第一篇：上合組織中國實業家委員經貿合作促進團

上合組織中國實業家委員經貿合作促進團

訪俄、烏、哈三國情況簡報

為加強上合組織各國企業界的交流和溝通，推動區域經貿合作，9月4日－16日，上合組織中國實業家委員會張鈺晶主席率領由22家企業組成的經貿合作促進團訪問俄羅斯、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦三國。中方企業主要包括中國華能集團公司、中國通用技術集團、中國機械工業集團、中國路橋集團、葛州壩集團、中水電集團、中國重型汽車集團公司、徐工集團、寧波民豐等工程承包和機械電子類企業。相關情況簡報如下：

一、訪俄的主要情況

9月5日－10日，上合組織中國實業家委員會經貿合作促進團訪問了俄羅斯。訪俄期間，促進團拜訪了上合組織實業家委員會、俄戰略研究中心、圣彼得堡市政府、我駐俄使館經商處，考察了中建公司承建的俄聯邦大廈等項目。相關活動情況如下：

1、會見俄羅斯聯邦議會聯邦委員會副主席梅津采夫。9月5日晚，上合組織實業家委員會理事會主席、俄羅斯聯邦議會聯邦委員會副主席梅津采夫就加強俄中實業家委員會的合作、推動雙邊經貿發展等問題，和張鈺晶主席進行了小范圍會談和交流。雙方同意，要加快上合組織各國實業家委員會的組織建設，充分發揮實業家委員會在各國企業界交流與合作中的平臺作用，促進各國經貿關系的健康發展。

2、舉辦俄羅斯對華機電產品和技術出口圓桌會議。此次促 1 進團訪俄的一個重要目的就是落實商務部關于改善中俄貿易結構、擴大我自俄機電產品進口的指示精神，和俄方各界探討如何采取有效措施，推動俄機電產品對華出口。9月6日，梅津采夫和張鈺晶在莫斯科共同主持召開了“俄羅斯對華機電產品和技術出口圓桌會議”。共有近80人參加了會議。除了雙方主席外，俄羅斯經貿部對外經濟關系局卡爾皮奇副局長、俄經濟戰略研究院庫茲克主任、俄國家戰略研究中心彼德羅夫主任、我駐俄羅斯使館經商處的有關官員，22家中方企業和30多家俄方企業的代表參加了會議。俄羅斯企業主要來自于發電設備、低溫冷凍設備、環保設備、汽車配件等生產領域和金融部門。

中俄雙方實業家委員會對此次會議非常重視，經過多次溝通協調，確定了會議的日程安排。會上，俄羅斯經貿部官員做“中俄貿易狀況”的報告，機電商會相關人員做了“中俄機電產品貿易情況分析、中國機電產品進口政策和俄羅斯如何擴大對華機電產品對華出口”的報告，中俄雙方的企業界都發表了對擴大從俄羅斯進口機電產品的看法和建議，雙邊機電企業進行了對口交流和會談。會議的主要成果如下：

（1）、增信釋疑，增進了解。在會上，張鈺晶主席向俄方強調了中方政府和有關部門對擴大自俄機電產品進口的重視，并介紹了商務部、機電商會為擴大自俄機電產品進口所進行的一系列工作，包括在“中俄經濟工商界高峰論壇”期間舉辦“機電產品合作分論壇”、印制發放“俄羅斯機電產品出口商名錄”、通過 2 網站宣傳俄機電產品、邀請俄方參加中國專業機電展等。梅津采夫主席、俄經貿部官員和企業界對中方積極推動進口俄機電產品所作的各項努力表示高度認可和感謝，稱中國政府和行業組織所做的各項促進工作是務實的，取得了良好的效果。

（2）、雙方共同分析了俄羅斯機電產品對華出口下降的原因，取得了共識。通過機電商會相關人員的報告和雙方的討論，雙方都認可俄對華機電產品出口下降的最根本原因是俄羅斯大部分機電產品的國際競爭力下降，在中國市場上難以和美、歐、日的產品抗衡，特別在產品的標準、質量、售后服務、融資等方面存在較大差距，這些差距決定了俄對華機電產品的出口局面在短期內難以根本扭轉。

（3）、雙方提出了對今后促進俄羅斯對華機電產品出口的建議。雙方認為，擴大對華機電產品出口，需要中俄政府、行業和企業家的共同努力，即“政府指導、行業搭臺、企業唱戲”。一是雙方政府要為擴大俄羅斯對華機電產品提供政策支持。如俄方政府應給俄方出口商提供低息出口信貸支持，中方政府在符合WTO的原則下，出臺適當的鼓勵政策。二是要在中國商務部和俄羅斯經貿部的領導下充分發揮兩個平臺的作用，即上合組織實業家委員會平臺，以及機電商會和俄機電行業的合作平臺，通過一系列的促進活動幫助中國企業更好地了解俄羅斯機電產品。三是雙方企業應加強合作，取長補短，爭取共贏。特別在某些領域，要促進俄羅斯較高的科技研發水平和中國的制造能力相結合，提 3 高產品的競爭力，從而進入中國市場。

（4）、部分企業達成初步的合作意向。在會上以及會后，中國企業家和俄羅斯企業家進行了廣泛接觸，一些企業達成了初步的進口或合作意向。如華能集團和俄發電設備公司積極探討自俄引進發電設備的可能性。通用技術正和俄工程機械公司討論引進俄羅斯礦山設備的可能性。中國重型汽車和俄物流公司達成了提供運輸卡車方面的合作意向。

3、拜訪俄圣彼得堡市政府。9月8日，促進團應邀訪問了圣彼得堡市政府，和圣彼得堡政府部門和企業界的代表進行了會談。圣彼得堡市建設委員會主席菲力莫若夫代表市政府歡迎促進團，表示目前圣彼得堡市正在推進市政建設，希望中國公司積極參與。菲力莫若夫介紹了目前圣彼得堡市在市政建設方面的政策，重點介紹了該市正在進行的項目，包括中資公司正在承建的波羅的海項目、正進行國際投標的足球場項目等。應俄方要求，機電商會相關人員做了“中俄機電產品貿易情況分析和俄羅斯企業如何開拓中國機電產品市場”的報告，受到俄方企業界的高度重視。

（二）、訪烏的主要情況

9月10日－13日，上合組織中國實業家委員會經貿合作促進團訪問了烏茲別克斯坦。訪烏期間，代表團拜訪了上合組織烏實業家委員會（烏國家工商會）、烏對外經濟關系投資與貿易部、烏國資委、我駐烏使館經商處，訪問了烏拖拉機廠、羅伊生電器 4 公司等烏方企業。12日，中國實業家委員會和烏實業家委員會在塔什干共同舉辦了中烏經貿合作論壇。相關活動情況如下：

