第一篇：%8B長在一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會上的講話

安全為天 穩(wěn)字為要 務(wù)實重干

堅定信心全力推進(jìn)公司安全穩(wěn)定發(fā)展

曹志安

（2012年4月25日）

同志們：

今天的會議是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜、省內(nèi)煤炭企業(yè)安全管理形勢有所反復(fù)的情況下，召開的一次承上啟下的重要會議。會議的主要目的是深入貫徹落實集團(tuán)公司一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會精神，總結(jié)前一階段工作得失，科學(xué)分析當(dāng)前形勢，圍繞“持續(xù)提升、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，統(tǒng)籌部署下一階段工作，確保公司安全穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異的發(fā)展業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。

剛才，強(qiáng)總通報了公司一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，王總傳達(dá)了集團(tuán)公司一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會精神，安監(jiān)局等相關(guān)單位做了工作部署，幾家典型單位做了有針對性、有代表性的發(fā)言，公司領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進(jìn)行了安排。大家談的都很具體、很深刻，也很符合當(dāng)前工作實際，我完全同意。下面，結(jié)合公司實際情況，我講三個方面意見。

一、清醒頭腦，準(zhǔn)確定位，在順應(yīng)大勢中把握發(fā)展方向 一季度，我們圍繞“持續(xù)提升、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，深入落實“保安全、調(diào)結(jié)構(gòu)、求實效、促和諧”四項工作要求，堅持“安全為天、穩(wěn)字為要、持續(xù)提升、重在為民”四大理念，以優(yōu)化內(nèi)部管理為抓手，在實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的同時，有效應(yīng)對了宏觀經(jīng)濟(jì)波動所帶來的沖擊，避免了經(jīng)濟(jì)運 行出現(xiàn)大起大落。但是，無論是從省委省政府、集團(tuán)公司傳來的信息，還是我們永煤自身的感受來說，一季度經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，比我們估計的要嚴(yán)峻。我們必須冷靜分析當(dāng)前內(nèi)部與外部形勢，延續(xù)年初工作會議確定的工作思路，積極激發(fā)內(nèi)生動力，主動應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。就像陳祥恩董事長所說的那樣，形勢好的時候多干些，形勢不好的時候干好些，堅決持續(xù)公司當(dāng)前安全穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。

第一，充分肯定公司發(fā)展成績。一季度，公司整體取得了“一好一穩(wěn)兩快三提升”的良好發(fā)展業(yè)績?！耙缓谩笔前踩芾硇Ч?。全公司杜絕了重傷及以上人身事故，消滅了二級及以上非人身事故，煤炭百萬噸死亡率為0，化工企業(yè)也實現(xiàn)了零工傷?！耙环€(wěn)”是經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，公司有效克服各種不利沖擊，原煤產(chǎn)量、營業(yè)收入、利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動均在可控范圍之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)運行相對平穩(wěn)?！皟煽臁笔菂^(qū)域瓦斯綜合治理、小煤礦兼并重組快速推進(jìn)。一季度，公司新增瓦斯治理人員1215人，新增抽采設(shè)備31臺，22對礦井瓦斯治理監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，核減12個采面、調(diào)整117個掘進(jìn)工作面，抽采達(dá)標(biāo)煤量、瓦斯抽采量、抽采井巷工程量等主要指標(biāo)均超額完成計劃任務(wù)，瓦斯綜合治理效果提升顯著。在小煤礦兼并重組上，一季度新增錦創(chuàng)、錦馬、錦壇、鑫銅、果園等多對小煤礦進(jìn)入關(guān)閉程序，重組關(guān)閉工作走在集團(tuán)公司前列。“三提升”是項目投資建設(shè)、科技創(chuàng)新、子公司管理實現(xiàn)提升。一季度公司對35個基建項目、20多個技改工程進(jìn)行梳理，最終確定10個必保項目和7個重點技改工程，順和煤礦、永貴高山礦、馬泰壕煤礦等重點項目穩(wěn)步推進(jìn)，項目投資管理水平不斷提 升，項目建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)的功效逐步顯現(xiàn)。一季度公司通過省部級科技成果驗收10項，申報行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2項，創(chuàng)歷史新高。同時，在年度干部考核的基礎(chǔ)上，公司對20多家子公司進(jìn)行了干部調(diào)整，對30多家子公司董事、監(jiān)事進(jìn)行了調(diào)整，干部配備結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，子公司管理水平不斷提升。

第二，深刻認(rèn)識當(dāng)前形勢。盡管一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，創(chuàng)下了11個季度以來的歷史新低，但還略高于中央政府今年確定7.5%的增長目標(biāo)?？梢灶A(yù)期的是，盡管二季度國民經(jīng)濟(jì)運行將有望筑底回升，但是宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行放松性調(diào)整的可能性將很小，中央政府主要精力將會放在穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧上來，為十八大召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？梢哉f，從現(xiàn)在到十八大召開以前，安全穩(wěn)定仍然是壓倒一切的政治任務(wù)，對我們永煤而言更是如此，無論是安全生產(chǎn)，還是經(jīng)濟(jì)運行，必須將確保安全穩(wěn)定放在各項工作的首要位臵。在4月6日召開的全省煤礦“雙基”建設(shè)推進(jìn)會、4月17日召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陳雪楓副省長一再強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，是一項重要的政治任務(wù)。但是近期省內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢并不是很樂觀，省煤層氣公司整合的平頂山裕隆源通煤業(yè)公司發(fā)生透水事故，5人遇難，4人下落不明。這起事故給我們敲響了警鐘，我們必須清醒地認(rèn)識到安全管理的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅決確保安全生產(chǎn)萬無一失。剛才，安監(jiān)局通報了各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和隱患治理情況，各 單位要清醒地認(rèn)識到自己所處的位臵。特別是考核排序長期靠后的單位，要認(rèn)真分析本單位在安全管理上存在的問題，采取切實措施，加快整改，確保安全。

第三，積極承擔(dān)發(fā)展重任。陳祥恩董事長在集團(tuán)公司一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會上強(qiáng)調(diào)，我們必須把保安全作為一項政治任務(wù)和第一要務(wù)來抓，這是對我們的最核心要求，也是我們當(dāng)前及今后一個時期做好各項工作的出發(fā)點。當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不是我們能夠控制的，工作干好些在現(xiàn)階段的最直接體現(xiàn)就是確保安全穩(wěn)定。安全就是穩(wěn)定，安全就是業(yè)績，安全就是發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮好永煤在安全管理上的中流砥柱作用，就是當(dāng)前我們最大的發(fā)展責(zé)任。我們必須牢記“持續(xù)提升、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，算好安全生產(chǎn)“60分與40分”這筆賬，始終把“生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”作為我們各項工作開展的最高信條，在黨的十八大即將召開關(guān)鍵時期和敏感時期，持續(xù)提升永煤的安全管理水平，鞏固好連續(xù)8年“零死亡”的安全業(yè)績，才是我們當(dāng)好排頭兵、做好領(lǐng)頭羊的最直接體現(xiàn)。

二、堅定信心，科學(xué)運作，持續(xù)做好安全穩(wěn)定重點工作 盡管形勢比我們估計的要嚴(yán)峻，但是信心比黃金重要。困難是暫時的，發(fā)展是永恒的，只要安全穩(wěn)定這個根基不動搖，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展就大有可為。在當(dāng)前這個時期，我們必須打贏安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定“兩大戰(zhàn)役”，努力實現(xiàn)“八個突破”，確保企業(yè)安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的大方向不動搖。

