第一篇：陳書(shū)記在八礦瓦斯突出治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

內(nèi)部資料

注意保存

第26期

平頂山煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 二〇〇八年九月十九日

☆ 決策參考☆

集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳建生 在八礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話（摘要）

（2008年9月19日）

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，不是一般意義上的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，它是深入貫徹省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急通知精神，深化解放思想大討論活動(dòng)具體措施的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著集團(tuán)公司瓦斯區(qū)域治理戰(zhàn)略的全面實(shí)施，將對(duì)安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)這次會(huì)議的主題，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、適應(yīng)形勢(shì)新變化，更加注重內(nèi)涵發(fā)展和安全生產(chǎn) 今年以來(lái)，在廣大職工的共同努力下，集團(tuán)公司繼續(xù)保持均衡穩(wěn)健快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到年底，全年的主要經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)都能夠完成，尤其是營(yíng)業(yè)收入將突破500億元，企業(yè)整體實(shí)力將再上一個(gè)大臺(tái)階。

但是，我們面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)也表現(xiàn)得非常突出。首先是房地產(chǎn)業(yè)不景氣，并以房地產(chǎn)為源頭，迅速傳導(dǎo)到其他產(chǎn)業(yè)。作為平煤五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的焦化產(chǎn)業(yè)已受到?jīng)_擊，焦炭?jī)r(jià)格陸續(xù)下滑，最多下跌近800元。并且，這種形勢(shì)很快就會(huì)反映到冶煉精煤和動(dòng)力煤市場(chǎng)。近期，各個(gè)鋼鐵企業(yè)庫(kù)存不斷增加，電力企業(yè)庫(kù)存平均達(dá)到一個(gè)月以上。這些現(xiàn)象，都預(yù)示著煤炭市場(chǎng)供求逐漸平衡。

我們的發(fā)展理念是“以煤為本，相關(guān)多元”。在企業(yè)發(fā)展到一定階段、規(guī)模做大到一定程度后，就必須回過(guò)頭來(lái)強(qiáng)基固本。特別是，在市場(chǎng)不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)放緩的時(shí)候，我們更應(yīng)該把自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力打造得更強(qiáng)，把“本”做得更加牢固。要做好“本”，安全是頭等大事，沒(méi)有安全作保證，“本”就做不強(qiáng)。對(duì)平煤來(lái)講，安全上最核心的問(wèn)題就是瓦斯問(wèn)題。所以，我們一定要把更多的精力集中到內(nèi)部管理上來(lái)，把更多的資金用在安全生產(chǎn)和瓦斯治理上。尤其是目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要一心一意抓安全，集中精力治瓦斯。

二、深刻反思，堅(jiān)定瓦斯可防可控可治的信心和決心 隨著礦井采深的增加和地域的擴(kuò)大，瓦斯災(zāi)害來(lái)勢(shì)兇 猛。主要表現(xiàn)在：瓦斯壓力驟然加大，沖擊地壓、高地應(yīng)力等問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，瓦斯突出的隨機(jī)性、突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性明顯增強(qiáng)，原來(lái)淺部開(kāi)采時(shí)一些行之有效的措施和手段受到嚴(yán)重制約。3起煤與瓦斯突出事故的發(fā)生，使安全生產(chǎn)陷入極其被動(dòng)的局面。尤其是平禹四礦事故發(fā)生后，一些同志對(duì)瓦斯治理感到困惑，怨天尤人，找不到方向，有的甚至失去信心。但是，無(wú)論瓦斯問(wèn)題多么復(fù)雜，形勢(shì)多么嚴(yán)峻，我們都不能被困難嚇倒，都不能在災(zāi)害面前退縮。如果我們過(guò)不了這道坎兒，不要說(shuō)安全無(wú)法保證，企業(yè)的發(fā)展也將無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)這兩個(gè)月的深刻反思、深入研究和學(xué)習(xí)借鑒，我們逐步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了戰(zhàn)勝瓦斯災(zāi)害的信心和決心。

首先，事故教訓(xùn)讓我們找到了努力的方向。這三起瓦斯突出事故，盡管有客觀因素，但在主觀上也暴露出我們對(duì)瓦斯突出的規(guī)律性和危害性認(rèn)識(shí)還不夠到位，多措并舉搞區(qū)域治理的決心和力度還不夠大。過(guò)去，從戰(zhàn)術(shù)層面考慮問(wèn)題多，采取局部治理措施多，而從戰(zhàn)略層面和區(qū)域治理方面研究得不夠。深刻剖析這些事故，把教訓(xùn)變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題的智慧，就能使我們明確前進(jìn)的方向和工作的重點(diǎn)。

其次，兄弟企業(yè)為我們提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。松藻、淮南、撫順、鐵法等企業(yè)都曾經(jīng)是全國(guó)瓦斯災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。他們不斷探索和實(shí)踐，都找到了適合自身特點(diǎn)的瓦斯治理途徑，較好地解決了瓦斯突出問(wèn)題。這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn) 告訴我們，瓦斯突出并不可怕，在現(xiàn)有技術(shù)裝備條件和認(rèn)知程度上，只要措施得力，管理到位，瓦斯事故是可以有效預(yù)防和避免的。既然別人能夠做到，我們就沒(méi)有理由做不到。

第三，一些礦井的有效做法值得總結(jié)和推廣。八礦通過(guò)采取“四超前、六納入、十到位”等措施，連續(xù)7年杜絕了瓦斯事故。四礦堅(jiān)持保護(hù)層開(kāi)采，取得了區(qū)域治理瓦斯的寶貴經(jīng)驗(yàn)。十礦的防突安全評(píng)價(jià)、十二礦的深部復(fù)雜動(dòng)力災(zāi)害防治技術(shù)等，也都是比較實(shí)用的做法。對(duì)這些身邊的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)、推廣和應(yīng)用。瓦斯研究所要全面梳理企業(yè)長(zhǎng)期積累的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)，整合研究力量，切實(shí)搞好防突技術(shù)攻關(guān)，努力形成適應(yīng)平煤瓦斯災(zāi)害特點(diǎn)的系統(tǒng)治理技術(shù)和方法。

三、實(shí)施區(qū)域治理戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn) 實(shí)施瓦斯區(qū)域治理，是集團(tuán)公司深刻吸取事故教訓(xùn)，尋求治本之策，確保礦井長(zhǎng)治久安，經(jīng)過(guò)深入研究做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。我們計(jì)劃用三年時(shí)間，通過(guò)實(shí)施區(qū)域治理，實(shí)現(xiàn)“不采突出面、不掘突出頭”的目標(biāo)，從根本上消除煤與瓦斯突出對(duì)安全生產(chǎn)的威脅，把瓦斯綜合治理工作提高到一個(gè)新水平。這是一場(chǎng)瓦斯治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，我們要做好以下工作：

