第一篇：縣長在一季度全縣工業經濟運行分析會上的講話提綱

文章標題：縣長在一季度全縣工業經濟運行分析會上的講話提綱

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同志們：

這次會議的主要任務是總結一季度工業經濟運行情況，分析

當前形勢，安排部署下步工作，確保圓滿完成全年目標任務。剛才，XX同志通報了一季度全縣工業及非公有制經濟運行情況，XX公司、XX公司、XX公司分別作了典型發言，XX縣長對前段工作進行了總結分析，并對下步工作提出了指導性意見。下面，我再強調二點：

一、對一季度工作的簡要回顧

元至三月份，工業戰線按照年初全縣工業暨非公有制經濟工作會議精神，不斷加大結構調整力度，努力提高企業運行質量，使工業經濟呈現出生產快速增長和經濟效益明顯提高的良好態勢。主要有以下四個特點：

一是工業經濟效益持續增長。元—3月份，全縣限額以上工業累計實現增加值47億元，同比增長200；累計產銷率達990，同比增長02個百分點；累計實現銷售收入165億元，同比增長3165；實現利潤11億元，同比增長524；實現利稅23億元，同比增長459；綜合效益指數達2109。

二是非公有制工業增勢強勁。全縣限額以上148家非公有制工業企業累計實現產值123億元，同比增長613；累計實現增加值34億元，同比增長594，分別高出全縣平均水平397、394個百分點，分別高出公有制工業增速860、861個百分點。三是紡織業拉動力進一步增強。全縣107家限額以上紡織工業企業累計實現產銷128億元，同比增長238，拉動全縣工業增長398個百分點；實現利潤7969萬元，同比增長399，拉動全縣限額以上工業利潤增長306個百分點。其中新紡公司1家實現利潤1077萬元，同比增長1570，拉動全縣利潤增長9個百分點。

四是鄉鎮工業增速快于全縣及縣屬工業增速。鄉鎮限額以上工業企業累計實現產值123億元，同比增長497，累計實現增加值33億元，同比增長476，分別高出全縣平均水平281、276個百分點，分別高出縣屬相應指標662、653個百分點。

在肯定成績的同時，我們也要看到當前工業經濟工作中存在的問題與不足，主要表現在以下幾個方面：

一是橫向對比位次低。限額以上工業增加值增長200，位居全市十三個縣市第11位，僅高于XX、XX；實現利潤524的增幅居第9位。



二是縣屬工業生產下滑嚴重。縣屬工業企業累計實現增加值14億元，同比下降177；鄉鎮工業企業實現增加值33億元，同比增長

476。縣屬工業增加值增幅低于鄉鎮工業增幅653個百分點。主要原因，一是生產下滑企業多。17家縣屬工業中除XX、XX、XX廠三家企業產

值較去年同期絕對數有所增長外，其他14家均與去年同期相比呈下降態勢，14家產值較去年同期累計減少11億元，影響全縣產值增速下降8個

百分點。二是停產企業多。止3月底全縣限額以上工業中還沒有開工的企業有XX公司、XXX公司、XX酒業、XX光電、XX紙業、XX油廠、XX棉紡廠7

家企業，這些企業停產、停工導致產值同比下降3447萬元，影響了全縣限額以上工業增速下降3個百分點。三是重點企業同比效益下滑。15家重

點企業中，增加值上只有4家同比增加，11家同比下降；銷售收入有5家增長，10家下降，利稅總額4家增長，3家持平，8家下降。

三是公有制企業生產下滑嚴重。10家公有制企業累計實現產值49億元，同比下降247，低于全縣平均增速463個百分點，低于非公

有制企業增速860個百分點。主要原因是10家公有制企業中產值同比增長僅有縣XX、XX、XX廠、XX廠四家，而XX、XX油廠、XX、XX、XX、XX產

值同比分別下降6174萬元、9559萬元、8萬元、438萬元、786萬元、194萬元，6家累計下降17億元，直接影響公有制產值增速下降260個百

分點，影響全縣工業增速120個百分點。其中XX影響公有制增速94個百分點、XX油廠影響公有制增速145個百分點。

四是工業企業內部管理有待加強。工業企業應收及預付帳款達3397億，增長113，而應付和預收帳款只有145億元，增長11，兩者相減資金占壓數額達22億元；同時一季度庫存達52億元，增長107，其中產品形式的庫存21億元，銷售形勢非常嚴峻。按企業性

質劃分，國有及國有控股企業形勢相對較差，一季度銷售費用同

比增加36；應收及預付帳款達244億元，增長23，占全縣應收及預付帳款的65；應付和預收帳款僅4363萬元，同比下降29。資金回籠慢，已經影響了企業的正常生產經營。由此可見我縣工業形勢依然嚴峻。雖然這里

面包含了諸多的客觀因素：如國際紡織品市場波動、棉花等原材料價格上漲、春節期間停產以及我縣工業結構特殊

性等原因，但總體上分析，我縣的工業經濟運行形勢嚴峻，需要我們認真地分析、研究，找出問題的癥結，加強生產的調度，迅速扭轉目前的不良局面。二、二季度工業經濟工作重點

1、加強企業改革、技改，提高運行質量和效益。要以今年開展的“對外開放推動年”活動為載體，圍繞“產業集聚、水平提升”的目標，從優化產業結構和產品結構入手，進一步膨脹棉紡織優勢產業，整合資源，擴充規模，深化改革，擴大開放，增強活力，全面提升工業經濟的發展水平。

