第一篇：中國(guó)特色社會(huì)主義之成都生態(tài)文明建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐熱點(diǎn)問(wèn)題研析

中國(guó)特色社會(huì)主義之成都生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提[1]。可以說(shuō)，生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類(lèi)文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

1.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的意義

在人類(lèi)文明發(fā)展史上，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)是相互影響、相互作用的。要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的共轉(zhuǎn)變、共促進(jìn)、共制約、共融合。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，是一個(gè)民族生存和發(fā)展的根本基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)文明與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下是辯證統(tǒng)一、有機(jī)統(tǒng)一的，是互為因果、相輔相成的“一體兩面”。

首先，建設(shè)生態(tài)文明，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的導(dǎo)航儀和方向標(biāo)。生態(tài)文明作為一種嶄新的文明形態(tài)，代表著人類(lèi)文明發(fā)展的方向，反映了人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步狀態(tài)、價(jià)值理想和目標(biāo)追求，對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)生活具有導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我省實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，取得了巨大成就，但也付出了環(huán)境生態(tài)等方面的沉重代價(jià)。從總體上講我國(guó)的發(fā)展還是粗放的、外延的、初步的，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾較為突出，尤其是在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下表現(xiàn)得尤其明顯。實(shí)踐證明，那種以追求GDP為目標(biāo)、以資源消耗為依托、以環(huán)境污染為代價(jià)、以廉價(jià)勞動(dòng)力為優(yōu)勢(shì)的粗放發(fā)展模式難以為繼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式往什么方向轉(zhuǎn)，就是要朝著建設(shè)生態(tài)文明的方向轉(zhuǎn)。生態(tài)文明為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了思想理念、價(jià)值取向、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)方向、路徑選擇。新的發(fā)展方式必須體現(xiàn)滲透生態(tài)文明的精神，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于節(jié)約集約利用資源，有利于建立人與自然的和諧相處關(guān)系和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)研究有利于實(shí)現(xiàn)人民群眾經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益與生態(tài)權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。

其次，建設(shè)生態(tài)文明，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)和途徑。建設(shè)生態(tài)文明孕育新的發(fā)展機(jī)遇。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)必然會(huì)增加生產(chǎn)成本、降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期實(shí)踐證明：即環(huán)境保護(hù)能夠刺激技術(shù)創(chuàng)新，減少費(fèi)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)生態(tài)文明為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新步伐、加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)力。建設(shè)生態(tài)文明蘊(yùn)藏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)了以環(huán)境保護(hù)和治理為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以資源回收再利用為特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以能源效率和清潔能源為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)，以有機(jī)無(wú)公害產(chǎn)品為主打產(chǎn)品的綠色產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明拓展了新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載空間、突破貿(mào)易壁壘的國(guó)際市場(chǎng)空間。建設(shè)生態(tài)文明是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。加大對(duì)生

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐熱點(diǎn)問(wèn)題研析

態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目、新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入，既能拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，無(wú)論對(duì)眼前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)，都具有重要意義。

2.成都市面臨的環(huán)境問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的時(shí)代，成都在飛速發(fā)展的同時(shí)也面臨著很多很多的環(huán)境問(wèn)題。其中以水污染，空氣污染最為嚴(yán)重。為了成都更美好的明天，我們必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，照顧好生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)作為發(fā)展的基點(diǎn)和底線、追求“綠色GDP”、設(shè)立生態(tài)紅線，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依照這些整體布局，并落實(shí)到實(shí)處，才能使成都的明天更加美好。

2.1 治理水污染、打造生態(tài)水景

水是生態(tài)之基。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)水環(huán)境的綜合治理，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)全域截污和水[2]質(zhì)明顯改善。

治理水環(huán)境，應(yīng)多管齊下：開(kāi)展下河口排污治理，通過(guò)雨污分流整治、完善污水收集系統(tǒng)等，截住污水不下河；解決污水管道錯(cuò)接、斷頭、堵塞和帶壓運(yùn)行問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)暢通；加快污水管網(wǎng)的配套建設(shè)。同時(shí)，從“頂層設(shè)計(jì)”入手，抓好制度建設(shè)，建立健全水環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，施行主要河道出境斷面水質(zhì)考核制度，嚴(yán)格河道出境水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度。

大力推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)，積極推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目密集落地、密集實(shí)施。借力水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，提高水環(huán)境治理的高階——水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。在著眼全域、構(gòu)建水系的同時(shí)，也要對(duì)有問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行綜合治理，通過(guò)防洪排澇、截污治污、生態(tài)景觀建設(shè)、環(huán)境用水科學(xué)調(diào)配等，打造優(yōu)美水景、恢復(fù)水域生態(tài)。

2.2空氣污染及改善 《市政府關(guān)于我市2014年大氣污染防治工作情況的報(bào)告》指出：今年1-9月，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)162天，達(dá)標(biāo)率為59.3%。與2013年同期相比，達(dá)標(biāo)天數(shù)增加55天，達(dá)標(biāo)率上升20.1個(gè)百分點(diǎn)，主要污染物SO2平均濃度下降38.7%，PM10平均濃度下降17.7%，PM2.5平均濃度下降16%，CO和O3濃度水平、NO2平均濃度基本持平。從上數(shù)據(jù)看出，成都市空氣問(wèn)題得到一定程度的改善，而我們身邊的環(huán)境告訴我們：空氣問(wèn)題依然存在，給我們的生活帶來(lái)不便，給我們的健康帶來(lái)危害。改善空氣環(huán)境，重見(jiàn)藍(lán)天白云我們要：從源頭抓起、控制排放量、對(duì)有害氣體進(jìn)行綜合治理。

在強(qiáng)化源頭控制方面：積極推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)對(duì)冶金、建材等行業(yè)的落后產(chǎn)能進(jìn)行整體關(guān)閉或部分生產(chǎn)工藝設(shè)備淘汰。對(duì)鋼鐵、水泥、焦炭、有色冶煉等高污染項(xiàng)目及燃煤電廠進(jìn)行重點(diǎn)審核。淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的輪窯等各種土窯。

在削減排污總量方面：對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。同時(shí)，將控制污染物新增排放量，嚴(yán)格落實(shí)新建項(xiàng)目總量審查制度。限排還要從每個(gè)人的身邊做起，主要限制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣量，首先對(duì)排放量較高的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行產(chǎn)量控制；其次要限行，從數(shù)量上對(duì)污染氣體進(jìn)行控制；再次，普及環(huán)保知識(shí)，從身邊做起，從小事做起。

在對(duì)有害氣體進(jìn)行綜合治理方面：首先要提高大氣污染監(jiān)管能力，做到快速高效。加強(qiáng)大氣污染預(yù)警及應(yīng)急處置，完善環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、污染氣象數(shù)

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐熱點(diǎn)問(wèn)題研析

據(jù)交換和會(huì)商制度，對(duì)輸入性重污染進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。其次，再對(duì)過(guò)量的有害氣體預(yù)警之后，我們應(yīng)建立一套快速高效的處理機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做出迅速反應(yīng)，并對(duì)有害氣體做可靠的處理。這就需要提高相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)。

3.小結(jié)

