第一篇：一帶一路背景

一帶一路背景

古代背景

絲綢之路是張騫(約公元前164年―前114年)于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開(kāi)辟的以長(zhǎng)安(今陜西西安)為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國(guó)的陸上通道。

絲綢之路起始于古代中國(guó)，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線(xiàn)。從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路。它最初的作用是運(yùn)輸中國(guó)古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。德國(guó)地理學(xué)家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世紀(jì)70年代將之命名為“絲綢之路”。

構(gòu)思提出

2014年6月22日，在卡塔爾多哈進(jìn)行的第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)宣布，中哈吉三國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長(zhǎng)安-天山廊道的路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2013年9月7日上午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

中國(guó)背景

1、產(chǎn)能過(guò)剩、外匯資產(chǎn)過(guò)剩；

2、中國(guó)油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外的依存度高；

3、中國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

啟動(dòng)目的

在通路、通航的基礎(chǔ)上通商，形成和平與發(fā)展新常態(tài)。

絲路新圖

1、北線(xiàn)A: 北美洲(美國(guó)，加拿大)----北太平洋----日本，韓國(guó)----日本海----扎魯比諾港(海參崴，斯拉夫揚(yáng)卡等)----琿春----延吉-----吉林-----長(zhǎng)春-----蒙古國(guó)-----俄羅斯-----歐洲(北歐，中歐，東歐，西歐，南歐)

2、北線(xiàn)B:北京——俄羅斯——德國(guó)——北歐

3、中線(xiàn)：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線(xiàn)：泉州——福州——廣州——海口——北海——河內(nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

5、中心線(xiàn)[6] ：連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——?dú)W洲

第二篇：淺析“一帶一路”戰(zhàn)略背景

淺析“一帶一路”戰(zhàn)略背景

概念

“一帶一路”，簡(jiǎn)稱(chēng)“BAR”，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)。2013年9月和10月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

“一帶一路”作為中國(guó)首倡、高層推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線(xiàn)國(guó)家的共同需求，為沿線(xiàn)國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放發(fā)展開(kāi)啟了新的機(jī)遇之窗，是國(guó)際合作的新平臺(tái)。“一帶一路”戰(zhàn)略，是我國(guó)最高決策層主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是關(guān)乎未來(lái)中國(guó)改革發(fā)展、穩(wěn)定繁榮乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大“頂層設(shè)計(jì)”，具有深刻的歷史和時(shí)代背景。

歷史背景

絲綢之路是西漢張騫出使亞洲中、西部地區(qū)開(kāi)辟的以長(zhǎng)安（今陜西西安）為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國(guó)，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線(xiàn)，從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路，它最初的作用是運(yùn)輸中國(guó)古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。

陸上和海上絲綢之路共同構(gòu)成了我國(guó)古代與歐亞國(guó)家交通、貿(mào)易和文化交往的大通道，促進(jìn)了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時(shí)期，沿著陸上和海上“古絲綢之路”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大走廊，將給中國(guó)以及沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)共同/ 5

的發(fā)展機(jī)會(huì)，拓展更加廣闊的發(fā)展空間。

時(shí)代背景

一、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略背景——統(tǒng)籌兩個(gè)大局，消化過(guò)剩產(chǎn)能。

基于中國(guó)地域遼闊、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的經(jīng)濟(jì)條件，鄧小平曾于1988年提出“兩個(gè)大局”思想，即：率先加快東部沿海地區(qū)的開(kāi)放發(fā)展，然后以東部的力量幫助中西部地區(qū)發(fā)展。然而，在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，東部與中西部地區(qū)的差距也在逐步擴(kuò)大。雖然自2000年以來(lái)，國(guó)家相繼實(shí)施了“西部大開(kāi)發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略，對(duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持，地區(qū)之間差距縮小。但是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完備，對(duì)投資、人力資源吸引力不足以及交通物流成本較高等原因，區(qū)域差異依然較大。

“西部大開(kāi)發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略帶來(lái)的中西部經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更為依賴(lài)投資的驅(qū)動(dòng)，相應(yīng)地，消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易卻未同步發(fā)展，反映出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等扶持政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整與升級(jí)的局限性。因此，當(dāng)前提出“一帶一路”戰(zhàn)略，即是統(tǒng)籌兩個(gè)大局，通過(guò)內(nèi)陸的沿邊開(kāi)放，拓寬國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理的發(fā)展，最終協(xié)調(diào)區(qū)域間的平衡發(fā)展，縮小區(qū)域貧富差距。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入“新常態(tài)”，增速由高速轉(zhuǎn)為中高速的情況下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為重要。然而，中國(guó)原有的“以量擴(kuò)張”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，金融危機(jī)時(shí)期的四萬(wàn)億刺激措施更是加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，特別表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)。因此，擴(kuò)大需求成為消化過(guò)剩產(chǎn)能的最優(yōu)途徑，而這就意味著需要拓寬現(xiàn)有的市場(chǎng)空間。“一帶一路”戰(zhàn)略即是在東部沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)上，向西開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以期消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩的工業(yè)產(chǎn)能。

二、國(guó)際戰(zhàn)略背景——深化多邊貿(mào)易，提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)的崛起受益于改革開(kāi)放以來(lái)融入國(guó)際多邊貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。通過(guò)拓展外部市場(chǎng)拉動(dòng)外需、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互利合作成為當(dāng)前各國(guó)政府所尋求的措施。近年來(lái)，中國(guó)加速通過(guò)區(qū)域或者全球治理平臺(tái)（例如，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、上合組織等）即是加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放與合作的信號(hào)。

相比其他國(guó)家，中國(guó)重視對(duì)外合作還有另外一層緣由，即金融危機(jī)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量逆勢(shì)上升，躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口總量更是居全球首位。與外部融合的加深導(dǎo)致外部經(jīng)濟(jì)體波動(dòng)或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的調(diào)整都將對(duì)中國(guó)造成巨大影響，這促使中國(guó)必須尋求有利于自身發(fā)展或者至少是互利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。/ 5

