入田間地頭幫助農民搶抓農時，開展田間中耕施肥和農作物病蟲害防治。

三是 要加強農資市場管理，嚴厲打擊農資價格違法和生產經營假冒偽劣農資等行為，切實保障農資供應。

四是 要大力推廣間作套種、分帶輪作、寬廂寬帶等耕作制度，提高復種指數，擴大秋糧種植面積。

五是 要在保障糧食安全的前提下，大力推進農業結構調整，加快發展草地生態畜牧業和蔬菜等大宗特色農產品，千方百計增加農民收入。

他強調，要把加強土地整理和水利建設作為從根本上解決農業增效、農民增收問題的關鍵舉措，加快農村人口人均半畝基本口糧田建設，全力打好水利建設攻堅戰，特別要拓寬水資源利用思路，積極探索從大江、大河、大水庫提水，高標準穩定解決城鄉居民飲水和生產用水問題。

林長強調，科學發展觀強調全面發展、協調發展、可持續發展，對于當前所處的發展階段而言，最重要、最關鍵是實現可持續發展。要緊緊圍繞實現科學發展和可持續發展，加快經濟發展方式轉變，正確處理整體推進與重點突破、跨越式發展與漸進式發展、政府與市場、國計與民生的關系，堅持按照系統的思維和統籌的辦法去謀劃推動工作。他指出，轉變經濟發展方式必須有基本的基礎條件作為支撐，要堅定不移地推進以交通、水利為重點的基礎設施建設，加快構建以會貴陽通往全國7小時快鐵交通圈和縣縣通高速公路為主要支撐的現代交通體系，加快構建以保障城鄉居民飲水安全、建設農村人口人均半畝基本口糧田、統籌解決其他用水需要為主要內容的現代水利體系，為轉變經濟發展方式、實現可持續發展和跨越式發展奠定堅實基礎。

林長指出，加快經濟發展方式轉變，關鍵是要在落實胡錦濤總書記提出的“八個加快”的要求上狠下功夫。

一是 要加快推進經濟結構調整，把加快城市化作為從戰略上解決發展問題的重要抓手，盡快打破城鄉二元格局，以城市規模的不斷擴大和城市綜合承載能力的不斷增強帶動整個經濟結構調整。

二是 要加快推進產業結構調整，正確把握不同時期不同地區發展的相對優勢，大力發展各具特色的優勢產業，形成特色優勢產業、高新技術產業、戰略性新興產業協調發展的新格局。

三是 要加快推進自主創新，緊緊依靠科技進步推動經濟發展方式轉變。

四是 要加快推進農業發展方式轉變，堅持以農民增收為綱不斷加大“三農”工作力。

五是 要加快推進生態文明建設，把節能減排、生態環境保護和資源綜合利用作為轉變經濟發展方式重大而緊迫的任務。要進一步落實責任，加大督促檢查力度，堅定不移地完成“十一五”節能減排任務。

六是 要加快推進經濟社會協調發展，堅持通過系統的制度安排大力保障和改善民生。特別是要把發展教育作為事關我長遠發展的根本性舉措來抓，下大力推進“兩基”工作鞏固提高、中等職業教育發展和高等教育發展，統籌推進教育事業跨越式發展。

七是 要加快發展文化事業，大力構建城鄉公共文化服務體系，深化文化體制改革，大力整頓、規范和繁榮城鄉文化市場，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

八是 要加快推進對外經濟增長方式轉變，把擴大開放、借助外力加快發展作為一項基本戰略。同時，要按照社會主義市場經濟的改革方向，深入推進重點領域和關鍵環節的各項改革，堅持依法行政、依法管理、依法掌控經濟社會發展全局，著力構建有利于科學發展的體制機制和有利于加快經濟發展方式轉變的制度安排。

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第四篇：林樹森省長在全省水利工作會議上的講話

林樹森省長在全省水利工作會議上的講話

（2010年2月24日）

春節剛過，省政府就在這里召開全省水利工作會議，認真總結這些年我省水利工作取得的成績和經驗，研究部署下一步水利建設和發展工作，這充分說明省委、省政府對水利工作的高度重視和加快破解工程性缺水難題的決心。在這次會議上，智明同志將作總結講話，黎平同志將向大會作工作報告，與會的同志還要進行工作交流。希望大家通過這次會議，進一步統一思想、認清方向、堅定信心、明確任務，充分利用一切有利于水利建設和發展的積極因素，努力把今年的水利工作做得更好、更出色，不斷推動水利事業發展取得新突破，促進全省經濟社會又好又快發展。下面，我先講四點意見。

