第一篇：技術_8_招投標管理制度

公司招投標管理制度

第一章 總 則

第一條 為進一步規范公司招投標行為，保證公平競爭，提高工程、服務和原材料質量，降低工程、服務和原材料成本，保障公司權益，防范風險，根據《中華人民共和國招投標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關法規政策，結合公司實際情況，修訂本制度。

第二條 公司進行招投標活動，適用本制度。采用詢價、競爭性談判方式進行的工程建設、設備物資服務采購活動，適用本制度。

第三條 招投標行為應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

第四條 公司招投標實行“推薦、評標、定標、監督四職分離”原則，推薦或篩選投標單位的人員、評標人員、確定中標的人員、監督人員職責相互分離，即：推薦或篩選投標單位的人員不得參與評標、定標和監督，評標人員不得參與推薦或篩選投標單位、定標和監督，確定中標的人員不得參與推薦或篩選投標單位、評標和監督，監督人員不得參與推薦或篩選投標單位、評標和定標。

第五條 公司招投標活動必須接受公司紀委或集團黨委的監督。

第二章

招投標組織機構及職責

第六條 公司成立招投標領導小組，由公司領導及相關部門負責人組成。

第七條 招投標領導小組職責：

1、批準招投標計劃；

2、批準招投標邀請投標人名單；

3、審查評標報告并定標；

4、核準有關招投標的其他重要事項。

第八條 公司咨詢三部作為招投標歸口管理及日常事務常設機構，在招投標領導小組的領導下，負責公司招投標的具體工作。其職責為：

1.擬訂、完善公司招投標管理制度，制定具體的招投標、評標細則；

2.向招投標領導小組上報招投標計劃和邀請廠商名單；

3.擬訂招投標方案，組織并提交招投標文件，籌備招投標會議；

4.組織開標會并負責記錄；

5.為評標會議服務，對發標及中標結果予以校核，確認后發布公告和通知；

6.負責評標專家庫的建立與管理；

7.負責招投標文件檔案管理；

8.監督和檢查公司招投標、評標規定執行情況，負責處理不按公司制度進行招投標的行為；

9.定期對參加招投標活動的工作人員進行法律及業務知識培訓。

第九條 公司聘請集團黨委或紀委人員擔任招投標監督員，對公司招投標活動進行監督。監督員在招投標工作結束時，應提交監督意見或公證書。

第三章 招投標組織、流程管理

第十條 招投標準備階段，分管領導提名并報公司招投標領導小組同意后組建招投標資格預審小組和評標委員會。經招投標領導小組同意的，可不分設資格預審小組，資格預審工作由咨詢三部并邀請相關專業人員負責。招投標領導小組成員人數應為單數，評標委員會成員人數應為五人及以上的單數，成員名單應當在評標結果公布前保密。

第十一條 招投標資格預審小組由本單位招投標管理部門、招投標項目管理部門、相關專家和招投標代理機構等有關人員組成。在公開招投標時，如果需要，招投標資格預審小組按照招投標公告的要求和標準，對投標人進行資格預審；在邀請招投標時，按照相關規定程序推薦入圍擬邀請投標人,提交招投標領導小組批準。

第十二條 咨詢三部應按專業類別依法建立由各類專業技術人員組成的公司評標專家庫，并負責實現專家庫的信息化、動態化管理。

第十三條 評標委員會職責為評標、出具評標報告、推薦中標候選人，定標由招投標領導小組負責。

第十四條 評標委員會由公司管理、經濟、法律、財務等方面專業人員組成，其中專業人員不得少于成員總數的三分之二。

第十五條 評標委員會成員按下列方式組成：

1、咨詢三部會同有關部門按照本辦法規定程序提名并報公司招投標領導小組批準組建評標委員會。

2.技術特別復雜、專業性要求特別高或者國家有特殊要求的招投標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由咨詢三部會同監督小組提出建議人選名單，經招投標領導小組批準確定。

第十六條 招投標監督小組對評標委員會成員履職行為進行監督，如發現評標委員會成員未履職的，或在招投標活動中有違法違紀行為的，有權向招投標領導小組建議取消其評標成員資格。

第十七條 有下列情形之一的，不得擔任資格預審小組、評標委員會成員：

1.投標人主要負責人的近親屬；

2.監督人員；

3.與投標人有經濟利益關系或其他利害關系，可能影響公正評標的；

4.曾因在招投標、評標以及其他與招投標有關活動中有違法違紀行為而受過行政處罰或刑事處罰的，且按相關法律法規或政策規定不得從事評標工作的。資格預審小組和評標委員會成員有上述規定情形之一的，應當主動提出回避。

第十八條 資格預審小組、評標委員會成員應當對所提出的預審和評審意見負責。

第十九條 公司招投標基本流程：

一、基本建設、固定資產及設備技改項目、專用工具等由總經理辦公會討論形成議案報經公司董事會審批后，方可進行招投標。

二、日常生產經營管理采購，采購責任部門提出申請，經公司總經理辦公會討論決定，由項目管理負責部門根據核準的同投資計劃或經營計劃提出招投標申請（申請內容包括招投標項目基本情況、招投標原因等）→報咨詢三部→報招投標領導小組→咨詢三部著手招投標→開標→評標→定標→合同簽訂。具體流程由咨詢三部另行擬訂并報公司批準施行。

第四章 招投標、競爭性談判的范圍

第二十條 公司進行基本建設、物資采購、大修技改項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、大宗物資采購，符合下列條件的，必須進行招投標：

1.項目總投資額在人民幣50萬元以上的；

2.建設工程單項合同估算價在人民幣10萬元以上的；

3.建設工程設備、物資采購，單項合同估算價在人民幣30萬元以上的；

4.建設工程勘察、設計、監理、咨詢等服務采購，單項合同估算價在人民幣10萬元以上的；

5.大件運輸合同金額在人民幣20萬元以上的；

6.單項合同估算價在人民幣20萬元及以上的辦公用品、勞保用品、零星固定資產等其他設備材料采購；

7.非建設工程項目單項合同估算價在人民幣20萬元以上的設備、材料等物資采購。

第二十一條 下列項目可不進行招投標，但必須經公司招投標領導小組批準。

1、應急項目；

2、采用特定專利、專用技術等特殊原因不適宜進行招投標的；

第二十二條 任何部門及個人不得將招投標項目化整為零或者以其它任何方式規避招投標。

第二十三條 公司進行基本建設、物資采購、大修技改項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及設備、物資采購，符合下列條件的，應當進行競爭性談判或詢價談判：