這意味著經(jīng)濟(jì)體量巨大的中國(guó)已然無(wú)法回避經(jīng)濟(jì)實(shí)力向戰(zhàn)略影響力的轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)。因此，作為大國(guó)，中國(guó)必然需要積極參與全球事務(wù)，其中重要的一個(gè)方面就在于向亞太地區(qū)乃至全球提供公共產(chǎn)品。據(jù)此而言，對(duì)外投資將是大國(guó)深化國(guó)際合作的客觀訴求。相對(duì)而言，中國(guó)對(duì)外投資的一大優(yōu)勢(shì)在于巨量的外匯儲(chǔ)備，“外匯儲(chǔ)備是對(duì)外的國(guó)民財(cái)富”這一性質(zhì)決定了外匯儲(chǔ)備只能用于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。近4萬(wàn)億美元的巨額外匯儲(chǔ)備不僅可以為海外投資提供可觀的先期資本，而且也可以通過(guò)企業(yè)“走出去”在全球優(yōu)化資源、技術(shù)的配置，實(shí)現(xiàn)自身的保值增值。“一帶一路”戰(zhàn)略的最終實(shí)施將完成中國(guó)利用外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資，為全球提供公共產(chǎn)品而提升自身話(huà)語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、國(guó)內(nèi)改革步入深水區(qū)，對(duì)外開(kāi)放面臨調(diào)整轉(zhuǎn)向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期疊加”的新階段。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性特征就是“三期”疊加。所謂 “三期”，即增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期。正是在這樣的背景下，“十八大”后黨中央提出了改革開(kāi)放再出發(fā)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放新方略，重新定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到常態(tài)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“軟著陸”，維持可持續(xù)發(fā)展和適度增長(zhǎng)。這就需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩大資源和市場(chǎng)，尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。習(xí)近平親自?huà)鞄浀闹醒肷罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組等總攬全局的頂層設(shè)計(jì)決策機(jī)構(gòu)的成立，足以表明中央再舉改革開(kāi)放大旗、應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際挑戰(zhàn)的決心和勇氣。

四、世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展活力與合作潛力。

自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了深度調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷回落；世界工業(yè)生產(chǎn)收縮，制造業(yè)處于下行期；世界資本流動(dòng)減速，金融資產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)外投資一蹶不振，原先專(zhuān)注于資本輸出的國(guó)家開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，使全球資本跨境流動(dòng)大幅下挫，新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體資本市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，投資回報(bào)率普遍下降；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的疲軟嚴(yán)重拖累世界貿(mào)易的增長(zhǎng)，世界貿(mào)易持續(xù)低迷，出口形勢(shì)急劇惡化，世界商品與服務(wù)貿(mào)易的出口正在經(jīng)歷深度調(diào)整。

世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的這些變化和調(diào)整，呈現(xiàn)如下明顯特征：一是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生變化，過(guò)去幾十年引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，受困于高額的政府債務(wù)、投資機(jī)會(huì)的缺乏、歐債危機(jī)的沖擊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的緩慢、緊縮的貨幣環(huán)境、/ 5

居高不下的失業(yè)率等因素，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)作用已經(jīng)發(fā)生動(dòng)搖，而新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體始終保持著較高增長(zhǎng)率，逐漸成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量；二是世界工業(yè)生產(chǎn)格局出現(xiàn)分化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)增長(zhǎng)減速，部分產(chǎn)業(yè)空心化，而新興與發(fā)展中國(guó)家工業(yè)增長(zhǎng)表現(xiàn)不俗，但作為工業(yè)增長(zhǎng)引擎的制造業(yè)要想在全球工業(yè)生產(chǎn)格局中凸顯領(lǐng)導(dǎo)力，仍尚待時(shí)日；三是世界資本流動(dòng)格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)，原來(lái)的西方發(fā)達(dá)資本輸出國(guó)大幅減少境外投資，美聯(lián)儲(chǔ)加息企圖再次剪全世界的“羊毛”，加速全球資本的回流，惡化了發(fā)展中國(guó)家融資環(huán)境，償還外債能力減弱，金融體系的不穩(wěn)定加劇；四是世界貿(mào)易格局進(jìn)一步分化，美國(guó)、歐盟、亞洲發(fā)展中國(guó)家在刺激政策的作用下商品出口增長(zhǎng)較快，日本出口形勢(shì)則急劇惡化，而在商品進(jìn)口方面，亞洲發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)強(qiáng)勁，繼續(xù)保持領(lǐng)先，美國(guó)和歐盟進(jìn)口則持續(xù)乏力疲軟。在此情形下，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期以來(lái)主要的對(duì)象西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家為主的格局，需要調(diào)整、轉(zhuǎn)向，與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國(guó)周邊的東盟、中亞、南亞等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)資源豐富，潛力巨大，亟需通過(guò)合作活力激活發(fā)展動(dòng)力。

五、經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使中國(guó)成為世界能源進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)，原油進(jìn)口潛在的“馬六甲之困”日益突出，能源安全形勢(shì)加劇。

在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上，原油領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)超過(guò)了純商業(yè)的范圍，甚至成了世界大國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事、政治斗爭(zhēng)的重要武器，近年來(lái)美俄因?yàn)蹩颂m局勢(shì)而交惡掀起的原油價(jià)格較量，就是最新的明證。研究表明，自1996年以來(lái)，中國(guó)原油進(jìn)口量快速增長(zhǎng)，原油進(jìn)口依存度飆升，進(jìn)口主要來(lái)源地愈趨集中。原油進(jìn)口來(lái)源主要集中在中東國(guó)家、非洲的蘇丹等地，原油進(jìn)口來(lái)源地區(qū)比較集中。原油進(jìn)口量的80%需要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，對(duì)外依存度高達(dá)58%。作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略物資，原油安全保障對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全都有十分重要的意義。當(dāng)今國(guó)際原油市場(chǎng)深受?chē)?guó)際政治的影響，使原油進(jìn)口國(guó)的原油供應(yīng)具有很大的不穩(wěn)定性，原油進(jìn)口的安全性受到很大挑戰(zhàn)。尤其是我國(guó)原油進(jìn)口過(guò)度依賴(lài)中東地區(qū)和馬六甲海峽，在中東局勢(shì)動(dòng)蕩、美國(guó)插手南海的情況下，我國(guó)的能源安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，潛在威脅加劇。開(kāi)辟新的原油供應(yīng)國(guó)或地區(qū)，開(kāi)通新的安全輸送管道，實(shí)現(xiàn)原油進(jìn)口的多元化，已經(jīng)是亟待解決的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