當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口的進(jìn)一步增長(zhǎng)，生產(chǎn)、生活所帶來(lái)的資源環(huán)境問(wèn)題已越來(lái)越嚴(yán)重。而面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境資源問(wèn)題，我們不但不應(yīng)該限制科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，相反要善于利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果來(lái)提高人類(lèi)活動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性，減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然界的危害。我們應(yīng)當(dāng)在更深的層次和更廣的范圍內(nèi)采取協(xié)調(diào)行動(dòng)，應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)。一方面要堅(jiān)決反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家利用氣候問(wèn)題來(lái)干涉我們的工業(yè)化，另外一方面我們也不能走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路子。國(guó)家應(yīng)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，在憲法和法律法規(guī)中明確規(guī)定公民享有環(huán)境權(quán)，包括控告和檢舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與環(huán)境決策和管理權(quán)，確保程序的可操作性。政府和權(quán)力機(jī)關(guān)出臺(tái)必要的政策，強(qiáng)制性地規(guī)范人們的生產(chǎn)、消費(fèi)行為，并利用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段、合理的激勵(lì)機(jī)制推進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)。此外，鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)的公眾公益活動(dòng)，對(duì)人們進(jìn)行長(zhǎng)期的引導(dǎo)、教育并制定必要的道德標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。要在人們心目中樹(shù)起崇尚自然、熱愛(ài)生態(tài)的道德情操，喚起善待生命、關(guān)愛(ài)生物的道德良知，保護(hù)好生活在我們身邊的任何動(dòng)植物的基本生存權(quán)。我們必須進(jìn)一步加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐，積極發(fā)展生態(tài)文明，促使高消耗、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低消耗、附加值高的環(huán)境良好型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到更好地解決。一方面積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，另一方面不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的技術(shù)。應(yīng)以研制和開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品為主導(dǎo)方向，大力開(kāi)發(fā)高端高新生態(tài)技術(shù)，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿荣Y源的利用開(kāi)發(fā)技術(shù)，推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、“綠色市場(chǎng)”的發(fā)育、綠色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。此外，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高資源的使用效率，使原材料在生產(chǎn)鏈條中多次、反復(fù)、循環(huán)利用，形成資源一產(chǎn)品一再生資源的循環(huán)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，從而緩解我國(guó)自然資源嚴(yán)重短缺的狀況，最大限度地減少對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染。

4.參考文獻(xiàn)

[1]黨的十七大報(bào)告[J]．2007，(1)．

[2]趙一，洪繼東，陳方耀，生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國(guó)的“成都版本”［N］．成都日?qǐng)?bào)，2014－9－30．

第二篇：中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

淺析中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

摘要：“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略是十八大提出的一項(xiàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須認(rèn)清我國(guó)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性和艱巨性以及加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性。（中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路不可缺少的重要組成部分。）為此我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，創(chuàng)建生態(tài)文明的生產(chǎn)方式，健全和完善生態(tài)文明制度，依靠人民群眾主體力量，推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 中國(guó)特色社會(huì)主義

生態(tài)文明建設(shè)

引言

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)了迅猛發(fā)展，所取得的成就令世界為之贊嘆。然而，也應(yīng)該看到，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，我們?cè)谫Y源能源、生態(tài)環(huán)境方面也付出了巨大的代價(jià)。大氣、水體污染嚴(yán)重，資源過(guò)度消耗，土地呈現(xiàn)荒漠化等等問(wèn)題成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展道路上的越來(lái)越嚴(yán)重制約因素，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式也引來(lái)了一片質(zhì)疑之聲。2006 年北京市沙塵暴、2008 年歷史罕見(jiàn)的南方低溫雨雪冰凍特大自然災(zāi)害和“5·12”汶川特大地震災(zāi)害、2009-2010 年西南干旱，以及近幾年來(lái)多地發(fā)生的水土污染、空氣污染、霧霾等災(zāi)害事件層出不窮，這些歷史的教訓(xùn)和血的現(xiàn)實(shí)無(wú)不警示著：人類(lèi)社會(huì)的生存與發(fā)展面臨環(huán)境危機(jī)帶來(lái)的極大挑戰(zhàn)[1]。

如何解決這些問(wèn)題，成為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)繼續(xù)順利前行的關(guān)鍵所在。黨和國(guó)家對(duì)此高度重視。中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)的報(bào)告，在對(duì)過(guò)去工作的回顧中特別談到了這一問(wèn)題：“在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大;......我們要高度重視這些問(wèn)題,繼續(xù)認(rèn)真加以解決。”報(bào)告在“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”這一部分中強(qiáng)調(diào):“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”。

在黨的十八大報(bào)告當(dāng)中，把生態(tài)文明建設(shè)的地位又被提升到了新的高度，黨的十八大報(bào)告指出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，這充分表明了我國(guó)在解決生態(tài)環(huán)境惡化突出問(wèn)題上作出的莊嚴(yán)承諾和堅(jiān)定決心，明確了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的方向。據(jù)此，本文對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論及其相關(guān)問(wèn)題做進(jìn)一步研究。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

（一）生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻 目前中國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻，表現(xiàn)在：水資源污染嚴(yán)重，全國(guó)有一半河流受到嚴(yán)重污染；空氣污染，全國(guó)城市受到酸雨的影響；森林質(zhì)量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重；有害外來(lái)物種入侵，生物多樣性銳減；人口問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，人口規(guī)模龐大，人口老齡化嚴(yán)重；資源危機(jī)凸顯，目前中國(guó)石油、天然氣、水資源和耕地的人均水平大大低于世界平均水平；生態(tài)功能繼續(xù)衰退，生態(tài)安全受到威脅。從政府相關(guān)部門(mén)公布的環(huán)境公報(bào)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)年報(bào)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻：第一，全國(guó)主要污染排放物總量水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生態(tài)環(huán)境的承載力；第二，從環(huán)境質(zhì)量來(lái)看，一些大城市環(huán)境質(zhì)量總體上有所好轉(zhuǎn)，但是許多城市與地區(qū)環(huán)境污染仍十分嚴(yán)重；第三，從水環(huán)境來(lái)看，全國(guó)地表水污染比較嚴(yán)重，七大江河水系中劣質(zhì)水質(zhì)占 41%。[2]

（二）資源消耗過(guò)大，生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，工業(yè)化進(jìn)程對(duì)土地資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)能源等需求日益擴(kuò)大。但是，我國(guó)仍是以追求 GDP 為核心的“高投入、高消耗、高排放、低效率”的傳統(tǒng)工業(yè)模式。單位資源的產(chǎn)出水平僅相當(dāng)于美國(guó)的 1/

10、日本的 1/20、德國(guó)的 1/6；單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高 2.4 倍，是德國(guó)的 4.97 倍、日本的 4.43 倍、美國(guó)的 2.1 倍??我國(guó)綜合能效率僅為 33%。[3] 以上數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)是世界上單位能耗最高的國(guó)家之一，資源的利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距，這必然會(huì)導(dǎo)致廢棄物的高排放和生態(tài)環(huán)境的高污染。

（三）自然災(zāi)害日益頻繁，生態(tài)環(huán)境承載力低

中國(guó)各地區(qū)都不同程度受到自然災(zāi)害影響。70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)；三分之二以上的國(guó)土面積受到洪澇災(zāi)害威脅；東部、南部沿海地區(qū)以及部分內(nèi)陸省份經(jīng)常遭受熱帶氣旋侵襲；東北、西北、華北等地區(qū)旱災(zāi)頻發(fā)，西南、華南等地的嚴(yán)重干旱時(shí)有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)所承受的壓力有增無(wú)減，近幾年來(lái)我國(guó)的自然災(zāi)害呈增加趨勢(shì)，由于惡劣多變的自然條件和高強(qiáng)度的人類(lèi)干擾導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)承載力相對(duì)低下。[4]

（四）生態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2010 年，環(huán)保部共接報(bào)并妥善處理突發(fā)環(huán)境事件 170 多起，比上年增加26.7%，與 2005 年全國(guó)突發(fā)環(huán)境事件 76 起相比，生態(tài)環(huán)境安全不容樂(lè)觀。[2] 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，部分河流、湖泊污染不斷加重，水資源利用受到嚴(yán)重影響；雖然我國(guó)食品安全狀況有了顯著的改善，但是我國(guó)在確保食品安全方面仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)食品行業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工包裝以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全管理存在著問(wèn)題，出現(xiàn)了一系列的生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品案件。這些關(guān)系到人民群眾最基本的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問(wèn)題。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)目前面臨著許多十分嚴(yán)重的問(wèn)題，這些問(wèn)題與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面都密切相關(guān)。本文分別從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式普遍存在，公民生態(tài)意識(shí)薄弱和環(huán)境立法體系不完善三個(gè)方面分析我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)這些問(wèn)題的探析是進(jìn)一步探究我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)渠道的前提和基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理

