第一篇：農產品產銷對接模式建議

穩物價，農產品產銷對接模式

解決“小生產、大市場”的矛盾是一項復雜的系統工程。因此，要根本解決農產品產銷問題，必須進行頂層設計和制度創新。在當代中國農產品產銷體系中，它既有市場領域中的以盈利為目的自我運營主體，又有公共領域中的關懷和秩序的期望引導與管控。目前，包括政府職能部門在內的各類農產品產銷主體各自自我存在、自我組織、自我發展，彼此脫節并缺少協同。然而“農產品產銷體系”是一個復雜的共同體，主體之間存在著各種各樣共生關系鏈接。“農產品產銷”涉及三個領域或部門，一是公共管理部門，也就是政府組織；二是市場領域，主要是競爭性企業；三是介于兩者之間的“第三部門”，即非政府公共組織，主要包括事業單位、社會團體和社會中介組織等。現在政府與社會（市場）呈二元結構，農產品產銷體系呈碎片化狀態。進行頂層設計、系統規劃、管理創新是解決農產品產銷問題的根本路徑和方法。特提如下建議：

一、聚合服務主體，建設“農業商務服務”基地

農業具有顯著的“公共性、基礎性、社會性”。這需要全社會理解農業的本質、關注農業發展和關愛農民，把農業作為公益事業來對待。建設農業“商務服務”基地，整合引進各類服務主體，并為一定區域內的農民合作社配備專職“秘書”進行集中辦公，如此，便于對農業生產主體進行全方位、高效的服務。

現代新型農民是現代農業發展的主體，是現代農業建設的主導力量，其發展需要擺脫傳統分散經營農戶的發展困境，而且必須向年輕化、知識化、組織化、規模化、科技化、品牌化、信息化、企業化等特征方向發展。當前，在很大程度上，農民整體素質差、市場化意識不強、開拓創新能力弱，不能適應現代農業發展的需要。因此，對于農業主體，特別是農民合作社的培育與服務是一項最核心、最根本的工作。由于各類農主體散落分布在各鄉各村，造成了農業產業的碎片化狀態——規模小、信息封閉、知識陳舊、經營管理模式落后的現象，同時也造成社會對其服務的不便。“建設農業商務服務基地”，聚合各類服務主體和各類農業主體（農業大戶、合作社等），這將有利于各類服務主體對生產主體開展各種服務，也有利于農業主體之間的溝通、合作，促進其進行組織聯合，迅速提高農業生產的組織化程度，促進小規模的合作社向集約化、規模化生產的方向發展。

二、建設農產品產銷體系平行管理平臺

建設產銷體系平行管理平臺，實現各類主體之間的信息共享和行動的協同，最終形成系統化、組織化、生態化的產銷體系整體效應。目前，各部門、各地區的政策與各類市場流通主體的關聯性、協調性、銜接性不強，各類主體都是在艱難地自我運作，整個體系效率低，成本高。平行管理是通過對產業體系整體的規劃和管理去間接影響個體，又通過對個體的直接管理去影響“整體規劃”，是對“整體”和“個體”的管理結合起來的動態的、過程化的管理方式。通過平行管理的信息化平臺可以構建起組織化、生態化的“農產品”產銷體系。具體說，首先規劃建立理想化的“產銷體系”平臺（模型），其次通過現實主體與理想系統的交互協同最終實現組織化、生態化的農產品“產銷體系”的整體涌現。

三、平臺功能與運營基本設想：

將政府各相關職能部門、屬地政府以及各農業生產主體、流通環節主體共同整合到一個平臺，通過平臺形成機制和組織整合作用，具體而言要形成誠信機制、利益分配機制、整合社會資源的機制、政府調節機制和社會評價機制。讓各類主體自己注冊加入——合作社、包裝、倉儲、加工、物流、零售店（終端店）；所有環節的主體，明碼標價，有采購主體進行自由選擇供應主體和流通環節服務主體。通過信息化平臺，有利于形成“組織化和生態化”農產品產銷體系。具體而言平臺運營分以下三個階段

第一階段：產銷體系的整合形成階段：

1、農委負責整合農業產業主體

動員農業大戶、農民專業合作社上網注冊，實現信息宣傳并接受社會的監督評價；

2、商委負責整合構建流通體系

支持物流企業開展“對接”平價商店建設。引導社會資金新建一批產地預冷、銷地冷藏、保鮮運輸和保鮮加工等冷鏈物流基礎設施，推動傳統冷庫向冷鏈物流快速配送處理中心轉型。培育冷鏈物流示范園區和冷鏈物流快速配送處理中心以及冷鏈物流企業。實現大部分成規模的學校和企業確立穩定直供關系。

