第一篇：鎮轉正提活動整改落實方案

固縣鎮“轉方式、正風氣、提效能”主題教育整改落實方案

在縣委、縣政府的統一部署和精心指導下，我鎮深入開展“轉方式、正風氣、提效能”主題教育，完成了學習動員和查擺問題階段各項工作，順利轉入整改落實階段。為了進一步明確目標責任，解決實際問題，推動科學發展，特制定本鎮整改落實方案。

一、整改落實的總體目標

為進一步鞏固和擴大“轉方式、正風氣、提效能”主題教育成果，確保達到用科學的工作方法和優良的工作作風促進有效運作，推動科學發展、跨越發展的目的。結合我鎮工作的實際情況，按照建立健全轉方式、正風氣、提效能的長效工作機制，以制度、機制促進全鎮黨員干部能力提高、作風轉變，加快推進“四個著力”、“四個帶動”的實施，加快推進固縣新跨越的步伐，為固縣四大文明建設作出新的更大貢獻的要求，著眼于為民辦實事、項目建設、作風建設、社會事業建設方面、廉潔自律等方面，認真查找了自身存在的差距，并明確今后的努力方向，為全鎮各項事業的快速發展貢獻自己最大的力量。

二、整改落實的主要內容

整改項目1：轉變思想觀念的問題。

整改目標：以領導方式的轉變加快發展方式轉變，重點做到解放思想求轉變，堅持發展求轉變，重在持續求轉變，突出創新求轉變，統籌協調求轉變，認真解決好不想轉、不敢轉、不會轉、不善于轉等問題。深化思想解放，更新發展理念、轉變發展方式、創新發展舉措。重點解決對科學發展的認識片面，理念僵化陳舊、創新意識不強，向科學發展轉軌的緊迫感不足、追求不高等問題，為加快科學發展提供不竭動力。

整改措施：

（1）堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀，進一步加深對科學發展觀的理解和把握，使發展理念、發展方式、發展舉措更加符合發展變化的客觀實際要求。

（2）結合我鎮實際，以領導方式的轉變加快發展方式轉變，著力探索具有固縣特色、符合固縣實際、體現科學發展要求的新型工業化、城鎮化、和農業現代化路子，將思考的成果落實到實際工作中。

（3）健全完善領導干部理論學習制度，對各單位、各部門領導干部的理論學習進行督查，不斷增強他們貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

責任領導：孟獻禮 馬新

責任部門：辦公室 督察組 各包村工作隊 責任期限：長期

整改項目2：干部工作作風不實的問題。

整改目標：夯實干部作風，密切黨群干系，干群關系，形成長效機制。在全鎮干部中努力形成堅持學習、一心為民、務實重干、勤政廉潔、和諧民主的良好風氣，為經濟社會跨越發展營造一個好環境、好氛圍。

整改措施：（1）加強和改進機關作風建設，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部“講黨性、重品行、作表率”，多下基層體察民情，關注民生，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步密切黨群、干群關系。（2）找出該問題存在的癥結所在，完善干部管理制度，形成長效機制。

責任領導：馬新 文玲 責任部門：辦公室 督察組 責任期限：長期

整改項目3：經濟發展環境優化的問題。

整改目標：完善集鎮基礎設施建設，優化經濟發展環境，提升服務品質，政府效能進一步提升。

整改措施：

（1）加快城鄉建設步伐，加大道路、水電、排污等重大基礎設施項目建設力度。鎮區管網改造項目，街道兩邊彩磚鋪設，民和小區文化廣場建設，政府大門行政服務大廳、財政所新樓建設等重點集鎮建設工程要于2011年12月底完工。

（2）強化服務意識，提高行政效率。采取減免行政收費、幫助建立銀企對接、嚴格落實項目優惠政策等多項措施，幫助企業共同應對危機挑戰。同時，加強治安巡邏力度，嚴厲打擊侵害企業利益的違法犯罪行為，為企業營造一個良好的發展環境。新建華成公司藍晶石選廠項目，鑫源公司氟石粉選廠后期工作要在2011年12月底投入運行生產。

（3）嚴格落實安全生產督辦日制度，加大安全生產檢查整改力度，大力開展安全知識教育和事故應急演練，完善安全生產管理機制，提高安全生產意識和能力。

責任領導：鄭坡 孟獻禮 楊金嶺 楊國慶 責任部門：城建辦 企業辦 國土所 綜治辦 整改期限：長期

整改項目4：改善民生，“三農”發展的問題。整改目標：切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，使群眾真正得到實惠。改變農業經濟小而全，小而散的發展模式，形成多村一品的發展模式，形成花生、茶葉、畜牧養殖業、香菇木耳、林木、蔬菜為主的六大支柱產業。

整改措施：（1）加快推進農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險建設，重視弱勢群體的生產、生活，搞好困難救濟工作，加大危險房改造、空心村改造、新農村建設等各項民生實事辦理力度。推進新農村建設進程，抓好新農村示范村建設，逐步完善村水利、道路等基礎設施建設，改善農民生產生活條件和人居環境，加速農村城市化進程。做好各村

