第一篇：新生代農(nóng)民工：家在哪里？

新生代農(nóng)民工：家在哪里？

所謂的“新生代農(nóng)民工”主要指八零后和九零后的農(nóng)村勞動(dòng)力，也是“第二代農(nóng)民工”。他們，是一群跨入工業(yè)文明的莊稼人后代；他們，是游離在城市和農(nóng)村之間，面臨邊緣化的尷尬群體。在城市，他們可能找不到工作，還招來白眼；回村里，他們已經(jīng)不會(huì)種地，也不想種地。事實(shí)上，他們甚至搞不清自己屬于農(nóng)村還是城市。對(duì)于“新生代農(nóng)民工”而言，“家”究竟在哪里？ 1三代農(nóng)民工

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，改革開放30年來，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工已初步演化成了三代農(nóng)民工群體，而當(dāng)前三代農(nóng)民工代際轉(zhuǎn)換方式的改變，已經(jīng)與新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了一系列矛盾沖突。盡快化解這些矛盾已成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)十分緊迫的重要工作。

我國(guó)農(nóng)民世代沿襲了2000多年的子承父業(yè)的代際轉(zhuǎn)換方式，正在迅速地徹底地改變著。調(diào)查報(bào)告把這種變化概括為三種形式。

第一代農(nóng)民工留不下，只能回到農(nóng)村去。基本方式是離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)閑出來農(nóng)忙回去，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技能并未丟掉。由于這批農(nóng)民工的文化程度普遍較低，基本上未接受過任何勞動(dòng)培訓(xùn)，主要從事重體力勞動(dòng)，他們難以獲得城市居民的認(rèn)同接納，因而對(duì)城市的認(rèn)同感也普遍較差。目前，第一批農(nóng)民工已基本返鄉(xiāng)，雖然他們的年齡已是50～60歲，但目前農(nóng)村的生產(chǎn)勞動(dòng)主要還是靠他們?cè)诰S系支撐。

第二代農(nóng)民工不回去，努力要做城里人。第二代農(nóng)民工年齡在16～45歲左右的農(nóng)民工群體，其特點(diǎn)一是年齡結(jié)構(gòu)更年輕。其中，16～30歲的占61%，31～40歲的占23%，41歲以上的僅占16%。二是文化、知識(shí)、技能普遍比第一代農(nóng)民工高。三是所從事的行業(yè)、工種已不再局限于建筑業(yè)，呈現(xiàn)出多樣性。四是離土又離鄉(xiāng)。他們基本上是離開學(xué)校就常年在外務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)忙時(shí)也很難回去，因此他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能已基本丟掉。五是他們的思想觀念已發(fā)生深刻變化。在城市發(fā)展、創(chuàng)業(yè)、安居正成為這一代農(nóng)民工的主流意識(shí)，他們對(duì)城市的認(rèn)同感已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感。

“新生代農(nóng)民工”，也是第二代農(nóng)民工，主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個(gè)億。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì)，而我們?cè)诤芏喾矫孢€沒有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。新生代農(nóng)民工年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。

2010年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。

第三代農(nóng)民工回不去，未來境遇難確定。第三代農(nóng)民工即第二代農(nóng)民工帶在身邊的子女。嚴(yán)格地說他們還不是農(nóng)民工，但如果戶籍等相關(guān)制度無重大改革，他們長(zhǎng)大后身份仍將是農(nóng)民工。他們從小就隨父母來到城市生活，并接受較為完備的教育，他們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念更趨同于城里人。他們對(duì)農(nóng)村更疏遠(yuǎn)更陌生，而對(duì)現(xiàn)代城市的生活方式、交往方式，比上兩代農(nóng)民工的認(rèn)同感更高、更強(qiáng)烈。因此，讓他們長(zhǎng)大后再回到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村家鄉(xiāng)去從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)幾乎是不可能的。2新生代農(nóng)民工人群調(diào)查

據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著第一代農(nóng)民工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村，我國(guó)現(xiàn)階段的新生代農(nóng)民工，即1980年及以后出生的農(nóng)民工總數(shù)約有8487萬人，占農(nóng)民工總數(shù)的58.4%，已成為外出農(nóng)民工的主體。這部分人的成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境與其長(zhǎng)輩發(fā)生了很大的變化：

1、他們?cè)谖幕潭取⑷烁裉卣鳌⒋蚬さ闹饕康摹⒊鞘姓J(rèn)同感、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面與第一代農(nóng)民工也迥然不同；

2、他們的“城市夢(mèng)”也比他們的父輩更執(zhí)著，他們中間大多數(shù)人不愿意在結(jié)束了若干年的打工生涯后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)；

3、他們中間絕大多數(shù)根本沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。

全國(guó)各省市對(duì)第二代農(nóng)民工進(jìn)行了一次大范圍的調(diào)查，其結(jié)果顯示：

（1）給調(diào)研人員的直觀印象：他們通過第一代農(nóng)民工帶回去的信息，對(duì)城市充滿了向往，甚至有些“80后”本身就是跟著打工的父母在城市上學(xué)的，他們的思維方式以城市為坐標(biāo)，對(duì)農(nóng)村完全陌生。從思維方式和行為方式上看，他們完全離開了農(nóng)村，成為與父輩相區(qū)別的城里人。

但在另一方面，與城市的同齡孩子相比，他們學(xué)業(yè)不精，缺乏高等教育機(jī)會(huì)，很多人初中畢業(yè)就開始打工。他們和城市孩子一樣被嬌慣，沒有父輩的吃苦忍耐精神，看不上低收入的體力活，又沒有機(jī)會(huì)找到高收入工作。

（2）追尋“下一個(gè)城市”的理由：“80后”農(nóng)民工，由于不滿現(xiàn)狀而到處“漂泊”。這本身是市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的調(diào)劑行為。但是，由于他們本身的勞動(dòng)技能并未因此而提升，因此流動(dòng)并沒有明顯改善他們的境遇。

（3）“80后”的打工價(jià)值觀：上一代農(nóng)民工中，愿意把孩子帶出來讀書的，基本上都是想藉此讓孩子跳出農(nóng)門，進(jìn)入城市；而第二代農(nóng)民工進(jìn)城的主要理由是改變自己的農(nóng)民身份。

新一代農(nóng)民工中有許多都是攜家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工，這與老一代農(nóng)民工“單打獨(dú)斗”的狀況相比有了很大的變化。由此帶來的農(nóng)民工子女教育問題也日益突出。

（4）新一代農(nóng)民工高度渴望子女能受到良好的教育，但實(shí)際上困難重重。我國(guó)教育體制是“分級(jí)辦學(xué)，屬地管理”，這使沒有城市戶口的農(nóng)民工子女難以享受和城里孩子同等的教育條件。

（5）九成新生代民工不愿“回家”：調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，愿意回農(nóng)村定居的農(nóng)民工只占8.8%。只有7.7%的新生代農(nóng)民工愿意回農(nóng)村定居，而老一代農(nóng)民工的比例為13.3%。有研究資料顯示，失地農(nóng)民約4000萬，在土地出讓金中開發(fā)商和政府獲利豐厚，而農(nóng)民獲得的收益卻相對(duì)較少。3新民工：入不了城 回不了村

城市農(nóng)村邊緣化--看不見的城市

“用現(xiàn)在流行的話來說就是‘很傻很天真’”劉海亭這樣形容當(dāng)初對(duì)城市的幻想，“以為到了城市里只要自己敢拼敢闖就能混個(gè)人模人樣，結(jié)果幾年過去了，在城里呆不下去，也沒臉回到家里了。”這段話或許道出了很多新生代農(nóng)民工的心聲。