3、屬地政府負責政策性終端 體系（平價商店）

屬地政府——終端布局規劃：打造滿足城鄉居民農產品消費需求的“一刻鐘”生活圈。實施平價商店建設優先保障經營場所，改革現有政府投資菜市場的出租攤位的經營模式（統一進貨、大量招聘4050人員，劃區域分組經營，實施競爭+綜合考核的管理模式），形成覆蓋全市社區的平價蔬菜供應網絡。第二階段：整個體系的啟動運營階段

制定科學的流程規則和科學的調控機制；爭取系統性的同時啟動。第三階段：正常調控運營——

根據市場的波動，適當進行價格調控；形成社會監督評價機制——社會滿意度（便捷、價格、食品安全）

四、實施建議

1、落實一個區或縣進行試點

2、探索建立非政府主導模式，及市場化、社會化的運作，征召一個愿意擔當的公司或事業單位、社會組織負責基地和平臺的“總體”運營。

3、構建“總體性”運營機制： 目標系統——理想指標的設定

動力系統——各級政府、各職能部門主體責任的落實

支撐系統——構建較完善的產銷體系，扶持、培育各類主體。運行系統——平臺的開發運行 制約系統——各項指標的核算與評價

五、結束語：

以穩物價為目的進行農產品產銷對接的體系規劃是一項復雜的系統工程，需要進行大量的調研論證。此次提交的只是一個概念性的設想，但是還希望政府組織一些力量進行一下調研論證。基于現有的體制如何動員、整合各類社會主體及資源解決“復雜問題”本身就是一個非常值得探索的事。

北京國和通咨詢公司

2012年6月20日星期三

李延亮

第二篇：經信局促進農產品產銷對接工作實施方案

經信局促進農產品產銷對接工作實施方案

經信局促進農產品產銷對接工作實施方案

為貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》和《國務院辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》精神，多渠道拓寬我縣農產品營銷渠道，助力我縣脫貧攻堅，結合我局實際，制定本方案。

一、加強特色農產品品牌建設

大力推進農產品品牌建設，以綠色食品、有機農產品為重點，通過產業政策扶持、品牌建設資金扶持、品牌營銷宣傳、市場監管等措施培育打造具有市場號召力的農業區域公共品牌。通過質量管理、品牌培育、挖掘文化故事、科學技術創新和宣傳等方法創建我縣農產品品牌，提升我縣農產品附加值。

二、建立穩定的產銷對接機制

搭建市場生產和銷售環節的橋梁，促進我縣農產品銷售。

一是做好我縣農產品商品化工作。大力挖掘、包裝、開發優質農產品，建立農產品商品化、標準化體系、指導農產品從業者申辦相關許可手續，鼓勵農產品企業辦理無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志等；指導農產品企業嚴格控制農產品質量，做好檢驗檢測，農產品企業生產出來的農產品須做到證件齊全，落實好相關制度，促進農產品商品化、品牌化、提升產品附加值。

二是加強農企對接。推廣“龍頭企業+農產品基地+貧困戶”模式，利用市場需求，將我縣農業企業或合作社與貧困戶、農產品與市場連接起來，積極引進大型農業龍頭企業，推行“龍頭企業+合作社+貧困戶”、“龍頭企業+貧困戶”等模式，讓我縣具有勞動力和生產要素的貧困戶參與生產銷售、享受產業利益。

三是開展產銷對接工作。組織我縣農產品生產企業、大型合作社與縣內、市內各大商場超市、電商企業以及農產品深加工企業開展產銷對接，鼓勵扶持我縣農產品進入超市、特產店、電商企業和平臺以及大型農貿市場進行銷售。

三、健全和完善農產品銷售物流體系

完善我縣農產品采摘、加工、分級、包裝、冷鏈、倉儲、運輸等農產品流通網絡體系，依托各電子商務運營商，整合各物流企業和村鎮服務網點、便民站等現有公共服務資源，將快遞物流服務延伸至我縣各個行政村，實現全縣村村通物流，實現多站合一、服務同網、信息共享。推進電子商務與快遞物流協調發展，暢通我縣農產品“最后一公里”物流通道，實現農產品48小時內從出村到出縣城的物流速度。