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好各項(xiàng)配套措施。瓦斯區(qū)域治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，涉及面廣。集團(tuán)公司瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各單位行政一把手作為第一責(zé)任者，思想認(rèn)識(shí)要到位，要將瓦斯治理列入最重要的工作議程，正確處理好瓦斯治理與生產(chǎn)接替、瓦斯治理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。加大對(duì)瓦斯治理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，增強(qiáng)廣大職工貫徹落實(shí)瓦斯區(qū)域治理的自覺(jué)性。要認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理齊抓共管責(zé)任制，細(xì)化考核措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，調(diào)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大合力。要不惜代價(jià)，加大資金投入。集團(tuán)公司今明兩年計(jì)劃投入?yún)^(qū)域治理資金6.5億元，完成工程量10萬(wàn)米。以后，無(wú)論資金多緊張，區(qū)域治理的資金都要堅(jiān)決保證。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)瓦斯治理的成本核算，做好瓦斯治理補(bǔ)貼資金的測(cè)算工作，讓多做工程的多受益，讓礦井、區(qū)隊(duì)和職工都有積極性。

二要健全綜合治理體系，深入推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系，是對(duì)全國(guó)煤礦瓦斯綜合治理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，我們一定要結(jié)合實(shí)際，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)。要強(qiáng)力開(kāi)采保護(hù)層，對(duì)不具備保護(hù)層開(kāi)采條件的突出煤層，必須推行工程防突。要把措施型向工程型、局部治理向區(qū)域治理、生產(chǎn)中治理向超前治理、單純抽放向綜合利用“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，貫穿于瓦斯治理和防突工作的全過(guò)程，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、改善裝備、加大抽采力度等措施，在瓦斯綜合防治上取得新突破。要狠抓各項(xiàng)防突措施 的落實(shí)，增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性，認(rèn)真落實(shí)好183號(hào)文。

三要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題。要提高抽放效果，解決好鉆孔施工效率低、預(yù)抽時(shí)間短、抽放量衰減快的問(wèn)題，加快高效鉆具的研制，搞好掘、抽、采平衡，改進(jìn)抽采工藝。加強(qiáng)防突基礎(chǔ)工作，搞好突出基礎(chǔ)參數(shù)測(cè)試和瓦斯地質(zhì)圖編制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)瓦斯分布規(guī)律和瓦斯突出機(jī)理的研究。要抓好一通三防和防突隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就“三支隊(duì)伍”：專家型的科研隊(duì)伍，訓(xùn)練有素的現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍，具有較強(qiáng)防范能力的職工隊(duì)伍。

四、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí) 隨著科學(xué)發(fā)展和以人為本執(zhí)政理念的深入人心，黨和政府對(duì)安全工作越來(lái)越重視，對(duì)事故責(zé)任者的問(wèn)責(zé)力度不斷加大。9月8日山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩特大事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院依據(jù)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，迅速果斷地對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，山西省省長(zhǎng)引咎辭職，分管副省長(zhǎng)被免職。孟學(xué)農(nóng)是2004年重慶開(kāi)縣井噴事故后，又一個(gè)因安全事故下臺(tái)的正部級(jí)高官。9月11日，郭庚茂省長(zhǎng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，專題研究煤礦安全生產(chǎn)工作。郭省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究，切實(shí)保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。近期，我省將研究出臺(tái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究的針對(duì)性措施，問(wèn)責(zé)力度將進(jìn)一步加大。

目前，全國(guó)、全省煤炭行業(yè)重特大事故多發(fā)，9月4日至7日，全國(guó)連續(xù)發(fā)生了4起重大事故。9月7日以來(lái)，全省連續(xù)發(fā)生2起重大透水事故。集團(tuán)公司的安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻，9月9日至13日5天時(shí)間內(nèi)，五礦、十二礦、首山一礦接連發(fā)生4起高濃度瓦斯超限事故。這些都在提醒我們，任何時(shí)候都不能有松懈麻痹情緒，必須進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)是抓好安全工作的前提和關(guān)鍵。在其位，謀其政；任其職，盡其責(zé)。要靜下心來(lái)，沉下身子，深入現(xiàn)場(chǎng)，肩負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任和使命，真正使自己的工作對(duì)得起崗位、對(duì)得起職工、對(duì)得起自己的良心。瓦斯危害一日不除，礦井安全就一日沒(méi)有保障。所以，我們必須以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，夜以繼日，超常工作。

有職就有責(zé)，任職要負(fù)責(zé)，失職必問(wèn)責(zé)。這三者相輔相成，辯證統(tǒng)一。各級(jí)干部都要時(shí)刻保持清醒的頭腦，始終牢記肩負(fù)的責(zé)任，始終把安全擺在各項(xiàng)工作的首位。不做老好人，不當(dāng)太平官，硬起手腕抓安全，堅(jiān)決杜絕不作為、不負(fù)責(zé)任的好人主義現(xiàn)象。要堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，既要對(duì)管理過(guò)程負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全結(jié)果負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不 7 落實(shí)的事和不落實(shí)的人，對(duì)重大隱患和事故的責(zé)任者，都要認(rèn)真追查處理。

解放思想大討論活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入深化學(xué)習(xí)效果、解決突出問(wèn)題、確定發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)思想大解放階段。解放思想的成效，要通過(guò)解決突出問(wèn)題的效果來(lái)體現(xiàn)。什么是突出問(wèn)題？對(duì)我們來(lái)講，搞好安全生產(chǎn)，搞好瓦斯治理，解決突出傷人的問(wèn)題，就是最突出的問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了，礦井安全生產(chǎn)有了保障，就體現(xiàn)了以人為本，就體現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)到位，就體現(xiàn)了思想解放大討論活動(dòng)的成效。我們要通過(guò)瓦斯區(qū)域治理戰(zhàn)略的實(shí)踐，保證礦井的安全生產(chǎn)，保證職工的生命安全。

同志們：今年還有三個(gè)多月的時(shí)間，工作任務(wù)重，安全壓力大。希望大家把思想解放的成效轉(zhuǎn)化為抓好安全生產(chǎn)的本領(lǐng)，開(kāi)闊思路，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)定搞好安全生產(chǎn)的信心和決心，全面開(kāi)創(chuàng)瓦斯區(qū)域治理新局面，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二篇：陳書(shū)記在秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全縣秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

陳 躍 生

(2010年5月29日)