低保的評審工作，做到公平、公正、公開。

（2）大力宣傳發動，提高農民認識，轉變發展觀念。讓農民了解農村經濟的新理念、新知識，拓寬視野，增長見識，破除因循守舊，怕冒風險，安于現狀的小農意識，轉化老百姓依賴政策的等、靠、要思想，培養農民的創業意識。（3）、創新發展模式，實施“農業產業化”。一是搞好農業協會，大力推廣農業協會是農村商品生產走向專業化、規模化和社會化的必然要求,是農村微觀經濟組織的重大創新,對于創新農業生產組織制度、增加農民收人、實現農業現代化具有重要意義。加大對協會的指導和扶持力度使其形成系統的體系和網絡，切實發揮作用。二是產品品牌化。強化品牌意識，利用我鎮優美的環境、良好的生態的優勢，發展無公害農產品，創健康品牌，如我鎮的白菜、蘿卜、粉條、板鴨等比較出名的農產品。同時，注重包裝，注重質量，誠實守信，搞好服務，形成品牌。

（3）、發展龍頭企業，壯大民營經濟，倡導全民創業。進一步加強和完善扶持農業龍頭企業的各項政策措施，在資金信貸、市場信息、技術服務、用地、電、水等方面給予優惠。同時，干部職工充當先導，做農業經濟發展的領路人，倡導全民創業，吸引全民入股，全民辦企業，鼓勵農業龍頭企業有新發展，以龍頭企業帶動農業，促進現代農業的發展。

責任領導：楊國慶 擺秋闖

責任部門：農辦 綜治辦 民政所 衛生院 畜牧站 國土站 林站

整改期限：長期

整改項目5：加強基層黨建工作。

整改目標：牢固組織基礎，完善組織制度，強化組織功能，為實現全鄉經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保障。

整改措施：

（1）打造服務科學發展的堅強堡壘。強化組織陣地建設，進一步規范和完善村民理事會、“一事一議”、組務公開、理財小組和村級財務“雙代管”工作制度，深入開展黨員承諾制，建立黨組織和黨員示范基地，不斷強化對黨員的監督和管理。

（2）選好配強黨組織領導班子，制定具體措施和辦法，規范干部的選拔和任用制度，將那些常懷為民之心、能力素質突出、工作作風過硬的干部放在重要崗位上接受錘煉，推進基層黨組織建設的能力化、知識化和年輕化。

（3）加強對村干部的管理，村級工作與工資、管理經費掛鉤，重大工作任務不能完成的就地免職。

責任領導：王勝 孟獻禮 馬新

責任部門：辦公室 督察室 各包村工作隊 整改期限：長期

三、整改落實的組織保障

開展轉方式、正風氣、提效能”主題教育的成效，最終落實在整改實踐上。要確保整個主題教育真正取得實效，必須把握好以下四點：

（一）強化組織領導，確保各環節工作扎實有序 堅持“一把手”負責制，把整改工作列入重要工程日程，切實加強對整改工作的領導。在充分發揮集體領導作用的基礎上，班子成員要按照分工周密安排、精心組織，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題，把整改工作措施落實到位，高標準、嚴要求，確保整改工作事事有著落，項項有結果，自覺接受群眾監督。

（二）加強督查檢查，全面推動整改落實工作

鎮轉方式、正風氣、提效能”主題教育領導小組將對我鎮活動開展情況進行指導和督查，針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施。加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發現存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務求取得實效。

（三）注重統籌兼顧，切實做到“兩不誤”

抓好轉方式、正風氣、提效能”主題教育和當前各項工作，以學習實踐活動推動當前工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐活動，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（四）強化服務意識，樹立群眾觀念

我們要把群眾滿意作為評價和檢驗學習實踐活動的一個重要標準。在整改落實過程中，要始終牢固樹立群眾觀念，依靠群眾的智慧和力量解決突出問題，完善體制機制，促進全鎮經濟的加速發展。

2011

中共固縣鎮委員會

年11月1日

第二篇：轉正提方案

米發[2011]41號

關于在全鎮開展“轉方式、正風氣、提效能”主題教育的實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話精神，全面加強新形勢下黨員干部隊伍作風建設，進一步用領導方式轉變加快發展方式轉變，按照縣委的統一部署，鎮黨委決定在全鎮各支部和黨員干部中深入開展“轉方式、正風氣、提效能”主題教育。現結合我鎮實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深刻領會市委書記李文慧在西峽調研活動重要講話要義，堅持“四個重在”(重在持續，重在提升，重在統籌，重在為民)實踐要領，按照“四個著力”（著力科學發展，著力社會穩定，著力改善民生，著力工作落實）工作要求，強化“四個關鍵”(關鍵在謀劃，關鍵在運作，關鍵在用人，關鍵在強基)，化解“四個危險”（精神懈怠，脫離群眾，能力不足，消極腐敗），以“轉方式、正風氣、提效能”為主題，著力解決黨員干部隊伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作風不實、效率不高等突出問題，進一步優化發展環境，密