一、近幾年我省水利建設實現了跨越式發展

“努力實現貴州經濟社會發展的歷史性跨越”，是胡錦濤總書記2005年春節期間視察我省時作出的重要指示，是我們開展一切工作的根本主線。幾年過去了，盤點我們所做的工作，到底哪些領域實現了跨越式發展？對于這個問題，我在去年全省經濟工作會議上作過一些分析。應該說，這幾年來，我省各行各業發展均有了很大進步，為我省實現經濟社會發展歷史性跨越打下良好基礎的主要集中表現在以下幾個領域：一是財政支出。去年達到1358.76億元，是2005年520.73億元的2.6倍，今年肯定超過1520.73億元，五年時間，頭尾年增加1000億。二是全社會固定資產投資。去年達到2438.18億元，是2005年1018.25億元的2.4倍，今年肯定超過3000億元，也是頭尾年增加2000億。三是低保、醫保、“普九”、農村危房改造等重大民生問題通過系統的制度安排從總體上得到根本解決。四是交通。繼貴陽至廣州快速鐵路2008年開工建設后，去年貴陽至昆明、長沙、重慶、成都快速鐵路又獲國家批準立項，支撐省會貴陽通往全國七小時快鐵交通圈的幾條骨干鐵路全部納入國家近期建設計劃；縣縣通高速公路體系建設加快推進，去年建成通車里程1188公里，是2005年的2.1倍，目前在建2023公里，預計到2013年將達到4000公里。五是水利。近幾年，在中央和水利部、國家發改委等國家有關部門的大力支持下，通過全省上下的共同努力，我省水利建設的一些重要指標實現了歷史性突破，整個水利建設實現了跨越式發展。突出表現在三個方面：

第一，水利投入大幅度增加。長期以來，我省水利設施建設滯后，最大的原因就是投入不足。直到2005年，全省水利總投入僅為7.75億元。為了加快水利建設，2006年下半年我們調整了財政支出結構，省級財政新增1億元用于水利建設，此后每年都不斷增加水利投入。去年全省水利投入達到55.18億元，比2005年增長了6.1倍，其中省級財政投入23.64億元，比2005年增長了9.8倍。2006年至2009年全省共投入水利建設資金131億元，是“十五”的2.15倍。

第二，以民生水利為重點的水利建設攻堅戰向縱深推進。在中央的大力支持下，我們通過全力推進“滋黔”一期工程、病險水庫除險加固、煙水配套工程、農村飲水安全工程、大型灌區續建配套和節水改造等一大批水利項目加快實施，去年全省新增解決310萬農村人口飲水安全問題，近四年已累計新增解決744萬，相當于“十五”的1.2倍，“十一五”規劃解決1100萬農村人口飲水安全問題的任務可確保完成；農村人口人均有效灌溉面積從2005年的0.37畝提高到去年的0.58畝，增加0.21畝，提前完成“十一五”規劃提出的農村人口人均半畝有效灌溉面積的目標任務。正是由于這些年我省水利條件不斷改善、有效灌溉面積大幅度增加和農業生產能力明顯提升，對有效抗旱發揮了積極作用，去年我省在遭遇高溫干旱天氣的情況下，糧食又獲豐收，總產量達到1168萬噸，創歷史新高。去年我省農民人均純收入實際增長10%左右，是改革開放以來增長較快的年份，其中一個重要原因就是農村水利等基礎條件得到了改善，不僅糧食生產有了保障，而且農民可以騰出更多資源調整農業種植結構，通過種植蔬菜等大宗特色農產品，發展商品經濟，增加收入。

第三，初步探索出了適應我省省情的現代水利建設新路徑。針對我省地形起伏大、水渠漏失率高、渠系水利用率低的實際，2007年以來，我們按照現代水利的理念，積極推廣以管代渠、長距離管道輸水，取得了顯著成效，為集約節約用水、提高水源工程利用率，促進水資源在空間上的優化配置探索了路子。目前全省通過長距離管道集中式輸水已解決220萬農村人口飲水安全問題，最長輸水管道達到了39公里。去年，在中央的大力支持下，我們開工了黔中水利樞紐一期工程，這樣一個貴州有史以來最大的水利項目，支渠以下均設計為管道輸水，在過去是難以想象的。同時，針對我省地下水資源豐富、補給充足、水質優良、勘查開采成本較低且合理開采不會造成地表塌陷的實際，我們加大了地下水資源勘查開發力度，使地下水在解決工程性缺水問題中的重要作用得到充分發揮。2007年以來全省投入資金1.2億元，已在缺水地區勘查鉆探地下水成井231口，總涌水量每天16.7萬立方，提供開發利用前景較好、近期可集中開發供水的地下河60條、巖溶泉210個，可解決180萬農村人口飲水安全問題。近幾年我們初步探索出的統籌利用地表水和地下水，實施以管代渠、長距離管道輸水，實現水源高水位高用、低水位低用的路子，就是一條適應我省省情的現代水利建設之路。

近幾年我省水利建設實現跨越式發展，使我省破解工程性缺水難題邁出了重大步伐，有力地推動了民生的改善和全省經濟社會又好又快發展。全省水利系統廣大干部職工為此付出了十分艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表省委、省政府，向奮戰在全省水利戰線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、我省水利建設面臨實現更大跨越的良好形勢

當前和今后一段時期，我省水利建設面臨良好形勢，完全有可能實現更大的跨越。歸納起來，至少有四個方面：

第一，我省水利事業發展持續向好的態勢已十分明朗。現在大家講到形勢，都認為今年整體經濟形勢還不明朗，不確定因素很多，是最看不清楚、最復雜的一年。但對于我省水利建設來講，不存在看不清楚形勢的問題。從已有工作基礎看，這幾年來我們在水利基礎工作薄弱、財力緊張的困難情況下，仍然實現了水利建設的跨越式發展，進一步堅定了全省上下加快破解工程性缺水難題的信心和決心。從水利建設面臨的宏觀環境看，去年中央經濟工作會議明確提出，要把農業基礎設施建設的重點放在水利上，并在今年中央1號文件等重要文件中相繼出臺了一系列配套政策措施，這為我們加快水利建設提供了政策保障。從水利投入看，現在國家在重視大江大河水利建設的同時，進一步加大了對農村飲水安全工程、病險水庫除險加固等民生水利工程的投入，這為大工程相對較少的我省爭取中央更大支持創造了條件。與此同時，隨著我省財力的不斷增強，我們完全有能力拿出更多資金用于水利建設。今后一段時期，無論是中央還是省里，對水利的投入只會增加，不會減少。因此，當前我省水利建設面臨的形勢是十分有利的，全省上下特別是水利系統的同志們一定要把這個形勢看清，不能有絲毫動搖。