跟很多年輕打工者一樣，劉海亭高中畢業(yè)后就去了揚(yáng)州，他沒有透露自己在那邊是做什么的，他的朋友劉健也只知道他以前給人拉過貨，對(duì)他現(xiàn)在的情況也不太清楚。“揚(yáng)州話很難懂，說起來呱呱的。本地人都看不起不說揚(yáng)州話的人。”劉海亭的普通話很別扭，有濃重的方言，他覺得當(dāng)?shù)厝藭?huì)因?yàn)樗目谝舫靶λ?/p>

對(duì)于揚(yáng)州的方言劉金洲深有體會(huì)，“比鳥語還難懂，我一開始去的時(shí)候經(jīng)常因?yàn)槁牪欢习逭f什么被罵，到現(xiàn)在還有很多聽不懂。”

語言僅僅是第一個(gè)關(guān)口，擋在他們與當(dāng)?shù)厝酥g的隔閡遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們的想象。

“本來以為到了大城市眼界會(huì)開闊點(diǎn)，結(jié)果來了兩三年，到現(xiàn)在只認(rèn)識(shí)跟我一起工作的幾個(gè)人，經(jīng)常加班，根本沒有時(shí)間出去逛，整天打交道的就是幾個(gè)外地工友。”他也確實(shí)有過幾次游玩的經(jīng)歷，但他覺得“玩得很不爽”，“不知道是不是我自己多想，就感覺別人看我眼光不一樣，到那里都覺得有人盯著我，那種眼神讓我很不舒服。”

在外拼搏多年的劉金洲對(duì)此早就習(xí)以為常了，“不管你怎么打扮，還是一眼就能看出你是農(nóng)村人，對(duì)你的態(tài)度就變了，有時(shí)候只有你自己能察覺到。”即使是八年過去了，他在揚(yáng)州的生活?yuàn)蕵啡ψ右仓贿€局限于船廠的幾個(gè)鐵哥們，“上班就封閉在廠里，下班不是叫幾個(gè)人一起玩就是回去睡覺，跟當(dāng)?shù)厝嘶緵]有什么聯(lián)系，就算到小賣部買煙也只是用手指下而已。”

在平時(shí)跟當(dāng)?shù)厝藳]有交集，即使在緊急情況下，他們也不會(huì)選擇求救當(dāng)?shù)厝恕！皬S里經(jīng)常發(fā)生打架斗毆的事情，都是外地人的話最好的辦法就是內(nèi)部解決，報(bào)警的話會(huì)敗壞外地人聲譽(yù)。如果有當(dāng)?shù)厝说脑捀荒軋?bào)警了，警察肯定會(huì)偏向當(dāng)?shù)厝恕Ｒ郧皬S里就有這樣的事情。”劉金洲曾經(jīng)目睹和親身經(jīng)歷了好幾次打架事件，在最嚴(yán)重的情況下也沒有報(bào)警。

這批農(nóng)民的后裔已經(jīng)不像他們父輩那樣單純以掙錢為目的，他們面對(duì)身份歧視的容忍度也越來越低。中國(guó)社科院研究員王春光進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工以“出來掙錢”為主要目的的只占18.2%，而他們打工的主要?jiǎng)右蛟谟诹w慕城市生活、出來鍛煉自己。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前有1.5億外出農(nóng)民工，其中二代農(nóng)民工大約1億人，約占農(nóng)民工總數(shù)的60%。雖然城市化迅速發(fā)展，但要消化如此龐大數(shù)量的二代農(nóng)民工確實(shí)是對(duì)城市的考驗(yàn)。與此同時(shí)，在這個(gè)大背景下二代農(nóng)民工的失意在所難免。

劉露在蘇州的服裝廠里包裝衣服，她們生產(chǎn)的衣服都是動(dòng)輒幾百幾千的名牌服裝，每一件都是她們親手包裝的，但是出了廠以后就再也見不到了，因?yàn)橐患路拖喈?dāng)于她們一個(gè)月的工資了。“很想試一下自己廠里的衣服，但我連它們被送到哪里都不知道。”

城市農(nóng)村邊緣化--回不去的農(nóng)村

處于城市邊緣的他們，默默地為這座城市奉獻(xiàn)自己的青春，但這座城市給予他們的除了等待還是等待，因?yàn)樵谒麄兩砗螅?jīng)的家鄉(xiāng)已經(jīng)再也回不去。

盡管外面漂泊的生活讓劉健滿腹牢騷，但他表示即使這樣，他也不愿意回到農(nóng)村。“你看看現(xiàn)在留在農(nóng)村的都是什么人？都是老年人，要不就是小孩子，跟我同齡的基本都出去了，我要留下來的話連說上話的人都沒有。”當(dāng)年跟他一起上小學(xué)的同學(xué)除了一兩個(gè)繼續(xù)上大學(xué)外，其余的都外出打工了。他們這些年輕的打工者雖然不在一個(gè)城市，但回來后都不約而同地聚在一起打臺(tái)球、上網(wǎng)、唱歌。在他們看來，只有跟這個(gè)圈子里的人才有共同話題，而其他人都是不了解他們的。

穿著光鮮亮麗的他們?cè)谝黄鹩懻摰亩际歉鞣N現(xiàn)代化產(chǎn)品，對(duì)就在離家不遠(yuǎn)的莊稼地已經(jīng)非常陌生了。在他們看來，很難想象自己現(xiàn)在跟父輩一樣回到田地里重拾鋤頭。面對(duì)全村整齊劃一的田地，劉威甚至都不知道哪一塊是他家的。

劉金洲的父親在外打工多年，他自己對(duì)于多年沒有從事的田間勞作也已經(jīng)有點(diǎn)陌生了，“我們從小都是沒辦法才干農(nóng)活的，現(xiàn)在的家長(zhǎng)哪里舍得讓孩子下田呢？孩子連韭菜跟稻子都分不清，讓他們靠種地生活是不可能的，那肯定餓死了，還不如出去打工。”

常年接受城市文化熏陶的他們已經(jīng)慢慢地與這片土地、這片土地上的人們產(chǎn)生了厚重的隔膜，穿著時(shí)尚前衛(wèi)、花錢大手大腳的他們已然成了村里人眼中的“另類”，而村里人將終身束縛在土地上在他們看來也是十足的“思想落后”。

除了不會(huì)干農(nóng)活這一實(shí)際的限制外，他們也覺得在外打拼那么長(zhǎng)時(shí)間最后再回到農(nóng)村“面子上過不去”。“農(nóng)村跟城市不一樣，這里每個(gè)人都認(rèn)識(shí)，不像城里人關(guān)上門誰都不認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)了就會(huì)互相比較，看誰混的好，混的好的人人豎大拇指，混的差的就在背后指指點(diǎn)點(diǎn)。你在外面打工十幾年，最后還是回來種地，就算人家什么都不說，你自己臉上也掛不住。”劉健十分在乎周圍人的看法，這讓他很痛苦，他曾經(jīng)想過跑到一個(gè)陌生的城市，但最后還要面對(duì)別人的眼光。

搞不清自己屬于農(nóng)村還是城市

新生代農(nóng)民工已是中國(guó)城市化、工業(yè)化建設(shè)中不可或缺的主力軍。

據(jù)了解，杭州約有300萬名外來進(jìn)城務(wù)工人員，其中以新生代農(nóng)民工占絕大多數(shù)。說是農(nóng)村人，但沒干過一天的農(nóng)活兒；說是城里人，但沒城里的房子、城里的戶口。

