第一篇：廣州大學外事工作港澳臺工作管理的規定試行

廣州大學外事工作(港澳臺工作)管理的規定

為了適應學校對外學術交流與合作的發展，根據中央和省、市有關文件精神，結合我校實際情況，現就我校外事工作及港澳臺工作管理中的若干問題作如下規定，請各單位遵照執行。

一、關于與外國使（領）館和官方、半官方機構及敏感民間團體交往的規定

1、外國使（領）館等機構及其官員要求到校參觀訪問，單獨或聯合在校內、校外舉辦演出、展覽、報告會、研討會、座談會、調查研究或進行其他活動（包括禮儀慶典或租借校內各種場所、器材），邀請部門事前均須向國際交流與合作處提交書面申請，由國際交流與合作處統一向上級報告。未經同意，不得擅自對外表態或接待。

2、未經國際交流與合作處及上級主管部門同意，不得擅自向外國使（領）館及其代表機構收取或借閱書刊、視聽資料、宣傳資料，也不得擅自邀請外國使（領）館人員來訪，出席重大禮儀慶典、聯誼、聯合舉辦活動等。

3、外國使（領）館官員或其家屬要求到校任職、兼職或學習，均須報國際交流與合作處批準后方可接收。

4、外國使（領）館等機構邀請我校人員出席各類慶祝活動、招待會、演講會、研討會、座談會或到他們的公寓座客，須事前向國際交流與合作處報告。經批準出席上述活動的人員，一定要注意內外有別，嚴守國家秘密，維護國家和民族的尊嚴；如果對方要求填寫各類調查表格或提供社會調查資料時，需慎重處理或婉言拒絕。

5、各單位不得擅自直接向外國使（領）館出具各類正式證明文件或介紹信（此類證明文件一般應經主管部門審核后由學校或公證機關出具）。未經報批同意，不得向其提供非公開發表材料，也不得提供印刷、出版、借閱等服務。

6、港、澳、臺地區事宜參照上述規定執行。

二、關于邀請或接待外國、港、澳、臺記者采訪的規定 國家規定，外國、港、澳、臺記者到國內采訪，必須事前辦妥有關手續，并憑我國有關機關簽發的有效采訪證才能進行采訪活動。校黨委宣傳部、國際交流與合作處歸口主管港、澳、臺記者及外國記者來校采訪，統戰部和保衛處予以協助。各單位如遇此類事情，應主動請示學校歸口管理的部門，對未經許可的任何采訪形式均應婉言謝絕。

三、關于因公出國，赴港、澳、臺的審批的規定

1、在符合國家及省、市規定的條件下，學校鼓勵教職工積極開展對外學術交流與合作活動，以促進教學、科研水平的提高。在同等條件下，優先考慮學術帶頭人、重點培訓教師、中青年學術骨干及留學返校教師的出訪申請。已辦理離退休手續的人員原則上不作為公派人員派出。

2、上級有關文件規定，因公（含短期合作研究、講學、進修、交流或參加國際會議等）出國及赴港、澳、臺人員的申報審批權在學校。學校國際交流與合作處受理各類因公臨時出訪申報手續。國內其他單位組團邀請我校人員參加出訪（含不需學校提供經費者），也須上報國際交流與合作處辦理審批，并由學校書面答復組團單位。未經同意，各單位及個人不得自行對外表態。有關出訪手續一般需時2-3個月（視出訪地區而定）。

3、因公臨時出訪人員如確因工作關系，需延長境外停留時間或增加出訪地區，必須在1個月前（進修人員除外），向所在單位提出書面申請（附有效的邀請信及解決經費的證明文件），由所在單位領導簽署意見后報國際交流與合作處辦理報批。申請人接到國際交流與合作處出具正式批件后，可以辦理延長停留時間或增加出訪地區的手續。

四、關于外國籍留學生及港澳臺學生管理的規定

我校具有教育部批準的招收外國留學生和港澳臺學生資格。學校鼓勵各教學單位積極招收外國留學生和港澳臺學生，并按有關規定進行管理。國家規定外國籍留學生（含外籍華人）均需按外國人出入境管理辦法加以管理。他們來華后須辦理居留簽證。來我校攻讀學位的留學生，須先由國際交流與合作處統一辦理報名入學手續，并按規定辦理居留簽證手續后方可進行正式學習。在讀期間，如外國籍留學生請假出入國境，必須持所在學習單位的準假單，并提前1周到國際交流與合作處辦理請假手續和申辦出入境簽證手續。如需到非開放地區旅行，也須由所在單位出具證明到國際交流與合作處辦理旅行簽證手續。

