第一篇：“一帶一路”解讀

（One Belt And One Road，簡稱“OBAOR”；或One Belt One Road，簡稱“OBOR”；或Belt And Road，簡稱“BAR”）是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。

“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

古代背景

絲綢之路是張騫（約公元前164年―前114年）

沿線國家和地區人口、經濟規模等數據

于西漢（公元前202年―公元9年）出使亞洲中、西部地區開辟的以長安（今陜西西安）為起點，經關中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區、大伊朗，并聯結地中海各國的陸上通道。

絲綢之路起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業貿易路線。從運輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經濟、政治、文化進行交流的主要道路。它最初的作用是運輸中國古代出產的絲綢、瓷器等商品。德國地理學家Ferdinand Freiherr von Richthofen最早在19世紀70年代將之命名為“絲綢之路”。

時代背景

當今世界正發生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟緩慢復蘇、發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發展增添新的正能量。

共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系，構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。“一帶一路”的互聯互通項目將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合，發掘區域內市場的潛力，促進投資和消費，創造需求和就業，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。

當前，中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多責任義務，為人類和平發展作出更大的貢獻。[4]

構思提出

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關注。中國國務院總理李克強參加2013年中國－東盟博覽會時強調，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發展的戰略支點。加快“一帶一路”建設，有利于促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展，是一項造福世界各國人民的偉大事業。

“一帶一路”建設是一項系統工程，要堅持共商、共建、共享原則，積極推進沿線國家發展戰略的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特制定并發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

2014年6月22日，在卡塔爾多哈進行的第38屆世界遺產大會宣布，中哈吉三國聯合申報的“絲綢之路：長安——天山廊道的路網”成功申報世界文化遺產。

2013年9月7日上午，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。

中國背景

1.、產能過剩、外匯資產過剩；

2.、中國油氣資源、礦產資源對國外的依存度高；

3、中國的工業和基礎設施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設施。

啟動戰略

中國提出兩個符合歐亞大陸經濟整合的大戰略： 1.絲綢之路經濟帶戰略；

2.21世紀海上絲綢之路經濟帶戰略。即“一帶一路”戰略。

絲綢之路經濟帶戰略涵蓋東南亞經濟整合、涵蓋東北亞經濟整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。21世紀海上絲綢之路經濟帶戰略從海上聯通歐亞非三個大陸和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環。邊境地區作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設中具有獨特的地位和作用。

邊境地區的和平穩定是“一帶一路”建設向前推進的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個陸上鄰國解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區也總體保持穩定安寧。中國邊境地區整體狀況處于歷史最好時期，鄰國與中國加強合作的意愿普遍上升。

邊境地區互聯互通，是“一帶一路”建設的依托。邊境口岸作為通道節點，在中國對外開放中的前沿窗口作用顯現。中國開展亞洲公路網、泛亞鐵路網規劃和建設，與東北亞，中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統等基礎設施建設取得成果。這些設施建設，為“一帶一路”打下物質基礎。其中最重要也是最現實可行的通道路線是：連接東北亞和歐盟這2個當今世界最發達經濟體區域的以長吉圖開發開放先導區為主體和中心的日本，韓國——日本海——扎魯比諾港——琿春——吉林——長春——白城——蒙古國——俄羅斯——歐盟的高鐵和高速公路規劃。

2014年8月，習近平出訪蒙古國時，表示歡迎周邊國家“搭便車”。[5]

敲定省份 包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古等西北的6省，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南等5省，內陸地區則是重慶。[6]

絲路新圖

1.北線A：北美洲（美國，加拿大）——北太平洋——日本、韓國——東海（日本海）——海參崴（扎魯比諾港，斯拉夫揚卡等）——琿春——延吉——吉林——長春——蒙古國——俄羅斯——歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）2.北線B：北京——俄羅斯——德國——北歐

3.中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4.南線：泉州——福州——廣州——海口——北海——河內——吉隆坡——雅加達——科倫坡——加爾各答——內羅畢——雅典——威尼斯

5.中心線[7] ：連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——歐洲

安排部署

2013年9月和10月，總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。

2015年2月1日 推進“一帶一路”建設工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議并講話。[5]

2015年博鰲亞洲論壇開幕式上，習近平發表主旨演講，表示“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線各國實現經濟戰略相互對接、優勢互補。

“一帶一路”建設工作領導小組

組長：張高麗 中共中央政治局常委、國務院副總理 副組長：

王滬寧 中央政治局委員，中央政策研究室主任、中央改革辦主任 汪洋 中央政治局委員、國務院副總理

楊晶 中央書記處書記，國務委員、國務院秘書長 楊潔篪 國務委員

沿線各國資源稟賦各異，經濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，重點在以下方面加強合作。

政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障。加強政府間合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進政治互信，達成合作新共識。沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接，共同制定推進區域合作的規劃和措施，協商解決合作中的問題，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。

設施聯通。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。在尊重相關國家主權和安全關切的基礎上，沿線國家宜加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理，在建設中充分考慮氣候變化影響。抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節點和重點工程，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備，提升道路通達水平。推進建立統一的全程運輸協調機制，促進國際通關、換裝、多式聯運有機銜接，逐步形成兼容規范的運輸規則，實現國際運輸便利化。推動口岸基礎設施建設，暢通陸水聯運通道，推進港口合作建設，增加海上航線和班次，加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制，加快提升航空基礎設施水平。

加強能源基礎設施互聯互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區域電網升級改造合作。

共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設，提高國際通信互聯互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設，規劃建設洲際海底光纜項目，完善空中（衛星）信息通道，擴大信息交流與合作。

貿易暢通。投資貿易合作是“一帶一路”建設的重點內容。宜著力研究解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘，構建區域內和各國良好的營商環境，積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區，激發釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。沿線國家宜加強信息互換、監管互認、執法互助的海關合作，以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計信息等方面的雙多邊合作，推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生效和實施。改善邊境口岸通關設施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設，降低通關成本，提升通關能力。加強供應鏈安全與便利化合作，推進跨境監管程序協調，推動檢驗檢疫證書國際互聯網核查，開展“經認證的經營者”（AEO）互認。降低非關稅壁壘，共同提高技術性貿易措施透明度，提高貿易自由化便利化水平。拓寬貿易領域，優化貿易結構，挖掘貿易新增長點，促進貿易平衡。創新貿易方式，發展跨境電子商務等新的商業業態。建立健全服務貿易促進體系，鞏固和擴大傳統貿易，大力發展現代服務貿易。把投資和貿易有機結合起來，以投資帶動貿易發展。加快投資便利化進程，消除投資壁壘。加強雙邊投資保護協定、避免雙重征稅協定磋商，保護投資者的合法權益。

拓展相互投資領域，開展農林牧漁業、農機及農產品生產加工等領域深度合作，積極推進海水養殖、遠洋漁業、水產品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環保產業和海上旅游等領域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產等傳統能源資源勘探開發合作，積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉化合作，形成能源資源合作上下游一體化產業鏈。加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。

推動新興產業合作，按照優勢互補、互利共贏的原則，促進沿線國家加強在新一代信息技術、生物、新能源、新材料等新興產業領域的深入合作，推動建立創業投資合作機制。

優化產業鏈分工布局，推動上下游產業鏈和關聯產業協同發展，鼓勵建立研發、生產和營銷體系，提升區域產業配套能力和綜合競爭力。擴大服務業相互開放，推動區域服務業加快發展。探索投資合作新模式，鼓勵合作建設境外經貿合作區、跨境經濟合作區等各類產業園區，促進產業集群發展。在投資貿易中突出生態文明理念，加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。

中國歡迎各國企業來華投資。鼓勵本國企業參與沿線國家基礎設施建設和產業投資。促進企業按屬地化原則經營管理，積極幫助當地發展經濟、增加就業、改善民生，主動承擔社會責任，嚴格保護生物多樣性和生態環境。

資金融通。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。深化金融合作，推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的范圍和規模。推動亞洲債券市場的開放和發展。共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行籌建，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國－東盟銀行聯合體、上合組織銀行聯合體務實合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業以及金融機構在中國境內發行人民幣債券。符合條件的中國境內金融機構和企業可以在境外發行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。

加強金融監管合作，推動簽署雙邊監管合作諒解備忘錄，逐步在區域內建立高效監管協調機制。完善風險應對和危機處置制度安排，構建區域性金融風險預警系統，形成應對跨境風險和危機處置的交流合作機制。加強征信管理部門、征信機構和評級機構之間的跨境交流與合作。充分發揮絲路基金以及各國主權基金作用，引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設。

民心相通。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。

擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創作及翻譯，聯合申請世界文化遺產，共同開展世界遺產的聯合保護工作。深化沿線國家間人才交流合作。加強旅游合作，擴大旅游規模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術交流、專業人才培養等方面的合作，提高合作處理突發公共衛生事件的能力。為有關國家提供醫療援助和應急醫療救助，在婦幼健康、殘疾人康復以及艾滋病、結核、瘧疾等主要傳染病領域開展務實合作，擴大在傳統醫藥領域的合作。

加強科技合作，共建聯合實驗室（研究中心）、國際技術轉移中心、海上合作中心，促進科技人員交流，合作開展重大科技攻關，共同提升科技創新能力。

整合現有資源，積極開拓和推進與沿線國家在青年就業、創業培訓、職業技能開發、社會保障管理服務、公共行政管理等共同關心領域的務實合作。

充分發揮政黨、議會交往的橋梁作用，加強沿線國家之間立法機構、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作，歡迎沿線國家重要城市之間互結友好城市，以人文交流為重點，突出務實合作，形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯合研究、合作舉辦論壇等。

