第一篇：酒店運營管理手冊 - 第十一部分 公共危機預案
目錄
第十一部分 公共危機預案.........................................................................................3
滅火應急疏散預案................................................................................................3 發生災害性事故的應急方案................................................................................6 發生食物中毒的食品安全預案............................................................................7 防爆炸物及危險化學品的應急預案....................................................................8 應對精神病人治安預案......................................................................................10 醉酒客人處理預案..............................................................................................11 應對法輪功分子治安預案..................................................................................13 預防兇殺、劫持、敲詐、偷竊事件的預案......................................................14 預防搶劫事件預案..............................................................................................15 應對打架斗毆、流氓滋事、鬧事人員安全預案..............................................16 應對客人財務丟失被盜的預案..........................................................................17 大型活動人員安全預案......................................................................................19 預防重大疫情預案..............................................................................................21 地震救災預案......................................................................................................22 監控系統發生故障處理預案..............................................................................23 消防系統發生故障處理預案..............................................................................24 預防賭博應急預案..............................................................................................25 防止賣淫、嫖猖的應急預案..............................................................................26 防止恐怖襲擊、下毒的安全預案......................................................................27 停水預案..............................................................................................................28 煤氣泄露預案......................................................................................................29 停空調預案..........................................................................................................30 停氣預案..............................................................................................................31 高壓配電室停電應急措施..................................................................................32 電腦房緊急預案..................................................................................................33 處理賓客突然死亡事件預案..............................................................................34 賓客游泳池溺水；健身房意外受傷等各項賓客安全預案..............................35 車隊交通事故預防方案......................................................................................36
客人在房間猝死預案..........................................................................................37 外賓打架處理預案..............................................................................................38 交通事故處理方法..............................................................................................39 關于應對假鈔、支票及信用卡詐騙的應急預案..............................................40
第十一部分 公共危機預案
滅火應急疏散預案
為了做好酒店在發生火災情況時，各部門之間的協調與配合，及時將初期火災撲滅，減少人員傷亡和酒店的財產損失，特制如下滅火方案。1.1酒店任何部位發生火災時：
1、發現火情的工作人員保持鎮靜避免驚慌失措，立刻向中控室報告，報告內容包括：著火的地點，火勢的大小，燃燒的物質，自己所在的部門、姓名。在安全人員沒有到達現場前，自己先呼喚附近同事，然后用最近的滅火器進行自救；引導客人從最近的消防通道逃生。
2、中控室接到報警后，立即用對講機通知當班的人員攜帶救火工具和防護工具前來撲救。值班人員到達現場后，立即向中控室匯報火勢情況。中控室馬上通知保安部經理或保安部值班人員報告總經理（如總經理不在酒店，報告在酒店內最高級別負責人）。對火場燃燒的物質，保安部人員使用滅火器或消防栓進行滅火。當火勢難以控制時，由總經理（總經理不在酒店由在酒店內最高級別負責人）下達命令中控室人員撥打119火警電話報警，電話報警時必須詳細的報告單位、單位地址、著火部位、火勢大小、自己的姓名，并派一名安全人員到單位門口引導消防車進入離火勢最近的地點進行滅火。
3、中控室由總經理（或店內的最高級別負責人）下達命令緊急啟動自動滅火系統，播放人員疏散廣播詞，并打開排煙加壓新風機。中控室人員通知工程部把客用電梯暫停回一層。
1.2酒店各部門全天24小時動作程序 1.2.1保安部：
（1）保安部在崗人員迅速更換好戰斗服，攜帶滅火、照明工具、對講機，趕到火災現場進行滅火自救，控制火勢蔓延。
（2）控制酒店的每個出口，對要求進入酒店的客人和員工說明情況，對出入的客人要注意其攜帶的物品，防止酒店財物丟失，保安部人員要維護好秩序，劃出警戒區，防止圍觀人員堵塞通道，影響滅火疏散工作。
（3）中控室人員堅守工作崗位，監視中控室一切滅火系統設備運行情況，聽從在場最高負責人的指揮命令。
1.2.2工程部：
（1）值班經理或當班負責人帶領員工持滅火器、照明工具和機房鑰匙趕往現場斷電、斷氣進行滅火。
（2）安排專人在高低壓配電室、空調機房、泵房、機房值班不得脫崗。（3）根據著火現場和最高負責人的命令，切斷部分區域電源和全酒店的電源、空調機停機、關閉天然氣總閥門等。
（4）在崗值班人員的疏散根據火災情況聽從在場最高負責人的命令方可撤離。1.2.3客務部：（1）前廳：
①派門童協助保安部人員阻止無關人員進入酒店，維護好門前秩序，確保通道暢通。
②派專人疏散大廳客人至門前停車場，解釋客人的詢問，處理好客人投訴。③電話總機接線員在沒有接到撤離命令時，要堅守崗位，保護酒店通訊聯絡的通暢。（電話總機人員接到火災報警應及時報酒店領導及相關部門）④安排一臺汽車在酒店前待命，準備送傷病員去醫院并立即通知急救中心到現場幫助救護。（2）客房（樓層）
①客房如發生失火，值班或在崗人員應及時報警，攜帶滅火器、大通卡鑰匙、對講機、照明工具趕往現場滅火。
②安排二名員工持大通卡從失火樓層兩端順序打開房門，進行房屋清查，引導客人從最近的消防樓梯疏散到一層，告知客人在東側停車場集合，隨后將房門鎖好，在房門下方離地0.5米處畫一個十字（表示客人已疏散）。疏散時切記不可使用電梯。
③其他樓層的員工立即停止現有的清掃工作聽從值班人員命令原地巡視待命，引導客人疏散。（先疏散著火層，再疏散著火上一層和著火下一層）④如酒店其它部位失火，客房層工作人員只負責樓層客人疏散和樓層控制，不必派人前去現場滅火。
⑤客房中心文員和前臺人員要核對疏散到停車場客人的名單，并將核對結果報在場領導。1.2.4餐飲部：
（1）餐廳或相鄰的廚房內發生火災時，現場工作人員要分開行動，一要關閉爐具開關和天然氣總閥門，二要立即使用滅火毯和滅火器進行滅火，三要立即向總控室報告火警，四要立即疏散就餐客人，從安全出口的消防通道疏
散到酒店東側停車場。
（2）如火災現場遠離餐廳廚房，所有人員原地待命。
（3）接到在場最高負責人疏散客人命令，各餐廳、廚房、酒吧立即引導客人從最近的安全出口離開酒店，到前后停車場集合。（4）各收銀員攜帶好現金、單據到酒店停車場。
（5）如酒店其它部位失火，根據火災地點離餐廳、廚房的距離情況，接到疏散命令后餐廳部人員只負責疏散本部門客人，不必派人前去火災現場滅火。1.2.5財務部：
（1）接到火災通知后，立即收拾攜帶財務單據和現金在原地待命。
（2）接到疏散命令后，立即攜帶現金帳目和單據迅速離開酒店到東側停車場集合，加強守護，防止丟失。1.2.6市場銷售部、人力資源部等：（1）如火災發生在其它部門，原地待命。
（2）如火災發生在本部范圍內應組織員工滅火自救。
（3）在未接到全體人員撤離的命令前，各部門員工一律不準撤離，除參加滅火疏散人員外，一律在原地待命（巡視本崗位安全情況）。接到酒店撤離命令后，全體人員一律從員工通道撤離酒店在東側停車場集合。
（4）火災撲滅后，保安部、工程部和失火部門要安排專人清理現場，做好善后工作，并將檢查清理情況當即報告相關領導或在店總經理。
發生災害性事故的應急方案
在發生災害性事故（指大風、暴雨、雷擊、臺風、洪水、沙塵暴、暴風雪等）時，為了減少人員傷亡和財產損失，特制定如下預案：
一、各部門經理一律聽從在酒店級別最高的值班經理指揮。
二、酒店值班經理要根據情況安排以下工作：
（一）盡快向酒店總經理、書記、副總經理匯報情況；
（二）通知客務前廳部派車接在店外的酒店領導回店；
三、各工作崗位人員應堅守崗位，未經允許或接替決不可離崗，應保證客人的基本要求。
（一）工程部應對天棚、墻外裝飾、招牌等進行檢查，必要時給予加固。應做好電力設備的保障工作，防止因大風、暴雨等引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通，避免引致水浸。
（二）保安部人員要留意和指導車輛停放，避免被吹落物砸壞。同時要加強警戒，防止壞人趁機作案。
四、如災害性事故造成酒店建筑物損壞時
（一）通知工程部采取緊急斷電、斷氣措施；
（二）認為必要時利用緊急廣播系統通知店內客人撤離酒店；
（三）通知保安部、客務部疏散樓層客人（從防火樓梯）；到酒店東側車場集合，由客務前廳部清點客人；
（四）通知餐飲部疏散各餐廳及其他營業區域的客人；
（五）通知客務前廳部疏散大廳的客人；
（六）通知財務部鎖好庫房門、關閉庫內用電設備，將現金和帳目投入保險柜；
（七）通知各廚房關閉各灶頭和總煤氣開關及用電設備；
（八）如出現酒店結構倒塌，應考慮人員全部撤離，并作好外圍警戒工作。
五、各部門在緊急處置中要隨時與值班經理保持聯系，以便盡快解決相關的問題。
六、以上各項工作做完后，各部門經理要向值班經理匯報情況，值班經理要有重點地對各重要部位進行檢查。
發生食物中毒的食品安全預案
在酒店如發現任何人員有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，應立刻告知總機通知酒店總經理，請示報警。通知副總經理和各部門經理要立即到達出事現場，了解情況，還需采取以下措施：
一、總機撥打急救中心電話“120”說明情況要求救助。
二、如醫務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，酒店要安排酒店車輛將中毒者送附近醫院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
三、如發生大面積的食物中毒，酒店要組織員工將中毒者集中到寬敞的地點（如宴會廳），以便治療和搶救。
四、保安部要保護中毒者所在現場，查明食物中毒的時間、地點、人數，餐飲部協助急救中心人員搶救、轉移中毒者，保留嘔吐物、使用過的食品、廚房內的食品進行封存、備查。保安部要防止不讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品、食物及嘔吐物等）。
五、保安部需安排好車位以便警車和救護車到達及離開時使用。
六、要將中毒者的私人物品進行登記交于警方。
七、保安部、餐飲部人員要防止閑雜人員圍觀。
八、保安部將有關資料（包括警車、救護車到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料）進行登記備案。
九、保安部、餐飲部人員要對中毒者現場進行監控，發現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
十、保安部要協助公安機關和衛生防疫部門調查中毒的原因。
防爆炸物及危險化學品的應急預案
近年來，國內爆炸案件時有發生，對社會治安和人民群眾的人身安全構成了直接的威脅，對外也造成了極其不良的負面影響。為了有效地預防和妥善處置爆炸案件，減少人員傷亡，確保客人和員工的人身安全，現制定我酒店應急方案如下：
一、各部門經理要組織員工認真學習應急方案，領會方案的精神和處置原則，了解方案的具體部署和方法步驟，要教育員工提高警惕，增強敵情觀念，克服麻痹思想，遇事要保持頭腦清醒，服從酒店領導統一指揮，嚴格按方案要求辦，切不可驚慌失措和各行其事。
二、各部門要安排員工每天對本部門經營范圍內和衛生責任區內的花叢，角落以及易于隱藏爆炸物的部位進行搜索檢查，發現爆炸物、可疑物品、可疑情況立即報告保安部中控室。報告的內容包括發現的時間、地點和物品的類別，并報本部門領導。
三、發現爆炸物（可疑物）部門的領導要馬上趕到現場，根據現場情況組織員工疏導客人撤離現場。
四、保安部在接到報警后應做到：
（一）要立即向在店的最高領導報告情況；
（二）通知警衛人員攜帶毛毯趕往現場，到現場后將毛毯蓋在爆炸物或可疑物品上，以消弱爆炸物的能量；
（三）協助在場服務人員疏散客人并劃定警戒區。
五、如在各餐廳、卡拉OK、酒吧發現爆炸物，可將客人疏導至其它餐廳或大堂，將出事地點的各出入門封閉并派專人把守，阻止無關人員進入現場，警戒人員也要注意隱蔽，避免傷亡。
六、如在大廳發現爆炸物，可將客人疏散至門外，如是住店客人可勸其回房休息，并將大廳正門和通往大廳的通道封閉，將員工通道做為客人進出酒店的通道。
七、如在客房區發現爆炸物，可將樓層的各樓梯口和電梯封住，（電梯可設置在相臨的樓層停梯，出事樓層不要停梯）經在店最高領導同意后，由總機通知房內客人在服務人員的引導下撤離房間，轉移至安全地點。
八、如在車場發現爆炸物，可將車場出入口封住，同時把擬進入車場的車輛引導至酒店正門前。
九、疏導客人的同時經請示最高領導同意后，由保安部向市公安局涉外酒店管理處電話報告情況。
十、在整修處置期間，各部門應按酒店的統一安排行動，各部門應按管轄范圍安排專人在酒店的各要害部位守護值班，把守各出入口，并注意掌握情況，注意發現可疑人、可疑物和可疑情況，防止犯罪分子聲東擊西，或在多處放置爆炸物或乘機混入酒店進行其它犯罪活動。
十一、在爆炸物品處置后應組織人員對全店各部門部位，各角落進行一次檢查清場，防止犯罪分子滯留店內危害酒店安全，并將清場結果報總經理。
十二、根據市公安局的布置精神和酒店領導層的決定，在預防和處置爆炸過程中，要盡量避免人身傷亡，盡量減少酒店的損失，嚴禁魯莽從事和不顧員工和客人人身安全的不文明行為，否則責任自負。全店員工要加強組織紀律性，堅決服從酒店的統一指揮，各部門要協調一致，團結一心，共同與犯罪行為做斗爭。
應對精神病人治安預案
一、在酒店外圍，保安部警衛人員如發現有精神病人欲進入酒店應勸其離開，不得讓其入內。
二、酒店各公共場所服務人員，一經發現在酒店內有精神病人員，要及時通知保安部中控室。服務人員應上前制止其行為，待保安部警衛到達后，勸其離開酒店范圍。
三、保安部中控室接到報告后，應立即通知外圍警衛人員到達出事地點，對精神病人進行勸阻，并將其帶離酒店。如事態較嚴重，應由保安部警衛設置警戒線，封閉現場，疏導圍觀群眾，以免造成不良影響。
四、酒店任何工作人員在勸阻神經病中，要注意處置方法，防止處置不當，授之以柄，造成影響。可視肇事者的性別派同性別的警衛人員或服務人員先行處理。
五、任何人對神經病采取措施、控制局面時，要預防別有用心的圍觀人借題發揮，制造事端，造成新聞熱點。
六、發生此類事件，保安部警衛人員處置無效時，經請示酒店總經理，同意后，可向公安機關報告。
醉酒客人處理預案
為了保證在酒店各營業場所絕大多數客人能真正享受到四星級飯店的服務，有效處理客人因醉酒發生的各類事件，減少或避免酒店、客人人身、財產損失，現制定醉酒客人處理預案：
一、醉酒客人屬在店客人
（一）酒店所屬各營業場所如發生因客人飲酒過量而無法結帳時，服務員要盡量弄清客人居住的房間，協同醉酒客人的同伴將其送至房間；如醉酒客人同伴已經離去，與大堂經理確認客人房間和房費掛帳情況，通知保安部人員或禮賓協助將其送至房間；
（二）大堂經理通知客房服務員多注意醉酒客人的房間，通知保安部中控室對此房間加大監控力度，防止客人因酒后臥床吸煙等原因而造成的意外事件發生；
（三）醉酒客人清醒后，大堂經理要及時與客人取得聯系，說明情況，由客人決定支付現金還是將費用掛入房帳。
二、醉酒客人屬非住店客人
（一）酒店所屬各營業場所如發生因客人醉酒，無法行走時（帳已結），服務員應征求客人意見送其回家或在店居住，等其酒醒離去；
（二）酒店所屬各營業場所如發生因客人醉酒，無法結帳時，先征詢其同伴費用如何解決，如協議客戶或經常在各營業場所消費的客人應通知大堂經理與其同伴協商解決；如非協議客戶也應通知大堂經理協同營業場所負責人與其同伴協商解決；
（三）經反復協商客人拒不結帳時，通知保安部值班人員視當時情況強行將費用收回。
三、客人酒后因各種原因不結帳
（一）客人消費后提出種種理由要求免單或打折時，各營業場所應針對客人的要求，視情況給客人合理答復。如客人對答復不滿意，營業場所人員要與大堂經理聯系說明情況，由大堂經理決定是否報EOD，拿出具體處理結果由大堂經理向客人做最終答復；
（二）如客人對酒店的最終答復仍不滿意，EOD或大堂經理通知保安部執行酒店決定或答應客人要求。