不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村人，也不是純粹意義上的城市人。這種身份的尷尬，已經(jīng)讓許多新生代農(nóng)民工面臨著自我身份認(rèn)知的不確定。

事實(shí)上，在關(guān)于身份認(rèn)知的調(diào)查上，有一半的新生代農(nóng)民工不清楚“我是誰”，不知道自己應(yīng)該定位為“城市人”，還是“農(nóng)村人”。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，2009年外出從業(yè)6個(gè)月以上的農(nóng)民工達(dá)1.5億人，其中80%在縣城以上城市就業(yè)。1.2億農(nóng)民工事實(shí)上已被統(tǒng)計(jì)為城市常住人口，但身份仍是農(nóng)民，是名不副實(shí)的城市人口。一支數(shù)量龐大的新生代農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)型，如何讓他們“落地生根”，已成為亟須解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。4“家”究竟在哪里？

對(duì)于新生代農(nóng)民工“回不去”的現(xiàn)象，不禁讓令人聯(lián)想起 “逃回北上廣”現(xiàn)象的思考。時(shí)隔不過一年，當(dāng)初那些選擇遠(yuǎn)離北上廣的年輕人，又再次堅(jiān)毅地從二三線城市回歸北上廣。北上廣于是成了名副其實(shí)的“圍城”：身在其中，時(shí)常糾結(jié)；一旦離開，格外留戀。群體選擇的背后，是篤定事實(shí)帶來的價(jià)值取向。

其實(shí)，早在白領(lǐng)們“逃離北上廣”之前，新生代農(nóng)民工已經(jīng)用腳做出了更為準(zhǔn)確的選擇。2008年金融危機(jī)之后，珠三角等沿海城市有大量農(nóng)民工因訂單而失業(yè)，事實(shí)上，不少失業(yè)的農(nóng)民工仍“滯留”在城市，成為公共管理中較為“頭大”的社會(huì)課題。彼時(shí)，不少專家學(xué)者將之歸因?yàn)樾律r(nóng)民工沒干過農(nóng)活、吃苦意識(shí)差、挑剔愛享受云云，但此類“弊病”不過是人之本能，說白了幾近身份歧視，并未能真正解碼新生代農(nóng)民工集結(jié)城市的真實(shí)動(dòng)因。而今，當(dāng)白領(lǐng)們無法忍受二三線小城市的“尋常生活”時(shí)，社會(huì)對(duì)“逃回”與“留戀”的反思才較為接近事實(shí)的本來面目。

農(nóng)村或小城市之“小”，不在于沒有高檔商場(chǎng)，也不在于馬路與大樓的區(qū)別，而在于浸淫其間的隱性成本與價(jià)值狀態(tài)。農(nóng)村雖然有廠、有企業(yè)，但正因?yàn)橐磺锌渴烊艘?guī)則成事，你根本找不到能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想能量“核聚變”的星工場(chǎng)；其次，公共服務(wù)差強(qiáng)人意，創(chuàng)業(yè)或辦事的權(quán)力成本過高，而低效率、無責(zé)任的公權(quán)亂象又無法通過“公共監(jiān)督”或“投訴”的方式加以紓解，結(jié)果就是你要耗費(fèi)大量精力在無妄的“應(yīng)酬”與絕望的“關(guān)系”上。相對(duì)而言，大城市是在辦事、農(nóng)村是在“理人”。

理順這層利害，就知道返鄉(xiāng)與否不只是虛榮不虛榮的考量。城市、尤其是大城市的相對(duì)公平性，是我們最大的歸屬感與安全感。自由、夢(mèng)想、獨(dú)立、尊嚴(yán)……凡此種種，不只是小白領(lǐng)或新生代農(nóng)民工的渴望，而是人類亙古的精神訴求。這是一場(chǎng)方向與路標(biāo)的選擇，激蕩或洋溢在大城市的那些亮點(diǎn)，但一朝離去，總能發(fā)現(xiàn)其間的珍貴與不易。

2010年初，新生代農(nóng)民工的問題成為社會(huì)焦點(diǎn)。2010年1月31日，中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求“讓新生代農(nóng)民工市民化”；2011年2月20日，全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告》，在報(bào)告末端的對(duì)策和建議中，提出試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度。問題遲早要解決，因?yàn)樯诟母镩_放之后、長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展之時(shí)的新生代農(nóng)民工，不單單是一個(gè)年輕的族群，遲早要承載國(guó)家榮光--他們的“家”在哪里？這是一個(gè)需要靜心思考的命題。5結(jié)語

自由創(chuàng)造財(cái)富，公平兌現(xiàn)夢(mèng)想。那些寧愿在城市角落漂泊也不遠(yuǎn)回鄉(xiāng)上班的靈魂，未必個(gè)個(gè)都是虛榮而瘋癲的傻瓜。相反，他們也許更知社會(huì)冷暖、更懂得生存的價(jià)值與意義。

第二篇：新生代農(nóng)民工

“新生代農(nóng)民工”的說法，首次出現(xiàn)在2010年中央一號(hào)文件中。主要是指80后、90后農(nóng)民工，年齡在18歲到25歲之間，他們占了外出打工農(nóng)民工的主體，約有1億人。新生代農(nóng)民工以“三高一低”為特征：受教

育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。

當(dāng)下，各地節(jié)后招工如火如荼，占了外出務(wù)工者“半壁江山”的新生代農(nóng)民工成為企業(yè)爭(zhēng)搶的對(duì)象。老一代農(nóng)民工為養(yǎng)家糊口到城市打工，明白自己只是城市的“過客”；新生代農(nóng)民工大多“放下書包進(jìn)工廠”，賺錢只是外出打工的一部分目的，他們希望跳出“農(nóng)門”進(jìn)“城門”，像城里人一樣生活。然而，他們卻有更多的困惑與迷茫。尤其是90后農(nóng)民工，不清楚自己的未來在哪里向往城市，卻不被城市接納；根在農(nóng)

村，卻與農(nóng)村日益疏遠(yuǎn)。他們只好尷尬地流動(dòng)在城鄉(xiāng)間。

羊城晚報(bào)記者深入川、粵、湘、桂各地，走近新生代農(nóng)民工，觸摸他們的打工生活和城市夢(mèng)。70后最怕你跟他講勞動(dòng)法，巴不得天天加班多賺錢；80后既怕加班，又怕總放假，兩者越平衡越好；

90后則三餐飽飯足矣，最好工作三天休四天，甚至愿打零工也不愿簽幾年的“賣身契”。

為改變，他們進(jìn)城尋求“機(jī)會(huì)”

“現(xiàn)在最頭痛的是人員不穩(wěn)定。”深圳一家汽修廠家負(fù)責(zé)人朱先生告訴記者。“我們招人是要干活的，可現(xiàn)在的年輕人，特別是90后，干兩天就想干別的或者干兩天就走了，我們最煩這個(gè)。”朱先生說，不少90后不愿干苦活、累活，一來就想干銷售，不行就跳走，結(jié)果干了三四年還是什么都不會(huì)。朱先生感嘆，找

做事踏實(shí)的老一代農(nóng)民工越來越難。

廣西南寧一家鞋廠的人力主管告訴記者，他們傾向于不招90后入生產(chǎn)一線，因?yàn)楹芏嗳烁刹婚L(zhǎng)，流動(dòng)

