第一篇：全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議講話提綱(最終稿)

王 軍 民 同 志

在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議上的講話

（2010年2月22日）

同志們：

春節(jié)剛過，省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議，主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，大力開拓市場，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，抓好技術(shù)改造，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步，為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，除夕至初五，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元，同比增長20.6%（與去年春節(jié)相比，下同）。全省累計(jì)用電量30.25億千瓦時，同比增長31%；電煤庫存達(dá)到404.1萬噸，按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶，同比增加2462戶，占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%；堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人, 同比增加33萬人，占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié) 1 運(yùn)輸，圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅(jiān)守工作崗位的同志們致以崇高的敬意！

剛才，淄博、威海、滕州三市政府和海信、五征兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言，介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營，為一年工作開好頭、起好步 剛剛過去的2009年，面對百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，堅(jiān)持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元，增長14.9％，超額完成了12%的增長目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元，分別增長12.9%和14.4%；完成技術(shù)改造投資6508億元，增長28.9%；虧損企業(yè)虧損額下降57.5%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6，提高26.4個點(diǎn)。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是把市場經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果，也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，總體上看，工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜, 經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力依然不足，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高，一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，市場需求不足，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響，擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。對此，我們一定要有清醒認(rèn)識，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過，一季度還有一個多月的時間，要認(rèn)真分析不利因素和困難，全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級政府有關(guān)部門和企業(yè)，要立即從節(jié)日氣氛恢復(fù)到正常工作上來，集中精力抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二，各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對金融危機(jī)的好做法，學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)，立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查，深入企業(yè)一線，調(diào)查研究，聽取反映，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，3 促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三，各重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)抓好市場開拓，組織營銷人員盡快回到第一線，對今年的技改建設(shè)項(xiàng)目要積極推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo)，確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。

二、早覺悟、早動手、早主動，在“加快”上下功夫、見實(shí)效，堅(jiān)決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗，確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

全省人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求，二月三日，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實(shí)效，他提出了8點(diǎn)加快意見，其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等，我們必須見事早，行動快，早覺悟，早動手，早主動，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，增強(qiáng)緊迫感、主動性、自覺性，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決打好這一場硬仗。

（一）加快市場轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新營銷方式，努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講，很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型，認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場發(fā)生的新變化，改變單一市場結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需，認(rèn)真研究市場，適應(yīng)市場，創(chuàng)造市場，既要立足國內(nèi)、4 充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢，又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè)，鞏固和擴(kuò)大國際市場份額，實(shí)現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。

一是切實(shí)抓住政策機(jī)遇。實(shí)踐證明，擴(kuò)內(nèi)需政策對培育消費(fèi)熱點(diǎn)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動消費(fèi)升級有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，延長家電以舊換新政策時限，將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底，加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策，按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化，及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇，增加產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場份額，加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點(diǎn)放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上，加強(qiáng)對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析，及時向企業(yè)傳遞市場信息；密切關(guān)注國家政策的實(shí)施效果，加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查, 及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實(shí)施效果；要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動，下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。

二是大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，找準(zhǔn)市場定位，按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場，大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體，針對不同的市場和需求，調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略，推進(jìn)生產(chǎn)流程再造，開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品，不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個性化需求，在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間，提高開拓市場的針對性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理，5 堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，提高市場應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。

三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動，帶動和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售；實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場；以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī)，積極發(fā)展電子商務(wù)，提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源，發(fā)揮好會展經(jīng)濟(jì)的帶動作用。上半年，要重點(diǎn)組織好2010年（山東）國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機(jī)械（北方）展覽會等17個省內(nèi)展會，參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會（美國紐約）、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。

（二）加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機(jī)，去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會，出臺了“10+40+13”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實(shí)際，也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時，認(rèn)真凝練配套項(xiàng)目，切實(shí)把規(guī)劃意見落到實(shí)處。青島市建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，重點(diǎn)抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項(xiàng)目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目。淄博市凝練了390個 6 配套項(xiàng)目，高新技術(shù)項(xiàng)目占80%以上。這些規(guī)劃的實(shí)施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，確保規(guī)劃落到實(shí)處，既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長，又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

一是在項(xiàng)目實(shí)施上，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財(cái)政資金支持的六大類1000個項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目檔案，實(shí)施定期調(diào)度；市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項(xiàng)目，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤，形成合力，及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問題，幫助協(xié)調(diào)解決，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù)，保證資金專款專用，經(jīng)得起檢查。