加強沿線國家民間組織的交流合作，重點面向基層民眾，廣泛開展教育醫療、減貧開發、生物多樣性和生態環保等各類公益慈善活動，促進沿線貧困地區生產生活條件改善。加強文化傳媒的國際交流合作，積極利用網絡平臺，運用新媒體工具，塑造和諧友好的文化生態和輿論環境。

合作機制

當前，世界經濟融合加速發展，區域合作方興未艾。積極利用現有雙多邊合作機制，推動“一帶一路”建設，促進區域合作蓬勃發展。

加強雙邊合作，開展多層次、多渠道溝通磋商，推動雙邊關系全面發展。推動簽署合作備忘錄或合作規劃，建設一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯合工作機制，研究推進“一帶一路”建設的實施方案、行動路線圖。充分發揮現有聯委會、混委會、協委會、指導委員會、管理委員會等雙邊機制作用，協調推動合作項目實施。

強化多邊合作機制作用，發揮上海合作組織（SCO）、中國－東盟“10+1”、亞太經合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）、亞洲合作對話（ACD）、亞信會議（CICA）、中阿合作論壇、中國－海合會戰略對話、大湄公河次區域（GMS）經濟合作、中亞區域經濟合作（CAREC）等現有多邊合作機制作用，相關國家加強溝通，讓更多國家和地區參與“一帶一路”建設。繼續發揮沿線各國區域、次區域相關國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會、歐亞經濟論壇、中國國際投資貿易洽談會，以及中國－南亞博覽會、中國－阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國－俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產，聯合舉辦專項投資、貿易、文化交流活動，辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。

開放態勢

中國各地方開放態勢

推進“一帶一路”建設，中國將充分發揮國內各地區比較優勢，實行更加積極主動的開放戰略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經濟水平。西北、東北地區。發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。發揮陜西、甘肅綜合經濟文化和寧夏、青海民族人文優勢，打造西安內陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發開放，推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設，形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。發揮內蒙古聯通俄蒙的區位優勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區陸海聯運合作，推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。

西南地區。發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢，加快北部灣經濟區和珠江－西江經濟帶開放發展，構建面向東盟區域的國際通道，打造西南、中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。發揮云南區位優勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設，打造大湄公河次區域經濟合作新高地，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作。

沿海和港澳臺地區。利用長三角、珠三角、海峽西岸、環渤海等經濟區開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優勢，加快推進中國（上海）自由貿易試驗區建設，支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區。充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區。推進浙江海洋經濟發展示范區、福建海峽藍色經濟試驗區和舟山群島新區建設，加大海南國際旅游島開發開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。以擴大開放倒逼深層次改革，創新開放型經濟體制機制，加大科技創新力度，形成參與和引領國際合作競爭新優勢，成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍。發揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區獨特優勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設。為臺灣地區參與“一帶一路”建設作出妥善安排。

內陸地區。利用內陸縱深廣闊、人力資源豐富、產業基礎較好優勢，依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區域，推動區域互動合作和產業集聚發展，打造重慶西部開發開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地。加快推動長江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區的合作。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協調機制，打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內陸城市建設航空港、國際陸港，加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸通關合作，開展跨境貿易電子商務服務試點。優化海關特殊監管區域布局，創新加工貿易模式，深化與沿線國家的產業合作。

中國推進

中國政府積極推動“一帶一路”建設，加強與沿線國家的溝通磋商，推動與沿線國家的務實合作，實施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。

高層引領推動。習近平主席、李克強總理等國家領導人先后出訪20多個國家，出席加強互聯互通伙伴關系對話會、中阿合作論壇第六屆部長級會議，就雙邊關系和地區發展問題，多次與有關國家元首和政府首腦進行會晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內涵和積極意義，就共建“一帶一路”達成廣泛共識。

簽署合作框架。與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國家簽署了地區合作和邊境合作的備忘錄以及經貿合作中長期發展規劃。研究編制與一些毗鄰國家的地區合作規劃綱要。

推動項目建設。加強與沿線有關國家的溝通磋商，在基礎設施互聯互通、產業投資、資源開發、經貿合作、金融合作、人文交流、生態保護、海上合作等領域，推進了一批條件成熟的重點合作項目。

完善政策措施。中國政府統籌國內各種資源，強化政策支持。推動亞洲基礎設施投資銀行籌建，發起設立絲路基金，強化中國－歐亞經濟合作基金投資功能。推動銀行卡清算機構開展跨境清算業務和支付機構開展跨境支付業務。積極推進投資貿易便利化，推進區域通關一體化改革。

發揮平臺作用。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會、論壇、研討會、博覽會，對增進理解、凝聚共識、深化合作發揮了重要作用。

建設原則

“一帶一路”建設秉承的是共商、共享、共建原則。恪守聯合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、和平共處、平等互利。

堅持開放合作。“一帶一路”相關的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區域。

堅持和諧包容。倡導文明寬容，尊重各國發展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅持市場運作。遵循市場規律和國際通行規則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業的主體作用，同時發揮好政府的作用。

堅持互利共贏。兼顧各方利益和關切，尋求利益契合點和合作最大公約數，體現各方智慧和創意，各施所長，各盡所能，把各方優勢和潛力充分發揮出來。

主要意義

“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優質產能，它是共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果，內容包括道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，比馬歇

爾計劃內涵豐富得多，肩負著三大使命： 1.探尋經濟增長之道

“一帶一路”是在后金融危機時代，作為世界經濟增長火車頭的中國，將自身的產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化為市場與合作優勢，實行全方位開放的一大創新。通過“一帶一路”建設共同分享中國改革發展紅利、中國發展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。

2.實現全球化再平衡

傳統全球化由海而起，由海而生，沿海地區、海洋國家先發展起來，陸上國家、內地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統全球化由歐洲開辟，由美國發揚光大，形成國際秩序的“西方中心論”，導致東方從屬于西方，農村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應。如今，“一帶一路”正在推動全球再平衡。“一帶一路”鼓勵向西開放，帶動西部開發以及中亞、蒙古等內陸國家和地區的開發，在國際社會推行全球化的包容性發展理念；同時，“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優質產能和比較優勢產業，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過道而成為發展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創的全球化造成的貧富差距、地區發展不平衡，推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。3.開創地區新型合作

中國改革開放是當今世界最大的創新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰略，正在以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創新經濟發展理論、區域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強調共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰略，給21世紀的國際合作帶來新的理念。

比如，“經濟帶”概念就是對地區經濟合作模式的創新，其中經濟走廊——中俄蒙經濟走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊等，以經濟增長極輻射周邊，超越了傳統發展經濟學理論。

“絲綢之路經濟帶”概念，不同于歷史上所出現的各類“經濟區”與“經濟聯盟”，同以上兩者相比，經濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點，各國都是平等的參與者，本著自愿參與，協同推進的原則，發揚古絲綢之路兼容并包的精神。世界影響

“一帶一路”戰略有近60個國家參與支持。已經有50多個國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰略。這意味著，在歐亞大陸上至少有一半的國家已經明確表示愿意參與，愿意參與的國家數量還在不斷增加中。

“一帶一路”戰略目標是要建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。也就是說，中國推動的是包括歐亞大陸在內的世界各國，構建一個互惠互利的利益、命運和責任共同體，潛臺詞是大家好好合作、好好玩耍、好好過日子。中國的這種態度，在2014年5月的亞信峰會上表現得淋漓盡致，中國明確表示要在2014年到2016年中國作為亞信主席國期間，推動建立“亞洲人的亞洲”，要將亞信平臺變成解決亞洲安全問題的總平臺。

第二篇：一帶一路戰略解讀

專題六：一帶一路戰略解讀

“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。目前，已經有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態度。“一帶一路”建設、亞洲基礎設施投資銀行都是開放的，我們歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。

————2015年3月28日習近平在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上的演講

【專題導入】

自“一帶一路”倡議提出以來，國內媒體界、學術界和政策界占據壓倒性的觀點是認為該倡議將會造福沿線國家，相關國家也一定會歡迎該倡議并將采取積極的對接行動。然而事實果真如此嗎？答案可能是否定的。綜合國內外媒體發布的新聞來看，沿線國家的政府、學界、媒體、企業和民眾對“一帶一路”倡議的看法、態度是存在分歧的，有的分歧還很嚴重；而且不僅不同國家之間有分歧，即使同一個國家內部的不同黨派、階層、行業之間也有分歧。例如東歐地區對“一帶一路”態度普遍比較積極，波蘭尤其如此。渝新歐、義新歐等國際貨運班列沿線的波蘭港口城市是最大獲益者，貿易量上升、就業機會增加，波蘭人對這種經貿模式的創新相當認可，學界對“一帶一路”的反應也頗為熱烈，已經發表數篇學術文章，積極評價“一帶一路”。而德國，由于經濟結構更為復雜，中國企業數量更多，當地人對“一帶一路”已經不覺得新鮮。德國人對身邊日益增多的中國企業和華人已經習以為常，當然他們仍然十分歡迎來自中國的投資者。但是，“一帶一路”在一些北歐國家受到的關注并不高，很多人覺得這是一個十分新鮮的概念，而歐盟內部也沒有足夠關注中國政府對“一帶一路”的倡議。美國加利福尼亞州立大學教授詹姆斯·雷認為，“一帶一路”是中國外交的新模式、新戰略，“令人激動”，美國沒有加入亞投行犯下一個“戰略錯誤”，延誤了自身的發展機遇。

總之，從經濟角度分析，“一帶一路”是一種互利合作的經濟交往。中國與其他國家的相互貿易和投資越多，雙方獲益越多，就會有越多的國家加入其中。

知識鏈接：

1.“一帶一路”： the Belt and Road，縮寫B&R），是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，是充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。2014年博鰲亞洲論壇年會開幕大會上，中國全面闡述了亞洲合作政策，并特別強調要推進“一帶一路”的建設。“一帶一路”規劃，被認為是“中國版馬歇爾計劃”的戰略載體。