1、和烏茲別克斯坦實業家委員會舉行會談。11日上午，張鈺晶主席、張地參贊和代表團所有成員和烏茲別克斯坦實業家委員會舉行了會談。張鈺晶主席表示，此次出訪是為了落實中烏兩國政府關于開展上合組織框架內區域經濟合作的精神，通過與烏方企業界的交流溝通，加深兩國企業界的相互了解和信任，推動中烏經貿合作在更深層次、更寬領域發展。

烏國家工商會第一副主席卡西莫夫代表烏茲別克斯坦實業家委員會歡迎中方來訪，稱中方此次出訪充分體現了中烏兩國政府對發展上合組織框架下兩國企業界合作的重視，希望兩國實業家委員會加強合作，推動中烏經貿合作的發展。

雙方同意在信息交流、企業家互訪、展覽合作、貿易促進等方面加強合作，為兩國企業提供更多的交流和合作機會。

2、拜訪烏對外經濟關系投資與貿易部。11日下午，張鈺晶主席、張地參贊和8位企業家代表拜會烏對外經濟關系投資與貿易部常務副部長那吉莫夫。那吉莫夫介紹了烏茲別克近年經濟發展狀況、中烏經貿情況、烏吸引外資政策等，并重點提出了四個希望，一是希望中國企業積極與烏企業開展合作，充分利用中國的制造優勢和烏方的地緣優勢，以及利用烏與周邊國家間的關稅和非關稅優惠協議，在農機制造、棉花加工、蔬菜加工、礦山開采、醫藥加工、電子設備、等烏方重點和優先發展的領域，通過 5 引進中方設備在烏進行加工生產等方式，將產品銷售出口到周邊其他中亞市場。二是希望中方積極參與烏國有企業私有化進程，重點在農業機械、紡織機械、汽車輪胎、陶瓷加工、建材生產、馬達制造等領域，參與烏方的國企改造。三是希望落實烏總統訪華后和中國政府簽訂的15億美元的協議。四是希望充分發揮上合組織框架下兩國實業家委員會的作用，加強兩國企業界的交流與合作，推動區域經濟合作的深入開展。

張鈺晶介紹了此次訪問的目的,表示將在中國商務部的領導下，充分發揮上合組織中國實業家委員會的作用，與烏實業家委員會加強合作，為中烏企業開展經貿合作提供堅實平臺，促進兩國經貿關系和上合組織區域經濟的發展。

3、拜訪烏國家資產委員會。12日下午，應烏方邀請，張鈺晶主席和代表團部分成員拜訪了烏國資委。烏國資委主席穆沙耶夫介紹了烏國有企業改革發展狀況，稱06年到08年，烏將對1500多個國有企業項目實行私有化改革，允許私人資本或外國資本參股或控股烏國有企業。穆沙耶夫詳細介紹了不同行業的國有資產出讓比例，如在在電廠、電網等領域，根據項目情況，允許出讓比例為15％或以上；在石油、交通領域，國有企業允許出讓的比例上限為49%；在建材、化工和采礦等領域，允許從49%到100%的比例出讓。穆沙耶夫透露，根據烏政府2007年－2012年的規劃，烏擬建設改造烏州際和國道公路交通網,此項目預計金額為10多億美元，將由烏財政部下的公路基金會負責項目的融資和招 6 投標事宜，希望中國公司參與。穆沙耶夫特別希望發揮上合組織實業家委員會的作用，引導中國有實力的企業參與烏國有企業改革。

張鈺晶表示，將利用上合組織中國實業家委員會平臺，把烏方的國有企業私有化信息及時傳達到中方感興趣的企業，引導中國有實力的企業參與烏國企改革。華能集團、葛洲壩集團、中國陸橋等企業代表分別介紹了中國國企改革的具體情況，并表示了對在電力、煤礦、建材、交通等領域參與烏方國企改革的興趣，希望進一步溝通信息，促成項目。

4、和烏方共同舉辦中烏經貿合作論壇。12日上午，中國實業家委員會和烏實業家委員會在塔什干共同舉辦了中烏經貿合作論壇，共有近120人參加了論壇。張鈺晶主席和張地參贊代表中方、烏國家工商會第一副主席卡西莫夫和烏經貿部信息分析總局局長哈比布拉耶夫代表烏方分別致辭，希望中烏雙方企業在中烏兩國政府的支持下，充分利用上合組織實業家委員會平臺，加深交往，促進合作。中水電公司和廣州杰威訊電子公司代表中國企業發言，表達了對發展中烏企業合作、促進兩國經貿關系的愿望和信心。烏近60家企業參加論壇，并和中國企業進行了對口洽談。烏國家電視臺等6家媒體對論壇進行了采訪。

在論壇上，中烏雙方企業家進行了廣泛接觸，一些企業達成了初步的合作意向。如華能集團和烏最大的發電企業探討了在發電和輸變電領域開展合作的可能性；國機集團、中國收獲機械總 7 公司、中工國際和烏農用機械制造商探討了在烏茲別克開展農機裝配業務的可能性；中國重汽、徐工集團和烏工程機械、車輛經銷商、廈門華商縱橫物流公司和烏物流企業達成了初步合作意向。

（三）、訪哈的主要情況

9月13日－16日，上合組織中國實業家委員會經貿合作促進團訪問了哈薩克斯坦。訪哈期間，代表團拜訪了上合組織哈實業家委員會（哈薩克企業家論壇）、哈對外貿易促進中心、我駐哈使館經商處，與中石油和華為公司進行了座談。相關活動情況如下：

1、與哈薩克實業家委員會舉行會談。14日上午，張鈺晶主席和代表團所有成員與哈薩克實業家委員會舉行了會談。張鈺晶主席介紹了此次訪問的目的，希望通過此次訪問與哈方企業界的交流溝通，加深兩國企業界的相互了解和信任，推動中哈經貿合作在更快發展。

上合組織哈實業家委員會主席、哈企業家論壇主席巴塔羅夫代表哈實業家委員會歡迎中方來訪，稱中方此次出訪充分體現了中哈兩國政府對發展上合組織框架下兩國企業界合作的重視，希望兩國實業家委員會加強合作，推動中哈經貿合作的發展。

2、和哈薩克實業家委員會共同舉辦了中哈企業經貿洽談會。15日下午，中哈雙方實業家委員會在阿拉木圖共同舉辦了中哈企業經貿洽談會。來自哈方的近30家企業和中方企業進行了深入 8 的對口會談，建立了初步聯系，一些公路建設、機械電子、運輸物流等領域的企業和中方部分企業達成了初步合作意向。