四、客人醉酒損壞酒店設施、設備
（一）服務員發現客人醉酒鬧事損壞酒店設施、設備時，首先詢問客人是否
受傷，是否需要救治。然后報大堂經理通知工程部對客人損壞物品進行估價，或咨詢財務部查詢物品價格；
（二）與客人協商進行賠償。如客人對損壞設施、設備的賠償價格有疑義，大堂經理可報EOD說明情況，拿出具體處理結果由大堂經理向客人做最終答復；
（三）如客人對酒店的最終答復仍不滿意時，EOD或大堂經理通知保安部執行酒店決定或滿足客人要求。
五、客人醉酒鬧事
（一）發現醉酒客人有鬧事跡象，服務員應規勸客人，如客人不聽規勸事情有進一步擴大的可能時，應及時通知保安部人員，說明具體情況，同時將客人的相關資料準備好（包括消費金額、損壞物品數量及價格等）；
（二）保安部人員應在最短時間內到達營業場所，將醉酒鬧事客人帶離營業場所，是鬧事嚴重程度可將客人勸離酒店，進行必要的帳務清理，或報請EOD同意報公安機關處理。
六、外來醉酒客人
（一）保安部人員如發現有外來醉酒客人，要及時通知中控室對其進行監控；
（二）如客人在辦公區域、客房區域內亂走，中控室應迅速通知保安部人員詢問客人，了解客人到酒店的原因，如客人屬在店客人或到酒店會客，應滿足客人需求。如客人是醉酒閑逛的，應立即勸其離開。并通知外圍警衛注意，不要讓其再次進入酒店；
（三）如客人進入營業區域消費，可通知營業區域服務員對酒醉客人進行關注。如客人繼續飲酒發生事件可參照以上各條預案進行處理。
七、客人因醉酒突發疾病
（一）客人因醉酒在酒店各營業區域突發疾病，服務員不得移動客人身體，應疏散圍觀客人，詢問其同伴客人是否有疾病史；
（二）服務員通知立即大堂經理和保安部人員攜帶急救藥品到達出事現場。根據客人病情及時做出處理；
（三）醉酒客人因突發疾病造成死亡，應第一時間撥打120、110，在110沒到之前要保護現場，保留客人食用過的所有食品留樣備查；
（四）及時疏導圍觀的客人說明情況，以免給酒店造成不良影響。勸阻其同伴不要離開現場，配合公安機關進行調查。
應對法輪功分子治安預案
為了防止和妥善處置在酒店內發生的法輪功分子影響酒店正常運營的行為，避免造成不良影響，特制定此方案如下：
一、各部門管理人員應及時了解本部門人員的思想動態，如發現有法輪功分子應及時勸導。
二、酒店范圍內如發現有法輪功分子組織活動，各部門應立即報告保安部。發現人員及部門應對活動人員進行勸阻。保安部警衛到達后進行勸阻，勸阻無效應及時報公安機關。各部門應配合保安部維護現場秩序。
三、如酒店周圍內發現有法輪功分子組織活動或制造治安事件，發現人員應及時報保安部，保安部了解情況后應及時報告公安機關。
四、公安機關到達后，保安部人員應配合公安機關對酒店內法輪功分子進行勸阻或疏導。
預防兇殺、劫持、敲詐、偷竊事件的預案
一、報告程序：
（一）發現人立即通知保安部中控室及本部門值班人員；
（二）保安部中控室立即通知當班警衛領班和大堂經理；
（三）待情況明了后，報告保安部經理、主管以上人員、總經理、副總經理、。
二、迅速到達現場，了解情況：
（一）保安部值班人員、當班的領班、警衛和大堂經理要迅速到達案發地點；
（二）由保安部及大堂經理一同向事主了解情況：
1、事主的姓名、性別、年齡、國籍、省籍、單位、職業、發案的時間、地點、人員、財物的損失情況；
2、犯罪人的特征，包括性別、年齡、面部特征、口音、穿著、攜帶物品；
3、作案經過，包括手段、過程、對話；
4、遺留在現場的物證。
三、保安部保護現場：
（一）劃定保護范圍；
（二）設定警戒線；
（三）派專人警戒，禁止無關人員進入現場；
（四）如無特殊情況，讓受害人離開現場，并予以隔離保護；
（五）封閉現場，以免破壞物證和痕跡。
四、搶救傷者：
（一）現場如有受傷者，要立即送往醫院醫治；
（二）保安部應要派專人陪同前往。
五、根據案件性質、情況，保安部部門應立即通知保安部經理，并請示在店最高領導同意后，向公安機關報告案情。
六、保安部應將所有目擊者和相關人員進行登記，并暫時請其留下，等待公安機關調查。
七、封鎖控制酒店有關進出口，以防犯罪嫌疑人逃離酒店。
八、待公安機關到達后，保安部及現場人員應協助公安機關進行調查。
九、保安部應搜集、復制有關案件調查的全部材料，以備存查。
預防搶劫事件預案
近年來，全國各地多次發生入室搶劫惡性案件，對銀行系統和各單位主管現金部門的安全構置了極大的威脅，為了減少和避免此類案件的發生，現制定我酒店防止入室搶劫錢款的工作預案，望各部門遵照執行。
財務部及各收款點的職工要認清當前的治安形勢，提高警惕，增強敵情觀念和安全防范意識：
一、外幣兌換處的員工發現在兌換處附近閑逛的可疑人要及時通知保安部，及時采取措施；對前來要求兌換錢幣的客人要讓其出示房卡，對非住店客人一律不予辦理兌換手續。
二、總出納室的門要隨時保持關閉狀態，并將門鎖鎖好，不準許無關人員進入，員工報銷需確認后方可開門，發生各類事件要立即打電話與中控室人員聯系。
三、前臺收款處的抽屜內要避免存放大量現金，現金超過一萬元要及時存入前臺保險箱內，下班前需立即將現金投入前臺保險柜內。
四、商品部的收款員要及時將收入的現金交前臺結收帳處。
五、各部門如遇搶劫案件發生，在場人員要保持頭腦冷靜、沉著，切勿驚慌失措，要盡量與犯罪分子周旋，拖延時間，盡快按動手動報警按鈕，待保安部警衛人員趕到后，協助警衛人員力爭將犯罪分子制服或當場抓獲。
六、保安部警衛人員聽到手動報警裝置報警后，要迅速確定報警位置并立即錄像，同時通知外圍警衛領班、部門值班人員，領班接到通知后要調動現場最近的警衛人員趕赴現場并調配其他警衛人員到達現場，根據現場情況處理；部門值班人員接到報告后也要盡快趕到發案現場了解情況，組織在場警衛和員工與犯罪分子做斗爭。如事態較嚴重，保安部部門值班應及時通知總機報告總經理和在酒店的各部門經理到達案發現場，要根據情況，能抓獲的抓獲，不能抓獲的也要采取相應的措施，以盡量避免人員傷亡為前提，盡量保全酒店財產的安全。
應對打架斗毆、流氓滋事、鬧事人員安全預案
為加強應付聚眾斗毆案件的發生，將酒店人身傷害及財產損失降低到最低程度，特制定本方案：
一、發現在酒店內、外有打架毆斗、流氓滋事、鬧事時，發現人員應立即報告保安部。在保安部未到來前。應善意規勸鬧事人員。
二、保安部警衛到達后應立即前去制止。如事態較大，鬧事人員較多，無法制止時，應迅速用對講機告知中控室通知酒店值班經理、保安部及各部門值班經理，呼出內容包括：地點、人數、使用器械。
三、總機接到保安部中控室電話后，立即通知各部門值班經理到達中控室了解情況，并趕赴現場。
四、各部門值班經理迅速趕赴出事現場，同時餐飲部、客房部應派5名、工程部、人力資源部各派2名部門員工，最好為男性，趕赴現場。（如鬧事人員較多部門應增加派遣人員）
五、各部門其余人員應看護好自己工作范圍內的物品，以防不法分子趁機作案。
六、各部門現場人員應服從店值班經理統一調度。
七、當毆斗、滋擾、鬧事事件難以控制或人員較多的情況下，請示值班經理后撥打報警電話110。在110到達前應盡可能控制事態發展。保安部警衛應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。如有傷者應予以救助或后交警方處理。
八、110到達后，各部門人員應配合公安機關對鬧事進行控制，對鬧事人員進行抓捕。協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。
九、如鬧事人員對酒店設施、設備、物品進行損壞，應將毆斗者截留，要求賠償，現場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者。由財務部出具損壞清單，交于公安機關要求索賠。
十、如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征。
應對客人財務丟失被盜的預案
一、酒店內發生客人財物丟失被盜
（一）保安部中控室當接到酒店人員關于客人財物丟失被盜報警后，應及時通知外圍警衛領班，大堂經理趕到出事現場。
1、如丟失時間較短，報案人員確定是外來盜竊人員時，應向保安部中控室說明盜竊人員體貌特征，中控室人員應立即通知各崗位對酒店出入口進行檢查，防止盜竊人員逃離酒店。
2、保安部警衛和大堂經理到達現場后應了解客人丟失被盜的經過和有關情況；
3、客人陳述完畢后做進一步詢問，要問清以下情況.（1）丟失物品的名稱、數量、特征（品牌、生產廠家、顏色、質地、體積、形狀、購買時間、價值、新舊程度；如是現金，要問清是哪一種貨幣、票面及其它特征）；
（2）丟失的時間、地點；（3）最后一次見到的時間；
（4）丟失前的保管情況（曾去過什么地方，丟失物品放在哪）；（5）詢問客人對丟失事件的想法、印象；
（6）征求客人的意見，是否報警，有何其它要求；（7）讓客人填寫酒店的“失物報告”。
（二）指認現場并做檢查: 如丟失事件發生在公共區域，帶客人到現場，如發生在客房，要在征得客人同意的情況下，對客房進行細致的檢查，以防客人由于記憶的原因誤報（在檢查時，對有價值的現場和可能是犯罪分子遺留的物證、痕跡要注意保護，不要破壞其原貌）。
（三）開展調查
1、保護現場；
2、把與案件有關的人員查清楚，并通知其所在部門，不經允許不準離開酒店；
3、如客人只要求我酒店協助調查，應根據情況立即找有關人員進行正面談話，了解情況；
4、如調查需要，應及時檢查相關人員的更衣柜和有關部位，以便及時發現物證；
5、如調查需要，可對嫌疑人員采取相關措施，如隔離、派專人看護、監視、控制等措施。
6、調查后由大堂經理與保安部負責人共同和客人解釋。
（三）經請示部門經理后決定是否報警。
二、客人財物丟失被盜事件發生在酒店以外場所，應做如下處理:
（一）如丟失事件發生在酒店出租車上，應了解客人乘坐的是出租車號，或對中控室出租車登記進行查找。如丟失在外來出租車內，應幫助客人翻查錄像，是否可看到出租車車號，幫助客人查找。
（二）如發生在店外及其它公共場所，向客人建議到相關的公安機關去或我們直接報案。
（三）如客人要求我店協助調查，應立即展開有關調查，如報告公安機關，我部應積極協助調查。
大型活動人員安全預案
大型活動是指一個營業場所（餐廳、會議室、夜總會）參加活動、宴會、會議等人數超過150人以上（含婚宴、生日宴等）為大型活動，特制定如下預案：
一、保安部應提前詳細了解大型活動時間、活動場所、人數、結束時間等。為警衛提供及時信息，便于有效安排客人車倆、增加崗位及應急準備。
二、活動開始前保安部對活動場所及消防通道進行安全檢查，如發現有堵塞應及時清理，保證各通道暢通無阻。協助餐飲部對活動配備的食品進行安全檢查。
三、保安部負責對客人車輛進行疏導、安排、檢查，確保車輛安全。做好活動外圍保衛工作，協助相關部門維護活動現場的安全秩序，做好內保工作。
四、餐飲部對大型活動的活動地點應增加服務人員，應做好對客有效提醒客人，注意觀察客人動向、及小朋友的行動，避免造成丟失、小朋友受傷及損壞酒店物品。
五、餐飲部服務人員對醉酒客人應特關注，應提醒醉酒客人的朋友控制醉酒客人的行為，避免醉酒客人鬧事或造成物品損壞、丟失。
六、活動結束后，保安部中控室應及時通知外圍警衛對客人車輛進行疏導。并安排人員應對活動現場、消防通道進行安全檢查，消除安全隱患，檢查是否有客人遺留物品。
建筑施工現場安全生產預案
一、建筑施工承包方（或酒店工程部）應與酒店簽定施工合同，明確施工安全責任（酒店工程部應制定安全規章制度）。
二、建筑施工承包方（或酒店工程部）應制定完善的施工管理規定及施工安全責任書。施工人員應嚴格遵守施工規定及責任書各條款。
三、施工現場應設立現場負責人，加強對施工現場的安全檢查。
四、酒店應明確酒店中控室電話為安全應急電話，設立安全應急小組，指定應急車輛，配備一定量的應急藥品，確立應急時去往的醫院。
五、如施工現場發生事故，處理程序為：
（一）現場有關人員應立即報告施工現場負責人，及酒店保安部中控室，并迅速采取有效措施組織搶救，現場負責人應盡快報告施工項目經理。
（二）如造成人員傷亡，應立即搶救傷員，撥打急救電話，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失或派車將傷員送往醫院進行救助。
（三）保安部接到通知后立即到達現場了解情況，幫助搶救。并立即通知保
安部值班及部門經理。
（四）如事故較嚴重，保安部人員經應請示部門經理報告酒店總經理，要求施工現場立即停工，安全警衛人員應立即保護現場，取得部門經理、酒店領導同意后向公安機關報案或自行調查。公安機關人員到達后配合其進行調查取證，做好善后處理工作。
預防重大疫情預案
一、保安部應協助各部門做好對病人或疑似病人的隔離和監控。具體方法為：各區域發現病人或疑似病人后，做客人工作請客人就診，如客人不接受，應立刻通知中控室，由中控室迅速派員將病人或疑似病人帶到隔離室（東門警衛值班室）重點監控，待醫療部門抵達后做好移交工作。
二、保安部警衛執行任務前需做好完善有效的防護措施，主要有：口服預防藥物，做好外部防護，每隔四小時更換一次。執行完任務后應立刻淋浴，并用“84”消毒液浸泡消毒全部衣物。
三、保安部警衛執行完任務后應徹底消毒隔離室，具體方法為：用2%過氧乙酸按8ML/M3氣溶噴霧消毒1小時，消毒結束后通風換氣。
四、酒店出租車司機應每天對車體內外消毒一次，對扶手、座套等部位要每天上下午各消毒一次。出租車每次到達酒店后應立刻進行消毒處理，經保安部檢查各格后方可停靠載客。
五、人力資源部應對員工餐廳要做好食品衛生的管理，加大對餐具、器具的消毒，避免互感。
六、酒店各員工如出現有疫情的相關癥狀和體征，不得上崗工作，應立即通知部門，并及時到醫療衛生部門就診，按政府疫情控制小組的有關規定辦理；如員工沒有合理原因出勤，部門應在第一時間落實員工未出勤的真實原因。如與疫情有關，則應做好說明工作，請員工與其一起工作或接觸較多的其它人員及時就診觀察。
七、酒店部門不得安排員工密集型的活動，避免互感。
八、酒店員工在流行季節應減少外出，不去人群密集的公共場所。同時自覺加強體育鍛煉，注意個人衛生，增強抵抗力和衛生防病能力。
地震救災預案
為了提高地震災害救災能力，及時、有效的做好地震的救助工作，根據酒店實際情況制定預案如下：
一、救災前準備
（一）組織機構由酒店安全管理委員會成員構成。
（二）疏散地點為酒店后車場。
（三）救災食品由酒店餐飲部負責，使用物品儲存。
二、地震災害發生時的救助工作
地震開始階段，主要依靠個人避險自救、酒店員工自救、救助客人和有組織地開展救援活動。原則是救助所有人脫險，保護客人、自身生命財產為主要任務，把救人工作擺在首位。
三、震后的救災安置工作
（一）把救人擺在突出位置，減少人員傷亡。各部門應在安委會的安排下，各部門派年輕、體力好的人員做好傷病員的輸送轉移安置工作。
（二）客務部車隊應立即準備好車輛將傷病人員護送到酒店最近的醫院進行救治。
（三）保安部應對酒店內外加大安全巡視，增加崗位，做好內保工作，防止因地震造成客人、員工生命、財產受到侵害；防止因地震造成的其他安全隱患。
（四）客務部人員應及時依照酒店客情單對客人進行清點，如發現有失蹤客人要及時查找，確保人員安全。向客人做出解釋，安排客人住房，如客人提前離店應盡快為客人辦理手續。
（五）工程部應檢修設備、酒店建筑設施，對損壞設備、建筑設施進行維修。
（六）餐飲部人員應對食品、水等物資進行儲備，確保客人及員工正常生活、工作。
（七）人力資源部應安排好酒店員工加班休息等后勤服務。
四、如遇特大地震應及時向政府機關請求支援。做好客人及員工住宿、食品、水、衣物的安排。
監控系統發生故障處理預案
一、當部分監控系統有部分設備出現故障，保安部中控室應及時通知設備維保廠家，對設備進行維修。
二、正常工作時間，如監控系統發生嚴重故障或全面癱瘓，應及時通知保安部經理、大堂經理及保安部警衛，并立即通知維保廠家進行維修。
三、非正常工作時間，如監控系統發生嚴重或全面癱瘓，應及時通知保安部經理，酒店值班經理、大堂經理及相關部門。保安部警衛，盡可能聯系維保廠家人員進行搶修。
四、維保廠家未修復前，保安部警衛應對損壞設備監控的地點進行加強巡查，如人員密集場所或有特殊情況應安排警衛立崗。加大對進出酒店人員攜帶物品進行檢查。
五、如監控系統因停電出現故障，因立即通知警衛對營業區域進行加大巡查，對電梯轎箱內是否有被困人員進行檢查。配合工程部及時查找停電原因，及時修復。
六、中控室應配備應急蓄電池，保證設備能使用5—60分鐘。
消防系統發生故障處理預案
一、消防系統有主備電安裝供電，如有故障斷電主機自動啟動備電即蓄電池，可供電2小時。
二、正常工作時間酒店消防系統發生故障，造成無法使用時，第一時間中控室警衛應迅速通知消防維保廠家；通知保安部部門值班及外保警衛人員到達故障現場進行檢查，并加強巡樓以防發生火災事故。
三、如消防主機系統出現故障，當天無法修復，可使用酒店監控設備進行監管，并派專職消防警衛24小時對酒店進行巡查，特別是重點部位，如機房、庫房等。
四、如消防系統發生重大故障無法使用，或24小時內不能修復，中控室應立即請示酒店領導，增加巡查人員，增加現有的安全設備，確保酒店消防安全。
預防賭博應急預案
一、保安部巡樓警衛或樓層服務人員，如發現樓層內有賭博聲音應確定賭博房間，并及時報告保安部中控室。中控室應立即通知大堂經理協助處理。
二、大堂經理接到通知后應電話勸阻客人停止賭博，或婉言勸客人離店。
三、保安部要掌握賭博人員姓名、單位并做記錄，防止此類事件發生。
四、賭博人員不聽酒店勸阻，或人員較多，保安部應及時通知公安機關處理。
防止賣淫、嫖猖的應急預案
一、保安部巡樓警衛、中控室警衛或樓層服務人員，如發現樓層內有身著妖艷的女士亂敲房門、在樓層內徘徊，應及時上前詢問，了解女士到酒店的事由，如沒有合理原因，應請女士離開酒店。
二、營業部門服務人員如發現營業區域有身著妖艷的女士，長時間逗留、消費較少，應予以關注，并通知保安部警衛對此人進行監控。
三、客務部總機人員如發現有外線客人連續要求轉接不同客房電話，應加強注意，詢問需轉接客房客人的姓名，如不能表明清楚，應不予轉接。對此號碼（如手機號等）需進行記錄。
四、保安部前車場警衛如發現凌晨以后有身著妖艷的女士進入酒店，應有禮貌的上前詢問客人進入酒店的事由，并予以確認。如女士表示到酒店尋找住店客人，且不了解客人姓名，警衛應告知前臺服務人員詢問住店客人，如客人表示不知道，警衛應拒絕該女士進入酒店。
防止恐怖襲擊、下毒的安全預案
一、保安部應時刻做好酒店內外的安全防范工作。酒店各部門員工也應對其管轄范圍內安全工作負責。
二、在酒店接待重要人員或大型會議時，各部門應做到好如下防范工作：
（一）保安部應對重要人員活動或大型會議重新布置警力，增加安全值崗；中控室人員針對重要人員活動的安排或大型會議的進程制定監控方案；保安部巡樓警衛應對酒店進行不間斷的巡查，對可疑人員進行詢問，對可疑物品及時報告。如重要人員配備保鏢或安全警衛人員，保安部人員應協助其進行各項安全防范工作。
（二）營業部門在重要人員活動或大型會議中，應對增加服務人員，加大對重要客人、外來人員活動的關注，防止客人生命、財產受到損失。
（三）餐飲部對重要人員或大型會議中使用的食品及水應加大檢查、防護，對供貨商提供的食品應進行嚴格檢查；禁止外來人員接觸進入酒店的食品；加工過程中，應由廚師長對菜品的質量、安全進行檢查、監督。
（四）工程部應對重要活動期間進入工程部機房、設備層等重要地點的人員進行登記，除例行檢查外，禁止人員進入。要保證客用電梯、營業區域的供電正常。
（五）客房區域服務人員應對重要人員入住的樓層加大檢查，禁止外來人員在該樓層內逗留，發現可疑人員及時報告保安部中控室。保安部中控室應時刻對該樓層進行監控。
（六）大型會議開始之前，保安部及營業區域服務人員應對會議現場進行檢查，如發現可疑物品應及時進行清理，對可疑人員應進行詢問，查明原因，如確有嫌疑，應交公安機關處理。會議結束后也應進行正常安全檢查。
（七）保安部應對酒店停車場加大檢查，對可疑車輛（如長期停放不屬在店客人車輛等）進行登記、檢查。
停水預案
一、如自來水管網斷水，需聯系自來水公司確定送水時間，考慮蓄水池及水箱貯水量能否滿足使用，同時匯報相關領導，如蓄水池及水箱貯水量不能滿足使用，提前聯系自來水公司水車送水，同時通知相關部門節約用水，做好停水準備。
二、中區變頻出現故障無法啟動時，應將變頻器手動控制，啟動備用泵，并密切關注供水壓力，保證壓力控制在5—7公斤，同時通知相關人員組織人力檢修故障。
三、高區水箱水位自動控制系統無法供水時，需派專人看管屋頂水箱水位，高區給水泵手動控制，機房值班與看管人員及時聯系，確定啟停泵運行。
煤氣泄露預案
在能確定燃氣泄露時，使用者應第一時間關閉該處燃氣管道閥門，開啟該處送、排風設施或開窗通風，同時通知保安部疏散周圍人員撤離，絕對禁止明火，關閉周圍及用具的電源。通知工程部檢查設備，關閉電源，組織送排風的實施。在處理應急事項的同時，應由工程部總控室給煤氣公司報警，撥打燃氣泄露報警電話96707，由煤氣公司來人檢測，恢復后方可進入使用。
如懷疑有可能是燃氣泄露，而又不能確定時，使用者應通知保安部、工程部人員到場，此時也應禁止明火，關閉用具電源，組織送排風的實施。同時撥打燃氣報警電話96707，告知情況，由煤氣公司來人檢測，確認無事后，方可進行其它操作。
停空調預案
一、空調系統出現故障，遇冬季暫時無法恢復，應將系統水泄盡，組織人力進行搶修，同時通知酒店值班領導，啟用值班采暖進行供暖。