四、積極培育我縣農產品發展新業態、新模式

支持我縣發展農村電商農產品加工業、旅游養生、休閑農業等新業態，深入開展電商扶貧。推進電子商務進農村示范縣建設，積極開展電子商務專題培訓，激發青年創業創新活力，助推電商扶貧攻堅。重點組織村兩委班子、致富帶頭人、返鄉創業青年、村民合作社成員等參加農村電商知識專題培訓，壯大電商人才隊伍。擴展扶貧農產品消費渠道，形成扶貧產業產銷對接，以消費幫產業、助增收、促進脫貧穩定脫貧。

五、加大對農產品宣傳力度

加強與各級新聞媒體的聯系與合作，通過報紙、廣播、電視、網絡等主要媒體，加大對農產品進商超、進電商和進農貿市場的宣傳力度，擴大農產品的知名度，為農產品產銷對接營造良好氛圍推動產銷對接工作健康快速發展，促進農產品銷售。引導我縣農產品“走出去”，積極組織我縣農產品參加展銷會、推介會、產銷對接會，通過交流展示平臺，展示和推薦我縣農產品，提升農產品知名度，積極參加上級組織各類大型農業會展，區域性優質品牌推介等活動，加強宣傳推介，以擴大貧困地區產品的美譽度和知名度。

第三篇：打造山西企業產銷對接平臺,系統優化組合山西特色農產品

打造山西企業產銷對接平臺,系統優化組合山西特色農產品

隨著中國經濟的深度發展，各地特色品牌（含名、優、特產品）作為地方經濟的名片和優勢產業，如何進一步創新發展，全面走向國內外主流市場等問題已成為各界有識之士共同關注的熱點。傳承于明清500多年間（公元1368年到公元1912年），擁有著深厚的晉商文化的山西商人，面對自己家鄉的名、優、特農產品，更想為它們尋找更加廣闊的天地，山西特色農產品（北京）直銷中心由此應運而生，于5月10日在北京明日五洲酒店正式揭牌成立。

山西省政協委員、山西省農業廳副廳長趙安澤，北京市農委農產品流通處處長葉觀濤，山西省農業廳市場信息處處長梁建剛，山西省名優產品開發中心主任楊光輝，山西省政協委員、北京山西省企業商會昌平商會會長、北京山西紅梅集團董事長孫紅梅，北京山西企業商會常務副會長邢秀喬，山西特色農產品北京展示直銷中心負責人燕黎明，山西特色農產品（北京）展示直銷中心負責人北京新博晉豐農業科技有限公司總經理王貴平，山西特色農產品（北京）展示直銷中心、北京新博晉豐農業科技發展有限公司企劃總監明放，中商商業規劃院院長劉普合，北京志恒達科技有限公司董事長原鵬，中國晉商俱樂部CEO劉文斌，北京明日五洲酒店管理有限公司孫乾，解放軍三軍儀仗隊原隊長程志強，晉中市太谷縣縣委副書記劉偉，呂梁市嵐縣副縣長李鐵珍，臨汾市洪洞縣副縣長劉春林，山西省運城市農委副主任田清震，北京山西企業商會副會長郭占斌，山西越鼎盛集團股份有限公司總經理孟曉輝，太原市隰縣商會會長鄭峰，臨汾市新晉商聯合會會長衛江峰，中國國際品牌協會會長、晉商品牌聯盟主席解艾蘭等領導同志以及各著名晉商企業家等參加了揭牌儀式，部分領導同志及企業家作了發言，對山西特色農產品（北京）直銷中心、山西特色農產品商會的成立表示了祝賀，對直銷中心未來的發展和可發揮的巨大作用表達了自己的美好祝愿與期盼。

5月10日正式揭牌成立的北京山西特色農產品商會，是由北京山西企業商會、北京昌平山西商會、山西特色農產品（北京）展示直銷中心、北京新博晉豐農業科技發展有限公司共同發起，通過與北京山西企業商會會長及在京各界領導共同達成一致意見，特成立的。其旨在集結政府、商會、資本及市場相關機構的資源優勢，為山西省特色品牌和名、優、特農產品搭建一個良好的外部環境。

山西特色農產品（北京）展示直銷中心，是山西省農業廳在北京授權的唯一推廣平臺，該中心以“政府扶持、企業操作、專業管理、市場運作”為理念，以品牌宣傳推介為載體，以北京市場為重點，聯合山西在京的企業辦事處及個體經營者，多方式多渠道合作，推助山西省特色農產品及地理標志產品，進一步深化北京市場的拓展，提升山西省農產品的市場占有率，以“聚品牌、聚形象、聚文化、增銷量”為理念，建立電子商務、直銷、分銷、加盟等多種銷售渠道，為入會企業提供市場信息反饋、產品研發、營銷策劃、包裝提升、項目對接融資等服務。

