第一篇：工程招投標管理制度

一、目的為規范公司工程建設招投標活動，加強對招投標活動的監督管理，維護公司利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標或比選事宜。

三、招標組成人員及職責

1、由分管副總經理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現場代表、財務部業務人員。

2、職責：負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案，確定招標方式、招標日期，資審方式等。

3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標代理機構完成。

四、招標管理

1、由公司投資建設的工程項目，應嚴格按照國家、省、市有關規定開展招投標或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經理辦公會研究實施具體辦法，并根據實際情況報請政府職能部門審批。

2、對于公司采用bt代建的項目，由公司招標管理主要人員對bt業主招投標過程實施全過程監督管理工作，確保程序規范、有序。

五、招標范圍

1、招標：工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模，根據《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設項目招標投標管理若干規定》(川府發[XX]9號)、《成都市工程建設項目招標投標管理若干規定》(成府發〔XX〕134號)等有關規定進行。

2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》（四川省人民政府令第197號）規定要求的，均從其規定，對于個別緊急工程，由公司總經理辦公會研究確定比選方式。

六、招標代理機構的選定

根據公司項目實際，參考龍泉驛區基建項目代理機構庫方式，建立單獨的代理機構信息庫，代理機構在信息庫中產生。在信息庫建立前，由公司總經理辦公會研究確定。

七、招標文件的編制

1、公司招標一律實行國家部委聯合發布的標準施工招標文件執行。

2、工程公開（參照197號文件）比選參照四川省政府發布的標準比選文件執行；工程公開（參照197號文件）比選參照四川省政府發布的標準比選文件及公司內部修編的通用范本執行。邀請比選得可以參照上述文件執行。

八、招投標管理分工

1、計劃合同部具體實施招投標的全過程管理，提出招標方案、條件、預算控制價、初擬合同。擬訂或審查招標文件商務標的條款和內容。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。擬訂投標人有關財務狀況的招標規定，確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。明確甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級等內容

2、工程部負責測算工期，確定招標范圍，以及各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等。并為預算控制價的編制提供技術支持。

3、財務部負責審核付款條件等其它相關財務工作條款。

第二篇：工程招投標工作管理制度

工程招投標工作管理制度

1.目的和適用范圍

為了規范工程招投標管理并提高工程招投標工作管理水準，特訂立本制度。本制度適用于公司所有項目的甲方發包、分包工程,工程監理及工程材料設備采購.零星工程(5萬元以下)和水、電、暖、信息或應急的項目除外。

2.工作原則

招投標工作做到公開、公平、公正、科學、嚴謹，以適度的成本，挑選最可靠的施工單位和監理單位及材料和設備供貨商，確保工期、質量、成本控制達到公司要求，切實維護公司利益。

3.職責

成本管理部負責建立由公司認可合作單位（包括承建商、供貨商、監理公司）資料信息庫。

4.工作內容

(1).由成本管理部牽頭，組織成本管理部和工程管理部在項目結束后對合作單位進行評估，不合格的單位應予以淘汰。投標單位必須是公司考察認可后的單位。投標單位一般不得少于三家，投標單位不夠三家時，需報總經理同意實施。

(2).公司的合作單位，必須是經過考察證實具備實力和誠信的單位。合作單位由部門經理

及以上級別人員推薦（其他職員可通過部門經理推薦），并由成本管理部組織考察小組（工程管理部派員參加）進行考察并出具考察報告，經工程管理部經理確認并報公司總經理同意后，即納入公司合作單位信息庫內。

(3).投標單位的選擇：原則上由成本管理部負責推薦競標單位的匯總，競標單位必須通過

資格預審。競標單位考察工作由成本管理部負責組織安排。參加施工招投標、施工監理招投標的競標單位考察工作由工程管理部派二名以上專業人員，成本管理部派一名以上專業工程師，責任部門經理和必須參加；參加材料設備招投標的競標單位考察工作由工程管理部、成本管理部、技術管理部各派一名以上人員組成考察小組。當天考察，當天上交考察評分表。考察綜合報告須報公司總經理審批后生效。