二是在項(xiàng)目儲備上，要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點(diǎn)，以現(xiàn)有企業(yè)為主體，實(shí)施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項(xiàng)目,針對危機(jī)中為什么訂單減少，如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通，繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵引導(dǎo)作用，切實(shí)推薦一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。

三是在項(xiàng)目建設(shè)上，要重點(diǎn)實(shí)施好續(xù)建項(xiàng)目，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化，企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會，積極爭取銀行支持，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金，加快在建項(xiàng)目的組織實(shí)施，盡早形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實(shí)，去年實(shí)施135億，今年?duì)幦∮玫酶谩?/p>

四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高（高端、高質(zhì)、高效）產(chǎn)業(yè)和四新（新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息）已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日，省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議，將陸續(xù)出臺，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。二月八日，張德江副總理在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發(fā)，誰的最好要靠市場來檢驗(yàn)。我們要抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，爭取捷足先登。

圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會經(jīng)濟(jì)圈五大重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃，抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施，抓好組織實(shí)施，加快培育新的競爭優(yōu)勢。

各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程，確定專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省級辦法和通知（魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號）要求，認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報(bào)工作，為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。

（三）加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明，要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須加快技術(shù)進(jìn)步，通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn)，當(dāng)前要抓住機(jī)遇，利用市場倒逼機(jī)制，加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時，狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升，重點(diǎn)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心，打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)，不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重，今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4％、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6％。要加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是開拓市場、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。省里編制了《關(guān)于加快全省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《山東省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地，推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計(jì)中心，加快我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會，營造良好氛圍，提高全省工業(yè)設(shè)計(jì)整體水平。

三是用好首臺（套）重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項(xiàng)首臺（套）技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎勵，涉及86家企業(yè)，獎勵總額1000萬元，其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，在全省推廣學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)加快首臺（套）技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。

四是加大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng)目的引導(dǎo)，組織實(shí)施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項(xiàng)，推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目，集中力量，重點(diǎn)扶持。特別要組織實(shí)施好2500項(xiàng)省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，爭取列入國家重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè)，按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、10 1000個實(shí)訓(xùn)基地的任務(wù)落實(shí)。

（四）加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點(diǎn)，支持實(shí)施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項(xiàng)目。實(shí)施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見，推廣濟(jì)南智能公交、張?jiān)FID關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點(diǎn)，確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實(shí)施好電子商務(wù)“四個一百”工程，力爭培育100個重點(diǎn)企業(yè)、100個重點(diǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人，建立省級電子商務(wù)門戶，扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺，形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)上世博會”組織工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海“世博會”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗(yàn)型展館，組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動，提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。

（五）抓大扶小，強(qiáng)優(yōu)汰劣，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。去年，胡錦濤總書記在視察山東時做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)?2009?133號）、《關(guān)于貫徹國發(fā)?2009?36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政發(fā)?2009?127號），加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。

一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2009?36號）和省政府實(shí)施意見（魯政發(fā)?2009?127號）的貫徹落實(shí)，實(shí)施好科技創(chuàng)新計(jì)劃、中小企業(yè)成長計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和小企業(yè)培育四個計(jì)劃，爭取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”（即自2010年1月1日至12月31日，對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅）政策的實(shí)施。初步測算，這項(xiàng)政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元，是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在2009年實(shí)際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè)，視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力，大力推進(jìn)100個省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群（銷售收入過百億元）和140個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。

二是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟，資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，通過 12 兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)，積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實(shí)合作。各地要摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，推動企業(yè)由大變強(qiáng)，爭取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)和位次提前。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰，為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計(jì)劃分解到市，落實(shí)到企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保工作進(jìn)度。

四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實(shí)，加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實(shí)好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新，用好“三面鏡子”（望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡），以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高現(xiàn)代管理水平，爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實(shí)搞好職工培訓(xùn)，以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊(duì)伍為重點(diǎn)，廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管 13 理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè)，建設(shè)企業(yè)信用信息平臺，整合各部門企業(yè)信用資源，提升信用管理水平。

（六）采取切實(shí)有效措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照總書記加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求，全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升，導(dǎo)致能耗攀升，給節(jié)能工作帶來很大壓力；去年三季度以前能耗基數(shù)較低，加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)加大措施，狠抓落實(shí)，著力抓好以下工作：