2.渝新歐：渝新歐國際鐵路聯運大通道是中國鐵路總公司（原鐵道部）、國家海關總署及途經各國加強合作的高鐵線路，是在原新歐亞大陸橋的基礎上進一步優化完善的國際物流大通道。運行路徑從重慶始發，經達州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊，向西過北疆鐵路到達我國邊境阿拉山口，進入哈薩克斯坦，再轉俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國的杜伊斯堡，全程11179公里。2012年這條國際大通道繼續西進，從德國的杜伊斯堡西延至比利時的安德衛普——整整延長202公里，將歐盟總部所在國比利時與重慶直接相連。是重慶全球筆記本電腦基地產品、機電產品、汽車配件快速運往歐洲新的戰略通道，該線路運行費比航空節 1 省、運到時限比海運縮短、安全性高、通關更便捷。

3.義新歐：義新歐鐵路是一條連接中國與西班牙，目前（201年）世界上最長的貨運火車路線。鐵路線穿越7個國家，全長13000多公里，運行時間約21天。義新歐鐵路在境外鐵路進行3次換軌，分別在哈薩克斯坦、波蘭、法國與西班牙交界的伊倫。該線路由浙江義烏出發，境內途徑浙江、安徽、河南、陜西、甘肅和新疆，境外途徑哈薩克斯坦，俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國和西班牙首都馬德里。“義新歐”班列是義烏市乃至浙江省融入“一帶一路”建設的重要平臺，為中國小商品出口歐洲開辟了一條全新的高效、便捷物流通道。它不僅可以降低商品的進出口成本、提高運輸效率，更讓義烏的中國制造多了一條走向世界的便捷之路。

【熱點呈現】

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦發表重要演講，首次提出了加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議。同年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講時明確提出，中國致力于加強同東盟國家的互聯互通建設，愿同東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。2015年4月，發改委、外交部和商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》宣告“一帶一路”進入了全面推進階段。一帶，指的是“絲綢之路經濟帶”，是在陸地。它有三個走向，從中國出發，一是經中亞、俄羅斯到達歐洲；二是經中亞、西亞至波斯灣、地中海；三是中國到東南亞、南亞、印度洋。“一路”，指的是“21世紀海上絲綢之路”，重點方向是兩條，一是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；二是從中國沿海港口過南海到南太平洋。兩年多來，“一帶一路”建設推進順利，取得重要進展，正逐步由藍圖變為現實。

一是頂層設計順利完成。經國務院授權，2015年4月，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。全面完成了各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的地方實施方案與國家規劃的銜接工作，有序推進了各部門制定實施方案，編制了科技合作等一批專項規劃。

二是合作共識不斷深化。“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟、蒙古“草原之路”、哈薩克斯坦“光明之路”等相互銜接。我國與土耳其、波蘭等約30個國家簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。全力打造“六廊六路多國多港”主骨架，推動中蒙俄、中國—中南半島、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴和孟中印緬經濟走廊建設。中巴經濟走廊在習近平主席訪巴期間簽約項目達300億美元。中印尼21世紀海上絲綢之路成效顯著，雅萬高鐵作為標志性項目正式開工。

三是投資貿易蓬勃發展。加快推進國際產能合作，我國已同10個國家簽署國際產能合作協議，中哈產能合作協議總投資超過230億美元。中老鐵路正式動工，中泰鐵路舉行項目 2 啟動儀式，瓜達爾港等重大項目正協調推進。中白工業園、中印尼綜合產業園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境經濟合作區建設加快。區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）、中國—東盟自貿區升級談判也進展順利。

四是國內各方積極行動。各部門普遍建立了推進“一帶一路”建設工作領導機制，制定了相應配套措施。海關“三互”大通關改革已覆蓋全國。專項服務于“一帶一路”建設的10項稅收政策、動植物檢驗檢疫措施出臺。《標準聯通“一帶一路”行動計劃（2015—2017年）》印發實施。絲路基金全面啟動運行，開發銀行、進出口銀行在沿線業務進一步擴大，金融支撐保障作用不斷增強。

知識鏈接：

1.蒙古“草原之路”：是為了對接把握中國“一帶一路”戰略所帶來的機遇，蒙古國打造的中俄蒙經濟走廊，被稱為“草原之路”。“草原之路”計劃由5個項目組成，總投資約500億美元，項目包括連接中俄的997公里高速公路、1100公里電氣化鐵路、擴展跨蒙古國鐵路以及天然氣和石油管道等。

2.哈薩克斯坦“光明之路”：2014年，哈薩克斯坦制定了“光明之路”計劃，致力于在哈薩克斯坦國內推進基礎設施建設，保障經濟持續發展和社會穩定。基礎設施項目主要涉及交通、工業、能源、社會和文化等領域，哈薩克斯坦預計在2015到2017年期間投資90億美元用于實施“光明之路”計劃。“光明之路”與中國政府提出的“一帶一路”高度契合，中國政府在多個場合給予了肯定與支持。

3.“六廊六路多國多港”主骨架：是“一帶一路”建設的總體框架。主要指的是加強陸海通道建設。其中，“六廊”指的是六大經濟走廊，是中國與“一帶一路”沿線國家一道積極規劃的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊建設。而“六路”是一個形象的說法，包括公路、鐵路、空路、水路、管路、信息路；“多國多港”則指的是在海陸這兩個方向上，選擇一些重要國家和港口作為支撐點。

【熱點解讀】

一、“一帶一路”的使命承載

如果說京津冀協同發展和長江經濟帶是優化經濟發展空間格局的國內戰略抓手的話，那么，“一帶一路”則是延伸到國外市場的一個最重要的戰略寄托，它不僅直接關系著未來中國經濟“走出去”的質量，也直接彰顯與決定著中國對外開放的提升本領與水平。

（一）中國對外貿易的轉向與升級：商品輸出轉向資本輸出。按照“建立開發性金融機構??推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設”的頂層設計計劃，2014年7月，中國已與巴西、俄羅斯、印度和南非共同發起了成立了金磚國家開發銀行，該銀行總部設在上海，初始資本為1000億美元，由5個創始成員國平均出資。3個月后，由中國倡導發起，包括印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國共同組建了亞洲基礎設施投資銀行，不久，印度尼西亞加入，成為亞投行第22個創始成員國。亞投行的總部設在北京，法定資本1000億美元，其中中國出資500億美元，持股50%。2016年1月16至18日，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行在北京舉行開業儀式。與此同時，中國還設立了一只規模達l千億元（約合163億美元）的基金，即 “絲路基金”，為“一帶一路”沿線國基礎設施建設、資源開發、產業合作等有關項目提供投融資支持。

無論是金磚國家開發銀行，還是亞洲基礎設施投資銀行，或者是絲路基金，共同的目的就是通過支持所在區域尤其是“一帶一路”沿線的公路、通信管網、港口物流等基礎設施建設，最終實現中國的資本輸出。誠如總書記所指出的，“一帶一路”就是要再為中國這只大鵬插上兩只騰飛的翅膀，建設好了，大鵬就可以飛行得更高、更遠。有資料顯示，中國目前的GDP已占到全球GDP的13%，同時擁有高達4萬億美元的外匯儲備，在走過了通過 3 出口為全球各國提供廉價消費品的一段漫長歷程之后，中國對外貿易必然自動地發生轉向與升級，即由商品輸出轉向資本輸出。

外部市場旺盛的需求構成了對“一帶一路“戰略的重要支撐。據世界銀行研究報告，每年發展中國家的基礎設施投資方面需求約在1萬億美元左右，同時，亞洲開發銀行預測，2010年到2020年，亞太地區約有8萬億美元的基礎設施建設資金需求。另據世界銀行測算，從現在到2030年，全球基礎設施投資需要量是70萬億美元，平均每年4萬億美元。然而，這些龐大的基礎設施建設都無一例外地存在資金短缺的困擾，同時，發達國家由于身陷主權債務的泥潭無法拉動全球增長，但中國高達4萬億美元的外匯儲備，可以用來對外投資，支持相應國家的經濟發展。據世界銀行估計，基礎設施投資每增加10%，GDP增長率可以提高1個百分點。顯然，“一帶一路”在造福沿途各國與全球經濟發展的同時，也造就了中國資本輸出的大動脈。

（二）“一帶一路”下的資本輸出特點：帶動初級產品與制成品的雙重出口。與傳統的商品出口以制成品貿易出口為主要特征完全不同，“一帶一路”下的資本輸出可以帶動初級產品與制成品的雙重出口，從而有效化解中國過剩的產能。以高鐵為例，未來“絲綢之路經濟帶”區域需建鐵路總長為1萬公里左右，而鐵路行業的鋼材需求量占鋼鐵需求總量的3%左右，修建一公里高鐵需要鋼材3000噸，是修建普通鐵路的十倍，這樣，高鐵出口就可以幫助國內鋼鐵行業消耗一些過剩產能。除了帶動國內企業加快“去產能”的腳步外，“一帶一路”還能有效提升中國產業結構的升級，如通過高鐵輸出，不僅可以拉動國內軌道交通裝備、集成電路制造、光電顯示制造、電子信息等行業的出口，還能輸出中國標準與技術，從而增大中國在國際經濟領域的話語權。