1、建設工程單項合同估算價在人民幣10萬元以上，不滿30萬元的；

2、建設工程設備、物資采購，單項合同估算價在人民幣5萬元以上，不滿10萬元的；

3.建設工程勘察、設計、監理、咨詢等服務采購，單項合同估算價在人民幣5萬元以上，不滿10萬元的；

4、大件運輸合同金額在人民幣5萬元以上，不滿20萬元的；

5、單項合同估算價在人民幣5萬元及以上，不滿20萬元的辦公用品、勞保用品、零星固定資產等其他設備材料采購；

6、非建設工程項目單項合同估算價在5萬元人民幣以上，不滿20萬元的設備、材料等物資采購。

競爭性談判和詢價談判辦法由咨詢三部參照招投標原則，結合高效從簡方式另行擬訂，具體操作由各項目負責管理部門參照相關辦法執行并報公司咨詢三部備案，咨詢三部視情況參與指導。

第五章 招 標

第二十四條 公司咨詢三部應當根據招投標項目的特點和需要，考慮編制招投標文件和組織評標能力，擬定自行辦理招投標或委托招投標代理機構辦理招投標，報招投標領導小組批準。

第二十五條 公司咨詢三部應當決定招投標方式采取公開招投標或邀請招投標，國家強制規定應當進行公開招投標的，從其規定。

公開招投標，是指以招投標公告的方式邀請不特定的法人或者其它組織投標;邀請招投標，是指以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其它組織投標。

第二十六條 公司咨詢三部或者招投標代理機構應當根據招投標項目的特點和需要編制招投標文件。招投標文件應當包括招投標項目的技術招投標文件和商務招投標文件；招投標公告或邀請投標書；對投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標辦法等所有實質性要求和條件；擬簽訂合同的主要條款。

第二十七條 采用公開招投標方式的，應在指定媒體或相應刊物上公開發布招投標公告。采用邀請招投標的，應當向至少三個以上具備投標能力、資信良好的法人或者其它組織發出邀請投標書。招投標公告和邀請投標書應當載明的內容包括但不限于：招投標人名稱、地址，招投標項目名稱、概況，物資名稱、數量，實施地點和時間，資格審查的要求以及獲取招投標文件的辦法等。

第二十八條 公開招投標需要進行資格預審的，咨詢三部負責提名并報公司招投標領導小組批準組建資格預審小組，由該小組按招投標公告公布的資格審查標準對投標申請人進行資格審查。在投標邀請書中，應根據招投標項目的要求，明確投標人的資格條件和標準。

第二十九條 投標申請人未達到招投標公告資格審查標準要求的，或者拒不按照招投標人要求對有關問題進行澄清、說明或者補正的，資格預審小組可以否決其投標。

第三十條 資格預審小組成員應根據審查、排序情況，推薦投標人名單。采用公開招投標方式的，公開招投標、邀請招投標的投標人數量不應少于三個。

第三十一條 招投標公告或投標邀請書中應明確要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行資格審查；不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

第三十二條 公司不得向他人透露已獲取招投標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平的有關招投標的其它情況。

第三十三條 需設置標底的招投標，公司應當在保密環境中編制標底，標底計價內容、計價依據應與招投標文件完全一致，任何部門不得干預標底的確定。標底在開標前密封保存，不得泄露。

第三十四條 公司對已發出的招投標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招投標文件要求提交投標文件截止時間至少十日前，以書面形式通知所有招投標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招投標文件的組成部分。

第三十五條 公司應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；原則上自招投標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于十五日。

第六章 開標、評標、定標、中標

第三十六條 開標由招投標辦公室或委托招投標代理機構主持，必須邀請所有投標人以及監督人員參加，必要時可有法律顧問或公證人員見證。咨詢三部應在開標前五個工作日，向投標監督小組提供招投標文件、評標細則（密封）等有關材料。特殊情況下，至少在開標前二個工作日向投標監督小組提供上述材料。

第三十七條 開標時，由監督員應當眾檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招投標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、唱標。招投標文件要求提供投標保證，在開標前應審查投標人提供的投標保函。投標保函未隨投標文件遞交的，應認定其投標文件無效。開標過程應當完整記錄，經投標人簽字確認，并存檔備查。

第三十八條 開標時，發現投標文件已開封的，公司或者招投標代理機構應暫停開標，與投標人共同確定是否繼續開標，并負責查明原因，做好記錄備查。

第三十九條 投標監督員負責開標、評標工作的全過程監督。必要時，公司可以委托公證機構對開標、評標進行全過程公證及監督。

第四十條 評標由評標委員會負責。評標委員會負責資信審查并形成書面評標報告。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。

第四十一條 評標應封閉進行。公司或者招投標代理機構應做好評標保密工作，做好對外通信聯絡的控制工作。

第四十二條 評標委員會應當按照招投標文件確定的評標辦法，遵循公平、公正、科學和擇優的原則，對投標文件中的商務、技術等內容進行評審，出具評標報告并實名簽字。

第四十三條 評標中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中的有關問題作必要的澄清、說明或者補正，其結果應以書面方式進行確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

第四十四條 評標方法可采用經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、法規允許的其他評標方法。

第四十五條 評標委員會應嚴格按照招投標文件中載明的評標辦法和標準進行評審。評標標準和評標方法應當在招投標文件中公開載明，招投標文件中沒有規定的評標標準和評標方法，不得作為評標依據。

第四十六條 評標委員會發現投標人以低于成本價競標、以他人的名義投標、串通投標的，該投標人的投標應作廢標處理。

第四十七條 評標委員會應當審查每一投標文件是否對招投標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，應作廢標處理。

第四十八條 評標委員會推薦中標候選人采用票決制，其成員每人有一票表決權，得多數票的候選人作為中標候選人。

第四十九條 評標委員會完成評標后，應當向招投標領導小組提交書面評標報告。評標報告應當如實記載包括但不限于以下內容：

一、基本情況和數據表（含經審批的招投標計劃和邀請投標廠商名單）；

二、評標委員會成員名單；

三、開標記錄表；

四、符合要求的投標一覽表；

五、廢標情況說明；

六、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

七、經評審的價格或者評分比較一覽表；

八、經評審的投標人排序；

九、推薦的中標候選人名單；

十、澄清、說明、補正事項紀要，簽訂合同前要處理的事宜。

第五十條 評標報告應由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的，評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。

