第一篇：一帶一路基礎設施建設的中國擔當

“一帶一路”基礎設施建設的中國擔當

作者：曾賽星 林翰 《光明日報》（2017年04月25日 14版）

【專家論壇】

“一帶一路”是中國首倡的國際合作倡議，承載著全新的歷史使命：既連接過去、指向未來，又紐系中國、融通世界，為古老的絲綢之路賦予新的時代內涵，為全球合作共贏激發新的活力。同時，也標志著我國推進全方位對外開放，從參與全球化到塑造全球化的重要轉變，充分體現了中國引領構建人類命運共同體的責任和擔當。

春賞其花，秋登其實。自中國提出“一帶一路”倡議三年多來，“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。100多個國家和國際組織積極響應，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議。從經濟走廊建設穩步推進到互聯互通網絡逐步成型，從貿易投資大幅增長到重要項目合作穩步實施，縱貫古今、統籌陸海、兼濟天下的“一帶一路”建設，蘊含著包容互鑒的東方智慧，見證了知行合一的中國擔當。

在這其中，基礎設施互聯互通是實施“一帶一路”倡議的先導。一系列重大基礎設施工程的投資建設，將構建一個由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路和通信網絡等組成的綜合性立體互聯互通網絡，徹底改變目前制約“一帶一路”沿線國家深化合作的“薄弱環節”，為當今世界跨度最大、最具發展潛力的經濟合作帶奠定基礎。

目前，“一帶一路”沿線國家和地區（包含歐盟成員國）覆蓋近50億人口，經濟總量約為39萬億美元，分別達到全球總量的70%和52%。這些國家和地區普遍具有剛性的財政約束，部分國家基建投資支出不足，基礎設施落后，相關指標 1 如人均公路里程、人均鐵路里程等遠低于我國；同時，我國涉及“一帶一路”對接的西北部各省區鐵路、公路及高速公路密度也遠遠落后于全國平均水平，基礎設施需求旺盛。根據世界銀行的統計數據，發展中國家目前每年基建投入約1萬億美元，但要想保持目前的經濟增速和滿足未來的需求，估計到2020年每年至少還需增加1萬億美元。到2030年，全球預計將需要57萬億美元的基礎設施投資。

巨大的重大基礎設施工程投資需求，為中國裝備和國際產能合作結緣世界，推動開放型經濟格局由“大進大出”向“優進優出”轉變創造了難得的機遇。在“一帶一路”倡議引領下，我國的工程企業開始快速揚帆出海。2016年我國對外承包工程業務完成營業額1594億美元，同比增長3.5%。其中，對“一帶一路”沿線國家完成營業額760億美元，同比增長9.7%，占對外承包工程業務完成營業額比重為47.7%。

三年多來，“一帶一路”初步完成規劃布局，正在向落地生根、精耕細作、持久發展階段邁進，一批早期收獲成果喜人，尤其是互聯互通推進迅速。連點成線，織線成網，以中巴、中蒙俄等經濟走廊建設為標志，基礎設施等領域取得一批早期收獲。中歐班列貫通歐亞，匈塞鐵路、雅萬高鐵開工建設，中國—東盟信息港進展順利，瓜達爾港正式開航??

但同時，在“一帶一路”基礎設施投資建設不斷推進的同時，必須特別強化工程建設的社會責任意識。因此，盡快提升重大基礎設施工程參與方的社會責任履行，增強海外市場的本土化運營能力，是推進“一帶一路”倡議不可忽視的問題。

倡導社會責任，為“一帶一路”裝上推進器和穩定器，需要在三個層面實現協同治理。

首先，公共部門要起到“領頭羊”作用。相關部門要出臺用于引導重大基礎設施工程參與方自覺履行社會責任的系統性政策及法律法規。同時，把企業履行社會責任納入工程績效審計范圍，營造良好的政策環境，為重大基礎設施工程提供有效的激勵機制，刺激和引導參與方承擔社會責任。應帶頭履行其應盡的社會責任，比如在工程立項決策時規范信息公開，推動公眾參與，實現民主決策等。