第一，要打贏“兩大戰(zhàn)役”。一是要打贏安全生產(chǎn)這場戰(zhàn)役。狹路相逢勇者勝，面對安全生產(chǎn)這場硬仗，我們必須 一鼓作氣、堅定信心、審時度勢，牢牢抓住關(guān)鍵因素進(jìn)行攻堅。要以推進(jìn)“012345”主動預(yù)防型安全管理模式為抓手，統(tǒng)籌部署各項工作措施，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要以抓瓦斯綜合治理為龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌礦井采、掘、機(jī)、運、通各項布局，做好煤礦安全綜合防治工作。要以防治水為主，抓好小煤礦兼并重組工作，進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦井，必須嚴(yán)格驗收程序，成熟一個復(fù)工一個。在這里要強(qiáng)調(diào)一點，開采經(jīng)濟(jì)價值不大、基礎(chǔ)條件差的礦井，要加強(qiáng)與各方面的協(xié)調(diào)溝通，該關(guān)則關(guān)，加快推進(jìn)。針對化工企業(yè)安全管理，要以抓好“安穩(wěn)長滿優(yōu)”運轉(zhuǎn)為主，強(qiáng)化制度落實，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，消除跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是針對近期化工企業(yè)開停車頻繁、檢修較多的現(xiàn)象，要密切關(guān)注開停車、檢修安全。同時，有色金屬、裝備制造、建筑等板塊企業(yè)，要根據(jù)季節(jié)特點，做好“雨季三防”、高溫高壓作業(yè)、尾礦庫管理等重點工作。同時，近期公司安全小分隊、安監(jiān)二處等部門按照公司要求，開展了許多行之有效的工作，協(xié)助基層單位在隱患治理等方面取得了一定進(jìn)展。但是，僅靠公司監(jiān)管是不夠的，各單位要主動加強(qiáng)安全自主管理，尤其是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化自主管理意識，加強(qiáng)隱患排查，既要防大事故也要防小事故。二是要打贏和諧穩(wěn)定這場戰(zhàn)役。和諧穩(wěn)定是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。發(fā)展業(yè)績再好，如果沒有穩(wěn)定作為保障，是不可能長久的。穩(wěn)定首先是干部隊伍的穩(wěn)定。近一段時間，部分子公司領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，干部配備的梯次結(jié)構(gòu)更加合理，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加完善。各級干部要把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，強(qiáng)化執(zhí)行，凝聚合力，提升戰(zhàn)斗力，不能辜負(fù)組織上對大家的厚望。在這里，要強(qiáng)調(diào)一點，干部的 考核、配備、選拔是按照組織程序執(zhí)行的，是經(jīng)過研究、報批之后付諸實施的。希望基層的同志不要有浮躁心理，也希望各單位嚴(yán)格按照組織程序選拔使用干部，為了我們共同的目標(biāo)、共同的愿景，把我們的安全穩(wěn)定工作做好，把我們的各項工作做好。其次，穩(wěn)定是職工隊伍的穩(wěn)定。我們一直講要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益作為各項工作的基本出發(fā)點和落腳點，關(guān)鍵在落實。特別是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的薪酬福利、醫(yī)療住房、子女入學(xué)就業(yè)等熱點問題，我們要在力所能及的最大限度內(nèi)予以考慮。集團(tuán)公司也提出，雖然一季度部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比有所下滑，暫時面臨一定的經(jīng)營壓力，但集團(tuán)公司堅決保安全、保民生的決心和信心不動搖。當(dāng)前，我們也能感受到，一些板塊、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不是很好，但是我們不裁員、不減薪的承諾是莊重的，一定要保障員工工資發(fā)放，保障員工隊伍穩(wěn)定，一定要傳達(dá)到每一位職工。在當(dāng)前關(guān)鍵時期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出一部分精力，實實在在的為職工解決一些問題。對于職工隊伍中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，各級信訪工作人員要認(rèn)真排查，積極化解，超前防范，堅決做到“不給上級添亂，不來自永煤干擾”，確保重要時期無上訪或重大信訪事件發(fā)生。

第二，要實現(xiàn)“八個突破”。一是在“雙基”建設(shè)上實現(xiàn)突破。集團(tuán)公司、永煤公司“雙基”建設(shè)文件已經(jīng)下發(fā)，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，務(wù)實貫徹，特別是“雙基”建設(shè)相對薄弱的化工、有色、裝備制造板塊，要積極學(xué)習(xí)煤炭板塊先進(jìn)經(jīng)驗，努力提升自主管理水平。二是要瓦斯綜合治理上取得突破。在區(qū)域瓦斯綜合治理上，集團(tuán)公司、永煤公司的決心 是前所未有的，各種支持力度也是前所未有的，我們必須堅決落實好瓦斯綜合治理綱要，爭取今年在瓦斯綜合治理上有一個較大的突破。三是要在小煤礦整合上取得突破。目前小煤礦整合已經(jīng)到了深水區(qū)和各方利益博弈的攻堅階段，我們要嚴(yán)格按照“五真”原則推進(jìn)小煤礦重組工作，算好政治賬、安全賬和人命賬，其次再說經(jīng)濟(jì)賬。對資源儲量少、開采條件差、安全無保障、資金投入大、投資收回?zé)o望小煤礦，要積極組織、引導(dǎo)主體企業(yè)和原煤礦出資人，加快推進(jìn)相關(guān)礦井的退出關(guān)閉工作。四是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得突破。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，中央政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心很大，這也刺激我們必須加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主動應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)形勢變化。五是在項目建設(shè)上取得突破。要按照“前期項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的思路，持續(xù)優(yōu)化“安全、投資、質(zhì)量、工期”四大控制，重點項目重點抓，從設(shè)計、招標(biāo)、采購、安裝等方面把好關(guān)，確保項目建設(shè)又好又快推進(jìn)。六是在內(nèi)部管控上取得突破。要以內(nèi)部市場化建設(shè)為統(tǒng)籌，理順各項管理流程，應(yīng)對外部市場變化，分散、化解經(jīng)濟(jì)運行壓力。要重點做好成本管控、進(jìn)銷存管理，開源節(jié)流，防范資金風(fēng)險，確保穩(wěn)定的現(xiàn)金流。近期發(fā)現(xiàn)部分單位在物資采購和出入庫管理上存在一些問題，公司已經(jīng)采取措施整頓，也希望各單位要加強(qiáng)內(nèi)控管理，嚴(yán)格按照規(guī)范程序開展工作，切實維護(hù)公司利益。七是要在科技創(chuàng)新上取得突破。要圍繞區(qū)域瓦斯治理、防治水、采掘技術(shù)、優(yōu)化內(nèi)部管控等重點工作，提升“雙創(chuàng)”工作水平，加快推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力。八是在民生建設(shè)上取得突破。要以辦好為民惠民十件 實事為統(tǒng)領(lǐng)，不斷讓職工得到實實在在的利益，確保職工與企業(yè)保持高度一致，構(gòu)建和諧人企關(guān)系。

三、站位全局，統(tǒng)一思想，振奮精神沖刺各項工作目標(biāo) 同志們，在當(dāng)前的形勢下，確保安全穩(wěn)定是我們各項工作的重心。我們必須站在維護(hù)河南煤化乃至全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局的高度上，提高思想認(rèn)識，擺正工作態(tài)度，采取果斷措施，確保企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第一，圍繞發(fā)展大局提高認(rèn)識。安全是企業(yè)生存發(fā)展的先決條件，是加快企業(yè)發(fā)展的重要前提，是新時期最大的民生，這是我們的重要體會，也是我們的先進(jìn)經(jīng)驗?，F(xiàn)階段，我們要持續(xù)發(fā)揮好排頭兵企業(yè)的引領(lǐng)作用，就必須堅持把安全作為發(fā)展的第一要義，必須樹立人民群眾生命高于一切的價值觀。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任大如天，再好的經(jīng)濟(jì)效益比不過人命，再大的功勞抵不了死人之過，我們各級干部必須堅持把“生命至高無上、安全生產(chǎn)第一”作為各項工作的最高信條，采取果斷措施，持續(xù)鞏固提升企業(yè)安全發(fā)展的良好態(tài)勢。