(4).工程招標文件和工程合同須征求工程管理部和總工程師的意見，由總工程師最后定稿，報公司總經理審批.成本管理部對招標文件的可控性負最終責任。

(5).工程招標文件應采用統一制定的標準文本，其內容主要包含：工期要求、工程造價或

取費標準要求、質量要求、付款方式、招標范圍、結算方式、驗收標準、及其他要求等。招標文件中的與項目內容相關的空白部分和補充內容，均由經辦部門負責填寫。

(6).工程施工、建設監理、甲供材料及專業工程(如市政配套材料設備、園林綠化、道路橋

梁、建筑裝潢)的招投標工 作，由成本管理部主持，工程管理部和總工程師參加。工程管理部對所簽定合同的具體實施負責。

(7).所有工程招投標的定標結果報總經理經理批準后生效。

(8).按照國家和河南省有關規定應進行公開招標的工程和項目，由主辦部門負責按政府有

關規定執行和辦理相關手續。

(9).全部招投標資料需按《工程管理部檔案管理制度》進行歸檔。

5.特急項目的招投標

(1).特急項目包括：

a 水、電、煤、電話等市政配套工程，提前介入土建施工遇到的工地障礙和堆場清理；b 配套工程由于技術要求改變管位和加快施工進度需要配合的人工；

c 四大管線爆裂和損壞的應急項目；

d 配套工程進場施工需要的臨時簡易磚瓦用房搭建；

e 因工地施工臨時拆除圍墻影響物業公司的草皮翻挖和臨時人行道增設，圍墻和綠化翻土及請物業公司恢復草皮的費用；

f 兩個工程項目之間的盲地處理，和因項目需要而引起的臨時用水、電桿移位等； g 配合公司各類促銷宣傳活動需要對周圍環境作部分調整的零星項目增加工程量。

(2).特急項目處理程序：

工程管理部接到公司其它部門的書面要求后，經判斷可列入特急項目的，及時總經理請示并著手準備工作，同時擬聯系單通知成本管理部。聯系單內容包括：

a 項目緣由及主辦人。

b 施工單位選擇方法并說明原因。

c 工作計劃。

d 臨時協議（由工程管理部經理與施工方簽字），內容應包括：暫估造價、結算辦法、完成時間等。

工程造價超過5萬元的零星工程，施工單位必須提交詳細的施工預算書。

第三篇：工程招投標管理制度條例

工程招投標管理制度條例

管理制度是對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規范以下是東星資源網分享的工程招投標管理制度，希望能幫助到大家!

工程招投標管理制度一

一、目的

為規范公司工程建設招投標活動，加強對招投標活動的監督管理，維護公司利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標或比選事宜。

三、招標組成人員及職責

1、由分管副總經理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現場代表、財務部業務人員。

2、職責：負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案，確定招標方式、招標日期，資審方式等。

3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標代理機構完成。

四、招標管理

1、由公司投資建設的工程項目，應嚴格按照國家、省、市有關規定開展招投標或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經理辦公會研究實施具體辦法，并根據實際情況報請政府職能部門審批。

2、對于公司采用bt代建的項目，由公司招標管理主要人員對bt業主招投標過程實施全過程監督管理工作，確保程序規范、有序。

五、招標范圍

1、招標：工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模，根據《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設項目招標投標管理若干規定》(川府發[XX]9號)、《成都市工程建設項目招標投標管理若干規定》(成府發〔XX〕134號)等有關規定進行。

2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規定要求的，均從其規定，對于個別緊急工程，由公司總經理辦公會研究確定比選方式。

六、招標代理機構的選定

根據公司項目實際，參考龍泉驛區基建項目代理機構庫方式，建立單獨的代理機構信息庫，代理機構在信息庫中產生。在信息庫建立前，由公司總經理辦公會研究確定。

七、招標文件的編制

1、公司招標一律實行國家部委聯合發布的標準施工招標文件執行。

2、工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發布的標準比選文件執行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發布的標準比選文件及公司內部修編的通用范本執行。邀請比選得可以參照上述文件執行。

八、招投標管理分工

1、計劃合同部具體實施招投標的全過程管理，提出招標方案、條件、預算控制價、初擬合同。擬訂或審查招標文件商務標的條款和內容。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。擬訂投標人有關財務狀況的招標規定，確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。明確甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級等內容

2、工程部負責測算工期，確定招標范圍，以及各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等。并為預算控制價的編制提供技術支持。

3、財務部負責審核付款條件等其它相關財務工作條款。

4、辦公室負責綜合協調配合工作。

九、開標、評標和中標

1、開標。本公司的各類項目招標的開標，由公司授權的招標人代表參加，代理機構代表主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

2、開標(開選)

(1)采用公開招標的工程，評標委員會的專家成員的確定，應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定;

(2)采用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司組建或從評標專家庫中抽選技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上的單數。根據招標文件對合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。

