第一篇：對無營業執照的書店舉報信

關于

書店無營業執照進行違法經營的

舉報材料

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舉報人： 被舉報人： 地址：

現舉報你轄區范圍內的 書店無營業執照違法經營銷售圖書，請求貴單位依法對其進行處罰，并責令其限期辦理營業執照。

事實與理由

被舉報人在位于你轄區范圍的 開設店面，在未取得《出版物經營許可證》、《營業執照》的情況下，經營各類圖書，并長期銷售我社享有專有出版權的盜版圖書，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，擾亂了社會正常的經營秩序。

根據《陜西省文化市場管理條例》第六條“文化市場經營活動實行許可證制度”之規定，被舉報人從事圖書銷售的行為屬于文化市場經營活動，依法應首先辦理《出版物經營許可證》，再根據《個體工商戶條例》第十一條“申請注冊登記或者變更登記的登記事項屬于依法須取得行政許可的，應當向登記機關提交許可證明?！钡囊幎ǎ蛩鶎佥爡^的工商所或者工商局提交《出版物經營許可證》等相關文件，依法申請辦理《營業執照》。但被舉報人卻在沒有任何資質的條件下，擅自開業，違法銷售圖書，根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第十五條 “未經工商行政管理機關核準登記頒發營業執照擅自開業的，屬非法經營，應予取締，沒收非法所得，可以并處五千元以下的罰款”的規定，被舉報人的行為系非法經營行為，應依法予以取締，沒收非法所得，并處罰款。

綜上，希望貴單位盡快查明事實，依法對其進行查處，以維護圖書市場的合法秩序。

舉報人： 年 月 日

第二篇：臺北人對書店的珍愛

臺北人對書店的珍愛

只要有空，我會沿街逛一個個書店。我發現，要了解臺北的真正妙處，一定得越過它短暫的建城史。從一排排胭脂般的招牌中，我瞥見了無數的書局、書店，甚至專買大陸簡體書的書店。那些善待讀書人的書店，就像瘋長的青草，蔓延進了所有街道。

我常在臺北鬧市區逛街，已經獲得一種經驗，無論是拐進哪條街道或小巷，你都可以指望撞見很不錯的書店。臺北車水馬龍的街巷對書店的珍愛，真有如南京街巷對銀行的珍愛。只需把南京街頭迤迤邐邐的大小銀行，全部置換成書店，就能復現在臺北逛街的感覺。一開始，我不明白，為什么臺北的書店比銀行多，而南京的銀行比書店多。大概腦中塞滿大陸經驗，等到需要兌換臺幣才發現，在臺北街頭找銀行并不容易。

記得同去的友人，告訴我哪兒有臺灣銀行時，言語中明顯有一種激動，那仿佛是窮盡了臺北街巷以后的重大發現，如同南京友人告訴我某處有書店，那種高度重視的口氣居然非常相像。

有關臺北的一些數字，我至今銘刻在心。它只有區區270萬人，卻供應著數量驚人的大小書店、收費寫作班和文學堂。比如，誠品書店在臺北有難以置信的18個分店，誠品敦南旗艦店的營業面積，是南京先鋒書店旗艦店的兩倍，同時敦南店實現了24小時開門的壯舉。

我想，一個城市要有何等的文化尊崇，才能支撐書店晝夜開門，開門需要的不只是勇氣和愿望，它一定用什么抓住了從欲望泥沙中露出尖尖的文化景仰，趕走了南京街頭任由銀行馳騁的金錢氣。

在大陸，知識分子往往對潮男潮女有一種貶低的看法，認為他們都是腦袋空空的花瓶，或物欲超載的皮囊。一到臺北，潮男潮女在大陸的典型形象，居然變得令我難以辨認。在深夜的敦南店，我看見潮男潮女們填滿了書店5層樓的各個角落，不少人抱著嚴肅書籍席地而坐，就像陷進了沼澤地，一坐不起。那時，在他們默默看書的靜穆中，我忽然覺得他們與我是一丘之貉，仿佛生來就中了書的魔咒，終生與書不離不棄，同時體會到了時尚的另一種性格：書與時尚并非水與火，彼此不容。