同志們：

5月22日上午，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣秸稈禁燒與綜合利用工作推進(jìn)會(huì)，研究部署全縣工作，并就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施、確保全面完成工作任務(wù)提出了明確的要求。剛才大家參觀了馬塘鎮(zhèn)馬西村秸稈機(jī)械化還田、秸稈速腐、秸稈收購(gòu)、桑園覆草四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，可以看出，馬塘鎮(zhèn)在秸稈禁燒與綜合利用方面工作有力度、有特色、有成效，值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。在會(huì)議結(jié)束之前，針對(duì)前一階段工作督查情況，我就秸稈禁燒與綜合利用工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、按照會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)工作舉措

自上周六全縣秸稈禁燒與綜合利用工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)會(huì)，全縣大部分鎮(zhèn)區(qū)能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，把秸桿禁燒工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)部署，成立工作班子，細(xì)化工作方案，制定考核辦法，落實(shí)工作責(zé)任、傳遞工作壓力，健全管理網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展宣傳教育。豐利、雙甸等鎮(zhèn)在縣電視電話會(huì)之前就已對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了部署；河口鎮(zhèn)結(jié)合村規(guī)民約的修訂，通過(guò)承諾來(lái)約束群眾焚燒秸稈行 1

為；馬塘鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)積極推廣新型農(nóng)機(jī)，在上級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)配套加大補(bǔ)助力度；苴鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村制，并由村干部幫助無(wú)勞力農(nóng)戶打捆秸稈；豐利鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、苴鎮(zhèn)等鎮(zhèn)均已安排人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查，并加大考核力度，其中新店鎮(zhèn)每村安排2名退職村干開(kāi)展巡查，將責(zé)任追究落實(shí)到巡查員、包組村干；栟茶鎮(zhèn)對(duì)未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)村的村干予以每人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。但我們也發(fā)現(xiàn)有些鎮(zhèn)思想還不夠重視，措施還不夠有力，動(dòng)作還不夠迅速，宣傳還不夠到位。在5月25至26日，縣秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的督查中，我們發(fā)現(xiàn)掘港鎮(zhèn)動(dòng)作緩慢，還沒(méi)沒(méi)有向村民發(fā)《告知書(shū)》，曹埠鎮(zhèn)還沒(méi)將工作責(zé)任具體落實(shí)到人；長(zhǎng)沙鎮(zhèn)還沒(méi)將工作做細(xì)、做實(shí)，出現(xiàn)全縣第一例違規(guī)焚燒秸稈的案例。督察中，全縣共發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)5處，其中：長(zhǎng)沙鎮(zhèn)2處、岔河鎮(zhèn)2處、豐利鎮(zhèn)1處。

二、按照考核辦法嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲

今年，全縣秸稈禁燒與綜合利用工作，省里在秸稈綜合利用推進(jìn)縣項(xiàng)目安排了扶持資金330萬(wàn)元，縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政也安排了400萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)財(cái)政支持的力度前所未有，做好秸稈禁燒與綜合利用工作不僅是我們每一位黨員干部工作忠于職守的體現(xiàn)，而且還能給我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。但這份實(shí)惠也不是容易得到的，必須嚴(yán)格按照考核辦法，動(dòng)真碰硬

1．禁燒工作組織管理實(shí)行百分考核，每減少1分扣除考核獎(jiǎng)的10%。

2．禁燒工作成效以各級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)實(shí)行倒扣考核獎(jiǎng)的辦法進(jìn)行考核。對(duì)被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)控到的秸稈焚燒火點(diǎn)，每點(diǎn)次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎(jiǎng)總數(shù)的5%；被省發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)，每點(diǎn)次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎(jiǎng)總數(shù)的3%；被市發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)，每點(diǎn)次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎(jiǎng)總數(shù)的2%；被縣巡查發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)，每點(diǎn)次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎(jiǎng)總數(shù)的1%。

3．考核實(shí)行百分制，90分為合格,每增（減）1分，獎(jiǎng)（罰）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的1%，考核得分低于80分（含80分）的，不享受獎(jiǎng)勵(lì)。

三、按照違反禁燒規(guī)定嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究

在秸稈禁燒期間，對(duì)工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，縣秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)焚燒發(fā)生數(shù)和所造成的影響，對(duì)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

1．在鎮(zhèn)(區(qū))所轄區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一個(gè)秸稈焚燒火點(diǎn)，并經(jīng)查實(shí)的，有1個(gè)在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜合考核中的秸稈綜合利用專項(xiàng)考核(10分)中扣1分，扣完為止。

2．鎮(zhèn)(區(qū))所轄區(qū)域內(nèi)被督查組發(fā)現(xiàn)全縣第一例違規(guī)焚燒秸稈的，鎮(zhèn)政府(管委會(huì))向縣政府作出書(shū)面檢查，并通過(guò)縣電視臺(tái)向全縣人民說(shuō)明原因，作出整改措施承諾。

3．鎮(zhèn)(區(qū))有30%及以上的行政村(居)或所轄區(qū)域內(nèi)累計(jì)發(fā)生l0起及以上違規(guī)焚燒秸稈的，對(duì)鎮(zhèn)政府(管委會(huì))進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，鎮(zhèn)政府(管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府作書(shū)面檢查，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

4．因工作失職，造成村(居)轄區(qū)域內(nèi)大面積秸稈焚燒，焚燒火點(diǎn)在3個(gè)以上的，包組村干撤職；焚燒火點(diǎn)在5個(gè)以上的，村支部書(shū)記撤職，村主任按有關(guān)程序予以罷免；焚燒火點(diǎn)在7個(gè)以上的，包村干部停職，兩年內(nèi)不得提拔使用。

5．機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員本人及其家屬直接參與違規(guī)焚燒秸稈的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。

6．因焚燒秸稈，造成林木或莊稼毀壞、引發(fā)火災(zāi)、大面積污染環(huán)境，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)追究所在村、鎮(zhèn)（區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。

7．凡因焚燒秸稈被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)或新聞媒體曝光的，給如東整體工作和如東形象造成負(fù)面影響的，村支部書(shū)記撤職，村主任依法罷免，對(duì)包村干部給予行政警告處分，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

8．對(duì)縣督查組因工作失職，督查未能發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，而被縣領(lǐng)導(dǎo)巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的，對(duì)督查組實(shí)施通報(bào)批評(píng)。

9．貪污、挪用、截留農(nóng)村秸稈綜合利用有關(guān)經(jīng)費(fèi)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

第三篇：八礦瓦斯治理示范礦井匯報(bào)材料

煤礦瓦斯治理示范礦井建設(shè)