切黨群干群關系，為實現“工業強鎮，山區富鎮，生態大鎮”的奮斗目標提供重要的思想、組織和作風保證。

二、目標要求

開展這次教育活動，要堅持以全鎮黨員干部為基礎，以副科級以上領導干部、各支部書記和部門負責人為重點，著力抓好學、擺、查、建、樹五個環節的工作，立足于把風氣搞正，把工作做實，確保達到用科學的工作方法和優良的工作作風促進有效運作，推動科學發展、跨越發展的目的。轉方式，就是以領導方式的轉變加快發展方式轉變，重點做到解放思想求轉變，堅持發展求轉變，重在持續求轉變，突出創新求轉變，統籌協調求轉變，認真解決好不想轉、不敢轉、不會轉、不善于轉等問題。正風氣，就是要全面加強黨的思想、組織、作風、廉政建設，堅持“三具兩基一抓手”（一具體就突破，一具體就深入，一具體就落實，抓好基層，打好基礎，用好項目帶動這個總抓手）的工作要求，以此匡正黨風、政風、行風、民風，在全鎮干部中努力形成堅持學習、一心為民、務實重干、勤政廉潔、和諧民主的良好風氣，為經濟社會跨越發展營造一個好環境、好氛圍。提效能，就是要突出各項工作落實，認真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，突出解決庸、懶、散的問題，努力提高工作效率、效益、效果、效應，創造性地貫徹落實好上級決策部署，把工作成效體現在科學發展、社會和諧、民生改善上。

三、方法步驟

這次活動從8月1日開始，至12月31日結束，分三個階段進行。

（一）學習動員階段（8月1日至8月31日）

1、學習內容：認真學習中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想；重點學習鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于作風建設和反腐倡廉的重要論述，深入學習胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話；學習領會盧展工同志一系列對全省發展有重大指導意義的重要思想和講話精神；學習《河南日報》“何平九論”、“十八談”系列評論文章；學習市委書記李文慧西峽調研講話要義和李文祥、王金山等英模人物的先進事跡報道。

2、學習時間：個人自學時間不少于50學時，集中學習時間不少于6次。

3、學習方式：采取個人自學、星期例會集中學習、黨員活動日和黨政聯席會學習，以及開展警示教育等多種形式。根據各單位的實際情況制定學習計劃，提出明確要求，確保學習入腦入心。

（二）查擺問題階段（9月1日至10月31日）主要內容是：各支部和黨員干部都要對照“四個重在”、“四個著力”、“四個關鍵”和“三具兩基一抓手”的要求，結合思想工作實際，廣泛征求意見，認真查擺單位、班子和個人存在的問題和不足。

1、要通過召開各種類型的座談會、設立意見箱、發放調查問卷等多種渠道，廣泛征求意見，認真收集、整理群眾反映的問題。

2、每位黨員干部要對照實現米坪科學發展、跨越發展的要求，認真查擺在思想觀念上是否存在憂患意識、機遇意識、發展意識、創新意識、責任意識不強等問題；在轉變經濟發展方式上是否存在不想轉、不敢轉、不會轉、不善于轉等問題；在領導方式上是否存在把握大局、統籌協調、科學運作、突破難點的能力不足等問題；在工作作風上是否存在精神懈怠、缺乏激情、標準不高、作風不實、執行力不強等問題；在服務經濟發展中是否存在不作為、慢作為、亂作為的問題；在工作落實上能否做到重實際、重實干，重效能、重效果。要對照查擺出來的問題，認真分析嚴重性和危害性，切實吸取教訓。

3、對在活動中查擺出的因作風不良引發的群眾反映強烈、影響發展大局的典型案件和違紀問題，要依法依紀嚴肅處理，并公開曝光。

（三）整改提高階段（11月1日至12月31日）主要整改方向是：要著力從健全學習、工作、監督制度入手，建立健全轉方式、正風氣、提效能的長效工作機制，以制度、機制促進全鎮黨員干部能力提高、作風轉變，加快推進“四個著力”、“四個帶動”的實施，加快推進米坪新跨越的步伐，為米坪四大文明建設作出新的更大貢獻。

各單位要結合查擺出來的主要問題，制定切實可行的整改措施。要公示整改重點，明確改進方向，落實整改責任。要著眼于解決當前黨員干部中存在的不適應新形勢、新任務，影響我鎮改革發展穩定的思想觀念、方式方法、工作作風等方面存在的突出問題，采取管得深、管得久、有針對性的過硬措施，認真解決查擺出的各種問題。針對存在問題和制度建設情況，突出搞好五項活動。一是開展“優秀鎮直單位”和“五好基層黨組織”評選活動。二是圍繞作風建設開展評選“先進工作者和優秀共產黨員”評比活動，樹立一批優秀典型，促進干部作風轉變和效能提升。三是開展信訪積案化解活動，著力解決一批群眾反映強烈的歷史遺留問題。四是開展農村財務集中清查檢查活動，集中解決群眾反映強烈的賬目不清，收支不明等問題，還干部一個清白，給群眾一個明白。五是加大政風行風評議力度，通過明查暗訪，召開群眾座談會，問卷調查等形式，對涉農單位公開評議，公開曝光。要及時發現、培養、樹立一批廉潔務實、執政為民、干事創業的先進典型。在此基礎上，認真搞好活動工作總結。