六、中美戰(zhàn)略博弈日益白熱化，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的發(fā)展和崛起抱有疑慮、擔(dān)憂(yōu)甚至戒備、敵意。

美國(guó)“重返”亞洲再平衡戰(zhàn)略與中國(guó)參與建構(gòu)國(guó)際新秩序形成越來(lái)越激烈的/ 5

對(duì)沖。奧巴馬政府執(zhí)政以來(lái)，美國(guó)推行所謂的“重返”亞洲再平衡策略，意圖圍堵中國(guó)的發(fā)展空間，遏制中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭，在外交、軍事、安全、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域?qū)嵭辛艘幌盗行屡e措。如推行“巧實(shí)力”外交，強(qiáng)化“美日安保”，企圖拉攏日、韓、菲、澳等國(guó)締結(jié)“小北約”，打造環(huán)繞中國(guó)東部的“三條島鏈”，構(gòu)建從日本東京到阿富汗首都喀布爾的“新月形”包圍圈，明里暗里插手東海、南海問(wèn)題，駐軍澳大利亞、重返菲律賓，在APEC之外提出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）”，意欲繼續(xù)主導(dǎo)亞太政治經(jīng)濟(jì)格局，遏制中國(guó)發(fā)展。中國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

與此同時(shí)，憑借改革開(kāi)放30多年的發(fā)展成就和累積的國(guó)家綜合實(shí)力，新興的復(fù)興中的中國(guó)積極參與建構(gòu)國(guó)際新秩序，提出了一系列新思路、新戰(zhàn)略、新機(jī)制，倡導(dǎo)成立了許多新的地區(qū)或國(guó)際組織。在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則、提倡國(guó)際關(guān)系民主化、促進(jìn)世界多極化、倡導(dǎo)多邊安全機(jī)制等前提下，新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)提出了親誠(chéng)惠容的睦鄰政策，全新的亞洲安全觀和亞洲夢(mèng)，并首倡了“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的“絲路精神”。同時(shí)，中國(guó)逐步構(gòu)建全方位、多層次國(guó)際對(duì)話(huà)渠道和合作機(jī)制，積極參與聯(lián)合國(guó)維和、G20、APEC等國(guó)際事務(wù)，參與協(xié)調(diào)地區(qū)事務(wù)如東盟10+

3、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、朝核問(wèn)題六方會(huì)談等機(jī)制，樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象；發(fā)起并主導(dǎo)上海合作組織、博鰲亞洲論壇、中歐論壇、中東歐合作論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、中國(guó)東盟10+

1、亞信峰會(huì)、金磚國(guó)家峰會(huì)、中-南美、加勒比海國(guó)家、中-南太平洋島國(guó)等對(duì)話(huà)平臺(tái)；推行中孟印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域合作建設(shè)項(xiàng)目，倡設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資開(kāi)發(fā)銀行、金磚國(guó)家投資開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)—東盟海上合作基金和絲路建設(shè)基金；加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)和談判進(jìn)程，倡導(dǎo)締結(jié)“亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）”??而能把這些新思想理念和對(duì)話(huà)合作機(jī)制落到實(shí)處又能統(tǒng)領(lǐng)全局的，恰恰是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略構(gòu)想。無(wú)論是和平發(fā)展、繁榮進(jìn)步還是睦領(lǐng)友好、開(kāi)放包容這些理念，也無(wú)論是政治、外交、軍事、安全還是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、科技這些領(lǐng)域，都可以在這“一帶一路”戰(zhàn)略中得到實(shí)現(xiàn)。/ 5

第三篇：一帶一路背景下的旅游（推薦）

“一帶一路” 背景下的旅游業(yè)

姓名：法斌

學(xué)號(hào):201305005591 班級(jí)：旅企13-3 指導(dǎo)老師：張波

目錄

背景 戰(zhàn)略確定 五大利處 挑戰(zhàn) 總結(jié)

早在2013年，國(guó)家主席習(xí)近平在出訪(fǎng)中亞和東南亞國(guó)家期間，就先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）的重大倡議。同年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加中國(guó)-東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。而在2014年的apec會(huì)議上，“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”作為重要議題被提出，“一帶一路”進(jìn)入規(guī)劃階段。“絲綢之路旅游年”正是在這樣的大背景下產(chǎn)生，承載著服務(wù)國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略的責(zé)任，是貫徹服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略部署、進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。

國(guó)家旅游局將2015年定為“絲綢旅游年”不僅僅服務(wù)國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略，從旅游業(yè)發(fā)展自身而言，這也是直迎國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略為旅游業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的重大機(jī)遇，向世界推廣美麗中國(guó)、激活“一帶一路”旅游經(jīng)濟(jì)帶的大好契機(jī)。

“一帶一路”建設(shè)是在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，把握我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的新舉措，也是基于新安全觀的周邊外交大戰(zhàn)略，表明新一屆黨中央在處理新型國(guó)際關(guān)系中的統(tǒng)籌兼顧與創(chuàng)新發(fā)展理念。目前各界對(duì)其戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)仍然不足，需要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，讓全世界特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家人民和企業(yè)更多的了解，使“一帶一路”建設(shè)能夠穩(wěn)步推進(jìn)，形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。

提升中國(guó)影響力的戰(zhàn)略舉措。“絲綢之路”是中國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志，開(kāi)啟了中國(guó)與西方文明的交流通道，彰顯了中華民族的開(kāi)放精神，具有深刻的歷史文化底蘊(yùn)，以此作為我國(guó)推動(dòng)與亞歐區(qū)域合作的“倡議”，既可以向國(guó)際社會(huì)宣示中國(guó) “和諧包容、互利共贏、合作誠(chéng)信”的開(kāi)放理念，也能夠淡化謀求區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)的意圖，降低“中國(guó)威脅論”的負(fù)面效應(yīng)，依照古絲綢之路的方向，“名正言順”拓展我國(guó)與中亞、南亞及中東歐的合作，逐步提升我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的影響力。