匯報(bào)材料

為貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”和“安全發(fā)展”，以有效防范和遏制瓦斯事故，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、增加投入、依靠科技、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)察，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，為我公司實(shí)現(xiàn)安全高效礦井奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、礦井“一通三防”狀況

（一）通風(fēng)系統(tǒng)

1、礦井通風(fēng)方式

礦井通風(fēng)方式為中央并列式通風(fēng)，主斜井進(jìn)風(fēng)，副斜井回風(fēng)；礦井通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。副斜井沿A2煤層布置，井筒斷面12m2,裝備兩臺(tái)FBCDZN013型軸流式通風(fēng)機(jī)，額定功率30kw，額定風(fēng)壓463-1750Pa，轉(zhuǎn)速650-1050r/min，主要通風(fēng)機(jī)配用電機(jī)型號(hào)YBFe225M-6，電機(jī)額定功率30kw，一臺(tái)工作一臺(tái)備用，礦井通風(fēng)系統(tǒng)簡(jiǎn)單，穩(wěn)定、可靠。同時(shí)，風(fēng)井還作為安全出口，用于行人。

2、礦井通風(fēng)風(fēng)量和風(fēng)壓

以2010年7月份通風(fēng)現(xiàn)狀為例，礦井共有一個(gè)炮采工作面、2個(gè)掘進(jìn)工作面及變電所需要獨(dú)立通風(fēng)。礦井應(yīng)進(jìn)風(fēng)量1408.75m3/min，Q礦=(Q采+∑Q掘全+Q硐+Q備+Q其它)×K礦通

=(386+193+436+120+90)×1.15=1408.75(m3/min)

礦井總進(jìn)風(fēng)量1463m3/min，總進(jìn)風(fēng)比103.85%；礦井總回風(fēng)量1500m3/min，外部漏風(fēng)量43 m3/min，外部漏風(fēng)率2.99%，有效風(fēng)量1408m3/min，礦井有效風(fēng)量率86.6 %，主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)量1504 m3/min，風(fēng)機(jī)靜壓593.64Pa，礦井等積孔1.26m2。風(fēng)機(jī)靜效率41.62%，電動(dòng)機(jī)實(shí)際功率30kw，最大通風(fēng)流程3154m。

3、礦井通風(fēng)設(shè)施在籍：測(cè)風(fēng)站6處（永久測(cè)風(fēng)站2處）、通車風(fēng)門2/

1、行人風(fēng)門12/

6、風(fēng)道調(diào)節(jié)風(fēng)窗1/

1、硐室調(diào)節(jié)風(fēng)窗2/

2、擋風(fēng)墻21/21。

4、礦井通風(fēng)系統(tǒng)

主斜井進(jìn)風(fēng)→暗斜井→各采區(qū)運(yùn)輸上（下）山→各用風(fēng)地點(diǎn)→各采區(qū)軌道上（下）山→風(fēng)井→風(fēng)硐→主通風(fēng)機(jī)。

（二）瓦斯管理

1、根據(jù)根據(jù)地質(zhì)報(bào)告鉆孔取樣資料，礦井煤層瓦斯含量平均0.92m3/t。2010年5月份礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果為：礦井絕對(duì)瓦斯涌出量為0.70m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量為3.89 m3/t，絕對(duì)二氧化碳涌出量為0.59m3/min，相對(duì)二氧化碳涌出量為3.3m3/t；沒(méi)有出現(xiàn)瓦斯噴出和瓦斯異常涌出現(xiàn)象。

2、各采掘單位均配備兼職瓦斯檢查員，全礦共配備12名專職瓦斯檢查員，在瓦斯管理方面嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，每月有瓦斯檢查點(diǎn)計(jì)劃，每班各生產(chǎn)場(chǎng)所均有瓦斯檢查員跟班檢查，確保24小時(shí)不失控，同時(shí)，為了加強(qiáng)瓦斯管理，提高瓦斯檢查員工作質(zhì)量，每班帶班干部下井進(jìn)行巡查、檢查、督促瓦斯員工作。

3、根據(jù)瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)要求，完善了工作面瓦斯治理方案，并認(rèn)真組織落實(shí)，加強(qiáng)了該面上隅角瓦斯管理，確保上隅角瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.8%。

4、下井管理人員嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》要求攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀。

（三）防滅火系統(tǒng)

1、煤的自燃性

經(jīng)烏魯木齊煤安采礦專用設(shè)備測(cè)試技術(shù)服務(wù)有限公司鑒定：A3煤均具有自燃傾向性，屬于自燃煤層。礦井在生產(chǎn)過(guò)程中制訂了專門防滅火預(yù)案和措施，并在現(xiàn)場(chǎng)得到了落實(shí)，防止了煤炭自然發(fā)火，確保了礦井安全生產(chǎn)。

2、井下及地面皮帶走廊嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝了防塵系統(tǒng)、防塵設(shè)施和隔爆設(shè)施，防塵系統(tǒng)兼作消防系統(tǒng)，地面設(shè)一個(gè)消防材料庫(kù)，并安裝了注氮管路。

3、防滅火管理

（1）加強(qiáng)密閉墻管理。嚴(yán)格按規(guī)定周期和內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重點(diǎn)檢查了風(fēng)井密閉墻的質(zhì)量，對(duì)墻體有漏風(fēng)現(xiàn)象的及時(shí)進(jìn)行處理。

（2）采煤工作面完善防滅火系統(tǒng)，按規(guī)定配備消防器材，并定期進(jìn)行檢查、更換。

（3）每天三班瓦檢員重點(diǎn)對(duì)工作面的防滅火措施落實(shí)情況及工作面有害氣體進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

（4）采煤工作面兩道出口、煤巷掘進(jìn)工作面嚴(yán)格按集團(tuán)公司要求配備二寸消防軟管及消防栓。

（四）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

1、礦井采用重慶生產(chǎn)的KJ90型安全監(jiān)控系統(tǒng)。中心站設(shè)在公司調(diào)度室，在主通風(fēng)機(jī)房、變電所、四部皮機(jī)頭、A3006運(yùn)輸?shù)馈2004運(yùn)輸巷處各安裝一臺(tái)分站，分站型號(hào)KJ90—F16，裝有瓦斯傳感器9個(gè)、風(fēng)速傳感器2個(gè)、設(shè)備開(kāi)停傳感器19個(gè)、溫度傳感器3個(gè)、一氧化碳傳感器3個(gè)、風(fēng)門傳感器8個(gè)和負(fù)壓傳感器1個(gè)。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查、維護(hù)保養(yǎng)，定期對(duì)瓦斯傳感器、一氧化碳傳感器進(jìn)行校驗(yàn)，確保系統(tǒng)運(yùn)行可靠。

