第一篇：天津經濟技術開發區促進樓宇經濟招商的暫行辦法

天津經濟技術開發區促進樓宇經濟招商的暫行辦法

第一條 本辦法適用于在開發區（南港工業區）注冊經營，且在開發區樓宇經濟管理辦公室根據本辦法認定商務樓宇內入駐的企業和機構（以下統稱企業）。

第二條 本辦法所稱運營扶持資金，1000萬元以下的給予一次性支付；扶持1000萬元（含）以上的分期三年支付，第1年支付40%，第2年、第3年分別支付30%。

第三條 對符合本辦法企業的財政稅收扶持，以企業當年度對開發區地方財力的貢獻為上限，當年度未能兌現的財政扶持可累計并順延到以后年度兌現。

第四條 企業享受本辦法的運營扶持、財政稅收扶持、辦公用房扶持、人才獎勵后，不再享受開發區其他優惠政策中相關扶持政策。

第五條 對符合《天津經濟技術開發區促進現代服務業發展的規定》第十三條、第二十四條（第一款1-4項）認定條件的內資企業總部、跨國公司地區總部和金融企業，給予以下扶持：

（一）運營扶持。

對內資企業總部、跨國公司地區總部和金融企業給予運營扶持。注冊資本50億元（含）以上的，給予3000萬元的扶持；注冊資本50億元以下、10億元（含）以上的，給予2000萬元的扶持；注冊資本10億元以下、5億元（含）以上的，給予1500萬元的扶持；注冊資本5億元以下、1億元（含）以上的，給予1000萬元的扶持。

對于各類銀行在開發區設立的一級分行給予200萬元的運營扶持。

（二）財政稅收扶持。

自營業之日起，繳納的營業稅開發區(南港工業區)留成部分，4年內給予最高100%的財政扶持，其后5年給予50%的財政扶持；自獲利年度起，其繳納的企業所得稅開發區(南港工業區)留成部分，4年內給予最高100%的財政扶持，其后5年給予50%的財政扶持。

（三）辦公用房扶持。在開發區購買的自用辦公用房，按1000元/平米的標準給予最高1000萬元的資金扶持；租賃的自用辦公用房，3年內給予最高120元/平米/月的租金扶持,扶持面積不超過3000平米。

（四）人才獎勵。

對企業高級管理人才，按其繳納的薪資個人所得稅天津市地方留成部分給予5年內最高100%的獎勵；對于企業中層管理人才，按其繳納的薪資個人所得稅開發區(南港工業區)留成部分給予5年內最高100%的獎勵。

對企業高級管理人才，在開發區購（租）居住用房。視情況給予一次性住房補貼。

第六條 對符合《天津經濟技術開發區促進現代服務業發展的規定》第十八條、第二十條、第二十二條、第二十四條（第二款）認定條件的管理型營運中心、銷售/采購中心、商業連鎖中心及金融企業總部核心業務部，給予以下扶持：

（一）運營扶持。

對管理型營運中心給予200萬元的運營扶持。對銷售/采購中心給予200萬元的運營扶持。對商業連鎖中心給予100萬元的運營扶持。對在開發區設立的金融企業總部核心業務部給予運營扶持。其中，全國性及以上規模的扶持500萬元；區域性規模的扶持200萬元。

（二）財政稅收扶持。

自營業之日起，繳納的營業稅（增值稅）開發區(南港工業區)留成部分，3年內給予最高100%的財政扶持，其后5年給予50%的財政扶持；自獲利年度起，其繳納的企業所得稅開發區(南港工業區)留成部分，3年內給予最高100%的財政扶持，其后5年給予50%的財政扶持。

（三）辦公用房扶持。

在開發區購買的自用辦公用房，按1000元/平米的標準給予最高1000萬元的資金扶持；租賃的自用辦公用房，3年內給予最高90元/平米/月的租金扶持,扶持面積不超過1000平米。

（四）人才獎勵。

對企業高級管理人才，按其繳納的薪資個人所得稅天津市地方留成部分給予5年內最高100%的獎勵；對于企業中層管理人才，按其繳納的薪資個人所得稅開發區(南港工業區)留成部分最高給予5年內50%的獎勵。

對企業高級管理人才，在開發區購（租）居住用房。視情況給予一次性住房補貼。

第七條 對符合《天津經濟技術開發區促進現代服務業發展的規定》第三十一條、第三十三條、第三十四條、第三十六條，《天津經濟技術開發區促進服務外包發展的規定》第四條認定條件的專業服務、物流、貿易、服務外包企業，給予以下扶持：

（一）財政稅收扶持。

自營業之日起，繳納的營業稅（增值稅）開發區(南港工業區)留成部分，3年內給予最高100%的財政扶持，其后3年給予50%的財政扶持；自獲利年度起，其繳納的企業所得稅開發區(南港工業區)留成部分，3年內給予最高100%的財政扶持，其后3年給予50%的財政扶持。

（二）人才獎勵。

對企業高級管理人才，按其繳納的薪資個人所得稅開發區(南港工業區)留成部分給予5年內最高100%的獎勵。

（三）辦公用房扶持。依照《天津經濟技術開發區促進現代服務業發展的規定》、《天津經濟技術開發區促進服務外包發展的規定》執行。

第八條 對不符合本辦法適用條件的企業仍按照現有相關政策執行。

第九條 本辦法由開發區管委會負責解釋。第十條 本辦法自發布之日起執行。

第二篇：樓宇經濟招商活動實施方案

XXXX政府

2013年樓宇經濟招商活動實施方案

為加快推進我區樓宇經濟發展步伐，推進產業結構優化升級和城市功能提升，加速提升樓宇經濟對全區經濟的貢獻率和支撐力，現結合我區實際，根據《XXXX工作實施辦法（試行）》，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以擴大總量，完善布局，明確定位為重點，加速我區樓宇經濟招商步伐，把商務樓宇建設成為現代服務業發展載體，提高樓宇經濟對區域稅收的貢獻率，促進產業融合與升級，全力打造我區樓宇經濟發展新高地。