其次，行業協會要發揮“黏合劑”的作用。當前，重大基礎設施工程實施主體已經突破了傳統的承包商（分包商）、設計方、監理等類型，延伸至重大設備制造商、新型材料供應商、金融、法律等諸多產業。因此，行業協會作為橋梁紐帶，協調、組織、配合的功能與作用會更加凸顯。行業協會間需加強溝通，共同培養“一帶一路”國際工程的相關人才，促進基礎設施工程建設團隊專業化、國際化；總結吸收各行業的社會責任最佳實踐，明確海外重大基礎設施工程眾多參與企業對社會責任的共同理解，樹立社會責任建設的標尺和全球責任觀念，以績效評價活動為依托，引導和促進行業社會責任建設。

最后，企業要扮演好“執行者”的角色。“一帶一路”沿線國家政治體制有別，文化傳統各異，利益訴求不同，兼顧各方利益和關切，規避各類風險，需要參與企業堅持以人為本，按屬地化原則經營管理，尊重國際通行規則和當地的文化及政策，將利益相關方的合理期望和要求納入企業決策中來。在保證工程質量與安全、員工權益與職業發展、客戶（業主）權益、供應鏈管理、公平競爭、環境保護、社區參與和發展等核心議題的同時，還要特別關注防災減災、消除貧困等一系列問題。積極幫助當地發展經濟、增加就業、改善民生，嚴格保護生物多樣性和生態環境，謀求價值共創、利益共享的發展成果。

（作者：曾賽星、林翰，單位：上海交通大學、南京審計大學。本文系國家自然科學基金重大項目課題階段性研究成果。）

第二篇：2016印尼基礎設施建設暨“一帶一路”投資峰會專題

自印尼總統佐科上任后，新政府在2015年推出43項基建工程項目，總投資額高達520億美元，就此宣布印尼基建產業發展迎來黃金五年。去年10月，中國國家主席習近平在印尼訪問期間提出建設21世紀海上絲綢之路并獲得印尼駐華大使蘇更一致同意。印尼總統佐科日前在雅加達會見中國外長王毅時也表示，印尼提出建立海洋強國，中國提出建設21世紀海上絲綢之路，兩者高度契合，雙方可以積極開展合作。隨著中國“一帶一路”和印尼“互通互聯”戰略的共同推進，兩國經濟合作迎來了難得的歷史機遇。

鑒于此2016印尼基礎設施建設暨“一帶一路” 投資峰會將于10月20日至21日在雅加達盛大召開，以“項目與合作對接”為主題，邀請印度尼西亞政府、國有企業、行業協會、承包商等企業和機構的業內領袖和專家共聚一堂，通過主題演講、平行論壇、案例分析、小組討論、產品展示、會后考察等多元化溝通方式，深入探討產業發展大趨勢，為廣大業內人士提供全面交流和溝通的平臺。本次論壇內容涉及印尼基礎設施建設相關政策解析、投融資渠道、合作戰略與項目對接、交通運輸項目合作與技術創新等熱點話題。

本次峰會議題：

政策解析與市場展望

“互通互聯”戰略構想下，印尼基建產業未來發展機遇

優化公私合作模式，助力印尼交通運輸項目產業化發展

戰略合作伙伴關系發展新機遇與外企、國營企業的合作模式

資金渠道與項目管理

商業銀行在印尼軌交項目建設中的作用

印尼基礎設施建設項目風險的評估與項目管理

印尼基礎設施建設融資期待新突破

戰略合作與項目對接

公私合作模式優勢下的印尼機場建設

中國“一帶一路”對接印尼“互通互聯”