港澳臺學生事宜應遵照另行的港澳臺學生管理辦法。

五、關于邀請外國專家及港、澳、臺地區人士來校訪問和進行短期學術交流的規定

各部門如需邀請外國專家學者及港、澳、臺地區人士來校進行短期講學、考察訪問等，不論是邀請還是順訪，不論經費從何渠道支出，均須事前填寫《邀請境外人員短期來校交流申請表》（可在國際交流處部門網頁上下載），并上報國際交流與合作處，經批準后方可發出邀請和進行有關活動。對于重大交流活動，事后應書面總結或匯報上交國際交流與合作處備案。

六、關于建立校際交流與合作項目的規定

學校各部門若有意與境外機構簽署意向書、備忘錄、協議書等文件，必須事前將文本以及對方機構的背景資料交國際交流與合作處，國際交流與合作處提出辦理意見后上報學校領導及上級部門審批。未經批準的，各部門及個人嚴禁與境外任何機構簽署各類文件。

第二篇：外事工作管理規定(人力資源部)

Xx公司外事工作管理規定

為了貫徹《中國建筑材料集團公司外事工作管理規定》和《中國建筑材料集團公司關于因公出國（境）人員審批管理辦法》，進一步加強我公司對外工作的管理，結合我公司工作的實際情況，制定本規定。

第一條

嚴格執行《中國建筑材料集團公司外事工作管理規定》和《中國建筑材料集團公司關于因公出國（境）人員審批管理辦法》。

第二條

各單位根據工作需要，每年年底編報下一年出國任務計劃并報公司人力資源部。

第三條

各單位派遣團組及出國人員，必須有明確的出國目的、實質性的工作內容和工作任務，出國費用及來源等。嚴格限制一般性考察團組。

第四條

確因工作需要出國考察學習，根據考察學習的內容，由公司人力資源部提出出國任務申請并填報《出國任務申請表一》（附件1），經主管公司領導同意，報公司領導班子研究批準后，公司人力資源部按程序辦理出國（境）事宜。

第五條

參加出國考察人員，出國前要提交出國任務報告，回國后二十天內須寫出出國考察總結報告，報公司人力資源部。

第六條

項目前期工作，如商務考察、技術談判、項目調查等，由公司市場營銷部提出出國任務申請并填報《出國任務申請表一》，經主管公司領導同意，報公司領導班子研究批準后，公司人力資源部按程序辦理出國（境）事宜。

第七條

參加項目前期工作人員，回國后二十天內應上報公司人力資源部商務考察或工作總結報告。

第八條

項目后期工作，如設備安裝、調試和現場技術服務等涉外工程服務需技術人員出國（境），包括再次因公出國（境），須由項目組織單位提出出國任務申請并填報《出國任務申請表二》（附件2），經公司市場營銷部審核，主管公司長簽署意見，報公司長批準后，公司人力資源部按程序辦理出國（境）事宜。

第九條

對于未經批準擅自出國（境）者，公司除費用不予報銷外，還將給予批評教育或紀律處分。

第十條

申請出國（境）任務，辦理護照和簽證要嚴格按照外交部和各國駐華使館、領事館的規定，需提前留出二十個工作日的申辦時間，否則不能保證離境時間。

第十一條

因公出國（境）人員到境外參加科技交流活動辦理出境政審時，由公司人力資源部告知其《涉密人員對外科技交流保密守則》（附件3），要求其在出國前簽署《涉密人員對外科技交流保密義務承諾書》（附件4），回國后及時填寫《對外科技交流人員回訪表》（附件5）。

第十二條

因公出國（境）人員在境外須遵守外事紀律，未經批準不得逾期滯留。

第十三條

因公出國（境）人員回國后，二十日之內，應將《因公普通護照》原件及填寫后的《對外科技交流人員回訪表》等交公司人力資源部統一管理。出國人員在提交上述相關材料并經公司人力資源部簽字后，方可辦理報銷手續。如需再次出國，經審批后，公司人力資源部根據有關規定，辦理再次出國（境）手續。