新一輪對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，我國(guó)的對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放都面臨著新的突破，而歐美等國(guó)卻加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)崛起的限制，美國(guó)推動(dòng)的TPP和TTIP談判，以高端開(kāi)放為契機(jī)，企圖掌控和影響下一輪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)，已對(duì)我國(guó)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)和威脅。“一帶一路”建設(shè)是突破這一壓力的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，通過(guò)拓展與亞歐市場(chǎng)的合作，推動(dòng)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，降低對(duì)歐美日市場(chǎng)的依賴(lài)，不僅為我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放賦予了新的內(nèi)容，也為沿海、內(nèi)陸、沿邊新一輪對(duì)外開(kāi)放指明了方向和著力點(diǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的戰(zhàn)略引擎。我國(guó)中西部地區(qū)改革開(kāi)放由于起步較晚，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面振興及中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)中西部整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，“一帶一路”建設(shè)，將形成中西部地區(qū)與中亞、東歐、西亞的新商貿(mào)通道和經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)內(nèi)陸沿邊擴(kuò)大向西開(kāi)放，既有助于拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地，也可以激活內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推進(jìn)中西部的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。

對(duì)于中國(guó)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，該《愿景與行動(dòng)》是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、“以線(xiàn)帶面”，將帶來(lái)五大“利好”。

首先，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通將大幅提升旅游可達(dá)性。尤其是深處內(nèi)陸的絲綢之路沿線(xiàn)的中國(guó)中西部地區(qū)將極大改善交通條件，極大促進(jìn)東部主要旅游客源市場(chǎng)進(jìn)入中西部旅游資源集中的目的地，同時(shí)也將顯著提升周邊國(guó)家與中國(guó)邊境省份之間的邊境旅游。一帶一路沿線(xiàn)各省份應(yīng)當(dāng)積極利用新建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）、已有的國(guó)開(kāi)行、亞開(kāi)行等資金渠道推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極吸引各大實(shí)力雄厚的國(guó)內(nèi)外企業(yè)。

其次，一帶一路沿線(xiàn)各國(guó)簽署合作備忘錄，簡(jiǎn)化人民往來(lái)的簽證手續(xù)，將極大促進(jìn)入境旅游和出境旅游。對(duì)于連年停滯不前甚至略有下降的入境旅游能起到力挽狂瀾的作用。而蓬勃發(fā)展的出境旅游則將以更高的速度狂飆突進(jìn)，增加更多異域風(fēng)情的旅游目的地國(guó)家和旅游產(chǎn)品。尤其是中亞和東盟除新馬泰之外的其他各國(guó)，將是中國(guó)旅行社企業(yè)、投資商和線(xiàn)上旅游OTA、APP的最新拓展方向。

第三，合作重點(diǎn)中專(zhuān)門(mén)提出打造具有絲綢之路特色國(guó)際精品旅游線(xiàn)路和旅游產(chǎn)品，將是未來(lái)幾年絲綢之路沿線(xiàn)地方政府和企業(yè)進(jìn)行旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的一個(gè)重要方向。過(guò)程中急需突出特點(diǎn)，融合協(xié)調(diào)。目前絲綢之路各省份已然提出各自定位，各省份的旅游產(chǎn)品也需要差異定位，避免重復(fù)。第四，推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。海上絲綢之路涉及東部沿海各港口城市，將促進(jìn)郵輪旅游、海上旅游一躍而上一個(gè)大臺(tái)階。通過(guò)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)、通關(guān)手續(xù)，甚至互惠免簽，不僅吸引世界三大郵輪公司入駐開(kāi)辟更多母港和停靠港航線(xiàn)，還將為中國(guó)政府和企業(yè)投資郵輪港設(shè)施、中國(guó)企業(yè)組建郵輪船隊(duì)和航線(xiàn)創(chuàng)造一個(gè)更加光明的前景。南海海域也能夠通過(guò)越來(lái)越多的中國(guó)人上島旅游而繼續(xù)宣示主權(quán)，掌握更多國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

第五，地方開(kāi)放態(tài)勢(shì)方面，進(jìn)一步加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度。海南作為中國(guó)最熱門(mén)的海濱度假島，除了現(xiàn)有的旅游城市和旅游產(chǎn)品外，仍然極度欠缺度假旅游產(chǎn)品，與世界知名的海島旅游目的地仍有不小差距。海南應(yīng)當(dāng)抓住一帶一路的建設(shè)機(jī)遇，繼續(xù)打通入島陸海空大通道，與大陸連為一體，重點(diǎn)打造海洋旅游、購(gòu)物旅游、主題公園旅游、養(yǎng)生旅游、生態(tài)旅游等旅游產(chǎn)品，努力恢復(fù)并提升入境市場(chǎng)，建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和教育設(shè)施，提升旅游教育水準(zhǔn)，為旅游業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的人才。

“一帶一路”建設(shè)給旅游業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，則主要體現(xiàn)在：旅游安全指數(shù)、文化沖突和產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力等三方面。中亞各國(guó)的旅游產(chǎn)品尤甚。絲綢之路的中亞各國(guó)與中國(guó)的國(guó)情迥異，以往交流也偏少，難以避免文化沖突，甚至安全系數(shù)也較低。絲綢之路沿線(xiàn)的旅游產(chǎn)品，短期內(nèi)仍然是價(jià)高人少，不可能像東南亞旅游一樣甚至比三亞更便宜，但仍然有細(xì)分市場(chǎng)可以細(xì)水長(zhǎng)流地經(jīng)營(yíng)。所有這些挑戰(zhàn)需要法律保障、文明教化和精心運(yùn)營(yíng)，而非回避和模糊焦點(diǎn)。