一是著力抓好企業改革。國有集體企業要以產權制度改革、理順勞動關系為突破口，大力推行公退民進，加快嫁接改造步伐，盡快實現

投資主體多元化、企業勞動力社會化、市場化。對今年確定的企業改革任務，有關職能部門要加強調研，搞好指導，確保改革任務圓滿完成。

相關企業也要引入開放理念，積極探索承包、租賃、整體出讓等形式，盤活存量，擴充總量，增強企業發展活力。民營企業也要摒棄家庭式管

理和窄渠道融資模式，建立現代企業制度，擴大社會融資，爭取轉機制，擴規模，上水平。

二是著力抓好技術改造。要按照走新型工業化道路的要求，加快引進、運用高新技術、先進適用技術改造提升傳統產業，積極引進新設

備，提升企業裝備水平。對今年列入全縣重點的9個技改項目，各有關單位要加大工作力度，積極籌措資金，加快建設進度，力爭早日投產達效

。其它企業也要強化企業的自主創新主體地位，敢于引進新技術、新設備，不斷提高產品質量和市場競爭力。

三是著力抓好招商引資。要把擴大投入、保持較高的投資增速作為下步工作的中心，抓住國家宏觀調控所帶來的機遇，積極爭取一些國

家鼓勵的項目。要充分挖掘和利用現有資源，依托縣內的土地、廠房、設備和勞動力等各種存量優勢，大力吸納外資和民間資本進入，千方百

計引進外資，盤活存量，激活內資，壯大民營，盡快培育和形成一批新的經濟增長點。要加快縣工業區建設，搞好基礎設施配套，以商招商，吸引利用更多的外部資金、技術、人才和先進的管理經驗，借助外力，加速發展。要認真籌備好已確定的節會活動，積極推介我縣的工業投資

項目，廣泛開展對外合作。

2、強力組織好工業企業的銷售。一季度，企業產品庫存高達5個多億，銷售費用同比增加36，銷售形勢十分嚴峻。原因是多方面的，但

與產品結構不合理有關，各企業要優化產品結構，生產適銷對路的產品，加大外銷力度，擴大市場占有份額。工商聯要發揮牽頭作用，各行業

協會要研究好市場，溝通信息，組織引導企業搞好產品銷售。

3、強力組織貨款回收，搞好融資，解決資金不足問題。一季度，應收及預付帳款達3個多億，比去年增長了11個百分點，各企業要引起

高度重視，組織人員加大貨款回收力度，同時要加強與金融機構對接，搞好融資，盡快解決資金不足問題。

4、加強內部管理，節能降耗。一季度，工業用電累計增長25，與同期基本持平，但二月份同比下降了473，主要原因是春節期間

大部分棉紡織企業停產放假，化工造紙等企業開工不足造成，同時，煤、電、運力等生產要素持續高位運行，加上原棉價格居高不下，使不少

棉紡織企業成本增加，利潤空間壓縮，為此，各企業要注重學習現代企業管理辦法，加快推進管理信息化進程，優化配置企業人力、物力、財

力和技術資源，提高企業運作水平。要以成本管理為重點，各企業加強原料、生產、銷售、服務全程管理，向管理要質量，向管理要品牌，向

管理要效益。

要以人本管理為核心，摒棄家長式管理辦法，建立科學合理的民主決策機制，體現企業家精神和團隊精神。要遵守并認真執行《勞動法》，關

心職工生活，尊重職工勞動，調動職工的創造熱情，在企業中形成一種以人為本的文化凝聚力和創造力，激發企業的發展活力。要加強企業家

隊伍建設，提高素質，樹立干大事業的氣魄，努力把企業做精、做大、做強。

5、加強生產調度，搞好服務。一是加強企業生產調度。企業發展服務局、統計局等部門要經常深入企業，加強對工業運行的檢測分

析，搞好對企業的指導和協調。縣電業局要采取得力措施，繼續爭取用電負荷，實行有保有限，合理分配企業用電，優先供應重點企業和重點

項目用電。各企業要認真落實用電計劃，開源節流，大力壓縮非生產性用電，避開燈峰，合理組織安排好企業生產。要加強銀企溝通，建立良

好的銀企關系，積極爭取金融機構的支持。要發揮縣中小企業信用擔保中心的作用，縣信用聯社要簡化放貸程序，提高效率，按協議逐步加大

資金投放力度，最大限度地為企業提供資金支持；成員企業要完善各項財務基礎資料，講求信譽，及時還貸，并確保所貸資金發揮最大效益。

二是加強學習研究。行業主管部門要研究政策，認清形勢，冷靜分析，謀求發展，解決部分行業產品價格下跌、企業庫存上升等不利情

況；各企業要注意學習研究政策，正確分析形勢，預測發展走勢，充分估計當前的困難，采取相應措施，推進企業正常運行。三是切實抓

好當前的安全生產工作。今年安全生產的形勢不容樂觀，一些重點行業和領域的事故隱患依然存在，安全生產事故時有發生。當前和今后一

段時間，要繼續按照年初安全生產會議確立的工作重點，進一步崩緊安全生產這根弦，強化工作責任，完善制度和保障措施，堅決杜絕重特大

惡性事故的發生，努力創造促進全縣經濟社會健康發展的安全環境。

同志們，目前我縣工業經濟發展已進入一個新的發展階段，面對新形勢和新任務，我們一定要抓住機遇，乘勢而上，鞏固和發展今年以來工

業經濟的良好開局，為全面完成既定目標任務，實現工業經濟的新突破做出新的更大的貢獻。

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第二篇：鎮長在全鎮工業經濟運行分析會上的講話提綱

在全鎮工業經濟運行分析會上的講話提綱

鎮長

同志們：

工業經濟是陶莊的命脈，是一切發展的支撐，財力的骨干來源，廣大干部工資及民生事業的保障。抓工業經濟發展是全鎮重中之重的工作。為了促進全鎮工業經濟，特別是煤炭經濟持續、健康發展，鎮黨委、政府也商討多次，決定召開這次全鎮工業經濟運行分析會，全面總結2009年煤炭工業經濟運行情況，分析當前存在的制約問題，研究新的發展思路與措施，分解和落實新的一年發展任務，確保完成全年工業經濟發展各項目標任務，促進全鎮經濟又好又快發展。剛才，安泰公司慶喜董事長匯報了09年經濟運轉情況，從匯報的情況看，安泰公司在強化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發展，為全鎮的經濟建設也作出了積極貢獻。東浩鎮長安排部署了下一步工作，提出了很好的建議，希望大家會后抓好落實。待會，孫書記還要就工業經濟的發展作重要講話，大家一定要認真領會孫書記講話精神，并貫徹到工作中去。下面，我就抓好當前工業經濟工作講三點意見。