第十四條

公司人力資源部及時填報《因公出國（境）人員備案表》和《因公普通護照收繳情況登記表》進行備案。

第十五條

嚴禁因公辦理因私護照（組團方有特殊要求者除外），杜絕違法違紀現象發生。

第十六條

由我公司組團邀請項目協作單位或設備廠家隨團出國人員，原則上一律由被邀請人員所在單位按因公出國（境）人員審批權限，辦理審批手續及因公護照。如遇特殊情況，須由我公司代辦因公護照，被邀請人員所在單位必須提出書面申請，寫明代辦的原因、出國人員情況及承擔由此而引發的一切后果并加蓋單位公章后，我公司方可辦理。該類人員出國時，除進出海關外，其因公護照應始終存放在我公司帶隊人員處，待回國后，公司帶隊人員再將因公護照交回公司人力資源部統一保管。

第十七條

本規定自下發之日起執行，以往有關規定同時廢止。

附件：1.出國任務申請表一

2.出國任務申請表二

3.涉密人員對外科技交流保密守則 4.涉密人員對外科技交流保密義務承諾書 5.對外科技交流人員回訪表

第三篇：集團外事工作管理辦法(試行 )

外事工作管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 為進一步集團公司外事工作管理，規范工作程序，根據中共中央、國務院以及國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱“國資委”）、外交部、國務院港澳事務辦公室（以下簡稱“港澳辦”）、國務院臺灣事務辦公室（以下簡稱“國臺辦”）等上級部門的有關規定，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 外事工作管理的基本原則是統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合。

第三條 集團公司人力資源部是集團公司外事工作歸口管理的職能部門，人力資源部外事處為集團公司設置的外事工作專辦機構。

第四條 集團公司外事工作（含港澳臺事務）范圍包括：因公出國（境）考察；出國（境）培訓、出國（境）工作；組織、參加國（境）內外相關國際會以、涉外業務洽談會、展覽會以及從事商務活動等；按照國家有關規定，邀請和接待國（境）外人員來華（大陸）訪問；日常外事活動；出國護照、簽證、赴港澳通行證、簽注，赴臺通行證的申辦和管理工作等。

第五條 集團各級領導干部因私出國（境）的審批及相關事宜，按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于轉發<中央紀律檢查委員會、中央組織部、中央外事工作領導小組辦公室、人事部、外交部、公安部、國家安全部、監督部、國務院港澳事務辦公室關于黨政機關縣（處）級以上領導干部出國（境）管理工作的意見>的通知》（中辦發[1999]23號）執行。

第六條 外事工作要注重政策性、科學性、計劃性和實效性，本著規范、統一、透明的原則，加強管理，講求實效，確保安全，注意保密。各單位應根據本單位的職責和業務范圍，確定相應的外事管理部門和外事工作人員開展外事工作。

第七條 本辦法適用于集團公司總部和各下屬全資及控股公司、駐外機構等下屬單位（以下簡稱“各單位”）。

第二章 審批權限

第八條 根據外交部、港澳辦、國臺辦和國家海事局授權，集團公司在授權范圍內自行審批本單位人員（不含集團公司董事長、黨委書記、總裁，以下簡稱“主要領導人員”）因公出國（境），海員出國（境）和邀請國（境）外相關人員來華（大陸）事宜。

第九條 根據國資委《關于印發<國務院國有資產監督管理委員會外事工作管理辦法>（試行）的通知》（國資外事[2003]44號）要求，集團公司主要領導人員因公臨時出國（境），須事先征得國資委駐集團公司監事會主席的同意后，提前20天報國資委審核、同意。

集團公司主要領導人員因公臨時出國（境）實行互簽；領導班子其他成員因公臨時出國（境）由集團公司主要領導審批。集團公司領導及二級公司領導班子成員如赴未建交國或其出國任務涉及國家安全和可能影響國家關系等重要敏感事項的，均需事先征得外交部同意，或經外交部審核上報國務院領導審批。第十條 集團公司領導班子成員申請因公多次出國（境）簽證（簽注），按程序由集團公司報國資委有關部門審核，并報國資委領導同意。經批準已獲多次赴國（境）外簽證（簽注）的人員再次出訪需報國資委備案。