一是落實(shí)“雙目標(biāo)”責(zé)任制，組織對2009年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點(diǎn)，開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造，確保2010年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計(jì)量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè)，嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核，開展公共建筑能源審計(jì)工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄，推廣海水淡化，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用，完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù)，建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域，制修訂一 14 批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點(diǎn)，抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗(yàn)和做法，全省計(jì)劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，以應(yīng)用促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，加快太陽能與建筑一體化步伐，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，抓好太陽能普及應(yīng)用，推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。六是全省及各市要制定和適時啟動節(jié)能應(yīng)急預(yù)案，在必要時采取果斷措施，對部分高耗能、低附加值產(chǎn)能實(shí)行停產(chǎn)或限產(chǎn)，對已列入今年淘汰任務(wù)的落后產(chǎn)能，要力爭提前關(guān)停淘汰。七是做好“十二五”節(jié)能規(guī)劃編制工作。

（七）加大協(xié)調(diào)力度，努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來，我省始終堅(jiān)持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，基本保持了全省煤電運(yùn)局勢的穩(wěn)定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫存急劇下降，省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施，迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，自去年11月至今，15 我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右，有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。

隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖，全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運(yùn)保障形勢仍然不容樂觀。因此，各級政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓緊研究制定切實(shí)有效的應(yīng)對措施，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”，堅(jiān)決打好這次煤電運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好形勢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)落實(shí)。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn)，保證電力、居民、城市煤制氣等重點(diǎn)用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接，落實(shí)煤炭資源量，并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作，落實(shí)運(yùn)力，確保電煤足額調(diào)運(yùn)，努力提高電煤庫存；要按照省政府要求，加快實(shí)施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略，主力電廠的電煤庫存要提到30天以上，有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實(shí)電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則，科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力，保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點(diǎn)煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備，增加儲煤場地和卸車站 16 線。交通、公安等部門要采取措施，實(shí)施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序，確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實(shí)行“三優(yōu)先”政策，提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化，加強(qiáng)對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握市場動態(tài)，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保成品油市場供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)，抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)資金投向，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐，迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會上的講話提綱

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會上的講話提綱

林 賢

（2013年10月 日）

同志們：

從剛才經(jīng)貿(mào)局匯報(bào)的情況來看，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題和困難很突出，目前僅完成了計(jì)劃的67.2%，低于序時進(jìn)度7.8個百分點(diǎn)，完成計(jì)劃的難度很大。這里，我再重申一下，今年所有指標(biāo)不能變，任務(wù)不能減，每月下達(dá)的調(diào)度任務(wù)要不折不扣完成。為此，大家要加倍努力、攻堅(jiān)克難，彌補(bǔ)缺口、迎頭趕上。一會兒，陳書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好四季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，我先講幾點(diǎn)意見：

一、企業(yè)主體要振奮精神。企業(yè)蓬勃發(fā)展是政府和企業(yè)家的共同心愿，但從目前情況來看，我市企業(yè)投資、擴(kuò)張等方面意愿不夠強(qiáng)烈，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-8月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有8家停產(chǎn)，拖累工業(yè)增長0.6個百分點(diǎn)；有116家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，減產(chǎn)企業(yè)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.8%；產(chǎn)銷率從1月份的97.1%下降至目前的94%。上述數(shù)據(jù)可以反映出企業(yè)目前生產(chǎn)欲望不強(qiáng)，庫存壓力較大。越是企業(yè)困難的時候，越要發(fā)揮政府的作用，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定信心、渡過難關(guān)。為此，各級各部門要引導(dǎo)企業(yè)振奮精神，克服困難，加強(qiáng)管理，創(chuàng)新創(chuàng)造。重點(diǎn)要督促企業(yè)抓好三方面工作：一要開足馬力，抓好生產(chǎn)，有產(chǎn)量才有產(chǎn)值、增加值，才有稅收、利潤。特別對天馬飼料、明達(dá)工業(yè)、南方鋁業(yè)、隆誠實(shí)業(yè)等減產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，要多想辦法，多給予支持。二

要敢于創(chuàng)新，抓好項(xiàng)目技改，加緊建設(shè)。繼續(xù)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展科技創(chuàng)新、名牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，抓好爹地寶貝、坤彩精化、祥興箱包等重點(diǎn)企業(yè)上市工作，促進(jìn)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級、增資裂變。三要謀劃發(fā)展，擴(kuò)張產(chǎn)能。我們的優(yōu)勢是地理位置優(yōu)越，工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，產(chǎn)業(yè)門類齊全，但是高新技術(shù)不多、新型產(chǎn)業(yè)不多。所以，我們要揚(yáng)長避短，想盡一切辦法，不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，不斷地追求高新技術(shù)，不斷地淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。當(dāng)前要積極創(chuàng)造條件，爭取引進(jìn)液晶面板、觸控面板等電子信息上游核心技術(shù)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