軌道交通產業升級轉型與未來新高地

海港建設的可持續發展及如何賦予海港高標準、國際化

項目合作與技術創新

建立新橋梁網以支持印尼軌道與公路建設

加速印尼機場建設以支持區域性航空市場需求

印尼城市建設下的下一站地鐵建設新區域

峰會概況：當前，中國在市政建設的規模和建設速度上居世界前列，中國愿同沿線國家一道，構建“一帶一路”互利合作網絡、共創新型合作模式、開拓多元合作平臺、推進重點領域項目，攜手打造“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“智力絲綢之路”和“和平絲綢之路”，造福沿線國家和人民。2016印尼基建合作峰會論壇為兩國的企業對話交流、務實合作提供了一個平臺，也希望這次峰會為推動國家關系發展、溝通民心民意、深化理解互信方面積極有為，為“一帶一路”建設發揮積極作用。

第三篇：一帶一路中國夢讀后感

一帶一路中國夢讀后感

中國，我們偉大的祖**親，她一路坎坷走來，仍然堅強，屹立不倒，隨著我們的國家漸漸強大，我們漸漸有了一個偉大的夢想－－“中國夢”。中國夢是國家富強之夢，是民族振興之夢，更是人民幸福之夢。

那題名中的“一帶一路”是什么呢？原來2013年9月和十月，習近平主席在出訪中亞和東南亞國家，在那期間，他先后提出了共同創建 “絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大提議，而“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路經濟帶”合稱為“一帶一路”戰略。現代絲綢之路和張騫開辟的絲綢之路完全不一樣。現代絲綢之路建設有利于推進沿線各個國家經濟繁榮和彼此間的合作關系，有利于加強各國之間不同文明的交流，有利于促進世界和平發展，是一項偉大事業。而張騫開辟的絲綢之路是為了讓沿線各國運輸更加快捷方便一些。

“一帶一路”戰略覆蓋的國家極其廣泛，就中國而言，絲綢之路就圈定了18個省、自治區、直轄市。與此同時它還貫穿了亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，另一頭是發達的歐洲經濟圈，中間是許多擁有巨大經濟發展潛力的國家。讀了這本書后，我不猶的有了一個夢想：“以后好好學習，爭取讓中國夢早日實現！”

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第四篇：“一帶一路”與中國生態農業

“一帶一路”與中國生態農業

總書記從2013年提出“一帶一路”戰略后，得到了國際社會的熱烈響應。“一帶一路”即“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。2014年，國務院總理李克強在政府工作報告中提出要抓緊規劃建設“一帶一路”。今年，“一帶一路”成了各地政府工作報告的“標配”，31個省份均針對“一帶一路”的建設進行了破題。3月28日，博鰲亞洲論壇2015年年會開幕，國家主席習近平在開幕式致辭中提到，“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的;不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。

“一帶一路”戰略的提出，則通過經濟紐帶將各個板塊形成了有機聯結的整體，“要完善區域政策，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。“一帶一路”是企業走出去的戰略機遇期，對于企業而言，根本出路在于“資源整合”。當然對中國生態農業也是前所未有的一個戰略機遇，也是實現互利共贏的一個方面。比如通過境外農業開發，農產品運回國內可以解決一部分糧食市場供應問題，另外也幫助當地如我國周邊一些國家提高農業生產技術。

當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，如何在經濟增速放緩背景下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收，是必須破解的一個重大課題。國內農業生產成本快速攀升，大宗農產品價格普遍高于國際市場，如何在“雙重擠壓”下創新農業支持保護政策、提高農業競爭力，是必須面對的一個重大考驗。我國農業資源短缺，開發過度、污染加重，如何在資源環境約束下保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力，是必須應對的一個重大挑戰。城鄉資源要流動加速，城鄉互動聯系增強，如何在城鎮化深入發展背景下加快新農村建設步伐、實現城鄉共同繁榮，是必須解決好的一個重大問題。破解這些難題，是今后一個時期“三農”工作的重大任務。必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨、全國工作的重中之重，靠改革添動力，以法治作保障，加快推進中國特色農業現代化。