一、09年是全鎮煤炭工業經濟實現突破的一年

自2008年10月份開始，由美國次貸危機引發的全球性金融危機對實體經濟產生了巨大的沖擊，特別是對煤炭產業影響巨大，煤炭價格直落幾百元，我鎮的煤炭經濟發展遇到了嚴峻的挑戰。由于幾對煤礦各自為戰，負債經營，各礦持續發展的壓力也不斷增大。08年下半年，區委、區政府要求我鎮整合各煤礦資源，組建集團公司。孫書記審時度勢，多次召開專題會議進行研究，統一了思想，提高了認識，明確了走集團化發展路子是陶莊煤炭產業持續、健康、快速發展的正確方向。我們頂住了來自各方面的壓力，于09年初，順利成立了安泰煤業公司，對幾對煤礦班子進行了人事調整，可以說是近幾十年來陶莊建設發展過程中的最大手筆，在全區乃至全市都產生了不小的震動。公司組建期間，煤礦戰線上的同志表現出了強烈的大局意識和責任意識，支持擁護黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運轉做出了應有的貢獻。從公司成立一年來的運轉情況看，效果十分顯著，整合了資源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具體表現在以下幾個方面：

一是安全生產的形勢穩定。公司一班人及各煤礦對安全生產工作認識程度高，都作為“天字號”工程來抓。公司成立了安全處，與鎮安監站整合為一，加強了安監隊伍力量。公司負責同志及各煤礦的班子成員，能夠按照上級及公司安全生產工作規定的要求，帶班下井，抓現場管理，抓職工的安全生產教育。安監站人員能夠按照24小時檢查的要求，到各礦井、各采面檢查，并對檢查出的隱患及時下達整改通知書，有效地控制和消除了安全隱患。客觀的來說，09年全鎮的安全生產形勢是較為平穩的，除個別煤礦出現了問題外，整體上我們實現了安全生產，為平安陶莊建設出了力，被市委、市政府授予“平安建設先進鎮街”稱號。

二是各項經濟指標都創下了歷史新高。09年，按照市、區要求，結合六號礦安全生產實際，我們關停了六號煤礦，給公司的生產帶來了影響。公司各礦井在確保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改資金3870萬元，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設通過了市級驗收，煤礦“雙基”水平不斷提高，產量也大幅度增加，通過科學管理，全鎮各煤礦大大地提升了原煤產量。09年全年生產原煤62.4萬噸，實現銷售收入2.3億元，實現利潤3792萬元，上交稅金4550萬元，上交利潤5850萬元，為全鎮全面完成財稅征收任務、集中力量辦大事提供了保障。

三是生產成本得到了有效降低。在集團公司內部，實行了統購統銷，對原煤價格實行統一定價，對大宗設備，采取公開招標方式購買，制訂了嚴格的規章制度，要求各煤礦厲行節約，大力挖潛，積極做好各類物資、設備的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的現象。根據審計，安泰煤業公司全年共節約資金2000萬元，僅非生產性開支一年節約690多萬元；煤炭生產總成本比往年也實現了降低，這是在今年技改投入達4000多萬元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達14%；防備礦非生產性開支下降幅度達63%，215東井下降幅度60%。

四是企業的擴張實現了突破。安泰公司在抓好煤炭主產的同時，延伸拉長產業鏈條，新成立了洗煤廠和奚仲旅游開發公司。在資金周轉異常艱難的情況下，克服重重困難，投資1000多萬元建設了中華車祖苑初期工程、投資500多萬元建設了30萬噸洗煤廠項目，目前中華車祖苑初期工程正在進行掃尾工程，洗煤廠已投入試生產。

二、清醒的認識當前嚴峻的形勢

同志們，總來看，全鎮工業經濟保持了穩步增長的良好勢頭，這是在經濟危機不斷深化、煤炭行情持續低迷的大環境下取得的，成績來之不易。這一成績的取得，是鎮黨委、政府正確決策指揮、強力推動的結果，是安泰公司班子齊心協力、攻堅克難的結果，更是廣大干部職工扎實苦干、奮力拼搏的結果。

在看到成績的同時，必須清醒地看到當前工業經濟運行中也存在著一些突出的矛盾和問題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨立的排水系統外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看，水患的壓力依然存在，也是我們持續發展的最大絆腳石。二是安全生產任務依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時有發生，也有些煤礦在管理上不盡人意，現場管理薄弱。三是債務包袱依然沉重。由于我們大多數煤礦貸款、高利息集資建井，歷史上形成了債務包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法，黨委、政府要利潤，不交票子交位子，導致了各煤礦預收了大量的煤款，不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場波動而提高煤炭價格，獲取最大效益，而是有時受制于人，在煤炭價格高時，也只能以“低價”還賬，減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開發公司啟動困難。由于洗煤廠是白手起家，缺乏大量流動資金，企業正常經營還有較大困難。奚仲旅游開發公司還剛成立，缺乏配套機構，還未形成真正意義上的公司。加上中華車祖苑工程投入太大，僅靠公司和政府投入壓力很大，急需眼睛向外，招商引資，吸納民資。五是各企業發展不平衡。總體來看，企業利潤增加、成本下降，但各企業發展不平衡，有的差距很大，這其中存在技改投入過大因素，也有管理不到位的原因。六是企業財務管理不到位。雖然公司組建以來各項管理逐漸走上正規，但是管理還有待于完善，還存在跑、冒、滴、漏的現象。七是供銷管理上有待加強。統購統銷工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯系、協調不夠。

從以上幾個方面分析可以看出，安泰公司管理上還需要進一步完善和加強。因此，公司和各企業要認真分析，研究解決問題的辦法，切實增強工作的責任感和緊迫感、針對性和有效性，確保完成全年各項目標任務。