而且“一帶一路”并不僅僅停留在資本輸出層面，而是要以“一帶一路”為綱，張自由貿易區之目，即“構筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿易區網絡”。資料顯示，截止2015年3月，中國在建自貿區20個，涉及32個國家和地區，其中，已簽署自貿協定12個，涉及20個國家和地區，目前均已實施；正在談判的自貿協定8個，涉及23個國家。從已經在建和實施的自貿區看，無論中國與東盟、中國與新加坡、中國與巴基斯坦、中國與冰島，還是即將落地的中韓自貿區以及RCEP（10+6區域全面經濟伙伴關系），都處于“一帶一路”之上。從周邊國家開始擴散，在“一帶一路”上延伸，未來更多打上中國標簽的自貿區會如同璀璨的群星遍布于世界經濟浩大版圖的各個方位。

（三）為“一帶一路”保駕護航：人民幣國際化程度日漸提高。

據環球銀行金融電信協會（SWIFT）統計，2014年12月，人民幣成為全球第2大貿易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。

人民幣在跨境貿易和直接投資中的使用規模穩步上升。2014年，經常項目人民幣結算金額6.55萬億元，同比增長41.6%。對外直接投資（ODI）人民幣結算金額1865.6億元，同比增長117.9%；外商來華直接投資（FDI）人民幣結算金額8620.2億元，同比增長92.4%。人民幣開始成為中國政府部門涉外經濟統計、核算、管理中的計價貨幣。

人民幣的國際使用也逐步擴大。截至2014年末，中國境內（不含港澳臺地區）銀行的非居民人民幣存款余額為22830億元，主要離岸市場人民幣存款余額約19867億元，人民幣國際債券未償余額5351.1億元。據不完全統計，截至2015年4月末，境外中央銀行或貨幣當局持有人民幣資產余額約6667億元。

人民幣國際合作成效顯著。截至2015年5月底，人民銀行已經與32個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議，協議總規模約3.1萬億元人民幣，本幣互換協議的實質性動用明顯增加；在15個國家和地區建立了人民幣清算安排，覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地，支持人民幣成為區域計價結算貨幣。

更為重要的是，首只規模為30億元的人民幣主權債券于2014年10月經過英國政府發 4 行，這也是首只由西方國家發行的人民幣主權債券，同時是全球非中國發行的最大一筆人民幣債券。2015年12月1日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德女士在美國首都華盛頓宣布，人民幣將作為第五種貨幣，與美元、歐元、日元和英鎊一起構成特別提款權（SDR）貨幣籃子。這一“歷史性”的決定，是中國經濟與金融實力發展進程中的重要里程碑，將提升中國在國際金融領域的話語權，也將助推中國經濟發展、金融體系改革以及人民幣國際化。有了國際化日漸提高的人民幣這一戰略資產保駕護航，“一帶一路”的推進與施展自然就會變得更有底氣與更富神韻。

知識鏈接：

1.RCEP：RCEP是英文Regional Com-prehensive Economic Partnership的縮寫。它是東盟國家近年來首次提出，并以東盟為主導的區域經濟一體化合作，是成員國間相互開放市場、實施區域經濟一體化的組織形式。RCEP的主要成員國計劃包括與東盟已經簽署自由貿易協定的國家，即中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度。東盟10國與這6個國家分別簽署了5份自由協定，其中澳大利亞和新西蘭是共同與東盟簽署的一份自貿協定。組建RCEP目前計劃是這16個國家，東亞峰會另外兩個成員國（美國、俄羅斯）因現沒有與東盟建立自由貿易關系，所以不在RCEP成員國計劃范圍之內。東盟計劃待16個國家將RCEP建到一定程度后，再商談美國、俄羅斯加入事宜。

RCEP的目標是消除內部貿易壁壘、創造和完善自由的投資環境、擴大服務貿易，還將涉及知識產權保護、競爭政策等多領域，自由化程度將高于目前東盟與這6個國家已經達成的自貿協議。RCEP擁有占世界總人口約一半的人口，生產總值占全球年生產總值的三分之一。

2.人民幣離岸市場：人民幣離岸市場，是指在中國境外經營人民幣的存放款業務。離岸市場提供離岸金融業務：交易雙方均為非居民的業務稱為離岸金融業務。在人民幣沒有完全可兌換之前，流出境外的人民幣有一個交易的市場，這樣才能夠促進、保證人民幣貿易結算的發展。

3.特別提款權（SDR）：特別提款權（Special Drawing Right，SDR）是國際貨幣基金組織創設的一種儲備資產和記賬單位，亦稱“紙黃金（Paper Gold）”，最早發行于1970年。特別提款權是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。會員國在發生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿易或非貿易的支付。最初發行時每一單位等于0.888克黃金，與當時的美元等值。發行特別提款權旨在補充黃金及可自由兌換貨幣以保持外匯市場的穩定。特別提款權的價值由美元、歐元、英鎊和日元這四種貨幣所構成的一籃子貨幣的當期匯率確定，所占權重分別為48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。北京時間 5 2015年12月1日，IMF宣布把人民幣納入SDR。

二、“一帶一路”面臨的機遇與挑戰

（一）“一帶一路”面臨的機遇。

“一帶一路”是一個宏偉的戰略構想，它的建設過程不僅涉及眾多國家和地區，涉及眾多產業和巨量的要素調動，這其間產生的各種機遇不可估量。

第一，產業創新帶來的機遇。產業創新涉及產業轉型升級和產業轉移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰略的實施，中國的一些優質過剩產業將會轉移到其他一些國家和地區。在國內，因為市場供求變化，一些過剩的產業，也許在其他國家能恰好被合理估值；在國內，因為要素成本的上升而使一些產業、產品失去了價格競爭力，也許在其他國家，較低的要素成本會使這些產業重現生機。在國內，因為產品出口一些發達國家受限而影響整個產業的發展，也許在其他國家就能繞開這些壁壘，等等。此外，由于產業轉移引致的產業轉型升級更是機遇無限，比如技術改造、研發投入、品牌樹造等等都會給投資者帶來無限機遇。

第二，金融創新帶來的機遇。“一帶一路”戰略的實施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過金融創新來解決。我國已經發起設立“亞投行”和“絲路基金”，但這也只能解決部分資金問題，沿“帶”沿“路”國家和地區一定會進行各種金融創新，包括發行各種類型的證券、設立各種類型的基金和創新金融機制等等，這其間的紅利和機遇之多甚至是不可想象的。

第三，區域創新帶來的機遇。“一帶一路”本質上是一個國際性區域經濟的范疇，隨著“一帶一路”戰略的實施，必將引發不同國家和地區的區域創新，這包括區域發展模式、區域產業戰略選擇、區域經濟的技術路徑、區域間的合作方式等等，這其間的每個創新都蘊涵著無限的機遇。

（二）“一帶一路”面臨的挑戰。

“一帶一路”戰略的實施不僅有機遇也充滿了挑戰，需要我們有一定的風險意識，并未雨綢繆。

第一，地緣政治風險。自1999年以來，中國政府就一直鼓勵企業“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項目上。近年來，隨著國內經濟實力的不斷增強，中國對外投資首次超過了外資流入，對外投資也被引導到發展中經濟體和發達經濟體中的更為引人矚目的項目上。五六年前，中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品，現在開始在一些實行競標機制的國家承建基礎設施項目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發展中國家還是比較愿意接受我們的投資，但由于其中一些國家政局并不是十分穩定，不同黨派之間的理念差別很大，一旦一個黨派下臺，就會改變過去的對外政策，這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風險。因此，我們在具體實施“一帶一路”戰略時必須對這些國家的政治格局、法律環境等進行仔細研究，在投資之前做好風險應對的預案，將投資的風險降到最低。

第二，金融風險。金融風險往往來自國際金融形勢的動蕩與變化，比如美聯儲對量化寬松的退出和歐洲、日本央行對量化寬松的擴大就使得國際貨幣市場動蕩不定、難以預測；許多國家的債務膨脹又高于GDP增長，債務危機隨時都有可能爆發，國際性的匯率波動及部分國家的債務增長都會給中國的對外投資與合作帶來金融風險。

第三，其它非經濟因素所帶來的風險。在美歐等國家看來，“一帶一路”戰略所帶來的也許不是互利共贏，而是新的競爭與威脅，并因這一意識形態的不同而導致針對中亞市場的爭奪與對抗。尤其是美國出于霸權心態的驅動，還會通過各種手段對中國的這一戰略實施進行遏制，也會為“一帶一路”的貿易暢通帶來風險，從而對“一帶一路”戰略新格局的形成造成阻滯。

第四，對國內投資的擠出效應風險。事實上，中國的產能過剩是相對的，不是絕對的。國內在基礎設施建設方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國內的這些實際需求而 6 一味向國外投資和轉移產業，有可能會產生對國內投資的擠出效應和產業的“空洞化”。對此我們要提高警惕。

知識鏈接： 1.三、國際社會主要國家對亞投行的立場變化

（一）中國政府對亞投行的立場轉變。

仔細考察2015年中國對亞投行立場的變化，可見如今的亞投行已迥異于當初中國設想的亞投行，中國創建亞投行的動機因受國際社會影響正在發生改變。這反映在一系列問題上，包括會員資格、出資金額、否決權和亞投行與中國自身經濟目標的聯系等問題。

首先，中國對亞投行會員資格的立場前后變化很大。最初，它并未計劃讓亞洲以外的國家加入。但是歐洲的熱情令中國驚喜。中國政府迅速調整立場，歡迎歐洲、非洲和拉美國家申請成為意向創始成員國，以爭取更大的國際支持。

其次，亞投行已成為多邊開發銀行，這與中國最初設想的大相徑庭。中國政府最初認為，該銀行要么是本國的援助機構，要么是負有某種政策職責的商業銀行。但最終按照章程，亞投行將是多邊開發銀行，中國發揮重要、但非主導作用。這令亞投行成為不得不創造收益的“準商業銀行”。