第十一條 集團公司總部及各單位人員因公出國（境），由集團公司分管外事工作領導審批。

第十二條 各單位可根據港澳業務需要，確定3-5名業務人員，報集團公司審批后，為其辦理一次審批、一年多次往返的手續。

第三章 出訪報批程序

第十三條 集團公司主要領導因公臨時出國（境），一般應提前20天向國資委外事局申報，報送材料包括：領導出訪請示件（出訪的具體任務，本第幾次出訪和派駐集團公司監事會主席的意見）、邀請函及譯文、團組主要成員名單等。經國資委外事局審核，會簽國資委企業領導人員管理二局后，報國資委領導同意。收到國資委外事局下發的書面同意通知后，方可辦理相關出國（境）手續。

第十四條 集團公司總部因工作需要組團（派員）出國（境），按如下程序辦理：

（一）集團公司業務分管領導安排承辦部門；

（二）人力資源部提出審查建議；

（三）集團公司分管外事工作領導審批；

（四）人力資源部外事處按程序辦理相關手續。第十五條 各單位組團（派員）出國（境），一般應提前30天（雙跨團組至少要提前60天）向集團公司提出組團（派員）出國的書面申請，并由本單位外事管理部門報寫出國（境）請示件（格式見附件1）。出國（境）呈報材料原則上按組織渠道遞送，京內單位可由外事專辦員直接送達。

因公出訪請示件內容包括：

（一）出國（境）事由；

（二）外方邀請函電（外文函電需附中文譯文）；

（三）出訪日期、出訪國家（城市）、停留時間、出訪日程表；

（四）出訪費用來源；

（五）出訪人員名單（格式見附件5）

第十六條 參加由外單位組織的出訪團組，按如下程序辦理：

（一）集團公司內參團人員所在單位報寫出國（境）請示件（格式見附件2），并將組團單位的“雙跨團組征求意見函”送集團公司外事管理部門審核；

（二）集團公司分管外事工作領導審批；

（三）集團公司外事管理部門發“雙跨團組征求意見函復函”至組團單位；

（四）參團人員所在單位將“出國（赴港澳）任務通知書”（或“赴臺任務通知書”）原件、“雙跨團組征求意見函復函”復印件、政審材料原件、邀請函及譯文等材料，以及出國（赴港澳）任務報批件（或赴臺任務報批件）報集團公司外事管理部門履行手續。第十七條 出國任務批件有效期為3個月，從出國任務批件出境日期起算。因工作需要推遲出訪，超過3個月必須重新辦理出國任務批件。

第四章 出國（境）團組管理

第十八條 各單位根據工作需要，并按照高質量、講求實效、精簡節約的原則組織因公出國（境）團組和選派人員。

第十九條 因公出國（境）團組要任務明確、具體，人員要精干內行，可派可不派的團組一律不派。杜絕一般性參觀考察，嚴謹搞公費出國（境）旅游等不正之風。

第二十條 各單位領導班子成員出訪必須是知性其主管或分管的業務，不得借故出訪。

第二十一條 同一單位、同一部門的領導人員，原則上不得同團出訪或同時分別率團出訪同一國家。

第二十二條 集團公司總部組團出訪，原則上根據工作需要，按計劃執行，同時嚴格限制團組人數和在外停留時間。各單位組團出訪，一般團組人數不超過10人。一次出訪一個國家（地區）一般限3至4天，最長不超過6天；兩個國家（地區）不超過12天；3個國家（地區）不超過14天；出席國際會議一般不超過7天。以上天數均含旅途時間。如工作上有特殊需要，應另行報批。

第二十三條 未經集團公司同意，各單位不得擅自邀請外單位人員隨團執行因公臨時出國（境）任務，或接受外單位提出的出訪邀請。

第二十四條 參加國際會議、出訪敏感或熱點國家和地區、出訪 任務涉及敏感問題的團組，在正式報批前，須征求我駐外使領館（機構）的意見。其他團組可不再征求意見，但應在到達出訪國家（地區）后即使與我駐外使領館（機構）保持聯系。

第二十五條 離退休人員一般不再派遣出國（境）執行公務。少數受聘繼續工作、有技術專長、身體健康的離退人員，如確屬工作需要，可批準出國（境）執行公務，其出國（境）經征得原所在單位同意后，可由聘請單位辦理。

第二十六條 由集團公司審批的出國（境）團組出訪前必須做好有關準備工作：制定團組負責人，研究制定出訪任務和計劃，了解出訪國家（地區）的相關情況，進行外事教育等。出訪團組在外期間，不得擅自更改出訪路線及在外停留時間，要遵守外事紀律，聽從指揮，保持與我駐外使領館（機構）的聯系。出訪團組回國后應即使總結，并向所在單位領導匯報。同時，在回國后一個月內向集團公司外事管理部門提交出訪總結或考察報告。