二、工作重點

以招商引資、項目推介為主線,以舉辦投資洽談、項目推介等活動為主要內容,大力宣傳、推介我區商務樓宇，開展定向專業招商，開創我區招商引資的新局面，實現全區經濟社會快速、協調、全面發展。

一是做好全區主要商務樓宇的重點宣傳，從XXX道南側沿線的商務樓宇帶精選出XXXXXX等地標性商務樓宇進行重點推介；二是緊緊圍繞打造現代產業新高地的戰略定位，重點引進以第三產業為主的樓宇經濟業態體系，包括銀行證券業、金融保險業、商貿物流業、信息服務與軟件業、咨詢服務業；積極發展總部經濟（企業總部、研發中心、營銷中心、區域性總部等），服務外包業、設計服務業；加快發展現代傳媒業、藝術品業、教育培訓業、文化會展業等。三是積極“走出去”，組織樓宇中心工作人員參加香港、廊坊等地舉辦的國際知名招商盛會，學習交流樓宇經濟招商工作經驗和發展措施。四是“請進來”，對一些大企業、大集團采取敲門招商的方式，促進其在我區設立區域性營銷中心、研發中心、分公司等，發展總部經濟；適時邀請相關地區、相關行業、相關產業領域的企業，采取座談會、現場觀摩活動、舉辦招商發布會等形式，有針對性、有重點的實行定向招商。

三、工作安排

（一）2013年1月1日—3月31日 匯集全區知名企業，積極開展對內招商。

組織召開全區樓宇經濟發展座談會，區領導、區樓宇經濟發展領導小組成員單位、各街道辦事處及我區已建、在建、擬建商務樓宇開發商、部分商務樓宇入駐企業及精選的全區知名企業負責人參加會議。在座談會上，樓宇中心積極宣傳我區對發展樓宇經濟的扶持獎勵政策，介紹區政府對樓宇經濟發展的思路與做法，從而堅定全區上下發展樓宇經濟的決心和信心。聽取各企業對樓宇經濟發展的意見和要求，各自介紹在發展樓宇經濟方面的經驗、做法，了解企業需求及招商意向，統一思想認識，提高全區對發展樓宇經濟重要性和必要性的認識。為各街道辦事處、企業提供相互借鑒、相互促進、相互學習的機會，為共同促進我區樓宇經濟發展起到積極作用。

（二）2013年4月1日—6月30日 重點推介XXXXX，組織特色樓宇招商。

作為我區新落成的大型國際化綜合體，XXXXX擁有較為先進的軟硬件設施以及專業的物業管理體系，因此精選其作為本階段招商活動重點項目。一是充分發揮XXXX招商主體作用，幫助協調開發商、物業管理公司、樓盤業主等各方力量，形成合力，統一思想。二是全面掌握XXXX租金、物業費、租賃面積等具體信息。通過與樓宇中心工作人員前期對全區商務樓宇進行調研所得的大量數據相比較，對其出臺的優惠政策及措施提出建設性修改意見。三是將樓宇中心掌握的優質企業資源優先推薦給渤海新世界。在本階段，樓宇中心將把XXXXX作為重點項目推介給前來洽談的各個企業。屆時，工作人員將對XXXXX現房面積、物業管理系統、地理環境、商業資源等優勢進行詳細的介紹，力爭引進大型優質企業成功入駐。四是協助XXXXX召開特色招商推介會。樓宇中心抽調工作人員幫助XXXXX準備招商推介會文字資料以及宣傳手冊并協調招商推介會的對外宣傳及會場組織工作等。

（三）2013年7月1日—9月30日 重中選重，組織全區樓宇開展金融保險業專項招商宣傳會。

金融保險業是現代經濟發展的重要助推力之一，在推動區域經濟資源優化配置以及產業結構優化升級過程中發揮著不可或缺的作用。實踐充分證明，金融保險業在哪些地區作用發揮的好，那個地方的經濟增長就會更強勁、更穩定、更持久。因此本階段的招商重點工作確定為金融保險類企業，以期為我區經濟增長注入嶄新、強大、持續的活力。

組織召開專項招商宣傳會，從區內外大型金融保險類企業中甄選年納稅高，經濟效益好的企業參加會議。樓宇中心發布全區主要商務樓宇基本數據；樓宇產權人或業主針對所屬商務樓宇分別進行具體說明，彰顯樓宇獨有特點及發展金融保險業的資源優勢。會后邀請具有各與會企業對商務樓宇進行實地考察，進一步夯實合作基礎。

（四）2013年10月1日-12月31日 組織重點商務樓宇 “走出去”招商

根據區委區政府招大引強的思想理念，本招商工作最后一個階段將把“走出去”作為實施重點。一是樓宇經濟服務中心成立專門小組赴先進發達地區考察學習他們在發展樓宇經濟方面的成功經驗、做法和政策，進一步完善我區樓宇經濟發展思路。二是組織重點商務樓宇業主、產權人赴北京、上海、廣州、浙江、香港等地進行招商活動，學習交流樓宇招商推廣經驗和發展措施。三是把引大客商、大企業、大集團作為主攻點，主動出擊，瞄準長三角、珠三角、環渤海及香港等地區和國內外百強企業，分類、分批次組織樓宇業主、產權人赴廣州、深圳開展招商和調研，集中展示我區樓宇經濟發展現狀和成果，并適時召開樓宇招商專題推介會。

四、責任人

各樓宇業主、產權人發揮招商主體作用，提升經營理念和服務水平，加大宣傳力度，針對企業出臺必要的優惠政策，擴大自身招商優勢。

XXXX政府樓宇經濟服務中心發揮好參謀引導作用，及時把握全區樓宇經濟發展動向，引導各樓宇業主、產權人根據自身優勢、產業定位，協助搭建招商平臺，廣泛開展招商活動。

各鄉街以及有關職能部門要樹立全局觀念，主動服從和服務于全區樓宇經濟發展的大局，在工作中相互配合，團結協作，確保我區本招商引資活動有序開展，從而實現全區經濟快速、協調、全面發展。