二、局部區域空調故障，應通知該區域相關部門，同時進行搶修，如維修時間較長，考慮該區域啟用備用機組或加接臨時空調設備以保證溫度正常。
三、如遇空調主機故障，應及時啟用備用機組，同時進行主機修復，需要備件直接采購，保證在最短時間內恢復故障。
停氣預案
天然氣停氣時，如提前接到通知，應確定好具體停氣時間及開通時間，同時通知使用燃氣部門做好相關準備。
餐飲部各廚房如遇營業期間停氣，應使用煤氣罐供氣，如煤氣罐不能保證使用影響出菜，則應提前告知客人無法正常供應，如時間較短可以恢復氣壓，則應告知客人稍等。
工程部的空調、鍋爐及蒸汽鍋爐燃料應改為燃油，在操作面板上進行更改并提前試用，關閉燃氣閥門，同時檢查落實蓄油量是否夠用，根據停氣時間長短作相應調整。
高壓配電室停電應急措施
一、供電調度通知倒閘：
（一）配電室值班人員接到供電調度指令后，應立即與EOD取得聯系，確認倒閘具體時間。
（二）前通知以下重點崗位相關負責人倒閘的具體時間、原因等。具體包括：①總機；②大堂經理；③保安監控室；④電腦機房；⑤客務部；⑥西裙房地下泵房。
（三）配電室值班人員按時進行倒閘操作，倒閘必須按照雙電源倒閘程序進行操作。
（四）大堂經理、總機、客房部應認真向客人做好倒閘停電前、后的解釋溝通工作。
二、配電室主電源突然失電，自動投入備用電源：
（一）由于此種情況屬于非預見性，首先應立即檢查配電室內設備有無異常情況，如無異常則應馬上詢問供電調度停電原因。
（二）事后應立即通知：①總機；②大堂經理；③保安監控室；④電腦機房；⑤客務部；⑥西裙房地下泵房；⑦EOD。
（三）大堂經理、總機、客房部應認真向客人做好倒閘停電前、后的解釋溝通工作。
三、高壓配電室兩路電源全停電時：
（一）電室值班人員應該立即斷開進線開關，并檢查室內供電設備有無異常，主動與供電調度員聯系，聽候處理。
（二）隨即通知：①總機；②大堂經理；③保安監控室；④電腦機房；⑤客務部；⑥西裙房地下泵房；⑦EOD。
（三）大堂經理、總機、客房部應認真向客人做好倒閘停電前、后的解釋溝通工作。
（四）保安部需配合工程部解救所有電梯被困人員，并做好客人疏導工作。
電腦房緊急預案
一、泰能酒店系統：
（一）故障一：如果突然停電
解決方案：馬上啟動服務器的UPS保證服務器供電，使服務器正常工作。
（二）故障二：如果客戶端不能訪問服務器
解決方案：先查客戶端的網卡是否損壞，再用測線器檢查一下連接客戶端與豎井交換機的網線是否連通，然后檢查客戶端所在樓層的交換機的網線與機房交換機連接情況最后查一下機房交換機與服務器之間的通訊是否正常。一般情況用此排查方法均可解決。
（三）故障三：如果主服務器不能正常工作
解決方法：馬上把當前保存的數據拷貝到備用服務器，再用SQL還原數據到備用服務器所使用的數據庫中，將備用服務器的名稱改為主服務器的名稱。
二、寬帶：
（一）故障一：如果樓層上不了寬帶
解決方案：先檢查樓層交換機電源是否連接正常，樓層交換機每個口顯示是否正常顯示，如果顯示異常關掉交換機的電源，重新打開讓交換機刷新一下，然后排查進入樓層的光纖盒與樓層交換機之間線路，再用測線器檢查一下連接客戶端與豎井交換機的網線是否連通，最后檢查路由器。
（二）故障二：如果酒店都上不了寬帶
解決方案：先檢查路由器是否死機，再檢查進入酒店的光纖與光纖盒連接是否政常，如果一切設備均正常，那么故障就出在網通機房。需馬上打電話與網通機房網管聯系。
三、程控交換機
（一）故障：程控交換機出現故障
解決方案：這時導致話務臺不能轉接電話，馬上啟用備用電話（8872）這時所有打進酒店房間的電話都通過這部電話進行轉接。然后立即檢查故障原因，如果由于停電導致那么馬上要啟用備用UPS保證交換機的正常供電，同時也要保證話務臺的供電；如果由于交換機內的模塊出現故障要及時聯系華為公司更換交換機模塊。
處理賓客突然死亡事件預案
在各餐飲營業點，如發現賓客用餐時有突然死亡事件，應按照如下方案執行：
一、餐飲服務人員發現該管轄餐廳內有賓客突然死亡，應立即報告保安部中控室，并同時通知餐廳負責人及餐飲部經理或總監。
二、餐廳負責人應立即到達現場，并保護賓客死亡現場的一切物品（使用餐具、菜品等），并要求賓客周圍的人員不要離開。等待保安部警衛人員到達。
三、保安部警衛到達之后，報警服務員應向其說明情況，并協助保安部維持出事現場秩序。由保安部請示保安部經理或總經理報公安機關。
四、餐飲部經理和總監到達賓客死亡現場，也應現了解情況，幫助保安部人員提供死亡賓客的朋友及親屬的信息，協助公安機關進行調查。
賓客游泳池溺水；健身房意外受傷等各項賓客安全預案
一、客游泳時需有專人看護。
二、如發現有人溺水，服務生應立即向溺水者拋出救生圈及救生器械。
三、組織人員下水救助。
四、將溺水者救上岸后，立即進行專人救護，并通知保安部、部門經理及當日EOD。
五、如溺水者情況嚴重需急救，應立即通知行政總值班經同意后拔打120。
六、在急救中心人員到來前，需派專人看護溺水者。
七、服務員在賓客健身前做好熱身運動，并告知健身器械地使用方法及注意事項，最大限度地避免健身事故發生。如發現客人患有腦疾病者，應勸其不要做劇烈運動；如不幸發生摔傷或砸傷等事故應及時通知保安部及部門領導，并征詢行政總值班意見，必要時撥打120急救。
車隊交通事故預防方案
一、提高駕駛員的素質
（一）思想素質，要樹立安全第一的行車宗旨，要有崇高的職業道德和高度的責任心。
（二）身體素質，長期駕駛車，容易使駕駛員的心理上和生理上產生很大的疲勞，因此駕駛員必須具備適應機動車駕駛工作需要的健康體魄。
（三）技術素質，要有熟練的駕駛操作技能，并能虛心學習，不斷提高才能順利，安全的行事。
二、要遵章守法
“違章是事故的前因，事故是違章的后果”，每避免一項交通違章，就將消除一個事故隱患。因此，不能對交通違章采取放任態度，存在僥幸心理，否則就會留下事故的隱患，稍不注意就會造成交通事故。
三、保證車輛技術狀況完好
（一）機動車駕駛員必須對自己所駕車輛做到勤檢查，勤保養，發現故障及時修復，隨時接受車輛監理部門的年檢，不開“帶病”車。
（二）認真切實地做好三檢工作，即出車前途中，出車后的檢查，發現異樣或故障，應及時修復。
客人在房間猝死預案
一、原則
第一時間通知保安部門，保護現場以便事故的調查
二、目標
不要驚動其他客人，對發生的事件要決對保密，減少對酒店的影響。
（一）程序
1、如果接到客人在房間死危的信息，AM要與保安部人員第一時間趕到出事地點
2、如果客人病情十分惡劣，AM要適情況及時撥打“120”求助，并要告知準備的路線，不能停在酒店正門。
3、通知DTS，將客人信息通知到值班經理和總經理。
4、待“120”到來后作相關搶救工作，AM要全程關注不得隨意離開現場。
5、如客人因搶救無效死亡，要及時通知當地公安局人員，任何房間物品不得移動，以便公安人員的調查。
6、在公安人員調查過程中，AM要全力配合，如客人的相關住處信息，客人入店的行蹤及處理事過程的詳細描述。
7、待公安人員調查后，如果在白天，客人的遺體不能轉移，要與醫院協調待夜間24：00以后才可進行轉移。
8、夜間關注“120”的到來，告知不能鳴笛以免打擾酒店客人。
9、設計隱蔽日路線將尸體運走，如果有必要的話要從客房窗戶將尸體進行轉移，以減少對酒店的影響。
10、對事情要嚴格保密，并詳細記錄以備查。
外賓打架處理預案
一、大堂經理在接到客人打架的信息后，立即與保安部人員趕赴現場進行制止。
（一）了解客人具體詳細信息。（國籍、房號、公司等）
（二）如有人員受傷，立即派人員陪同前往醫院治療。
二、由保安部通知外管處協助處理此事件。
三、大堂經理配合保安部及外管處了解事情整個經過，并做好相關記錄。
四、隨時關注事情進展經過，并向上級匯報。
交通事故處理方法
一、保護事故現場
發生交通事故時，駕駛員必須立即停車搶救傷者，保護現場（急救傷者移動現場，順作標記），并且報告當地公安機關或公路交通管理機關”。
二、交通事故后應采取的措施
（一）立即停車，停車后按規定拉緊手制動，切斷電源，開啟危險報警閃光燈，如夜間還需開示寬燈，尾燈。在高速公路上還需在后按規定設置危險警告標志。
（二）及時報案，當事人應及時將事故發生的時間，地點，肇事車輛及傷亡情況，打電話或委托過往車輛，行人向附近的公安機關或執勤民警報案，同時應及時報120急救電話，搶救傷患，如發生火災還應報消防部門。
（三）保護現場，保護現場原始狀態，包括其中的車輛，人員，牲畜和遺留的痕跡，散落物不能隨意挪動位置。為搶救傷者，應在其原始位置做好標記，不得故意破壞，偽造現場，當事人在警察到來之前，可用繩索等設置警戒線，保護好現場。
（四）搶救傷者或財物，當確認受傷者的傷情后，能采取緊急搶救措施并應盡量最大努力搶救，設法送附近醫院搶救。
（五）做好防火防爆措施，當事人首先應關掉車輛的引擎，消除火警隱患，現場禁止吸煙。
（六）協助現場調查取證，當事人必須如實向公安機關陳述事發經過不得隱瞞交通事故的真實情況，應積極配合協助警察做好善后處理工作，并聽候處理。
關于應對假鈔、支票及信用卡詐騙的應急預案
一、假鈔的應急預案
（一）客人的付款中有零星假鈔時：
1、首先要憑自己的經驗確定是假鈔，然后禮貌的向客人換取鈔票。
2、若客人否認該鈔票是假鈔而拒絕更換，或遇到較逼真的偽鈔而難以說服客人時，則需要到就近的銀行進行鑒別。若是假鈔，銀行將予以沒收。
3、即使收銀員確定是假鈔，也不可自行沒收。
4、若假鈔已收取，則由收銀員個人負擔，不得再以任何理由退還給其他消費客人，以保護酒店在公眾中的社會形象。
5、注意客人在業務繁忙時已兌換零錢為理由進行詐騙。（1）首先要婉言拒絕客人：收銀臺不受理兌換零錢的業務。（2）如遇特殊情況（著急、酒醉客人），必須復點現金。
（3）如遇客人換取后又要求不換了，必須對換回的整錢進行認真的清點。
（二）客人惡意使用假鈔進行詐騙
1、付款中有大量假鈔時：當發現所付款項中有大量假鈔時，一定要保持鎮靜，先要穩住嫌疑人，并運用巧妙的方式在第一時間通知保安部或公安機關。
2、以現金付款后，又要改變付款方式，（注意：先付款的現金可能是假鈔。）要對付款進行仔細的辨別，以防以假換真。
二、支票詐騙應急預案
1、收取支票時，首先要保證該支票干凈、整潔；檢查印鑒是否齊全、完整；開戶行名稱及帳號是否清晰；填寫是否符合標準；是否在有效期內。
2、登記支票的票號，消費金額及使用人的聯系方式和有效證件號。
3、若客人在前臺壓空白支票，其在店消費時表現異常時，（如：大量購買高檔用品，消費奢侈等。）必須向其開戶銀行確認該單位的支付能力，若已確認為空頭支票，要通知保安部觀察客人行蹤，同時向公安機關報案。
三、如何應對信用卡詐騙
1、檢查該信用卡卡號、有效期等是否有修改的痕跡；是否在有效期內。
2、核對客人POS單上的簽字與卡上所留簽名是否一致。
3、若該卡在卡部通知的黑名單上，要對此卡進行沒收，并通知銀行卡部。
第二篇：【酒店管理】如家運營手冊
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第三篇：公共危機管理
《公共危機管理》課程
考核歸檔材料
學 院：公共管理學院 專 業：行政管理 班 級：行管131 學 號：1302010245 學生姓名：陳興寶
任課教師： 安志放 期末成績：
2016年6月10日
《公共危機管理》課程學習體會
通過這一學期對《公共危機管理》課程的學習，收獲頗多，彌補了許多我知識上的不足。但通過對本書的學習以及老師所講的眾多案例，也引發了我個人的一些感想。下面就簡單談一下我學習此書之后的一些感想和簡單的看法。
目前，我國正處在公共危機事件的多發時期，國家是否具備現代意義上的危機管理能力，能否應對危機，不僅關系到國家安全和社會穩定，更關系到人民的生命財產安全，還將對整個經濟社會發展產生廣泛而持續的影響。美國前國防部長羅伯特曾說：“今后的戰爭可能不復存在，取而代之的將是公共危機管理”。那么究竟什么是公共危機管理呢? 公共危機管理，也稱政府危機管理，是指政府針對公共危機事件的管理，是解決政府對外交往和對內管理中處于危險和困難境地的問題。即政府在公共危機事件產生、發展過程中，為減少、消除危機的危害，根據危機管理計劃和程序而對危機直接采取的對策及管理活動。
近年來，公共危機事件頻發，為有效應對這些危機事件，我國對公共危機管理的研究不斷延伸到各個領域，并取得了一些成績。
（一）危機管理機構不斷增加
我國近幾年加大了對公共危機管理的重視程度，在各級政府、科研機構以及高等院校建立眾多公共危機管理研究機構，這些機構在各自的領域形成了各自的特色，也取得了相應的成就。
（二）政府應對公共危機能力增強
經過期作廢2010年西南旱災、玉樹地震、舟曲泥石流，2011年日本核泄露、溫州動車追尾事故等各類公共危機事故的發生，我國政府在應對公共危機方面的能力顯著提高，公共危機管理的隊伍不斷壯大，公共危機管理體系不斷完善。
（三）媒體公開事實信息，走向成熟
危機發生的同時媒介要起到正確的作用，起初發生的一些公共危機事件媒體沒有準確的報道相關信息，導致民眾通過各種途徑，包括手機、互聯網等夸大其辭傳播謠言，造成社會恐慌。如今媒體在危機發生的第一時間準確報道，在公開性與準確性方面有顯著提高，維護了公民的知情權，在危機管理中起到了積極的作用。
二、當前我國公共危機管理中存在的問題及原因分析
（一）公共危機教育體系極不健全
現如今公共危機事件每天都在發生，然而從小學到大學教育中極少涉及危機教育的內容，我國的危機教育體系極不健全，缺少危機教育，就會缺少危機的意識，進而在面對危機時缺乏“危機應對能力”，手足無措，一切日常積累的知曉與不知曉的防范知識瞬間空白，當前我國公共危機事件密集爆發，政府沒有一項決策要建立危機教育機構。企業的危機教育基本上是經營環境和市場競爭，家庭教育中家長對子女的危機教育也基本上是個人安全教育，缺乏公共危機教育。政府的公共危機教育也基本上是一些危機管理相關部門和人員，告訴他們如何管理和應對危機，根本沒有普及到全體公務員和公眾，所見所聞最多的也不過是森林防火的宣傳，除此之外，危機管理部門的人員沒有任何大的作為，只等危機發生了，作補救處理。社會輿論宣傳傾向于“好事傳千里，壞事不出門”，甚至有意識地掩蓋已經發生的或者可能出現的危機??這些與我國社會轉型過程中的“抗風險”需要是不相適應的。
（二）公共媒體缺乏正確向導力度
大眾傳媒像一把雙刃劍，它在發揮著重要作用的同時，其各種負面效果也顯現出來，媒體會選擇一些能夠提高收視率的信息，例如血腥，死亡，災難，暴力等一系列的詞語作為熱點新聞的主要標準，各媒體在處理信息的同時，通常會把這些詞語所關聯的事情進行報道，這種不正常的信息取向很容易給公眾造成一種夸大性的信息誤導，從側面加大公眾對自身所處環境不安定因素的擔憂，引發了很多負面效應。
（三）前瞻性傳播不受重視
這里引發了一個概念，什么是前瞻性傳播？所謂前瞻性傳播：是指在公共危機發生之后，真實并及時的發布危機相關的事態信息，全面分析對事態的發展以及所造成的影響，對于危機有可能造成的民眾的心理問題進行合理的并且有前瞻性的引導，以盡最大努力完全避免公共危機所帶來的不必要的新生的危機。2011年典型事例“搶鹽**”正體現了我國忽視前瞻性傳播，同時也體現了其重要性。
（四）非政府組織參與公共危機管理受制約
非政府組織是由社會公眾組成，是政府組織的延伸，在政府管理范圍內，而“草根”組織屬于真正意義上的非政府組織，這種組織服務于公眾，秉承“從群眾中來，到群眾中去”的思想全心全意解決公眾難題，在民眾的心目中是大受好評的，但有一點，這種 “草根”非政府組織并未受到法律認可，因此至今為止它仍然處于“非法”狀態。
三、完善政府危機管理職能的建議和措施
（一）加強危機管理教育與訓練
建立公共危機教育實訓基地讓民從更直接的掌握應對各種危機的本領，培養應對危機的心態，從而減少多數民眾在面對危機時出現的茫然無措的現象，提高自身的自救能力；陪養當代大學生志愿者參與危機管理培訓，當緊急時刻到來的時候，他們能夠發揮自救與互救的作用，在專業救援隊到來之前，降低損失；加強對公務員的危機管理實訓，不斷增強對危機的意識，從而提高警惕性，掌握自我保護的方法。
（二）完善非政府組織參與公共危機管理
非政府組織應當充分發揮自身優勢，提高管理能力。非政府組織具備很多優勢，有很強的親和力和凝聚力，因為它是非營利性組織，無償的為受災民眾付出。我們活在危機不斷的年代，政府已無法獨自應對種種危機，非政府組織逐漸作為公共危機管理的主體之一成為必然，因此非政府組織應當更加正規化和專業化，在未來治理公共危機過程中更得心應手，作為政府也民眾之間溝通的橋梁，在重建受災民眾家園的時候充分發揮作用。
（三）提高我國公共危機預警能力
全面策劃應對危機的計劃，和在危機來臨時從容應對的管理措施。換句話說就是未雨綢繆，預防是解決危機的最好方法。完善公共危機預警機制，提高公共危機預警能力是非常重要的。比如政府應當主動關注公共性事件，深刻總結公共危機的起因。
以上內容是我根據《公共危機管理》教材內容以及在網上查找的一些資料而對學習這門課程之后的知識收獲以及對某些知識視角的簡單的看法。或許有些東西看上去不太實際或者有些草率，不過這些都是知識水平的原因吧，老師有不滿意的地方請多包涵。
【參考文獻】：
【1】張勇理：《公共危機管理》 武漢大學出版社 2015年2月第二版 【2】馬建珍：《淺析政府的危機管理》[J]，《長江論壇》2003年第5期。【3】胡燦東 幾種危機管理理論之比較及其借鑒意義 東岳論叢 2015年12月（第36卷/第12期）
第四篇：公共危機管理)
公共危機管理復習資料
一、名詞解釋
1、公共危機（public crisis）p8：是指對整個社會政策秩序造成或可能造成嚴重威脅或危害，需要做出關鍵決策進行處置應對的各類突發事件。
2、恢復與重建（recovery and reconstruction）p175:公共危機的恢復與重建可以廣泛地界定為在應急處置結束后，管理主體為恢復政策的社會秩序和運行狀態所采取的一切措施的總和，這一階段的危機管理由非常態轉向常態的關鍵環節，其基本要求是實現常態管理與非常態管理的有機結合與順利轉換。
3、公共危機預測（public crisis forecast）:是指準確把握公共危機事件的脈絡，為防范事件的發生提供依據。
4、公共危機管理保障（protection of public crisis management）p237:是指組織運用后勤力量，在對危機事件的預防和處理中，對特定對象所進行的保障，包括資金支持和物質支持兩個方面。
5、公共危機決策（public crisis decision）p50:就是在公共危機狀態下，要求組織在極為有限的時間、信息、資源、人力等嚴格約束條件下快速采取非常規的危機應對具體措施來控制、降低和消除公共危機。
6、公共危機管理體制（public crisis management system）p29:廣義：是指包括政府部門、非政府部門、企業甚至公民個人在內的各類主體在公共危機應對和處理中所形成的關系模式。其中，政府部門在公共危機管理中處于核心地位。
狹義：是指國家和政府機關在進行公共危機管理中所采用或形成的關于機構設置、權責劃分及運行機制等各種制度的總和。
7、公共危機溝通（public crisis communication）p208:是指公共部門以溝通為手段、以解決危機為目的所進行的一系列化解危機和規避危機的活動過程。
8、危機管理（crisis management）p10:是一種有組織、有計劃、持續動態的管理過程，政府針對潛在的或者當前的危機，在危機發展的不同階段采取一系列的控制行為。
9、應急處置（emergency handling）p140:是一種事后階段的反應，是危機管理極為重要的階段，它直接決定著公共危機管理效果的好壞。
10、公共風險評估（public risk assessment）p81:是指在公共風險識別的基礎上，應用一定的方法對所收集的大量的信息加以分析，估計和測定公共風險發生的可能性及其影響程度，確定其風險級別和管理優先級的過程。
11、危機預警（crisis warning）p132:指的是國家通過各種公共危機信息系統的監測，在發展公共危機即將發生，或發生的可能性增大，或已經發生但可能升級擴大時，向社會發布警報信息的行為。
12、公共危機管理（public crisis management）p10:是指政府和其他社會公共組織等危機管理主體，以公共危機為目標，通過監測、預警、防控來防止公共危機發生，或者通過控制、應急處置、評估、恢復補償等措施減少危機損失，避免危機擴大和升級，使社會恢復政策秩序的一整套管理體系與運作過程。
13、新聞發言人制度（spokesperson system）p222:就是由專門的官員和機構，代表各級黨組織、政府或重要部門、機構、團體就有關事宜通過媒體公開發布信息，并就新聞記者提出的各類問題進行解答、詮釋、說明。
14、危機損失評估（crisis damage assessment）p184:指的是查清突發事件所造成的各種損失，對災害強度、損失的量進行統計和分析。
二、簡答題
1、危機管理法制內涵是什么？P263（what is the connotation of crisis management legal）:在公共危機狀態下，整個國家生活與社會秩序受到巨大沖擊，需要運用國家緊急權利來控制和消除危機時沒調整非常狀態下國家權利之間，貨架權利與公民權利之間，公民權利之間的各種社會關系，以保障全社會能夠恢復正常的社會生活秩序和法律秩序，維護和平衡社會公共利益與公民合法權益。