二、落實(shí)政策要不折不扣。今年以來，中央、省、福州市持續(xù)出臺了一系列穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施。比如，中央出臺了關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，以及促進(jìn)光伏、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策意見，等等；省里出臺了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長“6+5”、開拓市場六條、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)九條一系列扶持政策等等；福州市里出臺了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的意見，促進(jìn)外貿(mào)出口企業(yè)開拓國際市場扶持政策實(shí)施辦法，等等；我市結(jié)合貫徹上級有關(guān)政策文件，也研究出臺了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長、工貿(mào)企業(yè)土地使用稅和房產(chǎn)稅即征即獎、扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等政策措施。但政策尚未發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。為此，各級各部門都要主動對接、研究中央、省、市出臺的這些政策，把這些政策搞懂學(xué)透，更加積極主動地用好政策、用足政策、用活政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育壯大新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時，要加大政策宣傳力度。各級各相關(guān)部門要深入企業(yè)、深入基層，多渠道、多形式地宣傳惠企政策，著重要宣傳政策使用條

件和申請程序，推動惠企政策落實(shí)到位。

三、工業(yè)項(xiàng)目要強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁動力，我們要繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，以持續(xù)不斷的項(xiàng)目建設(shè)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是積極推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工動建。要加大征地拆遷工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目征交地工作，確保福融盛包裝、蘭天包裝、友和粘膠、中順機(jī)械、展旭電子等12個第四季度有望新開工項(xiàng)目開工建設(shè)。二是積極推進(jìn)在建項(xiàng)目按期投產(chǎn)。加快推進(jìn)江陰化工新材料產(chǎn)業(yè)、元洪紡織新纖產(chǎn)業(yè)、洪寬機(jī)電產(chǎn)業(yè)、出口加工區(qū)通用航空制造產(chǎn)業(yè)以及核電等重大項(xiàng)目建設(shè)，特別要加快諾希新材料、歌芬衛(wèi)生用品、阿力亞、海欣藥業(yè)、華順混合集成電路等工業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭一批項(xiàng)目提前投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，確保新增投產(chǎn)項(xiàng)目盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是推動項(xiàng)目銜接落地。積極對接“三維”項(xiàng)目，做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目的履約率、落地率、到資率，增強(qiáng)后勁發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好中航國際通用航空制造、中國化工CPP、中石油LNG等項(xiàng)目前期工作。

四、運(yùn)行調(diào)度要突出實(shí)效。運(yùn)行調(diào)度主要目的就是促進(jìn)企業(yè)多投產(chǎn)、多生產(chǎn)，提高工業(yè)產(chǎn)值和增加值。為此，各級有關(guān)部門要結(jié)合 “三服務(wù)”、“四下基層”和“四個萬家”活動，深入調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)解決好用工、融資、用地、用電等方面問題和困難，積極為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)，最大限度地釋放產(chǎn)能。在用工方面，近期走訪調(diào)研，企業(yè)普遍反映缺工問題，尤其是電子信息、紡織服裝等勞動密集型企業(yè)缺工率達(dá)到10%—20%，用工難問題直接影響企業(yè)產(chǎn)能最大化發(fā)揮。為此，各鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)、人社局等相關(guān)部門要通過組織企業(yè)外出招工、與勞務(wù)輸出地、職業(yè)院校建立勞務(wù)合

作關(guān)系，組織職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)行中介組織招工獎勵等措施，努力解決好企業(yè)缺工問題，促進(jìn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。在融資方面，要繼續(xù)搭建政銀企三方合作平臺，兌現(xiàn)落實(shí)我市金融貢獻(xiàn)獎有關(guān)政策，鼓勵引導(dǎo)銀行創(chuàng)新融資模式，擴(kuò)大貸款額度，積極扶持一批發(fā)展前景好、有市場潛力的企業(yè)。同時，要繼續(xù)積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐福清，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資等金融機(jī)構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道。在用地方面，要繼續(xù)完善了征收農(nóng)村集體土地留用地使用管理暫行辦法，將10%生產(chǎn)生活預(yù)留地政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到鎮(zhèn)，并探索建立了土地征用綜合片區(qū)地價(jià)和群眾以征遷所得換股權(quán)、換社保等做法，促進(jìn)依法征遷、快速征遷、和諧征遷。在用電、用水等方面，供電、水務(wù)等部門要做好前期調(diào)度工作，要加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，做到盡量少停水、停電，停水、停電早告知，爭取少影響或不影響企業(yè)正常生產(chǎn)。