第三篇：天津經濟技術開發區

天津經濟技術開發區

文 件 管理委員會

津開發?2017?57號

天津經濟技術開發區管理委員會關于印發天津開發區促進人才高地建設若干措施的通知

工委、管委會各部門、各單位、各直屬企業，各相關駐區單位，泰達控股公司辦公室：

《天津經濟技術開發區促進人才高地建設的若干措施》業經2017年工委（擴大）會議第33次會議通過，現予印發。請認真遵照執行。

特此通知。

2017年9月25日

（建議此件公開）

二、主要措施

（一）人才引進扶持

1.建立海外智力離岸開發利用機制。深入推進海外人才離岸創新創業基地建設，建立多層次離岸創業服務支持系統，探索離岸創業托管模式，為海外人才營造開放便利的創業營商環境。支持有條件的企業在境外設立研發中心、分支機構，利用海外人才智力資源開展服務于開發區企業的創新、創業活動，經核準后給予最高1000萬元資助。

2.建立海外智力引進對接機制。設立“泰達海外人才引進合作組織”，認定一批境外學術機構、華人團組及專業人才機構為成員單位，對成功引進符合開發區產業發展方向的海外高層次人才包括諾貝爾獎獲得者、發達國家院士和行業領軍人才的，每引進1人或1個團隊，經核準后給予20萬元至200萬元的獎勵；對成員單位協助開展海外留學生、外國專家團隊及其他人才、技術、項目對接活動，且上述活動符合開發區產業發展方向，對區域招才引智有明顯促進作用的，經核準后給予經費支持，最高不超過30萬元。

3.發揮駐外機構招才引智作用。在開發區駐境外機構加掛人才工作站牌子，增加駐境外人才工作站布點，賦予其招才引智工作職能。鼓勵和支持區內企業和社會團體等在境外設立人才工作站，開展招才引智工作，對工作站設立、管理、運營給予經費資助。

大學本科以上學歷的人員和歸國留學人員，連續3年發放租房和生活補貼。其中，大學本科生每人每年1.2萬元，碩士研究生每人每年2.4萬元，博士研究生每人每年3.6萬元。

8.支持高校科研專家柔性引進。鼓勵企業與高校、科研院所開展科研、技術項目合作，對于引進的高校、科研院所在職教師，到企業掛職開展技術交流或項目轉化并通過考核驗收的，按照5萬元/人〃年標準給予企業扶持，享受期限最長不超過3年。

9.支持創業項目產品。對由開發區申報并入選國家、天津市“千人計劃”創業人才企業產品及濱海新區領軍人才企業創新產品，協助企業將產品優先納入區域政府采購目錄。

（二）人才培養與交流

10.支持博士后人才培養。對于建立博士后工作站或創新實踐基地的企業，給予20萬元科研經費資助。對在站博士后，給予每人每年15萬元生活補貼，并在住房、科研課題承擔和發表論文等方面給予扶持。對出站后與開發區用人單位簽訂5年以上工作（聘用）合同的，給予20萬元生活補貼。

11.支持緊缺人才培養。設立“開發區產業緊缺人才培養專項資金”，區財政每年投入不少于1000萬元，用于培養科技型企業和先進制造業企業在生產經營過程中所急需的各類人才。定期發布緊缺人才培養目錄，對于企業推薦參加目錄中所列培訓項目的，按照最高5萬元/人的標準給予扶持，每家企業每年享受

16.人力資源輸送補貼。對向開發區重點用工企業累計成功輸送20人以上的人力資源中介機構、職業學校等，按照輸送人力資源數量給予一定額度補貼。其中對于人力資源中介機構向開發區重點用工企業累計成功輸送20人以上的，按照最高不超過300元/人的標準給予補貼；對于職業學校向開發區重點用工企業累計成功輸送實習生20人以上的，按照100元/人〃月的標準給予補貼，最長不超過6個月。

17.優秀人力資源輸送單位獎勵。對當年為開發區重點用工企業輸送人力資源做出重大貢獻的人力資源中介機構和職業學校給予一次性獎勵，其中輸送500—1000人的人力資源中介機構和職業學校，給予一次性獎勵5萬元；輸送1000人以上的人力資源中介機構和職業學校，給予一次性獎勵10萬元。

18.招聘會補貼扶持。對協助開發區在外省市舉辦500人以上規模的企業專場招聘會的人力資源中介機構，按照1萬元/場標準對人力資源中介機構進行補貼；對協助開發區舉辦500人以上規模企業校園專場招聘會的學?；?，按照5000元/場標準對學校基地進行補貼；對經認定的人力資源中介機構，經備案后舉辦公益性招聘會（免除應聘人員門票費，參會企業不少于200家）的，按照1萬元/場標準給予補貼，全年補貼不超過50場；對經批準后，為開發區重大項目、重點企業組織舉辦的專場招聘會，根據實際支出給予招聘會組織機構專項補貼，補貼標準不超過

5-722.支持建立人才交流協會。鼓勵設立開發區千人計劃專家俱樂部、博士后交流協會、企業經理人聯誼會等各類高層次人才交流組織，對經認定的，每年給予15萬元的活動經費扶持。

23.支持建立人才信息化平臺。鼓勵國內外知名、行業領先的人才服務機構搭建開發區人才信息化平臺，對協助開展優化人才服務辦事流程、定期發布人才統計報告、編制高層次人才需求目錄、提供決策咨詢等人才信息化服務活動，給予人才服務機構不超過50萬元的平臺運營費扶持。鼓勵云計算、大數據等新技術在人才信息化平臺中的運用，對明顯提高平臺服務水平的，給予不超過30萬元的平臺技術革新扶持。

24.支持開展人才課題研究。鼓勵國內外知名高校、科研院所及學術團組等機構，協助開發區開展各類專項人才課題研究活動或提供專業咨詢服務，對課題研究過程中所發生的費用給予相應扶持。

（五）人才獎勵

25.人才專項獎勵。對符合開發區產業發展方向的企業中具有本科及以上學歷或中級及以上職稱的，年薪15萬元以上的經營管理人才和年薪10萬元以上的專業技術人才，經管委會核準，五年內比照其個人所得對開發區的貢獻給予一定的扶持。