上海合作組織中國實業家委員會

二00六年九月二十日

第二篇：上合組織這些年

《瞭望東方周刊》2013038期作者/本文總字數:5369 作者：文 | 姚億博

中國2012年GDP為8.3萬億美元，烏茲別克斯坦是453億美元。種種差異并沒有使得上合組織成為大國的政治工具

自今年8月，國家主席習近平開始了具有重要意義的外交之旅，先后造訪多個中亞國家，并參加20國峰會、金磚國家峰會。近日又出席上合組織峰會，就多項重大議題與上合組織各成員國展開積極對話和探討，取得多項成就。展現了新一屆領導人在多邊外交舞臺上務實穩重的大國外交風度，引起外界高度關注。

而作為上合組織的創始國和重要成員國，中國在上合組織中扮演的角色舉足輕重。9月13日在吉爾吉斯斯坦首度比什凱克舉行了上合組織領導人峰會。上合組織在地區，乃至世界范圍具有什么樣的地位和作用？透過上合組織峰會所取得的外交成果，世界對于成績斐然的中國多邊外交有了更進一步的認知。

上合組織生逢其時

上海合作組織是首個在中國境內成立并以中國城市命名的區域性政府間組織，成員國包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。此外，亞洲地區影響力較大的國家也積極參與，成為觀察員國，如伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度。

上合組織“前傳”實際上可以追溯到上世紀80年代末，即蘇聯解體前后。當時的國際背景是，蘇聯瀕臨解體，地區局勢出現較大動蕩和潛在的不穩定因素。出于對地區和平與穩定的考慮，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦共同開啟加強邊境地區信任和裁軍的談判進程。

到1996年，上合組織的前身“上海會晤機制”已經初現雛形。當年4月26日，已經有了一定合作基礎的上述五國又在中國上海舉行首腦會晤，自此“上海會晤機制”正式成型。

2001年6月14日，上海合作組織國家元首在上海舉行第六次會談，烏茲別克斯坦正式加入上海合作組織。次日，上合組織國家元首舉行首次會談并簽署《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織正式成立。接著，上海合作組織國家元首正式簽署《關于打擊恐怖主義、分裂主義和宗教激進主義公約》。9月，上海合作組織政府首腦在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行首次會談。上海合作組織政府首腦在會談中聯合決定啟動上海合作組織多邊經濟合作進程，宣布正式建立上海合作組織政府首腦定期會談機制。

實際上，上合組織之所以能夠逐漸壯大，健康發展，究其根本是順應了當時的歷史背景和各國現實需要。上世紀末，蘇聯解體給地區引發了諸如民族分裂勢力、宗教極端主義、恐怖主義等非常嚴峻的挑戰和危機。同時，蘇聯解體后，還有如何明確劃分和確定各國邊界的一系列高級政治問題。可以說，沒有上合組織及其前身“上海會晤機制”的存在，各國很難在一個較短的歷史時期內平穩地完成諸多敏感問題的談判和協商。上海合作組織不僅生逢其時，而且其非軍事政治集團、不針對第三方的組織定位也為整個世界的和平穩定作出了良好的示范和貢獻。

彰顯“上海精神”

在上合組織領導人的發言中，會經常提到“上海精神”這四個字，“上海精神”可以說是上合組織的一面旗幟，在紛亂復雜、強權政治時有出現的今天，具有非常重要的現實意義。

“上海精神”，即互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。政治上的互信是該組織建立的基礎，經濟上的互利互惠則是該組織發展的前提，各成員國本著平等協商的態度，尊重不同民族、不同宗教信仰國家的文化形態，共同推進人類的發展與進步，這些精神成為“上海合作組織”的靈魂所在。

上合組織中，既有如中國、俄羅斯這樣的大國，也有像哈薩克斯坦這樣的中等國家，還有烏茲別克斯坦這樣比較小的國家。各自政治、經濟、文化影響力相差很大，宗教信仰和政治制度也各有不同。如，俄羅斯主要信仰東正教，而吉爾吉斯斯坦則主要信仰伊斯蘭教；中國2012年GDP為8.3萬億美元，而烏茲別克斯坦只有453億美元。但是，種種差異并沒有使得上合組織成為大國的政治工具，上合組織無論成員強弱大小，在商討各領域問題時都堅持了平等互利的原則。中俄兩國樹立的平等形象使中亞國家不僅獲得了安全上的保障，而且得到了經濟上的有力支持。9月初，國家主席習近平所到訪的“復興氣田”就是一個上合組織成員國間平等互利合作很好的例子。

“復興氣田”是世界第二大單體氣田，目前探明儲量4萬億至6萬億立方米。該氣田是土庫曼斯坦天然氣對外出口重要基地，也是中土天然氣合作重要氣源地。這是中土能源合作的一個里程碑式的項目。

2012年中土雙邊貿易額創下103億美元的新紀錄，7年內增長100多倍?，F在中國已成為土庫曼斯坦的第一大貿易伙伴，天然氣貿易就占據了最重要的地位。

作為世界上天然氣儲量最大的國家之一，土庫曼斯坦此前只有一條供氣管道，只能通過俄羅斯向外供氣。獨立之后，時任總統尼亞佐夫想多開辟幾條管道，打開市場。2006年，中國與土庫曼斯坦簽署了關于輸氣管道建設與長期天然氣供應的框架協議，并在次年開工建設，與中國西氣東輸二期銜接，2009年底正式通氣。

對中國而言，這種雙邊的能源合作提高了中國能源來源的多元化和安全度。對土庫曼斯坦而言，則切實擴大了其能源經濟的市場和相關合作渠道。在上合組織成員中，這樣平等互利，實現雙贏的例子還有很多。

改革開放帶來的高速發展使中國躍居為世界第二大經濟體。經歷蘇聯解體困境后的俄羅斯也已步入復興之路。哈、烏、吉、塔等國則較快走出了蘇聯解體所帶來的不利影響。中俄與哈、烏、吉、塔等國能做到在互利互信的基礎上協商共事、平等合作、互利多贏正是“上海精神”和上合組織成功的突出體現。地區穩定的重要基石

在著名的地緣政治學說中，中亞地區屬于具有重大戰略意義的“心臟地帶”。其連接亞洲和歐洲兩塊大陸，中華文明、東正教-俄羅斯文明、伊斯蘭文明以及草原游牧文化等都在這里交匯。而在當前，該地區由于“三股勢力”的存在，安全形勢一直不容樂觀。中國在該地區除了要面對“東突勢力”，還要面對鄰國政局不穩所帶來的“外溢效應”。其他成員國也或多或少面對類似問題，所以團結一致，共同打擊“三股勢力”，維護地區穩定就成為了一種不約而同的行動。