（五）機(jī)電管理

（1）保障中心負(fù)責(zé)全礦井地面、井下的機(jī)電管理，建立健全了機(jī)電各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，總經(jīng)理對(duì)公司機(jī)電管理全面負(fù)責(zé)，由機(jī)電副總經(jīng)理分管機(jī)電管理領(lǐng)導(dǎo)工作。

（2）配備生產(chǎn)及綜合機(jī)電管理的各級(jí)管理人員，建立公司、基層單位和班組三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

（3）嚴(yán)格防爆設(shè)備入井制度，從源頭杜絕不完好的防爆設(shè)備下井使用。

（4）保障中心成立了防爆專管小組，對(duì)井下防爆設(shè)備進(jìn)行定期、不定期檢查，杜絕井下防爆設(shè)備失爆現(xiàn)象。

（5）嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第128條規(guī)定對(duì)在掘的掘進(jìn)工作面采用“三專兩閉鎖”，并已采購(gòu)了組合開(kāi)關(guān)，確保礦井在掘的掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)均實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源，而且能夠自動(dòng)切換，從源頭上杜絕無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)現(xiàn)象。

（六）管理制度、安全培訓(xùn)和持證上崗情況

1、公司建立健全了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全辦公會(huì)議制度》、《“一通三防工作責(zé)任制”》、《“一通三防”管理制度》、《瓦斯檢查員管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。在生產(chǎn)管理中，安全監(jiān)察部嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行管理、考核，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

2、安全培訓(xùn)狀況：公司成立了三級(jí)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，在上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，培訓(xùn)中心堅(jiān)持 “管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策和工作指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理，有計(jì)劃有組織地開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)。兩年多來(lái)，培訓(xùn)中心加大煤礦入井作業(yè)人員的培訓(xùn)率、持證率達(dá)到100%，在提高職工安全意識(shí)和技術(shù)技能素質(zhì)方面做了大量工作，為公司安全工作和創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。礦井嚴(yán)格持證上崗，確保在崗人員持證率100%。一是嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃分季、分月培訓(xùn)，在計(jì)劃的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定月度培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)按計(jì)劃執(zhí)行，每年都做到保質(zhì)保量按期完成培訓(xùn)計(jì)劃。二是為確保證件不丟失、不失控，對(duì)特種作業(yè)證件IC卡由培訓(xùn)中心集中管理，職工上崗持加蓋培訓(xùn)中心印章的復(fù)印件上崗，既保證了證件的嚴(yán)肅性，又避免了職工帶證下井丟失、磨損現(xiàn)象的發(fā)生，在崗人員持證率始終保持100%。

（七）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全投入

1、公司按規(guī)定成立了安全監(jiān)察部，配有一名部長(zhǎng),一名副部長(zhǎng)，三名專職安全管理人員，建立健全了各項(xiàng)安全管理文件，加大了安全監(jiān)察和員工“不安全”行為的治理力度。

2、加強(qiáng)了對(duì)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)的管理。公司嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建（2004）119號(hào)文件規(guī)定從成本中提取維簡(jiǎn)費(fèi)8.5元/噸，按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建（2005）168號(hào)文件規(guī)定從成本中提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用6元/噸。2012度，共提取維簡(jiǎn)費(fèi)1166650.50萬(wàn)元、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)823518萬(wàn)元。建立了專項(xiàng)資金的管理和調(diào)控機(jī)制，明確了各項(xiàng)資金使用范圍和責(zé)任。雖未在銀行建立維簡(jiǎn)費(fèi)和煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用專用帳戶，但對(duì)維簡(jiǎn)費(fèi)、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)實(shí)行了專款專用，建立臺(tái)帳并進(jìn)行單獨(dú)核算，符合安全管理要求。

煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用主要用于“一通三防”、防治水、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板管理及其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

維簡(jiǎn)費(fèi)主要用于煤礦生產(chǎn)正常的開(kāi)拓延深工程、符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置和設(shè)備更新、房屋建筑物等固定資產(chǎn)及土建工程、技術(shù)改造、礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探及向有關(guān)部門交納的稅、費(fèi)用等。

二、瓦斯治理示范工程建設(shè)的進(jìn)展情況

根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》的總體部署和新煤行管[2009]256號(hào)文件要求，公司制訂了示范礦井建設(shè)實(shí)施方案，明確了瓦斯治理示范礦井建設(shè)的工作目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。公司以書(shū)面通知的形式要求各單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。重慶公司通訊計(jì)算機(jī)處來(lái)人我礦對(duì)KJ90型安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，并對(duì)該系統(tǒng)軟件進(jìn)行一次更新升級(jí)。全礦已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”自動(dòng)切換。在防塵方面，推廣使用了帶粉塵濃度傳感器的自動(dòng)風(fēng)流凈化噴霧。嚴(yán)格按新煤安監(jiān)發(fā)

[2006]111號(hào)文件規(guī)定配齊了礦山救護(hù)裝備。

三、瓦斯治理示范工程建設(shè)的下一步計(jì)劃

1、由總工程師負(fù)責(zé)，組織經(jīng)營(yíng)管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、政工部等相關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改、完善。

2、進(jìn)一步明確通風(fēng)工區(qū)職能責(zé)任，將瓦斯治理示范工程進(jìn)一步延伸。

3、將瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)納入調(diào)度網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)改造工程，將電纜線換為光纜，進(jìn)一步確保監(jiān)控有效。

4、安全監(jiān)察部在月度工程質(zhì)量檢查和安全評(píng)估時(shí)，將瓦斯治理示范礦井建設(shè)評(píng)估一并納入，并對(duì)查出問(wèn)題做到責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)間、資金投入、整改措施五落實(shí)。

徐新能源有限責(zé)任公司八礦

二〇一三年一月二十三日

第四篇：書(shū)記在黨政治理會(huì)講話

同志們：

一、正視問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、州工作部署

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處工作機(jī)制，在加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理、“小金庫(kù)”治理和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得了一定成績(jī)。但我們也還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些群眾反映強(qiáng)烈的頑癥仍然沒(méi)能得到有效解決，一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾隨著改革發(fā)展的深入也在不斷產(chǎn)生。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高、使用效率過(guò)低，公務(wù)用車以下屬企業(yè)名義上戶、豪華裝飾公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、用公車辦私事等問(wèn)題在一些地方和部門仍時(shí)有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目的問(wèn)題還需認(rèn)真解決；一些單位對(duì)“小金庫(kù)”的危害性還存在模糊認(rèn)識(shí)，“小金庫(kù)”設(shè)立更加隱蔽；少數(shù)行業(yè)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題背離了我們黨艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，損害了黨和政府的形象和公信力，影響了改革發(fā)展的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。所以，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府的重要部署，認(rèn)真開(kāi)展好“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決抵制和有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保干部安全、資金安全、工程安全。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中央、省、州就開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》和工作方案，縣委、縣政府也印發(fā)了具體的實(shí)施方案和通知要求，我們要結(jié)合巴東實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的總體要求，確保各項(xiàng)工作有序順利推進(jìn)。