由于社會(huì)生產(chǎn)力的顯著發(fā)展,大眾的生活水平也有了本質(zhì)的提高。同時(shí),美中不足的是,我們還必須意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展還受到很多因素的制約,也就是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域仍然普遍廣泛存在。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠增加生產(chǎn)要素的投入以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)生態(tài)文明構(gòu)建環(huán)節(jié)中迫在眉睫的問(wèn)題。

（二）環(huán)境立法體系不完善

環(huán)境立法,指的是:“國(guó)家權(quán)力部門(mén)遵照特定程序,擬定、認(rèn)可、整合、完善以及廢除每一種與保護(hù)和改善環(huán)境息息相關(guān)的問(wèn)題的法律法規(guī),提高資源和能源的使用效率,減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律文件活動(dòng)的總稱(chēng)。”[5]改革開(kāi)放以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院先后頒布了多部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律。同時(shí),各地方政府也相繼制定和實(shí)施了許多與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)。總體來(lái)說(shuō),中國(guó)已經(jīng)建立起了一整套較為完備的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系，形成了憲法,法律,法規(guī)和規(guī)章四個(gè)層面的環(huán)保法律，法規(guī)和制度體系。

但縱觀我國(guó)所有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，我們可以看出，部分環(huán)境保護(hù)立法依然存在嚴(yán)重缺陷,與我國(guó)的基本國(guó)情和具體實(shí)際不一致。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:環(huán)境立法體系結(jié)構(gòu)不完善，環(huán)境立法的指導(dǎo)思想存在偏差,環(huán)境立法行政干預(yù)色彩濃重。

（三）公眾消費(fèi)模式不合理

中國(guó)在短短的一代人時(shí)間里，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從消費(fèi)品的奇缺到物資非常豐富的時(shí)代。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展，中國(guó)出現(xiàn)了消費(fèi)革命，進(jìn)入了消費(fèi)時(shí)代。2009 年世界金融危機(jī)的爆發(fā)，使得發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一蹶不振，然而中國(guó)卻大步邁入“高消費(fèi)時(shí)代”。2011 年，中國(guó)“千人旅游團(tuán)”在美國(guó)掀起購(gòu)物狂潮，中國(guó)的游客到了海外主要購(gòu)買(mǎi)奢侈品牌，這令世界的奢侈品的生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商欣喜不已。

生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是依靠擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而使物質(zhì)財(cái)富極大豐富。因此,各種不合理的消費(fèi)模式便產(chǎn)生并逐漸惡化。不健康、不文明、不節(jié)約的消費(fèi)模式既會(huì)普遍的浪費(fèi)有價(jià)值的資源能源，也會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成或大或小的負(fù)面作用，根本不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上影響著人們的正常生產(chǎn)和生活。

（四）公民生態(tài)意識(shí)缺乏

生態(tài)意識(shí)是指人們關(guān)于生態(tài)的總體看法和根本觀點(diǎn)，也是人們?cè)谔幚砣伺c自然關(guān)系時(shí)所形成的思維方式。由于我國(guó)的基本國(guó)情和具體實(shí)際，以及舊式的發(fā)展觀和粗放型發(fā)展方式使我國(guó)公民的生態(tài)意識(shí)非常薄弱。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：公眾非常關(guān)注與自己利益相關(guān)聯(lián)的生態(tài)知識(shí)，而對(duì)其他生態(tài)知識(shí)關(guān)注嚴(yán)重不足；公眾對(duì)生態(tài)理論在實(shí)際生活中的具體實(shí)用價(jià)值不夠清楚；公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)沒(méi)有形成很強(qiáng)烈的自主意識(shí)；公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體傾向是高度強(qiáng)調(diào)治理而對(duì)預(yù)防關(guān)注嚴(yán)重不夠。

除了上文闡述的相關(guān)問(wèn)題之外，可能在具體的實(shí)施中還存在很多其他問(wèn)題，而引起這些問(wèn)題的具體原因卻大為不同。因此,我們必須從我國(guó)基本國(guó)情和具體實(shí)際出發(fā)對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，從而為探究我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的合理渠道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的途徑

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期且相當(dāng)艱巨的社會(huì)工程，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明必須選擇和運(yùn)用與我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)的科學(xué)且行之有效的方法。為了盡早的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏，我們必須在堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的前提下，在黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作最新精神的指導(dǎo)下，努力尋找中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的突破口，對(duì)癥下藥，循序漸進(jìn)，以此提出一些對(duì)策建議。

（一）創(chuàng)建生態(tài)文明的生產(chǎn)方式

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

要從源頭上實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展，最為有效的方式就是使現(xiàn)存的發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)重大的關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變當(dāng)下的發(fā)展方式主要有以下三個(gè)方面的具體措施:第一,要毫不動(dòng)搖的走新型工業(yè)化道路。其次,實(shí)行適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展方式和制定切實(shí)有效的發(fā)展政策。最后,要不斷發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就勢(shì)在必行。也就是要把生態(tài)環(huán)保納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過(guò)程,高度重視從源頭進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)有力的推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行根本性質(zhì)的改造，清潔生產(chǎn)在生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式普遍推廣和實(shí)施。

（二）深化和拓展生態(tài)法制體系

1.逐步完善生態(tài)法律法規(guī)

只有使生態(tài)法律法規(guī)逐漸完善,才能保證我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的順利實(shí)施。環(huán)境法制建設(shè)要高度重視從源頭抓起,維護(hù)大眾的切身利益,履行法制體系和相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)。首先,高度強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的空白領(lǐng)域的環(huán)保立法研究。其次,大力實(shí)行政策法規(guī)的修訂和完善,努力進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。最后,全方位構(gòu)建完備的生態(tài)文明建設(shè)法律制度體系[6]。

2.加大執(zhí)法和監(jiān)管的力度

實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐中,要使環(huán)保理念完整灌輸?shù)饺嗣竦乃枷胫?就必須加大執(zhí)法和監(jiān)督的力度。具體包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容。首先,要形成環(huán)境責(zé)任追宄的基本規(guī)則,建立一套完善的環(huán)境保護(hù)追究制度,規(guī)范相關(guān)責(zé)任人的環(huán)保行為。其次,長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)境保護(hù)的法律的執(zhí)行力不夠。因此,我們必須加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力。再次,建立健全執(zhí)法以及監(jiān)管體制機(jī)制。最后,高度重視并加大對(duì)相關(guān)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。

（三）推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的合理使用

科學(xué)技術(shù)既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉，也是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的重要手段。因此，引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新向著生態(tài)化的方向發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)文明的強(qiáng)有力的支撐。科技的重大創(chuàng)新，關(guān)鍵技術(shù)的攻克，共性技術(shù)的廣泛應(yīng)用，必將帶來(lái)我國(guó)環(huán)境污染治理的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。首先，不斷增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新能力，以市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力研發(fā)、推廣和應(yīng)用高效綠色適應(yīng)技術(shù)，著力加強(qiáng)新能源技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備。其次，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，全面提高資源能源的利用效率，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

（四）強(qiáng)化生態(tài)文明觀念

1.提升人們的生態(tài)文明意識(shí)

生態(tài)文明建設(shè)在很大程度上依托生態(tài)文明意識(shí)的提升。因此，提升全體國(guó)民的現(xiàn)代生態(tài)文明意識(shí)刻不容緩。培育生態(tài)文明意識(shí)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起：首先，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳；其次，重視生態(tài)實(shí)踐的教育；最后，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。全面提升我國(guó)國(guó)民的生態(tài)文明意識(shí)，其實(shí)就是通過(guò)不斷的教育使人們深刻地認(rèn)識(shí)到環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展必不可少的條件，要使生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明觀念深入人心，并自覺(jué)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