第二十七條 根據外交部《關于我勞務人員改持隱私普通護照的通知》（領七函[2002]307號）集團公司派往海外項目長期工作的管理人員、專業技術人員、臨時工作或考查人員，辦理因公護照出國；其余人員辦理隱私普通護照。

第二十八條 因公證照由集團公司統一辦理、收繳和保管，也可根據有關規定授權有關單位對證照進行收繳和保管等管理工作。

第五章 邀請外國人來訪 第二十九條 根據外交部授權，集團公司可以邀請國（境）。外相關人員來國內訪問或洽談業務。

第三十條 邀請外國人來訪按如下程序辦理：

（一）邀請單位向集團公司提出申請，填寫《邀請外國人來華請示件》（附件3）和《被授權單位簽證通知表》（附件4）；

（二）集團公司外事管理部門審核、編號；

（三）集團公司業務主管部門報分管外事領導審批。第三十一條 邀請外國副部級以上政府官員、尚未建交國家的人員、知名度教高的人員及外國新聞從業人員來訪，應從嚴掌握，在完成內部審批程序后，由集團公司外事管理部門報國家主管部門審批。

第三十二條 《邀請外國人來華請示件》，應詳細填寫邀請外國人員來訪的理由與相關細節：

（一）來華人員所在公司名稱；

（二）來華人員姓名、性別、職務、國籍、護照號碼、護照復印件；

（三）來華目的；

（四）在華停留時間；

（五）訪問城市或地區；

（六）費用來源。

第三十三條 外事活動結束后，有關單位或部門要及時將邀請外國人員來訪及接待、效果情況書面報告集團公司外事管理部門。

第六章 外事紀律和保密規定 第三十四條 所有涉外人員均須按照國務院發布的《涉外人員守則》（國發[1992]5號），嚴格遵守有關法律法規，在涉外工作中自覺維護國家主權和民族尊嚴，不做有損國格、人格的事。

第三十五條 涉外人員應具備較高的政治覺悟和辨別是非的能力，堅決抵制國內外一切反華勢力的活動。

第三十六條 所有涉外人員在外事工作中要嚴格執行請示報告制度，不得越權處理涉外事項。

第三十七條 外事活動中，涉外人員應謙虛謹慎，不卑不亢；講究文明禮貌，注意服飾、儀容。

第三十八條 涉外人員應嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，在涉外活動中要堅持內外有別，保守國家機密。

第三十九條 出國（境）團組原則上不準攜帶秘密級以上文件、資料出訪，確因工作需要須攜帶有關資料出國（境）的，應按照國家保密局 海關總署印發《<關于禁止郵寄或非法攜帶國家秘密文件、資料和其他物品出境的規定>的工作辦法》的通知（國保發<1995>12號）和印發《關于禁止郵寄或非法攜帶國家秘密文件、資料和其他物品出境的規定》的通知（國保發<1994>17號）中的相關規定及集團公司有關保密工作規定辦理報批手續后，方可攜帶出國（境）。在國（境）外期間要高度警惕，防止泄密。

第四十條 向外方提供文字資料，須經單位主要領導審批。第四十一條 外事工作，責任重大。各級領導人員、各單位外事管理部門必須嚴格遵守管理規程和外事紀律，對違反外事規程和外事紀 律的當事人、責任人，必須追究責任，嚴肅處理。同時在1年內停止為其所在單位辦理外事事宜。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法有集團公司人力資源部負責解釋。第四十三條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：廣播影視系統地方外事工作管理規定

《廣播影視系統地方外事工作管理規定》

7月6日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局（廳）發出《廣播影視系統地方外事工作管理規定》的通知，通知說，現將經外交部會商同意的《廣播影視系統地方外事工作管理規定》印發給你們，請遵照執行。

廣播影視系統地方外事工作管理規定

第一章 總 則

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第一條 為加強廣播電影電視地方外事管理工作，規范和促進廣播影視對外交流，按照統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合的原則，制定本規定。

第二條 廣播影視地方外事工作要為宣傳工作服務，為國家的總體外交服務，為我國廣播影視業發展服務。

第三條 廣播影視地方外事工作要認真貫徹中央對外方針政策，嚴格執行國家外事規章制度，嚴守外事工作紀律。

第四條 國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責管理全國廣播影視外事工作，歸口管理、協調指導、規劃部署地方廣播影視外事工作。