三、努力實現在2010年取得新的更大發展

就全鎮來講，2010年是陶莊的大建設年、大發展年、大投入年，10萬平方米的棚戶區改造任務、奚仲山開發、陶興路建設、十大民生工程建設都需要政府投入大量的財力，這艱巨的任務就落到了我們安泰煤業公司頭上。對安泰煤業公司而言，在抓好安全生產的前提下，要加快組建步伐，實現真正意義上的集團化發展，完成集團公司的組建，還要完成奚仲山開發任務，還要按照孫書記提出的“以地下促地上”的戰略，把洗煤廠和建筑開發公司做大做強。因此，2010年，也是安泰煤業公司發展任務極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負鎮黨委、政府的重托，圍繞確定的目標任務，在企業管理上下功夫，抓管理、促規范，降成本、增效益，促進全鎮工業經濟又好又快發展。2010年全年要完成原煤生產58萬噸，力爭完成60萬噸；完成上交利潤6000萬元；噸煤成本要在09年基礎上降低

%。具體工作中要抓好以下幾點：

（一）要抓基礎，確保安全生產。安全生產是煤炭行業的基礎。由于我們開采的煤炭多是大礦的邊角露頭，開采難度大，井下地質條件復雜，工人素質也比大礦低，安全生產監管的任務十分艱巨。要始終堅持和落實“安全第一”方針和“人本理念”，把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位置，增強全員安全防范意識和能力。要增強安全教育與培訓質量，提高職工素質，加大對班組長、特殊崗位工種和新工人的培訓力度，提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責任追究責任制度，切實把安全生產責任分解到各系統，落實到人頭，促進安全責任制的落實。要進一步加大安全投入。要有花錢買安全的魄力，不斷改善井下生產條件，提高科技保安水平。要加強現場管理。安監站要確保24小時對井下現場監管，各礦中層干部要全程跟班，對不能按要求跟班的中層干部，該撤的撤，該免的免。加大對“三違”行為處理力度，以“三鐵”精神處理人和事，切實達到處罰一人，教育一片的效果。

（二）要抓管理，確保完成全年任務目標。要牢固樹立科學管理也是效益的理念。09年受3對礦井技改影響，資金投入大，原煤生產受到影響，今年3對礦井技改基本完成，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經營目標，把企業工作重心由穩定總量適時地轉移到加強管理、挖潛增效上來。推行目標管理，把成本指標層層分解到系統、部門、區隊、班組和人頭，實行全員、全過程成本控制，并堅持定期考核，跟蹤問效，兌現獎懲，確保實現全年任務目標。

（三）要抓統籌，提高資金運作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題，越是在這種時候越要科學使用資金，科學安排購銷，逐步扭轉負債銷售的惡性循環局面，促進企業良性經營。公司在安排原煤銷售時，一定要注意統籌兼顧，既要考慮還舊債，更要考慮增加企業經濟效益，要把握好度，并逐步減少預收貨款，力爭今年把債務量減少一半以上。同時，要開源節流，增收節支，加強資金調度與使用。企業要在壓縮非生產性開支、杜絕跑冒滴漏上下功夫，優化崗位、人員配置，科學安排材料采購計劃，根據生產定庫存，減少資金占用。

（四）要抓攻堅，發展壯大地面企業。現在，我們新建了洗煤廠，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游開發公司，這些都是我們今后發展的希望，將來陶莊經濟發展的領頭軍，但由于種種原因，目前還沒有培植壯大。因此，公司上下要有一種攻堅的勇氣，創新的智慧，切實解決洗煤廠發展的資金困難，擴大建筑公司的服務領域，招引奚仲山旅游開發公司的投資伙伴，不斷促進以上企業的良性發展，培植新的增長點。

同志們，今年已經進入3月份，確保完成今年工業經濟的各項目標任務，時間緊、任務重。希望大家一定要以更加務實的作風，創新的思維，有力的舉措，進一步振奮精神，扎實工作，為圓滿完成目標任務而努力奮斗！

第三篇：一季度工業經濟運行情況分析

一季度工業經濟運行情況分析

今年以來，在縣委、縣政府正確領導下，全縣工業戰線緊緊抓住經濟發展的有利時機，緊緊圍繞實現首季“開門紅”目標，加大各項工作推進力度，加大生產要素協調力度，工業經濟實現了平穩增長。

一、基本情況及運行特點

全縣233家定報工業企業實現增加值25.67億元，增13.2%，超市力爭指標序時進度3.67億元；開票銷售26.7億元（不含射陽港電廠），增23.1%，入庫稅收8112萬元，下降12.5%，用電量1.34億千瓦時，增12.3%。