再次，對中國在亞投行否決權的擔心一直在減緩。2014年首次簽署諒解備忘錄時，中國計劃出資50%，許多人認為這將轉化成絕對否決權。但隨著更多國家加入，中國把出資比例減少到約30%，投票權降至26.06%。亞投行不能避免中國政府的特殊影響和特權，但國際監督壓力及中國政府對聲譽的愛惜和對國際承認的渴望，也會對亞投行的運作產生重大影響。

最后，中國在多大程度上利用亞投行推進自身利益。中國當初最具爭議的目標之一——推動出口以吸收國內過剩產能遭到很多國家的質疑。現在，這種提法已經逐漸從政府聲明和媒體報道中消失了。

（二）美國對亞投行的態度轉變。

在如何對待中國牽頭籌建的亞投行的問題上，美國至今沒有“寬闊的太平洋可以容下中美兩個大國”的胸懷，不僅持否定態度，也反對其盟國加入。2014年，為了阻止韓國和澳大利亞加入亞投行，美國不斷游說兩國政府，并牽強附會地將亞投行與地區安全保障體系聯系起來，最終導致韓澳兩國臨陣變卦，沒有參加2014年10月24日在北京舉行的簽署共同籌建亞投行備忘錄的儀式。

美國政府官員多次以對亞投行內部管理機制、項目審核透明度以及投資項目環境與社會影響評估標準有疑慮為由，反對設立亞投行。這些冠冕堂皇的理由經不起推敲。亞投行當時還處于籌備中，內部管理章程草案還沒出來，管理機制的問題從何談起？亞投行還沒有開業，更談不上有任何項目了。憑空推斷亞投行投資項目環境和社會評估可能不符合國際標準，也完全是沒有事實依據先入為主的偏見。美國對亞投行持否定態度的真實原因，是要繼續維持二戰后以美國為主導的全球治理構架，不愿看到中國主導的亞投行影響其一枝獨秀的世界領導地位。

但是，隨著關鍵盟友英國、德國和法國列隊申請成為亞投行的創始成員國，亞投行可能增強新的聯盟關系，弱化現有國際機構的地位成為美國政府的心頭大患。為此，在盟友紛紛倒戈加入中國主導的亞投行之際，美國政府開始提議，亞投行與美國支持的世界銀行等國際機構合作。美國之所提出合作，原因在于美國不希望亞投行成為中國政府外交政策的工具。2015年4月28日，奧巴馬在回答記者提問時稱，美國“從來沒有”反對中國主導的亞洲基礎設施投資銀行，但是它需要高標準和透明度。這說明美國不得不重新調整對亞投行的立場。

（三）日本對亞投行的態度糾結。

據英國《金融時報》3月30日報道，日本駐華大使木寺昌人表示，他已經與日本商界人士達成一致，日本可能在6月前與中國簽約，成為亞投行成員國。但話音剛落，日本外相岸田文雄馬上對此予以否認，說日本駐華大使并未表示日本將加入亞投行。另據日本共同社3月31日報道，日本首相安倍晉三當天在東京表示，日本“沒必要著急加入”亞投行，對亞投行在組織運營及融資審查體制等方面仍存有疑慮，同時還表示“美國應該了解日本是可信賴的國家了吧”。

以上不難看出，日本的心態是糾結的：加入吧，美國都還沒有加入，只是一個表態，將與亞投行進行合作。不加入吧，眼瞅著巨大的經濟利益，連昔日美國的“鐵桿兄弟”英國等西方盟國都不聽美國招呼，紛紛加入。日本心理委實也著急得很，但礙于面子，以及急于表白對美國的忠心，所以來個折中的說法“不著急加入”。客觀地說，日本這個策略可進可退，現在不加入，不等于以后不加入，為以后加入留下了一個活口。

綜合分析，日本加入亞投行恐怕是遲早的事，原因很簡單，注重經濟利益的日本，在經濟持續低迷的大背景下，沒有理由面對如此巨大的亞洲基礎設施投資“蛋糕”而無動于衷，況且，無論在技術、經驗、資金等各個方面，日本的競爭優勢是不言而喻的。問題是何時加入，這取決于以下幾個因素：一是美國因素，美國若加入，日本必緊隨其后。二是日本自身因素，日本不得不防著美國一手，即像當年事先未和日本溝通，美國時任總統尼克松突然訪華，解凍對華關系，給日本外交造成巨大被動一樣，日本迫切需要美國在亞投行問題上與其充分協商，因為倘若美國背著日本來個突然襲擊，日本著實傷不起。三是中日關系的進一步改善。中日關系的最大障礙是日本安倍政府在歷史問題上的態度，今年是中國抗日戰爭和世界反法西斯戰爭勝利七十周年。國際社會，特別是亞洲各國密切關注著安倍的講話。從某種意義上來說，安倍講話對歷史觀的反思程度可能影響著日本加入亞投行的進程。

四、亞投行助力“一帶一路”

為什么眾多歐洲國家不顧美國反對，加入中國主導的經濟秩序里？首先應該是對中國的信任。中國現在已經成為世界第二大經濟體，擁有世界上最多的人口，外匯儲備世界第一，消費能力也極其強大。加強與這樣一個大國的聯系絕對有利無害。而另外一個關鍵性的因素就是利益。英國首相卡梅倫也表示，英國決定成為亞投行意向創始成員符合自身國家利益。據亞洲開發銀行預測，2010年到2020年，亞太地區約有8萬億美元的基礎設施建設資金需求。尤其是在“一帶一路”戰略的帶領下，這背后意味著有巨大的市場和巨大的盈利空間。

目前，“一帶一路”已經有一些項目取得了突破。在東南亞，如中緬鐵路、公路、皎漂港及特區、西哈努克港及開發區、中老泰鐵路、印尼港口及開發區、泰國羅勇工業區。中亞方向有中吉烏鐵路、中塔公路二期以及中亞天然氣管道C線、D線。東北亞方向則包括中俄東線、西線天然氣管道。南亞方向為中巴公路、核電廠、工業園區等。除此之外，“一帶一路”將實現與中亞、西亞和俄羅斯的油氣資源及戰略通道合作。

英國，以及法國、德國和意大利等西方發達國家加入到“亞投行”里來，無疑是從政治戰略角度上看到了亞太互聯互通所展現的積極意義。—有利于建構更緊密、更互惠的雙邊與多邊關系。而“一帶一路”戰略格局下的互聯互通、金融等領域合作關系，其在經濟、產業上所蘊含的的巨大戰略價值，可以說是當前經濟全球化及區域經濟一體化中一塊最吸引人的“大蛋糕”了。當前，歐洲經濟正在經歷一個比較艱難的時期，歐洲經濟相當低迷。而在此形勢下，只有向外尋求出路，因此與亞洲國家合作絕對是個明智之舉。歐洲國家加入亞投行可以在“一帶一路”中尋求機會，能夠為歐洲企業創造機會，給歐洲經濟復蘇注入強勁動力。

此外，亞投行本身具有開放性、多元性的特點，更多的發達國家加入亞投行，有助于提高亞投行的內部治理水平，增強信用度和抗風險能力，更有助于豐富和發展全球金融體系建設。亞投行的設立及未來運作，將大大地推動貿易和投資自由便利化，促進區域經濟一體化。

換個角度來說，中國“一帶一路”這個大戰略思維，其實質影響力已經在持續上升。在 8 優勢互補與互利共贏的理念下，“一帶一路”帶來的磁吸效應越來越強，并不斷釋放新的活力。一些發達國家加入中國主導的亞投行，說明他們已經開始以一種更理性、發展的眼光，來看待中國已確立并實施的“一帶一路”重大戰略，并愿意通過深化金融合作，占有共同發展的先機。【問題思考】

1.試分析美國與日本是否會加入亞投行，并說明理由。2.亞投行+一帶一路=？ 【資料擴展】

1.張麗君，《絲綢之路經濟帶構建與發展研究》，中國經濟出版社。2.系列報道《一帶一路共建繁榮》，央視新聞聯播 3.視頻《亞投行》

4.視頻《深度國際：入圍亞投行》2015-04-03 5.視頻《時事大破解：把握國家一帶一路及亞投行機遇》2015-04-03

第三篇：熱點試題(一帶一路)解讀

一、2015年上海市靜安區高考地理一模試題

習近平主席在最近APIC的講話中指出，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。無論是發展經濟、改善民生，還是應對危機、加快調整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道。

綜合分析“一帶一路”建設對我國資源、交通、工業、農業、商貿、文化等的影響。

一、參考答案：資源：和沿線國家形成資源互補，沿著“一帶一路”進行資源的全球配置；增加中國的資源能源安全。

交通：將東北亞與東南亞通過中國大陸高鐵網便捷的溝通在一起，真正形成亞洲地區南北向的交通大通道。“一帶”主要是從通路著手，通路所推進的地區基礎設施薄弱，提升空間更大，其對接的是西部廣闊的腹地，將在交通設施建設和油氣管道建設上發力。或“一路”在國內，特別是一旦上海自貿區試驗成功后，就可以以上海（含寧波舟山）和泉州湄洲灣港的超級深水港為依托建設國際中轉港，真正帶動建設國際經濟、金融、貿易、航運中心，首先著手的必將是通路、通航

工業：在中國國內近年實行西部大開發戰略的形勢下，中國和中亞乃至向西更多國家的工業合作也成為發展的必然趨勢。而中國的發展經驗和成果，可以為中亞等各國借鑒。公路、鐵路、油氣管道、網絡通信設施等不斷修建，中國過剩的工業產能能得到有效利用。建立健全合作機制，為雙方企業創造更多合作機會。