五、統(tǒng)計(jì)工作要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。新增規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)是監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，但從目前情況看，我們的統(tǒng)計(jì)工作存在不少困難和問題，不僅包括規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)未及時評審，還存在很多新上的投資項(xiàng)目、新投產(chǎn)的企業(yè)申報(bào)不及時，沒有及時入庫等等。為此，各相關(guān)鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)要積極配合統(tǒng)計(jì)部門，加大調(diào)研力度，對企業(yè)的規(guī)模、用工人數(shù)、銷售收入、產(chǎn)值、利潤、用電量等進(jìn)行詳細(xì)摸排，摸清底數(shù)，切實(shí)抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。對于達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)必須采取積極措施。同時對新上項(xiàng)目要及時入庫，并對新列入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，要采取適當(dāng)方式給予獎勵，調(diào)動其積極性。同時也要做好新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)工作，上述“四上”企業(yè)申報(bào)截止時間為本

月15日，為此大家要抓緊時間，做好統(tǒng)計(jì)這篇文章，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。

我就簡單講這些，謝謝。

第三篇：山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨寬帶提速工作電視會議召開

山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨寬帶提速工作電視會議召

開

4月19日，山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨寬帶提速工作電視會議在濟(jì)南召開，總結(jié)分析一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署二季度各項(xiàng)重點(diǎn)工作和寬帶提速工程，推動工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，確保上半年時間過半、任務(wù)過半。山東省委常委、副省長王軍民出席會議并講話。

王軍民對今年以來山東省工業(yè)取得的成績給予了充分肯定，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“兩會”精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開展“品牌建設(shè)年”活動，組織好重點(diǎn)品牌展會，圍繞提質(zhì)增效，大力開拓市場。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高工業(yè)品附加值。深入開展兩化融合助企服務(wù)行動，大力推進(jìn)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，催生新興市場。狠抓技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施好三批千項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)能力建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，大力開展“一企一技術(shù)”活動，實(shí)現(xiàn)工業(yè)向新特優(yōu)轉(zhuǎn)型升級。科學(xué)實(shí)施節(jié)能預(yù)警調(diào)控，完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法，扎實(shí)開展千家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)。加快實(shí)施寬帶普及提速工程，加強(qiáng)整體規(guī)劃、政策扶持與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級各部門要對工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次再發(fā)動、再部署，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，為保增長和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。

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第四篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

匯 報(bào) 材 料

縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）工業(yè)增速不斷加快

截止6月底，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值21.2億元，同比增長34%。其中：規(guī)模以上完成16.8億元，同比增長45 %；規(guī)模以下完成4.4 億元，同比增長3.2 %；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值

8.23億元，同比增長32.57%，其中：規(guī)模以上實(shí)現(xiàn)6.87億元，同比增長34.9 %；規(guī)模以下完成 1.36 億元，同比增長21.6 %。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.18億元，同比增長39.63%。生產(chǎn)硅鐵 13647 噸，碳化硅23454噸，金屬硅7648噸，碳化硅微粉11091噸，水泥332251噸，電石46736噸，洗精煤 158527噸,電解鋁37054噸，電138447萬度。

（二）工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

今年全縣實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目共23項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目18項(xiàng)，新建項(xiàng)目5項(xiàng)，截止6月底，預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.18億元，同比增長39.63%，完成年計(jì)劃的62.49%（地區(qū)下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)為19.5億元，同比增長30%），其中：西部水電公司一期15萬噸第二組5萬噸項(xiàng)目已于4月底投產(chǎn)，第三組預(yù)計(jì)7月份投產(chǎn)，今年將具備年產(chǎn)15萬噸鋁基合金生產(chǎn)能力；云峰福利鐵合金廠一臺2.5萬千伏安鐵合金

礦熱爐及蘭州光大炭素公司年產(chǎn)5萬噸電極糊項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；匯能冶煉公司2臺1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐、天健硅業(yè)公司2臺1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)10月份試生產(chǎn)；新宇硅業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸金屬硅及深加工二期項(xiàng)目在完成基礎(chǔ)土建工程的基礎(chǔ)上，鋼架結(jié)構(gòu)和部分設(shè)備正在安裝，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)運(yùn)營；星言公司年貨物吞吐量100萬噸物流項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；國泰鹽湖公司年產(chǎn)10萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)試生產(chǎn)。

（三）節(jié)能降耗日趨規(guī)范。

一是對高耗能企業(yè)下達(dá)能源消耗控制性指標(biāo)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照單位產(chǎn)品能耗國家限額標(biāo)準(zhǔn)，合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)控耗能超標(biāo)；二是督促高耗能企業(yè)開發(fā)下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深挖降耗潛力；三是加大節(jié)能技術(shù)改造，逐步實(shí)施余熱發(fā)電、低壓無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能新技術(shù)、新工藝；四是加強(qiáng)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法；五是對能耗上升幅度明顯高于產(chǎn)值上升幅度的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)檢修措施。1—6月份，規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量24.32萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7.25%（地區(qū)目標(biāo)任務(wù)為萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7.5%）。