受歷史文化差異、現(xiàn)實(shí)利益沖突、外部環(huán)境干擾等因素影響，外界在看待“一帶一路”時(shí)，也出現(xiàn)了很多誤解和擔(dān)心。比如，誤認(rèn)為“一帶一路”是“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”，或者是“中國(guó)版珍珠鏈戰(zhàn)略”，抑或是美國(guó)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）的替代品。有不少俄羅斯和日本的學(xué)者則擔(dān)心“一帶一路”會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)體制，會(huì)排擠其他國(guó)家的既有利益。部分東南亞、中東等沿線(xiàn)國(guó)家的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社會(huì)組織對(duì)中國(guó)的企業(yè)和項(xiàng)目存有抱怨，擔(dān)心中國(guó)進(jìn)行“能源掠奪”和“經(jīng)濟(jì)控制”。此外，各國(guó)之間的利益訴求存在較大差異，還有一些人對(duì)“一帶一路”的實(shí)現(xiàn)前景缺乏必要的信心。當(dāng)然，也有很多學(xué)者從研究的角度，為“一帶一路”建設(shè)提出了一些建議。比如，需破解恐怖威脅難題，需改善地區(qū)間的“信任赤字”，需“國(guó)內(nèi)國(guó)際兩頭熱”，需確保讓沿線(xiàn)國(guó)家都能從中獲益，等等。悉尼大學(xué)中國(guó)研究中心執(zhí)行主任凱利·布朗也提醒稱(chēng)，“一帶一路”可能是一塊難啃的骨頭，而非什么浪漫旅途，中國(guó)應(yīng)小心謹(jǐn)慎，切忌操之過(guò)急。

有針對(duì)性地講好“一帶一路”的故事

總體上看，當(dāng)前我們推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，機(jī)遇空前，挑戰(zhàn)也前所未有。如前文所述，雖然該倡議已經(jīng)在國(guó)際上引起良好反響，但美國(guó)、印度等主要國(guó)家還存有擔(dān)心，沿線(xiàn)國(guó)家民眾還缺乏了解，一些政要、學(xué)者甚至發(fā)出詆毀聲音。鑒于此，要繼續(xù)有針對(duì)性地講好“一帶一路”的故事，做好“民心工程”，凝聚起更多共識(shí)和信心。

善用恰當(dāng)話(huà)語(yǔ)體系，講好各方共建、共享的故事。建議在對(duì)外傳播“一帶一路”時(shí)，多使用“倡議”、“經(jīng)濟(jì)合作”、“文化交流”等軟性詞匯。在闡釋其內(nèi)涵時(shí)，要突出利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體的理念，強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、平等、包容，突出互惠互利、共同發(fā)展。講好“一帶一路”上的傳統(tǒng)友誼故事，讓歷史為現(xiàn)實(shí)和未來(lái)注入信心和動(dòng)力。講好中國(guó)踐行“一帶一路”的故事，把領(lǐng)導(dǎo)人的重要理念、相關(guān)部門(mén)和地方政府的規(guī)劃舉措、走出去的中國(guó)企業(yè)的行動(dòng)等，持續(xù)對(duì)外闡釋好、報(bào)道好。講好中外共建“一帶一路”的故事，充分挖掘代表性項(xiàng)目、代表性企業(yè)和普通個(gè)人身上的故事。通過(guò)講好這些故事，傳遞好中國(guó)的理念和態(tài)度，塑造好中國(guó)是合作共贏的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的形象。

動(dòng)員中外各方力量，不斷充實(shí)講故事的隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)各方講故事的積極性，形成各有側(cè)重、分工協(xié)作、共同推進(jìn)的局面。一是大力發(fā)揮新聞媒體的先鋒作用。積極引導(dǎo)主流媒體報(bào)刊采取多種形式走出去，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體和社交媒體等手段，在沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展本土化傳播，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛襟w的交流合作。二是充分發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的作用。民間機(jī)構(gòu)和團(tuán)體是做好“民心工程”的重要力量。建議動(dòng)員一些國(guó)內(nèi)有能力、有影響的民間組織，與沿線(xiàn)國(guó)家的同類(lèi)組織開(kāi)展對(duì)話(huà)交流活動(dòng)，并借力對(duì)外援助等形式，提升民間層面的了解程度和信心。三是積極發(fā)揮華僑華人的作用。在不少沿線(xiàn)國(guó)家中，華僑華人比較集中，要重視和充分挖掘他們的巨大潛能，發(fā)揮他們參與者、建設(shè)者、傳播者的重要功能。四是瞄準(zhǔn)沿線(xiàn)國(guó)家的政壇領(lǐng)袖、社會(huì)活動(dòng)家、智庫(kù)專(zhuān)家、青年精英等重點(diǎn)群體，主動(dòng)加強(qiáng)與他們的對(duì)話(huà)交流，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式，不斷拓展人脈資源，爭(zhēng)取他們的理解和支持。

做好精準(zhǔn)傳播，講有差別性的故事。根據(jù)沿線(xiàn)國(guó)家情況和中國(guó)利益所在，對(duì)不同國(guó)家采取各有側(cè)重的傳播策略，不斷提升講故事的針對(duì)性和有效性。美國(guó)“新絲綢之路計(jì)劃”在沿線(xiàn)地區(qū)具有廣泛影響力，應(yīng)強(qiáng)調(diào)中美在倡議所涉及的東南亞、南亞、中東等地，在反對(duì)恐怖主義和極端勢(shì)力、阿富汗問(wèn)題、能源通道安全及供給穩(wěn)定、互聯(lián)互通等領(lǐng)域擁有巨大的合作潛力，強(qiáng)調(diào)中國(guó)沒(méi)有與美國(guó)一爭(zhēng)高下的意愿。對(duì)俄羅斯要加強(qiáng)解釋工作，針對(duì)其擔(dān)心受排擠的心態(tài)，做好說(shuō)明工作，尤其是對(duì)其學(xué)界、媒體界與精英階層，要加強(qiáng)聯(lián)系和對(duì)話(huà)，持續(xù)溝通協(xié)調(diào)。針對(duì)印度，宜從中印同為重要的發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體、金磚國(guó)家成員及互為重要鄰國(guó)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，闡明雙方在區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、互聯(lián)互通、能源資源消費(fèi)及進(jìn)口等領(lǐng)域的利益交匯點(diǎn)，適度尊重印度在南亞的特殊地位，在具體合作上為印度留有實(shí)惠。針對(duì)東南亞，著力做好惠民、利民、便民的實(shí)事，建議以交通設(shè)施、救援與防災(zāi)等低敏感合作領(lǐng)域作為優(yōu)先項(xiàng)目。針對(duì)阿拉伯地區(qū)，請(qǐng)中國(guó)政府、企業(yè)和民間組織分別開(kāi)展主動(dòng)回應(yīng)和說(shuō)明解釋工作，增進(jìn)各方對(duì)“一帶一路”規(guī)劃和一些具體項(xiàng)目的了解，拉近雙方民心，鞏固傳統(tǒng)友誼。