四、組織領導

(一)加強領導，精心組織。開展“轉方式、正風氣、提效能”活動，是縣委在新形勢下加強黨的思想、組織、作風和反腐倡廉建設的重要舉措，是解決全鎮黨員干部隊伍思想觀念、方式方法、工作作風與當前經濟社會發展各項任務不相適應的必然選擇，對于創優發展環境，密切黨群干群關系，提高工作效能具有重要的現實意義。

為加強對這次活動的領導，經鎮黨委研究，決定成立由黨委書記張大鵬任組長，黨委副書記、鎮長苗祥偉任常務副組長，黨委副書記王濤，紀委書記劉璐，組織委員、副鎮長楊坡任副組長的主題教育領導小組。領導小組下設辦公室，劉璐同志任辦公室主任。領導小組辦公室負責全鎮教育活動的日常工作，并指導各支部各單位活動的開展。各支部也要成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。

（二）搞好協調，形成合力。這次活動在鎮黨委統一領導下進行，鎮紀委、組織、宣傳及其他相關單位要各負其責，密切配合，形成合力。鎮紀委要加強對整個活動的組織、協調、指導和督導工作。宣傳、廣播電視要對領導同志集中活動、有關會議及活動的開展情況進行宣傳報道，及時宣傳活動中涌現出的先進典型以及創造的好經驗、好做法。

（三）強化督查，務求實效。鎮黨委“轉方式、正風氣、提效能”活動領導小組將對各單位每個階段活動開展情況進

行督促檢查，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現的矛盾和問題。各單位開展活動的實施方案、每個階段的工作計劃、小結及有關情況和信息，都要及時上報鎮活動領導小組辦公室。活動結束后，各單位要認真總結經驗，并把活動開展情況書面報鎮活動領導小組辦公室。鎮黨委將在適當時候召開總結大會，總結經驗，表彰先進。

第三篇：88鎮領導班子整改落實方案

###鎮三家班子領導整改落實方案

按照《##市委員會關于印發宜州市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案的通知》《##市大討論活動領導小組辦公室關于印發市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動整改落實和考核評議階段工作實施方案的通知》文件精神，結合前階段學習調研和分析檢查階段查擺出來的突出問題，經過反復研討、分析、總結，制定鎮三家班子領導整改落實方案如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，認真貫徹落實胡錦濤總書記“關鍵在于落實”的重要指示精神，以開展“五大工程”、“五個年”、千名干部入鄉住村、“學用政策抓落實、強化執行促跨越”、“弘揚廣西精神、發揚老區傳統”等活動為推動力，深化認識成果、拓展實踐成果、創新制度成果，切實在“改”字上下功夫，在“實”字上見成效，使整改落實工作更加突出實踐特色，使大討論活動真正成為領導干部素質能力的提升工程、促進科學發展的實踐工程、人民群眾得實惠的滿意工程。

二、主要目標

整改落實和考核評議階段是整個大討論活動出成果、見成效的關鍵階段，它的主要任務是制定整改方案、解決問題、建章立制。鎮領導班子結合學習調研和分析檢查階段查擺出來的突出問題，在制定整改方案上下功夫，確保方案具有可操作性；在落實整改措施上下功夫，確保讓群眾直接感受到大討論活動的效果；在建章立制上下功夫，確保為促進44社會科學發展提供機制保障。通過扎實的工作，使鎮領導班子達到“五個更加”的目標：即解放思想的決心

1更加堅定，加快產業結構調整升級的認識更加統一，解決突出問題的成果更加豐碩，促進科學發展的體制機制更加完善，基層群眾對大討論活動的評價更加滿意。

三、存在問題及原因分析

(一)理論學習不夠，制度不健全，缺乏一定的系統性和科學性。主要表現在：一是對待學習的認識和態度有所欠缺。雖然制定了學習制度，但由于業務性工作多，便產生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位臵，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒。二是學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看相關業務方面的書籍較少。在解放思想中，班子成員雖能帶頭學習、帶頭做好讀書筆記，但缺乏理論的深度和廣度，對思想和靈魂的觸動不夠。三是學習的方法和效果上有所欠缺。今年我鎮雖然采取了自學和集中學習相結合、網上學習和讀書看報相結合的辦法，但總的學習效果不夠明顯，理論轉化為實踐的指導性不夠強。四是理論與實踐相結合不夠。學習活動不能很好地聯系實際,對理論的研究探討不夠,影響了班子成員的理論水平和工作能力的提高, 從而也影響到領導班子整體理論水平和執行力的提高。

(二)班子成員工作的創新意識不夠。主要表現在：班子成員仍存在保守傳統的思想，對工作創新力度不夠，工作按部就班，方法簡單，缺乏創新。在紛繁的農村工作中，沒有很好地理出頭序，找出規律，發現新辦法好點子。大多時候只是一味地以完成任務為目標，以不受點名通報為目的，這樣的工作定位，逐漸造成領導工作的積極性和創造減弱。