2、簡述應急預案有那些特點？P89（outline the characteristics of emergency plans）:（1）科學性（2）全面性（3）簡潔性（4）詳盡性（5）權威性適用性和可操作性（6）預案與其他計劃類文種不同的特點
3、公共危機管理體制有哪些功能？P30（what are the functions of public crisis management system）:
1、是公共危機管理活動的組織保證；合理的公共危機管理體制能夠使各級各類機構明確分工，相互協調，有序運作，確保公共危機管理活動的正常進行，同時還可以降低行政成本，提高政府在公共危機管理中的效率。
2、有助于整合社會資源，可以積極發動民間社會資源的作用，使各方在互信的基礎上，相互溝通合作，共同預防和應對危機。
4、應急處置的基本步驟是什么？P149（what are the basic steps to deal with emergencies）:（1）啟動預案（2）制定處置與救援方案（3）實施處置與救援方案（4）調整處置與救援方案（5）應急處置與救援結束
5、簡述公共風險評估的原則？P81（brief the principles of public risk assessment）:（1）整體性或系統性原則（2）統一性原則（3）客觀性原則（4）可操作性原則
6、公共危機損失評估包括哪些內容？P184（what are the included contents of public crisis damage assessment）:
1、物質損失：主要包括主要基礎設施和相關基礎設施兩類。
2、經濟損失：包括工業損失，以及突發事件對工業和農業，林業，畜牧業造成的損失
3、心里創傷：
4、其他損失：包括人員和環境損失。
7、轉型期中國公共危機的新特點是什么？P287（what is the new feature of chinese public crisis during the transformation）:（1）危機事件領域呈現多層次性（2）危機事件規模擴大，影響范圍擴展（3）危機事件的組織性、暴力性（4）危機影響方式多元（5）危機事件趨于國際化
8、簡述公共危機決策的特征？P52（brief the characteristics of public crisis decision-making）:（1）快速果斷
（2）決策環境條件的嚴酷性與決策的高風險性（3）決策程序的非常規性與效果的非預期性（4）決策者個人的人格化與創新性
9、公共危機管理的保障內涵是什么？P237（what are guarantees of public crisis management）:包括：人力資源，財力保障，物資保障，基本生活保障，醫療衛生保障，交通運輸保障，治安維護，人員防護，通信保障，公共設施、科技支撐等方面的內容。
是指組織運用后勤力量，在對危機事件的預防和處理中，對特定對象所進行的保障，包括資金支持和物質支持兩個方面。
10、簡述公共危機決策的流程？P60（brief the process of public crisis decision-making）:（1）公共危機決策的問題界定（2）公共危機決策的目標設定（3）公共危機決策的規劃方案（4）公共危機決策的方案選擇（5）公共危機決策的績效評估
11、簡述公共危機溝通的方式有哪些？P214（brief the ways of public crisis communication）:（1）現場溝通（2）新聞公告（3）個別會談（4）電話和信件（5）接待中心（6）網絡平臺
12、簡述公共危機的預警過程？P125（Brief the warning process of public crisis）:
一、信息監測；加強監測制度建設，建立健全監測網絡和體系，是提高政府信息收集能力，及時做好預警工作，有效預防，減少公共危機預警的發生，控制，減輕，消除公共危機引發的危害。
二、信息發布；一方面有利于應急處置機構對時態發展進行科學分析和最終 做出準確判斷；另一方面社會公眾知曉公共危機的發展態勢，并做好有關自救，他救準備。
三、預警措施。將發生危機時，有關政府應當根據公共危機發生的緊急程度，發展態勢和可能造成的危害程度，發布相應的預警級別。
13、簡述公共危機與公共危機管理的含義？P8-10（brief the meaning of public crisis and public crisis management）: 公共危機是指對整個社會政策秩序造成或可能造成嚴重威脅或危害，需要做出關鍵決策進行處置應對的各類突發事件。
公共危機管理是指政府和其他社會公共組織等危機管理主體，以公共危機為目標，通過監測、預警、防控來防止公共危機發生，或者通過控制、應急處置、評估、恢復補償等措施減少危機損失，避免危機擴大和升級，使社會恢復政策秩序的一整套管理體系與運作過程。
14、簡述公共危機管理的基本原則？P17（brief the basic principles of public crisis management）:（1）效率性原則協（2）同性原則（3）安全性原則（4）依法應對原則（5）科學性原則（6）適度性原則
15、簡述應急預案制定的基本原則？P91（brief the basic principles of making emergency plans）:（1）法制性原則（2）統一性原則
（3）成本控制性原則（4）簡潔性原則（5）可操作性原則
三、論述題：
1、試述政府在公共危機管理中的責任？P143（1）政治責任（2）法律責任（3）經濟責任
2、如何控制和處理中國現代化轉型過程中出現的貧富嚴重分化等社會危機現象？
答：
1、完善稅收政策，調整分配機制；
2、大力發展農村經濟，增加農民收入；
3、進一步實施西部大開發，政策向西部傾斜
4、大力增加教育投入，提高人口素質、5、完善社會保障制度，加強社會保障體系建設。
3、試述社會風險與風險社會的區別？P21（社會風險強調風險，風險社會強調社會）
（1）時間維度上的區別（2）社會內涵上的區別（3）風險內涵上的區別（4）風險范圍的區別（5）風險來源上的區別
（6）在風險預警方面的區別（7）在風險后果方面的區別
4、請對當前中國的現代化轉型過程中可能面對的各類重大公共危機進行分析？
答：主要面臨的危機有：
（一）經濟危機。
中國經濟目前正在以較高速度發展，特別是房地產經濟成倍的增長，極有可能引發泡沫。另外，城市化進程過快導致城鄉差距、社會貧富不均等危機，極易引發一系列社會矛盾。
（二）環境危機。
近年來，我國水災旱災不斷、2008年-2011年不斷發生的各種大地震、還有青島水污染事件、臺灣遭遇特大臺風事件等等，無不反映了中國面臨的自然災害越來越嚴重，影響程度也越來越深。一方面暗示著生態系統遭到破壞，另一方面也給我們敲響了樹立危機意識的警鐘。
（三）民族危機。
全球化到來了不同國家、不同民族、不同宗教之間的矛盾和沖突，加上中國幅員廣闊，人口眾多，人員構成復雜以及正處在社會轉型的關鍵時期，最主要的危機還是民族危機。近段時間來新疆暴力份子恐怖襲擊事件的頻發，揭示了民族危機的高度危害性。
（四）公共衛生危機。
（五）人口危機。開放二孩政策以及中國老齡化問題日益沖突。人口高度集中、搞流動性、復雜性
5、轉型期間中國公共危機管理面臨的新問題是什么？P289（1）現代社會系統的脆弱性日趨加深（2）自然災害日趨頻繁和嚴重
（3）轉型期社會不穩定因素日趨增加
6、試述社會風險與風險社會的聯系？（1）都涉及社會與風險兩個范疇
（2）都指向損失的可能性
（3）社會風險在一定條件下會導致風險社會
7、試從美國“9.11”時間，中國的“非典危機”，印度洋大海嘯，2008年的全球性金融危機，2014年西非國家爆發的埃博拉病毒等公共危機事件來分析全球化背景下公共危機頻發的原因、特點及發展趨勢？ 答：公共危機頻發的因素：
1.氣候地質因素。如洪水旱災、地震海嘯、火山爆發等;2.環境因素。如環境污染、土地沙漠化、害蟲災害等;3.傳染病因素。如艾滋病、非典型肺炎等;4.戰爭和沖突因素。如世界戰爭、軍事入侵、種族沖突、恐怖活動等;5.經濟因素。如經濟衰退、金融風險等。經濟全球化下，日益聯系的今天，只要某一個國家或地區的經濟或政治出了問題,就會迅速傳導到其它國家或地區,甚至引發全球性危機。
6.人的因素。發展中國家出于對經濟貧困的恐懼和不能加入經濟全球化潮流的憂慮,片面追求經濟發展,沿襲發達國家早期以犧牲資源和生態環境來求得經濟發展的戰略,盲目進行大規模基礎設施和工業建設,造成嚴重的環境污染,消耗與破壞了大量自然資源。由于片面追求經濟“騰飛”,接受發達國家的消費方式和文化觀念,使非理性的欲望惡性膨脹,出現揮霍無度、享樂縱欲和不擇手段地追求自身利益等腐敗現象,將引起更大的生態危機和社會危機。根本原因：人類社會發展中內在矛盾的加劇與激化。特點：一是全方位、多層次, 多重危機并發;二是破壞力大, 持續時間長;三是不分國界、擴散范圍廣和難以控制。
公共危機的發展趨勢 ：
1、誘發公共危機的因素不斷增多，公共危機發生更加頻繁；
2、地區性危機事件減少，跨國性的危機事件增多；
3、公共危機信息擴散的速度加快；
4、公共危機波及的范圍越來越廣；
5、公共危機的危害性呈增長趨勢；
6、公共危機的種類增多；
7、單一型危機事件減少，復合型社會
8、試述我國新聞發言人制度存在哪些問題？P229（1）新聞發言人制度缺乏法律上的支持與保障（2）新聞發言人專業化和職業化不夠（3）缺乏對新聞發言人的監督和問責機制
9、結合實際，談談當前中國公共危機管理體制存在的問題？P42（1）部門化管理沒有形成統一的指揮體制，對于新的突發事件引起的公共危機缺少相應的管理機構，不同的管理部門之間存在職責交叉和相互扯皮推諉現象，中央和地方的管理職能沒有完全理順，責任機制不健全，監督不到位。（2）民間組織體制不健全，社會力量發揮不夠（3）專家咨詢作用發揮不夠喝咨詢組織不健全
（4）其他還有：法律法規方面不夠完善；各方面通力合作應對公共危機方面，各個方面的聯動機制不順暢；綜合協調能力方面，各級政府的公共危機管理的
綜合協調能力有待于進一步提升。在社會公眾參與方面，公共危機管理利害相關參與存在不足與低效并存的情況。在國際合作方面，我國的國際合作體制沒有從根本上解決。
10、試述公共危機事后總結的步驟？P200
1、對危機管理進行全方位調查。包括對危機發生的原因、危機管理的各個環節，以及危機管理的成效進行全面、系統的調查，力求全面掌握真實可靠信息。
2、總結和評估。也是對危機管理工作進行全面的評估和反思。
3、根據總結出的經驗教訓對危機管理進行改進。也就是對危機管理中存在的各種問題綜合歸類，有針對性地制定出詳細的、切實可行的改進方法和措施，并責成有關部門逐項落實。
11、結合實際案例，談談我國目前應急預案存在的問題？P100（1）缺乏針對性和可操作性，導致在實際工作中造成對應急預案的認同程度較低
（2）應急預案陳舊、不科學和缺乏聯合應急預案
（3）就領導干部而言，缺少具備啟動應急預案的科學決策能力
12、試述我國公共危機監測與預警方面存在哪些突出問題？P134 在監測方面：信息監測體系不健全，缺乏統一協調指揮；危機監測系統高度分散，造成網點重復建設、設備重復購買、浪費驚人的現象；由于綜合信息系統的缺失，沒有與民眾直接聯動的信息交流平臺，公民沒法參與進來，使得各系統的靈敏度和有效性降低。
在預警方面：
1、危機預警系統設計有缺陷。
2、對危機預警的激勵不足。
3、信息傳遞過程中出現障礙。
4、危機評估準確性不高。
5、危機預報不及時
6、對危機信息不予重視，對危機預報反應 遲鈍等。
13、結合實際，試述我國公共危機決策中的主要問題及改進措施？P66 問題：（1）公共危機決策意識不強（2）公共危機決策機構存在缺陷
（3）公共危機決策的公開性和可預測性較差（4）公共危機決策人員素質普遍較低（5）公共危機決策工具缺乏創新 改進：（1）轉變公共危機決策觀念（2）優化公共危機決策組織機構（3）提高決策系統的創新能力（4）優化決策環境
第五篇：公共危機 管理
《公共危機管理》題
庫(參考答案)
一、單選題
1、按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為（A)A、特別重大、重大、較大和一般四級；|B、特別重大、重大、較大三級；|C、特別重大、重大二級。
2、（C）當建立健全突發事件應急管理培訓制度，對人民政府及其有關部門負有處置突發事件職責的工作人員定期進行培訓。
A、設區的人民政府；|B、地方人民政府；|C、縣級以上人民政府。
3、個人違反突發事件應對法，導致突發事件發生，給他人人身造成損害的，應當依法承擔（C）。
A、行政責任；|B、刑事責任；|C、民事責任。
4、制定突發事件應對法可以對突發事件應對活動起到（B）作用。A、控制；|B、規范；|C、預防。
5、按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害事件可以劃分為（C）。A、二級；|B、三級；|C、四級。
6、突發事件最基層的行政責任主體是（B）。
A、鄉鎮人民政府；|B、縣人民政府；|C、.市人民政府。
7、下列不屬于應急物質儲備范圍的是（A）。
A、應急救援人員；|B、應急救援物質；|C、應急生活必需品和應急處置裝備。
8、突發事件發生后，縣級以上人民政府有關主管部門應該向本級人民政府相關部門（B）相關信息。
A、通知；|B、通報；|C報告。
9、單位未按照規定采取預防措施導致發生嚴重突發事件，最高可以處以（C）的罰款。A、5萬元；|B、10萬元；|C、C.20萬元。
10、采取突發事件應對法的措施仍然不能控制事態發展時，相應的應對措施是（B）。A、盡快修改相關法律條文；|B、宣布進入緊急狀態；|C、靜觀事態發展。
11、突發事件的預防與應急準備、（C）、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動，適用《中華人民共和國突發事件應對法》。
A、監測與預報；|B、監測與預防；|C、監測與預警。12、2008年舉行的第29屆北京奧運會，安全奧運是實現“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”三大理念的有效保障。安全奧運的含義是（B）。
A、奧運場館安全；|B、奧運建設及運營過程的整體安全；|C、奧運設施安全。
13、（C）應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。A、縣級人民政府；|B、企業事業單位；|C、新聞媒體。
14、根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，新聞媒體擅自發布有關突發事件的真實信息，有關人民政府及其部門有權對其做出何種處理決定（C）。
A、警告；|B、停止其業務活動；|C、以上都錯，無權對新聞媒體做出處理決定。
15、關于《中華人民共和國突發事件應對法》的施行日期，以下四項中哪一項是正確的（B）。
A、2007年8月30日；|B、2007年11月1日；|C、2008年1月1日。
16、某區某單位未按照規定采取預防措施，導致發生嚴重突發事件，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，某區人民政府可以對其處于最高額度幾萬元的罰款（C）。A、5萬元；|B、15萬元；|C、20萬元。
17、根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，分別是下列何種顏色標示（A）。
A、紅、橙、黃、藍；|B、紅、黃、橙、綠；|C、紅、黃、綠、藍。
18、《中華人民共和國突發事件應對法》共有幾章和幾個條文（A）。A、7章、70條；|B、6章、60條；|C、8章、70條。
19、對于突發事件發生后的管轄問題，《中華人民共和國突發事件應對法》的下列哪一項規定是正確的（A）。
A、由突發事件發生地的縣級人民政府負責管轄，法律或行政法規有規定的除外；|B、由突發事件發生地的市級人民政府負責管轄，法律或行政法規有規定的除外；|C、由突發事件發生地的街道負責管轄，法律或行政法規有規定的除外。
20、各地區、各部門要針對各種可能發生的突發事件，完善（B）機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
A、信息報告；|B、預測預警；|C、信息發布。
21、突發事件預警信息包括可能發生的突發事件的類別、（C）、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
A、事件經過；|B、救援措施；|C、預警級別。
22、特別重大、重大突發事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以（B）。
A、保留；|B、撤銷；|C、升級。
23、特別重大、重大突發事件及其先期處置的相關情況，要在事件發生后的（C）內報省政府應急辦，同時通報有關地區和部門，并及時反饋后續處置情況。A、12小時；|B、2小時；|C、1小時。
24、對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人，要依法依規給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其（B）。A、民事責任；|B、刑事責任；|C、經濟責任。
25、（C）的應急能力，是全部應急管理的基礎。A、政府；|B、專業指揮機構；|C、基層。
26、暴雨橙色預警信號含義：過去的3小時，本地降雨量已達（B）毫米以上，且降雨可能持續。
A、30；|B、50；|C、80。
27、臺風黃色預警信號含義：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋的影響，平均風力（A）級以上。
A、8；|B、9；|C、10。
28、高溫紅色預警信號含義：24小時內可能或者已經受暖氣空氣影響，最高氣溫升至（C）以上。
A、35℃；|B、37℃；|C、39℃。
29、《國家突發公共事件總體應急預案》是全國應急預案體系的總綱，具有（C）效力。A、憲法；|B、法律；|C、法規。
30、公園景區游船、客運索道、滑道遇有（A）時需停運。A、4級風；|B、5級風；|C、6級風。
31、在烈日下或高溫環境中工作容易產生中暑，中暑者先有頭痛、眩暈、心悸、惡心等癥狀，隨即出汗停止，（B），如不及時搶救可致昏迷而死亡。A、體溫下降；|B、體溫上升；|C、體溫正常。
32、基于可能面臨多種類型的突發重大事故或災害，為保證各種類型預案之間的并實現共性與個性、通用性與特殊性的結合，對應急預案合理地劃分層次是將各種類型應急預案有機組合在一起的有效方法(A)。
A、整體協調性和層次性；|B、整體性和群眾性；|C、層次性和相關性。
33、一個完善的應急預案，從應急方針、策劃、準備、響應、恢復到預案的管理與評審改進，形成了一個（C）并持續改進的體系結構。A、相對獨立；|B、緊密聯系；|C、有機聯系。
34、《中華人民共和國突發事件應對法》于（A）第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九會議通過。
A、2007年8月30日；|B、2007年7月10日；|C、2007年7月10日。
35、國務院和（A）以上地方人民政府是突發事件應對工作的行政領導機關，其辦事機構及具體職責由國務院規定。
A、縣級；|B、地市級；|C、省級。
36、（C）應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。A、縣級人民政府；|B、企業事業單位；|C、新聞媒體。
37、預計將要發生較大（Ⅲ級）以上突發公共安全事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢，屬于哪種預警等級：(B)A、紅色；|B、黃色；|C、橙色。
38、（C）應當建立健全突發事件應急管理培訓制度，對負有處置突發事件職責的工作人員定期進行培訓。
A、國務院；|B、縣級人民政府；|C、縣級以上人民政府。
39、（A）根據受突發事件影響地區遭受損失的情況，制定扶持該地區有關行業發展的優惠政策。
A、國務院；|B、本地人民政府；|C、全國突發事件應急指揮部。
40、公民參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利（A）。
A、不變；|B、增加一倍；|C、不享受。
41、（C）對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。A、國務院；|B、民政部門；|C、縣級以上人民政府。
42、突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的，應當（C）。
A、及時向國務院報告；|B、及時發布信息廣而告之；|C、及時向上級人民政府報告。
43、突發事件應對法的立法宗旨是（A）和減少突發事件的發生。A、預防；|B、遏制；|C、消除。