第二，緊盯發(fā)展目標(biāo)鼓足干勁。我們常講，人企合一，順勢而行，職工能不能和企業(yè)保持一致，最關(guān)鍵的就是職工生命健康這個最根本的利益，能不能得到保障。安全得到保障，人心才穩(wěn)，企業(yè)才能持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。而確保安全穩(wěn)定，無論是過去，還是現(xiàn)在，都是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的最根本要求，也是我們永煤孜孜不倦的追求。外部經(jīng)濟(jì)形勢動蕩是暫時的，只要我們能夠確保安全穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展的根基就不會動搖。事實證明，我們有信心也有能力確保安全穩(wěn)定。特別是今后一個時期，確保安全穩(wěn)定就是最大的發(fā)展業(yè)績。我 們必須在安全管理上，振奮精神，鼓足干勁，穩(wěn)扎穩(wěn)打，精益求精，更進(jìn)一步。

第三，瞄準(zhǔn)發(fā)展效果轉(zhuǎn)變作風(fēng)。確保安全穩(wěn)定，關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在實。尤其在這個時候，哪個單位都出不起事故，永煤更是出不起事故，確保安全穩(wěn)定是我們最大的職責(zé)。針對這一點，我們必須想明白，說明白，更要干明白。任何一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須認(rèn)清當(dāng)前的形勢，認(rèn)清自身的安全管理職責(zé)，認(rèn)清企業(yè)存在的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)必須俯下身子，深入到一線，深入到現(xiàn)場去，扎扎實實解決一些實際問題。特別是針對當(dāng)前影響企業(yè)安全穩(wěn)定運行的各種因素，各級干部必須要引起高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、重點抓，絕不能放之任之。

同志們，困難是暫時的，只要我們能夠確保安全穩(wěn)定，一時的經(jīng)濟(jì)波動，是不會阻礙我們前進(jìn)的步伐。只要我們牢牢把握“持續(xù)提升、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，只要我們牢牢堅持“安全為天、穩(wěn)字為要、持續(xù)提升、重在為民”四大理念，科學(xué)運作，統(tǒng)籌布局，務(wù)實重干，就一定能夠確保安全穩(wěn)定，就一定能以優(yōu)異的發(fā)展業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝大家！

第二篇：曹市長在一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會上的講話

在全市一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話

同志們:

今天,我們召開一季度全市經(jīng)濟(jì)運行分析會,目的是總結(jié)我市第一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，分析問題，查找不足，提出切實可行的措施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)迅速逆勢上揚，保持又好又快發(fā)展。剛才，有關(guān)部門和企業(yè)分別作了很好的發(fā)言。下面，我就全市一季度經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見。

一、科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷，全面把握我市第一季度經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢

今年以來，面對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控精神和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署，快速反應(yīng)，積極應(yīng)對，克服困難，先后采取了一系列措施，努力化解危機(jī)帶來的影響，全市經(jīng)濟(jì)比預(yù)想的好，呈現(xiàn)整體回暖、逆勢高開的良好態(tài)勢，多項指標(biāo)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全區(qū)平均水平。預(yù)計一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值50億元左右，增長22.1%，排全區(qū)第一。主要有以下幾個亮點：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)開門紅。1-3月，全市工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值83.65億元，同比增長 15.9%，全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值70.57億元，同比增長18.2%，產(chǎn)銷率為84.36%，比上年同期增長1.63個百分點；全市23種重點工業(yè)品有17種增產(chǎn)。一季度，全市累計完成技改投資9.63

三是消費需求較快增長。旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，促進(jìn)了消費需求增長。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額10.39億元，增長21.8%。

四是城鄉(xiāng)群眾生活水平穩(wěn)步提高。初步統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4160元，增長15.9%；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入1551元，增長12.7%；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出1622元，增長10.4%。

五是金融運行穩(wěn)定。3月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額188.06億元，比年初增長8.19%，止跌回升；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額109.95億元，比年初增長31.8%，比2月末提高25.85個百分點。

六是外貿(mào)形勢整體回暖。從總體來看，我市的進(jìn)出口總額排全區(qū)第一，同比增幅高于全區(qū)平均水平5個百分點以上。其中，我市的進(jìn)口總額全區(qū)排名第一，同比增幅高于全區(qū)平均水平8個百分點以上；外貿(mào)進(jìn)口、邊境小額貿(mào)易出口、加工貿(mào)易進(jìn)口都呈現(xiàn)增長態(tài)勢。從貿(mào)易商品來看，大宗商品逐月恢復(fù)增長。從每月數(shù)據(jù)分析，外貿(mào)進(jìn)出口總額環(huán)比逐月增加，同比增幅逐月回升，總體上呈現(xiàn)出回暖的態(tài)勢。

七是財政收入逐步止跌回升。受金融危機(jī)的影響，今年1月和2月，防城港市財政收入呈下降趨勢，其中1月份下降41.8%，增幅排全區(qū)末位。經(jīng)過財稅部門艱苦努力，二月份仍下降17.40%。至三月份，我市全市共組織財政收入6.2

工程。堅決貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署，抓好鋼鐵、核電等重大項目建設(shè)。順利推進(jìn)鋼鐵、核電等一批重點項目，對我市全社會投資的增長起到了強(qiáng)勁的拉動作用。大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)“雙百”工程，強(qiáng)化措施，出臺了促進(jìn)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，突出抓好一批產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)工程投資，帶動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓住了扶持企業(yè)發(fā)展這個薄弱環(huán)節(jié)。突出抓好重點企業(yè)發(fā)展，加大對大海糧油、防城港電廠等重點企業(yè)的扶持，建立市領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，切實為企業(yè)排憂解難，共度時艱。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，大力培育企業(yè)品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，鋼鐵及食用植物油生產(chǎn)保持良好增長態(tài)勢，對我市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長貢獻(xiàn)突出。五是各級各部門工作力度加大。在一季度面臨較多困難的情況下，各級政府和部門的干部精神狀態(tài)好，充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，一抓到底，方法對頭，把工作做到了點子上。這確實來之不易。在此，我謹(jǐn)代表市政府對大家的辛勤工作表示感謝！

看到成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，雖然一季度我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，出現(xiàn)回暖的趨勢，但是經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是很大，特別是工業(yè)生產(chǎn)和財政收入方面存在的問題尤為突出。一是從工業(yè)運行態(tài)勢看，今年，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)呈放緩態(tài)勢。特別是受全球金融

的15.7％。1-3月累計到港船舶713次，同比下降30%。

因此，各級各部門一定要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“心憂滑坡”的使命感，積極主動應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，解決目前面臨的各種問題，集中更多的精力、投入更多的時間、采取更多的措施來保增長、保民生、保穩(wěn)定。

二、突出重點、全力攻堅，確保實現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)

一季度已經(jīng)過去，二季度是推進(jìn)工作的黃金時期，全面完成上半年的各項目標(biāo)任務(wù)，只剩下兩個多月，時間緊迫，任務(wù)繁重。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的壓力非常大，但是全市上下只要保持向上的精神狀態(tài)，問題都是完全可以解決的，困難也是完全能夠克服的。只要全市上下凝聚發(fā)展的力量，整合發(fā)展的資源，始終保持重拳出擊，就完全可以將危機(jī)轉(zhuǎn)為機(jī)遇、化為轉(zhuǎn)機(jī)，實現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。各級各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，繼續(xù)保持一季度工作的熱情、干勁、力度，毫不懈怠，爭創(chuàng)一流，不斷創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法，突出重點、抓住難點、找準(zhǔn)著力點和切入點，集中突破，全力攻堅，對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點，把握難點，全力以赴把進(jìn)度趕上來，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實