26.推薦當選獎勵。開發區人才被推薦當選為“兩院”院士，給予一次性獎勵100萬元。

33.建立重大人才項目決策機制。針對具有國際影響、突破核心技術、實現技術跨越、帶動戰略性新興產業發展的領軍人才或團隊實施項目，建立專門決策工作機制，有針對性地制定“一人一策”“一企一策”的支持方案，實現重大人才項目快速落地。設立人才工作專家咨詢委員會，由開發區相關職能部門及具有較高科學技術水平、實踐經驗豐富的科技、經濟、金融、投資、管理和法律等行業領域專家組成，負責對重大人才項目進行評審。

34.專項資金。管委會每年撥出不超過可支配財政收入的3%設立“泰達人才發展專項資金”。本規定中所指的各種政策、資助和獎勵均在“泰達人才發展專項資金”中列支。企業和個人獲得的各項扶持資金應按照本規定的相關要求專款專用，不得擅自改變用途。

（八）附則

35.解釋權。本措施由管委會負責解釋。

36.扶持期限延長。對于開發區重大項目及對重大項目起關鍵核心作用的人才及團隊，經管委會及人才工作專家咨詢委員會核準后，扶持期可適當延長。

37.以上凡涉及濱海新區資助資金，開發區對資助資金的50%予以匹配。

38.實施時間。本措施自2018年1月1日開始執行，有效期三年。

第四篇：8.天津經濟技術開發區引進領軍人才暫行辦法

天津經濟技術開發區引進領軍人才暫行辦法

為推動“中國新經濟平臺”建設，實現建設現代化制造業和研發成果轉化基地的戰略目標，提高區域自主創新能力，鼓勵創業型和技術研發型領軍人才或團隊來天津經濟技術開發區實施科技創新項目，根據《天津經濟技術開發區人才引進培養與獎勵的規定》，制定本暫行辦法。

第一章 適用對象

第一條 創業型領軍人才是指符合開發區產業發展規劃、擁有能夠推動開發區主導產業、重點領域發展的關鍵技術或重大科技創新項目，帶技術、帶資金到開發區進行產業化的領軍人才或科技創新團隊。

技術研發型領軍人才是指兩院院士或某一學科、技術領域內的帶頭人，在開發區企業長期從事科研成果轉化的人才。

第二條 本辦法適用于2009年1月1日后注冊企業的創業型領軍人才。創業型領軍人才應擁有創辦或領辦企業所需部分資金，資金額不少于100萬元人民幣。

第二章 扶持政策

第三條 創業型領軍人才在開發區內購買自用住宅的,最高給予100萬元購房補貼及20萬元安家費；技術研發型領軍人才可免費入住高級人才公寓或享受租房補貼。

第四條 創業型領軍人才經評審符合條件的，開發區為其提供100萬元人民幣科研啟動經費，用于創業初期的研發及產業化投入。

第五條 引進的創新創業領軍人才可享受以下待遇：

（一）優先推薦申報相關國家或省部級科技計劃；

（二）優先向國內外金融機構、風險投資公司推薦項目；

（三）優先推薦申報享受政府特殊津貼專家等榮譽稱號；

（四）優先解決配偶、子女的戶口及社會保險等問題，其子女可就近選擇中小學、幼兒園入學入托。

第三章 認定及評審

第六條 開發區成立“領軍人才工作領導小組”，負責引進領軍人才的組織協調工作。成員單位為財政局、政策研究室、投資促進局、經濟發展局、勞動人事局、科技局等各相關部門。領導小組下設辦公室，由勞動人事局、財政局、科技局相關人員組成，負責引進領軍人才申報材料的受理及評審論證工作。

第七條 勞動人事局、科技局負責確定開發區創業型領軍人才評審專家組成員，由專家組按不同專業領域負責確定引進領軍人才標準，對引進項目和人選進行評審。開展評審工作所需專家評委不少于5人，并實行利害關系回避原則。

技術研發型領軍人才認定參照高級人才認定辦法執行。

第八條 創業型領軍人才申報以企業推薦為主，采取企業、專家、社會團體推薦相結合方式進行。申報材料受理部門為開發區引進領軍人才工作領導小組辦公室。

第九條 申報單位應對申報材料的真實性和可靠性承擔責任。

第十條 申報引進創業型領軍人才，應提交以下材料：

（一）開發區引進創業型領軍人才申報表，說明項目內容、人選及專業技術能力情況、同行權威專家或社會團體對其以往專業業績的評價等；

（二）引進創業型領軍人才所在企業營業執照復印件、驗資報告；

（三）創業型領軍人才項目可行性分析報告；

（四）權威機構或部門對申報項目的評價資料；

（五）其它需要申報的文件。

第十一條 評審工作采取集中申報、評審的方式，分兩個階段進行。

（一）預審。由辦公室按相關標準對申報材料進行預審。預審未達到半數以上同意的，不進入下一評審階段。

（二）評審。預審通過的，在聽取參評人選答辯的基礎上，專家評委對申報材料進行綜合評價。經專家評委評議通過的，提名領軍人才人選。

第十二條 評審結果在開發區政務網進行公示，公示期10天。公示無異議的，由辦公室報領導小組審定。

第四章 政策兌現

第十三條 創業型領軍人才各項扶持政策從泰達人才專項資金中列支。

第十四條 經認定的創業型領軍人才，由開發區管委會主管部門、引進領軍人才企業及領軍人才本人三方簽訂開發區引進創業型領軍人才專項資金執行合同。

第十五條 創業型領軍人才科研啟動經費予以一次性支付，購房補貼和安家費視企業的經營情況分5年支付。

第五章 管理與考核

第十六條 根據合同約定的考核指標，對創業型領軍人才在五年內定期考核。考核結果作為撥付補助經費的依據。

第十七條 接受專項資助的創新創業領軍人才嚴重違反合同約定的，可依據合同條款撤銷或終止合同。

第十八條 創業型領軍人才所在企業應自簽訂合同后，每年向辦公室提交經營及資金使用情況報告，配合辦公室跟蹤和提高專項資金使用效果。

第六章政策銜接

第十九條 創業型領軍人才優先申報享受《天津市引進創新創業領軍人才暫行辦法》、《京津冀生物醫藥產業化示范區優惠政策》及濱海新區的相關扶持和鼓勵政策。其總額與本政策相比不足部分按本政策補充執行。本政策與上述兩政策不可兼得。