2002年，上合組織第二次首腦峰會上，各國共同簽署《關于地區反恐怖機構的協定》。2004年，設在塔什干的“上海合作組織地區反恐機構”正式啟動。2012年，六國簽署《上海合作組織關于應對威脅本地區和平、安全與穩定事態的政治外交措施及機制條例》的決議、關于《批準上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013-2015年合作綱要》的決議等一系列安全領域的合作文件。

上合組織在安全領域的合作并不局限于條約文本本身，更具有務實精神的在于其已經機制化的軍事合作。2002年10月，中國和吉爾吉斯兩國邊防部隊和特種部隊在中吉邊境舉行聯合軍演，此次聯合軍演是新中國成立以來我軍首次與外國軍隊舉行的實兵演習，是中國人民解放軍歷史上第一次出境演習，也是上海合作組織框架內首次舉行的雙邊聯合軍事演習。自此，上合組織成員國基本每年會舉行類似的聯合軍演，加強彼此在打擊“三股勢力”維護地區穩定方面的合作。據曾經多次參與報道上合組織聯合軍演的記者透露，近幾年的演習已經不是各國軍隊各演各的簡單組合，而是發展到深度融合?，F在，上合軍演已經是混合編組，在訓練階段可以互換指揮員進行指揮，對對方的訓練方式和理念進行了解、取長補短。部分指揮員還可以用對方語言下達命令、表述戰役思想，此外，各方軍隊還要互換武器進行訓練。

這些年，上合組織在安全領域的合作得到了不斷的發展與提升。有俄羅斯媒體指出，“上合組織不僅在本地區，而且正在國際政治中發揮著越來越大的作用。這在敘利亞危機的大背景之下，尤為凸顯出來?！?/p>

比什凱克峰會

9月13日，上合組織 第十三次首腦峰會在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。此次峰會共有1200多名代表團成員參加，其中除上合組織6個成員國的國家元首外，還有來自阿富汗、伊朗和蒙古國3個觀察員國的國家元首。其所涵蓋和涉及的國家非常廣泛，也具有較高的代表性。

在此次峰會中，中國國家主席習近平所提出的“建立能源俱樂部”的提議受到了積極回應與關注。習近平主席呼吁各國協調本組織框架內能源合作，建立穩定供求關系，確保能源安全，同時在提高能效和開發新能源等領域開展廣泛合作。此外，中國還提出推動區域經濟合作；加強金融領域合作，成立上海合作組織開發銀行和上海合作組織專門賬戶。

有分析指出，中亞地區具有豐富的能源和資源，將成為未來各國必爭之地，而中國則具有一定的地緣政治優勢。加之中國國內日益重視生態建設，努力減少諸如煤炭資源的消耗，來自中亞的天然氣等資源就成為很好的選擇。

不可否認的是，中國也將在中亞地區面對機遇與挑戰并存的一系列情況。積極的方面在于，目前中國同中亞各國正在實施和規劃的能源項目將有助于保障中國的能源安全，使中國能源進口渠道多元化，而消極的方面則較為復雜和棘手。

中亞國家和俄羅斯仍處在向市場經濟轉型的過程中，商業環境、法律制度等并不完善，且難以在短期內出現根本好轉，各國政治、經濟、社會制度與中國不同，使中國企業不僅在當地面臨復雜的經營環境，在投資和貸款回收方面也存在一定的法律政策風險。其次，上合成員國之間對資源的競爭也容易產生爭端。經濟危機之后，俄羅斯減少了對中亞天然氣的進口，暫停了一些在中亞的能源合作項目，使俄羅斯對中亞能源資源的控制力有所下降。同時，曾壟斷中亞資源的俄羅斯對中國進入中亞能源市場，建設通往中國的油氣管道抱有戒心。這不僅使俄羅斯對華能源供應面臨競爭，削弱了俄羅斯的價格談判立場；也使俄羅斯在獲取中亞能源資源方面需要與中國競爭，中俄兩國公司在哈薩克斯坦的某些油氣項目上已經出現過爭端。此外，歐洲、美國、日韓等從未放棄對中亞地區安全、經濟、能源等領域的開拓與介入。

除了在能源和經貿合作的老話題以外，此次上合峰會也對近期熱點問題如敘利亞問題表達了關注，甚至是產生了不可忽視的積極影響。有媒體報道，中國國家主席習近平在峰會上發表講話并表示，中方支持俄方提出的將敘利亞化學武器交由國際社會監管并銷毀的建議。各國元首們也共同呼吁盡快停止暴力，啟動廣泛政治對話，舉行國際會議。支持將敘利亞化學武器置于國際監管之下并逐步銷毀的提議。而敘利亞問題近期的降溫與和緩趨勢也從側面表明了上合組織并非此前外界所認為的那種各國進行意見和信息互通的平臺或是簡單的區域性安全組織，其已經展現了具有國際影響力的潛能。

毫無疑問，上合組織將是不斷壯大的維護世界穩定，促進和平發展的重要力量。伊朗、巴基斯坦、印度等國的積極參與和謀求加入的行動就說明了這一點。

新絲綢之路

古代的“古絲綢之路”作為貫通東西方的貿易通道，是經濟全球化的最早實踐，被譽為全球最重要的商貿大動脈，而當下中方提出的“新絲綢之路經濟帶”則具有舉足輕重的現實意義。習近平主席提出政策溝通-道路聯通-貿易暢通-貨幣流通-民心相通的創新合作模式，令亞歐經濟一體化成為現實期盼，更有望重塑世界經濟版圖。

“新絲綢之路經濟帶”東端連著充滿活力的亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，沿線國家經濟互補性強。在東端，中國、韓國、日本都是各種優勢突出的重要經濟體；在西端，整個歐盟也是政治、經濟、文化在世界范圍具有重大影響力的重要經濟體。但唯獨其中段陷入了某種凹陷，有學者指出：中亞各國雖然有豐富的礦產資源、能源資源、土地資源和人力資源,但經濟發展水平卻與兩端的經濟圈落差巨大,不僅人均GDP相差懸殊,而且貧困人口比例遠高于歐亞大陸的平均水平。這不僅影響了本地區的發展與穩定，也不利于歐亞大陸整體發展與穩定。因此，“新絲綢之路經濟帶”的反復提出與強調，都說明各國領導人已經形成了對該問題的高度重視與共識。中國學者分析指出，如今中國提出“絲綢之路經濟帶”，一是表明要在同中亞國家經濟合作領域更有作為，進而打通中亞、南亞、西亞的脈絡；二是體現要在中亞國家中發揮更大驅動力，跟美國的中亞戰略形成互補、競合的關系。