加快搬遷，爭取4月20日前徹底完成廠區(qū)搬遷工作。進(jìn)一步做好群眾工作，最大限度爭取群眾支持，解決群眾疑慮，特別是要抓緊把征地款等款項分發(fā)到群眾手上，抓緊完善臨時安臵區(qū)生活設(shè)施，抓緊推進(jìn)永久居住區(qū)建設(shè)，抓緊形成搬遷新高潮。要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī)，全面擴(kuò)大戰(zhàn)果，尤其是要抓緊完成項目現(xiàn)場附近幾個山頭的征地拆遷工作并立即開展清表工作，盡快交付業(yè)主施工。要加快公車片區(qū)項目建設(shè)，加大供電、供水等配套設(shè)施建設(shè)。要加快企沙工業(yè)園區(qū)等園區(qū)建設(shè)。二要加強(qiáng)與鋼鐵、核電兩個項目業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，督促項目業(yè)主投入更多配套資金，完成更多投資量，全面加大施工強(qiáng)度，日夜趕工，加快形成多點突進(jìn)、全面開花的態(tài)勢，并以此為契機(jī)和突破口，加快推進(jìn)核島負(fù)挖工作面附近幾個山頭的清表和平整工作，進(jìn)一步形成更大的工作場面，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量加快施工速度，確保項目按期竣工。三是要為鋼鐵核電項目建設(shè)營造良好的環(huán)境。要深入做特殊困難戶的說服教育和思想感化工作，盡最大努力爭取其理解支持。加強(qiáng)現(xiàn)場施工秩序維護(hù)，依法嚴(yán)肅懲處蓄意破壞生產(chǎn)設(shè)施和現(xiàn)場施工的行為。

（三）千方百計增強(qiáng)投資拉動力

各級各部門要加緊與有關(guān)單位的銜接，抓好新開工項目的開工建設(shè)，形成新的投資增長點，全力加快項目施工進(jìn)度，增加固定資產(chǎn)增量，確保上半年投資和項目建設(shè)任務(wù)。一要

北大道、玉羅嶺立交橋所在等四個節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)；高起點、高品質(zhì)加快桃花湖景觀中心的建設(shè)進(jìn)度，利用好廣西投資集團(tuán)的貸款，著力打造西灣景觀中心；要認(rèn)真研究防城城區(qū)和漁萬島的老城區(qū)改造，盡快做出改造方案和實施方案；加快中心區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)、商業(yè)街改造、專業(yè)市場建設(shè)，帶動中心區(qū)及周邊地區(qū)建設(shè)，盡快熱鬧起來。四要抓好融資工作。整合資源，構(gòu)建市本級融資平臺，力爭2009年全市完成新增金融機(jī)構(gòu)貸款120億元的目標(biāo)任務(wù)。五要加強(qiáng)對項目的督察。各級各部門要高度重視項目建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合力度，及時準(zhǔn)確掌握項目的進(jìn)展情況；對項目建設(shè)存在的問題要逐項排查，切實做細(xì)做實重點項目的籌備建設(shè)工作；要嚴(yán)格執(zhí)行新增投資項目管理措施，合理、高效、科學(xué)的使用項目資金，按時按質(zhì)按量完成項目投資。六要不斷地解決好土地、金融、項目等發(fā)展要素的供給問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到懂土地、懂金融、懂項目、懂財政，特別是各區(qū)（縣、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)要爭做“四懂”干部。要加快清理整治中心區(qū)閑臵土地，規(guī)范土地管理，解決土地遺留問題；盤活土地，促進(jìn)開發(fā)。

（四）大力扶持企業(yè)發(fā)展

只有支持企業(yè)的生產(chǎn)運營順利地進(jìn)行，才能實現(xiàn)保增長，才能有稅源、有就業(yè)，才能保民生、保穩(wěn)定。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點環(huán)節(jié)，我們必須牢牢地抓住，保持全市企業(yè)

當(dāng)前航運形勢，面對面商討應(yīng)對措施，開辟港口與航運企業(yè)共促進(jìn)、共發(fā)展的新模式，在港口和航運企業(yè)之間架起溝通協(xié)作的橋梁，達(dá)到互惠互利，雙贏多贏的目標(biāo)。提高港口泊位利用率，為港口、航運企業(yè)及到港船舶提供最優(yōu)質(zhì)、最便捷的服務(wù)，為港口發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的軟環(huán)境。一季度中小港口貨物吞吐量下降43.3%，一方面由于防城港市的中小港口的業(yè)務(wù)主要是邊貿(mào)進(jìn)口，現(xiàn)在國家的稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)取消，這對防城港市的中小港口是個很大的打擊，要加強(qiáng)研究，采取積極措施，發(fā)揮防城港的邊境優(yōu)勢，做好中小港口的定位，加快港口規(guī)劃的編修，完善港口布局，改善進(jìn)港交通，促進(jìn)中小港口生產(chǎn)發(fā)展。三是抓緊研究港口集裝箱運輸發(fā)展、煤炭配送中心項目推進(jìn)等問題，推進(jìn)交通滾裝碼頭建設(shè)和企沙漁港改造。

（六）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作

一是抓好春耕生產(chǎn)。目前早稻插秧面積已完成65.6%，各項春播春種任務(wù)依然繁重。要加大力度，盡快完成早稻插秧任務(wù)，切實加強(qiáng)早造田間管理，努力提高單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加大示范建設(shè)，推廣良種良法。抓好糧食高產(chǎn)示范片創(chuàng)建，落實防城區(qū)2萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范等項目。二是加快重大項目蔬菜保障基地建設(shè)。要在抓好江平江龍村、那梭那夏村、平木村等蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的同時，要著力建設(shè)那良那務(wù)和防城水營蔬菜基地，積極應(yīng)對鋼鐵、核電等重大項

收入任務(wù)。一是強(qiáng)化財源培育。著力抓好重大項目、重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅源培育，做大做強(qiáng)支柱財源。在做大做強(qiáng)現(xiàn)有稅源存量的同時，著力提高稅源的增量，充分利用北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的各種財稅優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批鋼鐵、核電項目的關(guān)聯(lián)企業(yè)，重型機(jī)械制造及修造船等企業(yè)。要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為財政收入開拓新的稅源。著力做好邊貿(mào)互市文章，不僅要做大互市貿(mào)易量，而且要加強(qiáng)稅收征管，提高其稅收貢獻(xiàn)率。二是抓好資金調(diào)度。目前我市建設(shè)項目多，資金需求大，要科學(xué)調(diào)度，確保效益、加快審批，提高效率，提高資金使用率。三是做好融資管理。對于已到位信貸資金，土地儲備中心、城投公司等責(zé)任單位要盡快用于項目建設(shè)，做好貸款的循環(huán)使用。四是強(qiáng)化部門協(xié)作。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，成立收入督查組，定期對財政收入完成情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保收入進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)一步完善財稅部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，定期召開財稅聯(lián)席會議，共同做好稅源分析工作，及時解決征收過程中面臨的困難和問題。五是強(qiáng)化財政管理。加強(qiáng)“收支兩條線”管理，挖掘非稅收入增收潛力。對各部門各單位依法依規(guī)收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入等進(jìn)行全面清收，督促依法依規(guī)足額上繳入庫。

（八）認(rèn)真抓好事關(guān)全局的各項工作

一是認(rèn)真抓好為民辦實事項目。今年政府工作報告確定了為民辦九件實事，目前總體進(jìn)展較快，但有些項目推進(jìn)還

工程，我市良好的發(fā)展空間和發(fā)展平臺已經(jīng)搭建起來，可以說，困難是局部的、暫時的，是可以克服的。各級各部門要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，按照市委、市政府的總體部署，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，超常規(guī)開展工作，高質(zhì)量抓好落實，用更加積極主動的工作、更加出色的工作業(yè)績，為全市“促增長、增投資、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓城建、上產(chǎn)業(yè)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實

面對嚴(yán)峻的形勢和超常的任務(wù)，各地區(qū)各部門絕對不能再四平八穩(wěn)、按部就班地工作，要以良好的精神狀態(tài)，以超常規(guī)的舉措，以只爭朝夕的歷史責(zé)任感，突出抓好工作的主要矛盾、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點工業(yè)、重點項目、重點行業(yè)和重點企業(yè)，采取實實在在的措施，把各項工作細(xì)化、量化、責(zé)任化。要強(qiáng)化責(zé)任意識，各級各部門主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用，把各項工作落到實處。在此，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)一線，深入項目現(xiàn)場，了解、解決企業(yè)生產(chǎn)運營、項目建設(shè)所存在的問題與瓶頸，切切實實為企業(yè)服務(wù)；不能只聽到聲音，還要更多地看到身影；不能只發(fā)指示、簽文件，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，研究從哪些方面切實提高政府執(zhí)行力、扎扎實實干出實事，破解新難題，構(gòu)筑新高地，打造第一城。特別是要強(qiáng)化序時觀念，以“拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先”的精神，以“只爭