第二，我省水利建設初步進入了科學發展的軌道。科學發展觀強調全面發展、協調發展、可持續發展。我多次講過，對于當前我省所處的發展階段，最關鍵的是實現可持續發展，因為目前我省生產力發展水平低，我們的發展即便暫時不夠全面、不夠協調，但只要是可持續的，下一步可以調整、修正，使國民經濟逐步納入全面、協調的軌道；如果我們的發展是不可持續的，那么再全面、再協調，幾年過后就不可能進一步發展了。大家都很清楚，這幾年我省水利建設無論是投資、工程，還是整個思路，都是貫徹可持續發展和現代水利理念的，也就是項目設計和技術手段要科學、合理、有效，工程質量要有保障，今天做的一定要對明天有用，不能做無用功。前些年我省水利投入一年才一兩個億，投資少、工程量少，還沒有條件提現代水利。但現在不一樣了，我們在政府工作報告里和全省經濟工作會議上都在講現代水利，就是因為有這幾年水利建設打下的基礎，有持續大幅度增加的投資保障，我們加快現代水利體系建設具備了客觀條件。現在大家都在深入學習實踐科學發展觀，我們并不是把他當作一個口號，而是用來指導、衡量、考慮我們的工作。也正是因為有科學發展觀的指導，我們才初步進入了現代水利建設的軌道。

第三，依法治水在全省上下形成了廣泛共識。依法行政是對各級政府及其職能部門履行工作職責的最基本要求。應該講，這幾年我省在依法治水上是做了大量工作的。一方面，我們在立法上取得了重要進展，制定出臺了《貴州省取水許可和水資源費征收管理辦法》、《貴州省水能資源使用權有償出讓辦法》、《貴州省水土保持設施補償費征收管理辦法》、《貴州省水文管理辦法》等一系列政府規章；另一方面，在執法上取得了積極成效，依法查處了一批違法違紀行為。特別是通過依法征收水利規費，不僅有力地促進了水資源的合理有序開發，而且為籌措水利建設資金提供了重要補充。盡管目前我們在有的方面還存在缺陷，特別是在水利管理體制改革等方面還亟需加強，包括如何盡快適應全流域水利建設管理的新要求，都還有大量工作要做，但這些都不影響一個既定事實，就是這幾年全省上下在依法治水上已形成共識，水利事業發展進入了法制化的軌道，這是我們進一步做好水利建設管理工作的重要保證。

第四，我省引進、培養和鍛煉了一批水利工程建設管理人才。人才是第一資源，沒有人才，什么事也干不成。而通過實踐引進、培養、鍛煉人才是最有效的途徑。這些年，我省水利系統就是這樣干的，通過加快水利工程建設這個大舞臺，引進、培養、鍛煉了一大批水利工程建設管理人才，不少基層單位都引進了大學畢業生，很多在基層工作多年的水利工作者，也積累了新的工作經驗。所以，在貴州做事，千萬不要因為工作水平起點低就輕易放棄，只要大家認準目標，咬緊牙關，硬著頭皮，把住質量，齊心協力把事情做完，整個工作水平就上去了。有了第一次成功，就會有第二次，只會一次比一次做得好。就拿正在建設的黔中水利樞紐工程來說，只要我們高標準、高效率、高質量把這項工程做好了，肯定可以鍛煉出一支高水平的水利工程建設管理隊伍，屆時我們就可以把整班人馬調過來投入到開發其他大型水利工程中去。需要特別強調的是，在水利工程建設管理人才隊伍建設中，我們不僅要靠待遇留人、感情留人，更要靠事業留人，只要能讓各類水利人才的事業發展有空間、有舞臺，同時把教育、醫療、居住等配套環境營造好，解決他們的子女就學、家庭生活等后顧之憂，我們完全可以吸引和留住更多水利人才，以適應全省水利事業加快發展的需要。

三、科學統籌，加快推進現代水利體系建設

對于構建現代水利體系的基本原則、目標設置和內容確定，我在去年全省水利工作會議上已經作了比較系統的闡述，希望大家繼續抓好落實。在我省可供利用資源有限的情況下，加快現代水利體系建設，關鍵是要系統謀劃、科學統籌，整合各方力量合力攻堅。具體來講，無非就是三件事：