(一)主導產業發展平穩，產業特色明顯。紡織染整、機械裝備、化工、生態造紙以及化工行業增勢較強，支撐作用加大。紡織染整行業主體地位依然突出。1-3月份，實現開票銷售10.9億元，同比增長36.9%，占全部定報工業開票銷售的40.8%，行業基礎地位依然穩固。雖然從表面上反映開票銷售指標增幅較大，但占紡織染整最大比重的棉紡行業當前形勢比較困難，棉花價格居高不下，棉紗價格波動大，訂單減少，庫存增加，企業虧損面大。當前329皮棉價格在3萬元/噸左右，與年初基本持平，32支精梳棉紗價格在4.1萬元/噸左右，比年初下降近6000元/噸，而大多數企業成本接近4.5萬元/噸，每噸紗虧損3000元以上。受棉紗價格較高且波動大的影響，下游 織造和服裝企業整體不景氣，虧損面也在加大。雖然亞麻、絲綢、化纖及染整等子行業形勢好于去年，但不足以拉動整個大紡織行業向好，紡織染整行業處于困難狀態。機械裝備行業整體上行。今年機械行業延續了去年四季度以來的較好行情，增幅較高。1-3月份開票銷售增幅36.3%，3月份當月增幅高達92.3%。紡機受去年紡織市場走高帶動，市場形勢一直向好，訂單充足。重型機械發展形勢喜人，1-3月份，筑寶機械、奧泰重工及寶松機械共實現開票銷售6652萬元，同比增長153.6%。三家企業生產滿負荷，產銷兩旺。閥門和汽車配件企業發展平穩，機臺開足率高，大多數企業長期訂單在手。生態造紙行業保持較快增長。今年前三個月銷售形勢較好，實現開票銷售1.46億元，增38.3%，勝達雙燈隨著8萬噸葦漿投產，企業成本將逐步下降，利潤上升，由于勝達雙燈固定資產稅收抵扣，入庫稅收同比下降33%。化工行業穩中有升。行業內企業產銷平衡，庫存少。與去年相比，原料價格和產品價格同步上漲，保持一定的利潤空間。1-3月，恒宇集團開票銷售5548萬元，同比略有下降，入庫稅收400萬元，利潤400萬元，主產品碳酸錳和對苯二酚產能達搬遷前的最高水平，當前市場價格分別為每噸3000元和80000元，處于較高價位；德發公司產銷兩旺，一季度實現開票銷售5920萬元，增54.1%，入庫稅收195.7萬元，增13.3%；金馬油脂開票銷售4850萬元，增65.1%，處于良性發展狀態。生物食品行業蓄勢待發。一季度，實現開票銷售5.5億元，同比下降3.2%，雖然銷售略有下降，但稅收上升，入庫稅收946萬元，同比增23.3%。由于益海、慶緣康等農產品原料依賴性生產企業原料供應問題，導致銷售減少。因農墾麥芽、慶緣康、捷康三氯蔗糖和益海糧油等企業去年實施技改擴能，產能加大，預計今年的增幅較大。

(二)重點企業運行良好，支撐作用增強。1-3月，今年140家計劃培植稅收超100萬元企業實現開票銷售21.6億元，增21.2%，占全部定報企業的80.8%，支撐作用明顯。40家計劃稅收超500萬元企業，有8家還未投產，32家實現稅收5710萬元，占全部稅收的70.4%，其中18家稅收同比增長，占56.35%。金港特種紗實現開票銷售4320萬元，入庫稅收410萬元，同比分別增長158%和333 %。雙山集團實現開票銷售3.26億元，入庫稅收1667萬元，分別增長17.6%和36.1%。農墾麥芽、海越麥芽、春竹香料、恒宇集團等企業稅收增幅都在一倍以上。

(三)增量拉動作用發揮，貢獻份額加大。去年實施的重大項目和“兩提一擴”項目的投產達效對全縣工業經濟拉動作用逐步顯現。一季度，新項目和“兩提一擴”項目實現開票銷售同比凈增37269萬元，拉動定報工業增長14個百分點。隨著萬宇新材料、尚嘉印染和沙印等一批新項目的投產，新增長點貢獻作用將愈發顯著。

(四)“兩提一擴”推進有力，實施進度較快。今年以來，全縣共實施200萬元以上“兩提一擴”項目50個，占全年任務數（120個）的41.7%，完成投入4.5億元，占全年任務（20 億元）的22.5%，均達到序時要求（一季度20%左右）。其中，億元項目2個，分別是金剛星精密鍛壓件和金港特種紗10萬紗錠擴能，千萬元以上項目21個。目前，金剛星精密鍛壓件項目主廠房基本竣工，部分設備即將安裝，5月底可試生產；金港特種紗10萬紗錠項目，設備已訂購，本月中旬安裝；雙山集團、祥和紡織、華宏絲綢等企業技改擴能項目設備定金已付，本月下旬安裝。

二、工業經濟運行中的不足

一季度，工業經濟運行中的不足主要是開票銷售和入庫稅收兩項“開門紅”指標缺口較大，分別欠序時4.5億元和5640萬元，嚴重制約著全縣全年進位爭先目標的實現。一是鎮區達序率普遍較低。開票銷售達季度任務序時的僅合德鎮、盤灣鎮、洋馬鎮和通洋辦事處4家，入庫稅收達季度任務序時的僅染整集中區和洋馬鎮2家。有10個鎮區入庫稅收完成數沒有達到首季“開門紅”任務的一半。二是重點企業完成情況不好。今年140家計劃培植稅收超100萬元企業僅12家達序時目標，尚有33家企業沒有稅收或稅收為負數。40家計劃稅收超500萬元企業中，達序時的僅金港特種紗、恒宇集團和海越麥芽3家企業。

兩項指標完成不好的原因，從現象上分析：一是今年春節假期比去年長，影響產能。今年平均放假11.4天，比去年多1.1天；二是益海糧油、慶緣康等企業因今年一季度無庫存產品銷售，兩項指標同比下降比較大，僅益海糧油一季度開票銷 售同比凈減少5679萬元，影響整個定報企業2.6個百分點，對全縣影響較大。三是“寅吃卯糧”影響較大。去年底，全縣定報企業虛增開票銷售約2億元，要在今年一季度沖抵，影響開票銷售增幅約9個百分點，入庫稅收留底5000多萬元，也影響一季度入庫稅收的完成。從更深層次上分析：一是產業結構不優。以棉花、糧油等農產品為主要原料的傳統產業比重較大。233家定報企業中，棉紡企業40家，占17.2%，糧油加工企業25家，占10.7%，由于受農產品價格上漲和季節性生產等因素的制約，一方面企業成本增加，直接影響效益，另一方面，原料短缺和受國家宏觀政策的限制，難以進口，影響產能，第三，農副產品初加工稅率低，影響財政貢獻。二是缺少龍頭企業支撐。2010年鹽城市開票銷售超10億元企業共15家，我縣僅雙山集團1家，排第14位，5億元至10億元24家，我縣僅益海糧油和射陽港電廠2家；國稅入庫超1000萬元83家，我縣僅雙山集團、雙燈集團、射陽港電廠以及捷康三氯蔗糖4家企業，這2項指標比重偏低，與兄弟縣市差距較大。阜寧縣的澳洋科技開票銷售22億元，響水縣裕郎化工開票銷售29億元，國稅2.39億元，對本地的經濟支撐作用非常顯著。三是重大新項目少。近幾年，我縣新項目數量和規模也低于周邊兄弟縣市區，僅靠一些老的定報企業技改擴能形成的增量拉動經濟的發展。2010年，新項目建設是歷史最快的一年，但對今年的經濟增量拉動作用尚未充分顯現。233家定報企業中，有11家是近兩年新項目，1-3月，實現開票銷售6627萬元，凈增4521 萬元，拉動全部定報工業增長2個百分點，入庫稅收286萬元，凈增193萬元，拉動全部定報增長2.1個百分點，拉動能力有限；140家計劃稅收超100萬元稅收企業中，有22家為近兩年新項目，今年1-3月，僅閩華織造、三峽紡織和振港太陽能3個新項目投產，共實現稅收109萬元，其中三峽紡織和振港太陽能還不是定報企業。三、二季度經濟走勢預測