第三篇：倪市長在一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會上的講話

在全市一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話

同志們：

今天召開市政府全體會議，主要任務(wù)是貫徹市委三屆八次全會、三屆五次人代會精神，簽訂今年經(jīng)濟(jì)工作和廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)，靠實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

下面，我講幾點意見：

一、客觀把握形勢

今年政府工作面臨的形勢，可以用“目標(biāo)高、任務(wù)重、壓力大、機(jī)遇多”來概括。

目標(biāo)高。今年，我們向人代會報告的主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)：地方生產(chǎn)總值210.6億元，增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資98億元，增長25%；財政一般預(yù)算收入4.15億元，增長12%。實事求是地說，這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，既參考了省、XX市目標(biāo)，也是我們主動加壓、“踮著腳”確定的。盡管我市GDP和財政一般預(yù)算收入基數(shù)較大，要保持與XX其他縣區(qū)一樣的增速困難很多，但作為XX市的排頭兵，如果目標(biāo)定的太低，無法向上交待，又與群眾迫切發(fā)展的愿望不符，更無法實現(xiàn)我市趕超跨越發(fā)展的目標(biāo)，所以今年我市的GDP增幅定為13%；財政一般預(yù)算收入增幅定為12%。固定資產(chǎn)投資增幅定為25%（比省、XX市目標(biāo)都高5個百分點）；

為此，各地都在拉高標(biāo)桿，發(fā)展勁頭不減，全省預(yù)期發(fā)展目標(biāo)高于全國平均水平；XX市預(yù)期發(fā)展目標(biāo)更高于全省平均水平。省、XX市對我市寄予厚望，希望我市繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用，對我市各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作都提出很高要求。要發(fā)展就要首先解決項目需要的資金、土地等問題。但從我市的年初預(yù)算看，今年全市財政一般預(yù)算收入安排4.15億元，財政一般預(yù)算支出安排14.4億元，收支矛盾十分突出。因為資金問題，可能影響一些重點項目不能按時竣工投產(chǎn),甚至不能按時開工。在缺資金、時間緊、任務(wù)重的情況下要全面完成各項任務(wù)，面臨的壓力可想而知。今年的重點工程，量大面廣，很多工程都要先解決土地問題，如果土地問題解決了，工程實施基本就有了眉目。但隨著國家更為嚴(yán)格的土地政策，更加規(guī)范的土地報批程序，用地問題日益困難，甚至不能越雷池一步。所以必須創(chuàng)新思路，在不違規(guī)的情況下千方百計解決土地問題。同時，工作中還有很多關(guān)乎民生的工作,群眾期望值較高，若處理不當(dāng)或長期擱臵,就會激發(fā)矛盾,破解問題的難度將增大,成本也將更高。對此,我們必須高度重視,充分估計,不可掉以輕心。

機(jī)遇多。面對上述重重壓力,我們決不能望而卻步,怨天尤人,必須審時度勢,冷靜分析，全力面對。一是宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前，世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，國際貿(mào)易和投資呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，據(jù)世界銀行預(yù)測，2011年

得到改善、積累了加快發(fā)展的能量。可以說，“十二五”時期，我市將進(jìn)入發(fā)展的重要黃金期，企業(yè)要求發(fā)展，人民期盼發(fā)展，發(fā)展是人心所向，發(fā)展是大勢所趨。所以，我們必須站在發(fā)展的歷史節(jié)點上，因勢利導(dǎo)，把握機(jī)遇，切實做好科學(xué)發(fā)展這篇文章。

二、著力提高政府執(zhí)行力

對政府而言，執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行決策部署，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的力度和能力。具體說，就是貫徹、執(zhí)行、落實、操作的能力，是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，是化解矛盾、破解難題的能力，是狠抓落實，確保任務(wù)完成的能力。拿破侖說：“想得好是聰明，計劃得好更聰明，做得好是最聰明又最好！”當(dāng)前，我市十二五”規(guī)劃、計劃都已制定，藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵就看抓落實了。

一要突出重點。政府工作的重點是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，具體到我市，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要突出三個方面：要突出工業(yè)運行質(zhì)量。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點，決定了工業(yè)是大頭，其運行質(zhì)量決定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體走向，所以，我們必須毫不動搖、鍥而不舍地抓牢工業(yè)這個“牛鼻子”。要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式，高度重視現(xiàn)有企業(yè)上檔升級。鄲城縣注重對原有企業(yè)金丹乳酸、財鑫集團(tuán)做大做強(qiáng)，不斷地搞技改，不斷地擴(kuò)大規(guī)模，不斷地上檔升級。他們的稅收占財政一般預(yù)算的比重在XX市最高，從這就可以看出他們工業(yè)運行的

了。但不是說小項目就不要了，小項目可以進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成型的園區(qū)，或利用廢舊的廠房。要突出項目建設(shè)。各單位一把手要帶頭抓項目，切實做到心中想的是項目，眼睛看的是項目，手上抓的是項目，把主要時間、主要精力投入到項目建設(shè)中去。既有抓工業(yè)項目，還要抓商貿(mào)物流、民生項目。對“十五項重點基礎(chǔ)設(shè)施項目”、“十五項重點工業(yè)項目”進(jìn)度，市發(fā)改委每半月要通報一次，要在政府網(wǎng)站、電視臺開辟專欄，對重點項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道。金融部門要站在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，搞好項目的對接，幫助項目單位完善相關(guān)手續(xù)，想法設(shè)法爭取上級信貸支持。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等部門要在項目審批的相關(guān)程序、環(huán)節(jié)上提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既講程序，又講速度。現(xiàn)在我市存在一個不好的現(xiàn)象。有些工作推進(jìn)，局長、副局長的思想通了，股長、科長思想統(tǒng)一不了，有些事一拖就是半月、半年。下一步，我們要具體研究解決的辦法，真正讓相關(guān)部門履行好在項目引進(jìn)和建設(shè)方面的服務(wù)職責(zé)。要突出招商引資實效。招商引資是一門學(xué)問，為什么這幾年我們的招商效果還不太好。主要原因是我們招商引資在理念、措施、方法上還跟不上新形勢，經(jīng)常用計劃經(jīng)濟(jì)的手段推進(jìn)招引資工作。招商引資怎么招，仁者見仁，智者見智。我個人認(rèn)為要把握好“五性”，即“目的性、可行性、重點性、獨立性、多樣性”?！澳康男浴?，招商引資目的是什么？主要針對哪

大事項，必須經(jīng)市政府常務(wù)會議研究決定；副市長按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作；政府工作部門受市政府的領(lǐng)導(dǎo)，由工作部門行政首長負(fù)責(zé)，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依法行使職責(zé)、解決問題。需要特別指出的是，我們個別單位和部門碰到困難、碰到群眾上訪就回避、就推托，讓群眾“找政府去、找上級去”，難道這些同志不是政府的一員嗎？群眾上訪或咨詢都到市委、政府兩院來，還要我們這么多職能部門干什么？我們應(yīng)該接受群眾上訪或咨詢，各職能部門必須負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。另一方面，要嚴(yán)格按程序辦事。嚴(yán)格報告程序，政府直接調(diào)度的重點工作，各職能部門及所屬單位的重大事情和工作完成情況等，要及時、全面按程序向市政府報告。嚴(yán)格辦文程序，部門向市政府辦公室送審文件草案，應(yīng)當(dāng)提交制訂文件的目的、依據(jù)、主要內(nèi)容及協(xié)調(diào)情況。嚴(yán)禁以時間緊張為由，不按程序操作。因公文報送晚而影響文件下發(fā)，責(zé)任由部門承擔(dān)。但特殊情況下，也要急事急辦、特事特辦，事后應(yīng)及時補上缺少的程序，做到原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合。一般狀態(tài)下必須講原則，絕不允許在常態(tài)下用靈活代替原則，否則，程序就無法進(jìn)行，工作就會亂套。嚴(yán)格會議程序，市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開的會議，由市政府辦公室統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門協(xié)助辦理。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任參加的會議，由市長審批。市政府各部門工作會議，一般不以市政府名義召開，不應(yīng)邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席；