2.倡導(dǎo)綠色健康的消費(fèi)方式

自然資源的嚴(yán)重的透支，導(dǎo)致了人類(lèi)社會(huì)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)。人類(lèi)的生態(tài)足跡已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了地球的生態(tài)承載力，出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)赤字狀況。因此，生活方式的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造出文明的生活方式，已經(jīng)刻不容緩。人類(lèi)必須改變現(xiàn)行的消費(fèi)方式和生活方式。第一，要改變不合理的消費(fèi)價(jià)值觀和消費(fèi)文化。第二，要大力提倡非物質(zhì)消費(fèi)，要追求簡(jiǎn)樸的物質(zhì)生活和豐富的精神生活。第三，要鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)。

結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明是社會(huì)文明發(fā)展的新形態(tài)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史做出的深刻總結(jié)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)日益清晰也日益深刻。中國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論是我黨以馬克思主義生態(tài)文明理論為基礎(chǔ),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下所取得的重要成果。在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局當(dāng)中,生態(tài)文明建設(shè)作為其中的重要組成部分,成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處在重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,資源能源、生態(tài)環(huán)境等因素對(duì)未來(lái)的發(fā)展走向產(chǎn)生著重大的影響。繼續(xù)走傳統(tǒng)發(fā)展之路,必將使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向衰敗。為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而考慮,只有加大社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。以生態(tài)文明建設(shè)思想指引我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),加大環(huán)境保護(hù)力度,走可持續(xù)發(fā)展道路，“關(guān)系到人民福祉，關(guān)乎到民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”[7]，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有著重要意義。

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第三篇：中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

論中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要意義及對(duì)策

黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以獨(dú)立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。標(biāo)志著黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然的關(guān)系再認(rèn)識(shí)取得了重要成果，更加提醒我們要關(guān)注重視中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。

一、馬克思關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理論

在馬克思恩格斯的著作中包含著豐富而深刻的生態(tài)文明思想。馬克思恩格斯的生態(tài)文明思想來(lái)源于他們共同的辯證自然觀。辯證自然觀可歸納為以下幾個(gè)方面:承認(rèn)自然的客觀優(yōu)先性；自然規(guī)律體現(xiàn)在人的社會(huì)活動(dòng)中；人在自然生活中認(rèn)識(shí)理解改造自然價(jià)值；自然是一個(gè)完整的系統(tǒng),而人只是其中一個(gè)部分,所以人必須尊重自然規(guī)律。馬克思強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)作用于自然界的調(diào)控力量，肯定了只有發(fā)展生產(chǎn)力，才能解決人與自然之間的矛盾。歷史唯物主義本身蘊(yùn)含著人與自然內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一的生態(tài)思想。他提出需要對(duì)人與自然關(guān)系進(jìn)行“合理調(diào)節(jié)”，原則是“消耗最小化”，“合乎本性”，這是一種認(rèn)為自然關(guān)系和社會(huì)關(guān)系相統(tǒng)一的思維模式。勞動(dòng)有自然性和社會(huì)性的雙重屬性，通過(guò)勞動(dòng)，人和自然達(dá)到了統(tǒng)一。“對(duì)于實(shí)踐的唯物主義者，即對(duì)共產(chǎn)主義者來(lái)說(shuō)，全部問(wèn)題都在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地改變事物的現(xiàn)狀，??特別是人與自然界的和諧。”資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，生產(chǎn)的目的不是使用價(jià)值，人類(lèi)為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，無(wú)休止地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，資本在運(yùn)作中不斷加大負(fù)面作用。人與自然的和諧的關(guān)鍵是明確人與自然相互依存的關(guān)系，建立合理化的社會(huì)制度。馬克思認(rèn)為，共產(chǎn)主義必須取代資本主義，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和解，也就是才能展現(xiàn)出“生態(tài)文明”的社會(huì)形態(tài)。

綜上，馬克思關(guān)于人與自然與社會(huì)的關(guān)系的見(jiàn)解對(duì)于當(dāng)代社會(huì)生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重的狀況具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性，他的觀點(diǎn)對(duì)我們緩解生態(tài)危機(jī)具有重大的理論指導(dǎo)意義。

二、生態(tài)文明建設(shè)對(duì)當(dāng)代中國(guó)的重要意義

胡錦濤同志在十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。建設(shè)生態(tài)文明，完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要，也符合人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益。當(dāng)然，生態(tài)文明建設(shè)也是一個(gè)全球問(wèn)題，不論是對(duì)我國(guó)還是全世界都有重要而深遠(yuǎn)的意義。? 生態(tài)文明建設(shè)是解決全球生態(tài)問(wèn)題的需要

良好的生態(tài)環(huán)境是全人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是在工業(yè)文明所倡導(dǎo)的“人類(lèi)中心主義”價(jià)值觀的指導(dǎo)下，人類(lèi)卻追求物質(zhì)利益而舍棄生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)環(huán)境缺乏保護(hù)和建設(shè)意識(shí)，不合理利用土地、森林、水和礦產(chǎn)等資源，從而使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。這些生態(tài)問(wèn)題不僅影響了人類(lèi)的生活，還威脅了人類(lèi)的環(huán)境安全。要解決這些生態(tài)問(wèn)題，人們必須加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的研究，從而未解決當(dāng)前的生態(tài)問(wèn)題保駕護(hù)航。

? 生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

生態(tài)文明是一種高級(jí)的文明形態(tài)反映的是人類(lèi)與自然之間的一種全新的、和諧的狀態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)的核心就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類(lèi)文明的發(fā)展方向，也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生態(tài)文明就是要遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)辯證統(tǒng)一起來(lái)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下求發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然的和諧發(fā)展。

? 建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境等方面，生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展必不可少的一部分。可持續(xù)發(fā)展從自然屬性角度上分析，就是要求建設(shè)生態(tài)文明。可持續(xù)發(fā)展要求保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力，要求實(shí)現(xiàn)不超過(guò)環(huán)境系統(tǒng)更新能力的發(fā)展，要求在生存不超過(guò)維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，改善人類(lèi)生活品質(zhì)。可持續(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即在保持自然資源的質(zhì)量及其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度。建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)在更廣范圍內(nèi)，開(kāi)發(fā)更有效地使用礦物能源的技術(shù)，提供安全而又經(jīng)濟(jì)的可再生資源技術(shù)來(lái)限制導(dǎo)致全球氣候變暖的CO2的排放，應(yīng)通過(guò)恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)選擇，停止某些化學(xué)品的生產(chǎn)與使用，以保護(hù)臭氧層，逐漸解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

三、我國(guó)當(dāng)前面臨的主要生態(tài)問(wèn)題及其原因

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了卓越成就。毋庸置疑中國(guó)儼然是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。但驕人的成績(jī)背后卻隱藏著很多發(fā)人深省的問(wèn)題：嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，日益加劇的環(huán)境污染以及令人震驚的生態(tài)退化，人口、資源、環(huán)境之間的矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的沖突日益激烈。換言之，中國(guó)的GDP數(shù)值很華麗，但是綠色GDP卻讓人不可恭維。依照2005年“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”（ESI）對(duì)世界各國(guó)（地區(qū)）環(huán)境質(zhì)量的評(píng)估測(cè)算，中國(guó)在全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排在第133位。2010年12月，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍在全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議說(shuō)，1月至11月，環(huán)境保護(hù)部共接報(bào)并妥善處置突發(fā)環(huán)境事件149起，其中重大環(huán)境事件4起，較大環(huán)境事件39起。自然災(zāi)害導(dǎo)致及次生的突發(fā)環(huán)境事件達(dá)17起。從事件的起因來(lái)看，主要是由企業(yè)排污、自然災(zāi)害而引發(fā)的；從污染類(lèi)型來(lái)看，則主要來(lái)自于水污染、大氣污染、土壤污染和海洋污染。毋庸置疑，中國(guó)面臨的生態(tài)問(wèn)題很突出，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.水資源相對(duì)短缺、存在不同程度的污染 2.大氣污染惡化、氣候變化異常