二季度，預計我縣工業經濟繼續積極向上，主要指標增幅將有效擴大。一是行業發展繼續向好。預計棉紡行業將在5月份回轉，國際需求重心由東南亞地區逐步向我國轉移，訂單增加；生物食品行業由于產能擴大，隨著原料上市，增量作用將會明顯加大；機械裝備行業訂單足，機臺開足率高，交貨及時，增幅靠前；化工、生態造紙業產銷銜接好，繼續保持平穩向上態勢。二是新項目形成的增量，對工業發展推動力上升。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、萬宇新材料等一批重大項目相繼投產，新增長點不斷增加。上述兩股力量的共同作用，“雙過半”進位爭先目標可以實現。四、二季度工作目標及推進措施

認真總結一季度工業經濟運行情況，圍繞實現“雙過半”目標，著重抓好以下幾項工作：

(一)抓緊落實“雙過半”指標。根據一季度完成情況，對照“雙過半”計劃，迅速分解落實各鎮區、各部門和各企業二季度工業經濟主要指標任務，細化到每一個月、每一個定報企 業和每一個竣工項目，確保做到“一季度指標缺口二季度補”。上半年力爭完成工業增加值48億元，超市力爭指標4億元，二季度需完成22.33億元，開票銷售62.5億元，二季度需完成35.8億元，入庫稅收2.75億元，二季度需完成1.94億元。

(二)著力推進竣工項目達產達效。對竣工的重點項目，逐家進行調研，落實鎮區、部門和企業責任，明確達產達效時間節點、目標任務，幫助協調解決生產經營中遇到的困難和問題，促進企業盡快達產。召開有設備未投產企業推進會，督促企業早投產、早達效。4月份投產項目：萬宇新材料、尚嘉印染、慶緣康片劑；5份投產項目：沙印、海之緣食品、長江藥業；6月份投產項目：金剛星鍛壓件、金港特種紗5萬紗錠、佳明新材料。

(三)強勢推進“兩提一擴”。進一步細化“兩提一擴”項目實施計劃，督促在建項目加快進程，做到早竣工、早達效。幫助擬開工項目組織好資金、原料等要素，盡快開工。指導有閑臵廠房、閑臵土地的企業，抓緊制訂“兩提一擴”方案，創造條件實施“兩提一擴”。上半年，確保實施“兩提一擴”項目80個以上，完成投入10億元以上。

(四)切實抓好生產要素協調。每月召開開一次銀企對接會，抓好意向貸款跟蹤對接，力爭盡快到位，切實幫助企業解決資金困難。繼續深化企業用工服務，組織赴中、西部地區開展專項招工活動。針對今年供電緊張的形勢（江蘇省缺電1100萬千瓦負荷，我市缺口80萬千瓦負荷），提前做好電力需求預 案，認真安排電力調度計劃，全力保證重點企業生產用電。

(五)繼續深化“三服務”工作。二季度作為全年“三服務”工作重點階段，突擊集中解決的阻礙企業發展問題。掛鉤服務企業的四套班子領導、部門和相關鎮區每周深入企業，全面了解企業需要解決的問題，縣領導根據企業提出的問題，召開問題會辦會，切實幫助企業解決問題。加強與市環保部門溝通，保證雙燈8萬噸葦漿、金馬二聚酸項目盡快投產達效。召開40家計劃稅收超500萬元企業交流會，幫助剖析生產經營中出現的問題，要求重點企業上半年完成“超過半”任務。組織企業參加“西交會”和“江蘇省產品萬里行”等活動，進一步為企業拓展市場提供支持。

(六)嚴格加強督查考核。對照二季度工業經濟目標和服務企業目標，每月進行督查，在縣內相關媒體公布進度，對欠序時缺口較大的鎮區、部門和企業發預警通知書。二季度完成稅收目標的企業和“兩提一擴”設備投入進行財政獎勵。

射陽縣經信委 2011年4月6日

第四篇：一季度工業經濟運行情況分析

一、我區一季度工業經濟運行情況

1、一季度規模企業生產情況。XX年，**區規模企業計劃完成工業總產值45.38億元，比XX年增長22%；計劃完成規模企業增加值13.2億元，比XX年增長20%。全區規模企業1至3月預計完成工業總產值10.53億元，同比增長30.26%，一季度完成全年任務的23.2%；預計完成增加值3億元, 同比增長20.6%。2、1-2月規模企業效益情況。元至2月，全區規模企業完成銷售收入4.74億元，同比增長31.32%；實現利稅總額2264萬元，同比增長13.41%；完成利潤總額1391萬元,同比增長20.46%；虧損企業虧損總額361萬元，同比下降0.19%。

3、骨干企業運行情況。我區十家產值過億元的骨干企業的產值約占全區規模企業總產值的46%。根據一季度運行情況，這十家骨干企業預計完成產值億3.7億元，增幅為26.3%。十家骨干企業中，除通威飼料一季度產值（預計）同比下滑20.16%外，其余企業一季度產值（預計）增幅均達到或超過22%，雙胞胎飼料增幅預計超過350%，勁力建材增幅預計超過100%。