太頻繁。

深圳鵬強(qiáng)人才市場(chǎng)的經(jīng)理汪炬文也注意到90后打工者的這個(gè)特點(diǎn)。他說，與老一代農(nóng)民工不同，90后新生代求職者對(duì)職業(yè)的訴求已發(fā)生變化。“很多年輕人到深圳是來看一看，打工不是他們的主要目的。這與上世紀(jì)80、90年代的情況有很大差別。”汪炬文說，很多90后年輕人抱著尋找“機(jī)會(huì)”的心態(tài)來到深圳，他們希望尋找自己心目中的“機(jī)會(huì)”。他們沒有父輩那樣嚴(yán)重的生存危機(jī)，沒錢的話家里會(huì)寄過來，因此他

們對(duì)工作的要求與老一輩有很大差別，注重工作環(huán)境、福利等。

“我情愿打散工，也不愿當(dāng)流水線工人。”生于1991年的陳志文，是廣西南寧武鳴縣人，初中畢業(yè)后就出來打工，結(jié)果在某工廠干了個(gè)把月就辭職了，他已記不清換了多少家工廠。父親覺得他沒定力，去年強(qiáng)行帶著他在一家瓷磚廠工作。節(jié)后，陳志文說什么也不肯再跟父親回瓷磚廠了，他說受不了生產(chǎn)線每天的重復(fù)勞作，更不愿像父親那樣一輩子耗在生產(chǎn)線上。

廣西天等縣就業(yè)服務(wù)中心主任黃桂德認(rèn)為，90后不愿上生產(chǎn)線，并不是不能吃苦耐勞，而是他們有更多自己的想法，希望未來有所發(fā)展。天等縣一家企業(yè)的老板向記者抱怨，該縣大量的外出務(wù)工人員跑到桂

林米粉店做服務(wù)員，很多人不愿意來工廠。“他們覺得能看到希望，將來也能開一家自己的店”。

不少企業(yè)管理者有著共同的感受：70后愛加班；80后愛看世界；90后愛嘆世界。

把子女留在家里，則出現(xiàn)數(shù)目龐大的“留守兒童”，家庭教育嚴(yán)重缺失；把子女帶在身邊，則成為浩蕩的“流動(dòng)兒童”，學(xué)校教育又出現(xiàn)巨大困難，這是新生代農(nóng)民工遭遇的窘境。

為發(fā)展，他們重視子女教育

與老一代農(nóng)民工“單打獨(dú)斗”的情形相比，許多新生代農(nóng)民工選擇攜家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工。

來自廣西桂平的80后陳隆，決定帶4歲的兒子去深圳上幼兒園。“農(nóng)村我們回不去了，都不會(huì)干農(nóng)活了。我想給兒子創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓他將來可以留在城市。”陳隆說，自己曾是留守兒童，不愿兒子重蹈覆轍。但

現(xiàn)實(shí)也擺在眼前，如果不能入戶城市，孩子高考時(shí)，還是要回老家。

在廣西天等縣孟養(yǎng)村龍彰屯，差不多整個(gè)屯都搬到深圳了。“他們?cè)谏钲趻炅隋X，回老家蓋起新房子，但屯子里卻沒幾個(gè)人，老人小孩都接出去了，過年過節(jié)都不回來。屯子里的紅白喜事，都直接在深圳進(jìn)行。”

當(dāng)?shù)匾晃桓刹空f，去年村委會(huì)換屆選舉，在深圳公明設(shè)立了選舉分會(huì)場(chǎng)。

但并非所有兒童都能被父母接到打工的城市，留守兒童仍是困擾新生代農(nóng)民工的大問題。

在四川金堂，目前仍有留守兒童1.3萬人。記者走訪的數(shù)十位返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，約三分之一的人明確表示，因?yàn)椴幌胱尲胰顺蔀椤傲羰貎和被颉傲羰乩先恕保虼诉x擇留在本地找工作。因父輩常年在外打工，難

以顧及子女教育，一些外出務(wù)工者子女未完成九年義務(wù)教育便輟學(xué)。24歲的四川金堂縣新鑫村民王天壽告訴記者，他小學(xué)畢業(yè)后就外出務(wù)工，而21歲的弟弟黃召華小學(xué)沒讀完，就跟著哥哥打工了。淮口鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人陳敏告訴記者，這樣的家庭在當(dāng)?shù)夭⒉缓币姡艹Ｄ暝谕獯蚬さ母改赣绊懀芏唷傲羰貎和遍L(zhǎng)

大后選擇了外出打工。

來自中國(guó)青少年研究中心的信息顯示，新生代農(nóng)民工進(jìn)入工作單位渠道中，自己找的超過33%，通過親友、同鄉(xiāng)介紹的超過36%。這些靠自己打拼出來的農(nóng)民工，對(duì)子女的期望近乎瘋狂。一項(xiàng)針對(duì)近5000

名新生代農(nóng)民工的調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工對(duì)子女的期望非常高，都表示將全力投入子女教育。目前，廣東等地已實(shí)施農(nóng)民工積分入戶、“流動(dòng)兒童”入讀當(dāng)?shù)毓W(xué)校等政策，為農(nóng)民工融入城市提供了更多可能。然而，來自廣東省人力資源和社會(huì)保障廳的調(diào)查顯示，60%的受訪農(nóng)民工不愿或沒考慮好

是否入戶城鎮(zhèn)。主要原因是不愿放棄土地、城市生活壓力大、擔(dān)心工作不穩(wěn)定、農(nóng)村環(huán)境趨好。

心懷夢(mèng)想、體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活，正成為新生代打工者的真實(shí)剪影。

為子女，他們回鄉(xiāng)另謀出路

廣東東莞虎門鎮(zhèn)，一房一廳的出租屋里，王磊一家祖孫三代迎來了龍年。這是王磊一家在廣東過的第三個(gè)春節(jié)。

王磊，河南省駐馬店人，1987年生，一個(gè)兩歲孩子的爹。他是虎門中心客運(yùn)站的一名普通車管員，與他那大半輩子都漂泊在長(zhǎng)三角和珠三角的老爹不一樣，王磊打算到兒子要讀書的年紀(jì)，就結(jié)束打工日子，舉家回老家發(fā)展。“學(xué)門手藝，比如修車，在我們那邊開個(gè)修車鋪；老婆賣賣衣服，可以從虎門進(jìn)貨，拿回

去賣，比打工強(qiáng)多了……”

不像父輩農(nóng)民工一樣：打工、賺錢、娶媳婦、生娃、蓋房，一輩子就這樣過去了，剛剛25歲的王磊對(duì)自身的人生規(guī)劃異常清晰。大約三年前，他辭去了工廠工作，因?yàn)椤安蛔杂伞保摇皩W(xué)不到啥”。目前的工作他挺滿意，正規(guī)穩(wěn)定、相對(duì)自由，加班還有三薪，最重要的，是離自己“學(xué)手藝”的夢(mèng)想更近了。在珠三角，王磊只是千千萬萬名新生代農(nóng)民工的縮影，他們不甘心只做一名流水線上的工人或巨大“工

業(yè)機(jī)器”中的一顆“螺絲釘”，他們想活出自己的精彩。

若再用“吃苦耐勞”的標(biāo)準(zhǔn)衡量他們，指責(zé)他們耐不住性子，批評(píng)他們“付出一分就想有十分收獲”，甚

至扣上“眼高手低”的帽子，或許已經(jīng)不合時(shí)宜。

心懷夢(mèng)想、體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活，正成為新生代打工者的真實(shí)剪影。

從某種程度上說，新生代打工者的瀟灑建立在父輩的艱辛上。80后、90后打工者里，獨(dú)生子女比例較高，在多數(shù)家庭中，父母打工掙錢蓋起了房子，為新生代解決了后顧之憂；還未成家的新生代，沒有養(yǎng)家的壓力，活得更灑脫，換工作、換城市、換圈子、換活法，成為他們的常態(tài)。