評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。監督員應就評標過程是否履行規定程序、以及執行評標紀律的情況提交監督意見或出具公證書。

第五十一條 定標程序

一、招投標領導小組聽取評標委員會負責人的評標情況匯報，評標委員會負責人列席會議，定標前退席；

二、招投標領導小組應依據評標報告推薦的中標候選人進行定標。

招投標領導小組確定中標人的方式采用票決制，其成員每人有一票表決權，得多數票的中標候選人作為中標人。

三、監督員參加會議，監督定標，不參加定標表決；

四、定標會議應形成書面會議紀要（含定標結果），并經參加會議的招投標領導小組和監督員的全體成員在中標方案上簽字。定標結束后三日內，應將定標會議紀要和評標報告存檔于咨詢三部。

第五十二條 定標結束后，招投標人或者招投標代理機構應當及時將中標結果通知中標的投標人和未中標的投標人，并退回未中標的投標人所提交的投標保證金。

第五十三條 招投標領導小組發現投標人以低于成本價競標、或以他人的名義投標、串通投標的，應作廢標處理。招投標人發現投標人以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式騙取中標的，該投標人的中標應作無效處理。

第五十四條 中標通知書對招投標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發出后，招投標人改變中標結果或者中標人放棄中標的，應當承擔法律責任。

第五十五條 招投標人和中標人應當在中標通知書約定的時間內，按照招投標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。所訂立的合同不得對招投標文件和中標人的投標文件作實質性修改；招投標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

第五十六條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后向他人轉讓。

第五十七條 中標人將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成的，須依合同約定或者經招投標人書面同意。接受分包人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招投標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

第五十八條 招投標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。

第五十九條 招投標活動結束后，下列文件應當按照檔案管理要求進行歸檔：

一、招投標計劃、批準文件；

二、招投標公告或邀請廠商名單；

三、資格預審文件（如果有）；

四、招投標文件及答疑文件（評標委員會要求投標人對有關問題澄清、說明或者補正文件）；

五、投標文件（商務標書、技術標書、）；

六、評標報告、監督意見、公證書；

七、定標會議紀要；

八、中標通知書；

九、招投標領導小組名單、資格預審小組成員名單、投標人名單、評標委員會成員名單、監督小組名單；

十、其他應當存檔的招投標文件。

第七章 罰 則

第六十條 凡參與招投標活動的人員，包括履行推薦、評標、定標、監督四職人員、公司咨詢三部工作人員不得有下列行為：

一、將依本制度規定應招投標而未招投標的，或以肢解項目、化整為零等方式規避招投標；

二、與投標人、招投標代理機構相互串通，或在確定中標人前,與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判；

三、泄露標底、暗箱操作，向投標人透露投標文件的評審、中標候選人的推薦與定標有關的其他情況；

四、在評標委員會推薦的中標候選人以外確定中標人，或者在所有投標被評標委員會否決后確定中標人。

第六十一條 招投標代理機構、公證機構及其工作人員不得有下列行為：

一、泄露標底或對外透露應當保密的招投標活動情況和資料等；

二、與招投標人、投標人串通，搞虛假招投標；

第六十二條 所有參加招投標活動的工作人員不得與任何投標人或者與招投標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。本人的親屬、關系密切的朋友直接或間接參與本項目的投標，或者進行與本投標有關的代理等活動時，招投標活動工作人員必須嚴格執行回避制度。

第六十三條 任何單位和個人不得限制和排斥除前述限定以外的合格法人或者其他組織參加投標，不得為招投標人指定招投標代理機構，強制招投標人委托指定的招投標代理機構辦理招投標事宜，或者以其他方式干涉招投標活動。

第六十四條 對違反本制度的責任人員，按《公司職工獎懲制度》相關條款處理。

第六十五條 對違反本辦法的投標人、招投標代理機構以及其他中介服務機構或其工作人員，五年內禁止參加公司任何投標或招投標工作；

第六十六條 凡違反招投標工作紀律構成違法犯罪的，移交司法機關處理。

第八章 附 則

第六十七條 本制度由咨詢三部負責擬訂、修改并負責解釋。

第六十八條 本制度自公司批準之日起生效實施，原相關招投標管理規定自本制度實施之日廢止。

第二篇：招投標管理制度

建筑公司工程招投標管理制度

（十）．總則

(l）為了加強工程招投標管理，提高企業競爭能力，適應建筑市場的新形勢，根據國家、市政府頒發的有關工程招投標法律、法規，結合企業的實際情況，制訂本制度。

(2）隨著改革開放的深化，計劃經濟變為社會主義市場經濟，企業走向市場，為了生存和發展，就必須下大力提高企業的社會信譽，在工程質量、施工速度、施工管理和服務質員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必須加強企業招投標工作，充實投標力址，強化公共關系，樹立市場競爭觀念，積極參與建筑市場競爭。

(3）招投標工作應正確處理好五個關系。一是多業并舉和主業的關系；二是適度規模經營和發展的關系；三是立足本地和外埠的關系；四是投標工作和經營活動的關系；五是投標技巧和成本的關系。各級都要正確處理好五個關系，不斷提高對招投標工作的認識，千方百計承攬施工業務。

(4）投標范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標；搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標。

(5）要提高全體職工對招投標承攬工程任務重要性的認識，每個職工都應積極投人到招投標〔 作中來，搜集、提供工程任務信息，為企業投標承攬任務做出貢獻。

(6）建立一支素質高，法律觀念強，有一定公關能力，有開拓精神的招投標骨干隊伍。為保持公關工作的連續性，投標人員要保持相對穩定。要不斷提高招投標人員的業務水平。

(7）各公司在公共關系方面，應相互支持，互相補充。在參加激烈的建筑市場競爭中，要互相幫助，有禮互讓。同各企業競爭中，應當講究競爭公德，講究競爭策略。

(8）工程投標應堅持的基本原則：統一領導，分工負責，統一組織，各有關部門密切協作，相互支持，同時要充分發揮群體優勢，任何單位或個人均不得以任何借口或理由，不承擔義務或不履行職責。．組織機構