3.土地荒漠化呈擴(kuò)大趨勢(shì)、水土流失嚴(yán)重 4.森林面積減少、生態(tài)功能衰退 5.自然災(zāi)害頻繁、生物物種驟降

我國(guó)生態(tài)問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1．我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理。高強(qiáng)度的資源開(kāi)采，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及“高投入、高消耗、高污染、低效益”型企業(yè)的大量存在，給我國(guó)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞。“十一五”期間我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善但是仍存在問(wèn)題。根據(jù)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示：第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，與第二產(chǎn)業(yè)相比所占比重大但是發(fā)展不強(qiáng)。近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局沒(méi)有改變，雖然占GDP總量比重有所下降，但是下降比例幅度不大。第三產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但是發(fā)展緩慢，所以還需進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，不僅影響了經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高和發(fā)展?jié)摿Φ奶嵘壹哟罅俗匀画h(huán)境的壓力，造成了生態(tài)環(huán)境的失衡。

2．我國(guó)評(píng)價(jià)機(jī)制存在問(wèn)題。中國(guó)采用的GDP核算法是世界通行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，但是從生態(tài)學(xué)角度講，GDP不能反映自然資源的損失和生態(tài)的破壞程度：從宏觀經(jīng)濟(jì)角度講，GDP不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)劣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后與否；從思想意識(shí)方面講，GDP不能反映人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度以及人與自然環(huán)境的和諧程度。

3．我國(guó)公民的生態(tài)文明意識(shí)較為薄弱。一方面，我國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德只注重如何處理人與人之間的關(guān)系，而很少涉及如何處理人與自然的關(guān)系，而且傳統(tǒng)道德建設(shè)很少關(guān)注環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容。所以在我國(guó)傳統(tǒng)倫理道德影響下我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)。另一方面，我國(guó)生態(tài)文明教育的力度不夠，在環(huán)境道德教育以及環(huán)境道德實(shí)踐方面比較薄弱，即使進(jìn)行了環(huán)境教育也是流于形式，不夠深入，沒(méi)有得到應(yīng)有的教育的效果。所以我國(guó)公民在日常生活中沒(méi)有有效的規(guī)范自己的行為，生態(tài)文明意識(shí)沒(méi)有在全社會(huì)樹(shù)立起來(lái)。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的建議 1.轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

首先，要轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)。從過(guò)去把后者看作前者的子系統(tǒng)，轉(zhuǎn)為把前者看作是后者的一個(gè)子系統(tǒng)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在環(huán)境承載能力之內(nèi)。只有真正意識(shí)到環(huán)境的重要性，才能有效地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。其次，要轉(zhuǎn)變當(dāng)前過(guò)度追求物質(zhì)利益的發(fā)展觀。必須徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至上觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變高投入、高消費(fèi)的生產(chǎn)、生活方式，形成適度節(jié)制的物質(zhì)消費(fèi)觀，減少甚至避免破壞環(huán)境，倡導(dǎo)有利于健康且豐富多彩的精神文化生活，樹(shù)立崇尚愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)的生產(chǎn)、生活觀念，使環(huán)保觀念、意識(shí)扎根人心，形成熱愛(ài)環(huán)境的良好氛圍，藉此，才能不斷改善人們內(nèi)在的心理環(huán)境進(jìn)而促進(jìn)外在生態(tài)環(huán)境改善。

2.建立促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的體制

長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，將生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)納入到全面建設(shè)小康社會(huì)的整體部署中。從國(guó)家層面，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政和科技等手段扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。各級(jí)行政主管部門(mén)要擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、全民行動(dòng)的生態(tài)文明發(fā)展體制。

3.完善有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制

環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約是一項(xiàng)重大工程，需要形成長(zhǎng)效機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。建立重視資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)制度，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、金融、稅收、土地、價(jià)格等方面的經(jīng)濟(jì)政策，形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行和執(zhí)行嚴(yán)格、嚴(yán)厲的環(huán)保政策、法律、法規(guī)，其內(nèi)容包括建立、健全、完善各項(xiàng)法律制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)且訓(xùn)練有素的執(zhí)法隊(duì)伍，采取行動(dòng)迅速且行之有效的執(zhí)法手段，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)效。

4.大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)和綠色技術(shù)，引領(lǐng)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展

在科學(xué)技術(shù)日新月異，環(huán)境卻遭嚴(yán)重破壞的今天，加快環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的技術(shù)研究，這是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。一方面，我們發(fā)展了科學(xué)技術(shù)，為人類(lèi)帶來(lái)了各種社會(huì)財(cái)富，另一方面，我們因此而破壞了人類(lèi)的生存和發(fā)展環(huán)境，給人類(lèi)的社會(huì)生活帶來(lái)了眾多困境。加快環(huán)保技術(shù)、綠色技術(shù)的研發(fā)，正是為了提高環(huán)境質(zhì)量，增進(jìn)人類(lèi)福利所必須的。新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)更多地強(qiáng)調(diào)提高資源利用和再生率，大力開(kāi)發(fā)推廣綠色技術(shù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握新技術(shù)發(fā)展方向。

第四篇：中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

中特研究，課外研習(xí)論文

題目：中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

姓 名：王佳 年 級(jí)：2013年 班 級(jí): 2班 學(xué) 號(hào)：2131003499 指導(dǎo)教師：王德和

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

第二部分:論文正文

學(xué)號(hào):2131003499 姓名:王佳

【摘要】生態(tài)文明的建設(shè)是需要人與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)今世界正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡和轉(zhuǎn)變的時(shí)期，生態(tài)文明是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必然抉擇，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；中國(guó)特色社會(huì)主義；和諧發(fā)展 1.生態(tài)文明的發(fā)展

生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的一個(gè)新的階段，即工業(yè)文明之后的世界倫理社會(huì)化的文明形態(tài)；生態(tài)文明是人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。從人與自然和諧的角度，吸收十八大成果的定義是：生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。1-1.生態(tài)文明的提出

1866年．德國(guó)科學(xué)家海克爾在《生物體普通形態(tài)學(xué)》中首次提出“生態(tài)”的概念。他認(rèn)為，作為一個(gè)生物學(xué)名詞，生態(tài)指的是生物群落的生存狀態(tài)。包括一個(gè)生物群落與其他生物群落的關(guān)系．以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。20世紀(jì)20年代出現(xiàn)了人類(lèi)生態(tài)學(xué)的概念。1935年，英國(guó)學(xué)者坦斯勒進(jìn)而提出“生態(tài)系統(tǒng)”的概念，開(kāi)始從更宏觀的角度認(rèn)識(shí)自然生態(tài)環(huán)境。20世紀(jì)30年代至70年代，發(fā)生在美國(guó)、英國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的“八大公害事件”使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在世界范圍內(nèi)受到極大的關(guān)注和重視。1972年，麻省理工學(xué)院丹尼斯·米都斯(Dennis L．Meadows)等教授撰寫(xiě)的《增長(zhǎng)的極限——羅馬俱樂(lè)部關(guān)于人類(lèi)困境的報(bào)告》提出,“地球是有限的，任何人類(lèi)活動(dòng)愈是接近地球支撐這種活動(dòng)的能力限度。對(duì)不能同時(shí)兼顧的因素的權(quán)衡就變得更加明顯和不能解決。”得出的結(jié)論是：“如果在世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消費(fèi)方面按現(xiàn)在的趨勢(shì)繼續(xù)下去。這個(gè)行星上增長(zhǎng)的極限有朝一日將在今后100年中發(fā)生．最可能的結(jié)果將是人口和工業(yè)生產(chǎn)力雙方有相當(dāng)突然的和不可控制的衰退。”由此，在全世界范圍內(nèi)開(kāi)始了“增長(zhǎng)的極限”的討論，各種環(huán)保運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。同年6月，聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開(kāi)了有史以來(lái)第一次“人類(lèi)與環(huán)境會(huì)議”，通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》，從而揭開(kāi)了全人類(lèi)共同保護(hù)環(huán)境的序幕。1983年11月聯(lián)合國(guó)成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，1987年該委員會(huì)在題為《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告中正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》，更是高度凝聚了當(dāng)代人對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)。2002年約翰內(nèi)斯俸可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議確認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，進(jìn)一步深化了人類(lèi)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