生態農業是一種農業發展形式,是使農業發展向生態合理化的方向轉化,使農業現代化建立在生態合理性的基礎上。而要實現生態農業的經濟效益,振興農村經濟,就必須以產業化為突破口,將農業與其它關聯部門(工業、商業、服務業)等在經濟上和組織上結為一體,實現某種協作和聯合,以求共同發展。因此,農業的產業化是生態農業的重要組成部分,是將農業生產與市場聯結的紐帶。實現生態農業的產業化,才能將生態農業無污染的綠色產品的優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,增加生態農業的吸引力,為進一步發展生態農業提供良好的經濟條件。生態農業在中國已表現出巨大的生命力,并在中國的具體條件下被賦予了新的內容和特征。它是我國現代農業發展的必然趨勢,是實現我國農業可持續發展的必由之路。

中國要強，農業必須強。做農業，必須盡快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代化農業發展道路。

近年來，我國農業發展取得巨大成就，對經濟社會發展和保持宏觀大局穩定發揮了至關重要的作用。同時，必須清醒看到，糧食“十一連增”也是有代價的，而長期積累的矛盾更使我們面對著不少新的挑戰。主要農產品價格頂到“天花板”，一些大宗農產品價格已高于關稅配額內的進口價格，國際農產品價格對國內價格顯現出“封頂效應”。農業生產成本的“地板”，剛性抬升，農業勞動力價格、土地流轉費、農機作業費等全面持續快速上漲。農業生產補貼和價格補貼逼近約束“黃線”。對部分農產品的生產補貼和價格支持已接近我國加入世貿組織承諾的“補貼上限”。靠“黃箱”的辦法對主要農產品進行支持和保護空間已經不大。資源環境熟亮起“紅燈”，一些農業資源過度開發，透支嚴重。化肥農藥過量使用、農膜殘留、秸稈、畜禽糞便污染帶來的農業面源污染加重，加上工業和生活污染，使一些地方的地沒法種了、水不能澆了，農業可持續發展面臨嚴峻形勢。

加快轉變農業發展方式。對這個形勢，我們一定要有清醒的認識，價格“天花板”、成本“地板”擠壓和補貼“黃線”、資源環境“紅燈”約束，很可能是今年一個時期農業發展面臨的重要瓶頸。出路只有一個，就是堅定不移加快轉變農業發展方式，從主要追求產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營，盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現化農業發展道路。

農業發展不僅要杜絕生態環境欠新賬，而要有序且有效的還舊賬。要推行農業標準化清潔生產，完善節水、節肥節藥的激勵約束機制，發展生態循環農業，更好的保障農畜產品安全。對山水林田江湖實施更嚴格的保護，加快生態脆弱區、地下水漏區、土壤重金屬污染區治理，打好農業面源污染治理攻堅戰。

推進農業結構調整、發展農業產業化，不僅要在“內部優化”上花氣力，還要在“內外聯動”上下功夫。要把產業鏈、價值鏈等現代產業發展理念和組織方式引入農業，延伸產業鏈、打造供應鏈、形成全產業鏈，并完善利益聯結機制，讓農民從產業鏈增值中獲取更多利益。重點抓好四件事。

一是抓好農產品轉化加工。主產區往外調“原”字號的農產品，不利于當地農業增值增效，也加重了運輸負擔。要運用農產品地初加工補助等政策，支持主產區發展畜牧業、糧食加工業和農產品精深加工。過去，我們對主產區是以糧食產量大小、調出理高低論英雄，現在看，主產區調出糧食是貢獻，調出肉蛋奶、調出加工食品，同樣也是貢獻。

二是抓好農產品流通。農產品流通環節多、成本高、損耗大、效率低，導致農民“賣難”和居民“買貴”并存，一直是個老大難問題。解決這一問題，借“一帶一路”這股東風，要創新流通方式和流通業態，推進電商與實體流通相結合，完善農產品流通骨干網絡，加快構建冷鏈物流體系，推進各種形式的對接直銷。對農產品運銷收費多、收費貴和亂收費問題要進行清理整頓。

三是抓好農產品質量和食品安全監管。目前農產品質量安全形勢總體穩定向好，但風險隱患猶存，違法違規問題仍然頻發。要堅持不懈地抓好質量安全監管，決不能再出大的質量安全事件，要抓緊把基層農產品和食品安全監管機構和機制健全起來，從源頭抓起，推廣農業標準化生產，嚴格市場執法監察，確保農產品和食品質量安全。