原來在臺北時尚男女無以計數的美夢中，與書的邂逅并非巧合，他們每往前邁一步，依舊懂得對書籍抱著請其指點迷津的尊崇。而在南京的深夜，我只看見潮男潮女們快活地進出夜宵店、酒吧、舞廳。我甚至不敢預言，倘若南京也有晝夜開門的書店，那些潮男潮女會克服夜間其它娛樂的誘惑，紛紛涌進書店。

選擇晝夜開門的臺北書店不只一處，正是深夜在街頭潮水般涌動的時尚男女，使臺北還擁有晝夜開門的書店。

臺北的閱讀風氣令我想起大陸的80年代。那時，也許剛經歷過無書可讀的歲月，人們一時讀書讀得瘋狂，但不到10年，商業市場就像第三者插足進來，令剛被書籍武裝起來的精神孤魂們，紛紛丟盔棄甲，曾熱氣騰騰的讀書風氣，一夜間消失得無影無蹤。目前大陸只剩下考試書，還會在孩子和家長的心里閃閃發光……

記得有一天，我特意去臺北的溫羅汀，想見識傳說中那些奇奇怪怪的小書店。我滿意地從臺師大附近的舊香居，逛到羅斯福路上的唐山書店、華政書局、雅舍二手書店、賣中醫書的啟業書局，再穿過羅斯福路，準備去誠品臺大店時，一眼望見政大考試書店的招牌。當時，我相當抵觸地停下腳步，想避開它。我難免把大陸考試書店的文化沙漠印象，強加給了它。大陸考試書店上架的大量應試書，基本否定了文化探索的可能。

在大陸，我絕不會走進這樣的考試書店。不過那天，想看看它究竟有什么不同的念頭，讓我沒有看見招牌就逃走。乍看，它像個自閉者，縮在一間地下室，從曲折狹窄的入口通道下去，竟是占據著上千平方米的排排書架。大概是急于找到那些實用的考試書，我頑固地踱來踱去，最后發現事實非常簡單：它只在店堂后面有一點考試書。原來臺北的考試書店無意只扮演一個個模擬考場，只給學子們提供一些僵尸般的答案。

書店作出了與大陸考試書店完全不同的選擇，它竭力提供各類考試涉及的所有原著、參考書。說真的，這樣的書店我也愿意在其中徜徉，瀏覽森林一般陳列的文學經典、哲學經典、科學經典……總之，它不像大陸考試書店，只向學子提供一塊文化墓地，讓學子歷練抄寫碑文的無用之功。

第三篇：2018-2022年中國對書店行業的預測分析

2018-2022年中國對書店行業的預測分析

影響因素分析

相比當當、京東這些網上書店的低價策略以及多類型的長尾競爭，高額的經營成本成為阻礙實體書店發展的主要原因。持續上漲的房租、高額的人力成本，資金的短缺等因素都在桎梏實體書店的發展，而對于面向個人的中小型書店和獨立書店，這些因素的影響尤其突出。網絡書店價格低，促銷方式多樣。隨著各大網絡書店推出價格戰等強勢的促銷策略，實體書店逐漸成為樣品間，消費者只看不買成為實體書店的常見現象。

隨著科技的發展，閱讀方式變得更加多樣，手機閱讀、電子書市場迅速崛起，但是調查報告顯示目前全國仍有高達51.6%的人更傾向于紙質閱讀的方式，同時人均紙質圖書閱讀量從2009年到2013年實現翻倍增長，隨后三年一直維持在4.5冊之上。國民閱讀傾向和人均紙質閱讀量充分表明目前紙質閱讀市場仍然非常可觀。

一、驅動實體書店發展的模式：

書城的用戶從購書群體轉向文化閱讀群體，書店的盈利點由圖書銷售向場景化背景下的多元化服務轉變。過去實體書店的核心是吸引更多的購書群體促進圖書銷售，現在實體書店的核心是為文化閱讀群體提供良好的環境提升用戶體驗，進而通過其他附加服務來盈利。