1-2.生態(tài)文明在社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在社會(huì)主義國(guó)家的理論界也受到了極大的關(guān)注和重視。前蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界最早提出生態(tài)文明概念的是《莫斯科大學(xué)學(xué)報(bào)·科學(xué)社會(huì)主義》1984年第2期發(fā)表的文章《在成熟社會(huì)主義條件下培養(yǎng)個(gè)人生態(tài)文明的途徑》。前蘇聯(lián)學(xué)者認(rèn)為。生態(tài)文明是生態(tài)文化、生態(tài)學(xué)修養(yǎng)的提升。在我國(guó)，著名生態(tài)學(xué)家葉謙吉先生在1987年首次使用生態(tài)文明概念。他從生態(tài)學(xué)和生態(tài)哲學(xué)的角度來(lái)闡釋生態(tài)文明。他認(rèn)為，生態(tài)文明是人類(lèi)既獲利于自然又還利于自然，在改造自然的同時(shí)又保護(hù)自然。人與自然之間保持著和諧統(tǒng)一的關(guān)系。真正把生態(tài)文明看作工業(yè)文明之后的一種文明形式的。是美國(guó)著名作家、評(píng)論家分。羅伊·莫里森(Roy Morrison)，他在1995年出版的《生態(tài)民主》一書(shū)中提出了現(xiàn)代意義上的生態(tài)文明概念。在黨的十七大上．作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求．生態(tài)文明被列人中國(guó)

[2]

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共產(chǎn)黨的正式文獻(xiàn)，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。目前，我國(guó)學(xué)界對(duì)生態(tài)文明的界定一般采用國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳的定義。他認(rèn)為．生態(tài)文明是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧使發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)和精神成果的總和。是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它將使包括倫理價(jià)值觀、生產(chǎn)和生活方式等在內(nèi)的人類(lèi)社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明最重要的特征．是強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧。它倡導(dǎo)人與自然和諧的文化價(jià)值觀，不僅承認(rèn)人的價(jià)值．而且認(rèn)為自然界也是有價(jià)值的，這種價(jià)值觀的本質(zhì)是人與自然的和諧。傳統(tǒng)社會(huì)主義的逆生態(tài)性體現(xiàn)為人與自然的不和諧。這部分決定了傳統(tǒng)社會(huì)主義蘇聯(lián)的解體和東歐社會(huì)主義國(guó)家的劇變。人與自然的和諧與否，也必將決定著我國(guó)能否率先實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型以及中華民族的偉大復(fù)興。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義生態(tài)環(huán)境理論為指導(dǎo)，繼承和發(fā)展毛澤東的生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想，結(jié)合我國(guó)生態(tài)建設(shè)的實(shí)際和社會(huì)主義發(fā)展的要求．對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的生態(tài)文明觀進(jìn)行了理論思考和實(shí)踐探索。只有充分理解中國(guó)特色社會(huì)主義并把握我國(guó)國(guó)情，結(jié)合二者才能把生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)任務(wù)完成好。

2-1.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的提出

在社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，必須考慮當(dāng)代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展?fàn)顩r。社會(huì)主義初級(jí)階段的提出是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論創(chuàng)新。從我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展程度來(lái)看，黨的十一屆六中全會(huì)初步提出了我國(guó)的社會(huì)主義還處在“初級(jí)的階段”，黨的十三大準(zhǔn)確、全面地概括了社會(huì)主義初級(jí)階段的內(nèi)涵和基本特征。雖然，我國(guó)的社會(huì)主義還處在“不發(fā)達(dá)”、“不成熟”的“初級(jí)階段”，生態(tài)文明建設(shè)還面臨著很大挑戰(zhàn)，但是我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了其生態(tài)文明建設(shè)必將對(duì)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人類(lèi)文明的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明，并首次把這個(gè)概念寫(xiě)入了黨代會(huì)報(bào)告。這一理論創(chuàng)新具有巨大實(shí)踐意義，它把環(huán)境建設(shè)從技術(shù)層面和就事論事的操作層面，上升到黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的高度，符合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情，代表了當(dāng)今世界和國(guó)內(nèi)發(fā)展的大勢(shì)。

2-2.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展

早在20世紀(jì)70年代，中國(guó)生態(tài)問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)．鄧小平就提出要制定法律保護(hù)我國(guó)環(huán)境。20世紀(jì)90年代，隨著現(xiàn)代化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更加突出，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的新發(fā)展及我國(guó)改革開(kāi)放的新變化。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略．強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)要與人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)仍然艱巨。以胡錦濤為總書(shū)記的黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體清醒地認(rèn)識(shí)到：“我國(guó)人口多、資源人均占有量少的國(guó)情不會(huì)改變，非再生性資源儲(chǔ)量和可用量不斷減少的趨勢(shì)不會(huì)改變，資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制約作用越來(lái)越大．人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求也必然越來(lái)越高。”把注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)上升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本質(zhì)規(guī)律的高度。提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想．提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式。黨的十七大明確提出要建設(shè)生態(tài)文明，并首次把生態(tài)文明概念寫(xiě)入黨代會(huì)的政治報(bào)告，提出要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。建設(shè)人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。生態(tài)文明建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明觀與中國(guó)特色社會(huì)主義理論是一致的，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義組成部分。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，這就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，因此，社會(huì)主義和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧、建設(shè)生態(tài)文明

[7][6]

[5][4][3]的唯一制度依托，同時(shí)使生態(tài)和諧和生態(tài)文明真正獲得了可能。這樣，建設(shè)生態(tài)文明就是要把社會(huì)主義初級(jí)階段和整個(gè)社會(huì)主義銜接起來(lái)、把社會(huì)主義和共產(chǎn)主義銜接起來(lái)。當(dāng)然，只有在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的奮斗，我們才能真正實(shí)現(xiàn)包括生態(tài)和諧在內(nèi)的總體和諧，才能真正步入完全意義上的和諧社會(huì)。實(shí)現(xiàn)包括生態(tài)和諧在內(nèi)的整個(gè)和諧社會(huì)的理想和目標(biāo)，同推進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面發(fā)展，是互為前提和基礎(chǔ)的，這樣，生態(tài)文明就升華了對(duì)生態(tài)和諧的實(shí)現(xiàn)路徑的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

3.結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)主義生態(tài)文明的出現(xiàn)是人類(lèi)文明發(fā)展的必然結(jié)果。作為對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明和資本主義制度揚(yáng)棄的社會(huì)主義生態(tài)文明，必然意味著要把生態(tài)文明納入到社會(huì)主義建設(shè)的總體布局中，通過(guò)生態(tài)文明理念、制度和發(fā)展模式的整體創(chuàng)新體現(xiàn)社會(huì)主義生態(tài)文明的優(yōu)越性。社會(huì)主義生態(tài)文明可以從廣義和狹義兩個(gè)角度理解。從廣義看，社會(huì)主義生態(tài)文明是繼工業(yè)文明和資本主義制度之后的一種最新的文明形態(tài)，它以生態(tài)和諧、生態(tài)正義和生態(tài)公平為價(jià)值理念，以建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、公平正義和協(xié)調(diào)合作生態(tài)政治運(yùn)行方式、和諧和睦的人與自然以及人際關(guān)系等為基本內(nèi)容，以人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧發(fā)展為價(jià)值目標(biāo)，標(biāo)志著人類(lèi)文明的經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)都進(jìn)入到一個(gè)嶄新的社會(huì)主義階段。從狹義看，社會(huì)主義生態(tài)文明是和社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明等文明形式相并列的文明形式。生態(tài)文明和社會(huì)主義要建立的是聯(lián)系性、整體性、公共性、生態(tài)性的社會(huì)，是致力于人與人、人與自然兩大關(guān)系和諧的社會(huì)，這需要觀念與制度、個(gè)體與社會(huì)等層面的根本變革與更新。其中人是關(guān)系的主體和主導(dǎo)，是觀念的擁有者、制度的創(chuàng)造者，只有人具備了全面自由發(fā)展的條件而獲得了“自由個(gè)性”，這個(gè)社會(huì)才能走向和諧的共產(chǎn)主義(社會(huì)主義)；而理論上構(gòu)想、實(shí)踐中構(gòu)建的生態(tài)文明和社會(huì)主義，其終極目標(biāo)和價(jià)值指歸正是人的“自由個(gè)性”的實(shí)現(xiàn)