44、突發事件應對法的調整范圍，是突發事件的預防與應急準備、檢測與預警、（C）、事后恢復與重建等應對活動。
A、檢查與督促；|B、告誡與處理；|C、應急處置與救援。
45、預防與應急準備，是做好突發事件應對工作的基礎性工作，必須立足于（A）的原則。A、預防為主；|B、控制為主；|C、處理為主。
46、突發事件分為四類，即自然災害、事故災難、（C）和社會安全事件。A、地質災害；|B、森林火災；|C、公共衛生事件。
47、社會安全事件發生后，組織處置工作的人民政府應當立即組織有關部門并由（C）針對事件的性質和特點，依照有關法律、行政法規和國家其他有關規定，采取應急處置措施 A、法院；|B、檢察院；|C、公安機關。
48、突發公共事件應急體系響應程序可分為（A）、響應級別確定、應急啟動、救援行動.應急恢復、應急結束。
A、接警；|B、處理；|C、匯報。
49、“一案三制”指的是應急預案和應急管理體制、機制、（B）。A、法規；|B、法制；|C、體系。
50、應急預案的層次可分為綜合預案、（B）、現場預案。A、單位預案；|B、專項預案；|C、個體預案。
二、是非題（A、對，B、錯）
51、制定突發事件應對法，可以消除和減少突發事件的發生。
（B）
52、在應對突發事件時，單位和個人的財產都可以被征用。
（A）
53、在傷員急救過程中，如果醫務人員有限，要分清主次，對危及生命的重大受傷首先處置，一般小傷放在后面處理。
（A）
54、在安全與生產發生矛盾時，必須堅持安全第一，生產第二，不消除事故隱患不生產。
（A）
55、預警級別的劃分標準由省級以下人民政府制定。
（B）
56、預警級別的劃分標準由省、市級政府和部門制定。
（B）
57、有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，發布警報的人民政府應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。（A）
58、有關人民政府及其部門作出的應對突發事件的決定、命令，應當按照保密級別逐級傳達。
（B）
59、有關人民政府及其部門作出的應對突發事件的決定、命令，可以不予公布。
（B）
60、有關人民政府及其部門為應對突發事件，可以征用單位和個人的財產。財產被征用或征用后毀損、滅失的，可以不給予補償。
（B）
61、有關單位和人員報送、報告突發事件信息，可以遲報、謊報、瞞報、漏報。
（B）62、應急預案制定機關應當根據實際需要和情勢變化，適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由全國人大常委會規定。
（B）
63、應急預案制定機關根據有關法律、法規、規章制定的突發事件應急預案一旦制定，不得改變。
（B）
64、應急預案的制定、修訂程序由國務院規定。
（A）
65、應急處置與救援，是應對突發事件工作的核心環節，應當堅持“先避險、后搶險，先救人、再救物，先救災、再恢復”的原則。
（A）
66、嚴重危害社會治安秩序的事件發生時，公安機關應當立即依法出動警力，根據現場情況依法采取相應的強制性措施，盡快使社會秩序恢復正常。（A）67、宣布進入緊急狀態的前提是：突發事件應對法規定的應急處置措施不能消除或者有效控制、減輕其嚴重社會危害。
（A）
68、新聞媒體開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的宣傳報道，費用由財政保障。
（B）
69、縣級以上人民政府對在應急求援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。（A）70、縣級以上地方各級人民政府按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定登記的危險源、危險區域，應當按照國家規定及時向社會公布。
（A）
71、縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責。
（A）72、我國應急管理體制強調國家統一領導的原則。
（A）73、未做好應急設備日常維護導致發生嚴重突發事件的單位，只要給予一定金額的罰款處分就可以了。
（B）
74、違反《中華人民共和國突發事件應對法》規定，構成犯罪的，不追究刑事責任。
（B）
75、突發事件預警級別最高為四級。
（B）76、突發事件預警級別是對可以預警的突發事件才設定的。
（A）77、突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。（A）
78、突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
（A）
79、突發事件發生后無論何種情況都不能越級上報。
（B）
80、突發事件發生后,發生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,但不可以越級上報。
（B）
81、突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協助維護社會秩序。
（A）
82、突發事件的事后恢復與重建工作，不適用于突發事件應對法。（B）
83、突發事件的關聯性、耦合性以及不確定性，要求各項應急預案之間一定要有機銜接。
（A）
84、省市縣要根據實際情況分別建立應急物質儲備制度和保障制度。（B）
85、任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息。
（A）
86、禽流感疫情由國家衛生部統一公布。
（A）
87、履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府，應當按照有關規定統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處置工作的信息。（A）
88、可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時，發生地鄉鎮人民政府可以發布相應級別的警報，決定并宣布有關地區進入預警期。
（B）89、緊急狀態期間采取的非常措施，依照有關法律規定執行或者由全國人民代表大會常務委員會另行規定。
（A）
90、金融風險預警系統通過金融風險預警指標體系來實現對風險的識別和評估。
（A）
91、基層應急管理應以“五個早”的工作機制為重點，“五個早”是：信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置。
（A）
92、獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織，應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。
（A）
93、國務院是突發事件應對工作的行政領導機關，其辦事機構及具體職責由國務院規定。
（B）
94、國家應對突發事件工作，需要對可能發生的突發事件進行綜合性評估。
(A)95、公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。
（A）
96、發生突發事件，嚴重影響國民經濟正常運行時，國務院或者國務院授權的有關主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施，保障人民群眾的基本生活需要，最大限度地減輕突發事件的影響。
（A）97、發生或者即將發生特別重大突發公共事件，采取一般措施無法控制和消除其嚴重社會危害，需要宣布全省進入緊急狀態的，依法由省人民政府提請國務院決定。
（B）98、發布預警級別警報就意味著進入了預警期，縣級以上人民政府都要根據預警級別采取相應措施。
（A）
99、發布突發事件警報的人民政府應當嚴格按照有關規定發布預警級別，不得變更。
（B）
100、對于工作和生活中出現的危急病人，要盡量避免在現場對其進行急救，而應及時去醫院救治。
（B）
101、對生產安全事故要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則。
（A）
102、對即將發生或者已經發生的社會安全事件，縣級以上各級人民政府及其有關主管部門應當按照規定向上一級人民政府及其有關主管部門報告，必要時可以越級上報。
（A）
103、黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，要完善應急管理體制機制，有效應對各種風險。（A）
104、單位或者個人違反《中華人民共和國突發事件應對法》規定，導致突發事件發生或者危害擴大，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
（A）
105、單位和個人報送的突發事件信息要準確。
（B）
106、按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（A）
107、按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定，自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后可以采取的應急處置措施，與社會安全事件發生后應當采取的應急處置措施是完全一樣的。
（B）
108、所有的突發事件按照社會危害程度、影響范圍等因素劃分為四級。(B)109、獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織，應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。
（A）
110、對因本單位的問題引發的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關單位應當按照規定上報情況，并迅速派出負責人趕赴現場開展勸解、疏導工作。
（A）
三、多選題 111、《突發事件應對法》蘊含的現代理念(ABCD)。
A、人權理念；|B、以人為本理念；|C、責任政府理念；|D、服務政府理念。
112、縣級以上地方各級人民政府設立由（AB）和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構，統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發事件應對工作。
A、本級人民政府主要負責人；|B、相關部門負責人；|C、相關部門負責人；|D、公安部門。113、中華人民共和國政府在突發事件的（ABCD）等方面，同外國政府和有關國際組織開展合作與交流。
A、預防；|B、監測與預警；|C、應急處置與救援；|D、事后恢復與重建。
114、應急預案應當具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和（ABC）以及事后恢復與重建措施等內容
A、突發事件的預防與預警機制；|B、處置程序；|C、應急保障措施；|D、應急防防御措施。115、突發事件應對法的制定，可以起到維護（ABCD）和社會秩序的作用。A、人民生命財產安全；|B、國家安全；|C、公共安全；|D、環境安全。116、下列情形適用于突發事件應對法的有（ABCD）。
A、颶風后的海堤加固；|B、蝗災中的糧食調撥；|C、汶川大地震前的預警；|D、地震廢墟中的人員搜救。
117、突發事件的主要構成要件包括（BCD）。
A、突然發生或即將發生；|B、突然發生；|C、造成或者可能造成嚴重社會危害；|D、需要采取應急處置措施予以應對。
118、突發事件主要包括（ABCD）。
A、自然災害；|B、事故災難；|C、公共衛生事件；|D、社會安全事件。119、國家應急管理體制堅持（ABCD）。
A、統一領導；|B、分類管理；|C、分級負責；|D、屬地管理。120、突發事件應對工作的原則是（AC）。
A、預防為主；|B、應急為主；|C、預防與應急相結合；|D、應急與善后相結合。121、突發事件發生后，發生地縣級人民政府應對措施包括（ABCD）。
A、立即采取措施控制事態發展；|B、組織開展應急救援和處置工作；|C、立即向上一級人民政府報告；|D、必要時越級上報。
122、國家應急物質保障體系涉及應急物質的監管、（ACD）和緊急配送等環節。A、生產；|B、儲存；|C、儲備；|D、調撥。
123、有關單位和個人報送、報告突發事件信息，應當做到（BCD）。A、全面；|B、及時；|C、客觀；|D、真實。
124、地震測試監測站監測到突發地震，應該及時向（ABC）報告。A、當地人民政府；|B、當地地震局；|C、當地應急辦；|D、當地綜治辦。125、突發事件預警級別劃分的依據主要包括（BCD）。
A、突發事件發生的時間、地理位置；|B、突發事件發生的緊急程度；|C、突發事件發展態勢；|D、突發事件可能造成的危害程度。
126、發布二級預警級別后，下列屬于縣級以上人民政府可能采取的應對措施有（BC）。A、啟動應急預案；|B、加強重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛；|C、準備應急設施和避難場所；|D、公布咨詢電話。
127、某網站編造突發事件虛假信息，對此的處罰包括（ABCD）。
A、責令改正，給予警告；|B、后果嚴重的，暫停其業務活動；|C、后果嚴重的，吊銷其執業許可證；|D、構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
128、單位不配合突發事件所在地人民政府依法采取的措施，相應的處罰應該是（AB）。A、責令改正；|B、由公安機關依法處罰；|C、追究民事責任；|D、追究刑事責任。129、礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的（ABD）、使用單位，應當制定具體應急預案
A、生產；|B、經營；|C、運輸；|D、儲運。130、（BCD）應當根據所在地人民政府的要求，結合各自的實際情況，開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。
A、街道辦事處；|B、居民委員會；|C、村民委員會；|D、企業事業單位。
131、各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容，對學生進行應急知識教育，培養學生的（ACD）。
A、安全意識；|B、自救意識；|C、自救能力；|D、互救能力。
132、有關單位有下列哪些情形之一的，由所在地履行統一領導職責的人民政府責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證或者營業執照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰（ABCD）。
A、未按規定采取預防措施，導致發生嚴重突發事件的；|B、未及時消除已發現的可能引發突發事件的隱患，導致發生嚴重突發事件的；|C、未做好應急設備、設施日常維護、檢測工作，導致發生嚴重突發事件或者突發事件危害擴大的；|D、突發事件發生后，不及時組織開展應急救援工作，造成嚴重后果的。
133、關于《中華人民共和國突發事件應對法》的立法宗旨，以下選項正確的是（ABCD）。A、預防和減少突發事件的發生；|B、控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害；|C、規范突發事件應對活動；|D、保護人民生命財產安全。
134、下列屬于影響國民經濟正常運行的突發事件的是（ABCD）。A、銀行擠兌；|B、股市暴跌；|C、金融機構倒閉；|D、金融危機。
135、某企業因勞動合同而發生群體性糾紛事件，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，公安機關有權采取下列哪些應急措施（ABC）
A、封鎖有關場所和道路；|B、強制隔離使用器械相互對抗的當事人；|C、加強對易受沖擊的國家重要機關和部門的警衛；|D、直接拘留參與沖突的當事人。136、加強應急管理，是政府履行（CD）職能的一項重要內容。A、經濟調節；|B、市場監管；|C、社會管理；|D、公共服務。
137、某區某單位未及時消除已發現的可能引發突發事件的隱患，導致發生嚴重突發事件，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，該區政府有權對其做出哪些決定（ABC）。A、責令其停產停業；|B、暫扣其許可證；|C、吊銷其營業執照；|D、強行劃撥其銀行帳戶資金。
138、關于《中華人民共和國突發事件應對法》的立法宗旨，以下選項正確的是（ABCD）。A、預防和減少突發事件的發生；|B、控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害；|C、規范突發事件應對活動；|D、保護人民生命財產安全。139、根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，突發事件的分級標準由誰制定（CD）。A、全國人民代表大會；|B、全國人大常務委員會；|C、國務院；|D、國務院部門。
140、某區某單位未及時消除已發現的可能引發突發事件的隱患，導致發生嚴重突發事件，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，某區政府有權對其做出哪些決定（ABC）。A、責令其停產停業；|B、暫扣其許可證；|C、吊銷其營業執照；|D、強行劃撥其銀行帳戶資金。
141、某區安監局未按規定及時采取措施處置突發事件，造成一定損害后果，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，誰有權對其主管人員依法給予處分（AB）。A、該市人民政府；|B、該區監察部門；|C、該市安監局；|D、該區人大常務委員會。142、當突發事件發生后，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，區人民政府應當如何發布突發事件事態發展和應急處置工作的信息（ABD）。A、統一；|B、正確；|C、全面；|D、及時。
143、根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，下列屬于影響國民經濟正常運行的突發事件的是（ABCD）。A、銀行擠兌；|B、股市暴跌；|C、金融機構倒閉；|D、金融危機。
144、某企業因勞動合同而發生群體性糾紛事件，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，公安機關有權采取下列哪些應急措施（ABC）
A、封鎖有關場所和道路；|B、強制隔離使用器械相互對抗的當事人；|C、加強對易受沖擊的國家重要機關和部門的警衛；|D、直接拘留參與沖突的當事人。
145、某公民參與應急救援工作，根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，有權享有以下哪些權利（ABC）。
A、在本單位的工資待遇不變；|B、可以獲得政府的表彰；|C、可以獲得政府的獎勵；|D、可以對其他公民發布命令。
146、下列關于《中華人民共和國突發事件應對法》對應急工作中的比例原則描述正確的是（AB）。
A、行政機關的應急措施應當與突發事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應；|B、行政機關有多種應急措施可以選擇的，應當選擇有利于最大程度的保護公民權益的措施；|C、行政機關的應急措施所能帶來的社會利益應當大于對公民、法人或其他組織所受的損失；|D、行政機關的應急措施應當符合理性。
147、根據《中華人民共和國突發事件應對法》，單位應當為單位內部的專業應急救援人員（ABC）。
A、購買人身意外保險；|B、配備必要的防護裝備；|C、配備必要的器材；|D、解決子女就業和生活問題。
148、突發事件信息發布形式主要包括（BCD）等。
A、電視直播；|B、授權發布、散發新聞稿；|C、組織報道；|D、舉行新聞發布會。
149、要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，（CD）。A、強制執行；|B、疏導交通；|C、控制事態；|D、維護社會秩序。150、為解決災后應急住房需求，學校、社區、（ABCD）等為不能回家的災民提供臨時避災安置場所。
A、公園；|B、敬老院；|C、紅十字會；|D、志愿者機構。151、洪水到來時，以下做法中正確的有（ABCD）。
A、轉移時先人后財物，先老幼病殘后其他人員；|B、盡量向屋頂、大樹、高墻等高處轉移；|C、設法發出求救信號；|D、利用船只、木板、木床等漂浮物轉移。152、（ABCD）為泥石流的征兆。
A、地面突然下沉，引起水流向下沉的方向流動；|B、河流突然斷流或水勢突然加大、夾有樹枝等；|C、深谷或溝內傳來類似火車轟鳴或悶雷般的聲音；|D、溝谷深處突然變得昏暗，有輕微震動感。