四是抓好農業資源環境保護。我國農業資源環境已經亮起了紅燈，再沿襲傳統的路子走下去，不僅難以保障當代人的需要，子孫后代生存發展的路也斷送了。必須痛下決心加以改變，堅決把資源環境惡化勢頭壓下來，新賬不再欠、老賬步還，讓透支的資源環境得到休養生息。關鍵是建立健全的激勵約束機制，綜合運用經濟、法律及必要的行政手段，推動建設資源節約、環境友好的現代農業。當前和今后一個時期，要重點念好“減、退、轉、改、治、保”六字決。一是“減”，就是要把過量使用的農業投入品盡快減下來。化肥、農藥等用得太多，既有危害又多花錢。農民也明白這個道理，只要加強技術指導，使用量就能減下來。比如搞測土配方施肥的地方，化肥使用量就大幅減少。要大力推廣節肥、節藥、節水和清潔生產技術，步減少化肥、農藥和農業用水總量。

二是“退”，就是要把超過農業資源環境承載能力的生產切實退出來。各地要按照資源環境承載能力調整農業生產力布局，該退耕還林還草、還濕還湖，要繼續還，該限牧限漁的，要嚴格限制。

三是“轉”，就是要把農業廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶。農業廢棄物，處理不好是污染源，利用好了就是資源和財源，比如，一些規模化詎殖場利用畜禽糞便生產沼氣、農家肥，既有經濟效益又有生態環保效益。

四是“改”，就是要把地力下降的土壤改良好。實施耕地質量保護和提升行動，引導農民施用有機肥，推3深松整地、秸稈還田、保護性耕作等措施培肥地力。

五是“治”，就是要把受損的生態環境步修復治理好。要發揮好農民主體作用，創新治理方式，發展替代產業、綠色經濟，讓農民從中受益。

六是“保”就是要把農業發展的根基和命脈堅決保住。基本農田一旦劃定后，誰都不能占，對違反者要用重典。同時要建立健全資源有償使用和保護補償等制度，用經濟手段促進耕地保護。

總之，要突破傳統農業觀念的束縛，借力“一帶一路”持續大力發展中國生態農業。生態農業不僅僅是生產食品，而且應有保護生態環境，為其他行業提供原料、提供就業機會，增加收入等功能。要資金支持力度，不斷發掘生態農業新功能，在廣度和深度上發展生態農業，不斷優化和升級我國農業產業結構。要充分發揮地方優勢，利用地方特有資源，發展特色生態農業，從而形成區域性規模化的主導生態農產品，使各區域具有互補功能。隨著人們生活水平的不斷提高，物質文化生活需求也呈現出多樣化狀態，為此各地方區域要大力發展生態農業，發揮地方優勢，開放出各種新而奇、特而專的精美物質或非物質產品及產業。

第五篇：一帶一路(中國版馬歇爾計劃)

一帶一路

一帶一路（英文：One Belt and One Road，縮寫：OBAOR或OBOR，漢語全拼：yidaiyilu），是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，是充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。2014年博鰲亞洲論壇年會開幕大會上，中國全面闡述了亞洲合作政策，并特別強調要推進“一帶一路”的建設。“一帶一路”規劃，被認為是“中國版馬歇爾計劃”的戰略載體。

中文名 首倡議人 拼 音 一帶一路 黃奇帆 yidaiyilu

外文名 提出國 具體路線

One Belt and One Road 中國

北線；中線；南線

目錄

1·思想起源

2·深層含義

3·規劃初探

4·主要目的5·路線圖

6·各國觀點

（中國 老撾 巴基斯坦 東帝汶 俄羅斯）

7·金融載體 8·五點建議 9·有關發言

1·思想起源

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講，首次提出了加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議；2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講時明確提出，中國致力于加強同東盟國家的互聯互通建設，愿同東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。

2·深層含義

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”，它充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺。“一帶一路”的建設不僅不會與上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟（10+1）等既有合作機制產生重疊或競爭，還會為這些機制注入新的內涵和活力。