四要加強(qiáng)監(jiān)督。剛才，大家向我遞交了廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，希望不要束之高閣，要認(rèn)真落實。政府系統(tǒng)的監(jiān)督，主要是廉政、審計、財政等方面。這幾年，我市財政、審計、監(jiān)察部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購監(jiān)督制度，積極主動進(jìn)行財政投資評審，政府采購節(jié)約率、財政投資審減率有很大提高，這是政府自身監(jiān)督方面取得的突破，特別在防止項目資金、國有資金產(chǎn)流失方面意義重大。同時，還對私設(shè)“小金庫”、資金使用和財務(wù)管理是否規(guī)范，工程質(zhì)量是否合格等多次開展檢查，大家接受監(jiān)督的意識也在增強(qiáng)。但是我看，現(xiàn)在少數(shù)同志思想仍很麻痹，自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識很淡薄。政府很多部門都是重要的經(jīng)濟(jì)部門，工作人員手中都有一定的權(quán)力，如果使用不好，就會有預(yù)想不到的風(fēng)險。大家也應(yīng)看到，現(xiàn)在監(jiān)察、審計、媒體等方面的監(jiān)督一天比一天嚴(yán)，腐敗案件的查處也一天天加強(qiáng)。媒體這么發(fā)達(dá)、嗅覺這么靈，一不小心，一個很小的問題就可能被無限放大，就可能“栽進(jìn)去”。所以，加強(qiáng)實施監(jiān)督實際是給大家準(zhǔn)備“防彈衣”，給大家增強(qiáng)免疫力。同時，按照政府工作職責(zé)，我們還應(yīng)接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會和媒體監(jiān)督。以上監(jiān)督都是他律，最重要的還是自律，多自我警示，自我約束。算好政治賬，不要自毀前程；算好經(jīng)濟(jì)賬，不要傾家蕩產(chǎn)；算好名利賬，不要身敗名裂；算好家庭賬，不要妻離子散；算好自由賬，不要身陷囹圄；算好健康賬，不要身心交瘁。

能讓一些人因很小的事情而栽大跟頭。政務(wù)公開并不可“怕”，它有《中華人民共和國政府信息公開條例》作為依據(jù)，有實施意見、指南和目錄作為規(guī)范，只要吃透《條例》及我市出臺的相關(guān)配套文件精神，就一定可以把這項工作做好。只有這樣，政府的工作才會越來越透明，不規(guī)范和腐敗現(xiàn)象會越來越少。

六要優(yōu)化環(huán)境。發(fā)展環(huán)境優(yōu)化什么，怎么優(yōu)化，這絕不是開個會議、發(fā)個文件、有關(guān)部門表態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講講狠話，發(fā)展環(huán)境就優(yōu)化了，必須作為一項重要任務(wù)，操真心，負(fù)全責(zé)，全力以赴抓好落實。這里強(qiáng)調(diào)幾點：要抓重點問題。部分同志觀念陳舊，死摳上級條文，甚至對政策斷章取義，只想著解釋“為什么不行”，就是不動腦筋想想“怎么才能行”；少數(shù)同志官本位思想嚴(yán)重，信守“一朝權(quán)在手，便把令來行”的教條和“凡事經(jīng)手三分肥”的“潛規(guī)則”，不同程度在吃拿卡要現(xiàn)象；有的僅滿足于與企業(yè)老板見面認(rèn)識，點頭問好，不主動幫助企業(yè)研究如何用好、用足政策，爭取支持，等等。要抓重點部門。主要是市直各職能委局，特別是直接跟企業(yè)、群眾打交道，有審批權(quán)限、有執(zhí)法權(quán)力的部門，要著力克服“重引進(jìn)、輕服務(wù)，重框框、輕創(chuàng)新，重形式、輕成效，重表象，輕研究”的工作方法，多想怎么辦，少說不能辦，能快辦就快辦。要抓重點查辦。對那些群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位，要實行重點督查、重點查辦。對典型案

不是坐等出來的，更不是“吹”出來的。言行之間，行重于言。缺少了干，再好的目標(biāo)也只能是水中月、霧中花。言行之間，行重于言。特別是在前有“標(biāo)兵”，后有“追兵”、各地競相發(fā)展的形勢下，必須自我加壓，以更高的目標(biāo)追求，激發(fā)更強(qiáng)大的干勁和斗志。領(lǐng)導(dǎo)以身作則沖鋒在前，率先垂范，對群眾就是無聲的鞭策、無聲的激勵。今年我市的綠化工作，之所以在時間緊、任務(wù)重的情況下，能夠出色完成任務(wù)，就是大家干的結(jié)果。這種干勁，也鼓舞和帶動了社會各界參與的熱情。市人大常委會委員閆汝舉將自家培育的300余萬元的苗木無償捐出，工商界人士、民營企業(yè)家紛紛捐款。通過這件事，讓我感受到了全市人民渴望發(fā)展、支持發(fā)展、參與發(fā)展的澎湃熱情，只要干字當(dāng)先，項城發(fā)展就大有可為。三要立足于實。做人做事都要“實”，實事求是，實實在在，腳踏實地。實際工作中,個別部門存在著一種假象,就是“看似都在抓、實則沒人抓,看似都在管、實則沒人管,看似都負(fù)責(zé)、實則沒人負(fù)責(zé)”,其結(jié)果影響了工作成效,損害了政府形象, 要真正深入一線解決問題，堅決減少不負(fù)責(zé)任的“二傳手”動作，堅決根除那些在領(lǐng)導(dǎo)面前打收條，在分管領(lǐng)導(dǎo)面前打欠條，在實際工作中打白條的現(xiàn)象。年終，我們將對形象進(jìn)度最差的項目和在全市考核中處于末位目標(biāo)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行工作軌跡剖析，并在政府網(wǎng)站、電視臺曝光。項目為什么推不動？有哪幾個關(guān)鍵問題，你是怎樣解

和諧因素，最大限度增加和諧因素。不光本部門之間和諧共事，與其他局委之間都要和諧相處，做到上下、左右之間和家人之間都和諧、和睦，共同維護(hù)政府整體形象。

六要立足于廉。這既是對我個人的要求，也是對政府系統(tǒng)的要求。近年來，從上到下反腐倡廉力度很大，XX也查處了一大批案件，我們政府部門各位領(lǐng)導(dǎo)同志都是管錢管事的，容易受到誘惑，要筑起防腐拒變的鋼鐵長城。各位副市長、各部門負(fù)責(zé)同志除管好自己外，還要帶好自己的隊伍，嚴(yán)格要求自己身邊工作人員和家屬親友，如發(fā)現(xiàn)部門工作人員存在問題，要堅決自查自糾。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對本部門人、財、物的管理，特別是一些所謂實權(quán)部門干部的監(jiān)管，防微杜漸，防患未然，確保不出任何問題。

同志們，四月份即將過去，各項工作時間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，等不得，慢不得，各單位、各部門要以“只爭朝夕”的精神，加倍努力，扎實工作，快速推進(jìn)，確保年底向全市人民交一份滿意的答卷。