153、家庭常備火災逃生“四件寶”是指：家用滅火器、（ABD）。A、應急逃生繩；|B、簡易防煙面具；|C、望遠鏡；|D、手電筒 `。154、加強應急管理，是政府履行（CD）職能的一項重要內容。A、經濟調節；|B、市場監管；|C、社會管理；|D、公共服務。155、在防洪工程設施保護范圍內，禁止進行（BCD）、取土等危害防洪工程設施安全的活動。
A、建房；|B、爆破；|C、打井；|D、采石；E、種樹。156、《防洪法》規定，防洪區是指洪水泛濫可能淹及的地區，分為（ABC）。
A、洪泛區；|B、蓄滯洪區；|C、防洪保護區；|D、防洪規劃區；E、風景旅游區。157、游樂設施出現非正常情況停機時，應（ABD）。A、保持鎮靜；|B、聽從工作人員指揮；|C、解除安全帶；|D、等待救援。158、突發公共事件主要分為（ABCD）。
A、自然災害；|B、事故災難；|C、公共衛生事件；|D、社會安全事件。159、綜合性應急演練的過程可劃分為（BCD）三個階段。A、演練策劃；|B、演練準備；|C、演練實施；|D、演練總結。160、事故應急救援的特點是，應急救援行動必須（BCD）。A、預見；|B、迅速；|C、準確；|D、有效。
161、由于涵閘、泵站等穿堤建筑物的結構性質與相連結的土堤不同，所以在它與土堤結合部位往往容易形成薄弱環節而發生滲水現象。處理這類險情，應采取（BC）。A、水下拋石；|B、臨河截滲堵漏；|C、背河反濾導滲；|D、填土幫坡。162、突發公共事件發生時，應當如何隔離危機（BCD）。
A、立即開展調查；|B、確立取舍原則；|C、做好內部溝通；|D、構筑“防火墻”。
一、單選題(每題1分,共35題)33
1、公共危機管理的應急管理預案得以順利實施的重要保障是（）
A、計劃體系
B、指揮體系
C、組織體系
D、控制體系
答案：C
2、強調設置危機管理的常設機構并不排除極端特殊情況下成立公共危機管理的臨時機構.這句話的意思是指（）
A、統一領導與指揮原則
B、常設性原則
C、社會性大協作原則
D、屬地管理原則
答案：B
3、構成危機決策主體包括權力中樞決斷系統、參謀咨詢系統外還有（）。
A、領導系統
B、信息發布系統
C、協調系統
D、專家系統
答案：C
4、“安全第一，預防為主”是安全生產的（）。
A、基本原則
B、基本政策
C、基本思路
D、基本方針
答案：D
5、在公共危機管理的組織管理體系中，（）可以提高決策的科學化程度，提高公共危機管理的水平。
A、研究所
B、科研機構
C、咨詢組織
D、高校
答案：C
6、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（）危機預警機制的原則。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：D
7、（）是危機管理的核心環節之一。
A、應急預案的制定和管理
B、突發事件的處理
C、突發事件的運行
D、突發事件的善后
答案：A
8、經濟安全事件屬于（）。
A、自然災害
B、事故災難
C、公共衛生事件
D、社會安全事件
答案：D
9、自然災害所引發的公共衛生問題主要表現為：傷情、病情和（）。
A、水污染
B、空氣污染
C、食品污染
D、疫情
答案：D
10、在非常規狀態下，行政緊急權力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：C
11、在非常規狀態下，有關組織和個人有義務配合行政緊急權力的行使，并提供各種必要幫助。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：D
12、在我國，預警級別是依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、（）來分級。
A、傷亡程度
B、嚴重程度
C、發展事態
D、可控程度
答案：C
13、生產安全事故發生時，現場搶救的措施包括搶險救災方案的確定；現場搶救的組織領導；實施搶救和（）。
A、現場保護
B、預警方案確定
C、預警方案的組織實施
D、人員疏散
答案：A
14、項應急預案通常由（）負責牽頭，有關專家參加，共同完成。
A、業務主管部門
B、地方政府
C、上級部門
D、安全管理部門
答案：A
15、在我國的政府系統中，管理自然災害救助的行政部門是（）。
A、黨中央
B、國務院
C、公安部
D、民政部
答案：D
16、突發公共衛生事件監測報告機構發現突發公共衛生事件，應當在（）內向屬地縣級人民政府衛生行政部門報告。
A、8小時
B、4小時
C、2小時
D、12小時
答案：C
17、金融風險預警系統通過（）來實現對風險的識別與評估。
A、預警指標體系
B、政府監管
C、金融機構內部控制
D、行業自律
答案：A
18、危機決策機制主要由危機決策主體和危機（）兩個方面構成。
A、決策客體
B、決策信息
C、決策制度
D、決策結果
答案：C
19、阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通4小時以上的事件屬于（）。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案：D
正確答案：C
20、按照生產安全事故造成的死亡人數，一次死亡3-9人的事故屬于（）。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案：B
21、由市地級政府安全生產綜合監管部門負責調查，省級政府安全生產綜合監管部門作出處理決定的生產安全事故屬于（）。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案：B
22、應急法律中規定不得克減的人權最低標準。這是體現了公共危機管理法制的（）特點。
A、邊緣性
B、臨時性
C、行政緊急性
D、保障性
答案：D
23、在緊急狀態下對人權的克減的程度以緊急情勢所嚴格需要者為限。這一原則一般被稱為（）。
A、比例原則
B、非克減原則
C、非歧視原則
D、克減原則
答案：A
24、在公共危機預警的監測系統中，對信息進行整理、歸類、識別和轉化，以保證信息的準確性和及時性的子系統是（）。
A、信息收集子系統
B、信息加工子系統
C、決策子系統
D、警報子系統
答案：B
25、定期進行信息溝通，提供與危機有關的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預警系統是（）。
A、監測系統
B、組織系統
C、決策系統
D、咨詢系統
答案：D
26、某省因發生臺風，這次災害造成該省行政區域內共倒塌房屋18萬間，此時應啟動（）響應。
A、Ⅰ級
B、Ⅱ級
C、Ⅲ級
D、Ⅳ級
答案：A
正確答案：B
27、省級民政部門在自然災情穩定后（）內將全省因災倒塌房屋等災害損失情況報民政部。
A、2日
B、5日
C、１０日
D、20日
答案：C
28、《中華人民共和國突發事件應對法》，自2007年（）起施行。
A、10月1日
B、1月8日
C、8月30日
D、11月1日
答案：D
29、重大生產安全事故一次死亡人數為（）
A、30人以上
B、10-29人
C、3-9人
D、1-2人
答案：C
30、對于一般生產安全事故，縣級政府須在事故發生后（）之內報市（地）政府和省級政府安全生產綜合監管部門。
A、4小時
B、8小時
C、12小時
D、24小時
答案：D
31、通常情況下，在接到生產安全事故調查報告（）內作出事故處理決定。
A、30日
B、20日
C、10日
D、5日
答案：A
32、由省級政府安全生產綜合監管部門負責調查，國務院安全生產綜合監管部門作出處理決定的生產安全事故屬于（）。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案：C
33、公共危機管理過程的第一道防線是（）。
A、危機決策機制
B、危機預警機制
C、危機資源配置機制
D、危機保障機制
答案：B
34、《突發公共事件應對法》立法的最首要的目的是（）。
A、保障國家安全
B、保護人民生命財產安全
C、保障公共安全
D、保障生態環境安全
答案：B
35、政策規定可以公布的，要在事件發生的第一時間向社會發布（）。
A、簡要信息
B、初步核實情況
C、政府應對措施
D、公眾防范措施
答案：A
二、多選題(每題2分,共20題)32
36、《國家突發公共事件總體應急預案》要求，突發公共事件的信息發布應當（）。
A、及時
B、準確
C、客觀
D、全面
答案：A
正確答案：A, B, C, D
37、總體預案要求，突發公共事件的信息發布應當（）。
A、延遲
B、準確
C、客觀
D、片面
答案：B,C
38、公共衛生事件主要包括（）以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
A、流行感冒
B、群體性不明原因疾病
C、食品安全和職業危害
D、動物疫情
答案：B,C,D
39、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災時期的（）制度等幾個方面。
A、集中性捐助
B、行政撥款
C、經常性捐助
D、對口支援
答案：A,C,D
40、在我國，根據（）等因素對危機事件進行分級。
A、危機事件的性質
B、嚴重程度
C、空間
D、影響范圍
答案：A,B,D
41、金融風險的特征有（）。
A、擴散性
B、波動性
C、可控性
D、損失性
答案：A,B,C
42、金融風險預警指標體系包括（）、泡沫經濟型風險評估指標等。
A、宏觀經濟環境評估指標
B、銀行內部風險評估指標
C、國債風險評估指標
D、外匯風險評估指標
答案：A,B,C,D
正確答案：A, B, C
43、下列事件中屬于突發公共衛生事件的有（）。
A、生物病原體所致疾病
B、流行感冒
C、太湖藍藻事件
D、自然災害、事故災難、突發社會安全事件引發的健康問題
答案：A,B,D
正確答案：A, D
44、金融風險的特征表現在（）。
A、擴散性
B、非周期性
C、波動性
D、不可控性
答案：A,C
45、財政風險的化解（）。
A、要明晰政府債務，加強債務管理，制定合理的債務政策
B、要建立政府公共預算，實現財務陽光預算和透明化
C、要轉變政府財政職能，通過市場機制轉移風險
D、要加強財政制度建設，建立財政風險損失控制機制
答案：A,B,C,D
46、經濟戰略資源的危機預警與儲備制度主要有（）
A、建立糧食儲備體系
B、經濟戰略資源安全預警評估體系
C、建立國家經濟戰略資源儲備調控體系
D、構建經濟戰略資源需求預測指標體系
答案：B,C,D
47、我國安全生產工作的特點主要表現在（）。
A、安全生產工作面臨的壓力不大
B、安全狀況的差異懸殊
C、安全總體工作和某項具體工作在各地的進展不平衡
D、安全形勢比較穩定
答案：B,C
48、政府的應急處理職能包括（）。
A、信息報告
B、先期處理
C、應急響應
D、成立工作組
答案：A,B,C
49、構成危機決策主體包括（）。
A、權力中樞決斷系統
B、參謀咨詢系統
C、協調系統
D、專家系統
答案：A,B,C
50、公共危機管理的組織體系包括（）。
A、領導與決策組織體系
B、專業救助組織體系
C、專家咨詢組織體系
D、輔助與支持體系
答案：A,B,C,D
51、危機管理評估的主要內容包括（）。
A、危機管理基礎工作的評估
B、危機管理過程的評估
C、危機管理結果的處理
D、危機管理結果的評估
答案：A,B,D
52、生產安全事故報告的基本內容包括（）。
A、事故發生的單位、時間、地點以及事故現場大致情況
B、事故的簡要經過、死亡人數、下落不明人數
C、事故直接原因的初步判斷
D、事故發生后采取的措施
答案：A,B,C,D
53、生產安全事故處理決定包括（）以及對事故單位、所在地政府及其相關責任人的處理決定或建議。
A、事故的性質
B、事故的責任
C、事故的損失
D、事故的影響
答案：A,B
54、危機管理評估，是指對公共危機管理本身的有效性進行的評估活動，其主要內容包括（）。
A、對危機管理基礎工作的評估
B、對危機管理過程的評估
C、對危機管理結果的評估
D、對危機處理的評估
答案：A,B,D
正確答案：A, B, C
55、公共危機管理的運行機制包括（），以及公共危機的新聞發布機制。
A、危機的預警機制
B、決策處置機制
C、資源配置和管理機制
D、善后管理與評估機制
答案：A,B,C,D
三、判斷題(每題1分,共15題)11
56、迅速從緊急情況轉到正常情況的能力是危機管理的核心內容。（）
答案：正確
57、人類在創造財富的同時也在積累著危機。（）
答案：正確
58、危機管理的柔性和細密性的特征能夠很好地彌補應急管理的剛性和粗獷特性。()
答案：正確
59、防范和化解金融風險，一方面要積極發揮政府宏觀風險管理的作用，健全化解機制，另一方面要加強對市場主體的管理，強化制度建設，規范主體行為。（）
答案：正確
60、“安全第一，預防為主”是安全生產的基本方針。（）
答案：正確
61、在某種程度上，危機的預防是從被動應付型向主動防范型轉變；是從“事后救火”管理向“事前監測”管理轉變。（）
答案：正確
62、與危機過程中別的階段相比較而言，危機預警是一種既經濟又簡便的方法。（）
答案：正確
63、建立危機預警機制時，只能設立專門的信息收集節點和網絡，這樣才能提高信息收集的可靠性，保證信息的全面性和準確度。（）
答案：不正確
64、在現實社會中，突發公共危機事件往往是組織變革的主要促進因素。（）
答案：正確
65、危機就有助于維持組織系統的活力和生命力。（）
答案：正確
66、在危機后處理階段，政府及其他組織必須設立第三方性質的獨立調查制度，公正甄別事件誘因。（）
答案：正確
67、在常規狀態下，與立法司法等其他國家權力相比，與法定的公民權力相比，緊急行政權力具有某種優先性和更大的權威性。（）
答案：正確
68、地方政府公共危機管理機構的主要職責是做好轄區內公共事件預測預警、應急處理和恢復重建的組織領導工作。并且協助周邊地區開展應急救援工作。（）
答案：正確
69、在我國的政府系統中，管理自然災害救助的行政部門是各級政府的民政部門。（）
答案：不正確
70、隨著社會和經濟的發展，政府組織的生存威脅越來越大，遇到的危機越來越多，因此，要防止政府組織老化，就必需實施和加強政府組織危機管理。（）
答案：不正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2008年7月5日9時10分，上海中心氣象臺發布高溫橙色預警信號：預計上海未來一周天氣的最高氣溫將超過37℃。請問：
(1)、根據我國《國家突發公共事件總體應急預案》橙色預警信號表示（）危機事件。
A、Ⅰ級
B、Ⅱ級
C、Ⅲ級
D、Ⅳ級
答案：
答案：B
(2)、你認為該事件屬于（）。
A、自然災害
B、社會安全事件
C、生產安全事件
D、公共衛生事件
答案：
答案：A
72、重慶出租車罷運**（新華社“新華視點”記者）2008年１１月３日早晨，當不少重慶市民準備“打的”上班、趕火車、趕飛機的時候，卻意外地發現，往日滿街跑的出租汽車全都不見了。重慶市主城區發生了大規模出租車罷運事件。出租車罷運影響群眾生活 １０月３０日以來，重慶市出租車業內就風傳１１月３日開始罷運，而且有人還在散發罷運傳單。３日早晨，罷運的傳聞成真。記者從重慶市公安局獲悉，早晨５時３０分左右，一些出租車車主和司機紛紛來到重慶市觀音橋商圈、楊公橋等重要路段，慫恿上路的出租車開回去罷運，一些還在運營的出租車被砸。７時左右，重慶市大街小巷已經不見了一輛出租車。記者在重慶市渝北區新南路一帶看到，許多正在等待出租車的乘客一邊等車一邊抱怨。當聽說出租車罷運后，又連忙去擠公共汽車。據記者目擊，重慶市渝北區、渝中區、沙坪壩、九龍坡、南岸區、江北區等基本上見不到一輛出租車。重慶是一座山城，沒有自行車，除公交車外，出租車是百姓最重要的交通工具。目前重慶市主城共有８０００多輛出租車，本來平時“打的”就很緊張，罷運后市民們感到極不方便。市民王先生８時在家門口“打的”去上班，等了快半個小時都沒看到一輛出租車，只好步行半公里到公交車站乘坐公共汽車，此時車站已擠滿了等待坐車的群眾，而有的公共汽車駛過車站卻沒有停車，原因是車上已經擠滿了乘客。請問：
(1)、你認為該出租車罷運事件屬于（）。
A、突發生產安全事件
B、突發公共衛生事件
C、突發社會安全事件
D、突發經濟危機
答案：
答案：C
(2)、參與人數在100人以上、1000人以下，影響社會穩定的事件屬于（）。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案：B
一、單選題(每題1分,共35題)31
1、事故災難預防工作的主要環節有倡導安全文化，強化安全意識，健全安全法制，貫徹“依法治安”方略，推動安全科技進步，加大安全投入和（）。
A、加強教育培訓
B、遵循市場原則
C、強化安全責任，落實責任制
D、加大資金投入
答案：C
2、公共危機管理法制的特點表現在內容和對象的綜合性、邊緣性，（），實施過程具有很強的行政緊急性，立法目的上更強調對權利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴苛性。
A、程序上的法律性
B、使用上的臨時性和預備性
C、措施上具有明顯的政策性
D、執行上的嚴格性
答案：B
3、我國《突發事件應對法》適用于突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、（）等應對活動。
A、物資調度
B、機構設置
C、獎勵與處罰
D、事后恢復與重建
答案：D
4、我國公共危機管理體系的建設關鍵是做好（）。
A、領導體制
B、組織體制
C、一案三制
D、信息體制
答案：C
5、不同類型的突發公共事件的性質、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（）。
A、分級管理
B、分類管理
C、分層管理
D、分群管理
答案：B
6、通過對危機誘因、危機征兆的嚴密觀察，收集整理反映危機跡象的各種信息和信號的功能屬于（）。
A、信息收集與分析
B、危機預報
C、危機監測
D、信息發布與媒體管理
答案：A
正確答案：C
7、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（）危機預警機制的原則。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：D
8、在我國災害救助體制中，通過互助互濟，使群眾的生活得到進一步的照顧，這屬于（）。
A、政府救災助殘
B、社會捐助
C、社會幫貧扶困
D、社會攤牌
答案：B
9、開展重大危險源普查就是掌握重大危險源的分布、分類、現狀、趨勢，危險源所處的周邊環境，（）等。
A、危險源的性質
B、危險源的大小
C、事故發生后可能出現的情況
D、危險源的遠近
答案：C
10、在事故調查處理的主要原則中，“四不放過”原則是指事故未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，以及（）。
A、受害者需求未滿足不放過
B、有關人員未受到教育不放過
C、現場狀況未恢復原狀不放過
D、事故危險未消除不放過
答案：B
11、突發公共衛生應急系統要實現指揮一體化、信息網絡化、執行程序化、（）的建設目標。
A、決策智能化
B、檢查經常化
C、處理及時化
D、責任明確化
答案：A
12、在非常規狀態下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規定，行政機關也可進行緊急處置，以防止公共利益和公民權利受到更大損失。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：B
13、在非常規狀態下，有關組織和個人有義務配合行政緊急權力的行使，并提供各種必要幫助。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：D
14、在非常規狀態下依法行使行政緊急權力造成行政相對人合法權益的損害后，如果損害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救濟，如相當補償、適當補償等等。這是指（）。
A、救濟有限性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：A
15、緊急行政權力具有某種優先性和更大的權威性，必須在緊急狀態下才能行使，緊急行政權力主要包括緊急決定權、緊急征用權和（）。
A、緊急控制權
B、緊急強制權
C、緊急處置權
D、緊急任命權
答案：B
16、經濟安全危機中的主要內容包括金融風險、財政風險和（）。
A、流動性風險
B、資金風險
C、房地產風險
D、經濟戰略資源危機
答案：D
17、生產安全事故發生時，現場搶救的措施包括搶險救災方案的確定；現場搶救的組織領導；實施搶救和（）。
A、現場保護
B、預警方案確定
C、預警方案的組織實施
D、人員疏散
答案：A
18、建立危機預警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：D
19、信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、以及（）等。