第一，統籌推進水源工程建設。水源是水利建設的基礎。成都平原被人們稱為“天府之國”，一個重要原因就是水有保障，僅一個2260年前修建的都江堰，水量就超過100億立方，而我們現在全省一年的用水量還不到100億立方，這就是我們的差距所在。我省有93%是山地，每年平均有1240毫米的降雨，到底我們有多少水源可以利用，必須首先搞清楚，否則水利建設永遠擺脫不了被動局面。水源無非就是地表水和地下水兩種，對地表水而言，這是我們傳統水利工作的關注重點，我們有經驗，現在的問題是如何系統地分析和提高認識的概念。另一個不是我們傳統水利工作關注的重點領域就是地下水。這幾年省里為什么要下那么大的決心搞地下水勘查？說到底就是為了找水源。省里對地下水勘查的投入是一年比一年多，2007年我們安排了2000萬元，2008年安排了4000萬元，2009年安排了6000萬元。各地、各有關部門和單位一定要根據我省特殊的自然地理和水資源賦存條件，進一步加強對地表水、地下水資源的勘查，真正把全省水資源狀況摸清搞準，在此基礎上，以地或縣為單位編制水資源利用規劃，統籌推進水源工程建設。需要指出的是，有的同志認為黔中水利樞紐工程之后，我省就沒有大的水利工程了，這是一種形而上學的說法，把全省水源資源系統分析和綜合，貴州還會有更大的水利工程建設。

第二，統籌解決人畜飲水、農業灌溉和其他用水問題。要在進一步調查摸清用水需求狀況的前提下，通過科學布局水源工程和取水點，統籌解決各類用水問題。在供水的時序上，要先解決成片的人畜飲水和農田灌溉，再逐步解決其他用水。要進一步深化水價改革，積極探索循環用水等途徑，促進水資源集約節約利用。對水質既能滿足農田灌溉需要，又符合人畜飲水要求，且水源有足夠保證的，要在統一規劃的前提下，整合相關資源，最大限度地降低建設成本，提高水源工程的綜合效益。對水質只能滿足農田灌溉需要，但達不到人畜飲用水要求的，要根據人畜分布情況，統籌規劃布局水處理凈化設備，以滿足不同用水對象的需要。對水質不達標的，從源頭就要嚴格按國家標準和要求進行處理，堅決避免因水質問題影響人畜飲水安全，給農業生產造成損失。要高度重視飲用水源保護和水污染防治，堅決避免出現水質性缺水。

第三，統籌解決不同高程、不同地質條件地區的輸水問題。要按照現代水利理念，因地制宜確定輸水方式，是自流還是提水，是渠道還是管道，要進行系統考慮。對于輸水范圍，首先應立足于縣內平衡，如果一個縣內能平衡最好，這樣有利于節約成本，同時更有利于調度；對于水源的確比較匱乏的縣，可以采取跨市州地的辦法，從水源充足的縣調過來。我省平均年降雨量1240毫米，事實上也存在降雨分布不均的問題，有的縣年降雨量也就幾百毫米。所以一定要根據不同地區的具體情況，把輸水問題統籌解決好。實踐證明，由于我省特殊的自然地理條件，實施以管代渠、長距離管道輸水，更有利于從根本上解決我省廣大農村缺水問題。今年要進一步加大工作力度，在解決水源的基礎上，把長距離管道輸水作為集約節約用水、穩定解決農村飲水安全問題和建設現代水利的重要抓手，大力進行推廣，力爭有更大突破。

只要我們堅定不移地按照系統的思維和大統籌的辦法去推動水利建設，總有一天我省會成為全國用水條件比較好的一個省。從2007年到2009年這三年，我省農村人口人均有效灌溉面積增加了0.21畝，達到0.58畝,接下來我省水利建設無論是投入還是各方面條件都比過去三年要好，如果后邊三年再增加0.22畝，本屆政府任期內就可達到0.8畝，接近全國平均水平。按此進度,如果“十二五”后三年再增加0.2畝以上，就可以達到甚至超過全國平均水平，這絕對是一個奇跡！省委、省政府對水利建設是下了大決心的，只要大家緊緊圍繞省委、省政府確定的目標，加強科學統籌，盡心盡力、扎扎實實地去開展工作，長期困擾我省發展的工程性缺水難題一定能從根本上加快得到破解。

四、真抓實干，認真研究解決水利建設中的實際問題

我省水利事業發展的總體思路已非常清晰，目標已十分明確，關鍵是要求真務實、真抓實干，認真研究解決當前我省水利建設中的實際問題，一步一步推動水利事業可持續健康發展。

（一）關于“滋黔”二期工程。目前我省列入《全國中型水庫建設規劃》的“滋黔”一期工程項目只有桑郎、冷水溝兩個項目尚未開工建設，原來規劃的煙水配套工程也即將完成，全省水利建設掀起了一個新高潮。但這也帶來另一個問題，如果我們不積極爭取國家支持我省新上一批項目，“十二五”將陷入沒有水利工程可干的被動局面。為此，去年11月，我們專門到國家發改委、水利部進行匯報，爭取國家將我省“滋黔”二期工程17個中型水庫納入國家規劃，并支持盡快開工建設。國家發改委、水利部、長江水利委、珠江水利委對此高度重視，明確表示，將充分考慮貴州的特殊性，想辦法把“滋黔”二期工程擠進《全國中型水庫建設規劃》，至少要讓貴州“十二五”有活干，保證貴州整個水利建設工作能夠不斷向前推進。省水利廳、省發改委等部門要在已有工作基礎上，組織專門力量繼續加強向國家有關部門的匯報溝通，認真做好項目跟蹤落實的各項工作，各地要積極配合做好項目有關前期工作，全力爭取“滋黔”二期工程盡早納入國家規劃啟動建設。