第四篇：一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)一季度的各項工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題與不足，圍繞建設(shè)“四年十五億”的改革發(fā)展中心大局，進(jìn)一步安排部署重點工作，并以此動員各單位和廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確思路、堅定信心、扎實工作，堅定不移地完成上半年各項任務(wù)目標(biāo)。按照會議安排，×月×日，我們組織全礦副科級以上管理干部、職工代表及離退休領(lǐng)導(dǎo)同志代表分上、下午現(xiàn)場檢閱了我們四年來的非煤發(fā)展成就，大家倍受鼓舞、反響熱烈。在今天的會議上，我們又一起觀看了反映企業(yè)非煤發(fā)展的電視專題片《卓越新鄂煤》。陽光電力、陽光冶金、陽光建安、陽光水泥四個單位作了表態(tài)發(fā)言。李礦長對全礦二季度的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了安排部署。相信通過這樣的程序和議程，我們可以清晰的觸摸到四年來企業(yè)發(fā)展的運行脈絡(luò)和基本輪廓，相互之間也會有所啟發(fā)、有所促進(jìn)。下面，根據(jù)礦黨政聯(lián)席會議研究意見，我講三個方面的問題。

一、關(guān)于今年以來工作的簡要總結(jié)

今年以來，全礦干部職工緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，精心管理、細(xì)心經(jīng)營、專心工作，各項工作都有了新的提高、新的進(jìn)步。一季度全礦十項主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況為：

⒈。

總結(jié)一季度的各項工作，簡要概括了以下幾個新特點：

（一）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

今年以來，應(yīng)對全國重特大事故接連發(fā)生的慘痛教訓(xùn)，生產(chǎn)一條線的干部職工以更加扎實的作風(fēng)，在保持卓越安全執(zhí)行力、認(rèn)真實踐“礦長管面、專業(yè)管線、區(qū)長管點、員工管崗”的安全生產(chǎn)無縫隙管理基礎(chǔ)上，不斷深化細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作，整合各類管理規(guī)章制度及管理規(guī)定細(xì)則，按照“生產(chǎn)礦長抓執(zhí)行、安監(jiān)處長監(jiān)督執(zhí)行、總工程師保證順暢執(zhí)行”總體管理方略，將整個生產(chǎn)系統(tǒng)的全過程納入一個有章可循、有法可依、有據(jù)可考的大框架之內(nèi)，時時有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn)，依托鄂莊礦四年來的嚴(yán)管理模式，把安全生產(chǎn)工作提升到一個制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)范疇，保證了安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）主業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化

針對今年以來全國礦難頻發(fā)的實際，有專家指出，“偏于管人而疏于治礦”是我國煤炭安全工作的軟肋，巨大的安全欠帳導(dǎo)致我國煤炭百萬噸死亡率居高不下。為此，我們按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)了“科技興安”戰(zhàn)略：綜掘機(jī)在西軌道巷一舉試掘成功，月進(jìn)尺達(dá)到米的好水平；在鉆采巷組裝運行了螺旋鉆機(jī)；在西運輸巷安裝了轉(zhuǎn)彎皮帶機(jī)，省去了一部刮板運輸機(jī)和一名崗位工；組織了壓風(fēng)機(jī)房壓風(fēng)機(jī)安裝，確保了五采區(qū)、六采區(qū)掘進(jìn)迎頭供風(fēng)；加大了礦車、岔道等運輸設(shè)備的投入，在副斜井反掘安裝了行人助推器。把有限的資金花在刀刃上，解決了制約礦井安全生產(chǎn)的主要矛盾，實現(xiàn)了管人與治礦協(xié)同、并重、同步。機(jī)械化水平的不斷提升帶動了全礦安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)化。

（三）非煤發(fā)展持續(xù)化

近幾年來，我們在安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、煤炭主業(yè)持續(xù)提升的基礎(chǔ)上，精心布大局、細(xì)心謀大勢、專心創(chuàng)大業(yè)，以資源深加工為基礎(chǔ)，以價值提升為目標(biāo)，拉長三條產(chǎn)業(yè)鏈，打造出“四年十五億”卓越和諧新鄂煤。

四年來，我們積極構(gòu)筑區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條集群的創(chuàng)業(yè)之路，推進(jìn)了以煤炭資源為基礎(chǔ)的多元化擴(kuò)張、以鐵礦石資源為載體的一體化經(jīng)營和以煤層氣資源為起點的集成化發(fā)展，先后形成了“煤—電—粉煤灰—水泥建材”、“鐵礦石－礦粉－冶金－鑄件”、“煤層氣—陶瓷建筑—房產(chǎn)開發(fā)”三條產(chǎn)業(yè)鏈，用個月的時間，建成了個非煤項目，高豎起科學(xué)發(fā)展的標(biāo)桿。

四年來，我們持續(xù)推進(jìn)管理與創(chuàng)新的立業(yè)之道，圍繞“項目如何上、企業(yè)如何管、薪酬如何定”三個層面，構(gòu)建了“四化”管理程序、“八集中”管理方式以及三個“：”的企業(yè)經(jīng)營者薪酬設(shè)計模式，從機(jī)制上為非煤企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了保障。

四年來，我們在產(chǎn)業(yè)布局穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)之上，為謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，積極地整合煤炭、鐵礦以及土地等有效的社會資源，為項目大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)大布局、企業(yè)大發(fā)展做好了充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，為企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展儲備了未來。

四年來，我礦非煤產(chǎn)值連續(xù)四年翻番，我們看到是這樣一組閃亮的數(shù)字：

年關(guān)于非煤產(chǎn)業(yè)項目投入產(chǎn)出的具體情況，用下列一組數(shù)據(jù)簡要表述：

煤礦非煤企業(yè)人均年產(chǎn)值及投入產(chǎn)出比例表略

（四）企業(yè)境界人性化

經(jīng)營企業(yè)如做人，需要海納百川、壁立千仞的大氣魄、高境界。今年以來，我們以集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)工作會議的召開為契機(jī)，加大了非煤企業(yè)的整體推介，強(qiáng)化了企業(yè)整體環(huán)境整治與改善，同步實施了八大項目投產(chǎn)剪彩儀式。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、各處室領(lǐng)導(dǎo)、各礦礦長、書記及萊蕪市五大班子領(lǐng)導(dǎo)（李玉妹書記及劉富春市長當(dāng)天去濰坊開會）、萊城區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)及市直、區(qū)直有關(guān)部門、牛泉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨剪彩現(xiàn)場，盛況空前、場面宏大、意義深遠(yuǎn)。

第五篇：一季度經(jīng)濟(jì)運行分析

青秀區(qū)2012年一季度經(jīng)濟(jì)運行分析

今年以來,全城區(qū)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”活動為總抓手，深入貫徹落實南寧市第十一次黨代會和第十三屆人大一次會議精神，緊緊圍繞城區(qū)二屆一次年會和二屆人大二次會議提出的發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)各項工作。一季度，全城區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運行的總體態(tài)勢良好?，F(xiàn)將有關(guān)情況分析匯報如下:

一、一季度經(jīng)濟(jì)運行情況

1、總體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一季度，全城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)127.97億元，同比增長10.88%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.09%，第二產(chǎn)業(yè)增長22.37%，第三產(chǎn)業(yè)增長9.95%，經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)保持兩位數(shù)以上增長，經(jīng)濟(jì)總量居全市各縣區(qū)首位。

2、工業(yè)生產(chǎn)保持增勢。一季度,我城區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升，增幅高于去年同期。全部工業(yè)總產(chǎn)值累計完成8.83億元，同比增長12.83%，規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值6.94億元，同比增長15.44%，增幅高于去年同期1.82個百分點。增長較大的行業(yè)有混凝土建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、以及新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

3、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)上升。一季度，面對國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控政策，以及固定資產(chǎn)投資在高基數(shù)的壓力雙重壓力，我城區(qū)積極做好項目服務(wù)工作，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)平穩(wěn)上升。一季度，全城區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成58.93億元，同比增長35.05%。

4、招商引資進(jìn)展順利。一季度，我城區(qū)引進(jìn)內(nèi)資項目8個，實際區(qū)外到位資金14.97億元，同比增長51.25%，引進(jìn)外資項目7個，實際利用外資1350萬美元，同比增長43.16%。

5、財政收入小幅增長，增幅略高于去年同期。一季度，全城區(qū)財政總收入完成20.15億元，同比增長10.03%，比去年同期高2.63個百分點；其中稅收收入同比增長8.98%，增值稅增速最高，增長26.08%，其次是個人所得稅增長20.48%，再次為企業(yè)所得稅增長11.2%。