A、布告
B、廣告
C、舉行新聞發布會
D、電視報道
答案：C
20、突發公共衛生事件監測報告機構發現突發公共衛生事件，應當在（）內向屬地縣級人民政府衛生行政部門報告。
A、8小時
B、4小時
C、2小時
D、12小時
答案：C
21、金融風險預警系統通過（）來實現對風險的識別與評估。
A、預警指標體系
B、政府監管
C、金融機構內部控制
D、行業自律
答案：A
22、由市地級政府安全生產綜合監管部門負責調查，省級政府安全生產綜合監管部門作出處理決定的生產安全事故屬于（）。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案：B
23、應急法律中規定不得克減的人權最低標準。這是體現了公共危機管理法制的（）特點。
A、邊緣性
B、臨時性
C、行政緊急性
D、保障性
答案：D
24、免于因無力履行約定義務而被監禁的權利屬于（）。
A、非克減原則
B、非歧視原則
C、比例原則
D、克減原則
答案：A
25、建立危機預警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：A
正確答案：D
26、對公共危機管理本身的有效性進行的評估活動屬于（）。
A、危機風險評估
B、危機影響評估
C、危機管理評估
D、危機決策評估
答案：C
27、某省因發生臺風，這次災害造成該省行政區域內共倒塌房屋18萬間，此時應啟動（）響應。
A、Ⅰ級
B、Ⅱ級
C、Ⅲ級
D、Ⅳ級
答案：B
28、地（市）級民政部門在接到縣級報告后，在（）內完成審核、匯總災情數據的工作，向省級民政部門報告。
A、2小時
B、4小時
C、6小時
D、8小時
答案：A
29、省級民政部門在自然災情穩定后（）內將全省因災倒塌房屋等災害損失情況報民政部。
A、2日
B、5日
C、１０日
D、20日
答案：C
30、對于一般生產安全事故，縣級政府須在事故發生后（）之內報市（地）政府和省級政府安全生產綜合監管部門。
A、4小時
B、8小時
C、12小時
D、24小時
答案：D
31、由省級政府安全生產綜合監管部門負責調查，國務院安全生產綜合監管部門作出處理決定的生產安全事故屬于（）。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案：C
32、事件的演變達到了一個臨界點，要求管理者快速作出決策，這是指公共危機的（）特征。
A、威脅性
B、不確定性
C、緊急性
D、非程序化決策
答案：C
33、保持應急措施的有效性，并盡快恢復正常秩序的危機周期階段是（）。
A、預警期
B、爆發期
C、緩解期
D、善后期
答案：D
正確答案：C
34、《突發公共事件應對法》立法的最首要的目的是（）。
A、保障國家安全
B、保護人民生命財產安全
C、保障公共安全
D、保障生態環境安全
答案：C
正確答案：B
35、按照“條塊結合，以塊為主”的原則，災害救助工作以（）為基本行政單元。
A、省級
B、市級
C、縣級
D、區級
答案：C
二、多選題(每題2分,共20題)18
36、平時危機管理的職能中的“三預”是指（）。
A、預案
B、預測
C、預防
D、預警
答案：A,B,C
37、《國家突發公共事件總體應急預案》要求，突發公共事件的信息發布應當（）。
A、及時
B、準確
C、客觀
D、全面
答案：A,B,C,D
38、公共衛生事件主要包括（）以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
A、流行感冒
B、群體性不明原因疾病
C、食品安全和職業危害
D、動物疫情
答案：A,B,C,D
正確答案：B, C, D
39、事故災難主要包括工礦商貿等企業的各類（）和生態破壞事件等。
A、安全事故
B、交通運輸事故
C、公共設施和設備事故
D、環境污染
答案：A,B,C
正確答案：A, B, C, D
40、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災時期的（）制度等幾個方面。
A、集中性捐助
B、行政撥款
C、經常性捐助
D、對口支援
答案：A,D
正確答案：A, C, D
41、在我國，根據（）等因素對危機事件進行分級。
A、危機事件的性質
B、嚴重程度
C、空間
D、影響范圍
答案：A,B,D
42、金融風險預警指標體系包括（）、泡沫經濟型風險評估指標等。
A、宏觀經濟環境評估指標
B、銀行內部風險評估指標
C、國債風險評估指標
D、外匯風險評估指標
答案：A,B,C
43、全球視野下的戰略物資保障體系應由（）組成。
A、能源生產體系
B、國外能源供應體系
C、能源戰略儲備體系
D、國內能源勘查開發供應體系
答案：B,C,D
44、建立危機預警機制必須堅持的原則是（）。
A、唯命是從
B、常抓不懈
C、分級預警
D、講究方法
答案：B,C,D
45、衡量緊急措施是否符合比例原則的因素包括（）。
A、嚴重性
B、比例原則
C、時間
D、地域范圍
答案：A,B,C
正確答案：A, C, D
46、突發公共事件發生時，應當如何隔離危機（）。
A、立即開展調查
B、確立取舍原則
C、做好內部溝通
D、構筑“防火墻”
答案：B,C,D
正確答案：A, C, D
47、下列事件中屬于突發公共衛生事件的有（）。
A、生物病原體所致疾病
B、流行感冒
C、太湖藍藻事件
D、自然災害、事故災難、突發社會安全事件引發的健康問題
答案：A,D
48、國家經濟安全主要體現在（）
A、國經濟在整體上主權獨立、基礎穩固、運行健康、發展持續
B、在國際經濟生活中具有一定的自主性、防衛力和競爭力
C、不至于因某些問題的演化而使整個經濟受到過大的打擊和遭受過多的損失
D、能夠避免或化解可能發生的局部性或全局性的危機
答案：
正確答案：A, B, C, D
49、金融風險的特征表現在（）。
A、擴散性
B、非周期性
C、波動性
D、不可控性
答案：A,B,C
正確答案：A, C
50、公共危機預警系統的基本功能包括（）。
A、信息收集與分析
B、危機預報
C、危機監測
D、危機結束
答案：A,B,C
51、公共危機管理機構設置的基本原則包括（）。
A、社會性大協作原則
B、屬人管理
C、非常設性原則
D、統一指揮原則
答案：A,B,D
正確答案：A, D
52、公共危機應急保障包括人力保障、財力保障、物資保障（）、公共設施保障、人員防護保障、專業技術保障等。
A、基本生活保障
B、醫療衛生保障
C、交通運輸保障
D、新聞保障
答案：B,C,D
正確答案：A, B, C
53、危機管理評估，是指對公共危機管理本身的有效性進行的評估活動，其主要內容包括（）。
A、對危機管理基礎工作的評估
B、對危機管理過程的評估
C、對危機管理結果的評估
D、對危機處理的評估
答案：A,B,C,D
正確答案：A, B, C
54、我國公共危機管理體系的建設關鍵是做好“一案三制”，即：突發公共事件應急預案和（）。
A、公共危機管理機制
B、公共危機管理體制
C、公共危機激勵機制
D、公共危機管理法制
答案：A,C,D
正確答案：A, B, D
55、公共危機管理的財力資源主要來自（）。
A、國家財政支出
B、社會救助
C、國際援助
D、政府通過其強制力取得的臨時性財產征用
答案：A,B,C,D
三、判斷題(每題1分,共15題)12
56、公共危機分類的意義在于為危機管理所需動員的資源和能力提供指導。（）
答案：正確
57、政策規定可以公布的，要在事件發生的第一時間向社會發布詳細信息。（）
答案：不正確
58、某省因發生臺風，這次災害造成該省行政區域內共倒塌房屋20萬間，此時應啟動一級響應。（）
答案：正確
59、國家存在的基本或最大的理由是保護全體人民的生命健康和財產安全，當全體人民的生命健康和財產安全受到威脅的時候，國家有義務采取可能采取的手段給予救助。（）
答案：正確
60、金融風險是指金融領域中因經濟失衡、制度跌陷或運行紊亂等原因導致的對金融形成破壞性威脅的一系列矛盾。（）
答案：正確
61、防范和化解金融風險，一方面要積極發揮政府宏觀風險管理的作用，健全化解機制，另一方面要加強對市場主體的管理，強化制度建設，規范主體行為。（）
答案：正確
62、“安全第一，預防為主”是安全生產的基本方針。（）
答案：正確
63、在非常規狀態下，與立法司法等其他國家權力相比，與法定的公民權力相比，緊急行政權力具有某種優先性和更大的權威性。（）
答案：正確
64、分類預警原則就是對可能出現危機事件的范圍、影響程度進行科學分級，依法規范相關信息和數據的分級處理。（）
答案：正確
65、突發公共事件發生后，在啟動緊急處置機制的同時，要迅速啟動新聞發布工作作為處置突發公共事件的主要組成部分。（）
答案：正確
66、強調設置危機管理的常設機構并不排除極端特殊情況下成立公共危機管理的臨時機構。（）
答案：正確
67、突發社會安全事件處理應當確立“一把手”總負責、分管領導抓落實的領導體制。（）
答案：正確
68、突發社會安全事件處理應當利用主流媒體做好正面宣傳報導，減少和消除不實謠言和傳聞的負面影響。（）
答案：正確
69、所有的生產安全事故都是違章所造成的。（）
答案：不正確
70、隨著社會和經濟的發展，政府組織的生存威脅越來越大，遇到的危機越來越多，因此，要防止政府組織老化，就必需實施和加強政府組織危機管理。（）
答案：正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2003年的非典事件應對中，在4月20日之前，由于沒有準確及時發布信息，致使社會上各種流言蜚語、小道消息到處傳播，人心恐慌。社會各方也無法采取有效措施控制疫情，導致疫情加重。4月20日后，政府改變了管理策略，及時向社會通報疫情，危機信息和政府救治行為的公開化、透明化，不但終止了謠言，而且使社會公眾重新樹立了信心和理性，積極主動配合政府采取防治措施，在社會各界的協作下終于取得抗擊非典的勝利。請問：
(1)、建立危機預警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：
答案：D
(2)、在危機狀態下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據不充分的信息作決策，這指的是（）。
A、事態的嚴峻性
B、時間的緊迫性
C、信息的不充分性
D、資源的有限性
答案：
答案：C
72、重慶出租車罷運**（新華社“新華視點”記者）2008年１１月３日早晨，當不少重慶市民準備“打的”上班、趕火車、趕飛機的時候，卻意外地發現，往日滿街跑的出租汽車全都不見了。重慶市主城區發生了大規模出租車罷運事件。出租車罷運影響群眾生活 １０月３０日以來，重慶市出租車業內就風傳１１月３日開始罷運，而且有人還在散發罷運傳單。３日早晨，罷運的傳聞成真。記者從重慶市公安局獲悉，早晨５時３０分左右，一些出租車車主和司機紛紛來到重慶市觀音橋商圈、楊公橋等重要路段，慫恿上路的出租車開回去罷運，一些還在運營的出租車被砸。７時左右，重慶市大街小巷已經不見了一輛出租車。記者在重慶市渝北區新南路一帶看到，許多正在等待出租車的乘客一邊等車一邊抱怨。當聽說出租車罷運后，又連忙去擠公共汽車。據記者目擊，重慶市渝北區、渝中區、沙坪壩、九龍坡、南岸區、江北區等基本上見不到一輛出租車。重慶是一座山城，沒有自行車，除公交車外，出租車是百姓最重要的交通工具。目前重慶市主城共有８０００多輛出租車，本來平時“打的”就很緊張，罷運后市民們感到極不方便。市民王先生８時在家門口“打的”去上班，等了快半個小時都沒看到一輛出租車，只好步行半公里到公交車站乘坐公共汽車，此時車站已擠滿了等待坐車的群眾，而有的公共汽車駛過車站卻沒有停車，原因是車上已經擠滿了乘客。請問：
(1)、你認為該出租車罷運事件屬于（）。
A、突發生產安全事件
B、突發公共衛生事件
C、突發社會安全事件
D、突發經濟危機
答案：
答案：C
(2)、參與人數在100人以上、1000人以下，影響社會穩定的事件屬于（）。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案：
答案：B
一、單選題(每題1分,共35題)29
1、公共危機管理的應急管理預案得以順利實施的重要保障是（）
A、計劃體系
B、指揮體系
C、組織體系
D、控制體系
答案：C
2、蓋茨說：“微軟離倒閉只有一百天”。這句話的意思是（）。
A、樹立危機意識
B、制定相關法律
C、組建管理機構
D、完善應急預案
答案：A
3、按照事故造成的死亡人數，特大事故一次死亡（）。
A、1-2人
B、3-9人
C、10-29人
D、30人以上
答案：B
正確答案：C
4、我國公共危機管理體系的建設關鍵是做好（）。
A、領導體制
B、組織體制
C、一案三制
D、信息體制
答案：C
5、統一指揮體制要求，凡是在此地域范圍內發生的公共危機事件都由當地政府統一管理。
A、國務院
B、當地政府
C、省級政府
D、市級政府
答案：B
6、在公共危機管理的組織管理體系中，（）可以提高決策的科學化程度，提高公共危機管理的水平。
A、研究所
B、科研機構
C、咨詢組織
D、高校
答案：C
7、通過對危機誘因、危機征兆的嚴密觀察，收集整理反映危機跡象的各種信息和信號的功能屬于（）。
A、信息收集與分析
B、危機預報
C、危機監測
D、信息發布與媒體管理
答案：C
8、（）是危機管理的核心環節之一。
A、應急預案的制定和管理
B、突發事件的處理
C、突發事件的運行
D、突發事件的善后
答案：A
9、國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急預案屬于（）。
A、突發公共事件總體應急預案
B、突發公共事件專項應急預案
C、突發公共事件部門應急預案
D、突發公共事件地方應急預案
答案：A
正確答案：B
10、自然災害所引發的公共衛生問題主要表現為：傷情、病情和（）。
A、水污染
B、空氣污染
C、食品污染
D、疫情
答案：D
11、參與人數在100人以上、1000人以下，影響社會穩定的事件屬于（）。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案：B
12、在非常規狀態下，與立法、司法等其他國家權力相比，與法定的公民權利相比，行政緊急權力具有某種優先性和更大的權威性，例如可以限制或暫停某些法定公民權利的行使。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：A
13、在非常規狀態下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規定，行政機關也可進行緊急處置，以防止公共利益和公民權利受到更大損失。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：B
14、在非常規狀態下，行政緊急權力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：C
15、不論政府還是企業的任何預案，要經過（）的評估認證后才有實效。
A、第一方
B、第二方
C、第三方
D、第四方
答案：C
16、在我國，預警級別是依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、（）來分級。
A、傷亡程度
B、嚴重程度
C、發展事態
D、可控程度
答案：C
17、建立危機預警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：D
18、按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織（）負責制定，按照有關規定重大活動應急預案，報公安機關批準后實施，并報當地人民政府備案。
A、投資單位
B、協辦單位
C、主辦單位
D、承辦單位
答案：C
正確答案：D
19、項應急預案通常由（）負責牽頭，有關專家參加，共同完成。
A、業務主管部門
B、地方政府
C、上級部門
D、安全管理部門
答案：A
20、突發公共衛生事件監測報告機構發現突發公共衛生事件，應當在（）內向屬地縣級人民政府衛生行政部門報告。
A、8小時
B、4小時
C、2小時
D、12小時
答案：C
21、阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通8小時以上的突發公共事件屬于（）。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案：C
正確答案：D
22、安全生產的基本方針是（）。
A、科技興安
B、條塊結合，屬地為主
C、安全第一，預防為主
D、應急響應
答案：C
23、應急法律中規定不得克減的人權最低標準。這是體現了公共危機管理法制的（）特點。
A、邊緣性
B、臨時性
C、行政緊急性
D、保障性
答案：D
24、定期進行信息溝通，提供與危機有關的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預警系統是（）。
A、監測系統
B、組織系統
C、決策系統
D、咨詢系統
答案：D
25、在危機決策主體中，按照一個國家或地區的有關法律責任，在出現危機狀態下，擁有做出最終決定的權力并承擔相應責任的特定個人和政府機構屬于（）。
A、權力中樞決斷系統
B、參謀咨詢系統
C、協調系統
D、專家系統
答案：A
26、某省因發生臺風，這次災害造成該省行政區域內共倒塌房屋18萬間，此時應啟動（）響應。
A、Ⅰ級
B、Ⅱ級
C、Ⅲ級
D、Ⅳ級
答案：B
27、地（市）級民政部門在接到縣級報告后，在（）內完成審核、匯總災情數據的工作，向省級民政部門報告。
A、2小時
B、4小時
C、6小時
D、8小時
答案：A
28、《中華人民共和國突發事件應對法》，自2007年（）起施行。
A、10月1日
B、1月8日
C、8月30日
D、11月1日
答案：D
29、充分發揮非政府組織和社會力量在公共危機管理中的作用，除了取決于公共管理機構特別是政府的組織動員能力外，還取決于（）以及國民的綜合素質。
A、全社會力量
B、社會發展水平
C、非政府組織
D、獎勵水平
答案：B
30、重大生產安全事故一次死亡人數為（）
A、30人以上
B、10-29人
C、3-9人
D、1-2人
答案：C
31、對于重大生產安全事故，市（地）級政府須在事故發生后（）之內報省級政府安全生產綜合監管部門。
A、2小時
B、4小時
C、8小時
D、12小時
答案：A
正確答案：D
32、通常情況下，在接到生產安全事故調查報告（）內作出事故處理決定。
A、30日
B、20日
C、10日
D、5日
答案：A
33、由省級政府安全生產綜合監管部門負責調查，國務院安全生產綜合監管部門作出處理決定的生產安全事故屬于（）。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案：C
34、在我國，預警級別分為四級，分別用表示（）。
A、紅色、橙色、黃色、綠色
B、紅色、橙色、黃色、藍色
C、紅色、黃色、綠色、藍色
D、紅色、橙色、藍色、綠色
答案：B
35、由地震誘發的地質災害有（）。
A、海嘯
B、滑坡
C、水災
D、疾病蔓延
答案：A
正確答案：B
二、多選題(每題2分,共20題)16
36、平時危機管理的職能中的“三預”是指（）。
A、預案
B、預測
C、預防
D、預警
答案：A,B,C
37、《國家突發公共事件總體應急預案》要求，在黨中央、國務院的統一領導下，建立健全（）為主的應急管理體制。
A、分類管理
B、分級負責
C、條塊結合D、屬地管理
答案：A,B,C,D
38、預警信息包括突發公共事件的類別、（）、應采取的措施和發布機關等。
A、預警級別
B、起始時間
C、可能影響范圍
D、警示事項
答案：A,B,C
正確答案：A, B, C, D
39、應急處置包括（）。
A、信息報告
B、先期處置
C、應急響應
D、應急總結
答案：A,B,C
40、公共衛生事件主要包括（）以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
A、流行感冒
B、群體性不明原因疾病
C、食品安全和職業危害
D、動物疫情
答案：
正確答案：B, C, D
41、公共危機管理中公民權利及其救濟包括（）。
A、可克減的基本人權
B、知情權和監督權
C、緊急救助請求權
D、新聞發布權
答案：B,C,D
正確答案：A, B, C
42、政府公共危機管理的基本職責包括（）。
A、預案管理
B、應急處理
C、應急保障
D、善后、恢復與重建
答案：A,B,C,D
43、公共危機的特征包括（）。
A、決策程序化
B、突發性和緊急性
C、影響的局部性
D、高度不確定性
答案：A,B,C,D
正確答案：B, D
44、危機管理系統包括（）。
A、危機預警方法體系
B、危機對應策略體系
C、危機管理評估體系
D、危機事件修復體系
答案：A,B,C,D
45、危機決策的原則包括（）。
A、權力集中原則
B、過程優先原則
C、短期目標優先原則
D、強制原則
答案：A,B,C,D
正確答案：A, C, D
46、金融風險的特征表現在（）。
A、擴散性
B、非周期性
C、波動性