第七章 附 則

第二十條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：天津經濟技術開發區工傷保險辦法

天津經濟技術開發區工傷保險辦法

（二00年十二月十九日經天津經濟技術開發區管理委員會第24次主任會議審議通過，自二00二年四月一日起實施。）

第一條 【依據】為了保障天津經濟技術開發區（以下簡稱開發區）職工在工作中遭受事故傷害和患職業病后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利，分散工傷風險，促進工傷預防，根據《天津經濟技術開發區勞動管理規定》及其它法律、法規，制定本辦法。

第二條【宗旨】工傷保險要與事故預防、職業病防治相結合。用人單位和職工必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守勞動安全衛生法規制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。

第三條 【工傷的范圍】職工由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的，應當認定為工傷：

㈠在用人單位從事日常生產、工作，或者本單位負責人臨時指定的工作的，或者在緊急情況下，雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的；

㈡經用人單位負責人安排或者同意，從事與本單位有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的；

㈢在用人單位生產工作環境中接觸職業性有害因素造成職業病的；

㈣在用人單位生產工作的時間和區域內，由于本單位的設備和設施不安全、勞動條件和作業環境不良、管理不善造成意外傷害（包括急性中毒）的，或者由于工作緊張突發疾病造成死亡或經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；

㈤因履行職責遭致人身傷害的；

㈥從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動的；

㈦因公、因戰致殘的軍人復員轉業到用人單位工作后舊傷復發的； ㈧因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發疾病造成死亡，或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；

㈨在上下班規定的時間和必經路線上，發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的；

㈩法律、法規規定的其他情形。

第四條 【工傷排除】 職工由于下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的，不應認定為工傷：

㈠犯罪或違法；

㈡自殺或自殘；

㈢斗毆；

㈣酗酒；

㈤法律、法規規定的其他情形。

第五條 【工傷申報】用人單位發生職工負傷事故或者職業病確診后，應于二十四小時內將負傷職工的負傷和救治情況報告開發區勞動管理部門，同時向開發區社會保險經辦機構備案。其中屬于職工重傷、死亡、重大死亡事故的，必須按照職工傷亡事故報告處理的規定，于二十四小時內報告開發區勞動管理部門和其他有關部門。

用人單位應于職工負傷或者職業病確診之日起十五日內，向開發區勞動管理部門提出工傷認定申請，提交以下材料：

㈠《天津經濟技術開發區職工工傷情況報告表》；

㈡指定的醫療機構初次治療工傷的診斷書或職業病診斷證明；

㈢工傷職工的身份證明； ㈣工傷職工與用人單位存在勞動關系的證明；

㈤其他相關證明材料：

1.屬于統計范圍職工傷亡事故的，提交勞動管理部門的結案批復；2.屬于道路交通事故的，提交《道路交通事故責任認定書》；3.屬于因工作緊張突發疾病的，提交用人單位出具的工作緊張證明材料；4.屬于從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動或者因履行職責遭致人身傷害的，提交政府主管部門或用人單位出具的證明；5.屬于因公、因戰致殘的軍人復員轉業到用人單位后舊傷復發的，提交《革命傷殘軍人證》及醫療機構舊傷復發的診斷證明； 6.屬于因公外出期間由于工作原因失蹤的，提交人民法院宣告死亡的文書；7.屬于突發疾病經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的，應通過勞動能力鑒定，提交鑒定結論。用人單位不按規定提出工傷認定申請的，工傷職工以及工傷職工的法定或委托代理人可以直接向開發區勞動管理部門提出工傷認定申請，基層工會組織也可代表工傷職工提出申請。提出申請時，也需按照上述規定提交材料；屬于由用人單位保存或出具的材料，經開發區勞動管理部門批準，可以免交。

用人單位因需由政府部門、人民法院出具的相關證明材料尚未做出而不能在十五日內提出工傷確認申請的，申請時限延長至相關證明材料做出后十五日。

非由用人單位提出申請的，申請時限在用人單位申請時限的基礎上延長十五日。

職工負傷或者職業病確診之日起六個月內，用人單位、工傷職工及其法定或委托代理人、用人單位基層工會組織均未向開發區勞動管理部門報告工傷情況的，開發區勞動管理部門不再受理工傷認定申請。

第六條 【工傷認定】 開發區勞動管理部門對接到的工傷認定申請，認為材料齊全、真實可靠且未超出規定時限的，應當受理；認為材料不全的，應做出暫不受理的書面通知，同時要求工傷認定申請提出方限期補齊應提交的材料，補齊后予以受理。

開發區勞動管理部門自受理之日起七個工作日內做出是否認定為工傷的決定。特殊情況可以延長，但不得超過三十個工作日。需要開發區勞動管理部門調查核實的，應當及時開展調查，并根據需要組織開發區社會保險經辦機構及其他有關部門共同進行。調查結束后七個工作日內做出是否認定為工傷的決定。

工傷認定的結論應以書面形式做出，并告知用人單位和工傷職工或其親屬。

開發區勞動管理部門開展調查時，用人單位、工傷職工及其親屬、相關當事人應當予以配合，如實提供情況。

第七條 【保險費計征】

用人單位必須按照職工本人上月平均工資為職工按時、足額繳納工傷保險費。工傷保險費由用人單位按月優先代為扣繳；

職工本人上月平均工資低于天津市最低工資標準的，按天津市最低工資標準作為繳費基數。職工本人上月平均工資超過天津市上職工月平均工資百分之一百五十以上的部分，不作為繳納工傷保險費的基數，也不作為計發工傷保險待遇的基數。