（二）關于國家和省已經批準實施的水利項目。對這些項目，要抓緊進行全面梳理，切實摸清項目進展情況，逐項進行督促檢查，力爭今年內把已批準實施的水利工程歷史遺留問題解決掉。對每一個工程原來投資、調概后的資金缺口等問題，都要組織專家、設計單位去重新搞清楚，一個一個研究解決。包括“滋黔”一期工程、大型灌區續建配套和節水改造、病險水庫除險加固等，該開工的要盡早開工，該加快建設進度的要加快，該完工的要盡快完工，該消號的要堅決消號，絕不能搞“胡子”工程、“釣魚”工程。事實反復證明，凡是搞“釣魚”工程的，沒有一個真正“釣”到的，最終都是把自己“釣”進去了。只有把已經批準實施的項目盡快完成，我們才能取得國家的理解和信任，才能爭取國家對我省水利建設的更大支持。

（三）關于煙水配套工程。國家煙草專賣局支持我省實施的煙水配套工程，不僅極大地推動了我省煙葉生產基礎設施建設、大幅提高了烤煙生產能力，而且對于我省增加有效灌溉面積、提高農業綜合生產能力具有十分重要的作用。按計劃，“十一五”國家安排我省的600萬畝煙水配套工程將在明年上半年全部完成。各地、各有關部門和單位要在高質量完成600萬畝煙水配套工程的同時，積極爭取國家在“十二五”支持我省再實施一批煙水配套項目，促進我省煙草行業和水利建設更好更快發展。

（四）關于農村人口人均半畝基本口糧田。據省水利廳測算，要實現2015年達到農村人口人均半畝基本口糧田的目標，需要新增和改善灌溉水田面積668萬畝。去年，省財政廳與省水利、國土、扶貧、農業綜合開發等部門整合安排用于高標準農田建設的中央和省級財政資金達17.9億元，按照目前農業綜合開發高標準農田每畝投入財政資金1200元的標準計算，采取資金整合的辦法，全省每年可建設高標準農田150萬畝。隨著中央和省對水利建設支持力度的加大，今后這方面資金還將進一步增加，五年內建成農村人口人均半畝基本口糧田的目標是能夠實現的。關鍵是要按照現代水利的要求，高起點實施一批水利建設示范縣，集中力量樹立樣板，為全省高標準農田建設探索經驗和路子。去年，省水利廳聯合省財政廳、省國土資源廳整合部門相關專項資金，圍繞農村人口人均半畝基本口糧田建設規劃，在遵義縣和惠水縣開展了高標準農田建設試點，進展順利。今年還將增加4個試點縣，2011年以后逐步推開。省有關部門和單位要整合力量，進一步加大對各地基本口糧田建設的指導和支持力度，力爭早日建成農村人口人均半畝基本口糧田。

（五）關于單項急需的水利工程。解決與水有關的問題，是水利部門義不容辭的職責。水利部門要牢固樹立大水利的觀念，堅持既有一般、又有特殊的原則，圍繞提高全省生產力水平和改善人民生活，及時組織實施一些單項急需水利工程。比如，為了促進茅臺酒廠持續健康發展，省委、省政府作出了加強茅臺鎮環境整治和規劃建設的重大決策，其中關鍵就是要將茅臺酒廠職工和茅臺鎮部分居民逐步搬遷到仁懷市中樞鎮。但由于中樞鎮用水比較困難，要實現居民搬遷，必須通過實施單項急需水利工程，盡快把中樞鎮的用水問題解決好。又如，六盤水市有企業反映，他們新建的一些水泥、煤化工項目由于用水緊張，制約了項目的生產和發展，水利部門要切實負起責任，認真研究通過實施單項急需水利工程等辦法，幫助這些企業把用水問題解決好。

（六）關于黔中水利樞紐工程。目前，黔中水利樞紐工程建設的資金等都已經落實，關鍵是要精心組織、精心設計、精心施工，又好又快地推進項目建設，力爭工程早日建成發揮效益。在建設過程中，要加強與國家有關部門的匯報溝通，把我省建設黔中水利樞紐工程的整個計劃匯報清楚，爭取國家盡早下達安排資金。同時，要會同貴陽市的市政部門，共同研究黔中水利樞紐工程蓄引的水進入安順后，如何更有效地利用和節約成本變為居民的自來水。我個人的看法，過安順后就可采用管道輸水，在清鎮建城市的自來水廠，原水在清鎮處理后直供貴陽市區，而不用把水引入紅楓湖后經過處理再送貴陽，這樣既可以節約成本，又可以有效避免二次污染。具體怎么輸更合理，省水利廳可商貴陽市政府，組織有關力量進行科學論證。

（七）關于水旱災害防治。由于我省特殊的喀斯特地形地貌和氣候特征，造成旱澇災害頻發，對這個問題絕不能掉以輕心。要進一步加大水旱災害防治力度，提高防汛抗旱能力，堅決避免出現大面積人畜飲水困難，盡最大力量減少山洪造成的人員傷亡、財產損失和對耕地的破壞，特別是要堅決防止發生群死群傷事件。要加強對受水旱災害影響最嚴重地區的調查，并在這些地區優先安排水利項目，切實解決水旱災害問題。

（八）關于工程質量檢查。工程質量是確保水利建設可持續發展的關鍵環節，只要我們能夠保證每年做的水利工程質量都能過關、能夠真正長期發揮作用，我省工程性缺水問題總有一天能從根本上得到解決。要切實加強水利工程質量的檢查和監管，確保建設的每一項水利工程都能真正經得起歷史、人民和實踐的檢驗，堅決避免低水平重復建設和“半拉子”工程、“豆腐渣”工程。只要工程質量有保證，哪怕慢一點也沒關系，可持續發展是最重要的。