D、不可控性
答案：
正確答案：A, C
47、突發社會安全事件后的心理干預主要形式有（）。
A、設立心理熱線
B、心理衛生特別門診
C、組成心理服務專家指導組
D、培訓志愿者和專業服務人員、開設心里健康講座、普及心里調適方法
答案：A,C
正確答案：A, B, C, D
48、我國安全生產工作的特點主要表現在（）。
A、安全生產工作面臨的壓力不大
B、安全狀況的差異懸殊
C、安全總體工作和某項具體工作在各地的進展不平衡
D、安全形勢比較穩定
答案：B,C
49、生產安全應急救援體系框架包括（）。
A、國家生產安全應急救援指揮中心
B、專業應急救援體系
C、地方應急救援體系
D、醫院應急救援體系
答案：A,B,C,D
正確答案：A, B, C
50、重特大生產安全事故的善后包括（）。
A、做好宣傳輿論工作，維護社會穩定
B、制定切合實際的事故傷亡經濟賠償政策
C、做好遇難人員家屬的安撫工作，穩定情緒
D、制定整改措施，加強改進安全生產工作
答案：A,B,C,D
51、危機善后管理的意義（）。
A、對危機后社會生產和社會秩序的恢復重建工作提供必要的組織保障
B、對危機后不穩定的社會狀態起到緩解和消除的積極作用
C、為進一步提高政府危機管理能力提供經驗
D、是建立良好國際形象的必然要求
答案：A,B,C,D
正確答案：A, B, C
52、在突發事件出現后，各級政府及其職能部門應當按照相關法律法規的要求積極主動履行應對危機的法定職責，包括（）。
A、迅速報告相關領導
B、組織突發事件信息的收集、分析、報告和發布
C、采取對突發事件現場予以控制、緊急救助以及防止危害擴大等各種措施
D、組織應急設施、設備、救治藥品、醫療器械和其他物資和技術的儲備與調度
答案：A,B,C,D
正確答案：B, C, D
53、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災時期的（）、經常性捐助制度等幾個方面。
A、集中性捐助
B、對口支援
C、企業攤派
D、特殊黨費
答案：A,B,D
正確答案：A, B
54、改善我國公共危機管理的資源配置與管理機制主要包括（）。
A、公共危機新聞發布機制
B、健全政府危機管理的整合機制
C、健全相應的財政預算與支付制度
D、強化公共危機管理的監督與審計
答案：A,B,C,D
正確答案：B, C, D
55、我國公共危機管理體系的建設關鍵是做好“一案三制”，即：突發公共事件應急預案和（）。
A、公共危機管理機制
B、公共危機管理體制
C、公共危機激勵機制
D、公共危機管理法制
答案：A,B,D
三、判斷題(每題1分,共15題)11
56、突發公共事件是否最終演化為公共危機，其關鍵的影響因素之一是領導者的決策和管理能力。（）
答案：不正確
57、對生產安全事故要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則。（）
答案：正確
58、金融風險是指金融領域中因經濟失衡、制度跌陷或運行紊亂等原因導致的對金融形成破壞性威脅的一系列矛盾。（）
答案：正確
59、完善的金融監管體系應是一個包括政府監管、金融機構內部控制、行業自律、社會監管四個層面的立體監管體系。（）
答案：正確
60、金融風險預警系統通過金融風險預警指標體系來實現對風險的識別與評估。（）
答案：正確
61、在某種程度上，危機的預防是從主動應付型向被動防范型轉變。（）
答案：不正確
62、緊急狀態下政府能否堅持法制，公共權力在危機管理中能否尊重和保障基本人權，是衡量一個國家法治水平的重要標志。（）
答案：正確
63、危機預案是公共危機管理過程的第一道防線，目的是為了有效地預防和避免危機事件的發生。（）
答案：正確
64、在我國的政府系統中，管理自然災害救助的行政部門是各級政府的農業部門。（）
答案：不正確
65、強調設置危機管理的常設機構意味著政府專業部門的危機管理職能的弱化。（）
答案：正確
66、突發社會安全事件處理應當利用主流媒體做好正面宣傳報導，減少和消除不實謠言和傳聞的負面影響。（）
答案：正確
67、從業人員不需要接受安全生產教育和培訓，掌握安全知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。（）
答案：不正確
68、突發公共事件是否最終演化為公共危機，其關鍵的影響因素之一是領導者的決策和管理能力。（）
答案：不正確
69、在突發事件處理中，行政主體所采取的措施產生的損害，不可超過所采取措施帶來的好處。（）
答案：正確
70、對緊急權力最重要的實質限制之一是非可減原則。（）
答案：正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)7.5
71、據云南省民政廳報告：７月５日，云南省德宏州盈江、隴川兩縣普降大到暴雨，多處發生滑坡、泥石流災害。截至６日１５時，受災人口達１５．２萬人，死亡１１人，失蹤３４人，重傷６人，被困３６０人，緊急轉移安置災民３９００多人；倒塌房屋２１００間，損壞近萬間；農作物受災面積５６００公頃，絕收面積２５００公頃，死亡大牲畜１０００多頭；交通、水利基礎設施也遭到不同程度損壞，因災直接經濟損失達２．８億元。災情發生后，民政部高度重視，立即啟動救災響應，決定向云南災區派出由民政部、交通部和衛生部組成的救災工作組，協助當地開展救災工作。請問：
(1)、你認為該地區的自然災害發生后，啟動救災響應的等級為（）。
A、Ⅰ級
B、Ⅱ級
C、Ⅲ級
D、Ⅳ級
答案：
正確答案：D
答案：B
正確答案：D
(2)、你認為該事件屬于（）。
A、自然災害
B、社會安全事件
C、生產安全事件
D、公共衛生事件
答案：
答案：A
72、衛生部9月１１日晚指出，近期，甘肅、江蘇等地報告多例嬰幼兒泌尿系統結石病例，調查發現與患兒食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉有關。國務院領導同志對此高度重視并做出重要批示，要求國務院有關部門立即組織開展調查，主動、及時、準確公布事實真相，立即采取停產、召回等措施，確保消費者安全，嚴肅處理責任人。衛生部會同有關部門成立聯合調查組于9月12日凌晨到石家莊，會同河北省人民政府及相關部門對事件開展深入調查。現已初步查明，導致多名兒童患泌尿系統結石病的主要原因是患兒服用的奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一種非食品化工原料，按照國家規定，嚴禁用作食品添加物衛生部已將事件有關情況向世界衛生組織及有關國家通報。有關調查處理進展情況將及時向社會發布。請問：
(1)、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一起重大（）事件。
A、食品安全
B、生產安全
C、公共衛生
D、經濟危機
答案：
答案：A
(2)、根據《國家突發公共事件總體應急預案》要求，突發公共事件的信息發布應當（）。
A、及時
B、準確
C、客觀
D、全面
答案：
答案：A
一、單選題(每題1分,共35題)34
1、根據突發性自然災害的危害程度等因素，國家設定（）響應等級。
A、五個
B、四個
C、三個
D、二個
答案：B
2、制定應急救援預案的基礎是（）。
A、現場調查
B、開展重大危險源普查
C、事故等級和類型的劃分
D、應急響應機制
答案：D
正確答案：B
3、我國《突發事件應對法》適用于突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、（）等應對活動。
A、物資調度
B、機構設置
C、獎勵與處罰
D、事后恢復與重建
答案：D
4、強調設置危機管理的常設機構并不排除極端特殊情況下成立公共危機管理的臨時機構.這句話的意思是指（）
A、統一領導與指揮原則
B、常設性原則
C、社會性大協作原則
D、屬地管理原則
答案：B
5、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災時期的集中性捐助，經常性捐助以外還有（）制度等幾個方面。
A、行政撥款
B、對口支援
C、財政預算
D、政府救助
答案：B
6、蓋茨說：“微軟離倒閉只有一百天”。這句話的意思是（）。
A、樹立危機意識
B、制定相關法律
C、組建管理機構
D、完善應急預案
答案：A
7、“安全第一，預防為主”是安全生產的（）。
A、基本原則
B、基本政策
C、基本思路
D、基本方針
答案：D
8、公共危機管理的組織管理體系，是應急管理預案得以順利實施的（）。
A、重要條件
B、首要條件
C、重要保障
D、主要保障
答案：C
9、在公共危機管理的組織管理體系中，（）可以提高決策的科學化程度，提高公共危機管理的水平。
A、研究所
B、科研機構
C、咨詢組織
D、高校
答案：C
10、通過對危機誘因、危機征兆的嚴密觀察，收集整理反映危機跡象的各種信息和信號的功能屬于（）。
A、信息收集與分析
B、危機預報
C、危機監測
D、信息發布與媒體管理
答案：C
11、（）是危機管理的核心環節之一。
A、應急預案的制定和管理
B、突發事件的處理
C、突發事件的運行
D、突發事件的善后
答案：A
12、經濟安全事件屬于（）。
A、自然災害
B、事故災難
C、公共衛生事件
D、社會安全事件
答案：D
13、國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急預案屬于（）。
A、突發公共事件總體應急預案
B、突發公共事件專項應急預案
C、突發公共事件部門應急預案
D、突發公共事件地方應急預案
答案：B
14、在事故調查處理的主要原則中，“四不放過”原則是指事故未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，以及（）。
A、受害者需求未滿足不放過
B、有關人員未受到教育不放過
C、現場狀況未恢復原狀不放過
D、事故危險未消除不放過
答案：B
15、自然災害所引發的公共衛生問題主要表現為：傷情、病情和（）。
A、水污染
B、空氣污染
C、食品污染
D、疫情
答案：D
16、在非常規狀態下，行政緊急權力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：C
17、在非常規狀態下，有關組織和個人有義務配合行政緊急權力的行使，并提供各種必要幫助。這是指（）。
A、權力優先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：D
18、在非常規狀態下依法行使行政緊急權力造成行政相對人合法權益的損害后，如果損害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救濟，如相當補償、適當補償等等。這是指（）。
A、救濟有限性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會配合性
答案：A
19、不論政府還是企業的任何預案，要經過（）的評估認證后才有實效。
A、第一方
B、第二方
C、第三方
D、第四方
答案：C
20、在我國，預警級別是依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、（）來分級。
A、傷亡程度
B、嚴重程度
C、發展事態
D、可控程度
答案：C
21、下列事件中屬于突發公共衛生事件的有（）。
A、高速列車碰撞
B、南方雪災
C、煤礦瓦斯爆炸
D、突發社會安全事件引發的健康問題
答案：D
22、生產安全事故發生時，現場搶救的措施包括搶險救災方案的確定；現場搶救的組織領導；實施搶救和（）。
A、現場保護
B、預警方案確定
C、預警方案的組織實施
D、人員疏散
答案：A
23、對可能出現危機事件的范圍、影響程度進行科學分級，依法規范相關信息和數據的分級處理，宣布突發事件的級別，科學應對，達到預防和緩解的目的。這是指（）。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：C
24、項應急預案通常由（）負責牽頭，有關專家參加，共同完成。
A、業務主管部門
B、地方政府
C、上級部門
D、安全管理部門
答案：A
25、市（地）級政府須在事故發生后（）之內報省級政府安全生產綜合監管部門。
A、12小時
B、8小時
C、6小時
D、4小時
答案：A
26、在緊急狀態下對人權的克減的程度以緊急情勢所嚴格需要者為限。這一原則一般被稱為（）。
A、比例原則
B、非克減原則
C、非歧視原則
D、克減原則
答案：A
27、免于因無力履行約定義務而被監禁的權利屬于（）。
A、非克減原則
B、非歧視原則
C、比例原則
D、克減原則
答案：A
28、對可能出現危機事件的范圍、影響程度進行科學分級，依法規范相關信息和數據的分級處理，宣布突發事件的級別，科學應對，達到預防和緩解的目的。這是指（）。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級預警原則
D、講究方法原則
答案：C
29、定期進行信息溝通，提供與危機有關的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預警系統是（）。
A、監測系統
B、組織系統
C、決策系統
D、咨詢系統
答案：D
30、《中華人民共和國突發事件應對法》，自2007年（）起施行。
A、10月1日
B、1月8日
C、8月30日
D、11月1日
答案：D
31、地方政府是發現公共危機事件苗頭、預防發生、首先應對、防止擴散的第一責任人。這是指公共危機管理的（）。
A、社會性大協作原則
B、屬地管理
C、常設性原則
D、統一指揮原則
答案：B
32、通常情況下，在接到生產安全事故調查報告（）內作出事故處理決定。
A、30日
B、20日
C、10日
D、5日
答案：A
33、由省級政府安全生產綜合監管部門負責調查，國務院安全生產綜合監管部門作出處理決定的生產安全事故屬于（）。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案：C
34、保持應急措施的有效性，并盡快恢復正常秩序的危機周期階段是（）。
A、預警期
B、爆發期
C、緩解期
D、善后期
答案：C
35、公共危機管理法制的特點表現在內容和對象的綜合性、邊緣性，（），實施過程具有很強的行政緊急性，立法目的上更強調對權利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴苛性。
A、程序上的法律性
B、使用上的臨時性和預備性
C、措施上具有明顯的政策性
D、執行上的嚴格性
答案：B
二、多選題(每題2分,共20題)32
36、突發公共事件新聞發布要堅持（）的原則。
A、及時
B、準確
C、適度
D、于我有利
答案：A,B,C
正確答案：A, B, C, D
37、預警信息包括突發公共事件的類別、（）、應采取的措施和發布機關等。
A、預警級別
B、起始時間
C、可能影響范圍
D、警示事項
答案：A,B,C,D
38、總體預案要求，突發公共事件的信息發布應當（）。
A、延遲
B、準確
C、客觀
D、片面
答案：B,C
39、事故災難主要包括工礦商貿等企業的各類（）和生態破壞事件等。
A、安全事故
B、交通運輸事故
C、公共設施和設備事故
D、環境污染
答案：A,B,C,D
40、建立危機預警機制必須堅持的原則是（）。
A、唯命是從
B、常抓不懈
C、分級預警
D、講究方法
答案：B,C,D
41、衡量緊急措施是否符合比例原則的因素包括（）。
A、嚴重性
B、比例原則
C、時間
D、地域范圍
答案：A,C,D
42、危機決策的特點主要有（）。
A、事態的嚴峻性
B、時間的緊迫性
C、信息的不充分性
D、可用資源的有限性
答案：A,B,C,D
43、國家經濟安全主要體現在（）
A、國經濟在整體上主權獨立、基礎穩固、運行健康、發展持續
B、在國際經濟生活中具有一定的自主性、防衛力和競爭力
C、不至于因某些問題的演化而使整個經濟受到過大的打擊和遭受過多的損失
D、能夠避免或化解可能發生的局部性或全局性的危機
答案：A,B,C,D
44、財政風險的特征主要表現在（）。
A、財政風險具有廣泛性
B、財政風險具有機遇性
C、財政風險具有傳導性
D、財政風險具有時滯性
答案：A,B,C,D
45、財政風險的預警及防范（）。
A、加強對財政風險的評估，建立財政預警評估監控機制
B、構建財政風險的預警指標體系
C、統一管理政府內外債務，建立財政風險基金，增強抗風險能力
D、轉變財政職能，建立專業化制衡的風險控制機制
答案：A,B,C,D
46、財政風險的化解（）。
A、要明晰政府債務，加強債務管理，制定合理的債務政策
B、要建立政府公共預算，實現財務陽光預算和透明化
C、要轉變政府財政職能，通過市場機制轉移風險
D、要加強財政制度建設，建立財政風險損失控制機制
答案：A,B,C,D
47、全球視野下的戰略物資保障體系包括（）。
A、國內能源勘查開發供應體系
B、國外能源供應體系
C、能源戰略儲備體系
D、石油儲備體系
答案：A,B,C
48、突發公共衛生事件一般包括（）。
A、重大傳染病疫情
B、群體性不明原因疾病
C、一般的食物和職業中毒
D、其他嚴重影響公眾健康的事件
答案：A,B,C,D
正確答案：A, B, D
49、事故報告的基本內容包括（）。
A、事故發生的單位、時間、地點以及事故現場大致情況
B、事故的簡要經過、死亡人數、下落不明人數
C、事故直接原因的初步判斷
D、事故發生后采取的措施
答案：A,B,C,D
50、公共危機管理的運行機制包括（）。
A、危機的預警機制
B、決策處置機制
C、善后管理與評估機制
D、公共危機的新聞發布機制
答案：A,B,C,D
51、公共危機預警系統的基本功能包括（）。
A、信息收集與分析
B、危機預報
C、危機監測
D、危機結束
答案：A,B,C
52、屬于建立危機預警機制的原則有（）。
A、以領導意志為本原則
B、及時處理原則
C、分級預警原則
D、信息來源多元化
答案：B,C,D
正確答案：C, D
53、強化公共危機管理的監督與審計主要是指（）。
A、加強內部控制
B、第三方評估
C、公眾與輿論監督
D、財政預算管理
答案：A,B,C,D
正確答案：A, B, C
54、公共危機管理的運行機制包括（），以及公共危機的新聞發布機制。
A、危機的預警機制
B、決策處置機制
C、資源配置和管理機制
D、善后管理與評估機制
答案：A,B,C,D
55、構筑一個從政府、軍隊、媒體到民間組織等全方位、立體化、多層次、綜合性的危機協同應對網絡。包括（）。
A、完善的應對計劃
B、高效的協調機構
C、全面的應對網絡
D、成熟的社會能力
答案：A,B,C,D
三、判斷題(每題1分,共15題)12
56、分類制度是國家危機管理體系建設的首要基礎。（）
答案：正確
57、“6.15”九江大橋被運沙船撞擊坍塌事件是一起典型的生產安全事故災難。（）
答案：正確
58、金融風險預警系統通過金融風險預警指標體系來實現對風險的識別與評估。（）
答案：正確
59、財政風險實際上是指由于各種原因導致財政發生債務危機的可能性。（）
答案：正確
60、在某種程度上，危機的預防是從主動應付型向被動防范型轉變。（）
答案：不正確
61、在某種程度上，危機的預防是從被動應付型向主動防范型轉變；是從“事后救火”管理向“事前監測”管理轉變。（）
答案：正確
62、與危機過程中別的階段相比較而言，危機預警是一種既經濟又簡便的方法。（）
答案：正確
63、突發公共事件發生后，在啟動緊急處置機制的同時，要迅速啟動新聞發布工作作為處置突發公共事件的主要組成部分。（）
答案：正確
64、公共危機管理法制是整個國家法律體系的重要組成部分，是一個國家或地區在常態下實行的法治基礎。（）
答案：正確
65、在常規狀態下，與立法司法等其他國家權力相比，與法定的公民權力相比，緊急行政權力具有某種優先性和更大的權威性。（）
答案：正確
66、所有的生產安全事故都是違章所造成的。（）
答案：不正確
67、危機管理的目的就是盡可能控制事態。（）
答案：正確
68、危機管理的任務是變危險為機遇。（）
答案：不正確
69、隨著社會和經濟的發展，政府組織的生存威脅越來越大，遇到的危機越來越多，因此，要防止政府組織老化，就必需實施和加強政府組織危機管理。（）
答案：正確
70、在突發事件處理中，行政主體所采取的措施產生的損害，不可超過所采取措施帶來的好處。（）
答案：正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2008年5月2日消息：截至5月1日24時，安徽省阜陽市累計報告EV71病例3321例，死亡22例；現住院治療978例，其中病重48例。根據EV71病毒感染的發生和發病規律，專家預測發病高峰將出現在5到7月，而且傳播途徑比較復雜。中國衛生部表示，手足口病將納入國家丙類法定報告傳染病，通過網絡直報系統對疫情進行監測。安徽省政府已將此次突發事件應急預案從Ⅲ級反應提升為Ⅱ級反應。請問：
(1)、根據我國《國家突發公共事件總體應急預案》，該事件屬于（）。
A、自然災害
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