王磊是老家第一代“留守兒童”，父親在長(zhǎng)三角當(dāng)過多年建筑工，給家里蓋起了大房子，現(xiàn)在年紀(jì)大了就在客運(yùn)站附近拉客，收入比以前高，高峰時(shí)每月收入有3000元；母親當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，月薪一千多元；王磊每月也有兩千多元，全家月入六千多元。身為人父的王磊，現(xiàn)在覺得“一家人在一起搞好小孩的教育最重要”。“如今內(nèi)地漸漸發(fā)展起來了，不少老鄉(xiāng)回去了。”王磊說，在虎門中心客運(yùn)站看著回東莞打工的人一年

比一年少，他也開始為回家做準(zhǔn)備。

記者手記

培訓(xùn)和服務(wù)掉隊(duì)了

與第一代農(nóng)民工大多靠體力打拼不同，新生代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)的欲望強(qiáng)烈，并希望借此找到一份理想工作。“年輕農(nóng)民工的工作取向已經(jīng)變化了，他們不想只在酒樓端盤子，但又缺乏技能，很快就被年齡耽

誤了。”中山大學(xué)教授郭巍青主張直接由財(cái)政出錢，為年輕農(nóng)民工做培訓(xùn)項(xiàng)目。

也有學(xué)者建議，在勞動(dòng)力輸出地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)省際勞務(wù)合作，定期把用工信息發(fā)到勞務(wù)輸出省，引導(dǎo)農(nóng)民有序流動(dòng)。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，在四川金堂、湖南長(zhǎng)沙、廣西南寧等地，幾乎均未進(jìn)

行跨省勞務(wù)合作，外省用工信息也以務(wù)工者自己尋找為主。

新生代農(nóng)民工無法完全融入城市，又基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，不愿或難以回到鄉(xiāng)村。他們表面上被城市接納，實(shí)際在就業(yè)、醫(yī)保、住房、子女教育等方面都與城市人口有很大差別，這樣的“半城市化”狀況讓務(wù)工

人員處在“進(jìn)不去”城市和“不愿回”農(nóng)村的尷尬境地。

第三篇：新生代農(nóng)民工

2010.12.10

從近幾年的“用工荒”到全球最大的代工廠富士康在近半年內(nèi)發(fā)生了“十二連跳”系列自殺之后，“新生代農(nóng)民工”也日漸作為一個(gè)群體，引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文從公務(wù)員申論考試入手，運(yùn)用利益主體分析法，深入分析“新生代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對(duì)策，供考生參考。何謂“新生代農(nóng)民工”?

主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后、90后年輕群體，這批人目前在農(nóng)民工1.5億人里面占到60%，他們出生后就上學(xué)，上完學(xué)后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等不是那么熟悉。2010年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。

目前，“新生代農(nóng)民工”面臨很大困境，其產(chǎn)生原因可以從政府、社會(huì)、企業(yè)、新生代農(nóng)民工自身四方面去分析：

政府方面，缺乏保障新生代農(nóng)民工合法權(quán)益有效機(jī)制，也沒有明確的法律法規(guī)保護(hù)他們的勞動(dòng)權(quán)益和人格尊嚴(yán)。此外還有戶籍等多方面原因限制，使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重；

社會(huì)方面，對(duì)新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視，使他們難以在城市找到真正的認(rèn)同感和歸宿感；而他們?cè)趧趧?dòng)供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工，這使得社會(huì)出現(xiàn)了“用工荒”，造成了勞動(dòng)資源的浪費(fèi)；

企業(yè)方面，對(duì)新生代農(nóng)民工存在同工不同酬，同工不同權(quán)，同工不同福利保障的歧視性待遇；或者給他們極低的工作報(bào)酬，缺乏必要的保障，漠視他們的精神和心理需求；

新生代農(nóng)民工方面，他們?cè)谛膽B(tài)和觀念上，對(duì)職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高，而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場(chǎng)的本領(lǐng)，同時(shí)他們工作耐受度較低，缺乏父輩的吃苦耐勞精神，心理抗壓能力比較脆弱，這些因素進(jìn)一步限制了他們?cè)诔鞘械陌l(fā)展；

解決“新生代農(nóng)民工”困境的措施：

第一，政府及相關(guān)部門充分重視新生代農(nóng)民工問題，出臺(tái)切實(shí)措施保障其利益，給新生代農(nóng)民工提供生產(chǎn)便利的同時(shí)，還能提供生活便利，完善社區(qū)功能，為打工者提供勞動(dòng)、生活權(quán)利方面的制度性關(guān)懷；

第二，全社會(huì)要以更寬容的心態(tài)來接受新生代農(nóng)民工融入城市，相關(guān)機(jī)構(gòu)要積極加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn)，開展各種活動(dòng)，拓寬新生代農(nóng)民工的社交渠道，讓他們處于一個(gè)更加開放、多元的人際關(guān)系網(wǎng)中；

第三，企業(yè)一方面要提高打工者的勞動(dòng)報(bào)酬，同時(shí)依照法律規(guī)定為其提供社會(huì)保障；同時(shí)要充分重視新生代農(nóng)民工的精神需求，發(fā)揮集體的力量，建立、完善打工者自我救助與溝通的組織，消除他們的集體焦慮感；

第四，新生代農(nóng)民工要端正心態(tài)，不怕吃苦、不懼困難，在基礎(chǔ)性崗位上積累經(jīng)驗(yàn)、提高技能，加強(qiáng)自身的敬業(yè)精神；同時(shí)，制定職業(yè)規(guī)劃，腳踏實(shí)地去努力，不好高騖遠(yuǎn)，以積極、健康的心態(tài)去奮斗，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

以上是關(guān)于新生態(tài)農(nóng)民工這一熱點(diǎn)問題的解析及備考指導(dǎo)，華圖教育希望考生能從中總結(jié)規(guī)律，受到啟發(fā)，融會(huì)貫通，舉一反三，并且多多關(guān)注國(guó)家近期最新的政策及媒體評(píng)論，讓自己的申論知識(shí)儲(chǔ)備更加充實(shí)全面，為自己迎接考試，繼續(xù)努力加油。

第四篇：新生代農(nóng)民工

思想

新生代農(nóng)民工城市生存處境的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)及社會(huì)

調(diào)適

2010年10月28日09:58 來源：《理論導(dǎo)刊》2010年第8期 作者：徐新林 瀏覽：

106摘要：新生代農(nóng)民工與農(nóng)村漸行漸遠(yuǎn)又融不進(jìn)城市，職業(yè)選擇上高不成低不就，注重精神生活卻受到社會(huì)歧視，交往愿望強(qiáng)烈但交往范圍狹小。新生代農(nóng)民工生存處境面臨的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，既有生活環(huán)境變遷的因素，更有制度設(shè)計(jì)上的問題，還有新生代農(nóng)民工自身原因。改善新生代農(nóng)民工生存處境是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從制度層面、從政府、社區(qū)、市民層面，還有新生代農(nóng)民工自身層面，進(jìn)行全方位調(diào)適。