當前，我省水利建設正處在攻堅克難、奮力實現新跨越的關鍵時期，全省水利工作者肩負的責任光榮而艱巨。我們要倍加珍惜來之不易的水利建設成果和齊心協力抓水利的良好局面，充分利用水利建設能夠實現更大跨越的各種有利條件，堅定不移地按照系統的思維和大統籌的辦法推進現代水利體系建設，為加快破解長期制約我省發展的工程性缺水難題而不懈奮斗！

第五篇：黃華華省長在廣東工業大學調研時的講話

黃華華省長在廣東工業大學調研時的講話

（根據錄音整理，未經本人審閱）

2008年9月8日

新學年開始了，過兩天又是教師節，我今天率省直有關部門負責同志到廣東工業大學來，主要是看望大家，并就如何提升廣東工業大學和全省高等教育發展水平的問題與大家共同研究。在這里，我首先代表省委、省政府向在座各位以及廣東工業大學教職員工，并通過你們向為我省教育事業改革發展作出重要貢獻的廣大教師和教育工作者致以節日的問候和崇高的敬意。

剛才我們先后察看了學校工程訓練中心、國家實驗室、試驗中心、圖書館和體育館，還看了機電和自動化兩個學院，又聽取了湘偉校長關于近年來廣東工業大學發展的情況和下一步工作的匯報。在參觀的過程中，蘇一凡書記、張湘偉校長介紹了廣東工業大學的很多情況。我看了，聽了，感到很高興。廣東工業大學人才濟濟，不管是人才培養還是教學科研成果都非常出眾，辦學水平和質量都很高，是我們省屬最大規模的工科大學。

省委、省政府一直高度重視高等教育的改革發展。進入新世紀以來，我省深入貫徹落實科學發展觀，堅持優先發展教育，認真落實黨中央、國務院關于高等教育的各項決策部署，大力實施科教興粵戰略和人才強省戰略，推動高等教育跨越式發展。到2007年底，我省普通高校達到109所，在校生由2002年的46.8萬人增加到112萬人，毛入學率由15.3%提高到25.6%，高于全國平均水平，在校研究生也由近2.2萬人增加到5.5萬人。由于歷史和客觀的原因，廣東教育在全國一直排第十八、九位，是中下水平，包括大學 的教育、大學的數量、大學的師資在全國都沒有排到前面。這幾年省委省政府下大決心發展教育，所以有了這么一個飛越的、跨越式的發展。其中很重要的一條是廣州大學城建設帶動了全省所有大學的硬件建設以及軟件建設。大學城建設速度還是很快，省委省政府下了很大決心，加大力度，從財力、物力、人力各方面支持。去年一次拿出150億解決高等教育問題，主要解決大學城問題，大學城原來建設過程中還拿出30億。整個廣州大學城基本上靠政府投入，如果不是靠政府投入，很難。當初全國各地辦了很多個大學城，但是真正辦得好的、成功的不多。其中很大的教訓是房地產開發商來建大學城，以贏利為目的，很難把公共基礎設施、教育弄好。我們廣東決不會出現這種問題，關鍵是政府在投入。看來這招還是很起作用，整個大學城在世界上是有名的。

整個大學城我以前都轉了，但廣東工業大學轉得這么細還是第一次。廣東工業大學的設計很漂亮，功能比較合理，面積很大，有山有水，整個建筑設計像個工科的大學，校園很開曠。在世界上這個校舍都是一流的。整個管理井井有條，很干凈，很整潔，環境也非常寧靜，像個大學。我看了還是很滿意，有這樣的投入還要有這樣的管理，沒有好的管理，也辦不好大學。

與此同時，我省高等教育自主創新、服務經濟社會發展的能力也顯著增強。我看了廣東工業大學很有感慨，廣東工業大學緊緊圍繞建設適應我省經濟社會發展的高水平省屬重點大學的發展目標，突出和強化“與廣東崛起共成長，為廣東發展作貢獻”的辦學特色，抓住機遇，開拓創新，取得了顯著的成績，初步走出了一條質量立校、人才強校、特色興校的成功之路。主要體現在四個方面： 一是辦學條件日益完善，辦學規模不斷擴大。目前全校校園面積達到了3500畝，比2002年擴大了2.2倍。整個大學城中，廣東工業大學最大了，2600多畝。當然省里是重點傾斜廣東工業大學，這與我們這個工科大學是相關的，廣東最大的產業就是工業。我們辦大學也要根據需要，不根據廣東社會發展需要來辦大學是不可能的，而且廣東還特別需要工科大學。廣東工業大學教學設施和體育設施不斷完善，我們看了教學設備、實驗室設備都很好，圖書館也很好。圖書資料從2002年的82萬冊增加到現在的280萬冊，還不包括電子圖書。學校招生人數和研究生人數大幅增長，特別是學校每年招收1萬多名本科生，較好地承擔了我省高校擴招任務。現在本科生4萬人，不得了呀。我64年在中山大學念書的時候是4000人，那還是全省第二大的大學。現在廣東工業大學本科就4萬人，還不包括大專、研究生，很不簡單。每年招1萬多名大學生，為我們廣東輸送1萬多名本科大學生。