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。社會(huì)主義生態(tài)文明是經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的統(tǒng)一，也是生態(tài)文明理念、制度和道路的統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和人類(lèi)生態(tài)文明普遍要求相結(jié)合的產(chǎn)物。在生態(tài)文明前面加上中國(guó)特色社會(huì)主義，就是在理論和實(shí)踐中彰顯我國(guó)生態(tài)文明的社會(huì)主義性質(zhì)、原則和優(yōu)勢(shì)，而不能簡(jiǎn)單地用生態(tài)文明的普遍規(guī)則理解中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，尤其是不能用資本主義生態(tài)文明的特殊性來(lái)否定中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必然抉擇，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

正文完（總字?jǐn)?shù)4108字）

[1]佚名.生態(tài)文明[EB/OL].http://baike.baidu.com/link?url=wiGzyuJP91TCLcJ5pu8Dx8HStfgyCxZ7gcQwItZJwXVx3BbbHADEqDpaCA5hRjzyMCE9lBjKJgv5OU10SX7nqK，2013-10-13.[2][3]李海新.生態(tài)文明:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路抉擇[J].漢江論壇,2010,12:20-24 [4]張鳳華,周敏.論中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明觀[J].漢江論壇,2011,11:38-41 [5]張首先.社會(huì)主義與生態(tài)文明[J].理論與現(xiàn)代化,2010,1:23-26.[6]王孔雀.社會(huì)主義生態(tài)文明理論研究和實(shí)踐探索[J].商業(yè)時(shí)代,2010,12:11-12.[7]關(guān)勝梅.以人際和諧為基礎(chǔ)推進(jìn)生態(tài)文明的社會(huì)建設(shè)——基于社會(huì)學(xué)視角的分析[J].學(xué)術(shù)交流,2011,203(2):127-131.[8]張?jiān)骑w.生態(tài)文明:和諧社會(huì)的新境界[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2008,119(11):40-43.[9]蘇星鴻.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明三題--新時(shí)期馬克思主義價(jià)值構(gòu)建研究之二[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào),2013,15（4）:16-20.[10]楊英姿.生態(tài)文明與社會(huì)主義內(nèi)在關(guān)聯(lián)的哲學(xué)基礎(chǔ)與價(jià)值指歸[J].學(xué)習(xí)與探索,2012,199(2):25-27.4

第五篇：中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述

二、當(dāng)前生態(tài)和環(huán)境保護(hù)面臨的重大問(wèn)題

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)

四、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)

五、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題的主張

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一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述

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生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，也是全球性的重大問(wèn)題。要從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義、基本內(nèi)容和目標(biāo)要求。

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（一）生態(tài)與生態(tài)文明

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1.概念：生態(tài)是指生物之間以及生物與非生物環(huán)境之間的相互關(guān)系和存在狀態(tài)。生態(tài)文明是人與自然和諧共生、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)和自然狀態(tài)。?

2.生態(tài)文明建設(shè)的原因：是對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識(shí)成果，也是在發(fā)展物質(zhì)文明過(guò)程中保護(hù)和改善生態(tài)境的實(shí)踐成果。中共十八大把生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的 “五位一體”建設(shè)提出來(lái)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次把生態(tài)文明作為一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)加以明確。

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（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論

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中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論是對(duì)馬克思主義關(guān)于生態(tài)環(huán)境思想的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。主要包括以下五個(gè)方面： ?

1.關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的思想。建設(shè)生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的必然結(jié)果，也是人類(lèi)文明進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。自然界是包括人類(lèi)在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，而且要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)；不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，而且要實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好。

? 2.關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想。在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，必須統(tǒng)籌好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，合理利用自然資源，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

? 3.關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，既要考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又要考慮子孫后代的發(fā)展需要；既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要遵循自然規(guī)律；既要講究經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，又要講究生態(tài)環(huán)境效益，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。

? 4.關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思想。必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅(jiān)決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的做法。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

?

5.關(guān)于走文明發(fā)展道路的思想。要把推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生活富裕、保持生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)、以生活富裕為目的、以生態(tài)良好為條件，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。?

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、意義、途徑和要求

?

中共十八大明確提出，到2020年生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。?

意義：黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

? 建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的根本大計(jì)。

? 建設(shè)生態(tài)文明：有利于克服資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的矛盾，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展；有利于在保護(hù)自然與生態(tài)的基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

建設(shè)生態(tài)文明，就要把文明發(fā)展的理念貫徹到生產(chǎn)、生活、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，依靠科技進(jìn)步，探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的新路子；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，增強(qiáng)節(jié)約能源資源的能力；倡導(dǎo)科學(xué)合理的消費(fèi)理念和低碳生活方式，逐步形成與國(guó)情相適應(yīng)的資源節(jié)約型消費(fèi)模式；綜合運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，形成節(jié)約能源資源的體制機(jī)制；堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加大保護(hù)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境等等。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，從根本上說(shuō)就是要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

? 途徑：黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

基本要求：①?gòu)乃枷胍庾R(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹(shù)立”人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；②從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式，向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；③從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。④著力抓好五項(xiàng)工作：

一是切實(shí)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)。

二是深化節(jié)能減排。

三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

四是解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

五是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

胡錦濤同志指出：“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。措施之一：優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須珍惜每一寸國(guó)土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

? 措施之二：是全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。

? 措施之三：加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

措施之四：加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開(kāi)展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

二、當(dāng)前生態(tài)和環(huán)境保護(hù)面臨的重大問(wèn)題(一)當(dāng)前我國(guó)自然資源和生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題 1.我國(guó)自然資源嚴(yán)重短缺 1）水資源短缺

我國(guó)人均水資源擁有量2098m3，僅相當(dāng)于世界人均水資源擁有量的1/4;且時(shí)空分布極不均衡，2005年有2163萬(wàn)人口、1969萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)人口在2030年將達(dá)到16億的高峰，全國(guó)實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開(kāi)發(fā)難度極大，我國(guó)將成為嚴(yán)重缺水的國(guó)家。同時(shí)，水污染不斷加重的情況又導(dǎo)致我國(guó)水資源形勢(shì)不斷惡化。（2）土地資源短缺

截至2008年，我國(guó)共有耕地18.2574億畝。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)的耕地面積要以18億畝為警戒線，16億畝為生存線，只有保持足夠的耕地，才能解決和保證13億到15億人口的吃飯問(wèn)題。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的耕地，總有一部分要用于城市建設(shè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，耕地資源短缺的矛盾將日益尖銳。3）礦產(chǎn)資源短缺

雖然我國(guó)礦產(chǎn)資源總量較大，礦種較全，但人均礦產(chǎn)資源擁有量在世界上處于較低水平。我國(guó)大多數(shù)礦產(chǎn)資源的人均占有量只有世界平均水平的一半左右，多種重要戰(zhàn)略資源人均擁有量低于世界平均水平。我國(guó)人均煤炭、石油和天然氣資源量?jī)H為世界人均水平的60%、10%和5%。而且原油、煤炭等能源礦產(chǎn)保有資源探明儲(chǔ)量在不同程度地下降，資源探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)趕不上產(chǎn)量增長(zhǎng)、產(chǎn)量增長(zhǎng)趕不上消費(fèi)增長(zhǎng)的情況日趨明顯。