2010年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對(duì)性的措施，“著力解決新生代農(nóng)民工問題”。改革開放30多年來，中國(guó)已經(jīng)先后形成了兩代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工主要是指伴隨中國(guó)改革開放成長(zhǎng)的上世紀(jì)80、90年代以后出生的新一代農(nóng)民工。中國(guó)青少年研究中心發(fā)布的研究報(bào)告顯示，新生代農(nóng)民工數(shù)量超過1億人，占到全國(guó)1.5億外出打工農(nóng)民的60%，正逐漸成為農(nóng)民工群體的主體。從成長(zhǎng)環(huán)境上講，新生代農(nóng)民工主要分兩類情況，一類是從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的，一類是隨父母在城市出生或成長(zhǎng)的。不管哪類情況，新生代農(nóng)民工都基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，接受過較正規(guī)的學(xué)校教育，對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同感較高，對(duì)家鄉(xiāng)鄉(xiāng)土文化和制度性身份的認(rèn)同感減弱，對(duì)農(nóng)村的一些傳統(tǒng)和習(xí)慣淡漠，甚至持批評(píng)態(tài)度，具有更強(qiáng)烈的城市化動(dòng)力，希望融入城市主流社會(huì)。新生代農(nóng)民工生存處境與父輩相比有了很大不同，他們生存發(fā)展所遭遇的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，不僅將影響他們未來的人生走向，也必然對(duì)我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、新生代農(nóng)民工城市生存處境面臨的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)

1.與農(nóng)村漸行漸遠(yuǎn)，卻又融不進(jìn)城市。從職業(yè)上講，農(nóng)民工是工人;從地域上講，他們是市民，但是其法定身份仍然是農(nóng)民。對(duì)這種制度賦予的“農(nóng)民”身份，第一代農(nóng)民工的認(rèn)同程度比較高，而新生代農(nóng)民工的認(rèn)同程度則比較低，他們希望按照職業(yè)、生活領(lǐng)域等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素來重新認(rèn)定自己的身份，盡快融入城市。徐州師范大學(xué)法政學(xué)院社會(huì)調(diào)查中心自2005年10月至2006年5月，在江蘇省徐州市區(qū)，開展了一次針對(duì)新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的身份認(rèn)同差異的調(diào)查，結(jié)果顯示，在新生代農(nóng)民工群體中，64.7%認(rèn)為自己是普通打工者，13.5%認(rèn)為自己是擁有部分非農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民，認(rèn)為自己是農(nóng)民工的只有3.8%。另據(jù)《中國(guó)新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比研究報(bào)告》調(diào)查結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工更傾向于在城市生活，有71.4%的女性、50.5%的男性選擇“在打工的城市買房定居”。新生代農(nóng)民工根在農(nóng)村，但思維方式以城市為坐標(biāo)，城市文化的耳濡目染不斷消解著他們對(duì)家鄉(xiāng)所存有的情感認(rèn)同和社會(huì)記憶，對(duì)農(nóng)村日益疏遠(yuǎn)。對(duì)大多數(shù)第一代民工而言，他們清楚地知道自

己只是城市的“過客”，而新生代農(nóng)民工卻渴望真正做“城里人”。但城市高昂的生活成本、嚴(yán)格的戶籍制度、冷漠的社會(huì)歧視等一道道有形無形的門檻不斷粉碎著他們的城市夢(mèng)，由此造成新生代農(nóng)民工根在農(nóng)村，心在城市，“打工無希望，回鄉(xiāng)更失望”，只能游蕩在城鄉(xiāng)之間，成為既融不進(jìn)城市，也回不了鄉(xiāng)村的“無根的一代”。

2.就業(yè)壓力空前增大，職業(yè)選擇上卻有些高不成低不就。新生代農(nóng)民工雖然在學(xué)歷上高于老一代農(nóng)民工，但二者面對(duì)的形勢(shì)和要求卻大不相同。老一代農(nóng)民工是在短缺經(jīng)濟(jì)階段進(jìn)城或者到沿海地區(qū)打工的，只要肯出力就能生存。新生代農(nóng)民工卻面臨著過剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的復(fù)雜局面，先前很多的技術(shù)都成了“屠龍之技”。新生代農(nóng)民工欲順利就業(yè)，必須二次培訓(xùn)，全面提高自身技能和綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整落后產(chǎn)能的客觀要求。在就業(yè)問題上，新生代農(nóng)民工不僅要和老一代農(nóng)民工競(jìng)爭(zhēng)崗位，還要和另一個(gè)龐大群體———大學(xué)生來競(jìng)爭(zhēng)崗位，這種非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)是前所未有的。問題在于新生代農(nóng)民工就業(yè)期望高與敬業(yè)精神差、技能不精并存，他們普遍看不上低收入的體力活，又沒有機(jī)會(huì)找到高收入工作。一項(xiàng)調(diào)查表明，新生代農(nóng)民工敬業(yè)精神差，且職業(yè)流動(dòng)率是最高的，平均每人每年換工作0.45次，而50年代的老一代農(nóng)民工僅為0.08次，其跳槽頻率是其父兄輩的近6倍。新生代農(nóng)民工中的許多成員都是在家庭的溺愛中長(zhǎng)大，獨(dú)立性差，團(tuán)結(jié)協(xié)作和包容性不足，承受困難和挫折的能力低，不能踏踏實(shí)實(shí)地干活，一有不順心的事兒，就鬧別扭，提要求，甚至辭職。過于頻繁地跳槽，使得他們對(duì)每個(gè)行業(yè)、崗位只能作蜻蜓點(diǎn)水式的了解，每一項(xiàng)職業(yè)技能也只能停留在“學(xué)徒期”的水平。

3.注重精神文化生活卻往往受到社會(huì)歧視。如果說老一代農(nóng)民工還能“安貧樂道”，那么新生代農(nóng)民工由于受教育程度較高，對(duì)精神文化生活的要求相對(duì)較高。新生代農(nóng)民工的自身特點(diǎn)和城市消費(fèi)文化的強(qiáng)烈刺激，使他們往往追求較高的物質(zhì)和精神享受。輕松體面的工作、時(shí)髦的裝束、時(shí)尚的休閑方式等等，這些在第一代民工看來似乎與己無關(guān)的“城里人”生活，已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的普遍訴求。但由于收入較低，他們只能選擇比較廉價(jià)的文化消費(fèi)方式。另外，新生代農(nóng)民工在選擇工作時(shí)，非常關(guān)注“對(duì)人的尊重”，希望被他人尊重和被社會(huì)認(rèn)可。調(diào)查中，新生代農(nóng)民工對(duì)一些公司控制加班時(shí)間，進(jìn)行人性化管理非常滿意，認(rèn)為這樣會(huì)得到精神上的滿足，工作的信心和動(dòng)力更大。新生代農(nóng)民工雖然在空間上走近了城市，但在社會(huì)心理、價(jià)值觀念、行為方式等方面還與城市存在一定隔膜，制度層面、市民層面等都對(duì)他們有不客觀的認(rèn)知和明顯的歧視，致使他們精神需求難以滿足，向上流動(dòng)的訴求難以實(shí)現(xiàn)。4.交往愿望強(qiáng)烈但交往范圍狹小。一項(xiàng)調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工被問到是否愿意和城里人交往時(shí)，41.7%的人選擇愿意，42.4%的人選擇無所謂，只有15.9%的人選擇不愿意。很顯然，新生代農(nóng)民工還是很愿意和城里人交往。但是，由于各種原因，當(dāng)前，中國(guó)新生代農(nóng)民工依然遠(yuǎn)離主流社會(huì)的居住點(diǎn)，聚集在市郊等一些地方，形成了自己的“社區(qū)”。一段時(shí)間后必然會(huì)形成屬于自己的共同亞文化，并對(duì)處于其中的農(nóng)民工造成影響。更為嚴(yán)重的是，這些亞文化一旦形成就具有了擴(kuò)展性和傳遞性，對(duì)農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)也會(huì)造成極其不