二是教育教學改革不斷深化，教學質量穩步提高。打造強勢本科教育成效明顯，在2007年教育部本科教學工作水平評估中取得優秀成績。目前，擁有國家級和省級教學實驗示范中心11個，教育部和省高等學校教學型的重點實驗室6個，國家級和省級精品課程12門，省名牌專業13個。近年來，獲省級以上教學成果獎12項。畢業生就業率居全省高校前列。剛才看了機電、自動化學院，墻上掛的都是獎狀，我看都很好。

三是學科建設得到調整優化，科研實力明顯增強。形成了以工為主，工、理、經、管、文、法多學科相互滲透、協調發展的學科布局。產學研結合取得新進展，在服務地方經濟發展中發揮了重要作用。同時承擔的科研項目多項獲得國家級、省部級科技 成果獎，當年授權的專利量穩定在全國高校80強之內。

四是對外交流合作得到加強，學校影響力不斷提升。先后與美、英、德、法、俄、日、澳等國家和地區的50多所高校或機構建立了長期合作關系，建立了一批聯合實驗室、研發中心和培訓中心，主動主辦或承辦了多次有影響的國際學術會議。

與此同時，校風、學風建設，精神文明建設和黨風廉政建設成效顯著。廣東工業大學能夠取得這樣的好成績是在省委省政府的正確領導和全省人民的大力支持下，全校廣大教職員工與學生共同努力的結果，尤其離不開廣東工業大學領導班子和全體教師的辛勤汗水。你們忠誠黨的教育事業，嘔心瀝血，默默耕耘，無私奉獻，永攀高峰，為我省教育事業的改革發展作出了重要貢獻。省委省政府對廣東工業大學的工作是充分肯定的。希望你們再接再厲，把廣東工業大學建設得更好。

教育是一個民族最根本的事業，是發展科學技術和培養人才的基礎工程，在經濟社會發展中具有基礎性、先導性和全局性作用。高等教育是教育事業的重要組成部分，在推動經濟社會又好又快發展中地位特殊、作用巨大。省委十屆三次全會明確提出我省要努力建設成為提升我國國際競爭力的主力省，探索科學發展模式的實驗區，發展我國特色社會主義的先行地，爭當實踐科學發展觀的排頭兵。要實現這一戰略目標，關鍵在科技，核心在人才，基礎在教育。我省高等教育系統要深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動高等教育再上新臺階，為我省推進教育現代化、推動經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。廣東工業大學作為我省重點建設的大學，要起到示范帶動作用，早日建成全國一流大學。這是對你們提的要求。在這里，我對你 們提五點希望。

一是按照辦好讓人民滿意教育的要求，認真謀劃學校的改革發展。要全面貫徹黨的教育方針，落實好優先發展教育的戰略部署。加強組織領導，做到真情抓教育，善于抓教育。要堅持教育為地方現代化建設服務、為人民服務，圍繞新時期我省推動經濟社會又好又快發展的中心任務和人民群眾對高等教育的新需求，科學制定學校發展規劃。這條我覺得廣東工業大學做得不錯,下來繼續努力。我剛才問了書記校長，你們近幾年大學畢業生一次就業率是多少？8月份達到80%，到年底達到95%，今年是最多的，一萬名畢業生，大概到年底也能超過90%。我剛才問了教育廳廳長羅偉其，在大學里邊這么高就業率的多不多，羅偉其說廣東工業大學確實是排在前列。廣東工業大畢業生第一次就業率排在全省高校前列，我聽了很高興。這個也說明你們的專業設置密切聯系廣東實際，你們的專業畢業生供不應求，符合社會發展需要。大學生就業難在全國是個突出矛盾，你們能達到95%，相當不容易。很重要的一條就是專業設置，下來我看你們要緊密結合廣東現代化建設的需要以及人民群眾的需求，來規劃你們學校的發展，特別在學院、專業設置，還要不斷改進，不斷調整，不能一勞永逸。有些專業需要的當然需要，有些專業要調整的還是要調整，這樣才有生命力。我們省里接下來發展現代產業體系，一個是現代服務業，一個是先進制造業，雙管齊下，缺一不可。對先進制造業，廣東工業大學絕對是責無旁貸，現代服務業你們也可以搞。剛才校長講的在東莞的華南工業設計院，本身是與工業設計聯合在一起的，有的外形圍繞生產進行設計，這本身就是現代服務業。下來廣東工業大學要發揚好的傳統，學校的改革發展還要不斷考慮，再接再厲，從實際需要出發，搞好專業設置。專業設置很關鍵，有些基礎的，再冷門也需要，但不能太多，我是工業大學，我不是綜合大學，我不是搞基礎理論研究的綜合大學。你這個工業大學，跟工業有關的基礎研究一定要搞，但其他的像古生物研究就不一定了，這不是你的專長。廣東工業大學一定要圍繞“工業大學”這四個字做文章，發揮特長，特色辦學。離開了工業，就沒有工業大學，你的主體是工科。當然，同時要堅持育人為本，德育為先，深入開展思想政治工作。這點也很重要，大學生出來要德才兼備，德育、智育，還有體育都要平衡發展。剛才看了體育館，大學體育設施能搞到這樣，我覺得很好，很滿意。體育教師隊伍也很大，大部分是年輕老師，有活力。我看這么幾萬學生，書念出來身體要好。搞工業設計、工業技術、工業管理，不深入一線，不深入工廠實地，不行呀。所以要德智體全面發展。