第四篇：國(guó)家“一帶一路戰(zhàn)略”背景資料

“一帶一路”背景資料

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)。

習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”戰(zhàn)略即：

1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略； 2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。

21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

邊境地區(qū)作為連接中國(guó)與眾多鄰國(guó)的門(mén)戶(hù)和紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國(guó)已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國(guó)解決了邊界問(wèn)題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn)，在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國(guó)開(kāi)展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與中亞、南亞及東南亞國(guó)家開(kāi)通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線(xiàn)路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

2014年8月，習(xí)近平出訪(fǎng)蒙古國(guó)時(shí)，表示歡迎周邊國(guó)家“搭便車(chē)”。

中國(guó)背景

1.、產(chǎn)能過(guò)剩、外匯資產(chǎn)過(guò)剩；

2.、中國(guó)油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外的依存度高。

3、中國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

絲路新圖

1、北線(xiàn)A: 北美洲（美國(guó)，加拿大）----北太平洋----日本，韓國(guó)----日本海----扎魯比諾港（海參崴，斯拉夫揚(yáng)卡等）----琿春----延吉-----吉林-----長(zhǎng)春-----蒙古國(guó)-----俄羅斯-----歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）

2、北線(xiàn)B：北京——俄羅斯——德國(guó)——北歐

3、中線(xiàn)：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線(xiàn)：泉州——福州——廣州——海口——北海——河內(nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯 “一帶一路”帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇 那些行業(yè)受益？

“一帶一路”作為中國(guó)新的國(guó)際戰(zhàn)略框架，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了多重發(fā)展機(jī)遇。其戰(zhàn)略愿景可分為遠(yuǎn)近兩大層次：近期著眼于“基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資源引入”，遠(yuǎn)期則致力于“商貿(mào)文化互通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同繁榮”。基于以上分析框架梳理，“一帶一路”戰(zhàn)略給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)五大主題機(jī)遇：

一、“通路通航”主題：包括交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)，鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備、整機(jī)生產(chǎn)等。在“一帶一路”建設(shè)中,交通運(yùn)輸是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，以加快提升我國(guó)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,并形成區(qū)域交通運(yùn)輸一體化。

交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益于亞歐交通運(yùn)輸大通道的建成，為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通,吞吐量將明顯提升。連云港至鹿特丹港連通的新歐亞大陸橋，將強(qiáng)化其在國(guó)際陸路運(yùn)輸中的骨干作用。中國(guó)也將全力打造與我國(guó)第三大貿(mào)易合作伙伴——東盟地區(qū)的海陸空綜合交通方式：海上——將中國(guó)和東南亞國(guó)家臨海港口城市串連起來(lái)；內(nèi)河——中國(guó)出資瀾滄江-湄公河河道建設(shè),打造黃金水道；公路——南(寧)曼(谷)、昆(明)曼(谷)公路已經(jīng)開(kāi)通，東南亞正在形成兩橫兩縱的公路通道；鐵路——中國(guó)計(jì)劃以昆明和南寧為起點(diǎn),建設(shè)泛東南亞鐵路聯(lián)系東南亞陸路國(guó)家。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)“走出去”，也將帶動(dòng)鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備及整機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

中國(guó)的港口有著豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，鐵路建設(shè)“走出去”給其他基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)公司走出去提供了良好樣板。同時(shí)，“21世紀(jì)海上絲綢之路”中東南亞及南亞國(guó)家存在強(qiáng)烈的建設(shè)大港口的需求，這些領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)存在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)“走出去”的良好前景。

尤其是在鐵路建設(shè)方面，突破國(guó)家界限的“歐亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃”，也會(huì)刺激鐵路建設(shè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有意向的鐵路工程已達(dá)到0.5萬(wàn)公里，和歐亞鐵路網(wǎng)的8.1萬(wàn)公里規(guī)劃目標(biāo)相比還有巨大空間。

二、“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”主題：包含建筑業(yè)（建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程），裝備制造業(yè)（設(shè)備及配套類(lèi)裝備制造），基建材料（鋼鐵、建材、有色等）。從需求端來(lái)看，“一帶一路”的沿線(xiàn)國(guó)家,無(wú)論是從國(guó)內(nèi)需求或是未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度分析,這些國(guó)家對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求均極其旺盛。“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家由于財(cái)政緊張的原因,基建投資支出不足,普遍呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀——人均GDP、人均公路里程、人均鐵路里程等指標(biāo)均遠(yuǎn)低于我國(guó)，亞洲和非洲的沿線(xiàn)國(guó)家較中國(guó)分別有10%和20%的城鎮(zhèn)化提升空間,而中國(guó)在自身城鎮(zhèn)化過(guò)程中累積的大量經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品、服務(wù)能力可以對(duì)外輸出。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，西北部各省區(qū)鐵路、公路及高速公路密度在全國(guó)均排在后面,新疆、青海、甘肅在倒數(shù)5位之中,寧夏、陜西居于中后段水平，為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”各國(guó)間的基建對(duì)接，中國(guó)西北部的城市建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基建領(lǐng)域投資很有空間。

從供給端來(lái)看，伴隨著固定資產(chǎn)投資增速下臺(tái)階,我國(guó)建筑業(yè)及制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題日趨嚴(yán)重,“基建輸出”能夠大幅緩解我國(guó)建筑業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)品需求壓力。在“一帶一路”的戰(zhàn)略大背景下,我國(guó)參與設(shè)立“金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行”與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，很大程度上表明了我國(guó)加大對(duì)外開(kāi)展基建投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