利的影響。長(zhǎng)此以往，城市將形成雙重結(jié)構(gòu)：主流社會(huì)和邊緣社會(huì)。當(dāng)邊緣社會(huì)不斷擴(kuò)大，勢(shì)必對(duì)主流社會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊，從而會(huì)帶來隔離、斷裂后的緊張、矛盾和失序。

二、新生代農(nóng)民工城市生存處境非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)的成因

新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市，實(shí)質(zhì)上是其自身再社會(huì)化的過程。在這個(gè)過程中，他們面對(duì)的不僅有顯性的制度的障礙，也有隱性的文化的制約。

1.生活環(huán)境的變遷。新生代農(nóng)民工的農(nóng)村文化背景特別是早年形成的人格結(jié)構(gòu)，會(huì)在以后的生活中打下深深的烙印，為自身涂上基本的底色，對(duì)其進(jìn)入城市后的社會(huì)適應(yīng)產(chǎn)生著隱性的排斥作用。脫離了原來賴以生存的農(nóng)村環(huán)境，置身喧囂的現(xiàn)代城市文明，從第一次社會(huì)化必經(jīng)的“生理斷乳”，到新環(huán)境下的將要面對(duì)的更為痛苦的“心理斷乳”，城鄉(xiāng)兩種文化的尖銳沖突，使得他們常常感到手足無措，無所適從，不知道自己的精神家園在哪里。農(nóng)村的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是以家庭、親友為主體的初級(jí)支持網(wǎng)絡(luò)，而城市的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立具有匿名性、非個(gè)性化和以業(yè)緣為主等特征，兩種社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)形成鮮明的對(duì)照。農(nóng)民重家庭和鄰里關(guān)系，主要依賴傳統(tǒng)的倫理道德達(dá)到社會(huì)整合。而城市社會(huì)關(guān)系的建立和維持服從工具主義的理性。盡管新生代農(nóng)民工較其父輩對(duì)城市文明接受度更高，但兩種文化價(jià)值體系的巨大差異仍給他們以很大的震撼，進(jìn)而對(duì)他們的心理產(chǎn)生很大影響。這些由于城鄉(xiāng)空間轉(zhuǎn)換而給新生代農(nóng)民工帶來的痛苦和挫折，對(duì)于一些心理承受力較弱的青年農(nóng)民工來說，容易使他們產(chǎn)生自卑心理、焦慮心理，甚至對(duì)前途失去信心，走向墮落的道路。

2.制度設(shè)計(jì)與社會(huì)歧視。改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，但是帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的戶籍制度依然發(fā)揮著它的作用。1958年，國(guó)家頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》將中國(guó)公民劃分為“農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口”兩大類，戶籍制度成為我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)隔離政策的載體和核心。近年來雖然在許多地方戶籍制度已經(jīng)松動(dòng)，但傳統(tǒng)制度所遺留的各種弊端，再加上缺乏相應(yīng)的配套措施，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的大門并沒有真正完全打開，城鄉(xiāng)壁壘并沒有完全打破。而由戶籍制度所確立的等級(jí)觀念、身份觀念已逐步演變成了對(duì)于邊緣社會(huì)群體新生代農(nóng)民工的歧視。具體表現(xiàn)為身份歧視、社會(huì)保障制度的歧視、就業(yè)政策歧視、文化歧視、人格歧視等。盡管新生代農(nóng)民工較老一代融入城市的愿望強(qiáng)烈，但由制度設(shè)計(jì)所帶來的社會(huì)歧視依然把他們排斥在外。

3.新生代農(nóng)民工自身原因。新生代農(nóng)民工的成長(zhǎng)過程實(shí)際上是一個(gè)不斷變換和重新建構(gòu)新的社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的過程。哈貝馬斯的交往理論認(rèn)為，人與人之間的交往是互為主體性的交往。人類透過生活世界所達(dá)到的溝通，不單使得人類相互間的交往成為可能，而且進(jìn)一步發(fā)展、改進(jìn)和更換其在社會(huì)的角色和自我的認(rèn)同。從農(nóng)村進(jìn)入城市，新生代農(nóng)民工需要重構(gòu)新的社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，通過交往融入主流城市文化。但他們不少人僅活動(dòng)在自己的生活圈子和社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中他們憑借著老鄉(xiāng)、親戚朋友等傳統(tǒng)資源，去維持他們內(nèi)部的秩序，以他們特有的方式解決他們自身的問題;有的接受城市文化的做法只是停留于簡(jiǎn)單模

仿城市文化表象的層次，內(nèi)心深處的自卑和急于得到文化認(rèn)同的心理期待被深深埋藏;有的難以抵御城市燈紅酒綠的誘惑，把農(nóng)業(yè)文明中的好的傳統(tǒng)也扔了。空間上的隔離、生活方式的差異以及部分城市居民的冷淡、歧視與疏遠(yuǎn)，不僅無助于新生代農(nóng)民工打破舊的角色意識(shí)，融入到新的城市生活中去，反而加劇了他們的心理不適應(yīng)。多數(shù)不能在精神上很好地真正融入城市，而處于封閉與孤獨(dú)狀態(tài)。

新生代代農(nóng)民工渴望城市生活、思想活躍，急于外出闖世界，但缺乏安身立命的一技之長(zhǎng)，恰恰是他們的一大軟肋。除專業(yè)技能外，新生代農(nóng)民工更欠缺基本的職業(yè)素養(yǎng)。盡管新生代農(nóng)民工是農(nóng)民身份，但大部分人卻基本沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，既沒有吃苦耐勞的思想準(zhǔn)備，也普遍缺乏基本的敬業(yè)精神。此外，我國(guó)城市化進(jìn)程相對(duì)較慢，在短期內(nèi)不可能把較多的農(nóng)民工吸納為城市居民，而新生代農(nóng)民工對(duì)此缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，心理承受能力較弱，但對(duì)未來心理預(yù)期過高，不能正確地?cái)[正自己的位置，往往因失望而憤世嫉俗、悲觀厭世，甚至采取失范行為，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全。

三、新生代農(nóng)民工生存處境的社會(huì)調(diào)適

超過1億人口的新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)民工群體的主體。溫家寶總理說：“如何對(duì)待農(nóng)民工，不是一件小事，而是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。”因此，解決新生代農(nóng)民工問題必須從全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化全局來考慮。解決新生代農(nóng)民工問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，單靠某一項(xiàng)制度改進(jìn)的單兵突進(jìn)無助于問題的化解。根本解決之道，是建立社會(huì)支持體系，讓新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城市市民，讓他們分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。因此，我們需要從制度層面，從政府、社區(qū)、市民層面，還有新生代農(nóng)民工自身層面進(jìn)行全方位調(diào)適。

1.制度層面。首先應(yīng)改革現(xiàn)行戶籍制度及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的歧視，分步驟逐步打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，給予新生代農(nóng)民工公正、公平的國(guó)民待遇。要加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益;要?jiǎng)?chuàng)建平等的就業(yè)制度，給予新生代農(nóng)民工平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，不斷完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度;盡快建立新生代農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度，建立符合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及最低生活保障制度。