二是要加快改革步伐，進一步提升教學質量。要以人才培養是學校的根本任務、質量是學校的生命線、教學是學校的中心工作的理念，積極深化教學改革，全面推進素質教育，創新教學模式，建立健全教育整體質量保障體系。進一步優化學科結構，突出學科特色，努力探索教育教學規律，研究教學方法，要把信息技術作為提高教學質量的重要手段，不斷推進教學及管理的網絡化、數字化。我看素質教育很重要，我剛才看了實驗室，素質教育不能光靠書本，現在跟過去讀大學條件大不一樣，有那么多先進設備。你不用出校門，就可以學到很多實踐技能，搞工程技術的，還必須懂得這套，要制造先進設備，不懂得操作就不懂得其中的奧妙。你們實驗室辦得好，那么大的實驗室，國家實驗室、省重點實驗室，全部集中在一起，整個大學城很多實驗到你們這 兒做，資源共享，我覺得很好。剛才看到仲愷農學院的學生在你們這兒實習，農學院也有機電工程，我看這很好，這對提高、培養素質有好處。素質教育一定要理論與實踐相結合。下來要繼續辦好實驗室，把數控、信息技術引入到教學中，作為提高教學質量的重要手段。你看奧運會、殘奧會開幕，那個煙花要五環就打個五環，要腳印就打個腳印，要多高就多高，全是數字自動控制。

三是要強化科技創新和產學研合作，不斷提升自主創新能力。把提升自主創新能力擺到學校的戰略地位來抓。進一步發揮廣東工業大學工科基礎厚實的優勢，以推動向“教學研究型大學”轉型為依托，以應用性基礎研究和經濟新裝備研究開發為基礎，大力推進科技創新，努力掌握核心技術和關鍵共性技術。我剛才看了你們教師的芯片封裝設備，現在已經產業化了，很多工廠已經用了你們的設備，我看這個就是新裝備。芯片設計包括制造是國家的弱項，芯片粘片機你們搞出來，變成產業化，我們國產的，這就很好啊。這個東西需要大學來承當。象這樣的新裝備多了，我們搞的高新技術產業就會壯大。廣東的高新技術產業發展很多，技術含量還有很多要引進。我們要把高新技術產業發展好，特別是新技術、新裝備、新材料技術。剛才聽到的地熱這個項目很好，這個工程節能減排，能節約很多能源。像這樣的新技術、新能源，希望你們多搞，多推廣，把它遍地開花，變成社會的財富。要充分利用教育部科技部和我省的產學研合作機制，拓寬合作渠道，著力抓好產學研結合基地建設，讓科技成果的轉化和產業化取得實效。現在廣東省工業占大頭，百分之五十一點幾，3萬多億，整個GDP占全國八分之一，其中大部分是工業。廣東省工業除了高新技術，先進制造業，高端制造業以外，大部分還是傳統產業。像紡織、服裝、飲料、食品、建材、印刷等等，這些都是傳統的。如何用高新技術改造傳統產業，這也是構建現代產業體系重要的一環。因為現代產業體系不能丟掉傳統，把傳統產業提高升級，這點很重要。就是用我們的信息技術，還有高新技術來改造。珠三角有個全國最大的印刷基地，什么東西都能印刷，香港、全國各地都到這兒來印。深圳有家印刷廠，印古裝書的，印的畫跟畫的一樣，連畫家都分不清，不得了呀。印刷技術很高，都是自動化。所以傳統產業的提升還要靠自動化。怎樣加快傳統產業的轉型升級，這是很大的任務，廣東工業大學在這方面應該有很大的潛力，現在做得很好，希望繼續努力。有些東西，你不要看它傳統，跟老百姓的生活密切相關。現在凡是跟老百姓密切相關的產業，都很有生命力。我看，只有落后的技術，沒有落后的產業，關鍵你要賦予它新的技術。怎么改造傳統產業是個非常重要的任務，我也希望廣東工業大學在產學研結合上好好研究。有作為才有地位，希望廣東工業大學有更大的作為。

四是要創新人才培養方式，推動人才強省戰略的實施。要不斷適應我省加快轉變發展方式特別是建設現代產業體系、推動產業和勞動力“雙轉移”等的需要，遵循人才培養規律，加強國內外合作，突出培養學生實踐能力和創新精神，努力培養高素質、適應時代發展要求的人才尤其是高精尖人才。同時繼續做好畢業生的就業指導和服務工作。

五是要堅持人才強校，建設高素質師資隊伍。教師是教育的第一資源，要以高層次人才和高水平團隊建設為抓手，以創新人才工作機制為動力，以促進人才建設的可持續發展為著力點，加大對學科帶頭人和教學科研骨干的培養、引進力度。積極改善教 師的工作、學習條件和生活待遇，為教師健康成長、教書育人創造良好環境。廣大教師要加強學習，為人師表，愛崗敬業，勇于創新，不斷提高綜合素質。剛才我跟優秀教師見了個面，在實驗室也見了不少老師。很多博士生導師、教授、研究員，很多是國外留學回來的。廣東工業大學這幾年能夠有大的發展，跟師資力量的上升有很大的關系。一是把年輕教師送到國外培養再回來，另一個是引進人才。下來我們還可以加大力度，學科帶頭人、重點學科的學科帶頭人還可以引進，一個學校有兩點非常重要，一個是校長、一個是老師。名師出高徒，培養高素質人才，沒有名師怎么出高徒。希望你們加強師資隊伍建設。