根據(jù)總體基建投入約占GDP的5%估算,“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)基建的需求或達(dá)到每年1.05萬(wàn)億美元,而中國(guó)對(duì)外承包完成額2013年僅為0.14萬(wàn)億美元,僅占其中的13%。主觀意愿和客觀條件形成合力，未來(lái)我國(guó)建筑業(yè)和制造業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐將大幅加快，海外市場(chǎng)廣闊的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張前景將逐漸打開(kāi)。在“一帶一路”的戰(zhàn)略政策支持下，對(duì)外工程承包施工企業(yè)“走出去”能形成較大的出口拉動(dòng),有效對(duì)沖國(guó)內(nèi)需求端的下滑，從而帶動(dòng)整個(gè)“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”。

目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨艱難轉(zhuǎn)型，全球貿(mào)易環(huán)境不佳,追求出口增長(zhǎng)容易引起諸多摩擦和矛盾，而對(duì)外投資更容易被接受，用對(duì)外投資啟動(dòng)外需是比出口更好的選擇。利用施工企業(yè)輸出方式，能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、制造、材料、勞務(wù)、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)等多行業(yè)的輸出,對(duì)沖國(guó)內(nèi)需求端下滑。不同于外貿(mào)出口通常的低成本和低附加值，施工企業(yè)“走出去”方式有效帶動(dòng)的是中國(guó)附加值較高的產(chǎn)品，如機(jī)電產(chǎn)品,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。

三、“能源建設(shè)”主題：包括中國(guó)油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，電站建設(shè)、電力設(shè)備等。

拓展穩(wěn)定的油氣資源進(jìn)口途徑是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年我國(guó)對(duì)油氣資源的需求在快速增加,但我國(guó)的油氣資源進(jìn)口主要通過(guò)馬六甲海峽的海陸運(yùn)輸,獲取途徑較為單一,能源安全較易受到威脅,拓展新的油氣資源進(jìn)口途徑十分緊迫。

“能源建設(shè)”主題之下，構(gòu)建中國(guó)陸上的能源大通道戰(zhàn)略，將直接利好中國(guó)油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與新疆接壤的中亞國(guó)家油氣資源極為豐富,是僅次于中東的第二個(gè)油氣資源最為豐富的地區(qū)。目前我國(guó)從中亞及俄羅斯進(jìn)口的石油量占比仍偏低,天然氣近幾年從中亞的進(jìn)口量在不斷攀升。隨著天然氣的普及,國(guó)內(nèi)需求量的快速增長(zhǎng),通過(guò)新疆從中亞的進(jìn)口量仍將持續(xù)增加。

未來(lái),為滿(mǎn)足新增進(jìn)口量的輸送需求,新疆將建設(shè)多條能源管道，構(gòu)建中國(guó)陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網(wǎng)以及道路運(yùn)輸?shù)?這些領(lǐng)域必然迎來(lái)進(jìn)一步的利好。

（以下略）

第五篇：國(guó)家提出一帶一路背景及主要內(nèi)容

一、國(guó)家提出一帶一路背景及主要內(nèi)容

1、概念由來(lái)

2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示：為了使各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線(xiàn)到片，逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示：中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”

2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出：中國(guó)將同各國(guó)一道，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。

2014年11月8日在加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話(huà)會(huì)上，習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)、他不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議。2013年11月，“一帶一路”的概念正式寫(xiě)入十八屆三中全會(huì)的《決定》，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

2、多邊合作的契機(jī) 一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟（10+1）、中日韓自貿(mào)區(qū)等國(guó)際合作的整合升級(jí)，也是我國(guó)發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興：對(duì)話(huà)亞洲領(lǐng)導(dǎo)人”分論壇開(kāi)啟了“一路一帶”戰(zhàn)略，共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設(shè)。構(gòu)想提出絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的新理念；描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的新藍(lán)圖。

我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略2.0版本：改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對(duì)外開(kāi)放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局。“一帶一路”將構(gòu)筑新一輪對(duì)外開(kāi)放的“一體兩翼”，在提升向東開(kāi)放水平的同時(shí)加快向西開(kāi)放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開(kāi)放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國(guó)與沿線(xiàn)各國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國(guó)際化等領(lǐng)域。

3、戰(zhàn)略意義

歷史選擇的回歸：兩千多年前，各國(guó)人民就通過(guò)海陸兩條絲綢之路開(kāi)展商貿(mào)往來(lái)。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國(guó)的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國(guó)，帶去了文明和友好，贏得了各國(guó)人民的贊譽(yù)和喜愛(ài)。如今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛，中國(guó)在更多方面有能力幫助別國(guó)，特別是作為制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)不僅可以輸出豐富多彩、價(jià)廉物美的日常用品，而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。作為全球主要外匯儲(chǔ)備國(guó)，中國(guó)能夠攜手各國(guó)共同應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)有實(shí)力投資海外，與急需資金的國(guó)家共同把握發(fā)展機(jī)遇。千百年來(lái)，不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人共知和推崇的和平、開(kāi)放、包容、互信、互利的絲綢之路精神，而且不斷注入時(shí)代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn)，絲路精神并非中國(guó)獨(dú)享，它一直是全人類(lèi)的共同財(cái)富。

4、我國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的重要路徑

一帶一路戰(zhàn)略是我國(guó)構(gòu)筑國(guó)土安全發(fā)展屏障，擺脫以美國(guó)為首國(guó)家的不平等國(guó)際貿(mào)易談判，尋求更大范圍資源和市場(chǎng)合作的重大戰(zhàn)略，被稱(chēng)作世紀(jì)大戰(zhàn)略。這是中國(guó)在近200年來(lái)首次提出以中國(guó)為主導(dǎo)的洲際開(kāi)發(fā)合作框架，將徹底擺脫原來(lái)依附大國(guó)，被動(dòng)挨打的地緣政治局面。