(三)深入基層少，工作作風不扎實。在日常工作過程中，班子成員的工作負擔都很重。具體業務擠占了很多時間，到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少。平時雖也拿出一些精力和時間深入到村屯，但一些具體問題、具體事例多是聽村委、社長的匯報，根據情況做出決策，還沒有真正做到沉下去。工作長期浮在上面，聽到基層群眾的心里呼聲自然很少，因此，為人民服務的宗旨沒有得到認真貫徹落實，官僚主義、高高在上、脫離群眾的習氣出現了，對群眾反映的情況處理不積極，群眾與干部之間自然缺少了一種互相信任感。

(四)與干部的交流少，對分管的工作多為批發給干部，導致領導和干部的關系有所疏遠。在日常工作中，由于每個副職領導分管的工作都比較多，在接到工作任務時，有些分管領導常常直接批發給相關的干部，容易給干部造成認為領導不干事的現象。在實際操作過程中，有個別領導分管的工作涉及十幾個，如果做到事事親力親為，是不現實的。但導致干部誤解的重要原因，一是分管領導的督導和關心工作做得不到位，工作往往安排后，就對之不聞不問，甚至最終落實的結果如何都不掌握。二是副職領導與干部的思想交流少，導致領導和干部之間出現隔閡，干部對領導開展的工作不了解。

(五)與鎮直單位的聯系和關心比較少。除了分管相關部門的領導和鎮直單位交流較多外，一些沒有相關業務上關系的副職領導與一些部門的聯系比較少，致使一些鎮直單位干部甚至不懂得哪位領導是什么職務，分管哪些工作。導致這個問題出現的原因主要有：一是鎮黨委、政府組織與鎮直單位相互交流的活動偏少；二是領導深入各單位檢查指導工作少；三是鎮直單位干部向領導匯報請示的工作少。

（六）抓民生保障工程的力度不夠，發展經濟的能力不強。近年來，44鎮黨委、政府雖然在交通、飲水安全、村級活動場建設等方面的建設取得了一定的成績，但是由于444底子薄、基礎差，與一些發達鄉鎮相比，還是很落后，特別一些自治區級貧困村，發展的條件不成熟，發展的速度偏慢。這說明我鎮黨委班子在統籌發展方面還是欠周全，對一些落后的村屯的扶持力度還不夠。

四、整改落實措施

（一）加強思想政治教育工作。要進一步完善思想政治工作的方式方法，加強思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，全面樹立科學發展觀，努力做到把傳統精神教育與時代要求刻苦求知結合起來，把細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來。

（二）建立健全各種機制，轉變干部形象。要建立健全各項規章制度，形成用機制管人，以制度促事的局面，使黨委形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負責，解決問題齊心協力”，集思廣益，科學決策。

（三）創新工作方式方法，提高工作效率。認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗教訓、理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。透過表面發現本質，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，樹立科學發展觀，提高駕馭全局的能力。

（四）深入調查研究，密切聯系群眾。牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高班子的綜合素質和執政能力。

（五）加強作風建設，提升干部執行力。進一步轉變領導作風，牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，使政策變成具體的實踐行為，實現“上情”和“下情”的統一，力求解決實際問題。從廣大干部反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。

(六)增強責任意識，抓好民生保障工程。進一步轉變班子成員思想，嚴格按照黨的廉政準則, 堅持“兩個務必”，養成良好的生活作風，自覺防腐倡廉，拒腐防變，進一步增強黨性意識、責任意識

和服務意識。在發展社會經濟各項事業中，堅持把民生保障工程作為一項重中之重的工作來抓好落實，讓更多的民眾能享受到社會主義建設的偉大成果。

第四篇：創先爭優活動整改落實方案

***村開展創先爭優活動 整 改 落 實 方 案

按照縣委和鄉黨委《關于在全鄉的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，村黨支部成立活動領導小組，研究制定符合本村的實施方案，精心設計爭創活動載體，組織廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，并組織開展創先爭優大討論，廣泛開展多種形式的主題實踐活動，村黨支部和黨員對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，努力形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，繼續深化拓展各種形式的創先爭優活動，全面提升創建水平，推動科學發展，不斷擴大爭創活動成果。為更好地突出實踐特色，切實解決實際問題，做到整改落實項目明確、目標和時限明確、措施明確、責任明確，經村支部會議認真研究，制定如下整改落實方案。

一、總體目標

深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主線，緊緊圍繞鄉黨委、政府提出的“五條路子”和“五個三”的基本思路，針對農村黨組織特點和黨員隊伍實際，深入開展各種形式的創先爭優活動，激勵村支部和共產黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，在推動全村經濟社會又好又快發展的實踐中建功立業。

二、整改落實內容和措施

根據領導班子分析檢查、開展大討論、征求群眾意見建議提出的思路和舉措，為發動全村黨員群眾集中力量落實整改任務，解決影響和制約科學發展的深層次矛盾和問題，現對***村開展創先爭優活動整改落實內容進一步明確、具體。