繼承古絲綢之路開放傳統，吸納東亞國家開放的區域主義，“一帶一路”秉持開放包容精神，不會搞封閉、固定、排外的機制。“一帶一路”不是從零開始，而是現有合作的延續和升級。有關各方可以將現有的、計劃中的合作項目串接起來，形成一攬子合作，爭取產生“一加一大于二”的整合效應。

與此同時，“一帶一路”倡議的地域和國別范圍也是開放的，古代陸、海絲綢之路上的國家、中國的友好鄰國都可以參與進來。中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家是優先方向，中東和東非國家是“一帶一路”的交會之地，歐洲、獨聯體和非洲部分國家從長遠看也可融入合作。未來“一帶一路”進程中的很多項目，涉及的國家和實體可能更多，開放性也更強。

歷史上的絲綢之路主要是商品互通有無，“一帶一路”交流合作范疇要大得多，優先領域和早期收獲項目可以是基礎設施互聯互通，也可以是貿易投資便利化和產業合作，當然也少不了人文交流和人員往來。各類合作項目和合作方式，都旨在將政治互信、地緣毗鄰、經濟互補的優勢轉化為務實合作、持續增長的優勢，目標是物暢其流，政通人和，互利互惠，共同發展。

在共建“一路一帶”過程中，中國堅持正確的義利觀，道義為先、義利并舉，向發展中國家和友好鄰國提供力所能及的幫助，真心實意幫助發展中國家加快發展。中國不斷增大對周邊的投入，積極推進周邊互聯互通，探索搭建地區基礎設施投融資平臺。中國不僅要打造中國經濟的升級版，也要通過“一帶一路”等途徑打造中國對外開放的升級版，不斷拓展同世界各國特別是周邊國家的互利合作。

“一帶一路”不是中國一家的事，而是各國共同的事業；不是中國一家的利益獨享地帶，而是各國的利益共享地帶。“一帶一路”建設，包括前期研究都是開放的，中國歡迎其他國家提出建設性意見建議，不斷豐富和完善“一帶一路”的理念、構想和規劃，集思廣益，群策群力，共同譜寫絲綢之路的新篇章，共同建設利益和命運共同體，共同創造美好幸福的未來。

3·規劃初探

全國兩會期間，“一帶一路（“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”）”再度成為國內外最為關注的經濟話題之一。

首先對時間表，“一帶一路”全局性規劃已啟動編制，2014年上半年有望出臺。其次是政策內容，“一帶一路”不會搞新機制，依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，陸續推出基建、交通的互聯互通及貿易投資的便利化等措施；同時，“一帶一路”不涉及政治、安全等領域，依賴“絲綢之路”經濟、人文、商貿的千年傳承，并賦予其新的合作意義。

最后到落實細節，據調查，河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省區市；江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省參與其中，部分“區域段”已有框架規劃，并啟動項目建設。對當地產業而言，文化、旅游、貿易、金融、交通、基建首先獲益。

啟動規劃前期編制工作

“?一帶一路?不是一個新的機制，而是合作發展的理念和倡議，充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，如上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟（10+1）等，并注入新的內涵和活力。”商務部部長高虎城在全國兩會期間對記者說。

“在具體內容上，?一帶一路?涉及基建、交通的互聯互通以及貿易投資的便利化措施等內容，完全區別于此前國內區域發展規劃內容。”張曉強說。“它也不會涉及其他領域，如政治、安全等；而完全是對?絲綢之路?上經濟、人文、商貿等等的傳承，并賦予一種新的合作方式。”高虎城說。14省區市激烈競逐“戰略支點”。

六大行業首先受益

從地區到產業，“一帶一路”帶來哪些實質性的發展機遇？ 文化、旅游、貿易、金融、交通、基建或首先受益。“絲綢之路經濟帶”構想給新疆的交通設施建設提供了新機遇。

新疆鐵路建設突飛猛進，鐵路已經成為新疆對中亞地區互聯互通的重要通道。但僅有阿拉山口和霍爾果斯兩個鐵路口岸，這在建設“絲綢之路經濟帶”的新形勢下還是遠遠不夠的。[1]