(l）為了參加建筑市場的竟爭，承攬工程任務，各級都要加強投標力量，要有招投構、常設機構和專門負責招投標工作人員。土建公司一般設3 一5 人，專業公司可根據需要酌定。機構可單設或合設。總公司設經營部，負責房建、公路、市政等建筑工程的招投標工作；海外工程部負責國外工程投標工作。

(2）總公司及有投標業務的各公司，除設置專門機構負責投標工作外，還要成立招投標領導小組，負責制訂投標決策，審定重大項目投標文件。招投標領導小組由經理或副經理、總工程師、總經濟師及綜合計劃部（科）、經營部（科）、技術發展部（科）、設備工業部（科）、物質經營部（科）、質量部（科）、安全部（科）等有關領導組成。大型工程要進行投標預演。

(3）總公司經營部和各公司經營部招投標機構人員，應直屬主管經理領導，盡量減少決策環節和層次，以便得到信息后，決策及時，防止延誤參加建筑市場競爭的機遇。．職責范圍

(1）總公司招投標工作職責

l）依據國家、市政府頒發的建設工程招投標管理法規，對集團系統的投標工作進行監督指導；）起草和制訂集團系統工程招投標管理規章和其他文件；）搜集、整理、發布工程信息，組織信息反饋，總結交流投標經驗；）掌握中標工程跟蹤情況，建立投標資料檔案，按時向市招投標辦公室報送招投標各種統計報表；）協調和幫助下屬各單位，做好內外公共關系疏通工作；

6）負責組織以總公司名義承攬的工程投標工作；）負責本企業范圍內的基本建設項目（含開發、合建、自建、承發包）的招投標管理工作。

(2）各公司投標工作職責

l）根據上級招投標管理規章，結合本公司的實際情況，制訂本公司的投標管理辦法；

2）搜集信息，篩選信息，落實信息，及時向領導通報信息，確定投標項目，疏通好上下級、建設單位的關系；）負責投標工程招標文件購買，辦理投標資格審查、投標書函等手續；）牽頭組織有關人員，調查投標工程環境，編制遞送標書，參加發標、答疑、開標會，辦理決標后事務；）建立健全投標資料臺賬，按時完成上級各種投標的統計報表工作；6）掌握中標工程項目的進展、存在問題和履行合同、結算等情況，及時向領導報告，做好中標工程跟蹤工作。

(3）需要以總公司名義或需要總公司組織投標的國家、市重點工程，兩個以上緊密層企業（二級公司）參加施工的大型工程項目，房建小區、設計施工總承包工程，由總公司經營部組織有關單位實施投標。

(4）投標工作是一項綜合性的工作，涉及各有關部門，需要密切協作。其分工原則如下：

l）經營部門負責本市和外省市招投標的全面管理工作；）經理辦公室負責提供宣傳廣告和介紹企業情況的錄像帶及設備；）綜合計劃部門負責提供各單位需要工程任務數量及完成任務月、季、年資料報表和辦理招投標工程開工的各種手續；）技術發展部門負責招投標項目施工方案的編制；）基建部門負責提供本企業所屬（不含土建施工企業）單位的每年基建計劃項目；

6）財務部門、設備工業部門、研究發展部門、物資經營部門負責提供有關投標需要資料。

(5）各單位提供有關招投標工程用的資料，在規定時間內，送給經營部門，由經營部門匯總，經主管領導審核批準，再報送招標單位或上級主管部門。．投標一般工作程序

(l）工程投標一般工作程序大致分為：報送投標申請書，填寫投標資格預審表，購買招標文件，參加發標答疑會，編制、報送投標文件，參加開標會，等待決標，辦理決標后有關事宜，經洽商最后簽訂合同。

(2）投標申請書，必須提交下列資料：

l）營業執照和企業等級證書（復印件）或投標許可證（復印件）;）企業簡歷（組建時間和近三年承建工程情況）;）自有資金情況；）企業全員，技術人員，技術工人數量，平均技術等級，自有主要施工機械狀況；

5）近兩年來承建工程質量情況說明；）現有施工任務一覽表（包括在施及擬開工項目，目前剩余能力等）。

(3）投標工程項目需要將部分工程分包的，要在投標書中明確分包項目范圍，說明分包單位的資質、等級及總、分包單位各自承擔的經濟、法律責任。

(4）參加工程投標，必須填寫投標資格預審表，按時送到指定

地點，接受招標單位資格審查，經市或區、縣招標辦批準后，方可參加投標。

(5）在領取招標文件時，要交付押金，決標后，退還甲方圖紙資料，取回押金。

(6）認真填寫資格審查表，要求字跡清楚，不弄虛作假，不偽造證件。

(7）建設單位開標會。開標會要按建設單位要求時間、人員準時到會，一般性工程法人代表可委托主管招投標工作的副經理參加；重點工程、大型房屋建筑、市政工程開標會，法人代表必須親自參加，并親自唱標和演講施工方案。或者選派有表達能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強干的同志唱標。各單位要選派1 一2 名兼職唱標員。

(8）開標的一般程序

l）由招標單位工作人員介紹各方到會人員，宣布會議主持人及招標單位法人代表證件或法人代表委托書；）會議主持人檢驗投標企業法人代表或其委托代理人證件；

3）主持人重申招標文件要點，宣布評標辦法和評標小組成員名單；

4）主持人當眾檢驗投標書，剔除廢標；）投標企業法人代表或其委托的代理人申明對招標文件的確認；

6）按標書送達時間先后或以抽簽方式排列投標企業唱標順序；

7）各投標企業代表按順序唱標；

8）當眾啟封公布標底。

(9）凡有下列情況之一者，其投標書無效：

l）投標書未按規定密封，缺蓋單位公章和法人代表印鑒；

2）投標書內容不全，字跡模糊難以辨認或未按規定格式填寫；

3）投標書逾期送達；）投標企業法人代表或委托的代理人未參加會議，或者參加了會議但無證件者；

5）唱標時弄虛作假或更改投標書的內容；）投標企業法人代表或其委托的代理人遲到巧min 以上到會者；

7）擾亂會場秩序，經勸阻仍無理取鬧者；）投標書報價超過標底價5 ％上限的，應視為無效報價，對超過標底下限的（民用工程5 %，工業交通項目7 %)，一般亦應按無效報價處理。但對其中確有先進技術措施或降低造價措施，經評標小組討論同意報市或區、縣招標辦認可后，可作為有效報價。