近年來，我國與亞歐國家的貿易持續擴大。2012年我國與中亞五國貿易額已達459.4億美元，比雙方建交首年1992年的4.6億美元增長近百倍。中國已成為哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的第一大貿易伙伴，成為烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿易伙伴，成為塔吉克斯坦的第三大貿易伙伴。此外，中國已成為俄羅斯的第一大貿易伙伴，中俄貿易額也連創新高，2012年高達882億美元。

在“新絲綢之路經濟帶”這個概念在各國熱炒的同時，“西進戰略”也成為我國國內學者和媒體熱議的詞匯?！拔鬟M”包括中亞、南亞、中東等地區，中亞是中國向西開放的優先方向，是中國連接亞歐的通道，上合組織是中國向西開放的主要平臺。

在當前中國面臨諸如釣魚島爭端、南海爭端的海洋挑戰的大背景之下，就有諸如著名國際學者王緝思等人提出了大膽西進的戰略建議。也就是說，中國在中亞地區全方面的發展與合作，其兼具現實諸如能源和安全的考慮，也包括國家層面的重大戰略考量。

可以說，這十幾年來，上合組織不斷發展壯大到今天，已經成為了國際舞臺上不可忽視的重要力量。不同于北約這樣多次發動干涉戰爭的國際組織，上合組織已經樹立起與之不同的代表更多發展中國家利益的國際組織的鮮明榜樣。

第三篇：上合組織蹣跚

原定于6月召開的上海合作組織（下稱“上合組織”）成員國元首會議今年被“意外地”推遲了，輪值主席國吉爾吉斯斯坦至今未正式公布峰會召開的準確時間表。據《財經》記者了解，峰會被推遲的原因是吉爾吉斯斯坦在籌備過程中出現了資金緊張，主辦方需要更多的時間和財力進一步加強峰會期間的安保力量。

5月30日，俄羅斯新任駐華大使安德烈·杰尼索夫對《財經》記者一再強調，這次峰會被推遲是“組織上的問題，而不是政治上的問題。以后的峰會還會按慣例在夏天召開”。

不過鑒于中國新領導人尚未對上合組織的發展定位進行重新評估，俄羅斯國內則出現了總統與總理不和的傳聞，上合組織成員國之間在關于地區發展的重大問題上還需要進一步協調立場，此次上合比什凱克峰會被推遲也在“情理之中”。

從2012年到2013年初，俄羅斯、美國、日本以及中國等亞太地區主要大國相繼完成了選舉年領導人和政府的更迭，上合組織如何看待和應對外部形勢的變化，是此次比什凱克峰會需要回答的問題。而如何采取措施應對北約撤軍后的阿富汗局勢、能否推動上合組織發展銀行等實際合作，也都關系到上合組織的定位。

經歷了12年發展的上合組織仍然是“框架大于內容”。中國國際問題研究所研究員石澤對《財經》記者說，“上合組織現在迫切需要增強的是在上合框架內通過雙邊或多邊合作解決實際問題的能力，而不是急于擴員或是增加議題范圍，如果舍本逐末，這些都會成為上合組織將來的負擔?！?/p>

俄羅斯科學院世界經濟與國際關系研究所副所長瓦西里·米赫耶夫（vasily mikheev）也認為，目前上合組織所搭建的龐大架構與實際內容仍不匹配。經濟合作仍有限

俄羅斯總統上合組織事務前特派代表基里爾·巴爾斯基曾在2012年表示，擴大上合組織成員國的進程有望在接納新成員國的機制取得協調后，于2013年的比什凱克峰會開始；去年上合組織峰會期間，俄羅斯總統普京建議，要爭取在2013年峰會前起草接收新成員通用的金融、法律和行政條件決議。

因此，擴員將很有可能成為上合組織2013年發展中的標志性事件。巴基斯坦、印度和伊朗都已經提出了正式加入的申請。

上合組織最初成立時僅有中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦六個成員國，如今發展成為擁有蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗和阿富汗為觀察員國，白俄羅斯和斯里蘭卡為對話伙伴國的國際組織。今年4月，身為北約成員國的土耳其也正式成為上合組織的對話伙伴國之一。

打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”是上合組織成立時的初衷，但中國一直希望將其合作領域多元化，特別是賦予其更多的經濟職能。

在2010年11月舉行的上合組織成員國第九次總理會議上，時任中國國務院總理溫家寶提出要研究成立上合組織開發銀行。塔吉克斯坦媒體曾經披露，提議中開發銀行的資金為100億美元，中國方面愿意出資80億美元。

中國已經與成員國建立了金融合作機制：2011年6月，中國與哈薩克斯坦達成了70億元人民幣的雙邊本幣互換協議，旨在加強金融合作，便利兩國貿易和投資。當年較早時間，中國與烏茲別克斯坦簽署了7億元人民幣的貨幣互換協議。除此之外，上合組織還曾經討論過成立自身的評級機構，以幫助中亞地區國家抵御金融風暴給其實體經濟帶來的沖擊。

今年習近平作為國家主席首次與普京會面，兩國在簽署的《中俄聯合聲明》中再次強調，上合組織要加強經濟合作，特別是交通、能源、通信、農業等領域合作，積極推動建立有效融資保障機制。

但不得不承認的事實是，迄今為止在上合組織框架下并沒有六個成員國同時參與的經濟合作項目，大多處在雙邊合作的水平，且大部分由中國主導，中國對其他成員國累計投資達200多億美元。“這與人們所期望見到以上合組織為基本架構的中亞地區經濟一體化組織相去甚遠?！眹鴦赵喊l展研究中心歐亞社會發展研究所政治室主任盛世良說。中俄難同盟

作為上合組織中兩個最重要的國家，中國和俄羅斯在組織框架內的合作密切程度直接關系到該組織的影響力和發展前途。近年來上合組織在經濟領域合作漸多，與俄羅斯對上合組織態度的變化不無關系。

在上合組織成立的最初幾年，莫斯科將其發展目標定位為地區領導人對話機制，傾向于將上合組織建設成中國為一方、俄羅斯與中亞國家為另一方的雙邊機制，將上合組織作為俄羅斯所構建的獨聯體、歐亞經濟共同體以及集體安全條約組織之外（集安組織）的有益補充；同時，借助中國的影響力在國際上抗衡來自西方的壓力。

這種消極態度緣于這一時期它仍在積極謀求與美國建立“穩定的和可預見的”新型伙伴關系。在阿富汗戰爭期間，俄羅斯對美國提供的支持甚至超過北約國家。

轉折點發生在2004年到2005年：2004年末到2005年5月，烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國相繼爆發顏色革命；2004年3月，北約完成第二次東擴，進一步擠壓俄羅斯的地緣戰略空間；在2004年9月發生的別斯蘭人質事件中，美國譴責恐怖分子的同時，還建議俄羅斯與車臣分裂主義分子談判和妥協。