一、經濟社會發展

（一）、制定切合我村實際的經濟發展規劃，努力增加群眾收入。整改項目：

1、制定發展目標，調整農業結構，壯大養殖規模，加快畜牧業發展速度，形成優勢產業，努力增加群眾收入。

整改目標：制定經濟發展規劃，進一步優化產業結構，不斷提高農業科技水平，提高農戶發家致富的能力，解決發展后勁不足的問題，促進農民增收。利用我村豐富的秸桿資源，擴規模、增總量，使全村牛年飼養總量達到1350頭。突出青貯氨化技術推廣和規模戶的培養，每年堿泉子青貯氨化池20座。每年發展養牛30頭以上的大戶1個、培育戶均牛飼養量5頭以上的示范點1個。合理引導生豬育肥養殖大戶以及其他特色養殖大戶的發展。群眾的收入大幅度的提升，年人均增收達到500多元。

整改措施:(1)、多方征求意見，討論制定五年經濟社會發展規劃，并公布實施。

（2）、加大宣傳、適度的引導管理力度，整合資源優勢，多引進種植項目，優化品種結構，多渠道增加農民收入。

（3）加大科技推廣力度，提高農業科技水平。不斷提升農業規模化、精準化、設施化程度，在良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控等領域逐步加大科技含量。積極做好農業科技示范點、科技示范戶建設工作，讓農戶看到差距、實際效益，提升發展的信心。

（4）強化服務體系建設，促進農村經濟協調發展。強化農村社會化服務體系建設，加大制種玉米市場的整頓和規范，充分發揮制種專業協會作用，提高組織化程度，提高畝效益，使農戶得到實惠。

(5)緊緊抓住市委、市政府建設河西百萬頭肉牛基地和縣鄉扶持牛產業發展的機遇，積極宣傳引導，鼓勵農戶參與到連片養殖小區建設、基礎母牛養殖、青貯氨化池修建等優勢行業中來，利用資金扶持機會，提升養殖檔次、效益。

（6）村上積極籌措資金，對養殖大戶給予適度的扶持、獎勵，提高群眾致富創業的積極性。

（8）結合我村實際，村領導班子就如何實現快速發展進行深入的思考，將思考的成果落實到實際工作中。

整改時限：長期 牽頭領導：** 責 任 人：**

（二）推進基礎設施建設進程，改善生產、生活環境。整改項目：完成剩余居民點道路鋪油、小康住宅修建任務。

整改目標：加大對道路、小康住宅等和農戶生活、生產相關的基礎設施工程建設，逐步方便農戶生活、生產，改善居住環境。

整改措施：

（1）利用農村危房改造項目機遇，抓好農戶住宅改造任務，確保工程質量和工程進度，按期完成任務。

（2）在抓好09年已修建的通村油路管養工作的基礎上，做好一二社、三四社門前道路的路基改造，并積極爭取通村油路項目。

（3）積極宣傳引導，加大節水、植樹造林、環境保護力度，特別做好10年補植林網的管護以及其他一、三、四社門前常青樹的載植打算，提高造林質量。

整改時限：中期 牽頭領導：** 責 任 人：**

二、創先爭優活動

（一）、引導群眾積極參與創先爭優活動，推動活動扎實有效開展。

整改項目：吸引群團組織和群眾參與創先爭優活動，爭當先進個人，樹立優秀黨員典型，為活動樹立榜樣。

整改目標：積極吸引群團組織和廣大群眾參與創先爭優活動，以黨支部和黨員的爭創活動帶動共青團、婦聯等群團組織創建先進集體、爭當先進個人活動。村支部選樹帶動效應強的優秀共產黨員典型，為創先爭優活動樹立榜樣。通過學榜樣、趕先進活動，引導各黨員找差距、定目標、促提高，制定跟進、趕超的具體措施，掀起比學趕超高潮。

整改措施：

（1）、村支部有針對性地組織群眾對開展創先爭優活動的情況進行評議，推進爭創活動扎實有效開展，通過開展滿意度測評檢驗爭創活動成效。

（2）結合農村勞動力技能培訓工程，充分運用各種教育資源，多渠道、多層次、多形式地開展農民培訓工作，邀請相關單位、技術人員為群眾提供現場講解等技術服務，大力培育發展勞務中介和經紀人隊伍，把“能人”、“經紀人”有機聯系起來，建立資源共享、有序競爭的機制。增強農民依靠科技致富的能力。

（3）利用遠程教育等培訓方式，加強村民的全面教育，提高村民的整體素質。重點解決干部群眾對科學發展的認識片面，理念僵化

陳舊、創新意識不強，向科學發展轉軌的緊迫感不足、追求不高，改變黨員群眾對待學習的態度，把學習放到重要的位置，逐步提高黨員、群眾科技、文化等問題、參與創先爭優活動的積極性，為加快本村科學發展提供不竭動力。

（4）結合各種節日活動的開展，豐富群眾的文化娛樂活動，開展“十星級”文明農戶評選、“四戶、十好”道德模范、創業致富典型評選，褒揚先進、鞭策后進。

（5）、每季度召開黨員群眾代表會議，推薦評選創先爭優先進典型，并張榜公示、表彰獎勵，激勵后進。

（6）認真開展“民情懇談”活動，做到持之以恒，與黨員群眾開展誠摯的交流，體恤民情，傾聽群眾呼聲，從人民群眾最盼上著力、最急上著手、最憂上著心，進一步提高為群眾服務的能力。