第八條【差別費率】工傷保險費根據各行業的傷亡事故風險和職業危害程度，按照行業差別費率征繳。

㈠黨的機關、國家行政機關和其他參照國家公務員制度管理的社會團體，按照職工上月平均工資的百分之零點零五繳納；

㈡事業單位及商業、餐飲、旅游、文教、衛生、金融、郵電、環衛等服務性用人單位及園林、種植、養殖單位，按照職工上月平均工資的百分之零點三繳納；

㈢電子、紡織、食品、飲料、糖、煙、酒、冷凍、自來水、醫藥、糧食、印刷、皮革等輕工生產單位，按照職工上月平均工資的百分之零點六繳納；

㈣本條㈠至㈢項規定以外的用人單位，按照職工上月平均工資的百分之零點九繳納。

工傷保險行業差別費率需要調整時，由開發區勞動管理部門提出，報開發區管理委員會批準并發布。第九條 【浮動費率】 用人單位繳納工傷保險的費率，根據該用人單位上一職業安全衛生狀況和工傷保險費支出情況，在上一費率基礎上，實行浮動費率（費率上浮、維持不變或者下?。?。

開發區勞動管理部門和社會保險經辦機構每年初對用人單位上一職業安全衛生狀況和工傷保險費支出情況進行綜合評估。根據評估結果，由開發區勞動管理部門做出工傷保險費率調整決定，由開發區社會保險經辦機構通知需要調整費率的用人單位，并自用人單位繳納首月工傷保險費時實行。

㈠用人單位在上一中存在下列情況之一，其工傷保險費率相應上浮：

1.發生職工重大死亡事故，每起上浮0.3個百分點；2.發生職工死亡事故，每滿2起上浮0.3個百分點；3.發生職工重傷事故，每滿4起上浮0.3個百分點；4.內工傷保險費支出額超過繳納總額的80%（不含），上浮0.3個百分點；超過繳納總額的200%（不含），上浮0.6個百分點。㈡用人單位在上一中存在下列情況之一，其工傷保險費率相應下浮：

1.內工傷保險費支出額低于繳納總額的20%（不含），下浮0.3個百分點；2.因發生職工重傷事故、死亡事故、重大死亡事故上浮費率的，按上浮總額下??；3.用人單位建立職業安全衛生管理體系并獲得國家認證，認證次年工傷保險費率下浮0.3個百分點。㈢用人單位同一內同時存在費率上浮和費率下浮情況的，折抵后執行。

㈣工傷保險費率可連續上浮或下浮，但上浮后不得超過3.0個百分點，下浮后不得低于0.3個百分點。㈤用人單位所屬行業標準費率為0.05個百分點的，不做下浮。第十條【支付期間】 工傷保險基金支付工傷保險待遇的期間是指自用人單位在勞動關系存續期間為工傷職工首次投繳工傷保險費之日起至末次投保的工傷保險費之日止。

已經參加開發區工傷保險的用人單位招用的新職工，在按照規定實際投繳工作首月工傷保險費之前發生工傷的，用人單位需提交工傷發生日之前由開發區勞動管理部門鑒證的《勞動合同》文本或開具的《天津經濟技術開發區勞動人事關系介紹信》，經審核可由工傷保險基金支付各項待遇。

第十一條【支付項目】 工傷保險基金按照下列項目支出： ㈠統籌項目支付的待遇，包括：

1.工傷職工的醫藥費用（掛號費、醫療費、藥品費、住院費）2.工傷醫療期津貼3.一次性傷殘補助金4.傷殘一至四級職工傷殘撫恤金5.評定護理等級傷殘職工的護理費6.喪葬補助金7.一次性工亡補助金8.供養親屬撫恤金9.傷殘一至四級職工退休后養老待遇10.殘疾輔助器具費㈡傷殘一至四級職工醫療待遇、生育及子女醫療待遇

㈢事故預防費，安全生產宣傳、獎勵費

㈣勞動能力鑒定費

第十二條 【工傷醫療待遇】 職工因工負傷或患職業病后，應立即送往開發區勞動管理部門指定的醫療機構救治。情況緊急時，可到就近醫院或者醫療機構救治，脫離危險時，應及時轉回指定的醫療機構繼續治療。

工傷職工治療工傷所發生的掛號費、住院費、治療費、藥品費用先由用人單位墊付，待醫療終結后向開發區社會保險經辦機構結算規定范圍內的醫藥費用。

首次就醫交通費、轉院（出院）交通費、門診治療期間所需交通費由用人單位承擔，其中門診治療期間所需交通費的標準和支付辦法由用人單位根據實際需要確定。

住院治療期間的伙食補貼由用人單位按照本市財政部門制定的國家行政機關工作人員因公出差伙食補助標準（一般地區）發給。

工傷職工住院治療期間因傷情需要生活護理的，由用人單位安排生活護理或支付生活護理費。生活護理費不低于天津市最低工資標準。

工傷職工必須轉外地治療的，須由原治療機構提出建議、開發區社會保險經辦機構批準，所需交通費、住宿費由用人單位承擔。

職工治療非工傷范圍的疾病，其醫藥費用按照《天津經濟技術開發區醫療保險辦法》執行。第十三條 【工傷醫療期】職工因工負傷或者患職業病停止工作進行治療期間，實行工傷醫療期待遇。

開發區勞動管理部門制定和頒布開發區職工工傷醫療期的確定標準。

職工因工負傷或者患職業病后，工傷醫療期的時間應按照開發區頒行的工傷醫療期標準中與本人傷（?。┣橄鄬臈l款確定。工傷傷情或職業病癥狀嚴重、工傷醫療期滿仍需停止工作繼續接受治療的，經開發區勞動鑒定委員會批準，其工傷醫療期可以延長，但最長不得超過三十六個月。

工傷醫療期滿仍需治療工傷的，繼續享受工傷醫療待遇。

第十四條【工傷醫療期津貼】 工傷職工在規定的工傷醫療期（需滿一個月）內，用人單位停發工資，改由開發區社會保險經辦機構發給工傷醫療期津貼，用人單位和工傷職工按照工傷醫療期津貼標準繼續繳納各項社會保險費。工傷醫療期不滿一個月的，由用人單位按照不低于工傷職工負傷或職業病確診時上一月工資的標準支付工資。