農業：深化與農業資源豐富的沿線國家農業種植和畜牧業養殖合作；增加農、林、漁產品的進出口及農業技術交流。商貿：與沿線更多國家和地區發展自由貿易關系，逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡；如上海建設國際經濟、金融、貿易、航運中心，掌控國際貿易主導權，定價權和資源配置權。宜加強與沿線各國貿易投資促進機構、行業協會、進出口商會的交流合作。

文化：擴大人文合作領域，促進民間交流合作，為深化合作夯實民意基礎和社會基礎。通過雙邊、多邊場合和媒體傳播等渠道，宣介“一帶一路”核心理念及影響力大、示范性強的經濟合作和民生項目。促進我國中西部地區和沿邊地區對外開放，推動東部沿海地區開放型經濟率先轉型升級，進而形成海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。

二、2015年1月上海市長寧區高三地理一模試卷

近年，為推動區域經濟一體化發展，我國提出了“一帶一路”的國家發展戰略。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，其貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。讀下列圖文資料，回答問題。

甲

乙

斯里蘭卡 ○

圖1 “一帶一路”示意圖

○

○

○

圖2 甲、乙兩區域相關示意圖

1、海上絲綢之路是海上國際貿易的重要通道，該戰略吸引了多國多地區的參與。斯里蘭卡是印度洋上的一個島國，分析該國所屬的主要農業地域類型、文化圈，并列舉該文化圈的主要文化特點。

2、陸上絲綢之路經濟帶沿線地理環境特征差異明顯，圖2中甲乙兩區域是陸上絲綢之路經濟帶上的兩個區域，闡述兩區域的自然地理特征，并分析乙區域這些特征對農業、人口、城市分布的有利影響。

二、1、主要農業地域類型：水田農業 所屬文化圈：南亞文化圈 舉例：佛教、印度教等多種宗教混雜等

2、甲區域：甲區域位于亞歐大陸西部，西臨大西洋；氣候類型以溫帶海洋性氣候為主，氣溫年較差較小，降水季節分配均勻；以平原為主的地形；河流補給以大氣降水補給為主；土壤肥沃等。

乙區域：乙區域位于亞歐大陸內部；氣候類型屬于溫帶大陸性氣候，氣溫年較差大，降水少；河流為多為季節性河流，以冰雪融水補給為主；以盆地為主的地形，沙漠廣布，水源處有綠洲分布。

有利影響：乙區域夏季熱量充足，白天光照強烈，夜晚降溫很快，氣溫低（晝夜溫差大），降水少，利于瓜果積累大量糖分。（同理，由于光熱資源充足，降水稀少而有比較穩定的灌溉水源，該區域成為我國重要的長絨棉產區。）

人口和城市主要分布在該盆地邊緣的綠洲地帶，這里水源相對比較穩定。

三、上海市浦東新區2015屆高三第一學期期末測試地理試題

讀“一帶一路”示意圖回答問題。

1、某海輪從廣州到阿曼運送貨物。為節約燃料，請建議其出發季節并說明理由。

2、簡述船員在此航行沿途觀察到的不同的地域文化特點。

3、航行途經印度尼西亞。該國地震多發，請分析其原因。4、7月，索馬里海域流經的洋流為寒流并且魚群較多，為什么？

5、建設陸上絲綢之路——鐵路過程中可能遇到的不利自然條件有哪些？

1、冬季 冬季東亞、南亞盛行西北風和東北風，印度洋洋流逆時針流動，航行過程中可以順風順水。

2、泰國和印度尼西亞屬于東南亞文化圈，有多種宗教建筑；斯里蘭卡和印度屬于南亞文化圈，人們衣著紗麗服飾；巴基斯坦和阿曼屬于伊斯蘭文化圈，人們衣著阿拉伯長袍，多清真寺。

3、印尼處于印度洋板塊、亞歐板塊和太平洋板塊交界處； 地殼運動活躍。4、7月，索馬里海域盛行西南風，海水表面吹離海岸，底部（深層）海水上升，形成寒冷的涌升流。涌升流從海底（深部）攜帶營養鹽類促進餌料大量生長，吸引魚群來此集聚和生長。

5、沙漠廣布，氣候惡劣；生態環境脆弱，環境保護困難；多高原山地，多地質災害。

四、山東省煙臺市萊州一中2015屆高三期末考試

讀我國十大重點產業集聚區示意圖，回答問題。

1、指出我國十大重點產業集聚區的分布特點。

2、從礦產資源、交通運輸、市場的角度，比較天山北麓重點產業集聚區與海峽西岸重點產業集聚區工業區位的差異。

3、目前，我國正在實施“一帶一路”戰略。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“2l世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”是借用古代“絲綢之路”的歷史符號，積極主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。試從地理角度說明“一帶一路”戰略的實施對新疆經濟發展的有利影響。

1、分布不均；主要分布在中東部地區，西部地區相對較少。

2、天山北麓重點產業集聚區：礦產資源豐富；深居內陸，交通不便；市場相對狹小。海峽西岸重點產業集聚區：礦產資源缺乏；水陸交通便利；市場廣闊。

3、促進當地基礎設施建設和資源開發，帶動就業；能夠將當地資源優勢轉變成經濟優勢；能夠加強與周邊地區互聯互通，促進貿易與旅游等發展；能夠促進民族團結，維護社會穩定。

五、中山市高三年級2014–2015學第一學期期末統一考試

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“孟中印緬經濟走廊”、“中巴經濟走廊”將深度對接“一帶一路”，有力推進貿易、旅游、投資、交通、能源資源、金融以及生態環保等方面的合作，培育新的經濟增長點，實現中國與沿線國家共同發展。右圖為“一帶一路”路線圖。

1、陸上絲綢之路自歐洲到中國新疆地區的自然帶依次為、溫帶草 原帶、溫帶荒漠帶，該自然帶的分布體現了 地域分異規律。

2、北半球夏季，ABCD四個海域中海浪最大的是，理由是。

3、根據圖文信息，在兩大經濟走廊中，能同時聯系東亞、東南亞、南亞的是。“中巴經濟走廊”以 氣候為主，限制其經 濟發展的自然因素是。

4、“一帶一路”跨越東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、非洲、歐洲等地，其中 能同時與中國開展能源及生態環保合作的地區有哪些？試分析這些地區生態環境脆弱的原因。

1、溫帶落葉闊葉林帶 由沿海向內陸（經度）

2、C 受西南季風影響，風力強。

3、孟中印緬經濟走廊 熱帶沙漠 水源不足

4、地區：中亞、西亞、非洲。原因：氣候干旱；水源短缺；土壤貧瘠；濫墾濫牧；植被破壞嚴重。

六、江蘇省南京市普通高中學業水平測試訓練樣題

閱讀下面材料，回答問題。材料一：2014年5月21日，習近平在亞信峰會上提出，加快推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設。“一帶一路”的戰略構想，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗。

材料二：“一帶一路”示意圖。

1、“絲綢之路經濟帶”沿線自然景觀的變化主要體現了 ▲ 的地域分異規律。“海上絲綢之路”沿線，馬六甲海峽附近常年受 ▲ 帶控制，風浪較小；夏季科倫坡附近向 ▲（東/西）航行的船舶能順風順水。

2、“海上絲綢之路”的東端A區域的農業地域類型主要是 ▲。“一路一帶”的西端B地區乳畜業發達，其有利的社會經濟條件主要是 ▲。

3、“絲綢之路經濟帶”，聯系了我國資源豐富的西部地區和德國魯爾區等傳統工業區，西方傳統工業區的成功轉型對我國西部資源型城市發展的借鑒意義有 ▲，▲。

七、陜西省寶雞市2015屆高三教學質量檢測(一)

閱讀以下材料和圖，回答問題。

材料一：伊犁河谷的農四師農場被國家命名為“中國薰衣草之鄉”。全球僅伊犁河谷的薰衣草花開兩季，伊犁薰衣草第一季在5月底至6月中旬;第二季在7月底至8月，被人們稱為夏花和秋花。

材料二：新疆能源優勢明顯:其中煤炭資A儲量全國第一，石油儲量居全國第二.天然氣儲量居全國首位。

材料三：公元2100年前張岑出使西域到600多年前鄭和下西洋.海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等輸往沿途各國，帶去了文明和友好。如今總書記提出“一帶一路”經濟帶建設，新絲路正在實現“中國夢”與“世界夢”。而新成立的亞投行和絲路基金則成為“一帶一路”建設的加速器。高鐵正成為絲綢之路上的快速通道。

1、分析說明伊犁河谷薰衣草基地的區位優勢及其能“花開兩季”的原因。

2、簡析天然氣的能源優點及新疆地區天然氣開發的限制因素有哪些?