同時(shí)，縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合本次專項(xiàng)治理工作，探索建立完善公務(wù)用車機(jī)制，重點(diǎn)建立和落實(shí)五項(xiàng)公務(wù)用車使用和管理制度。一是建立編制管理制度。在審查核實(shí)工作結(jié)束前，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，各單位要重新核定車輛編制總數(shù)和各單位配備標(biāo)準(zhǔn)。在重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前，各單位一律暫停新購(gòu)車輛。二是建立購(gòu)置審批制度。進(jìn)一步建立完善公務(wù)用車審批和公示工作機(jī)制。三是建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示、回單位停放、節(jié)假日封存等制度，建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。五是建立執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。公安、司法和紀(jì)檢監(jiān)察等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車的規(guī)范管理。

（三）突出重點(diǎn)，有序開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。治理“小金庫(kù)”事關(guān)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的大局。我縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作已取得階段性成果，但各級(jí)各部門仍然要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真總結(jié)、回顧前階段工作，防止治理過(guò)程中出現(xiàn)“反彈”。今年的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理要重點(diǎn)把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是把握好復(fù)查環(huán)節(jié)。由縣財(cái)政局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)等部門，對(duì)2009年以來(lái)已列入全縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的單位進(jìn)行一次全面復(fù)查，將復(fù)查情況在單位公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要鼓勵(lì)各單位自查自糾，努力把問(wèn)題解決在自查自糾階段。二是把握好督導(dǎo)抽查環(huán)節(jié)。在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，縣“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)各單位進(jìn)行督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。這次督導(dǎo)抽查要重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位，與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生等部門和單位，賓館、培訓(xùn)中心、招待所、報(bào)社、雜志社和社會(huì)團(tuán)體等與黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位，供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位，管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位，以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位，有群眾舉報(bào)的單位，2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位，巧立名目，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼的單位。三是把握好整改落實(shí)環(huán)節(jié)。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，首先抓好2012年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理，并對(duì)今年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體整改措施，限時(shí)整改到位。對(duì)頂風(fēng)而上、已查處但不認(rèn)真整改的、清理后再次設(shè)立的，要追究責(zé)任、從重處罰。四是把握好機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié)。防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。縣“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。縣民政局要牽頭負(fù)責(zé)搞好社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，縣國(guó)資局要牽頭負(fù)責(zé)搞好非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。縣監(jiān)察局、財(cái)政局和審計(jì)局等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧，有序開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。4月5日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求堅(jiān)持清理與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合，以黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。雖然我縣的慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題并不十分突出，但是隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，這些活動(dòng)也有增多的趨勢(shì)，我們既要充分發(fā)揮慶典、研討會(huì)、論壇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、維護(hù)社會(huì)和諧的積極作用，又要在上級(jí)的統(tǒng)一部署下進(jìn)行控制和規(guī)范，防止浪費(fèi)人力財(cái)力，助長(zhǎng)不良風(fēng)氣，損害黨和政府形象。

對(duì)于清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)要把握四點(diǎn)。一是要堅(jiān)決撤銷不符合規(guī)定的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。主要包括要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費(fèi)、攤派、拉贊助的活動(dòng)；以營(yíng)利為目的或違反有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng)；企事業(yè)單位等利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦的活動(dòng)；其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。二是嚴(yán)格慶典活動(dòng)審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦慶典活動(dòng)，按歸口要先分別報(bào)縣委、縣政府審批后才能舉辦。三是嚴(yán)格控制研討會(huì)、論壇活動(dòng)數(shù)量、規(guī)模和開(kāi)支。舉辦經(jīng)費(fèi)要納入單位預(yù)算管理，列入公示范圍，接受審計(jì)監(jiān)督。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦活動(dòng)，不得向下級(jí)單位和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由舉辦單位承擔(dān)。四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。舉辦單位不得以任何名義向出席活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。

三、精心組織，扎實(shí)有效開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

今年組織開(kāi)展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深化和提升。縣委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。今天會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作又正式拉開(kāi)了序幕，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位高度重視，明確要求，抓住關(guān)鍵，采取有力措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，要著重抓好以下幾點(diǎn)：

一是開(kāi)展好金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)的民主評(píng)議工作。今年的民主評(píng)議涉及到工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等6家金融機(jī)構(gòu)和人壽保險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、中華聯(lián)合產(chǎn)險(xiǎn)等5家保險(xiǎn)公司。這11家單位要積極參加評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。縣銀監(jiān)局、縣保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要按照各自的職能職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。要通過(guò)這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，增強(qiáng)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加大金融保險(xiǎn)行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

二是開(kāi)展好創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、基層站所“雙十佳”活動(dòng)。今年將在學(xué)校、醫(yī)院、電力、石油、石化、通信、郵政等行業(yè)的所有窗口單位中開(kāi)展群眾滿意窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)；在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法部門的基層站所中開(kāi)展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)。各主管部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。各參評(píng)站所和窗口要按照主管部門和行業(yè)要求，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等六個(gè)方面著手，制定具體創(chuàng)建方案，公開(kāi)服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，完善便民服務(wù)設(shè)施，全面提高管理能力和服務(wù)質(zhì)量。

三是開(kāi)展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。去年全縣民主評(píng)議參評(píng)單位，除參加今年評(píng)議的金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)外，其他各部門及行業(yè)均屬2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”對(duì)象。這些“回頭看”單位要按照《縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于開(kāi)展縣直民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)參評(píng)單位“回頭看”工作>的通知》要求，認(rèn)真制定“回頭看”工作方案，查找不足，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

四、明確要求，確保“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、工作難度較大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確時(shí)限、嚴(yán)格紀(jì)律，確保工作順利進(jìn)行、取得應(yīng)有成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已成立了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實(shí)施和督促指導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財(cái)政局設(shè)立了辦公室；治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，具體承擔(dān)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)搞好協(xié)作配合，推動(dòng)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。對(duì)于“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要按照相關(guān)要求，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，抽調(diào)得力人員組成專班，確保工作責(zé)任到位、內(nèi)部檢查到位。主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)并全程參與，認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中遇到的各種矛盾和重大問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行解決。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位自查自糾結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，做到上下步調(diào)一致、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律。各職能部門要組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握相關(guān)政策和法律法規(guī)，切實(shí)提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。在檢查過(guò)程中，要執(zhí)行政策，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，切實(shí)維護(hù)政策、法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對(duì)治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