(7)關注民生，關注困難群眾的生產生活，理順群眾情緒，進一步提高辦事效率。

（8）堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀，進一步加深對科學發展觀的理解和把握，使發展理念、發展方式、發展舉措更加符合發展變化的客觀實際要求。

（9）健全完善村干部理論學習制度，堅持集中學習和自學相結合，結合實際，制定詳實的學習制度、學習計劃，確定專門的負責人，認真貫徹執行，不斷增強他們貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（10）加大對村社干部、兩委班子成員的管理教育力度，創新學習方式，提升學習效果，嚴格學習制度、管理制度、考勤制度，規范管理，加強效能建設，理順辦事程序，進一步轉變村班子成員的工作作風，提高工作效率。

整改時限：長期

牽頭領導：** 責 任 人：*** 三黨員隊伍建設 整改項目：黨員管理

整改目標：加強黨員的管理教育，提高帶頭和帶領群眾致富的能力，提高農村黨組織建設的科學化水平，增強農村黨組織推進科學發展的能力。

整改措施：

(1)深入開展“五好”村黨組織和農村“五帶頭”優秀黨員創建活動。

（2）加強黨員教育，完善實施“三會一課”、民主評議、目標管理等黨員教育管理長效機制，全面施行黨員積分制管理，開展黨員服務承諾、有職黨員“星級管理”，無職黨員“設崗定責”等黨員先鋒示范崗活動，極大地調動廣大黨員的積極性，為基層黨組織和廣大黨員服務人民群眾搭建平臺。

(3)以“雙培”為手段，“雙帶”為目標，通過科技培訓，黨課輔導、支委聯系、黨員電化教育等有效措施，加大黨員的“培帶”力度。堅持開展黨員與致富能人結對幫扶，黨員、致富能人聯系貧困戶，黨群共富產業區，黨群聯營體等活動。

（4）按照縣委和鄉黨委的有關要求，積極做好黨支部和黨員承諾制以及城鄉黨支部“1+1”結對互幫活動。拓寬黨支部和黨員聯系、黨員服務群眾的渠道，增強黨支部的凝聚力和號召力，提高黨員的黨性觀念和宗旨意識，更好的為農村各項事業的發展作出積極的貢獻。

（5）重視黨員的管理教育和入黨積極分子的培養工作，嚴格按照發展程序標準，注重黨員的質量，為黨組織輸送優秀人才。

（6）加大黨風廉政建設力度。嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，加強反腐倡廉教育，切實做到清正廉潔、為民行政。

（7）深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。深入排查矛盾糾紛，做好化解工作。發揮黨員在維護穩定中的作用，及時了解群眾思想動態，理順情緒，凝聚人心；在重大突發事件和急難險重任務面前，立場堅定，旗幟鮮明，迎難而上，敢于負責，維護國家和人民利益。

(8)認真貫徹黨的群眾路線，全面推行民情懇談會、黨員結對幫扶、便民服務等活動，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務帶動群眾，群眾信服支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

三、保障措施

1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，解決突出問題，是創先爭優活動的關鍵階段，是“突出實踐特色”的集中體現，是真正取得實效，讓人民滿意的有效環節。抓緊抓實抓好整改落實工作，形成有利于科學發展的體制機制，加強領導班子和干部隊伍建設，事關當前及今后一個時期全面建設，事關學習實踐活動成果的鞏固和發展，事關科學發展觀的深入貫徹落實。全村廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業心，認真做好整改工作。村支部書記親自抓落實，以確保學習實踐活動圓滿完成。

2、加強協調，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，要牢固樹立系統工程的思想。在主管領導的指導下，責任人要進一步細化并實施整改落實方案，根據職責分工，抓好相關工作的整

改落實。整改落實進展情況及時反饋鄉黨委學習實踐活動領導小組辦公室，隨時接受鄉創先爭優活動檢查指導組的檢查督促。各有關負責人要講政治，顧大局，主動溝通協調，上下聯動、左右互動，形成工作合力，共同努力抓好落實。

3、實事求是，務求實效。堅持盡力而為，量力而行，從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“花架子”，努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

4、健全制度，接受監督。嚴格執行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度、整改臺帳登記與銷號制度、整改時間進度限期制度等“五項責任制度”，確保整改落實工作取得實效。建立信息反饋制度，村支部每隔10天向鄉黨委、政府報告解決問題的進展情況。建立公示監督制度，通過活動簡報、公示欄等形式，向干部群眾、服務對象、社會各界公示解決問題的有關情況，接受群眾和輿論監督。

第五篇：三治三提整改落實方案

制定整改方案如下：

1.關于增強服務意識，深入基層調查研究，了解一線職工生產生活狀況，克服工會機關化、行政化傾向。

整改措施及目標：一是牢固樹立全心全意為職工服務的理念；二是每年年初制定調研工作計劃，每位領導班子成員和每個部室均承擔一定的調研課題任務，每年9月底前完成調研報告，分別報市委和省總工會；三是每位領導班子成員每年不少于2個月深入基層調研，機關工作人員每年不少于1個月深入基層調研，了解職工需求和思想動態，幫助基層工會和職工解決實際困難。