3、從自然和人文地理角度，對新疆在“一帶一路”經濟帶中的地理優勢進行分析。

1、優勢條件是：①夏季熱量條件好②水源充足③土壤肥沃，地形開闊④土地租金低⑤國家政策的支持

原因：①位于溫帶大陸性氣候區，夏季升溫快，播種時間早.北有山脈阻擋冷空氣，入冬遲，可栽種時間長 ②品種改良

2、優點：①干凈、清潔、使用方便②燃燒效率高、價格較低③屬于流體，便于開采運輸使用，對環境污染小

限制因素：①石油天然氣工業是資金和技術密集型產業，新疆經濟較落后，勘探開發資金短缺問題嚴重②新疆人口少，工農業較落后，天然氣需求量有限，成為天然氣開發利用的“瓶頸”。③該地距東部發達省區遠，現有基礎設施和運輸條件無法滿足外運需求。

3、①區位優越優勢。新疆是絲綢之路上的重要交通樞紐 ②地緣政治作用明 顯，新疆與中亞、南亞和歐洲國家接壤，文化相通、宗教相似。③資源豐富，區內的石油、天然氣、煤炭等資源豐富，農牧業生產較發達，是重要的商品棉基地。④國家政策優惠.另外援疆對口幫扶，東西部合作優勢明顯。

八、2015屆宜春市四校聯考高三第一次聯考

閱讀下列材料，回答問題。

材料一： 截至２０１４年底，中國有關“絲綢之路經濟帶”和“２１世紀海上絲綢之路”的倡議，得到沿線５０多個國家的積極響應參與。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。

材料二：“中巴鐵路走廊”加速“西出”戰略。中國正在籌建的中巴鐵路，起點是中國新疆喀什，終點是巴基斯坦西南的港口城市瓜達爾。鐵路連接中國新疆喀什、中亞、西亞諸國。鐵路順利開通中國在西部邊疆打開一條通往世界的致富之路。新疆喀什會成為中國西部最大的商貿物流中心，將由點到面地牽動整個中國西部的全面發展節奏。鐵路也承載著巴基斯坦、伊朗等地經濟發展的使命。中巴鐵路是中國連接波斯灣產油區的一條重要通道，中國可以利用瓜達爾港進口原油，對打造中國西北能源具有重要的意義。

材料三：圖甲《中巴鐵路模擬路線圖》、圖乙《鐵路沿線地區放大圖》圖丙《伊斯蘭堡（上）和瓜達爾港(下)氣候圖》。

1、比較瓜達爾港和伊斯蘭堡氣候特征的差異。

2、結合材料二圖乙，分析影響巴基斯坦棉花生產的有利區位條件。

3、巴鐵路修建將給新疆喀什的發展帶來哪些有利的影響？

1、伊斯蘭堡比瓜達爾港冬季氣溫低；降水量瓜達爾港比伊斯蘭堡少； 氣溫年變化瓜達爾港比伊斯蘭堡小。

2、有利條件：光照充足，有利于棉花的生長和采摘；有河流（印度河）流經，提供 灌溉水源；人口多，廉價勞動力豐富；種植歷史悠久，種植經驗豐富；紡織業發達，市場廣闊。

3、縮短喀什的出海距離；擴大喀什的經濟腹地；改善喀什的對外交通條件；獲得巨大的市場。促進喀什經濟發展。

九、資陽市高中2012級第二次診斷性考試

隨著亞太經合組織會議的召開，“一帶一路”概念近日成了大家熱議的焦點，“一帶一路”將改變中國區域發展版圖，更多強調省區之間的互聯互通，產業承接與轉移，有利于加快我國經濟轉型升級。讀材料和圖完成1—2題。

1、“一帶一路”建設應分階段實施，近期目標重點是道路、能源管線、電信、港口等基礎設施共建和互聯互通，提高貿易和投資便利化程度;在這個階段新疆的建設應該著眼于

A．交通樞紐中心和物流中心

B．火車制造中心和物流中心

C．計算機制造中心和科技信息中心

D．輸氣管線和油氣加工中心

2、圖中各經濟帶和經濟區的發展方向和特點，描述正確的是

A．東北-蒙東經濟區今后以高新技術產業為主

B．絲綢之路經濟帶建設基礎設施并承接產業轉移

C．京津冀經濟區發展耗能高、耗原料多的重工業

D．海上絲綢之路將以石油天然氣管道建設為主

1、A

2、B

十、東北三省三校2015屆高三第一次高考模擬考試

閱讀圖文資料，完成下列要求。

“海上絲綢之路”是古代中國與世界其他地區進行經濟文化交流的海上通道。唐中后期，“陸上絲綢之路”因戰亂受阻，“海上絲綢之路”達到空前繁盛。圖7為中國古代絲綢之路路線圖。

2013年中國國家主席習近平在哈薩克斯坦演講時提出，在陸上古絲綢之路范圍上建設絲綢之路經濟帶。

1、試分析“海上絲綢之路”的建立，對我國沿海地區的意義。

2、唐中后期，與中國“陸上絲綢之路”相比，“海上絲綢之路”具有哪些優勢。

3、請你為“陸上絲綢之路”經濟帶的可持續發展提出合理化建議。

1、①加強了沿海地區的貿易往來，促進沿海地區經濟的發展； ②推動了沿海地區的文化交流； ③促進了沿海地區的民族遷徙； ④促進沿海地區對外開放程度，提升了沿海地區的國際地位； ⑤促進沿海地區的資源開發； ⑥促進造船技術的發展。

2、①海上絲綢之路經過的路線更長，貿易量更大 ②海上絲綢之路可借助夏、冬季風，有利于航行，海路更具方便性 ③海路比陸路運量大，成本低 ④海上絲綢之路安全性高 ⑤幾乎全年可通航

3、①利用自然資源優勢發展采礦業、礦產品加工工業； ②利用氣候資源獨特的優勢，發展特色農業和農產品加工工業； ③利用環境優美、旅游資源豐富的優勢，發展旅游業和服務業； ④利用邊境線漫長的優勢發展邊境貿易； ⑤注意保護生態環境，防止荒漠化； ⑥合理利用和保護水資源，防止發生次生鹽堿化； ⑦合理控制旅游規模，提高服務質量； ⑧對農礦產品深加工，延長產業鏈，提高產品附加值。

十一、湖州市2014-2015學年高一上學期期末考試 閱讀材料結合世界簡圖，完成下列問題。

材料一：“一帶一路”分別指的是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。“一帶一路”戰略構想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。

材料二：歐洲鰻孵化于馬尾藻海，幼體隨著洋流到達歐洲西部沿海，然后進入河流生活，成年后回到馬尾藻海，產卵后死亡。

1、“陸上絲綢之路”地帶性植被的變化體現地理環境的 ▲ 分異規律，主要的影響因素是 ▲。西安的地帶性植被類型是 ▲。

2、位于海上絲綢之路的馬六甲海峽常年受 ▲（氣壓帶）控制，盛行上升氣流，所以風浪較 ▲。

3、歐洲鰻幼體隨著洋流到達歐洲西部沿海，所借助的洋流屬于 ▲（填洋流性質），該洋流對北美墨西哥灣沿岸的氣候影響是 ▲。

4、西歐地區常年盛行 ▲（風帶名稱），所以氣候特征為終年 ▲，在此影響下該地區河流流量季節變化 ▲，水量豐富。

1、干濕度（經度地帶性）水分 落葉闊葉林

2、赤道低氣壓帶 小

3、暖流 增溫增濕

4、西風 溫和濕潤 小

十二、清遠市2015屆高三一模文綜地理試題

讀下列材料，回答問題。

材料一：下面是我國天然氣某年產量與消費量差額統計圖，圖中箭頭示意我國石油、天然氣進口的四大戰略通道，①②兩地建有風力發電站。

材料二：中哈石油管線經過全國著名的四大風口之一——阿拉山口，這里一年刮風的日子有300多天，8級以上大風天數有160多天，尤其是冬春季節，大風天氣更是頻繁。

材料三：2014年，國際原油價格大幅度下跌，特別是6月份以來，半年跌幅超過30%，全年累計跌幅近50%。12月31日，國際油價跌至2009年5月以來的低點。

1、我國天然氣最豐富的三個省級行政區的簡稱分別是、、。

2、我國石油、天然氣進口的四大戰略通道采用的運輸方式主要有、。

3、與②地相比，①地建設風電站的有利條件主要有哪些？

4、分析阿拉山口冬春季節多大風的原因。

5、根據所學知識，簡要評價石油價格下跌對我國經濟的影響。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學到的任何有價值的知識都是由自學中得來的。——達爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書到用時方恨少、事非經過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒

17、學習永遠不晚。——高爾基

18、少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；志而好學，如炳燭之光。——劉向

19、學而不思則惘，思而不學則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根

第四篇：絲綢之路“一帶一路”政策解讀

“一帶一路”政策解讀 2015-4-10

一、“一帶一路”定義

一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，英文縮寫OBAOR（One Belt And One Road）。

二、“一帶一路”地域分布

從地理區域上來看，“絲綢之路經濟帶”覆蓋了中國中西部9個省市自治區和直轄市，而“21世紀海上絲綢之路”則包括5條線路，輻射亞非歐。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。

“一帶一路”徹底改變之前點狀、塊狀的發展格局，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。

三、“一帶一路”國際背景

在世界經濟復蘇乏力，發達經濟體貨幣政策走向分化的背景下,很多國家的經濟可能面臨困境，亟需新的經濟增長點，亟需新的經濟火車頭來帶動世界經濟。中國強化APEC同時能起到對沖美國TPP戰略計劃的作用。

絲綢之路經濟帶戰略涵蓋東南亞經濟整合、涵蓋東北亞經濟整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。而21世紀絲綢之路經濟帶戰略則是從海上聯通歐亞非三個大陸，最終可以和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環。

四、“一帶一路”國內背景

“一帶一路”作為一項重要的中長期國家發展戰略，其要解決中國過剩產能的市場、資源的獲取、戰略縱深的開拓和國家安全的強化及貿易主導這幾個重要的戰略問題。1．中國的過剩產能的市場問題

過剩產能對經濟的運行造成了很大的問題，中國傳統的出口國較為單一和狹窄，美歐日占據出口的核心國位置，但這些傳統的出口市場已經開拓得較為充分，增量空間已經不大，國內的過剩產能很難通過他們進行消化，在國內消費加速啟動難以推進的情況下，通過“一帶一路”來開辟新的出口市場是很好的抓手。中國不僅有過剩產能還有過剩外匯資產；而新興市場國家和欠發達國家的基礎設施建設仍然欠缺，中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金，同時通過資本輸出帶動消化過剩產能。第2/5頁