山西特色農產品（北京）直銷中心致力于打造山西企業產銷對接平臺，建設山西名、優、特農產品在京的營銷基地，同時吸納山西省上規模的名、優、特農產品加工企業和在京與農業相關的成功人士成為會員。會員們群策群力，共同打造提升山西農產品的“優質、綠色、安全、健康”的品牌形象。

山西特色農產品北京展示直銷中心現首批入駐品牌企業達100多家，其中榮獲“中華老字號”企業5家、山西省獲國家地理標志保護產品39種、山西省著名商標20家，產品分為酒類、醋、農副產品、小雜糧、熟肉制品、飲料制品、輕紡織品、工藝品、干鮮果品、保健品等十多類，共計500余種。

直銷中心都以發揮規模效應，實現連鎖經營，增強市場競爭力；建立山西農產品“誠信、質優”的行業道德標準；組建北京山西特色農產品（北京）直銷中心與生產農產品的上游企業和銷售農產品的下游商家建立戰略性合作關系，實現縱向聯系；同北京地區山西籍各界工作人員、社團組織、老鄉會、金融機構等實現橫向聯系；印刷《山西品質》刊物，制作產品質量可追溯軟件為使命。堅持抱團作戰，規范運營，走現代化專業化營銷之路。

山西特色農產品（北京）直銷中心以“誠信贏天下、規范得人心”為服務理念，相信在廣大山西企業及商家的共同推廣、合力共勉下，必會繼續發揚老一輩晉商精神，為山西省特色農產品創造更加輝煌燦爛的未來！

第四篇：農產品產銷合作協議

農產品產銷合作協議

甲方： 乙方：

為明確甲乙雙方責任和義務，保護雙方合法權益，提高雙方經濟效益，在雙方平等自愿的基礎上，同意聯結為合作共贏的利益關系。依據《中華人民共和國合同法》的有關規定，本著公平、誠信、共贏的原則，就有關農產品的種植，產品購銷及深加工等合作事項達成本協議。

一、農產品種植區域、面積、產量、合作期限

1、乙方在酒泉市肅州區 種植 等蔬菜，種植基地規模為 畝，年產蔬菜 萬噸。

2、乙方可根據市場行情自行制定農產品種植計劃，也可根據甲方提供的種植信息制定種植計劃。

3、農產品產量以乙方收獲時的實際產量為準。

4、合作期限：

二、技術、信息服務

1、甲方無償向乙方提供生產過程中的技術咨詢服務、市場信息服務和農產品檢驗檢測服務。

2、甲方技術服務人員應定期深入到乙方生產基地進行技術指導，每周不少于一次。

3、甲方無償通過網絡或電話向乙方提供每日農產品價格和交易信息。

4、在甲乙雙方合作期間，甲方可以根據乙方需要代購生產所需的種子（種苗）、專用農藥和生產設備，并協調生產，提供適宜的技術支持。

5、甲方應免費為乙方農產品提供推介服務。

三、質量保證

1、乙方應規范操作，嚴格按照國家標準使用農藥和化肥，保證質量符合國家無公害農產品質量標準。

2、甲方無償向乙方提供農產品質量檢驗檢測服務。

四、資金服務

1、在甲乙雙方合作期間，甲方可以根據乙方需要，由乙方擔保，向與乙方合作的農戶提供無息借款，用于與乙方合作農戶購買生產所需的種子（種苗）、專用農藥、化肥和生產設備。