6、消費市場穩(wěn)中趨旺。一季度，全城區(qū)社會消費品零售總額為62.93億元，同比增長16.39%，其中，批發(fā)業(yè)零售額同比增長16.16%，零售業(yè)零售額同比增長15.44%，住宿業(yè)營業(yè)收入同比增長15.41%，餐飲業(yè)營業(yè)收入同比增長22.82%。消費品市場的主要特點是： 一是節(jié)假日消費明顯。在“元旦”和“春節(jié)”兩大節(jié)日因素的影響下，人們的購物熱情高漲，消費品市場相當(dāng)火爆，加之商家在節(jié)日期間開展一系列的降價促銷活動以及換季打折帶來的消費熱潮，為消費市場增添了推力； 二是大型商場超市增長明顯。除老牌零售龍頭外，一些新的大型賣場銷售勢頭也較好，例如：九一天地百貨零售額同比增長122.36%，廣西南寧夢之島水晶城百貨有限公司同比增長52.75%。

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況平穩(wěn)。目前，春耕備耕工作正緊張而有序地進(jìn)行,預(yù)計今年全區(qū)早稻播種面積將繼續(xù)保持去年的水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有升，一季度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.73億元，同比增長5.24%，蔬菜總產(chǎn)量30879噸，同比增長5.67%，肉類總產(chǎn)量達(dá)9891噸，同比增長4.67%，水產(chǎn)品產(chǎn)量1216噸，同比增長9.16%，水果產(chǎn)量808噸，同比增長6.74%，生豬出欄8.7萬頭，同比增長4.19%。

8、城鄉(xiāng)居民收入增長較快，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。一季度，全城區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)7637元，同比增長10.57%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)3994元，同比增長18.41%，居民收入持續(xù)上升，生活水平不斷提高，兩個居民收入指標(biāo)增速均“賽贏”經(jīng)濟(jì)總量增長。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題

今年以來，全城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作的良好開局，為全年目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有一些不利因素。

1、第三產(chǎn)業(yè)的幾個主要行業(yè)增幅下滑。一季度，全城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.95%，低于城區(qū)總體經(jīng)濟(jì)增長，第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用有所減弱。

2、投資增長壓力加劇。一季度我城區(qū)固投總額保持了增長的勢頭，但未來面臨的增長困難越來越大。主要原因是：一是去年同期基數(shù)較大。去年結(jié)轉(zhuǎn)的項目較多,而今年由于上年項目投資完成較快，結(jié)轉(zhuǎn)項目較少，1、2月份項目還處在申報、準(zhǔn)備階段，沒有形成實際投資量，二是今年缺乏較大的投資項目,總投資在5000萬元以上的項目只有110個,新開工項目只有76個，與一季度投資目標(biāo)計劃相比還有較大差距，如果年內(nèi)沒有較大較多的項目投資，要在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上完成增長29%的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，將面臨較大困難。

3、房地產(chǎn)市場仍不景氣。今年以來，我城區(qū)房地產(chǎn)市場仍處于低谷，一季度，房地產(chǎn)投資額23.79億元，同比下降了3.33%，商品房銷售面積41.97萬平方米，同比下降10.32%，房地產(chǎn)開發(fā)營業(yè)稅1020.37萬元，同比下降52.74%，房地產(chǎn)開發(fā)是我城區(qū)的三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)市場長期不旺，將對我城區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響。

4、財政稅收增長減緩。一季度，我城區(qū)財政收入增長10.03%，其中稅收收入只增長8.98%，占稅收收入比重最大的營業(yè)稅呈負(fù)3.13%增長的態(tài)勢。

三、下一步工作打算

1、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。深入實施“名牌、名店、名街”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對傳統(tǒng)商圈和專業(yè)街（區(qū)）的改造和扶持力度，全力做好高

端商貿(mào)百貨項目的招商引資工作，積極推進(jìn)華潤·萬象城、永凱春暉商業(yè)廣場、恒大蘋果園東方之夢等城市商業(yè)綜合體和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，抓住南寧市城市建設(shè)進(jìn)程加快的有利時機(jī)，健康有序地促進(jìn)鳳嶺、柳沙、仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)。積極發(fā)展會展旅游業(yè)，創(chuàng)新辦好中秋月餅文化旅游美食節(jié)、甜瓜美食文化旅游節(jié)等品牌節(jié)慶展會活動，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，培育南湖名都廣場、天健商務(wù)大廈等億元樓宇。

2、大力推進(jìn)園區(qū)工業(yè)建設(shè)。根據(jù)伶俐工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，實施分片分區(qū)開發(fā)，促進(jìn)園區(qū)有序發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)緯三路項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，協(xié)調(diào)做好園區(qū)變電站項目服務(wù)工作，力爭年內(nèi)建成使用。以完善廣西國泰糧油搬遷技改項目周邊的路網(wǎng)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)五合片區(qū)1號道路二期工程等5條園區(qū)主干道的建設(shè)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”和土地“征轉(zhuǎn)分離”措施，為項目用地提供保障。全力推進(jìn)廣西國泰糧油搬遷技改項目二期工程建設(shè)，服務(wù)好廣西物寶年產(chǎn)20萬噸復(fù)合肥搬遷技改項目一期工程，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)，做好投資1.8億元的廣西新永健高新技術(shù)醫(yī)用空氣凈化器項目用地“招拍掛”工作。積極促進(jìn)已獲得規(guī)劃定點的成都東創(chuàng)建國汽車工業(yè)園、華潤混凝土搬遷技改、廣西農(nóng)冠糧油等項目早日落地。支持和鼓勵南寧市和昇香料香精公司在伶俐工業(yè)集中區(qū)建設(shè)新廠。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)中國—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項目。狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給，加快推進(jìn)南陽鎮(zhèn)留鳳村、新光村和劉圩鎮(zhèn)槐里村等蔬菜基地建設(shè)。大力發(fā)

展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實施“萬元田”示范項目建設(shè)，繼續(xù)抓好甘蔗、花生、西（甜）瓜、食用菌等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展。扶持發(fā)展特種養(yǎng)殖，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場。

4、著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實做好長塘至劉圩三級公路改造項目前期工作，計劃新建、改建農(nóng)村道路30公里，建設(shè)100個錯車點，大力推進(jìn)“點亮村鎮(zhèn)、光明下鄉(xiāng)”工程，推廣光伏能源路燈建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，全力推進(jìn)青龍江防洪及農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)，力爭在主汛期前發(fā)揮工程效益。扎實做好病險水庫和山塘的除險加固工作，大力實施面上渠道清淤和水利冬修，不斷改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。

5、全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。積極配合外東環(huán)高速公路、南寧火車東站等項目實施，認(rèn)真謀劃和儲備一批重大項目，加快推進(jìn)新引進(jìn)項目的前期工作，加大重點項目的組織實施力度，對重點項目落實項目建設(shè)責(zé)任制，實行全程跟蹤，認(rèn)真落實促進(jìn)民間投資的各項優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)民間資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、重點產(chǎn)業(yè)等項目，擴(kuò)大社會投資規(guī)模，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持較快增長。

6、強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作。加強(qiáng)城區(qū)征地拆遷隊伍建設(shè)，努力完成火車東站交通樞紐、南欽鐵路等項目的征地拆遷任務(wù)。積極推進(jìn)鳳嶺園藝場產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃調(diào)整和定點工作，加快辦理長堽村安置用地的規(guī)劃定點手續(xù)，認(rèn)真抓好青山園藝場、三屋園藝場、三岸園藝場安置回建工作，妥善解決拆遷安置滯后和征地拆遷歷史遺留問題。

7、積極實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點規(guī)劃，進(jìn)一步完善作為南寧市首批試點村坡的長塘鎮(zhèn)團(tuán)巖坡、加踏坡和伶俐鎮(zhèn)淥口坡村莊規(guī)劃，明確鎮(zhèn)村的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，力爭長塘鎮(zhèn)、伶俐鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點工作取得階段性成效。