2．中國的資源獲取問題 中國的油氣資源、礦產資源對國外的依存度較高，這些資源主要通過沿海海路進入中國，渠道較為單一。中國與其他重要資源國的合作還不深入，經貿合作也未廣泛有效的展開，使得資源方面的合作不穩定和牢固。“一帶一路”新增了大量有效的陸路資源進入通道，對于資源獲取的多樣化十分重要。

3．中國的戰略縱深開拓和國家安全的強化問題

我國的資源進入主要是通過沿海海路，而沿海直接暴露于外部威脅，在戰時極為脆弱。我國的工業和基礎設施也集中于沿海，如果遇到外部的打擊，整個中國會瞬時失去核心設施。在戰略縱深更高的中部和西部地區，特別是西部地區，地廣人稀工業少，還有很大的工業和基礎設施發展潛力，在戰時受到的威脅也少，通過“一帶一路”加大對西部的開發，將有利于戰略縱深的開拓和國家安全的強化。4.區域經濟的貿易主導權

一帶一路戰略對中國而言，不僅能對沖掉美國主導的試圖繞開孤立中國而推進TPP(跨太平洋伙伴關系協議)、TTIP(跨大西洋貿易伙伴談判)，還能有機會在一帶一路經貿中搶占全球貿易新規則制定權。5.通路是“一帶”的抓手

“一帶一路”直擊了中國的三個重要的戰略問題，而通路、通航和通商則是“一帶一路”解決戰略問題的發力點。要解決中國的產能過剩，需要通盤考慮，如前所述，“一帶一路”是系統性解決此問題的最好抓手，從現實來說，考慮到西部基礎設施薄弱，為了更好的外 第3/5頁 聯內呼，打通順暢的交通動脈是第一位的，也符合“一帶一路”的題義，即首先著手的必將是通路、通航。“一帶”主要是從通路著手，通路所推進的地區基礎設施薄弱，提升空間更大，其對接的是西部廣闊的腹地，將在交通設施建設和油氣管道建設上發力。

五、“一帶一路”國際反應

1、理念廣受贊譽

“一帶一路”戰略構想，秉承開放包容的絲路精神，“一帶一路”不僅是中國自身的戰略構想，更是沿線各國的共同事業——契合沿線國家的共同需求，為其互補互利互惠開啟新的機遇之窗。

2、構想惠及各國

推動實現區域內政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。當絲路意識在沿線各國落地生根，各國紛紛找尋本國發展戰略與“一帶一路”的有效對接，也在為“一帶一路”建言獻策，共同向著未來前行。

3、方案著眼未來

2014年11月8日，加強互聯互通伙伴關系對話會將在北京舉行。國家主席習近平將出席并主持會議。孟加拉國、老撾、蒙古國、緬甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦等7國領導人以及聯合國亞太經社會執行秘書、上海合作組織秘書長應邀與會。APEC第二十二次領導人非正式會議即將舉行，各成員正積極推動制定《APEC互聯互通藍圖》。除中國外，參加加強互聯互通伙伴關系對話會的7國不是APEC成員，但也是地區的一部分。

第五篇：“一帶一路”學習體會

“一帶一路”學習體會 一、一帶一路的概念

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，XX年9月和10月由國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。

“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

二、時代背景

絲綢之路是張騫于西漢出使亞洲中、西部地區開辟的以長安為起點，經關中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區、大伊朗，并聯結地中海各國的陸上通道。是一條東方與西方之間經濟、政治、文化交流的主要道路，推進了人類文明進步，促進沿線各國繁榮發展。

勤勞勇敢的中國人民用智慧、勇氣和汗水開拓了連接亞歐非大陸各文明的人文、貿易交流通路，與沿線各國人民共同鑄就了輝煌的古絲綢之路。千百年來，“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神已深深融入到中華民族的靈魂與血液中，成為了中國參與全球政治、經濟、文化等交流活動的重要依托。

進入21世紀，面對復蘇乏力的全球經濟形勢、紛繁復雜的國際和地區局面，國家主席習近平XX年9月訪問哈薩克斯坦時提出了“新絲綢之路經濟帶”的倡議，覆蓋中國西部9個省區及中亞、西亞、高加索地區甚至南亞相關國家；同年10月，習主席訪問印度尼西亞時又倡議“建立21世紀海上絲綢之路”，加強中國由海路與東亞、東南亞、南亞乃至歐洲、非洲國家的合作，這兩個倡議合并簡稱為“一帶一路”。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“加快與周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局”,這標志著“一帶一路”正式上升為國家戰略。3月28日，博鰲亞洲論壇XX年年會開幕式當天，中國發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

三、絲路新圖

打開世界地圖可以發現，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

通過“一帶一路”建設，無論是“東出海”還是“西挺進”，都將使我國與周邊國家“設施聯通、貿易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通”。無論是從發展經濟、改善民生，還是從應對金融危機、加快轉型升級的角度看，都有利于沿線各國政治互信、地緣毗鄰、經濟互補等優勢轉化為務實合作、持續增長優勢。

四、一帶一路會影響我們什么？--幾個熱頻詞

命運共同體：亞洲夢

“70年來，亞洲國家逐步超越意識形態和社會制度差異，從相互封閉到開放包容，從猜忌隔閡到日益增多的互信認同，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。博鰲亞洲論壇XX年年會開幕式上，習近平主席的主旨演講，準確深刻地總結了亞洲國家合作發展的歷程和成果，引起高度共鳴。一切發展都應是包容的發展，不應落下任何一個群體，“命運共同體”充分體現了亞洲國家對和平、發展、合作、共贏的高度認同和積極作為，推進亞洲命運共同體建設，已成為亞洲國家的強烈共識，成為共同的“亞洲夢”。

作為亞洲地區最大的經濟體，在推進亞洲命運共同體的進程中，中國必須是“領頭雁”，中國也有能力承擔起這樣的角色。黨的十八大以來，國家主席習近平出訪中有一半以上的足跡留在了亞洲國家，與世界各國領導人談到“命運共同體”的話題不少于10次。其中，借用古代“絲綢之路”歷史符號，承載中國夢、和平發展和大國責任的“一帶一路”，不僅是一國實現發展的重要路徑和地區乃至全球實現繁榮的必然選擇，更關系到全民的共同福祉。

“一帶一路”：從構想走進現實

“‘一帶一路’合作倡議契合中國、沿線國家和本地區發展需要，符合有關各方共同利益，順應了地區和全球合作潮流。”“‘一帶一路’建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。”“‘一帶一路’建設不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，將給地區國家帶來實實在在的利益。”

習近平主席關于“一帶一路”的精彩論述獲得國際輿論高度熱議，“絲路熱”由此掀起高潮。“一帶一路”是實現“命運共同體”夢想的重要途徑。“一帶一路”重大倡議提出后，得到國際社會高度關注。目前，已經有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態度。截至4月15日，亞投行意向創始成員國已增至57個，“朋友圈”不斷擴大。在此之前，絲路基金已經順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目已在穩步推進。“一帶一路”建設已經有了早期收獲，從構想走進了現實。

經濟新常態：中國自信

中國改革開放是當今世界最大的創新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰略，給21世紀的國際合作帶來新的理念。中國經濟的發展沒有唯一的答案。但習主席的表態卻令人振奮和鼓舞：“中國經濟發展進入新常態，將繼續給包括亞洲國家在內的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機遇。”“中國將同大家一起，共同驅動亞洲發展的列車，不斷駛向更加光明的未來。”中國崛起大勢不可阻擋，這就是中國的自信。

五、“一帶一路”給中國經濟發展帶來什么改變？

一是有利于探尋經濟增長之道。“一帶一路”是在后金融危機時代，作為世界經濟增長火車頭的中國，將自身的產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化為市場與合作優勢，實行全方位開放的一大創新。通過“一帶一路”建設共同分享中國改革發展紅利、中國發展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。

二是有利于改革開放新格局的形成。改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區位、資源稟賦、發展基礎等因素影響，對外開放總體呈現東快西慢、海強陸弱格局。“一帶一路”在我國國內段覆蓋了中西部的大多數省份，讓廣大中西部地區由原先的“內陸腹地”變成現在的“開放前沿”，為中西部地區進一步提高對外開放水平、促進經濟平穩健康發展提供了契機。

三是有利于經濟轉型升級。“一帶一路”為我國東部地區產業轉移和過剩產能化解提供了廣闊的戰略迂回空間。東部地區受污染治理、土地價格、勞動力成本等多重因素的影響，而我國中西部地區以及東南亞等勞動力成本優勢明顯。通過“一帶一路”戰略構想將我國的部分產能過剩或不具有比較優勢的產業轉移出去，可以為我國的經濟轉型升級留出必要的發展空間，既可以推動我國經濟轉型升級，也為“一帶一路”沿線國家發展提供了難得機遇。

四是有利于全面深化改革。“一帶一路”戰略的宏大程度前所未見，初始階段具有較多“構想”色彩還有很大的解釋空間。要在關注外部空間和機遇的同時，堅持深化改革、完善體制，以內部調整和改革來強制度、增效率、促公平，標本并治，靈活、有效地形成和把握行業、地域或市場重點，確保該戰略規劃的具體實施能夠達成預期的政策目標，保證國家健康、長遠、穩定發展。

風起揚帆正當時，四海同心逐新夢。“一帶一路”戰略構想的宏偉藍圖已經繪就，中國愿意與沿線國家一道，和衷共濟、相向而行，再現古絲綢之路曾經的榮耀與輝煌，共同鑄就團結、發展、繁榮、文明的希望之夢。