二、我區一季度工業經濟工作的主要措施

為了積極應對國際金融危機對我區實體經濟的影響，今年一季度，我區圍繞保增長、調結構，主要做了以下幾個方面的工作。

1、真金白銀扶企業，攜手同心保增長。區政府出臺了XX年一號文件，對企業的發展給予實質性的幫扶，金額達一千萬元。在不久前的全區三級干部會上，從支持企業信貸、貼息、技改、品牌建設、節能減排、技術培訓、新產品開發等方面對一批成長性好的企業給予傾力扶持，政府已兌現首批扶持資金346萬元。

2、全面落實任務，落實責任。召開全區工業經濟會和安全生產會議，迅速傳達省市工業經濟工作會精神，及時分解XX年工業經濟目標任務，做到層層落實，目標清楚，責任明確，提出了強化經濟運行監測，強化服務企業，強化市場開拓的具體要求。

3、進一步加強銀企對接。在去年成功同市商行合作的基礎上，召開銀企對接會，加強了與工行、農行、中行、建行、信用聯社及擔保機構的合作；深化“1+1+1，贏動力”合作項目，與市商行簽了XX合作協議，從擴大貸款總規模、延長貸款期限、擴大支持范圍、增加單筆貸款額度、簡化審批手續等方面入手，加大了合作力度，目前實質性的運作已經開始。

4、加強了對成長性工程的工作力度。對成長性企業的扶持下任務到鄉鎮，完成任務給予鄉鎮政府和企業獎勵。目前，各鄉鎮上報成長性企業報表工作順利，今年我區的規模企業數將在去年的基礎上再上臺階。

5、深入調研，及時為企業排憂解難。春節后，我區通過區委區政府主要領導帶隊走訪企業、召開民營企業座談會、經濟發展環境座談會等形式，廣泛征求企業對經濟發展的意見和建議，區政府通過歸類匯總，共收集52家企業發展中面臨五個方面68個困難和問題。區委區政府將所有的困難和問題進行逐條分解，以區政府文件下發，落實責任領導、責任部門，并要求限期幫助企業解決這些問題。

三、下一步工作主要措施

下一步，我們將從以下幾個方面著手，努力提升我區工業經濟總量和質量。

一、繼續扶持實體經濟。認真執行領導干部和部門幫扶聯系重點企業制度，支持和服務骨干企業。在區政府已經兌現獎勵的情況下，將繼續落實區政府的一號文件，幫助企業增強信心，渡過難關，確保全區工業經濟的平穩增長。在實現一季度開門紅的基礎上，實現二季度硬過半、下半年再增速，確保實現“工業三年兩倍半”的目標。

二、繼續加快園區建設，著力構建產業集群。以園區

及現有的優勢企業為基礎，以產業集群工程為抓手，引導上下游關聯企業扎堆聚集，實現配套鏈接，促進產業發展。爭取盡早將岑河針紡織集群列入湖北省產業集群范疇。

三、推進自主創新，培育精品名牌。支持企業強化管

理和品牌建設，積極開發在同行業中具有領先優勢的主導產品。鼓勵企業爭創名牌產品和馳名商標。

四、進一步突出產業招商，抓好重點項目建設。學習借鑒湖南產業招商經驗，組建針紡織、家具、食品三個工作專班，重點圍繞三個產業招大引優。加強62個重點工業項目建設，確保今年年底前建成投產項目40個以上。

五、突破性發展生產性服務業。4月份，將完成區域內從事生產性服務企業資源調查，發揮生產性服務業為制造業服務的作用。

六、從經濟運行的監測上，將改過去的季度經濟運行分析會為月分析會，及時監測運行態勢，及時解決出現問題，及時反饋相關信息。

七、積極開展“服務企業年”活動，及時為企業排憂解難。特別是針對企業資金短缺、招收技術工和熟練操作工困難、遠郊企業職工上下班交通不便、土地辦證難等問題，及時加強協調，及時解決企業難題。

第五篇：縣長在全縣工業經濟運行分析會上的講話

同志們：

剛才，X局長通報了全縣工業經濟運行情況，聽取了各鄉鎮工作匯報，X副縣長就如何完成任務講了很好的意見。我完全同意。下面，我再強調三點：

一、認清新形勢，增強緊迫感

從全縣工業經濟運行情況來看，一是我縣X至X月份工業總產值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標是X億。截止12月份僅完成X億，缺口X個億。二是固定資產投資額太低。止X月底，僅完成全年任務的X%。不僅沒有完成時間進度，而且落在了一些縣區后面。可以說，目前我縣工業經濟形勢相當嚴峻，實在難以向市委、市政府交待。我縣工業經濟發展不夠迅速，步伐相對緩慢，客觀上還是我們的項目少、項目儲備不足，重點項目建設滯后，沒有后勁，缺乏支撐。從主觀上講，我們各鄉鎮、各有關部門、企業思想認識、精神狀態、真抓實干的勁頭還沒有完全統一到縣委、縣政府的決策要求上來，上次縣政府擴大會的精神還沒有完全貫徹到位，缺乏危機意識、位次意識。上次擴大會議至今，時間不太長，但各鄉鎮動作不大，進展也不平衡，效果不夠理想。市委、市政府X月X專門安排在清豐召開全市工業經濟會，對我們寄予厚望，其他縣區也在鼓足干勁，力爭上游。對此，我們必須保持清醒的頭腦，認清形勢，查找不足，強化措施，加大力度，迎頭趕上，全面加快工業發展步伐，迅速掀起“以工興縣”新高潮。

二、認準新目標，謀求新發展

工業是縣域經濟增長的龍頭，在全市工業會上，市政府已重新調高了工業發展目標，我縣不但要相應調整各鄉鎮工業發展目標，全縣全年必須達到X億元，而且要在完成既定目標基礎上，主動加壓，謀求更快發展，實現晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調整后的目標，強化責任，創新工作思路，采取超常措施，加快工業項目規劃儲備步伐，加大項目建設力度，壯大優勢產業和骨干企業，確保各項目標圓滿完成或超額完成。