我國(guó)現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量，能夠保證2020年供給的只有6種。我國(guó)目前已經(jīng)成為全球第二大石油消費(fèi)國(guó)和第三大石油進(jìn)口國(guó)。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)石油資源對(duì)需求的保證程度僅在50%左右，到2020年，可能只有42%。主要礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度已由1990年的5%上升到目前的50%以上，并且這種趨勢(shì)還在發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與資源硬約束的矛盾愈演愈烈，“電荒”、“煤荒”、“水荒”和“油荒”都昭示了中國(guó)的資源嚴(yán)重緊缺。

2.我國(guó)生態(tài)環(huán)境和固體廢物的污染嚴(yán)重

（1）水污染不斷擴(kuò)散

全國(guó)七大水系竟有一半河段存在嚴(yán)重污染問(wèn)題。污染物排放量大，江河湖海嚴(yán)重污染。劣五類(lèi)水質(zhì)占40.9%，全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化。大量受到嚴(yán)重污染的江河水流入大海，又對(duì)我國(guó)的近海海域造成了污染。

目前，中國(guó)每年排放的廢水接近500億噸，大大超過(guò)了環(huán)境的自?xún)舴秶Ｎ覈?guó)污染物排放量超過(guò)水環(huán)境容量，來(lái)自工業(yè)生產(chǎn)的氮、磷污染物在水中長(zhǎng)期累積，加速了水環(huán)境的惡化；不合理的水資源開(kāi)發(fā)，大量減少了生態(tài)用水，加劇了水環(huán)境污染；區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重降低了水源涵養(yǎng)功能，使水環(huán)境更趨惡化。

2）大氣污染較為嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前每年排放二氧化硫近2000萬(wàn)噸，居世界第一位，煙塵1000多萬(wàn)噸，工業(yè)粉塵1000萬(wàn)噸左右。全國(guó)酸雨區(qū)面積已占國(guó)土面積的1/3，為全球三大酸雨區(qū)之一。北方地區(qū)沙塵暴有愈演愈烈并向南方擴(kuò)展的趨勢(shì)。光化學(xué)煙霧、細(xì)顆粒物已經(jīng)在城市密集地區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重的區(qū)域性污染。大氣氧化性增強(qiáng)，能見(jiàn)度降低。全球空氣污染最嚴(yán)重的十大城市，中國(guó)占了7個(gè)。

2009年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為204,094.2萬(wàn)噸，比上年增加7.3%；排放量為710.7萬(wàn)噸，比上年減少9.1%。中國(guó)的垃圾堆放量已接近65億噸，其中1．5億噸垃圾露天存放，帶來(lái)嚴(yán)重的空氣污染，人均年產(chǎn)廢舊物資400公斤，城市人均垃圾以8％～10％的速度增長(zhǎng)，全國(guó)城市有2／3被垃圾環(huán)帶包圍。城市生活垃圾無(wú)害化處理率低，二次污染嚴(yán)重。而日本的東京從1989年至今一直是呈現(xiàn)垃圾負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，歐洲除了希臘和土耳其外全部城市都能做到垃圾負(fù)增長(zhǎng)。

3.我國(guó)生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重（1）草原和森林退化嚴(yán)重

全國(guó)90%以上的天然草原不同程度地退化,草原退化、沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬(wàn)公頃的速度增加。草原超載放牧、亂采濫挖嚴(yán)重，鼠蟲(chóng)災(zāi)害頻繁，狀況堪憂。

根據(jù)2009年全國(guó)第七次森林清查結(jié)果，我國(guó)森林覆蓋率才勉強(qiáng)達(dá)到20%。我國(guó)森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139 位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4。森林資源的短缺顯而易見(jiàn)。2）水土流失越來(lái)越嚴(yán)重

中國(guó)歷來(lái)是水土流失大國(guó)，我們的母親河——黃河就是因河水?dāng)y帶大量泥沙呈黃色而得名，而長(zhǎng)江也有變?yōu)椤暗诙S河“的跡象。2009年，現(xiàn)有水土流失面積356.92萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的37.2%。其中水力侵蝕面積161.22萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的16.8%；風(fēng)力侵蝕195.70萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的20.4%。沙化土地面積達(dá)174萬(wàn)平方公里，并且有擴(kuò)展之勢(shì)。黃河現(xiàn)在被稱(chēng)呼為：“天上河”。

我國(guó)自然和生態(tài)環(huán)境可歸納為十大問(wèn)題

?

1、大氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨危害最大，污染程度在?

加劇。

?

2、酸雨主要分布在長(zhǎng)江以南、青藏高原以東地區(qū)及四川盆地。?

華中地區(qū)酸雨污染最重。

?

3、江河湖庫(kù)水域普遍受到不同程度的污染，除部分內(nèi)陸河流和 ?

大型水庫(kù)外，污染成加重趨勢(shì)，工業(yè)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)附近的水域污 ?

染尤為突出。

?

4、七大水系（珠江、長(zhǎng)江、黃河、淮河、海灤河、遼河、松花 ?

江）中，黃河流域、松花江、遼河流域水污染嚴(yán)重。

?

5、大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。

?

6、四大海區(qū)以渤海和東海污染較重，南海較輕。

?

7、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境惡化的狀況沒(méi)有根本改變，并呈加重趨勢(shì)

?

8、城市環(huán)境污染呈加重趨勢(shì)。

?

9、城市地面水污染普遍嚴(yán)重，呈惡化趨勢(shì)。絕大多數(shù)河流均受 ?

到同程度污染。

?

10、全國(guó)2/3的河流和1000多萬(wàn)公頃農(nóng)田被污染。

(二)當(dāng)前我國(guó)資源環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要

因素

資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙重作用，如果資源豐富，環(huán)境優(yōu)良就會(huì)保證和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果資源匱乏，環(huán)境惡劣就會(huì)影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至?xí)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，我國(guó)已經(jīng)成為資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家。人均淡水資源量為2200立方米，僅為世界人均占有量的1/4；人均耕地只有1.4畝，不到世界平均水平的40%；人均森林面積為1.9畝，僅為世界人均占有量的1/5；45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界人均水平的一半。石油、天然氣人均剩余可采儲(chǔ)量?jī)H有世界平均水平的7.7%和7.1%，儲(chǔ)量比較豐富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。按目前探明儲(chǔ)量和開(kāi)采能力測(cè)算，我國(guó)煤炭、石油、天然氣的可采年限分別只有80年、15年和30年，而世界平均水平分別是230年、45年和61年。鐵礦石進(jìn)口量增長(zhǎng)了30%以上，成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)；國(guó)內(nèi)電解鋁生產(chǎn)所需原料50%以上依賴(lài)進(jìn)口

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)

（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)的發(fā)展

（二）堅(jiān)持控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量

的基本國(guó)策

（三）節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本要求

四、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)

（一）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的含義：

1.資源節(jié)約型社會(huì) 2.環(huán)境友好型社會(huì)

（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提出的依據(jù)： ★中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，資源的人

均占有量少。

★隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量 的要求不斷提高。

★由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展

模式上，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破

壞，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在中國(guó)集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日

益突出。

★資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為中國(guó)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（三）建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的途徑 1.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 2.推動(dòng)節(jié)能減排 3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 4.加強(qiáng)宣傳教育 5.完善體制機(jī)制。

（四）相關(guān)法律和政策

1.完善有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的法律 2.完善有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的政策。

（五）加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制 1.建立和完善自然資源所有權(quán)主體制度 2.建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

3.建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度

4.建立和完善節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)

任制和問(wèn)責(zé)制。

5.建立和完善節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制。

五、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題的主張

（一）全球環(huán)境和氣候問(wèn)題概述 當(dāng)前威脅人類(lèi)生存的十大環(huán)境問(wèn)題

（二）在全球環(huán)境和氣候問(wèn)題上的兩種認(rèn)識(shí)

（三）解決全球環(huán)境和氣候問(wèn)題 的共識(shí)

（四）中國(guó)的立場(chǎng)和主張