省級廣播影視行政部門在廣電總局和當地省級人民政府統一領導下，負責管理本行政區域內的廣播影視外事工作。

第五條 省級廣播影視行政部門應確定一名主要負責人主管外事工作，設立必要的外事管理機構，指派政治素質好、業務能力強、掌握政策、嚴守紀律的干部負責外事工作。其外事工作接受當地省級人民政府外事辦公室和廣電總局外事部門的管理、指導和監督。

第二章 業務合作

第六條 省級廣播影視行政部門在國內主辦國際性的研討會、專業會議，經省級廣播影視行政部門報廣電總局審批，抄省級人民政府外事辦公室備案；省級廣播影視行政部門所屬機構主辦國際性研討會、專業會議，經省級廣播影視行政部門審核后，報廣電總局審批，抄省級人民政府外事辦公室備案。必要時，在征求廣電總局同意后，由省級人民政府報國務院審批。

舉辦涉外廣播影視節展、節目交易活動，應按《廣播影視節（展）及節目交流活動管理規定》（廣電總局令第38 號）的有關規定，報廣電總局審批。

第七條 廣播電臺、電視臺不得向境外機構出租廣播電視頻道（率），不得與境外機構合資、合作經營廣播電視頻道（率），不得與境外機構合資、合作開辦廣播電視固定欄目和廣播電視直播節目。

引進、播出境外電視節目，按照《境外電視節目引進、播出管理規定》（廣電總局令第42號）執行。

第八條 中外合作攝制電影片、中外合作制作電視劇（動畫片）按照《中外合作攝制電影片管理規定》（廣電總局令第31號）、《中外合作制作電視劇管理規定》（廣電總局令第41號）執行。

第九條 赴國外租、買廣播電視頻道（率）、時段和設立廣播電臺、電視臺，應按《赴國外租買頻道和設臺管理暫行規定》（廣電總局令第12號）的有關規定，經省級廣播影視行政部門審核后，報廣電總局審批。

第十條 地方廣播影視機構申請加入廣播影視國際組織須報廣電總局商外交部審定。

第十一條 地方廣播電臺、電視臺與外國機構簽訂廣播影視具體業務合作計劃或商業性合同，由省級廣播影視行政部門審批。

經省級人民政府外事辦公室審批，省級廣播影視行政部門可根據所在地與外國城市簽訂的友好城市合作計劃，本著平等互利、雙向交流的原則，按規定權限開展廣播影視交流活動，并將有關情況報廣電總局備案。

第十二條 地方廣播影視節目制作經營機構的涉外活動，由省級廣播影視行政部門統一管理。

第三章 人員往來

第十三條 省級廣播影視行政部門及所屬機構一般不得組織跨省、自治區、直轄市廣播影視代表團出國訪問。如確有必要，須報廣電總局批準，并按照有關規定辦理審批事項。

其他部門、地方組織跨地區、跨行業的廣播影視代表團出國訪問，應事先征得廣電總局同意；省級廣播影視行政部門、廣播影視集團（總臺）、廣播電臺、電視臺、廣播電視臺不得派員參加未經具有出國任務審批權的地方人民政府外事辦公室同意的跨地區、跨行業團組出國訪問。

第十四條 省級廣播影視行政部門負責人率領廣播影視代表團出國訪問，由省級人民政府審批，并報廣電總局備案。

第十五條 省級廣播影視行政部門或集團（總臺）所屬單位派員赴境外采訪或攝制廣播電視節目，如屬重要、敏感題材，或屬大型專題節目，由省級廣播影視行政主管部門報當地省級人民政府外事辦公室同意后報廣電總局審批，必要時報外交部審批。

如地方廣播影視機構赴境外采訪國際組織，應經當地省級人民政府外事辦公室或廣電總局外事部門征求外交部意見。

第十六條 省級廣播電臺、電視臺邀請外國駐華大使或外國省部級官員到電臺、電視臺發表講話，或參與專欄節目錄像、直播，需由省級廣播影視行政部門報當地省級人民政府外事辦公室審核后，報外交部審批；邀請其他外籍人員參加上述活動，由省級廣播影視行政部門報當地省級人民政府外事辦公室審批。