4·主要目的

在通路、通航的基礎上通商，將主要影響鐵路、航空、航海、農業、商貿流通、油氣進口等行業。

5·路線圖

一條北線：北京——俄羅斯——德國——北歐

一條中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

一條南線：泉州——福州——廣州——海口——北海——河內——吉隆坡——雅加達——科倫坡——加爾各答——內羅畢——雅典——威尼斯

6·各國觀點

在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復興：對話亞洲領導人”分論壇上，中國國務委員楊潔篪、老撾總理通邢、巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫、東帝汶總理沙納納、泰國前副總理素拉杰、俄羅斯遠東發展部部長加盧什卡、中國國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶以及博鰲亞洲論壇秘書長周文重進行了同臺對話，共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設。中國

楊潔篪表示，古代的絲綢之路是商貿之路，而今天的絲綢之路則把經貿合作放在重要位置。中國與沿線國家對接發展戰略，推進貿易、產業、投資、能源資源、金融以及生態環保的合作，深化城市、港口、口岸、產業園區的合作，并培育新的經濟增長點，以協助當地增加就業、增強可持續發展能力，實現中國與沿線國家的共同發展。

楊潔篪同時表示，2013年中國與“一帶一路”國家的貿易額超過1萬億美元，占中國外貿總額的四分之一，而過去10年中國與沿線國家的貿易額年均增長19%，較同期外貿年均增加4個百分點。未來5年，中國進口10萬億美元的商品，對外投資超過5000億美元，增加游客數量約5億人次，使周邊國家以及絲綢之路沿線國家率先受益。老撾

老撾總理通邢則表示，中老之間的鐵路搭建具有歷史意義，“畢竟老撾是唯一一個在地域上與中國接壤的內陸國家。” 他與李克強8日下午在三亞已經就推進中老全面戰略合作伙伴關系達成新的共識，共同宣布啟動中老政府間鐵路協議商談，爭取盡早簽署，促進區域互聯互通和共同發展。巴基斯坦

作為中國走向印度洋、阿拉伯海和波斯灣的重要門戶，巴基斯坦一直以來對中國政府的各項政策持支持態度，而中巴經濟走廊也是一帶一路建設中不可或缺的部分。

在分論壇現場，巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫針對如何實現“一帶一路”國家間的政策制定和應用一體化，提出了“四個促進”的建議，即促進區域內各國共同理解及合作的展開；促進區域協調，使之能夠形成一體化的法律和條規；促進區域內的基礎設施建設，建立更好的交通運輸網絡；促進金融和銀行業的一致性，從而進一步確保各國高層與基層間的交流。

謝里夫同時表示，巴基斯坦已做好準備在能源和基礎設施建設方面實施一系列重大項目的準備，“我們已清理了電力行業的歷史負債，減少了能源缺口。與此同時，也啟動了經濟重建計劃，通過放松管制促進了全國工商業的發展。通過緊縮預算來實現不必要開支的減少，并把政府補貼降低到最低。” 東帝汶

東帝汶總理沙納納則稱，作為東南亞的半島嶼國家，東帝汶的未來取決于區域互聯，“因此我們正在搭建新的港口，也正在實現機場的升級，從而確保我們能夠和世界其他地方有效的聯結在一起，促進我們的貿易，發展旅游行業。” 俄羅斯

俄羅斯遠東發展部部長加盧什卡在論壇現場也表示，“俄羅斯對絲綢之路項目具有與生俱來的親近感”。

他稱，在跨歐亞鐵路建設方面，俄羅斯政府已經投入180億美元，新的高速公路項目也已開始啟動。在未來，俄羅斯還將建立與中國、日本和韓國的能源大通道。

加盧什卡還特別強調了北方航道項目的重要性，即“為貨物運輸節省了大量時間”。

“舉例來說，從上海到歐洲，如果繞開蘇伊士運河而走北方航道的話，運輸周期可以從33天降低到20天，可見它的經濟性是十分明顯的，因此是21世紀海上絲綢之路的重要組成部分。