同志們，深入開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、提高辦事效率的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們一定要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府的部署要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推進(jìn)巴東科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：書(shū)記在黨政治理會(huì)講話

書(shū)記在黨政治理會(huì)講話

同志們：

一、正視問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、州工作部署

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處工作機(jī)制，在加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理、“小金庫(kù)”治理和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得了一定成績(jī)。但我們也還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些群眾反映強(qiáng)烈的頑癥仍然沒(méi)能得到有效解決，一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾隨著改革發(fā)展的深入也在不斷產(chǎn)生。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高、使用效率過(guò)低，公務(wù)用車以下屬企業(yè)名義上戶、豪華裝飾公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、用公車辦私事等問(wèn)題在一些地方和部門仍時(shí)有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目的問(wèn)題還需認(rèn)真解決；一些單位對(duì)“小金庫(kù)”的危害性還存在模糊認(rèn)識(shí)，“小金庫(kù)”設(shè)立更加隱蔽；少數(shù)行業(yè)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題背離了我們黨艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，損害了黨和政府的形象和公信力，影響了改革發(fā)展的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。所以，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府的重要部署，認(rèn)真開(kāi)展好“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決抵制和有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保干部安全、資金安全、工程安全。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中央、省、州就開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》和工作方案，縣委、縣政府也印發(fā)了具體的實(shí)施方案和通知要求，我們要結(jié)合巴東實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的總體要求，確保各項(xiàng)工作有序順利推進(jìn)。

（一）糾建并重，有序開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。本次公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理主要是針對(duì)全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、事業(yè)單位，各級(jí)黨委政府和直屬事業(yè)單位，人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體超編制配備使用公務(wù)用車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等六類問(wèn)題進(jìn)行集中清理整頓。中央已下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)），對(duì)公務(wù)用車配備使用管理作了新的規(guī)定，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照文件精神，把握好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是把握好登記自查環(huán)節(jié)。各單位要對(duì)本單位公務(wù)用車情況認(rèn)真進(jìn)行自查，圍繞《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的內(nèi)容，逐項(xiàng)對(duì)照，實(shí)事求是地查找出存在的問(wèn)題，制定糾正措施，確定整改目標(biāo)，并在一定范圍內(nèi)予以公示公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，登記自查面必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)行為。二是把握好審查核實(shí)環(huán)節(jié)。公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各單位自查結(jié)束后要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查面不低于30％，確保嚴(yán)密組織，不走過(guò)場(chǎng)，要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，嚴(yán)格對(duì)照各單位提供的措施和指標(biāo)，逐項(xiàng)督促落實(shí)。三是把握好糾正處理環(huán)節(jié)。各單位嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛。對(duì)自查和審查出的超標(biāo)、超編公務(wù)用車，按調(diào)劑使用、公開(kāi)拍賣等方式進(jìn)行處理，拍賣收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)；對(duì)違反規(guī)定換車、借車的，報(bào)縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回；對(duì)越野車、下?lián)芎唾?zèng)送的車輛，按照此次專項(xiàng)治理工作的規(guī)定和要求糾正處理。在年底驗(yàn)收時(shí)，對(duì)不積極配合、隱瞞不報(bào)、糾正不及時(shí)的單位，縣委、縣政府將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，對(duì)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》下發(fā)之后新出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，將從嚴(yán)從重處理。

同時(shí)，縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合本次專項(xiàng)治理工作，探索建立完善公務(wù)用車機(jī)制，重點(diǎn)建立和落實(shí)五項(xiàng)公務(wù)用車使用和管理制度。一是建立編制管理制度。在審查核實(shí)工作結(jié)束前，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，各單位要重新核定車輛編制總數(shù)和各單位配備標(biāo)準(zhǔn)。在重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前，各單位一律暫停新購(gòu)車輛。二是建立購(gòu)置審批制度。進(jìn)一步建立完善公務(wù)用車審批和公示工作機(jī)制。三是建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示、回單位停放、節(jié)假日封存等制度，建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。五是建立執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。公安、司法和紀(jì)檢監(jiān)察等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車的規(guī)范管理。

（二）標(biāo)本兼治，有序開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。自2008年1月至2010年12月，縣政府投資和使用國(guó)有資金100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目共76個(gè),其中5000萬(wàn)元以上的3個(gè)，500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的33個(gè)，100萬(wàn)元至500萬(wàn)元以上的40個(gè)。經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位自查、主管部門排查、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題82個(gè)，其中涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的18個(gè)，土地審批手續(xù)的17個(gè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的11個(gè)，工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管理的34個(gè)，資金管理方面的2個(gè)。盡管通過(guò)多方努力，絕大多數(shù)問(wèn)題已基本得到解決，但是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的治理仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要我們常抓不懈。

今年，要以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格按照中紀(jì)委《2011年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》（中紀(jì)發(fā)〔2011〕12號(hào)）精神，認(rèn)真開(kāi)展閑置土地、水利建設(shè)工程、交通運(yùn)輸工程、市政建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。在治理過(guò)程中，要注重把握好四個(gè)方面：一是把握好工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查和整改。對(duì)2011年新開(kāi)工的項(xiàng)目，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》要求，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開(kāi)工報(bào)告制度。對(duì)2011年以前審批的在建項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，堅(jiān)決整改到位。二是把握好招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管審查。建立健全招投標(biāo)制度，完善標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的監(jiān)管辦法，嚴(yán)肅查處規(guī)避、圍串標(biāo)、評(píng)價(jià)不公等違法違規(guī)行為。三是把握好工程質(zhì)量管理。對(duì)工程從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)遵循法定程序。四是把握好物資采購(gòu)和資金安排使用的管理。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，一定要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，確保資金安全；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和嚴(yán)重超概算項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì)，實(shí)行專項(xiàng)檢查和追蹤問(wèn)責(zé)。