邀請外國人參加廣播影視節目制作活動，按照《外國人參加廣播影視節目制作活動管理規定》（廣發外字〔1999〕269號）執行。

第十七條 省級廣播影視行政部門、廣播影視集團（總臺）、廣播電臺、電視臺邀請外國電臺、電視臺負責人率團來華友好訪問或洽談業務，應經省級廣播影視行政部門審核后報當地省級人民政府外事辦公室審批，報廣電總局備案。

邀請未建交國家或敏感國家（地區）的電臺、電視臺廣播影視從業人員來訪，報廣電總局商外交部審批。

第十八條 外國廣播電視記者及其他影視從業人員申請來我國臨時采訪，由廣電總局受理并審核后報外交部審批。

如僅赴廣東或上海進行廣播電視采訪，由當地省級人民政府外事辦公室審批，報廣電總局備案。

第四章 附 則

第十九條 省級廣播影視行政部門所屬電影機構的對外交流工作，還應符合《電影管理條例》、《中外合作攝制電影片管理規定》（廣電總局令第31號）、《電影企業經營資格準入暫行規定》（廣電總局、商務部令第43號）及其他電影管理方面的規定。

第二十條 違反本規定的，由廣電總局及省級廣播影視行政部門按有關規定處理。

第二十一條 與我國香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區廣播影視機構的交流與合作，除依有關專門規定外，參照本規定執行。

第二十二條 省級廣播影視行政部門可參照本規定，結合當地實際情況，制定實施辦法。

第二十三條 本規定自2005年7月7日施行。《廣播影視系統地方外事工作管理規定》（廣發外字（1996）792號）同時廢止。

第五篇：市場安全工作管理規定(試行)

市場安全工作管理規定（試行）

（討論稿）

第一條為加強和規范所屬各類交易市場（以下簡稱市場）的防火安全工作，根據《安全生產法》、《消防法》和公安部61號令特制定本規定。

第二條市場應自覺遵守安全管理工作法律法規和公司的安全管理規章制度，積極貫徹“預防為主、防消結合”的防火安全管理工作方針，切實履行防火安全職責，保證防火安全。

第三條市場負責人是市場防火安全工作的第一責任人，對本市場防火安全工作全面負責。市場應當建立防火安全組織網絡，將安全責任分解到各崗位，落實到人，明確責任，建立健全崗位防火安全責任制。

第四條市場負責人應當履行以下防火安全職責：

（一）貫徹執行消防法規，保障市場防火安全符合規定，掌握本市場的防火安全工作情況；

（二）將防火工作與市場的租賃、經營、服務、管理等工作統籌安排，批準實施防火工作計劃；

（三）確定各級、各崗防火安全責任，批準實施防火安全制度和操作規程，為市場防火安全提供必要的經費和組織保障；

（四）定期組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及防火安全的重大問題；

（五）建筑面積3000平方米以上的市場應當建立義務消防組織，設立防火安全員，組織制定符合市場實際的滅火和應急疏散預案，并每年不少于2次的演練；

（六）每季向上級報告防火安全工作履職情況，報告內容：安全責任制分解落實情況、安全教育培訓情況、安全檢查及隱患整改情況、事故及處理情況、防火安全管理經驗、其它要求等。

第五條市場可以根據需要確定分管本市場的防火安全責任人或防火安全員，對市場的防火安全責任人負責，并實施以下防火管理工作：

（一）擬訂防火安全工作計劃，組織實施日常防火安全管理工作；

（二）制訂市場內部的防火安全管理制度和操作規程，并督查檢查規章制度的落實；

（三）擬訂防火安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

（五）組織實施對本市場消防設施、滅火器材和防火安全標志維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織對市場員工和聘用人員進行防火知識、技能的宣傳教育和培訓，組織管理市場義務消防隊，組織滅火和應急預案的實施和演練；

（七）定期向市場負責人報告防火安全情況，及時報告涉及防火安全的重大問題。

第六條市場在取得當地公安消防機構的消防安全檢查驗收合格證明后方可開業經營。日用工業品市場和建筑面積在3000㎡以上的市場是防火安全重點單位。

第七條市場防火安全責任人、防火安全管理人員應主動參加當地安全管理主管部門舉辦的崗位培訓，取得合格證后方可上崗。

第八條市場舉辦大型促銷活動，應制訂防火安全應急預案，在征得公安消防部門同意后方可舉辦。

第九條市場應該結合實際工作需要，制定防火安全制度和操作規程，并組織實施。市場防火安全制度主要應包括以下內容：防火安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理，防火（消控中心）值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；動火、用電安全管理；危險源管理；義務消防隊組織管理；滅火和應急疏散預案演練；防火安全工作考評和獎懲等。