國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所所長助理王曉泉評述，這一系列事件讓俄羅斯對美國的戰略意圖有了重新認識，俄羅斯遂明顯開始倚重上合組織，希望同中國一起將上合組織建設成為平衡美國在中亞進行勢力擴張的有效工具。

另一方面，中亞地區對提高經濟社會發展水平的渴求難以由俄羅斯一國滿足，俄羅斯也就不再一味反對中國與中亞國家進行雙邊經貿合作。

即便如此，俄羅斯仍是對上合框架下開展經濟合作態度最為消極的一個成員國。根結在于在莫斯科眼中，上合組織發揮積極而有效的作用就會削弱歐亞經濟共同體在中亞的影響力。

俄羅斯和中國固然在推動世界格局多極化，維護中亞地區穩定與發展，打擊區域內“三股勢力”上有著共同語言，但是俄羅斯顯然不愿意過多出讓在中亞地區事務上的主導權。

盛世良對《財經》記者回憶了他在2011年與普京的一次談話過程：“當時我問普京：‘你是如何定義上合組織和你所倡導的歐亞聯盟之間的關系的？’普京立刻表現得非常警惕，他對我說：‘上合組織是一個安全合作平臺，而歐亞聯盟是俄羅斯倡導的一個區域一體化組織?！?/p>

盛世良總結認為，在俄羅斯所參加的各種國際組織中，上合組織是被排在最末位的，因為對于它不能主導的組織，俄羅斯不愿意過多投入財力和精力。

此外，即便是在上合組織的“本職”安全領域，上合組織成員國之間的合作僅限于情報共享和針對伊斯蘭極端分子的聯合執法，未能像俄羅斯所主導的集安組織一樣擁有常設的快速反應部隊和司令部。

集安組織秘書長尼古拉·博爾久扎曾評論說：“上合組織和集安組織是截然不同的兩個組織??（集安組織的）情報機構、執法部門和軍事部門的高度一體化，使我們的行動比其他政治機構，如歐安組織、上合組織和獨聯體，更加默契。”

在美國戰略與國際問題研究中心俄羅斯問題專家杰弗里·曼科夫（jeffrey mankoff）看來，上合組織更像是中俄兩國“觀察彼此的論壇”，而不是兩國共同應對挑戰的工具。俄羅斯在無法阻止中國與中亞國家加強經濟合作的趨勢下，積極參與的最大收獲就是為其提供了限制中國在中亞擴張勢力的手段。美國因素揮之不去

總而言之，中國和俄羅斯對上合組織的定位大相徑庭，也就意味著上合組織因素對中俄關系的增量有限。中國更希望通過上合組織來維護西部安全，為經濟發展創造有利的外部環境；而俄羅斯則更重視上合組織在推動世界多極化、在地緣上抵御美國和北約在中亞進行擴張的作用。

不過，無論是中國、俄羅斯還是中亞國家，在發展上合組織的考量中都納入了美國的因素。

中國始終拒絕將上合組織發展成為一個純粹的安全組織，避免其成為華沙條約組織在冷戰后的替代品，就是為了避免形成與美國的直接沖突；俄羅斯則借助上合組織的力量來抵御西方對俄羅斯戰略空間的擠壓。

正是這些因素，為現在的中俄彌合分歧、加強在上合組織的合作提供了動力。在美國“重返亞太”的背景下，俄羅斯是平衡地區格局的一支重要力量；而對俄羅斯來說，與中國的合作可以增加與美國進行導彈防御計劃談判的空間。

雖然美國對上合組織的實力有所質疑，也了解其內部各種分歧的存在，但認為上合組織已對美國在中亞的利益構成威脅、需要認真對待的觀點逐漸成型。不過這些討論僅限于美國戰略分析界，自美國于2005年提出成為上合組織觀察員國的申請遭拒后，至今就再沒出現關于美國與上合組織發展合作關系的官方文件。美國也很少公開發表關于針對上合組織的言論。

俄羅斯大使杰尼索夫表示：中俄兩國歡迎一個作為伙伴的美國，而不是一個對本地區事務指手劃腳的美國??但中俄之間的合作是基于雙方的共同利益，中俄之間不需要結盟的合作方式。

“上合組織在未來十年中將面臨更為嚴峻的地區形勢，最重要的還是提升其執行力，尋找更切實際的、更容易的合作項目作為突破口。即便是六個成員國不能達成一致，中國也可以尋求在上合組織框架內的雙邊或多邊合作，從而進一步加強上合組織的凝聚力?！笔瘽烧f。

第四篇：上合組織再定位

上合組織再定位

▲作為一個有著17年歷史的新型組織，“和合團結”的上合組織，正在亞歐大陸形成一種開放、互信和相互尊重的關系模式。作為一個有著17年歷史的新型組織，“和合團結”的上合組織，正在亞歐大陸形成一種開放、互信和相互尊重的關系模式。

中國需要推動上合組織功能的再定位，以助力中國的周邊外交不斷提質升級。

上合組織有可能為印巴這對歷史宿敵提供一個緩沖和協調的平臺，使得印巴有了更多的可能來規避軍事沖突，這也會進一步體現上合組織的安全合作優勢。本文首發于南方周末 未經授權 不得轉載

文 | 南方周末記者 姚憶江 南方周末特約撰稿 莊俊朗 2018年6月9日下午4點，印度航空的波音747專機停駐在青島流亭機場。印度總理莫迪身著傳統長衫和坎肩，微笑著從機艙走出，雙手合十向現場人員致意，時隔四十天，他第二次現身中國。隨著各國領導人相繼到達青島，上海合作組織（簡稱“上合組織”）青島峰會于6月9日拉開帷幕，這是上合組織繼2012年北京峰會之后，再次回到它的誕生地——中國。

莫迪這次來青島，是印度正式加入上合組織朋友圈，在地緣政治版圖日益多元化、多極化的當下，他或許想多聽聽上合組織元首理事會成員們，會說什么“悄悄話”。

俄羅斯總統普京比莫迪早到幾天，他在本屆上合峰會上所享受到的“禮遇”，比任何時候都重?！?月8日，習近平主席向來訪的普京頒授“友誼勛章”，普京成為首位獲得中國國家對外最高榮譽勛章的外國領導人。