2、甲方提供的無息借款，乙方必須保證并監督農戶專款專用，不得挪作他用。

3、甲方有權對無息借款的使用進行監督審核，如發現借款的使用違反本協議約定用途，甲方有權提前收回借款。

五、農產品的購銷

1、乙方保證及時、準確地向甲方提供所種植農產品的種植面積、區域分布、上市時間、總產量預測等信息資料，以便甲方制訂收購、運輸、儲藏和營銷工作計劃。

2、甲方可在其經營場所內設立交易專區，用于乙方農產品的銷售。

3、同等條件下，甲方應優先收購和銷售乙方所生產的農產品，購銷量不得小于乙方產量的80%。乙方也可自行選擇銷售渠道銷售所產農產品。

4、經甲方檢驗檢測，乙方生產的農產品質量不符合國家無公害農產品質量標準，甲方有權拒絕收購和銷售。

5、由于市場原因，導致乙方農產品滯銷時，甲方應優先為乙方提供冷藏保鮮服務并適當收取冷藏保鮮成本費用。

6、甲方不得無故拒絕購銷乙方所生產的農產品。

六、農產品的包裝、運輸

1、乙方應根據甲方要求進行農產品的包裝，包裝物可由甲方負責提供，包裝材料和人工費用由乙方承擔或另行約定。

2、農產品的運輸方式根據農產品種類、數量、運輸要求以及費用承擔由雙方在交易時另行約定。

七、結算方式

1、甲方應在每次交易完成的當天，根據雙方核定的費用總計，以電匯、轉賬或現金方式支付給乙方。

2、甲方不得無故拖欠乙方農產品購銷款項。

八、其他

1、協議履行期內，如發生自然災害或其他不可抗力的原因，致使一方不能履行或不能完全履行，應于不可抗力發生之日起2日內向對方通報理由，經有關主管部門證實后，不負違約責任，并允許變更或解除協議。

2、本協議如有未盡事宜，須經雙方協商，作出補充規定，補充規定與本協議具有同等效力。

3、本協議一式貳份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章）： 法定代表人： 委托代理人：

乙方（蓋章）： 法定代表人： 委托代理人：

簽訂日期： 年 月

日

第五篇：蔬菜產銷應急對接預案

蔬菜產銷應急對接預案

根據上級精神，結合我縣實際，為確保我縣農產品正常生產、銷售和價格基本穩定，做好農產品產、銷應急工作，特制定本預案。

一、工作目標

以服務人民群眾需求為宗旨，以增加農民收入為核心，以確保我縣蔬菜產品正常生產、銷售和價格基本穩定為目標，充分發動政府職能作用及社會各界的力量，加強引導，采取有效措施，切實做好今冬、明春蔬菜生產、銷售工作，最大限度解決蔬菜運輸和賣難的問題，確保蔬菜正常銷售和價格基本穩定，達到農業增效農民增收的目標。

二、加強領導，明確職責

（一）成立領導小組

為切實解決好今年疫情期間生產和銷售工作，決定成立領導小組，由縣政府主管副縣長任組長，縣發改局、縣財政局、縣農業農村局、縣交通局、縣商工局、縣建設局、縣衛健局、縣市場管理局、縣公安局，及各鄉鎮政府的主要領導為成員，切實加強對我縣蔬菜等農產品生產、銷售、調運工作的組織領導，及時解決好蔬菜農產品供應和銷售問題。

（二）各部門的工作職責

1、縣農業農村局：在我縣轄區出現滯銷的情況發生后，及時將有關情況向縣政府匯報，負責牽頭組織相關鄉鎮政府及有關部門會商，通報滯銷情況，研究落實具體行動措施，協調上級部門做好農產品銷售渠道和信息溝通工作。

2、縣商工局：負責緊急組織工作人員，對本地農產品銷售情況進行調查摸底，加強對農產品市場的監管預測，做好市場供應的信息導向等工作。做好農產品流通秩序管理、農產品市場交易糾紛處置，加強批發零售市場農產品質量安全監管等工作。

3、縣發展和改革局：負責加強農產品價格的調查和檢查，及時掌握價格變動情況，開展市場巡查，打擊價格違法行為。密切關注糧食市場運行情況，及時運用收儲和投放手段調節糧食市場供應，保持米面油市場穩定等工作。