責任領導：劉 沛

責任部室：辦公室牽頭，所有部室參與

責任人：機關全體人員

整改時限：立即整改并長期堅持。

2.關于廣泛開展職工文體活動，豐富職工文化生活。

整改措施及目標：一是認真制定文體活動計劃方案；二是引導職工開展健康有益的文體活動;三是關心關愛廣大干部職工的身心健康，開展職工心理疏導活動；四是把職工文化活動與“創爭”結合起來；五是以讀書演講和文藝競賽等為活動載體，調動廣大干部職工積極參加文體活動工作的熱情。

責任領導：張景良 高 凌

責任部室：宣教部 責任人：趙 杰

整改時限：立即整改并長期堅持。

3.關于加強工會干部培訓，提高工會干部素質。

整改措施及目標：一是制定《2011—2015年商丘市工會干部教育培訓計劃》；二是今年舉辦基層工會主席、宣教干部和信息員、安全生產群眾監督員、工會財務4個類別8個班次的培訓班，計劃培訓850人，目前已完成培訓814人。

責任領導：張艷麗 任勝明

責任部室：組織部牽頭，各有關部室參與

責任人：喬傳珍

整改時限：2011年12底前完成。

4.關于進一步加強基層工會組織建設，重點突破產業集聚區生產企業、建筑工地、勞務派遣公司等。

整改措施及目標：一是在全市產業集聚區全部建立工會聯合會，集聚區內開工生產企業建會率達到80%；二是健全完善非公企業數據庫，數據庫內企業建會率達到80%；三是搞好勞務派遣公司企業的調查摸底，督促企業建會，建會率達到80%。

責任領導：張艷麗 任勝明

責任部室：組織部 責任人：喬傳珍

整改時限：2011年12月底完成。

5.關于切實加強維權工作，注重發揮工資集體協商、廠務公開、職代會、民主管理等項制度的作用。

整改措施及目標：一是進一步加大工資集體協商工作力度，將其作為授予各類榮譽稱號的必備條件，力爭完成年底覆蓋率90%的工作目標；二是推動創建勞動關系和諧企業活動廣泛深入開展，年底全市90%以上的企業、產業集聚區和有條件的鄉鎮（街道）、社區普遍開展創建活動，達到相應標準；三是抓好企業職代會制度建設，200人以上建會的非公企業建制率達到75%以上，產業集聚區、鄉鎮（街道）區域性職代會建制率90%；四是深化廠務公開制度建設，非公企業建制率達到75%以上；五是積極做好勞動爭議調處工作，年底勞動爭議調解組織的比例要達到60%；六是強化法律援助體系；七是抓好普法宣傳。

責任領導：曹保權

責任部室：法律部 責任人：張春燕

整改時限：立即整改，確保完成工作目標。

6.關于加大困難職工幫扶工作力度，尤其是節假日期間慰問一線職工需要加強。

整改措施及目標：一是扎實做好“四季四送”活動；二是進一步加強幫扶中心規范化建設，加大開展自主創業、再就業、小額借款、技能培訓等項工作力度；三是保持12351幫扶熱線電話暢通；四是深入開展困難職工調查，有針對性地開展幫扶工作；五是建全幫扶中心工作網絡；六是加強節假日期間堅守生產一線職工的慰問工作；七是對因病、因災致困的職工家庭開展日常幫扶工作。

責任領導：張景良 石新建

責任部室：保障部、幫扶中心 責任人：栗克亮 宋 鈺

整改時限：立即整改并長期堅持。

7.關于更加廣泛開展職工技術比武、勞動競賽活動，激發、調動、保護職工積極性、創造性。

整改措施及目標：一是以首席員（技）工評選為手段，以技能競賽為載體，推動企業普遍開展崗位練兵和技術比武；二是以創建工人先鋒號為載體，開展“五比五創”競賽活動，搞活班組競賽形式，提升班組競賽質量；三是圍繞打造“六大商丘工業標志”，抓好產業集聚區勞動競賽年活動；四是以職工技術創新成果展評為手段，促進開展“五小”競賽活動深入開展，培育更多的能工巧匠、創新標兵。

責任領導：張艷麗 朱慈江

責任部室：生產部 責任人：陳傳志

整改時限：立即整改并長期堅持。

8.關于進一步加強勞模管理和服務工作。

整改措施及目標：一是進一步完善勞動模范先進人物的推薦評選機制，嚴格規范民主程序；二是完善勞模管理機制，探索并逐步建立定期民主評議勞模制度等保持和發展勞模先進性的工作制度；三是推動建立市縣兩級困難勞模幫扶救助專項資金，建議政府適時修改《商丘市勞動模范管理暫行辦法》，提高和改善勞模待遇；四是通過搭建勞模參政議政載體、創建勞模工作室等措施為勞模發揮作用創造條件。

責任領導：張艷麗 朱慈江

責任部室：生產部 責任人：陳傳志

整改時限：立即整改并長期堅持。

9.關于深入開展職工之家建設，把工會打造成職工的貼心人。

整改措施及目標：一是修訂完善“商丘市職工之家評選管理辦法”和“商丘市民主評議職工之家實施辦法”；二是促進基層工會建家活動開展。

責任領導：張艷麗 任勝明

責任部室：組織部

責任人：喬傳珍