第十條工業品市場應嚴格禁止場內吸煙，在各入口處設置明顯的禁煙標志，對場內吸煙者可以制訂規定給予教育、處罰。

第十一條市場應嚴格動用明火管理，禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；確需動用明火作業的，應當辦理動用明火作業審批，落實監護措施，在確保防火安全的前提下方可進行作業。

第十二條市場內商品應有序堆放，禁止占用疏散通道和安全出口，市場應按有關規定設置消防安全疏散標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態。

第十三條大型工業品市場應當建立義務消防隊并定期組織培訓和演練，提高預防和撲救火災的能力。

第十四條市場發生火災時，應立即實施滅火和應急疏散預案，做到及時報警、迅速撲救、盡一切力量減少損失。火災撲滅后，要保護現場，接受事故調查，核定損失、查清原因和責任。

第十五條市場應加強防火安全檢查，并做好檢查情況記錄臺帳，重點防火市場營業時每2小時進行一次防火巡查，營業結束時應當對營業現場進行檢查，消除遺留火種，夜間安排落實專人巡場值班。

市場每月進行不少于一次的全面防火檢查。檢查內容應當包括：

（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

（三）消防車通道、消防水源情況；

（四）滅火器材配置及有效情況；

（五）用火、用電有無違章情況；

（六）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

（七）消防安全重點部位的管理情況；

（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

（九）消防（控制中心）值班情況和設施運行、記錄情況；

（十）防火巡查情況；

（十一）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

（十二）其他需要檢查的內容。

第十六條設有自動消防設施的市場，應委托有資質的專業單位按規定定期對消控系統進行維護和測試，檢測報告應存檔備查。

市場對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數量、擺放位置、檢查維修單位（人員）、保管人、更換藥劑的時間等有關情況。

第十七條市場應當及時消除火災隱患，對查出的火災隱患，應落實整改責任部門和責任人立即整改，并在整改期間，采取有效的防火安全措施，保障防火安全；整改結束后，報請提出整改要求的單位驗收，整改情況應送市場負責人簽字確認后存檔備案。

第十八條對市場無力整改的火災隱患，應當由市場向其上級主管單位提出整改建議和方案，則其上級主管部門組織落實火災隱患。

第十九條市場應當通過多種形式開展經常性的防火安全工作教育。市場應當每半年對市場員工和聘用人員進行一次防火安全教育培訓，新進員工必須進行上崗前的防火安全培訓。防火安全教育培訓內容應當包括：

（一）防火安全的規章制度和有關操作規程；

（二）市場的火災危險性和防火措施；

（三）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

（四）報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能；

第二十條重點防火市場應制定滅火和應急疏散預案，并每半年組織一次演練。滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：

（一）組織機構，包括：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處置程序；

（三）應急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災的程序和措施；

（五）通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。

第二十一條市場應建立健全防火安全管理檔案，記載市場防火安全基本情況和防火安全管理情況，檔案記載應當詳實，隨時備查。

市場防火安全基本情況應當包括以下內容：

（一）市場基本概況和防火安全重點部位情況；

（二）市場消防安全設計和消防安全驗收文件、資料；

（三）市場防火安全管理組織網絡；

（四）市場防火安全管理規章制度；

（五）消防設施、滅火器材情況；

（六）義務消防隊人員及裝備配備情況；

（七）特種崗位人員情況；

（八）消防設施、滅火器材的合格證明材料；

（九）滅火和應急疏散預案。

市場防火安全管理情況應當包括以下內容：

（一）公安消防機構填發的各種法律文書；

（二）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養的記錄；

（三）火災隱患及其整改情況記錄；

（四）防火檢查、巡查記錄；、（五）有關燃氣、電氣設備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；

（六）消防安全培訓記錄；

（七）滅火和應急疏散預案的演練記錄；

（八）滅火情況記錄；

（九）消防獎懲情況記錄。

第二十二條市場應當將防火安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在防火安全工作中作出成績的部門和個人給予表彰獎勵；對違反防火安全管理規章制度的給予處罰；對違法行為的當事人，移送司法機關處理。

第二十三條本規定自公布之日起試行。