4、縣財政局：負責落實開展農產品滯銷應急銷售工作經費，確保各項工作順利開展。

5、縣交通運輸局：負責落實鮮活農產品運輸綠色通道政策，切實做好農產品應急運輸處置等工作。

6、縣建設局：負責劃定臨時、季節性農產品直銷市場（攤點），并切實加強管理工作。

7、各鄉鎮政府：負責加強對地產大宗農產品宣傳推介，引導群眾有組織采收及組織開展產銷對接等工作；做好各地域范圍內的相關應急工作。

三、保障應急措施

（一）加強產銷對接，開展促銷工作

在拓寬銷售渠道的同時，創造性地開拓農產品區外銷售市場，積極開展農產品促銷活動，千方百計拓寬農產品銷路。

1、挖掘農產品本地消費市場。一是開展“農超對接”。組織轄區農產品生產、銷售企業（大戶）召開產銷對接會，協調超市直接采購“賣難”農產品或設立“賣難”農產品銷售專柜。二是開展產銷對接。發揮農產品批發市場和流通企業示范帶動作用，與出現“賣難”的農產品生產大戶、合作社開展產銷對接，積極購銷“賣難”農產品。在主要農產品批發市場、農貿市場設立臨時性農產品直銷專區，允許農民免費進場銷售自產農產品。三是開展“農社合作”。在注重質量和安全的基礎上，組織農業合作社和農民進入社區直銷農產品。各社區內要選擇非主要交通道路和社區內主要超市便利店作為“賣難”農產品的農民直銷市場和直銷點。各鄉鎮政府、建設局、市場監督管理局、社區要積極組織開展志愿者服務工作。四是組織加工轉化。引導食品加工企業與農產品主產區建立長期穩定的合作關系，對滯銷蔬菜等農產品進行深加工，制成腌制蔬菜、脫水蔬菜、凈菜等，增加附加值，緩解集中上市壓力。五是開展蔬菜收儲。鼓勵具備條件的企業，臨時收儲一批適宜短期貯存的“賣難”農產品。六是開展內銷。組織行政、企事業單位和學校以及集體伙食單位，根據本單位職工人數按照一定數量標準，到產地直接采購滯銷農產品。

2、開拓域外市場。一是發揮各類農民專業合作社組織的作用，采用登門走訪、邀請實地考察等形式，引入縣外農產品銷售企業，特別是具有影響力的大企業來我縣采購農產品；二是組織我縣協會、企業、合作社、大戶與外地大型批發市場和超市開展農產品對接，擴大我縣農產品的影響力；三是組織我縣農產品生產企業（大戶）參加各種大型農產品促銷活動。各有關部門要加強市場管理，理順流通環節，優惠、減免收費。在確保不影響交通、市容和方便市民生活的前提下，開辟農產品進城銷售的“綠色通道”，確保運送“賣難”農產品車輛的正常運輸，同時做好“賣難”農產品臨時市場和臨時直銷點周邊交通疏導工作，方便農民入城直銷。

（二）完善應急處置工作，確保有序應對農產品滯銷問題。

各有關部門要根據不同農產品的銷售規律采用不同的處置思路，區別事件不同等級制定不同的應急措施，明確責任分工，積極防范大宗農產品可能出現更大的銷售困難問題，做到有備無患。

一是農業部門要深入農產品生產重點鄉鎮和產區，調查了解當前農作物生產情況，收集大宗農產品的生產品種、面積、產量、批量上市銷售時間段等信息。

二是因地制宜，引導農民采取引進新品種和先進栽培措施，盡量減少集中上市的銷售壓力。

三是推進蔬菜農業產業化經營。

充分利用土地流轉和農業產業等相關政策，加大生產基地土地流轉力度，鼓勵和扶持企業或種植大戶整片土地開發建設蔬菜生產基地，以促進蔬菜產業向集約化、規模化方向發展，保障市場蔬菜供應，提高基地的經濟效益和社會效益。

四是建立和完善蔬菜質量安全檢測體系建設。

建立和完善鄉鎮、村、批發市場、農超等市場農產品質量安全檢測網絡，加強對上市蔬菜安全生產監管和監測，不斷提高蔬菜質量安全監管水平。

（三）強化質量安全，不斷提升農產品的市場競爭力。

要加強技術指導服務，大力推廣綠色植保、健康養殖等實用技術，加強農產品標準化生產基地建設，大力發展合格農產品、綠色食品和有機食品。引導農產品生產者采用“三避”、“三免”、間套種等先進適用技術，促進產業健康發展。強化農產品質量安全監管，特別要加強農產品生產、流通、加工、消費等重要環節質量檢測和監管，確保農產品質量安全，不斷提升農產品的市場競爭力和應對各種風險的能力。

（四）著眼長遠發展，建立化解農產品銷售風險的長效機制。

各有關部門要進一步完善農產品價格監測體系，建立并完善大宗農產品價格的預警機制和快速反應機制，幫助廣大農民及時掌握市場動態情況，搶占先機，科學安排農產品生產和銷售。各部門、各鄉鎮要以市場為導向，結合實際，發揮優勢，加強示范引導，根據產業發展趨勢，及時發布產業發展預警信息，指導農民進行農業生產結構調整，選擇適銷對路的新品種；要加快農業產業化的步伐，引進更多大企業、大公司，形成完善的產供銷紐帶和利益共同體，發展訂單農業。要積極爭取上級的支持，加快農產品流通設施和市場建設，不斷提高農產品抵御市場風險的能力。