（三）突出重點(diǎn)，有序開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。治理“小金庫(kù)”事關(guān)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的大局。我縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作已取得階段性成果，但各級(jí)各部門仍然要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真總結(jié)、回顧前階段工作，防止治理過(guò)程中出現(xiàn)“反彈”。今年的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理要重點(diǎn)把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是把握好復(fù)查環(huán)節(jié)。由縣財(cái)政局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)等部門，對(duì)2009年以來(lái)已列入全縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的單位進(jìn)行一次全面復(fù)查，將復(fù)查情況在單位公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要鼓勵(lì)各單位自查自糾，努力把問(wèn)題解決在自查自糾階段。二是把握好督導(dǎo)抽查環(huán)節(jié)。在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，縣“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)各單位進(jìn)行督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。這次督導(dǎo)抽查要重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位，與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生等部門和單位，賓館、培訓(xùn)中心、招待所、報(bào)社、雜志社和社會(huì)團(tuán)體等與黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位，供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位，管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位，以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位，有群眾舉報(bào)的單位，2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位，巧立名目，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼的單位。三是把握好整改落實(shí)環(huán)節(jié)。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理，并對(duì)今年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體整改措施，限時(shí)整改到位。對(duì)頂風(fēng)而上、已查處但不認(rèn)真整改的、清理后再次設(shè)立的，要追究責(zé)任、從重處罰。四是把握好機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié)。防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。縣“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。縣民政局要牽頭負(fù)責(zé)搞好社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，縣國(guó)資局要牽頭負(fù)責(zé)搞好非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。縣監(jiān)察局、財(cái)政局和審計(jì)局等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧，有序開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。4月5日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求堅(jiān)持清理與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合，以黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。雖然我縣的慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題并不十分突出，但是隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，這些活動(dòng)也有增多的趨勢(shì)，我們既要充分發(fā)揮慶典、研討會(huì)、論壇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、維護(hù)社會(huì)和諧的積極作用，又要在上級(jí)的統(tǒng)一部署下進(jìn)行控制和規(guī)范，防止浪費(fèi)人力財(cái)力，助長(zhǎng)不良風(fēng)氣，損害黨和政府形象。

對(duì)于清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)要把握四點(diǎn)。一是要堅(jiān)決撤銷不符合規(guī)定的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。主要包括要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費(fèi)、攤派、拉贊助的活動(dòng)；以營(yíng)利為目的或違反有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng)；企事業(yè)單位等利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦的活動(dòng)；其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。二是嚴(yán)格慶典活動(dòng)審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦慶典活動(dòng)，按歸口要先分別報(bào)縣委、縣政府審批后才能舉辦。三是嚴(yán)格控制研討會(huì)、論壇活動(dòng)數(shù)量、規(guī)模和開(kāi)支。舉辦經(jīng)費(fèi)要納入單位預(yù)算管理，列入公示范圍，接受審計(jì)監(jiān)督。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦活動(dòng)，不得向下級(jí)單位和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由舉辦單位承擔(dān)。四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。舉辦單位不得以任何名義向出席活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。

三、精心組織，扎實(shí)有效開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

今年組織開(kāi)展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深化和提升。縣委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。今天會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作又正式拉開(kāi)了序幕，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位高度重視，明確要求，抓住關(guān)鍵，采取有力措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，要著重抓好以下幾點(diǎn)：

一是開(kāi)展好金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)的民主評(píng)議工作。今年的民主評(píng)議涉及到工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等6家金融機(jī)構(gòu)和人壽保險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、中華聯(lián)合產(chǎn)險(xiǎn)等5家保險(xiǎn)公司。這11家單位要積極參加評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。縣銀監(jiān)局、縣保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要按照各自的職能職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。要通過(guò)這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，增強(qiáng)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加大金融保險(xiǎn)行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

二是開(kāi)展好創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、基層站所“雙十佳”活動(dòng)。今年將在學(xué)校、醫(yī)院、電力、石油、石化、通信、郵政等行業(yè)的所有窗口單位中開(kāi)展群眾滿意窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)；在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法部門的基層站所中開(kāi)展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)。各主管部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。各參評(píng)站所和窗口要按照主管部門和行業(yè)要求，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等六個(gè)方面著手，制定具體創(chuàng)建方案，公開(kāi)服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，完善便民服務(wù)設(shè)施，全面提高管理能力和服務(wù)質(zhì)量。

三是開(kāi)展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。去年全縣民主評(píng)議參評(píng)單位，除參加今年評(píng)議的金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)外，其他各部門及行業(yè)均屬2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”對(duì)象。這些“回頭看”單位要按照《縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求，認(rèn)真制定“回頭看”工作方案，查找不足，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

四、明確要求，確保“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效 開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、工作難度較大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確時(shí)限、嚴(yán)格紀(jì)律，確保工作順利進(jìn)行、取得應(yīng)有成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已成立了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實(shí)施和督促指導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財(cái)政局設(shè)立了辦公室；治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，具體承擔(dān)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)搞好協(xié)作配合，推動(dòng)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。對(duì)于“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要按照相關(guān)要求，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，抽調(diào)得力人員組成專班，確保工作責(zé)任到位、內(nèi)部檢查到位。主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)并全程參與，認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中遇到的各種矛盾和重大問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行解決。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位自查自糾結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。

（二）明確工作時(shí)限。一是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。必須在6月底前完成所有單位公務(wù)用車的登記自查和審查核實(shí)工作，在9月底前完成對(duì)違規(guī)問(wèn)題的糾正處理工作，10月至11月對(duì)糾正處理情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查并督促整改，12月對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。二是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。在7月底前，由縣治工辦牽頭，縣財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)展改革局等部門組成聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)對(duì)100萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)2009年以來(lái)已納入專項(xiàng)治理的80個(gè)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查。8月上旬召開(kāi)一次項(xiàng)目主管部門和建設(shè)業(yè)主的專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督辦整改。三是“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。在7月底前，必須完成全面自查和督導(dǎo)抽查工作。在8月底前對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全面整改落實(shí)。12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。四是清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。在7月底前，各單位必須完成對(duì)今年所有已經(jīng)舉辦的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的清理和自查自糾工作，并形成自查自糾情況報(bào)告。縣清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在9月底前對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，12月底前完成全面總結(jié)評(píng)估工作。五是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。在6月底前各參評(píng)單位要完成自查自糾，7至8月開(kāi)展集中整改，9月進(jìn)行集中評(píng)測(cè)，10月考核總結(jié)，公布考核結(jié)果。希望各相關(guān)單位嚴(yán)格按照以上時(shí)限要求開(kāi)展工作，確保按時(shí)足量保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，做到上下步調(diào)一致、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律。各職能部門要組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握相關(guān)政策和法律法規(guī)，切實(shí)提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。在檢查過(guò)程中，要執(zhí)行政策，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，切實(shí)維護(hù)政策、法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對(duì)治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

同志們，深入開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、提高辦事效率的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們一定要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府的部署要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推進(jìn)巴東科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!