工傷醫療期津貼由用人單位按照工傷職工負傷或職業病確診時的月繳費工資墊付。開發區社會保險經辦機構審核用人單位提供的工傷職工工資臺帳后支付。

職工工傷醫療期滿或者工傷醫療期內治愈或傷情相對穩定并恢復工作后，開發區社會保險經辦機構停發工傷醫療期津貼，職工由用人單位恢復工資待遇或依法享受傷殘撫恤金。工傷醫療期經批準延長至三十六個月后，開發區社會保險經辦機構不再發給工傷醫療期津貼。

第十五條【勞動鑒定】 工傷職工在本人工傷醫療期內治愈或傷情處于相對穩定狀態、需要評定傷殘等級，或者本人工傷醫療期滿仍不能工作需要延長工傷醫療期的，應當進行勞動能力鑒定，并根據需要定期復查傷殘情況。

開發區勞動鑒定委員會按照國家制定的《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》（國家標準GB／T 16180－1996，以下簡稱評殘標準），對因工負傷或者患職業病的職工傷殘后喪失勞動能力的程度和護理依賴程度進行等級鑒定。對疑難和有爭議的案例，可以根據勞動鑒定工作的規定委托上一級勞動鑒定機構鑒定。第十六條【護理依賴】 工傷職工經勞動鑒定評定傷殘等級并被確認需要護理的，由開發區社會保險經辦機構按月發放護理費。評定護理等級時，根據進食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移動五項條件，區分為全部護理依賴、大部分護理依賴和部分護理依賴三個等級。

護理等級由開發區勞動鑒定委員會評定或認可。

按月發放的護理費標準為天津市上職工月平均工資的百分之五十至百分之三十，其中：全部護理依賴為百分之五

十、大部分護理依賴為百分之四

十、部分護理依賴為百分之三十。

第十七條 【傷殘待遇】職工因工負傷或者患職業病致殘，享受如下傷殘待遇：

㈠職工因工致殘被鑒定為一至十級的，由開發區社會保險經辦機構發給一次性傷殘補助金，標準為二十四個月至六個月的天津市上職工月平均工資，其中：一級二十四個月，傷殘等級每降低一級，支付標準減少兩個月。

㈡職工因工致殘被鑒定為一至四級的，應當退出生產、工作崗位，終止與用人單位的勞動關系，由開發區社會保險經辦機構按月發給傷殘撫恤金，標準為天津市上職工月平均工資的百分之九十至百分之七十五，其中：一級百分之九十，二級百分之八十五，三級百分之八十，四級百分之七十五。

傷殘一至四級、戶口不在天津市的職工提出終止勞動關系后回原籍的，由用人單位一次性發給六個月天津市上月平均工資的安家補助費，旅途所需車船費、住宿費、行李搬運費和伙食補助費按照本單位職工因公出差標準由用人單位承擔；開發區社會保險經辦機構一次性計發一百二十個月的傷殘撫恤金，并同時終止工傷保險關系。

㈢傷殘一至四級的職工患病時，其醫療費由開發區工傷保險基金擔負百分之九十五，醫療費的審核按照《天津經濟技術開發區醫療保險辦法》的規定執行。職工生育及其子女醫療費用，按照《天津經濟技術開發區生育醫療保險辦法》審核，由開發區工傷保險基金支付。

傷殘一至四級的職工達到法定退休年齡后，其每月領取的傷殘撫恤金參照本人享受的相應基本養老保險待遇，按“就高不就低”的原則，由工傷保險基金補足差額部分。開發區社會保險經辦機構同時將該職工基本養老保險個人帳戶中的個人繳費部分轉入工傷保險基金。㈣職工因工致殘被鑒定為五至十級的，原則上由用人單位安排適當工作。

㈤職工因工致殘被鑒定為五級和六級，因傷殘難以完成用人單位安排的工作或者用人單位難以安排適當工作的，可脫離生產工作崗位，由用人單位按月支付傷殘撫恤金并以此為基數繼續投繳各項社會保險金。按月支付的傷殘撫恤金標準均為天津市上職工月平均工資的百分之七十。

傷殘五至六級、戶口不在天津市的職工提出終止勞動關系返回原籍的，由用人單位一次性發給六個月天津市上職工月平均工資的安家補助費，并一次性計發一百二十個月的傷殘撫恤金，終止勞動關系。

㈥職工因工致殘被鑒定為五級和六級的，非因本人原因（嚴重違反勞動紀律或用人單位規章制度，嚴重失職對用人單位利益造成重大損害，被追究刑事責任，或者本人提出解除勞動合同等）用人單位不得解除勞動合同或勞動合同期滿時終止勞動合同。

如因用人單位瀕臨破產或者生產經營狀況發生嚴重困難不能履行勞動合同時，用人單位應一次性支付一百二十個月的傷殘撫恤金（標準參照本條第㈤項）。如傷殘職工年齡距離法定退休年齡不足一百二十個月時，按照實際差距月份數計發。

㈦職工因工致殘被鑒定為七至十級，本人愿意解除勞動合同并經用人單位同意的，或者勞動合同期滿、用人單位按照規定的勞動合同終止程序終止勞動合同的，由用人單位發給一次性傷殘就業補助金，工傷保險關系同時終止。

一次性傷殘就業補助金標準為二十個月至五個月的天津市上職工月平均工資，其中：七級為二十月、八級為十五個月、九級為十個月、十級為五個月。

一次性傷殘就業補助金的領取，不影響工傷職工按照失業保險規定應當享受的失業保險待遇。

第十八條 【工亡待遇】

職工因工死亡，其遺屬可以領取相當于六個月天津市上職工月平均工資的喪葬補助金和相當于六十個月天津市上職工月平均工資的一次性工亡補助金。因工致殘被鑒定為一至四級的職工按月享受傷殘撫恤金期間死亡的，一次性工亡補助金標準減半。