“普京總統是當前高水平中俄關系的締造者和推動者，為中俄世代友好作出重要貢獻，他是中國人民最熟悉的大國元首，19次來華訪問和出席國際活動。此次中方向普京總統頒授首枚‘友誼勛章’，充分體現了中俄兩國和兩國人民之間的深情厚誼。”外交部發言人耿爽主持例行記者會時說。

1老朋友，新朋友與在加拿大召開的七國領導人峰會（G7）“不歡而散”不同，作為一個有著17年歷史的新型組織，“和合團結”的上合組織，正在亞歐大陸形成一種開放、互信和相互尊重的關系模式。

剛剛離開七國集團的俄羅斯，或許對此有自己的感受。G7峰會上，美國總統特朗普提出，應該把俄羅斯請回七國集團，“因為我們需要俄羅斯坐在談判桌上”。

6月10日，普京對此回應，G7有錢，上合規模更大，上合更有優勢?！吧虾：献鹘M織的購買力總和超過了七國集團的購買力，離開七國集團不是莫斯科的選擇?！倍砹_斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯更青睞于八國集團以外的互動模式。

此次青島峰會，上合組織首次以“八國”模式亮相。從2012年成為上合組織觀察員國，印度和巴基斯坦兩國去年同時正式加入上合組織，這對南亞“冤家”在今年上合的表現，也成為媒體爭相追逐的焦點。

普京在演講時說，巴基斯坦和印度的加入意味著上合組織“變得更為強大”。出席峰會的聯合國常務副秘書長阿明娜也表示，“印度和巴基斯坦的加入，是上合組織非常重要的一次擴員行動?！?/p>

“我們對上合組織有很高的期望，有很多事務，巴基斯坦可以在上合組織這個更好的平臺上加以解決。”巴基斯坦發展經濟研究所專家亞西爾·馬蘇德說。

媒體很快捕捉到了友好的一幕：6月10日，在上合組織的一場新聞發布會之后，莫迪與巴基斯坦總統馬姆努恩·侯賽因在準備離開現場時，先是握手致意，接著，莫迪走在前面并回頭與侯賽因又短暫地交流……

作為全球另一大新興經濟體的領導人，印度總理莫迪在青島的每次亮相，更受到“全方位關注”。

在領導人合影時，作為新成員，莫迪的位置按照慣例被排在邊緣，但在領導人移步別處時，莫迪常與習近平和普京并肩而行。“印度作為新成員，愿在上海合作組織中發揮積極作用?！痹谇鄭u，莫迪對媒體表達了積極樂觀的態度。6月9日，習近平主席與莫迪進行了“實質性”會談。兩國領導人共同見證了印度大米輸華、跨境河流水文報汛兩項合作文件的簽署。

“雙方延續了武漢非正式會晤的精神，應該將這種交流持續下去，印度方面也邀請中國領導人2019年赴印度展開第二次中印領導人非正式會晤?！庇《韧饨幻貢檮P杰表示。在峰會的大范圍會談中，作為習近平之后第一位發言的外國領導人，莫迪強調了反恐和加強聯通的必要性?！坝《葰g迎所有具有包容性、可持續性和透明性的項目?！蹦险f，他也強調要尊重成員國的主權和領土完整。

“在上合組織里，中國、俄羅斯、印度會起很大的作用，合作是主要方向?！辈旃枌W會高級研究員成錫忠分析說。馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山表示，“上合元首峰會給了上合組織各國一個直接對話的平臺，其他的會議像部長級會議這樣，雖然也能達成溝通，但未必有元首峰會這樣直接的力量，像元首峰會這樣的頂層設計，對于上合各國的有效溝通和協調是非常重要的?！?/p>

2合作基因“儒家倡導‘大道之行，天下為公’，主張‘協和萬邦，和衷共濟，四海一家’。這種‘和合’理念同‘上海精神’有很多相通之處。”在青島峰會開幕式上，習近平用了不少金句來說明將會議選擇在山東青島的涵義。

“中國已經舉辦過三次上海合作組織峰會，這是第四次，峰會的地點在山東青島，在這兒也可以更好地展示中國儒家文化，我們講‘和’文化，它對人類命運共同體的構建，對這種和諧地區構建，都會產生直接的影響?！敝袊缈圃憾砹_斯東歐中亞研究所所長孫壯志說。

現在，隨著印度和巴基斯坦成為正式成員國，上合組織成員國的經濟和人口總量分別約占全球的20%和40%，是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區域合作組織，上合組織擁有4個觀察員國、6個對話伙伴，并同聯合國等國際和地區組織建立了廣泛的合作關系。

上合組織的領導人們，嘗試在沒有“外人”參與的情況下解決內部問題。

美國不久前剛退出與伊朗的核協議，今年以觀察員身份參加峰會的伊朗，對此有自己的感受。青島峰會期間，伊朗總統魯哈尼說，美國將其政策強加于其他國家的做法讓危險升級。如果對美國退出核協定的反應軟弱，人們就是在縱容它繼續執行單邊政治，“這對全球帶來危害”。

上合組織的擴員，使得該組織將面臨著中亞、南亞、西亞諸多地區的安全合作，特別是印巴這對歷史宿敵的雙雙加入，上合組織有可能給印巴沖突找到一個緩沖和協調的平臺，使得印巴有了更多的可能來規避軍事沖突，這也會進一步體現上合組織的安全合作優勢。

“上合組織的初心，就是共謀穩定、共促發展。”中國國務委員兼外交部長王毅10日在青島接受媒體采訪時表示，青島峰會為今后5年上合組織發展規劃了路線圖。

青島峰會批準了打擊“三股勢力”未來3年合作綱要等重要文件。王毅說，這些文件聚焦影響地區安全的主要威脅，符合各方的共同需求，精準發力，切實可行，具有重要現實意義。多方的合作也為各國間的經濟合作注入了新動力。青島峰會通過多份務實合作文件，涉及貿易便利化、糧食安全、海關協作等眾多領域，可以說分量重、覆蓋廣，有助于各國間的合作進一步走深走實。“一帶一路”倡議獲得越來越廣泛的支持，各國發展戰略和區域合作倡議對接不斷取得新的進展。普京對媒體表示，“上海合作組織是為解決這些難題而建立的，各國之間出現一些問題是很自然的。”

上海合作組織秘書長阿里莫夫表示，上合青島峰會期間，根據峰會成果，各方會簽署二十多份重要文件，這些文件幾乎涉及有關地區及國際問題落實議程的所有方面，包括在打擊恐怖主義與極端主義等反恐領域形成進一步共識，擴大并推進多邊經貿與環保合作，在科教領域實現良好互動，以及開展文化對話等。