三、實施新舉措，務求新實效

沒有超常措施，再好的規劃，再高的要求也無法落實。必須緊緊圍繞新任務、新目標，采取新措施、硬措施，務求新實效。

一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題，但新的形勢、新的任務要求必須進一步解放思想，開闊思路，迎接新挑戰，創造新優勢，謀求新發展。上次縣政府常務（擴大）會我就說了，現在我們已到了離標兵越來越遠，離追兵越來越近的危急關頭，稍有松懈，就會掉隊落伍，就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發展思想，絕不能滿足于已有的成績，滿足現狀，而是要敢想敢干，自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想，徹底消除畏難情緒，保持奮發有為、拼搏爭先的精神狀態，全力以赴，勇闖難關。都知道工業難，但只要我們全身心投入，拿出拼勁、闖勁，突破瓶頸，打破常規，一定能闖出新路，實現我們的既定目標。

二要在招商引資上下功夫。經濟發展靠投資，投資增長靠項目，項目建設靠招商。除此之外，沒有別的出路，別無選擇。經過近幾年的努力，招商引資已抓出了成效，抓出了經驗。從元至X月份情況來看，項目儲備少、大項目幾乎沒有，形勢非常嚴峻。下一步要在充分發揮優勢，抓好已簽約項目落實的基礎上，創新方式方法，拓展渠道，瞄準大企業、大集團，千方百計引進大項目，力爭近期實現新的較大突破。要進一步完善項目庫建設，精心篩選和整理，拿出一批好項目，積極推介，力求實現最佳對接、最大效益。要找準問題癥結，一個一個破解。土地瓶頸問題，關鍵是吃透政策，摸清情況，搞好與上級土地部門協調，最大限度增加我縣經濟發展空間。要進一步發揮園區平臺作用。目前來看，園區招商的磁石效應發揮不夠充分，引進的項目少且小，集聚效果不夠突出。園區的硬件建設、土地儲備都是我們的優勢，必須而且應該發揮得更好、更充分。要強化責任意識。不給鄉鎮定招商目標，但不等于沒壓力、沒任務。必須把招商作為一號工程，天字號工程，大員上前線，一把手去抓，主動加壓，全力以赴，確保全年招商目標實現。

三要在培育優勢產業和骨干企業上下功夫。優勢產業是推動工業發展的強大動力和有效支撐。我縣農副產品加工、機械加工、醫藥化工等產業已有了一定基礎，當前和今后一個時期，必須在拉長鏈條、提高產業集聚度上下功夫。農副產品加工產業現有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項目，都很有發展前景，必須采取有力措施，加快項目運作，確保早落戶、早投產。機械加工、醫藥化工等產業都有新項目，也都成立了協調小組，成員單位一定要強化責任意識，靠前服務，動真格，下真勁，全力推動其發展。鹽化工產業作為我縣實現總量擴張、加快發展的最重要產業支撐，各級各有關部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度，全力配合，全力推進，加快選址、探礦證辦理等工作，確保X月底開工建設。現有骨干企業，特別是五家中型企業，必須克服一切困難，開足馬力生產、滿負荷運轉，千方百計完成既定目標任務。同時，要切實加強內部管理，抓節能降耗，向管理要效益。加強技術改造，提升產品檔次，加快增長方式轉變，走品牌經濟之路。要加大對現有龍頭企業的扶持力度，充分發揮其帶動作用。對縣域內幾家中型企業和農業產業化重點龍頭企業，要逐一進行調查研究，摸清發展現狀和產業發展方向，逐一制定扶持政策，在融資擔保、培訓、信息等方面重點扶持，全力搞好服務，使龍頭企業盡快做強做大。

四要在優化環境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下，發展環境正在成為經濟發展的決定性因素。不客氣地講，我們這方面的問題依然突出，環境優化任務繁重。最突出的一個問題就是有令不行，有禁不止。有的部門不在改進服務上下功夫，只在罰款創收上做文章，事前不介入，事中不指導，事后亂罰款，一罰了之，企業和群眾難以接受，意見很大，致使落戶的企業含淚撤資而去。我們不是沒有政策規定，首次不罰制度、園區封閉管理制度等已有明文規定，關鍵是落實不到位，行動不力。執法執罰部門今后必須強化大局觀念、長遠觀念，嚴格執行既定制度，不折不扣地落實到位，不準以單位的“小道理”沖擊“大道理”，維護政令統一，消除“梗阻”現象。對這些單位要嚴格實行問責制，實施治庸計劃，堅決抓出典型來，決不姑息遷就。這一點，縣委、縣政府態度非常明朗：誰砸企業的飯碗，我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕，從嚴從快從重處理干擾破壞經濟發展環境的行為。要警力下沉，深入一線，摸排線索，快偵快辦，抓一儆百，以實際行動喊響“誰破壞清豐的環境，誰就是清豐的罪人”，切實為企業發展創造良好條件、優越環境。

五要在狠抓落實上下功夫。發展工業關鍵在落實，關鍵在實干，必須堅持一抓到底，把每一件都做到位，把每一個細節都處理好，努力形成“重點抓工業、關鍵抓招商、突出抓項目”的氛圍。必須強化鄉鎮工業經濟進度目標管理，對各鄉鎮工業要排隊，列出名次，后三名鄉鎮必須說明情況，連續三個月增幅后三名的鄉鎮，縣政府將建議縣委撤銷該鄉鎮黨政正職的職務，真正把吳書記干部調整工作最新指示精神落實到位、落實到鄉鎮一級。嚴明獎懲，強化問責，充分調動全縣上下加快工業經濟發展的積極性、主動性和創造性。

目前已是X月X日，工業經濟必須邁出更快更大步伐，各鄉鎮各有關部門責任重大，任務艱巨。希望大家進一步統一認識，堅定信心，克難攻堅，扎實工作，努力為我縣經濟社會更快發展做出大貢獻。