(10）接到中標通知書后，一般工程在巧日內，大型工程在30 日內與招標單位以招標文件和標書為依據簽訂承包合同。

(11）收到未中標的通知書后，要及時向招標單位退回招標文件，取回押金和編制標書的補償金。

(12）中標企業要以中標價格的4 ％。，向市招標辦交納投標管理費。．投標書的編制及注意事項

(1）投標書應以招標文件和補充招標文件，以及招標單位答疑函規定的內容編制，對招標文件或設計圖紙有異議或不清楚的地方，應在投標截止日前，以正式函件向招標單位詢問，不得擅自修改，否則按無效標書處理。

(2）投標書一般包括下列內容：）封面。包括招標工程名稱、投標單位名稱、企業所有制類別、等級、法人代表姓名、填報日期；）標書。包括：

a ．綜合說明。主要有建筑面積，總工期，計劃開工竣工日期，報價總金額

b ．鋼材、水泥、木材用量。其中實行議價承包的，應當寫明單位價差及價差總額；

C ．對招標文件是否確認和具體意見；

d ．報價總金額中未包含的內容和要求招標單位配合的條件。對報價未包含的內容應寫明項目、數量、金額和理由。要求招標單位給予配合的條件應具體明確，并說明如不予配合，在造價、工期方面須如何解決的意見；

e ．對報價需說明的問題，其中應著重說明降低造價的具體措施。）施工組織設計或施工方案。投標書中必須提供施工組織設計或施工方案，主要包括：

a ．總平面圖，主要施工方法，機械選用，施工進度安排，投入本工程的人力、物力安排；

b ．保證工期、質量、文明安全施工的具體措施；

c ．項目負責人、項目技術負責人的職務、職稱、工作簡歷等。）單項（位）工程投標書：包括名稱、建筑面積、結構類型、檐高、層數、質量標準，單位工程總價及總價構成，分包的項目內容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。

(3）投標書編制完后，應將正本和副本（二份）裝人投標書袋內，在投標書袋上口加貼密封條（由市招投標辦統一印制），并加蓋單位公章和法人代表印鑒。

(4）投標書要在規定時間內派專人送達招標單位指定地點。

(5）在編制標書過程中，如發現疑點問題，務必在開標前詢問或通知招標單位，未經招標單位允許，不得擅自變動和修改。要認真編寫施工組織設計，打印成冊，不能馬虎從事。

(6）投標價要嚴格保密，在開標前各單位不得互相串通，哄抬或壓低報價。

7）標價計算執行xx 市建筑安裝、市政工程概（預）算定額，工期定額等，企業可以根據本企業的實際情況對報價進行合理浮動。．企業內部自建工程的招標

(l）自建工程施工招標。無建筑安裝施工營業執照單位的自建工程，必須由總公司經營部組織，在企業內部實行招標或議標。到市招投標辦公室辦理招投標手續。招標單位必須編制招標文件，無能力編制的單位，可委托持有營業執照的建設工程招投標咨詢服務機構代編。

(2）招標文件須經市、區、縣招投標辦核準蓋章后方能生效，否則不得發送投標企業，市合同預算審查部門也不受理標底文件的審查確認。市或區、縣招標辦應在收到招標文件10 日內批復。逾期不批，視為同意。

(3）招標文件包括的內容

l）招標工程綜合說明

a ．工程名稱、性質、地址、建設單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯系人姓名、監理機構名稱（如有）、資金來源及批準投資單位、文號、建設工程許可證號、開戶銀行賬號等。

b ．施工場地所處地理位置、環境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時用地情況。

c ．工程概況（包括招標工程范圍及其中的單項、單位工程名稱、建筑面積、長度、結構類型、層數、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明），設計要求，工程地質情況的說明，對工程質量、裝修標準以及采用新技術、新材料的要求。

d ．總工期天數，計劃開／竣工日期。

2）招標方式及對分包單位的要求；）鋼材、水泥、木材等主要材料（包括特殊材料）與設備的供應方式，材料價差處理力、法。其中由招標單位供應現貨的，應寫明品種、規格和供貨時間等；

4）工程款項支付方式及預付款的百分比；

5）投標須知。一般應包括下列內容：

a ．投標企業編制、密封、投送標書應注意的問題；

b ．無效投標書（即廢標）的有關規定；

c ．有關竣工結算調價系數的時限規定；

d ．評標辦法及中標優先條件；

e ．對投標企業參加開標會議人員的要求及名額限制；

f ．場地勘察、答疑，投標書送達和開、決標時間、地點的安排；

g ．對中標單位簽訂承包合同的時間要求及未中標單位退還招標文件的要求；

h ．投標企業詢問有關問題的方式和時間；

i ．其他應注意的問題。）招標單位認為必須向投標單位明確的問題；

7）招標文件附件的內容：

a ．招標工程范圍內的設計圖紙；

b ．招標工程范圍內（指執行單價合同或以擴充設計進行招標的工程）的單項、單位工程分部分項實物工程量清單；

c ．所有定額項目中注明是“參考價”、“暫定價”的材料項目清單中注明名稱、單位、“參考價”、“暫定價”;

d ．招標單位自行采購的材料、設備（包括進口材料、設備）清單及其暫定單價。

(4）招標文件的內容必須符合國家和本市以及城建集團的法規、規章和有關規定，還應做到內容齊全，要求明確、準確，并用16 開紙打印或復印。

(5）投標企業領取招標文件應交納押金。押金數額，一般工程項目不超過300 元，大中型工程項目最多不超過100(6）招標文件一經批準，一般不得修改，必須修改和補充的，須經市或區、縣、城建集團總公司招標辦（部）批準，并應在投標截止期7 日前以正式函件（視為招標文件附件）送達各投標企業及評標小組成員。