二、發展邏輯：

（一）明確閱讀群體，誠品書店定位精英化、鳳凰Mall面向一般化文化消費人群、先鋒書店面向大學生及知識分子階層、方所書店專注高端人群、老書蟲書店專注外文閱讀。

（二）構建多元化服務實現盈利，誠品書店、鳳凰Mall均通過帶動商場消費來獲得租金等收入，先鋒書店、方所書店通過銷售創意性產品來實現盈利，老書蟲書店通過更加專業化的增值服務實現盈利。

雖然在互聯網和大數據的沖擊下實體書店行業不是很景氣，但是國內仍有一大批書店勇于變革，不斷尋找自己的定位和獨特的核心競爭力，這其中既包含復合的商業模式也包含許多別具一格的獨立書店。其中TOP10書店如下：

圖表 國內TOP10實體書店（排名不分先后）

資料來源：公開資料整理 圖書零售市場規模預測

《2017年中國圖書零售市場報告》顯示，2017年，中國圖書零售市場總規模為803.2億元，較2016年的701.2億元同比增長14.55%，延續了近年來的增長勢頭。網上書店渠道依然是市場增長的主要推動力，實現了25.82%的增長。

我們預計，2018年中國圖書零售市場規模將達到905億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為12.51%，2022年中國圖書零售市場規模將達到1450億元。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國圖書零售市場規模預測

1,4501,5001,***18E2019E2020E2021E2022E中國圖書零售市場規模（億元）9051,0241,1521,293

數據來源：中投顧問產業研究中心

第四篇：勞動合同法解讀93：無營業執照經營單位的法律責任

勞動合同法解讀九十三：無營業執照經營單位的法律責任

第九十三條 對不具備合法經營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責任；勞動者已經付出勞動的，該單位或者其出資人應當依照本法有關規定向勞動者支付勞動報酬、經濟補償、賠償金；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

【解讀】本條是關于無營業執照經營的單位被依法處理后法律責任承擔問題的規定。

根據2003年3月1日開始施行的《無照經營查處取締辦法》的規定，無營業執照經營行為主要包括以下幾種：

（一）應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為；

（二）無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業執照而未依法取得營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為；

（三）已經依法取得許可證或者其他批準文件，但未依法取得營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為；

（四）已經辦理注銷登記或者被吊銷營業執照，以及營業執照有效期屆滿后未按照規定重新辦理登記手續，擅自繼續從事經營活動的無照經營行為；

（五）超出核準登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經營活動的違法經營行為。同時規定，“對于無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。對無照經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定?！?/p>

無營業執照經營的單位不屬于勞動合同法第二條規定的用人單位，根據勞動合同法第二十六條的規定，無營業執照經營的單位與勞動者訂立的勞動合同因主體違反法律規定屬于無效合同。但根據公平的原則，無營業執照經營的單位被依法處理的，該單位的勞動者已經付出勞動的，仍應獲得相應的勞動報酬。本法針對無營業執照經營單位被工商行政管理部門依法處理，特別是無營業執照經營單位被依法取締后，勞動者的勞動報酬無人支付問題，明確規定無營業執照經營的單位被依法處理的，該單位的勞動者已經付出勞動的，由被處理的單位或者其出資人向勞動者支付勞動報酬。因此，即使無營業執照經營的單位被依法取締，其出資人仍應支付勞動者的勞動報酬。被依法取締的單位不能因其被取締，不存在為由，拒絕支付勞動者報酬。對被處理單位或者出資人拒絕支付的，勞動者可以其出資人為被告提起訴訟。

無營業執照經營的單位被依法處理的，給勞動者造成損害的，應當由被處理的單位或者其出資人承擔賠償責任。無營業執照經營單位被依法取締后，勞動者的損害很難從被處理單位得到賠償，要求出資人承擔賠償責任，有利于對勞動者權益的保護。

第五篇：無集中空調通風系統商場(店)、書店項目告知承諾書(21)

上海市衛生和計劃生育委員會

行政審批告知承諾書

（上海市建設工程部分簡易項目預防性衛生審核（涉及生活飲用水、室內空氣質量、傳染病等）（總體設計文件階段）（無集中空調通風系

統商場（店）、書店項目））

[ ___年]第___號

申請人：（自然人）

姓名：_______________ 證件類型：_____________編號：___________________ 聯系方式：________________________________（法人）