二、貫徹落實(shí)“工業(yè)十條”和“支持小微企業(yè)發(fā)展六十條”政策措施情況。

為貫徹落實(shí)好省政府“十項(xiàng)舉措”和“支持小微企業(yè)發(fā)展六十條”政策措施，切實(shí)解決當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。我局結(jié)合全縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)應(yīng)對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出問題十項(xiàng)舉措的實(shí)施意見》及《關(guān)于貫徹落實(shí)省地支持小型和微型發(fā)展若干政策措施的實(shí)施意見》，并報(bào)請縣委、縣政府同意，以通知形式下發(fā)至相關(guān)單位，不折不扣地執(zhí)行省地相關(guān)政策，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)發(fā)展。為此，縣財(cái)政設(shè)立1000萬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于企業(yè)升級改造、延伸鏈條、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展。與此同時，我局以召開會議、入戶調(diào)研、上門宣傳等方式廣泛深入宣傳文件精神，宣傳當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢和“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)吃透相關(guān)文件和會議精神，用好政策、搶抓機(jī)遇、需求支持、轉(zhuǎn)型發(fā)展。2012年，就節(jié)能技改、流動資產(chǎn)貼息補(bǔ)助、資源綜合利用、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、項(xiàng)目前期等方面組織各類資金申請項(xiàng)目40項(xiàng)，大力爭取各類扶持資金，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，已落實(shí)各類企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金1070萬元（西部水電400萬元，銘德集團(tuán)550萬元，川垣燃?xì)夤?0萬元，威思頓精淀粉公司60萬元）；積極協(xié)調(diào)企業(yè)與金融部門的關(guān)系，加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，解決融資難問題，已

會同縣金融辦，就我縣9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)貸款需求情況反饋至地區(qū)經(jīng)商委和金融辦，尋求金融支持；積極向上級主管部門反映企業(yè)存在的困難和問題，爭取在用電、運(yùn)輸、用工、融資等方面獲得更大支持。

第五篇：鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話提綱

在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話提綱

鎮(zhèn)長

同志們：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是陶莊的命脈，是一切發(fā)展的支撐，財(cái)力的骨干來源，廣大干部工資及民生事業(yè)的保障。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全鎮(zhèn)重中之重的工作。為了促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府也商討多次，決定召開這次全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，全面總結(jié)2009年煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前存在的制約問題，研究新的發(fā)展思路與措施，分解和落實(shí)新的一年發(fā)展任務(wù)，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，安泰公司慶喜董事長匯報(bào)了09年經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從匯報(bào)的情況看，安泰公司在強(qiáng)化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也作出了積極貢獻(xiàn)。東浩鎮(zhèn)長安排部署了下一步工作，提出了很好的建議，希望大家會后抓好落實(shí)。待會，孫書記還要就工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會孫書記講話精神，并貫徹到工作中去。下面，我就抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

一、09年是全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破的一年

自2008年10月份開始，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，特別是對煤炭產(chǎn)業(yè)影響巨大，煤炭價(jià)格直落幾百元，我鎮(zhèn)的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于幾對煤礦各自為戰(zhàn)，負(fù)債經(jīng)營，各礦持續(xù)發(fā)展的壓力也不斷增大。08年下半年，區(qū)委、區(qū)政府要求我鎮(zhèn)整合各煤礦資源，組建集團(tuán)公司。孫書記審時度勢，多次召開專題會議進(jìn)行研究，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了走集團(tuán)化發(fā)展路子是陶莊煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的正確方向。我們頂住了來自各方面的壓力，于09年初，順利成立了安泰煤業(yè)公司，對幾對煤礦班子進(jìn)行了人事調(diào)整，可以說是近幾十年來陶莊建設(shè)發(fā)展過程中的最大手筆，在全區(qū)乃至全市都產(chǎn)生了不小的震動。公司組建期間，煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局意識和責(zé)任意識，支持擁護(hù)黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從公司成立一年來的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，效果十分顯著，整合了資源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是安全生產(chǎn)的形勢穩(wěn)定。公司一班人及各煤礦對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識程度高，都作為“天字號”工程來抓。公司成立了安全處，與鎮(zhèn)安監(jiān)站整合為一，加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍力量。公司負(fù)責(zé)同志及各煤礦的班子成員，能夠按照上級及公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求，帶班下井，抓現(xiàn)場管理，抓職工的安全生產(chǎn)教育。安監(jiān)站人員能夠按照24小時檢查的要求，到各礦井、各采面檢查，并對檢查出的隱患及時下達(dá)整改通知書，有效地控制和消除了安全隱患。客觀的來說，09年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為平穩(wěn)的，除個別煤礦出現(xiàn)了問題外，整體上我們實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為平安陶莊建設(shè)出了力，被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街”稱號。