▲2018年6月10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在青島國際會議中心舉行。國家主席習近平主持會議并發表重要講話。（新華社/圖）3從“安全拉動”到“四輪驅動”上合組織青島峰會上，也在實現組織功能的再定位。“上合組織成立之初是一個行事低調的組織，旨在首先解決中國、俄羅斯及蘇聯前加盟共和國的邊界問題。但是在解決這些小范圍問題過程中逐漸地發現，我們有很多共同之處。除了解決邊境問題，我們攜手可以取得更寬范圍、更大的成就?！逼站γ襟w表示。

上合組織及其前身“上海五國”機制，在中國外交布局中發揮了巨大的作用——基本上解決了中國在北部和西北的軍事安全問題。

中國國務院發展研究中心上合組織研究室主任許濤認為，隨著中國的外交壓力與發展壓力不斷增大，中國需要推動上合組織功能的再定位，以助力中國的周邊外交不斷提質升級。塔吉克斯坦總統戰略研究中心第一副主任薩法羅夫·賽福洛表示，維護地區安全是上合組織的重要職能，是塔吉克斯坦最關注的議題之一。

“除了中國要推動命運共同體建設以外，推動反恐合作是上合組織的一個主要的任務。上合組織的反恐，特別需要巴基斯坦、阿富汗的合作和參與。”成錫忠認為，印巴兩家處于敵對狀態，共同加入上合組織后，在上海精神的影響之下，印巴之間關系可能會改善，特別是在反恐方面如果兩國開展合作，對于南亞、中亞反恐形勢將有很大的幫助。

許多專家認為，上合組織從上海五國到現在17年時間，特別是在反恐方面合作是富有成果的。華東師范大學國際問題研究所所長陸剛對南方周末記者說，上合組織有了一個穩定的協調機制，對于下一步解決次區域的非傳統安全問題，提供了很好的平臺。

吉爾吉斯斯坦“大歐亞專家平臺”協調員馬薩烏洛夫表示，《上海合作組織至2025年發展戰略》中規劃的系列重要任務正逐項落實，其中的優先領域包括保障地區安全，打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，全面發展和完善經濟、文化和人文合作。

耿爽表示，在青島峰會上，成員國領導人簽署、批準或發表了17份文件，見證簽署了6份合作文件，是歷屆上合峰會成果最多的一次。青島峰會在進一步發展成員國間睦鄰友好關系、打擊“三股勢力”、促進貿易便利化、推動“一帶一路”倡議與各國發展戰略和區域合作倡議對接、加強人文合作和擴大對外交往等多個方面取得了實實在在的成果，也做出了扎扎實實的規劃。

青島峰會在推動安全、經濟、人文合作三個“輪子”發展同時，將擴大國際交往和合作作為組織發展的第四個“輪子”。國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構的代表參加了此次青島峰會，既反映出上合組織的影響力和吸引力在不斷提升，也再次表明組織開放合作的誠意。

此次青島峰會上，與會成員國發表了“青島宣言”、《上海合作組織成員國元首關于貿易便利化的聯合聲明》等文件。習近平在會議上表示，反對貿易保護主義。此次峰會與在加拿大舉行的七國集團峰會幾乎同時進行。習近平在會上強調安全合作，打擊“三股勢力”，同時提出推進“一帶一路”建設，中方將設立300億元人民幣等值專項貸款。

普京說，上合國家之間的貿易和投資正在增長，俄中也在推動一個中亞經濟伙伴項目的啟動。

第五篇：2010年上學期大一組織宣傳委員總結

2010年上學期大一組織宣傳委員總結

時間過的真是飛快,轉瞬間,在師大的第一個學期就要結束了。作為班級的組織宣傳委員，我的職責是受班長，團支書領導，對其負責,受其監督，并向其匯報工作，我有信心做好我的本職工作?；仡欉@短暫而似乎又漫長的3個月,其中酸甜苦辣,一應俱全.嘗試過失敗的苦,因輕狂與漠視;擁有過成功的甜,因協作與不懈。同樣經歷了酸辣,給平淡的生活加了點調味劑,給平靜的生活添加了些許波瀾,不咸不淡,別有風味;不驚不險,勝似冒險。所以，我的工作總結其實只有四個字——豐富多彩的衍生.首先，我協助團支書搞好思想建設和組織建設,負責團員的思想政治工作，為班級里的活動做報道。其次，我有計劃的做好班級組織的各項活動，有序的組織宣傳，做同學的工作并策劃宣傳。在同學繁忙的學習同時多多組織同學參加院、系、校的各項活動,及時向同學們傳達院，校里的各種活動通知，并鼓動同學們踴躍參加。

在我看來,組織宣傳委員不僅是配合老師的工作，還是調節班級氣氛,溝通班級同學之間感情的橋梁。在有必要的時候做好班會宣傳，使同學在班會上積極發表自己的看法及意見，讓大家暢所欲言。既然擔任了宣傳委的工作，就應該多付出，少回報，明白了這一點，我有信心去完成我本能的職責任務，全心全意為同學們服務。擔任了一學期的組織宣傳委員，我認為對自己的本職工作更有了進一步的了解。也從中明白了自己的優點和不足。及時地總結工作中的一點一滴，為進一步的完善團組織活動做好準備。作為組織宣傳委員的我不論是參與其中還是組織號召宣傳，我都享受到了無窮的樂趣，也學習到了不少的東西。我都一心一意地專注于組織宣傳工作，只求更加專業，更加務實，更加完善。

一學期的工作即將結束，除了那些成功的光環，同樣也存在著不足的印記。剛進大學，我們都是大一新生，對大學的一切并不能完全知曉，在一些方面也明顯表現出了不成熟。比如申請教室、板面的程序，禮貌舉止和用語，與高年級學生組織的交流以及和其他院校的溝通等方面我們還需要從一些細節去慢慢磨合、適應、最后靈活處理。當然，作為組織宣傳委員，團日活動設計與組織，班團活動記錄，都是我的日常工作，其他的全體班委同學參與的活動，我也積極投入，積極協作，積極配合，力求使班級工作盡善盡美。這半年的工作，著實讓我成長了，讓我對責任有了更深的了解，讓我對不滿與反對有了更深的體會，這些種種正是激勵我前行的一股動力，讓我得以更加改進與完善，豐富多彩的工作基本結束，明年的準備與計劃，其實很簡單，我會一如既往的對全體數學0904班同學負責，從零開始，壘實我明年的工作！在下一學期里，我希望我們班繼續保持良好的班風，使之能體現我們班的良好風貌。其實每個人都有自己的缺短，我們應該互相取長補短。既然擔任了組織宣傳委員的工作，就應該盡心盡責地去做到更好。也請同學和輔導員老師監督，我會繼續竭誠地為同學服務成為一名合格的學生干部。