(7）招標方式（可分為下列三種）:

l）公開招標。由招標單位通過新聞媒介刊登招標通告；）邀請招標。由招標單位直接向有承包能力的建筑施工企業發出招標通知書；

3）議標。由招標單位直接向參加議標的施工企業介紹工程情況，發給招標文件。

(8）根據本企業的實際情況，一般以邀請招標方式為主。公開招標和議標方式只限一定的工程范圍。

l）公開招標方式適用外商及港澳臺同胞的貸款、贈款建設的，且又要求必須實行公開招標的工程項目；或本企業難以承建的工程項目或工藝復雜的特殊專業工程；

2）議標方式適應下列工程：

a ．外商及港澳臺同胞的贈款建設的，且又明確要求采取議標方式的工程；

b ．在建項目的配套工程；

c ．在建項目與招標項目施工場地難以分開的工程；

d ．國家主管部門批準的合同中明確規定議標的中外合資工程；

e ．邀請招標沒有成功的工程；

f ．總公司領導指令采用議標方式的工程。

(9）建設工程施工的招標方式由招標單位在招標申請書中提出，經市或區、縣、總公司經營部批準后實施。

(10）公開招標通告包括下列內容：

l）建設單位名稱、地址、聯系人姓名、電話；）工程情況簡介。包括項目名稱、建筑規模、工程地點、結構類型、裝修標準、質量要求、工期要求；）承包方式，材料設備供應方式；）對投標企業資質的要求及應提供的有關文件；

5）招標日程安排；

6）招標文件抵押金數額；

7）其他要說明的問題。

(11）各種招標方式錄取投標企業的數額

l）公開招標一般為2-4 個；

2）邀請招標一般為3-4 個；

3）議標一般為1-2 個。

(12）凡采用議標方式，招標單位應以核準后的標底文件為依據，與參加議標的施工企業分別協商工程造價、工期、質量標準、三材用量等指標，以選擇最理想的建筑企業中標。在分別議標過程中，招標單位不得向某一投標企業透露另一投標企業協商的內容。

(13）議標要及時決標。10d 內不能決標的，重新組織議標或邀請招標。議標失敗后，招標單位應退還投標企業的招標文件押金并支付投標書編制補償金。）招標通知書發出后，招標單位不能以任何借口更改被錄取的投標企業，但投標企業有權放棄投標，并主動退回已領取的招標文件，招標單位要退還押金。

(15)建設工程施工招標，必須編制標底文件。標底文件可由建設單位有資格的預算人員（持市建委定額管理處頒發的合格證件者）進行編制，亦可委托持有營業執照的招標投標咨詢服務機構代編。但不得委托建筑企業代編。

(l6）標底文件的編制和核準的依據是：

l）全部設計圖紙（其設計深度必須符合編制標底文件和投標書的要求）和有關的設計說明；）市建委頒發的建筑安裝市政工程概預算定額（包括各項費用標準，中外合資建設工程概預算費用標準）、基本建設材料預算價格以及其他有關規定；）依照上述規定編制并經主管部門審查批準的設計概預算、修正概預算和投資計劃等文件；）建設部頒布的現行建筑安裝工程工期定額和本市實施工期定額的補充規定；

5）根據工程技術復雜程度，施工現場條件，以及招標文件規定的提前工期等項要求而必須采取的技術措施。

(17）標底文件必須包括下列內容：

l）招標工程綜合說明。包括招標工程名稱、建筑總面積、招標工程的設計概算或修正概算總金額、工程施工質量要求、定額工期、計劃工期天數、計劃開竣工日期等。

2）招標工程一覽表。包括單項工程名稱、建筑面積、結構類型、建筑物層數、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。）標底價。包括招標工程總造價，單方造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標需要采購議價材的應注明其數量、單位價差及差價總金額。）招標工程總造價中所含各項費用的說明。包括包干系數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。

(18）招標工程標底總價、總工期的計算中，一般不包括下列因素：

1）增加建筑面積或改變結構類型；

2）改變建筑設計標準和建筑使用功能；）因建設單位提供的地質勘察資料或地下管網、通道資料與現場實際情況不符而引起的工程處理費用；）人力不可抗拒的自然災害等。

(19）在標底總價中一般不包括合同期內尚未公布的季度竣工調價系數（包括標底編制期已公布的季度竣工調價系數）和議價采購的價差部分。列入標底的定額材料基價、季度竣工調價系數、參考價格等材料差價的計算基數，應執行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發的有關規定。

(20）標底文件必須由招標單位先報送市合同預算審查部門確認，密封后再報市或區、縣招標辦核準方能生效。

經核準后的標底文件及其標底總價，由市或區、縣招標辦負責向招標單位交底，密封后，由招標單位取回保管。

(21）經市或區、縣招標辦核準后的標底，總價為招標工程的最終標底價，未經市或區、縣招標辦同意，任何人無權再變更標底總價。

(22）在開標會議上，當各投標書公開后，除各投標書報價均屬無效報價外，招標單位應將標底公布。7 ．統計與資料管理

(l）及時準確地搞好招投標各種統計報表工作。)“月施工任務情況一覽表”，于下月七日前報總公司經營部；)“企業人員、在施、已竣工程情況一覽表”，于下月七日前報總公司經營部；

3)“投標報價匯總表”在決標后七日內報經營部；)“招標工程完工情況報表”，做到結算一個報一個，不能拖拉。

(2）建立健全招投標資料檔案。各單位要設專人負責收集、登記、保管招投標資料，做到及時歸檔，建立以下五本臺賬：工程信息、投標項目、中標項目、未中標項目、中標工程竣工結算五種臺賬。對招投標工程要認真進行分析，總結各種結構型式的投標報價，建立成本體系。招投標工作要逐步應用電子計算機進行管理。．信息管理

(l）投標職能部門要設專職信息工作人員，應當密切注視建筑市場動態，廣泛積極獲取招投標信息，建立“招投標信息卡”，定期向主管領導和投標領導小組通報。信息聯絡人負責處理投標業務有關的來信來訪工作，提供投標咨詢。

(2）投標主管領導，根據提供的“信息卡”，及時確定“興趣工程”、“非興趣工程”。對興趣工程，首先進行研究決策。凡是確定投標的工程，要簽訂投標會簽單，再交職能部門具體實施。

(3）所屬各單位職工都有提供信息的義務，對職工提供的信息，要認真積極篩選落實，及時把落實結果反饋給信息人。

(4）建立信息臺賬，分門別類存人微機中。做到及時搜集、及時傳遞、及時發布、及時反饋。

(5）信息和工程投標工作，時間性強，難度大，各單位要解決好投標人員的交通問題，以保證投標承攬任務的正常進行。．發展公共關系

(l）發展公共關系是企業適應環境，爭取社會各方面理解、信任和支持的強有力的渠道。發展公共關系的目的，是提高企業產品的知名度和企業的聲譽，樹立良好的市場形象，擴大社會影響。