“一帶一路”戰(zhàn)略順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、涉及面廣、包容性強(qiáng)的巨大發(fā)展平臺(tái)。我認(rèn)為，可以從以下幾組對(duì)應(yīng)平衡關(guān)系中來(lái)理解和把握。

一是古今傳承。絲綢之路始于古代中國(guó)，是連接亞洲、非洲和歐洲的古代商業(yè)貿(mào)易路線(xiàn)。我國(guó)從漢、唐、宋時(shí)期通過(guò)陸路和海上把絲綢、瓷器、茶葉、冶鐵、耕作等商品和技術(shù)，傳播到國(guó)外，同時(shí)從國(guó)外帶回國(guó)內(nèi)沒(méi)有的東西，這種互通有無(wú)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和文化交流，改善了沿線(xiàn)國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)力和人民生活水平。今天重新提出“絲綢之路”，不是期望恢復(fù)古老絲路往日的輝煌，其現(xiàn)代的含義更加寬泛，絲路成為一個(gè)象征性的標(biāo)志，一個(gè)大的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。從古到今要延續(xù)歷史的精神，傳承并提升古代文明，促進(jìn)我國(guó)與世界各國(guó)在物質(zhì)和文化等多方面更廣泛的交流合作，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的大戰(zhàn)略棋局。

二是內(nèi)外開(kāi)放。“一帶一路”既涉及國(guó)內(nèi)區(qū)域又涉及國(guó)外區(qū)域，是國(guó)內(nèi)沿線(xiàn)區(qū)域與國(guó)外沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)現(xiàn)代運(yùn)輸方式和信息網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)的相互開(kāi)放戰(zhàn)略，對(duì)外開(kāi)放是戰(zhàn)略的核心。我國(guó)當(dāng)代對(duì)外開(kāi)放從空間上看很不平衡，沿海地區(qū)起步早，開(kāi)放程度高，而內(nèi)陸和沿邊地區(qū)相對(duì)較晚，開(kāi)放程度較低。絲路經(jīng)濟(jì)帶要有包括內(nèi)陸地區(qū)和沿邊地區(qū)的國(guó)內(nèi)大部分區(qū)域參與，擴(kuò)大這些地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平，形成全方位的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系。

三是海陸統(tǒng)籌。“一帶一路”既涉及陸上通道又涉及海上通道，陸路通過(guò)鐵路、公路聯(lián)通中國(guó)到中亞、東南亞、西亞到歐洲，形成若干條陸上大通道、大動(dòng)脈；海上絲綢之路在古代路線(xiàn)基礎(chǔ)上不斷拓展新航線(xiàn)，也就是現(xiàn)在21世紀(jì)海上絲綢之路，實(shí)現(xiàn)陸海連接雙向平衡。“一帶一路”將打破長(zhǎng)期以來(lái)陸權(quán)和海權(quán)分立的格局，推動(dòng)歐亞大陸與太平洋、印度洋和大西洋完全連接的陸海一體化，形成陸海統(tǒng)籌的經(jīng)濟(jì)循環(huán)和地緣空間格局。四是東西互濟(jì)。絲路經(jīng)濟(jì)帶貫穿東西，聯(lián)通南北，但主線(xiàn)是東西兩個(gè)方向。從我國(guó)來(lái)看，過(guò)去30多年主要是依托東部地區(qū)通過(guò)海上貿(mào)易的東向開(kāi)放，絲路經(jīng)濟(jì)帶則更多是考慮通過(guò)連接亞歐的陸路大通道，加大西向開(kāi)放的力度。我國(guó)西部地區(qū)由過(guò)去開(kāi)放的末梢變?yōu)殚_(kāi)放的前沿，向東開(kāi)放和向西開(kāi)放的相對(duì)均衡化，也必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然也考慮到南北向與國(guó)際的貨物運(yùn)輸、貿(mào)易往來(lái)，除了南方的海上絲綢之路，更有北方對(duì)接“草原絲綢之路”聯(lián)通東北亞的蒙古、俄羅斯等陸路通道，開(kāi)辟東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新局面。

五是虛實(shí)結(jié)合。“一帶一路”是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略，一個(gè)內(nèi)涵豐富的大概念。由于它的邊界不是完全確定的，它所涵蓋的內(nèi)容不是固定不變的，它的目標(biāo)也不會(huì)是完全清晰的，因而使得這一戰(zhàn)略顯得有些“虛”。但是，從提出初期的基本構(gòu)想到現(xiàn)在推進(jìn)的過(guò)程看，這一戰(zhàn)略正由“虛”變得越來(lái)越“實(shí)”。比如我國(guó)與相關(guān)國(guó)家的大通道建設(shè)，陸上和海上基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、能源和礦產(chǎn)資源合作、貿(mào)易往來(lái)日益頻繁、中國(guó)產(chǎn)品和投資“走出去”、油氣管道在建、基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制建立，這些都是看得見(jiàn)的成果，“一帶一路”戰(zhàn)略正在一步一步地向前推進(jìn)，已經(jīng)變成實(shí)實(shí)在在可以落實(shí)的工作。

六是中外共贏。“一帶一路”是由我國(guó)提出的倡議，顯然對(duì)我國(guó)自身發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義，不僅有利于我國(guó)充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，尤其是保障我國(guó)的能源資源安全、化解富余產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且還有利于加強(qiáng)我國(guó)與周邊國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和文化交流，建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。但必須看到，“一帶一路”又是一個(gè)中國(guó)與相關(guān)國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏的戰(zhàn)略，一方面是中國(guó)的發(fā)展會(huì)對(duì)絲路沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)效應(yīng)，如帶動(dòng)這些國(guó)家的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、滿(mǎn)足這些國(guó)家對(duì)中國(guó)工業(yè)品和生產(chǎn)技術(shù)的需求；同時(shí)更重要的是，中國(guó)政府充分考慮到周邊相對(duì)落后國(guó)家建設(shè)“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)困難，出巨資建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，并鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)向外投資，這些都會(huì)使沿線(xiàn)國(guó)家獲得實(shí)實(shí)在在的好處和利益，從而實(shí)現(xiàn)共同建設(shè)、共同發(fā)展、共同繁榮。