單位名稱：__________________________________ 法定代表人：______________地址：__________________ 聯系方式：___________________________

委托代理人：_________________ 證件類型：______________編號：___________________ 聯系方式：__________________________

行政審批機關：上海市衛生和計劃生育委員會 聯系人姓名：_______________ 聯系方式：_________________________

行政審批機關的告知

按照《上海市行政審批告知承諾辦法》，本行政審批機關就行政審批事項告知如下：

一、審批依據

本行政審批事項的依據為：

《本市建設工程部分簡易項目總體設計文件審查告知承諾實施辦法》

《公共場所衛生管理條例》第十二條第（三）項 《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十六條 《商場（店）、書店衛生標準》（GB9670-1996）《生活飲用水衛生監督管理辦法》第八條

二、法定條件

無集中空調通風系統商場（店）、書店項目總體設計文件審查告知承諾獲得批準應當具備下列條件、標準和技術要求：

1、商場（店）、書店營業廳應有機械通風設備。有空調裝置的商場（店）、書店，新風量不低于20m3/(h·人)，進風口應遠離污染源。

2、新建、改建、擴建商場（店）、書店營業廳應利用自然采光，采光系數不小于1/6。

3、大型商場應設顧客休息室。

4、大中型商場須設顧客衛生間，衛生間應有良好通風排氣裝置，做到清潔無異味。

5、綜合商場內出售食品、藥品、化妝品等商品的柜臺應分設在清潔的地方。出售農藥、油漆、化學試劑等商品，應有單獨售貨室，并采取防護措施。

6、出售舊衣物等生活用品的商店應有消毒措施和消毒制度

7、商場（店）、書店作其他公共場所使用時應執行相應的公共場所衛生標準。

三、應當提交的材料

根據審批依據和法定條件，本行政審批事項獲得批準，申請人應當提交下列材料：

1、上海市建設工程部分簡易項目預防性衛生審核申請登記表

2、主管部門批復

3、告知承諾書

4、總體設計文本以及圖紙

四、已經提交和需要補充提交的材料

1、下列材料，申請人已經提交：

第_____項、第_____項、第_____項、第_____項。

2、下列材料，申請人應當

在______年______月______日前提交

第_____項、第_____項、第_____項、第_____項。（以上由工作人員填寫）

五、承諾的期限和效力

申請人愿意作出承諾的，在收到本告知承諾書之日起3日內作出承諾。

申請人作出符合上述申請條件的承諾，并提交簽章的告知承諾書后，行政審批機關將當場作出行政審批決定。申請人逾期不作出承諾的，行政審批機關將按照法律、法規和規章的有關規定實施行政審批。申請人作出不實承諾的，行政審批機關將依法作出處理，并由申請人依法承諾相應的法律責任。

六、監督和法律責任

申請人應當在本告知承諾書約定的期限內提交補充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且無法補正的，將依法撤銷行政審批決定。

[本行政審批機關，將在作出準予行政審批決定后2個月內對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查。發現申請人實際情況與承諾內容不符的，行政審批機關將要求其限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定。]

七、誠信管理

對申請人作出承諾后，未在承諾期限內提交材料的，將在行政審批機關的誠信檔案系統留下記錄，對申請人以后的同一行政審批申請，不再適用告知承諾的審批方式。

申請人的承諾

申請人就申請審批的行政審批事項，現作出下列承諾：

（一）所填寫的基本信息真實、準確；

（二）已經知曉行政審批機關告知的全部內容；

（三）認為自身能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求；

（四）對于約定需要提供的材料，承諾能夠在規定期限內予以提供；

（五）上述陳述時申請人真實意思的表示；

（六）若違反承諾或者作出不實承諾的，愿意承諾相應的法律責任。

申請人（委托代理人）：

上海市衛生和計劃生育委員會（簽字蓋章）

（蓋章）

****年**月**日

****年**月**日

（一式二份）