(2）發展公共關系堅持的原則：必須遵守國家法律、法規，貫徹黨和國家的有關方針政策，以高質量產品和優質服務，既照顧企業本身利益，又對社會相關群體給予支持和援助。

(3）在開展公共關系中，嚴禁違法亂紀，歪曲黨的路線方針政策，防止低劣服務的行為發生。．招投標經費與獎罰

(l）招投標工作是企業經營活動的重要組成部分，經營活動經費是開展招投標工作的特殊活動經費，主要用于支付業務洽談，接待建設單位和外部人員等，特殊活動經費的數額由各單位酌定。納人年財務收支計劃，專款專用，嚴格收支審批手續，不得超出使用范圍，防止不合理開支。

(2）投標工程未中標，建設單位退回的補償金，用于投標有貢獻人員的獎勵，余不得私分，下年繼續使用。

(3）投標經營活動經費和建設單位補償費，開支都要提交主管領導批準簽字后實施。

(4）公司總承包部承攬工程任務的洽談業務招待費，由總公司支付；本公司緊密層（各二級公司）承攬工程任務，任務給誰，洽談業務招待費由誰支付。

(5）獎勵要堅持精神鼓勵為主，物質獎勵為輔的原則。凡提供招投標信息，協助投標，為中標工作做出貢獻的人員，由各級投標職能部門提出建議，交請領導審批，酌情給予適當獎勵。獎金由中標工程施工項目經理部支付。

(6）各單位根據任務情況，可以實行投標任務指標承包，簽訂合同，按合同規定內容進行獎罰。承包任務指標不包括自建、指令性、合建工程。

(7）對未按規定要求、規定時間完成任務的責任人員、泄密人員、妨礙正常投標的工作人員，由主管領導根據不同情況，給予經濟或行政處分。

．跟蹤管理

(l）凡中標工程都要實行跟蹤管理，建立臺賬，掌握工程進展、質量、履約、結算等情況，并在竣工后按要求填表上報建委招投標辦公室和總公司經營部。

(2）投標職能部門，要主動保持與甲方的聯系，協助現場解決有關涉及招投標中的問題，協調甲、乙方關系，保證工程順利進行。

(3）對跟蹤的工程，投標職能部門除發現矛盾和問題及時向主管領導匯報外，還要積累資料，總結經驗教訓，以提高和改進工作。

．附則

(l）本辦法在執行中出現的具體問題，由總公司經營部負責解釋；

(2）本辦法自2012年10月20日起實施。

第三篇：招投標管理制度

招投標管理制度

一、目的：

規范公司工程建設及材料采購招投標活動，加強對招投標的監督管理，維護公司利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價。

二、招投標工作程序：

（一）、投標：

1、投標項目由經營部負責，搜集、調查市場信息、分析信息的可靠性和可行性，根據實際情況報主管經理和總經理決定是否參與投標。

2、由經營部負責登記報名、索取招標文件等工作，并由經營部和工程管理部共同完成投標書的制作、參加答疑會議、進行詢價和澄清等工作。

3、經營部負責投標保證金的使用與回收，財務部辦理手續。

4、投標工作時間必須按招標文件要求進行，工程造價至少提前一天至兩天報主管經理和總經理審批，不得延誤，若出現延誤對責任人處以500-1000元罰款，損失大的由責任人承擔全部責任。

5、打印、審查、裝訂、密封和投標等文件由經營部負責，由于工作失誤及其他原因造成投標時間延誤的，將對責任人處以500-1000元罰款。

6、所有參與投標人員必須恪盡職守，保守公司投標機密，嚴禁將投標過程透漏給其他單位及個人，若發生以上情況將對泄密人處以2000-5000元罰款。

7、開標會議由主管經理指定相關人員參加，參加人員對投標工程情況（中標及未中標）的原因要形成文字材料。

8、由經營部負責對投標文件資料的整理和存檔。

（二）招標：

1、所有招標項目均由經營部完成。包括編制招標文件、評標實施細則及發布招標文件。

2、經營部和工程管理部共同負責審查投標單位的資質材料。

3、由經營部牽頭組織各部門參加評標小組，完成開標、定標及招標結束后的資料歸檔。

4、所有評標人員要認真負責，保守機密，違者視情節輕重處以2000-5000元罰款。

第四篇：招投標管理制度

招投標代理部管理制度

1、目的規范招標代理各環節工作，做到“目標清、責權明、流程順、措施強、檢查細、質量高、結果好、總結實、歸檔全”。

2、職責

2.1招投標部負責人全面主持負責招投標部工作（項目前期的準備、運行中的檢查、協調工作、完成后的總結工作）。

2.2 招投標部負責業務項目的具體實施（招標公告、報名、招標文件、補遺文件的起草和發送、開標、開標記錄、評標報告、中標結果的公示、中標通知書及備案資料的歸檔）。

2.3 負責標書的出售、保證金的收取清退、代理費的統計等。

3、工作規范制度

3.1 完備招標前期資料。（實行二審制）

3.2 簽訂委托協議（合同）及商談委托事項。

3.2.1委托協議（合同）嚴格按照國家建設部及工商總局的范文執行，對特殊事項在專用條款中說明。

3.2.2 暫不具備招標條件的，主動向招標人解釋原因，體現公司的專業性，并在今后保持高度關注。

3.3 起草招標公告報招標人審核，并按照招標人的要求，發

布招標公告。（實行二審制）

3.3.1根據招標公告要求，嚴格審核投標報名單位的報名資料。

3.4 起草招標文件報招標人審核，并按照招標人的要求修改，出售招標文件和圖紙。（實行二審制）

3.5 控制價

3.5.1細審圖紙，及時做好類別確認，報與預算部或預算單位。

3.5.2 積極配合招標人做好造價審計環節，做好控制價備案。

3.6開標

3.6.1資料收集齊全，報與公共資源交易中心待審，審核通過后確定開標時間（開標時間提前與招標人及監督機構協商），確定后及時通知招標人及監督機構、投標單位，請其做好準備工作。