開發區勞動管理部門制定因工死亡職工供養親屬撫恤金發放范圍和條件，開發區社會保險經辦機構按照下列標準發放供養親屬撫恤金：配偶每月按天津市上職工月平均工資的百分之四十發給，其他供養親屬每人每月按天津市上職工月平均工資的百分之三十發給。供養親屬系孤寡老人或者孤兒的，每人每月在上述標準的基礎上加發天津市上職工月平均工資的百分之十。按月發放的供養親屬撫恤金總額不得超過因工死亡職工死亡前一個月的實得工資。

第十九條 【交通事故】 由于交通事故引起的工傷，應當首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關規定處理。工傷保險待遇按照以下規定執行。

㈠交通事故損害賠償已給付了醫藥費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾用具費、喪葬費的，用人單位或者開發區社會保險經辦機構不再支付相應待遇（交通事故損害賠償的誤工費相當于工傷醫療期津貼）。用人單位先期墊付有關費用的，職工或其親屬獲得交通事故損害賠償后應當予以償還。

㈡交通事故損害賠償給付的死亡補償費或者殘疾者生活補助費，已由傷亡職工或其親屬領取的，工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金不再發給。但交通事故賠償給付的死亡補償費或者殘疾者生活補助費低于工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金的，由用人單位或者開發區社會保險經辦機構補足差額部分。

交通事故損害賠償給付的被扶養人生活費（相當于供養親屬撫恤金）標準低于工傷保險中供養親屬撫恤金標準的，由開發區社會保險經辦機構補足差額。

㈢職工因交通事故死亡或者是致殘的，除按照本條㈠、㈡項處理有關待遇外，其他工傷保險待遇按照本辦法的規定執行。

㈣由于交通肇事者逃逸或其他原因，受傷害職工不能獲得交通事故賠償的，用人單位和開發區社會保險經辦機構按照本辦法給予工傷保險待遇。㈤用人單位應當幫助職工向交通事故責任者索賠，獲得賠償前可墊付醫藥費、工傷補助等費用。

除道路交通事故外，航運、航空、鐵路等交通事故和其他適用民事責任賠償的職工因工傷亡事故，首先按照民事責任賠償程序辦理。民事賠償低于本辦法所規定的開發區工傷保險待遇標準的，參照本條規定執行。

第二十條 【出境人員】出境人員的工傷保險待遇按以下規定執行：

㈠每月享受傷殘撫恤金或者供養親屬撫恤金的人員到境外定居后，可以憑生存證明繼續領取撫恤金，也可一次性領取有關待遇，并同時終止保險關系。生存證明應每年向社會保險經辦機構提供一次。

㈡出境人員的勞動關系在國內并參加工傷保險的，在境外負傷、致殘或者死亡時，應當由境外有關方面承擔傷害賠償責任的，國內用人單位應當向外方索取傷害賠償。外方給付的賠償金應歸當事人或者其親屬所有，但需償還用人單位墊付的費用。對于獲得境外傷害賠償的，開發區工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金不再發給。境外傷害賠償金低于工傷保險一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金的，由開發區社會保險經辦機構補足差額部分。

參加開發區工傷保險的用人單位外派勞務或者到外國承包工程的，按照國家規定辦理有關證明。

第二十一條 【再次治療】工傷或職業病職工原傷病復發需要再次治療的，需事先向開發區社會保險經辦機構備案，按照本規定享受工傷醫療待遇。

需要住院再次治療的，須事先向開發區勞動鑒定委員會申請并獲核準。住院治療期間按照本辦法第十四條享受工資或工傷醫療期津貼。

未事先備案或住院治療未經核準的，開發區社會保險經辦機構不予支付各項費用。

第二十二條 【輔助器具】 工傷職工因日常生活或者輔助生產勞動需要，必須安裝假肢、儀眼、鑲牙和配置輪椅、拐杖等輔助器具的，需經開發區勞動鑒定委員會鑒定并批準，在開發區社會保險經辦機構審定的醫療康復單位安裝，其費用由社會保險經辦機構按國內中檔產品標準（由開發區勞動管理部門確定）擔負。

第二十三條【待遇調整】 開發區工傷保險待遇支付標準由開發區勞動管理部門根據天津市上職工月平均工資的變動每年調整一次。

第二十四條 【用人單位責任】 用人單位有下列情形之一的，職工應享受的工傷保險待遇，由用人單位全部或部分擔負：

㈠用人單位未按規定繳納工傷保險費的，全部工傷保險待遇由用人單位按本辦法標準擔負；

㈡用人單位未按本辦法規定履行備案、申請、審批、核準手續的，相應工傷保險待遇由用人單位按本辦法標準擔負。

第二十五條 【職工權利喪失】 職工有下列情形之一的，不享受全部或部分工傷保險待遇：

㈠蓄意加重傷、病情或無正當理由拒絕配合醫療機構檢查治療的；

㈡工傷已治愈或傷情處于穩定狀態、可以出院但拒不出院的；

㈢工傷醫療期滿，因拒絕參加勞動鑒定而未獲得相應資格批準的；

㈣非緊急情況下，自行決定接受需預先辦理申報、審批、核準手續的治療內容，或未向用人單位提出，自行安排治療方案以及自行轉院治療的。

第二十六條【爭議處理】

工傷職工及其親屬，在申報工傷和處理工傷保險待遇時與用人單位發生爭議的，按照勞動爭議處理的規定辦理。工傷職工及其家屬或者用人單位，對勞動管理部門做出的工傷認定和開發區社會保險經辦機構的待遇支付決定不服的，按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定辦理。

職工對開發區勞動鑒定委員會做出的勞動鑒定結論不服的，可以向開發區勞動鑒定委員會申請復查；對開發區勞動鑒定委員會復查鑒定結論不服的，可以向上一級勞動鑒定機構申請重新鑒定。

第二十六條【專項支出】 每年按照上工傷保險征收額的3％在開發區工傷保險基金中提取費用，用于事故預防、安全生產宣傳、獎勵以及勞動能力鑒定，?？顚Ｓ?，結余滾存。

第二十七條【解釋權】 本辦法由開發區管理委員會負責解釋。

第二十八條 【實施時間】 本辦法自二○○二年四月一日起施行。