二是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都創(chuàng)下了歷史新高。09年，按照市、區(qū)要求，結(jié)合六號礦安全生產(chǎn)實(shí)際，我們關(guān)停了六號煤礦，給公司的生產(chǎn)帶來了影響。公司各礦井在確保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改資金3870萬元，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設(shè)通過了市級驗(yàn)收，煤礦“雙基”水平不斷提高，產(chǎn)量也大幅度增加，通過科學(xué)管理，全鎮(zhèn)各煤礦大大地提升了原煤產(chǎn)量。09年全年生產(chǎn)原煤62.4萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤3792萬元，上交稅金4550萬元，上交利潤5850萬元，為全鎮(zhèn)全面完成財(cái)稅征收任務(wù)、集中力量辦大事提供了保障。

三是生產(chǎn)成本得到了有效降低。在集團(tuán)公司內(nèi)部，實(shí)行了統(tǒng)購統(tǒng)銷，對原煤價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)，對大宗設(shè)備，采取公開招標(biāo)方式購買，制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，要求各煤礦厲行節(jié)約，大力挖潛，積極做好各類物資、設(shè)備的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。根據(jù)審計(jì)，安泰煤業(yè)公司全年共節(jié)約資金2000萬元，僅非生產(chǎn)性開支一年節(jié)約690多萬元；煤炭生產(chǎn)總成本比往年也實(shí)現(xiàn)了降低，這是在今年技改投入達(dá)4000多萬元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達(dá)14%；防備礦非生產(chǎn)性開支下降幅度達(dá)63%，215東井下降幅度60%。

四是企業(yè)的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)了突破。安泰公司在抓好煤炭主產(chǎn)的同時，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，新成立了洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司。在資金周轉(zhuǎn)異常艱難的情況下，克服重重困難，投資1000多萬元建設(shè)了中華車祖苑初期工程、投資500多萬元建設(shè)了30萬噸洗煤廠項(xiàng)目，目前中華車祖苑初期工程正在進(jìn)行掃尾工程，洗煤廠已投入試生產(chǎn)。

二、清醒的認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢

同志們，總來看，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步增長的良好勢頭，這是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化、煤炭行情持續(xù)低迷的大環(huán)境下取得的，成績來之不易。這一成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確決策指揮、強(qiáng)力推動的結(jié)果，是安泰公司班子齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，更是廣大干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。

在看到成績的同時，必須清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些突出的矛盾和問題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨(dú)立的排水系統(tǒng)外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看，水患的壓力依然存在，也是我們持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石。二是安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時有發(fā)生，也有些煤礦在管理上不盡人意，現(xiàn)場管理薄弱。三是債務(wù)包袱依然沉重。由于我們大多數(shù)煤礦貸款、高利息集資建井，歷史上形成了債務(wù)包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法，黨委、政府要利潤，不交票子交位子，導(dǎo)致了各煤礦預(yù)收了大量的煤款，不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場波動而提高煤炭價(jià)格，獲取最大效益，而是有時受制于人，在煤炭價(jià)格高時，也只能以“低價(jià)”還賬，減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司啟動困難。由于洗煤廠是白手起家，缺乏大量流動資金，企業(yè)正常經(jīng)營還有較大困難。奚仲旅游開發(fā)公司還剛成立，缺乏配套機(jī)構(gòu)，還未形成真正意義上的公司。加上中華車祖苑工程投入太大，僅靠公司和政府投入壓力很大，急需眼睛向外，招商引資，吸納民資。五是各企業(yè)發(fā)展不平衡。總體來看，企業(yè)利潤增加、成本下降，但各企業(yè)發(fā)展不平衡，有的差距很大，這其中存在技改投入過大因素，也有管理不到位的原因。六是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不到位。雖然公司組建以來各項(xiàng)管理逐漸走上正規(guī)，但是管理還有待于完善，還存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。七是供銷管理上有待加強(qiáng)。統(tǒng)購統(tǒng)銷工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠。

從以上幾個方面分析可以看出，安泰公司管理上還需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。因此，公司和各企業(yè)要認(rèn)真分析，研究解決問題的辦法，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感、針對性和有效性，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、努力實(shí)現(xiàn)在2010年取得新的更大發(fā)展