7·金融載體

2014年7月15日，金磚五國在巴西福塔萊薩宣布成立“金磚國家開發銀行”，同時建立了“金磚國家應急儲備安排”。興業證券認為，這標志著“中國版馬歇爾計劃”正式啟動。前者由5個創始成員平均出資，而應急基金里，中國則擁有38.95%的投票權。金磚國家開發銀行于2016年在上海成立。這一金磚貨幣體系，是“中國版馬歇爾計劃”的重要實施保證。

另外，2014年10月24日，中國、印度、哈薩克斯坦等21國在北京簽約決定成立亞洲基礎設施投資銀行，其也會成為中國進行資本輸出的重要平臺。據亞洲開發銀行預測，2010年至2020年十年間，亞洲基礎設施建設需要投入8萬億美元，而世界銀行和亞洲開發銀行每年能夠提供給亞洲國家的資金大概只有200億美元，用于基礎設施的數額更是僅為這些資金的40%至50%（見界面此前報道：中國“走出去”最大膽嘗試背后 6家金融機構支撐“絲路”規劃千億美元）。這其中的一部分資金會由這兩大行來填補。

2014年11月9日，國家主席習近平在2014年亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會作主旨演講時又宣布，中國出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國基礎設施建設、資源開發、產業合作等有關項目提供投融資支持。而且，絲路基金是開放的，歡迎亞洲區域內外的投資者積極參與。此前，有媒體報道稱，絲路基金規模或為1000億元（約為163億美元）。

另外，人民幣國際化進程也在明顯加速。自2008年以來，中國人民銀行已先后與25個國家（地區）的央行及貨幣當局簽署了貨幣互換協議，涉及規模為27332億元人民幣。其中，2014年中國央行先后與新西蘭央行、蒙古央行、瑞士央行、斯里蘭卡央行、韓國央行以及俄羅斯央行等簽署的貨幣互換協議規模達7100億元人民幣。另外，2014年10月，歐元、新加坡元已成為繼美元、日元、澳元、新西蘭元、英鎊之后，第六和第七種可直接和人民幣進行交易的貨幣。[2]

8·五點建議

習近平提出5點建議。第一，以亞洲國家為重點方向，率先實現亞洲互聯互通。“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國愿通過互聯互通為亞洲鄰國提供更多公共產品，歡迎大家搭乘中國發展的列車。第二，以經濟走廊為依托，建立亞洲互聯互通的基本框架。“一帶一路”兼顧各國需求，統籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大。第三，以交通基礎設施為突破，實現亞洲互聯互通的早期收獲，優先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。第四，以建設融資平臺為抓手，打破亞洲互聯互通的瓶頸。中國出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯互通的社會根基。未來5年，中國會為周邊國家提供2萬個互聯互通領域培訓名額。[3]

9·有關發言

為了使各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。

——2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時表示

中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。

——2013年10月3日，習近平主席在印尼國會發表演講時表示

推進“絲綢之路經濟帶”建設，抓緊制定戰略規劃，加強基礎設施互聯互通建設。建設“21世紀海上絲綢之路”，加強海上通道互聯互通建設，拉緊相互利益紐帶。

——2013年12月，總書記在中央經濟工作會議上指出

中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入參與區域合作進程，推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。

——2014年5月21日，習近平在亞信峰會上做主旨發言時指出

希望雙方弘揚絲綢之路精神，以共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”為新機遇新起點，不斷深化全面合作、共同發展的中阿戰略合作關系。

——2014年6月5日，習近平出席中阿合作論壇第六屆部長級會議表示

參考資料：

1.“一帶一路”規劃初探 14省市入圍國內段部分

http://finance.ifeng.com/a/20140313/11875364_0.shtml#_from_ralated 2.15張圖告訴你“中國版馬歇爾計劃” http://

3.習近平主持加強互聯互通伙伴關系對話會并發表重要講話 http://news.xinhuanet.com/politics/2014-11/08/c_1113170919.htm