3.6.2 開標所需表格、文件整理

3.7 備案資料的整理，響應招標人或監督機構要求，裝訂其需要的原件。（實行二審制）

3.8 發布中標公示。（實行二審制）

3.9 資料的遞交，發放中標通知書。（實行二審制、賬務結清）。* 招投標部獎懲制度（擬）

1、負責人將項目指派給指定人，指定人必須及時、按時完

成項目的各項工作。

2、招投標工作實行二審制或多審制，每一個項目最少有兩個人來完成。需要審核的項目不審或漏審導致工作中錯誤的發生，扣除此項目的獎金。

3、招標部工作人員必須有工作日記，便于獎金發放的統計。*需要二審的：備案表、報建表、申請表等，招標公告，招標文件，開標表格，中標公示，中標通知書等。

4、考勤制度（擬）

4.1 適用范圍：所有辦公室員工

4.2 考勤規范制度

4.2.1 作息時間

夏季：上午 8:00—12:00

下午 14:30—18:30

冬季：上午 8:00—12:00

下午 14:00—18:00

中午實行輪流值班制。

4.2.2 請假的規定

4.2.2.1 員工請假應提前申請，經本部門負責人及辦公室主任同意后方可請假（手頭有項目正在進行中的必須做好交接，保證項目如期完成）。如因特殊原因未能在事前請假者，員工本人應口頭申請，經本部門負責人及辦公室主任同意后方可請假，并在3日內補辦請假手續，否則視為曠工。

4.2.2.2 請假期間（無論什么假）均無薪，有年假者可以用抵消。

4.2.2.3 全年累計事假超過20個工作日，取消年終獎勵，并不參與下調薪。

4.2.2.4 在公司連續工作三年以上（含三年）可享受婚假。

4.2.3 遲到、早退的規定

4.2.3.1 未按規定時間上班的視為遲到；未按規定時間下班、擅自離崗的視為早退。

4.2.3.2 遲到早退扣款

遲到三十分鐘內罰款20元、遲到三十分鐘以上六十分鐘以下罰款50元，遲到六十分鐘以上的視為曠工，早退視為曠工。

4.2.4 曠工的規定

4.2.4.1 有下列情形之一的視為曠工：未按規定辦理請假手續的；請假但未獲批準的；以虛假理由請假的；續假未獲批準的；單位、部門或職位調整逾期不到崗的；雖提交辭職申請，但未到規定離職日期而不到崗、不履行職責的；一整個工作日都沒有出勤記錄的；當日遲到超過60分鐘的。

4.2.4.2 曠工者處以扣薪罰款，計算公式為：扣款金額=曠工天數*3*當月的日基本工資。

4.2.5 公休日、節假日的規定

4.2.5.1 公休日實行輪流值班制，詳見辦公室安排表。

4.2.5.2 節假日隨機

4.2.6 辭職的規定

4.2.3.1 員工辭職必須提前一月提交辭職申請，并在離職前將工作交接清楚。

4.2.3.2 重要工作崗位員工離職必須提前三月提交辭職申請，并在離職前將工作交接清楚。

4.2.3.3 手續辦完及工作交接清楚后方可發放當月工資離職。

5、備案資料管理制度

5.1 備案資料須制作中封，便于歸類

5.2 合同必須有編號

第五篇：招投標管理制度

招投標管理細則

1、目的：

增強采購環節透明度，體現公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。

2、組織機構及職能：

2.1招投標工作小組組長由總裁擔任，財務總監為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標單位負責人、招標單位采購負責人、招標單位其他相關人員

和其他人員（如外聘專家）等組成。

2.2招投標工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產業的大額招標采購工作，對各產業組織的招標工作進行監督、指導。

2.3小額的招標采購工作由各產業總經理組織相關人員進行，但應報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標也可進行事后監督。

3、招標范圍：

3.1股份公司及各產業進行的基礎項目建設，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購。

3.2股份公司及各產業的設備或技術改造采購。

3.3股份公司及各產業的大宗物資采購，凡適合進行招標的，都應當招標采購。

3.4大宗物資采購以外的其它符合招標條件的物資采購，也應當進行招標采購。

3.5符合招標條件全年采購在5萬元以上的，能分次招標的應分次招標，以做到經常調整采購價格，降低采購費用。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序招標。織夢好，好織夢

4、招標方式：

4.1公開招標：是公司以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標。

4.2邀請招標：是公司以招標邀請書的方式，邀請特定的法人、其他組織或個人參與投標。

5、工作程序：

5.1招標要求及流程

5.1.1采購單位申請或股份公司認為應進行招標采購的項目，在招標實施前十天向招標工作小組提交招標計劃。招標計劃中應注明擬采購的物資名稱、數量、預計單價、預計總金額、供應時間、技術要求、質量、規格、型號等要求，并提供六家以上合格供應商的名稱、地址、電話、聯系人等必要的材料。

5.1.2招標工作小組接到招標計劃后，在兩個工作日內召開招標工作會議，討論招標單位提供的材料，凡招標的單位提交材料不全的應限期補齊，同時研究工作程序、招標方式、招標要求等。

5.1.3編制招標文件、發布招標信息。招標工作小組根據招標項目的要求，在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在金潮股份

企業標準招投標管理細則標準號：Q/JC—CW—05—200

4制/修訂日期：2004.6.1

5投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定；國家對招標項目的技術、標準有規定的，應當按照其規定在招標文件中提出相應要求；招標項目需要劃分標段、確定工期的，應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。內容來自dedecms

5.1.4采取邀請方式的，應當向六個以上具備投標能力、資信良好的法人、其他組織或個人發出招標邀請書。任何人都有邀請符合投標條件的特定法人、其他組織或個人參與投標的權利。

5.1.5設有招標標底的，招標小組成員對標底必須保密。

5.2投標要求及流程

5.2.1投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有規定對投標資格條件或招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的條件。

5.2.2投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件并按招標要求時間投標，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出反應。

5.2.3投標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。

5.2.4投標保證金、履約保證金及質量保證金的規定：招標規則要求投標人交納投標保證金的，所有的投標人必須在投標時或投標前交納投標保證金后方可參與投標，投標保證金按照投標金額的5%收取；待確定中標人后，未中標的投標人的投標保證金如數退還（不加利息），中標的投標人待簽定正式合同后投標保證金自動轉為履約保證金（中標人不與我公司訂立合同的，投標保證金不予退還），合同履約期滿中標人提供質量保證金后退還履約保證金（不加利息）；質量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的8%收取，待質量保證期滿后如數退還（不加利息）。copyright dedecms

5.2.5投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或招標領導小組行賄的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。