就全鎮(zhèn)來講，2010年是陶莊的大建設(shè)年、大發(fā)展年、大投入年，10萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)、奚仲山開發(fā)、陶興路建設(shè)、十大民生工程建設(shè)都需要政府投入大量的財(cái)力，這艱巨的任務(wù)就落到了我們安泰煤業(yè)公司頭上。對安泰煤業(yè)公司而言，在抓好安全生產(chǎn)的前提下，要加快組建步伐，實(shí)現(xiàn)真正意義上的集團(tuán)化發(fā)展，完成集團(tuán)公司的組建，還要完成奚仲山開發(fā)任務(wù)，還要按照孫書記提出的“以地下促地上”的戰(zhàn)略，把洗煤廠和建筑開發(fā)公司做大做強(qiáng)。因此，2010年，也是安泰煤業(yè)公司發(fā)展任務(wù)極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，在企業(yè)管理上下功夫，抓管理、促規(guī)范，降成本、增效益，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2010年全年要完成原煤生產(chǎn)58萬噸，力爭完成60萬噸；完成上交利潤6000萬元；噸煤成本要在09年基礎(chǔ)上降低

%。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn)：

（一）要抓基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的基礎(chǔ)。由于我們開采的煤炭多是大礦的邊角露頭，開采難度大，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，工人素質(zhì)也比大礦低，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。要始終堅(jiān)持和落實(shí)“安全第一”方針和“人本理念”，把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位置，增強(qiáng)全員安全防范意識和能力。要增強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)質(zhì)量，提高職工素質(zhì)，加大對班組長、特殊崗位工種和新工人的培訓(xùn)力度，提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責(zé)任追究責(zé)任制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各系統(tǒng)，落實(shí)到人頭，促進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步加大安全投入。要有花錢買安全的魄力，不斷改善井下生產(chǎn)條件，提高科技保安水平。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。安監(jiān)站要確保24小時對井下現(xiàn)場監(jiān)管，各礦中層干部要全程跟班，對不能按要求跟班的中層干部，該撤的撤，該免的免。加大對“三違”行為處理力度，以“三鐵”精神處理人和事，切實(shí)達(dá)到處罰一人，教育一片的效果。

（二）要抓管理，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。要牢固樹立科學(xué)管理也是效益的理念。09年受3對礦井技改影響，資金投入大，原煤生產(chǎn)受到影響，今年3對礦井技改基本完成，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經(jīng)營目標(biāo)，把企業(yè)工作重心由穩(wěn)定總量適時地轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)管理、挖潛增效上來。推行目標(biāo)管理，把成本指標(biāo)層層分解到系統(tǒng)、部門、區(qū)隊(duì)、班組和人頭，實(shí)行全員、全過程成本控制，并堅(jiān)持定期考核，跟蹤問效，兌現(xiàn)獎懲，確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

（三）要抓統(tǒng)籌，提高資金運(yùn)作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題，越是在這種時候越要科學(xué)使用資金，科學(xué)安排購銷，逐步扭轉(zhuǎn)負(fù)債銷售的惡性循環(huán)局面，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營。公司在安排原煤銷售時，一定要注意統(tǒng)籌兼顧，既要考慮還舊債，更要考慮增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，要把握好度，并逐步減少預(yù)收貨款，力爭今年把債務(wù)量減少一半以上。同時，要開源節(jié)流，增收節(jié)支，加強(qiáng)資金調(diào)度與使用。企業(yè)要在壓縮非生產(chǎn)性開支、杜絕跑冒滴漏上下功夫，優(yōu)化崗位、人員配置，科學(xué)安排材料采購計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)定庫存，減少資金占用。

（四）要抓攻堅(jiān)，發(fā)展壯大地面企業(yè)。現(xiàn)在，我們新建了洗煤廠，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游開發(fā)公司，這些都是我們今后發(fā)展的希望，將來陶莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭軍，但由于種種原因，目前還沒有培植壯大。因此，公司上下要有一種攻堅(jiān)的勇氣，創(chuàng)新的智慧，切實(shí)解決洗煤廠發(fā)展的資金困難，擴(kuò)大建筑公司的服務(wù)領(lǐng)域，招引奚仲山旅游開發(fā)公司的投資伙伴，不斷促進(jìn)以上企業(yè)的良性發(fā)展，培植新的增長點(diǎn)。

同志們，今年已經(jīng)進(jìn)入3月份，確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。希望大家一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的思維，有力的舉措，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！