2.政府、社區(qū)、市民層面。加大政府層面的支持力度。要在就業(yè)方面對(duì)進(jìn)城農(nóng)民多加指導(dǎo)，推動(dòng)市場(chǎng)組織和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)民工提供就業(yè)信息支持。要根據(jù)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，建立適合新市民特點(diǎn)的、符合多層次需要的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)，從根本上提高新市民的文化素質(zhì)和在城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要在經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房建設(shè)和分配方面，逐步向農(nóng)民工開放，鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，保證新生代農(nóng)民工居有其所。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用。社區(qū)作為聯(lián)結(jié)農(nóng)民工和城市社會(huì)的紐帶，向農(nóng)民工傳遞著城市主流社會(huì)的價(jià)值觀和生活方式，改

變著農(nóng)民工頭腦中固有的傳統(tǒng)價(jià)值觀，在很大程度上能夠促進(jìn)新生代農(nóng)民工的城市融入。為此，我們要努力建設(shè)開放型、多功能的城市社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)的參與功能、教育功能、互助功能等，使之成為政府各部門對(duì)新生代農(nóng)民工提供社會(huì)管理和服務(wù)的接口。市民應(yīng)調(diào)整心態(tài)，積極主動(dòng)地與農(nóng)民工進(jìn)行社會(huì)交往和人際互動(dòng)，幫助他們養(yǎng)成城市文明所需的現(xiàn)代思維和意識(shí)，將他們視為享有同等社會(huì)權(quán)利的成員，幫助其在城市社區(qū)中建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)他們對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。

3.新生代農(nóng)民工自身層面。新生代農(nóng)民工必須積極參與各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高自身文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要繼承和發(fā)揚(yáng)老一代農(nóng)民工吃苦耐勞、自強(qiáng)不息的精神。要調(diào)整好心態(tài)，以主人翁的姿態(tài)，積極參與各種市民活動(dòng)，盡快完成由農(nóng)民工到新市民的內(nèi)涵轉(zhuǎn)化，真正成為合格的城市市民。

4.社會(huì)層面。進(jìn)一步關(guān)愛新生代農(nóng)民工這個(gè)特殊群體，積極做好新生代農(nóng)民工的心理咨詢工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，化解其心理壓力和郁結(jié)情緒。幫助他們解決工作、生活上遇到的實(shí)際問題，改變其不合理的思維、情感和反應(yīng)方式，使他們逐步從心理上融入城市。參考文獻(xiàn)：

[1]2010年中央一號(hào)文件.關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見[Z].[2]王聰聰.新生代農(nóng)民工成新市民83.3%公眾認(rèn)同跳槽時(shí)愛說“不爽”[N].中國(guó)青年報(bào)，2010-02-09.[3]徐新林.城鄉(xiāng)文化差異與在校農(nóng)村大學(xué)生社會(huì)化[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，(6).[4]徐增陽.新生代農(nóng)民工———“邊緣人”的困惑[J].同舟共進(jìn)，2006，(1).[5]潘冬寧，韋鄉(xiāng)逢.新生代農(nóng)民工積極心理能力開發(fā)探析[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2008，(1).[6]魏晨.新生代農(nóng)民工的身份認(rèn)同問題研究[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2006，(12).[7]許傳新.新生代農(nóng)民工的身份認(rèn)同及影響因素分析[J].學(xué)術(shù)探索，2007，(3).[8]孫瑞灼.“新生代農(nóng)民工”融入城市路在何方[J].觀察與思考，2009，(22).

第五篇：新生代農(nóng)民工

關(guān)注和關(guān)愛新生代農(nóng)民工

“新生代農(nóng)民工”，主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個(gè)億。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì)，而我們?cè)诤芏喾矫孢€沒有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。新生代農(nóng)民工年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。

一、基于新生代農(nóng)民工這樣的特征，他們與“父輩”有著迥然不同的特點(diǎn)：

1、比較缺乏吃苦耐勞的精神；

2、無務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱；

3、平均受教育程度較高，維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)；

4、外出動(dòng)機(jī)多為尋求個(gè)人發(fā)展。

二、他們面臨的一些新的社會(huì)問題

1、他們對(duì)社會(huì)保障的需要?jiǎng)龠^第一代農(nóng)民工。在心態(tài)和觀念上，第一代農(nóng)民工更接近于農(nóng)民，對(duì)城市認(rèn)同感較低，即使在城市中無法生存時(shí)，還有回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的最后一條退路。第二代農(nóng)民工更接近于市民，對(duì)城市的認(rèn)同感較高，但與城市勞動(dòng)力相比，由于缺乏必要的專業(yè)技能和進(jìn)入正規(guī)就業(yè)市場(chǎng)的本領(lǐng)，心中過高的期望與所面對(duì)的非正規(guī)就業(yè)市場(chǎng)，形成巨大落差，在城市中無法實(shí)現(xiàn)真正立足，但也不愿甚至沒有能力退回到農(nóng)村中務(wù)農(nóng)，成為了城市和農(nóng)村之間真正的“兩棲人”。新生代農(nóng)民工不僅需要?jiǎng)趧?dòng)權(quán)益的保護(hù)，而且需要社會(huì)失業(yè)救急網(wǎng)絡(luò)的保障。

2、他們的市民化問題如不能順利解決，將直接關(guān)系到城鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。與第一代農(nóng)民工相比，第二代農(nóng)民工是更需要市民化也是更容易市民化的群體。他們更加渴望城市的文明，意識(shí)和行為已接近于城市人，但因?yàn)閭€(gè)人、制度和市場(chǎng)等多方面原因依然滯留在農(nóng)民工隊(duì)伍中。隨著第二代農(nóng)民工進(jìn)入城市的規(guī)模越來越大，如果長(zhǎng)期不能邁過市民化這道“門檻”，累積到一定時(shí)期和規(guī)模時(shí)很有可能引發(fā)為比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。

三、解決方法

1、建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制

針對(duì)新生代農(nóng)民工的情況，政府和社會(huì)各方面的力量應(yīng)該作出有效的指導(dǎo)，加大教育資源的投資，提供便利的服務(wù)。政府可以籌集資金，依托民辦高校、職校技校，針對(duì)新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動(dòng)政府購買或企業(yè)委托培訓(xùn)等，為新生代農(nóng)民工提供免費(fèi)或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)。或者政府可以聯(lián)合工廠舉行正式教育培訓(xùn)和非正式教育培訓(xùn)。

2、推進(jìn)深入的維權(quán)工作

首先政府應(yīng)依托社會(huì)有關(guān)組織和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為新生代農(nóng)民工開展法制宣傳。其次，相關(guān)部門和組織需要切實(shí)提供法律服務(wù)和法律援助，積極探索新生代農(nóng)民工維權(quán)建設(shè)的有效形式。最后，盡快建立健全農(nóng)民工組織，通過合法的渠道、合法的組織最大限度地保障他們的合法權(quán)益，反映他們對(duì)政府和國(guó)家的合理要求和建議，讓他們更廣泛地參加國(guó)家和地方公共事務(wù)的管理。

3、創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境

絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢(mèng)”來到城市打工，大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。調(diào)查顯示，大多數(shù)的人規(guī)劃著學(xué)成技術(shù)積累經(jīng)驗(yàn)后能自主創(chuàng)業(yè)，在城市繼續(xù)發(fā)展下去。但是，創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項(xiàng)目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此，相關(guān)部門可爭(zhēng)取銀行機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)的支持，對(duì)新生代農(nóng)民工施行專項(xiàng)貸款，進(jìn)行小額信貸，以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。

新生代農(nóng)民工問題，涉及社會(huì)保障，城市發(fā)展，法制建設(shè)等一系列問題，儼然已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)一個(gè)重大的社會(huì)問題。從企業(yè)到政府，我們都應(yīng)該給予這些人群必要的關(guān)愛和關(guān)注，讓他們更好的成長(zhǎng)和發(fā)展。