3、投標文件評審

(1)采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。

(2)采用經評審的最低投標價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價(預算部核定)的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。

4、定標

(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發送中標通知書。第一名放棄中標的，依據有關規定依次順排。

(2)以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，計劃合同部負責協調代理機構向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。

十、授予合同

中標人確定后，由計劃合同部經辦，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂相關建設工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。

十一、招投標工作紀律

1、招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。

2、合同計劃合同部編制或審核的工程標底及預算控制價應當保密，不得向其他部門及任何無關方透露。

3、招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。

十二、本制度歸成都經濟技術開發區建設發展有限公司解釋。

工程招投標管理制度二

第一條為了加強管理，完善各項工作規則，促進公司發展壯大，提高經濟收益，根據國家有關法律、法規及公司章程的限定，特制訂本管理細則。

第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章規則和各項決定、經律。

第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。第四條公司禁止任何所屬組織、個人損害公司的形象、聲譽穩定。

第五條公司禁止任何所屬組織、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。

第六條公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的職責制，不斷壯大公司實力和提高經濟收益。

第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的要求和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。

第八條公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。

第九條公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。

第十條公司尊重專業人才的辛勤勞動，為其創造良好的工作要求，提供應有的待遇，充足發揮其知識為公司多作貢獻。

第十一條公司推行職位職責制，實行考勤、考核規則，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負職責的工作立場。

第十二條公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費;降低消耗，增加收入，提高收益。

第十三條維護公司紀律，對任何人違背公司章程和各項規則的做法，都要予以追究。

工程招投標管理制度三

第一章 總則

第一條 為進一步加強集團招標投標管理工作，根據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，結合本企業實際，特制定本制度。

第二章 招標投標管理機構、職責及工作原則

第二條 凡集團公司內部的招標投標工作統一歸口集團公司招標投標管理委員會，下設招標投標管理辦公室(辦公室常設在集團公司企業管理部)。

第三條 集團公司招標投標管理辦公室的主要職責：

(一)根據國家、省、市關于招標投標管理的法律、法規，對集團公司內各項招標投標工作進行管理、監督和指導。

(二)編制招標文件，評標定標辦法和其它規范性文件。

(三)對集團公司立項的招標項目，負責以下具體工作：

1、發布招標信息;

2、發放招標文件(包括評標定標辦法);

3、組織投標企業報名;

4、核準投標企業資格條件并確定投標人;

5、組織開標、評標、定標活動;

6、公示評標情況和中標結果;

7、簽發中標通知書;

8、對招標項目實施過程中中標企業承諾兌現情況進行跟蹤檢查。

(四)組織、交流和推廣經驗，定期向市招投標辦、主管局報送有關材料。

第四條 為保證招標投標工作的順利進行，集團公司成立招投標評標委員會和招投標監督委員會。

第五條 集團公司招投標評標委員會的主要職責：

(一)認真執行招投標各項法規，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，維護招標人和投標人雙方的合法權益。

(二)依據評標定標辦法對所有有效投標文件進行綜合評價、打分。

(三)擇優選定中標單位，并寫出評標、定標報告。

(四)服從集體決定，嚴守紀律，對評標定標的過程嚴格保密。

第六條 集團公司招投標監督委員會的主要職責：

(一)對招投標全程進行有效監督，確保評標定標活動公開、公平、公正和科學合理。

(二)對招投標程序的合法性給予客觀評價。

(三)對評標結果進行審核，確認其合法性。

第七條 招標堅持四項基本原則：

(一)堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則;

(二)堅持國有主渠道的原則;

(三)堅持按市場經濟規律運作的原則;

(四)堅持在保證質量、數量和時間的前提下，降低成本支出的原則。

第三章 招標范圍、標底及方式

第八條 招標范圍：

(一)采暖期煤炭采購必須進行招標;

(二)凡集團公司內部施工不具備資質，需外委施工的技改大修工程、單項工程造價在20萬元以上的，必須進行招標;

(三)大型設備采購及原材料采購10萬元以上的，必須進行招標。

第九條 招標標底：

(一)煤炭采購的標底根據不同時期、不同地域情況設定上限欄標價，投標人報價超出上限欄標價視為廢標。

(二)技改大修工程根據工程預算情況由集團公司自行制定標底。

(三)設備及材料采購采用競價投標、最低價中標的方式。

第十條 招標方式：

(一)公開招標。在指定的報刊、電子網絡或其它新聞媒介發布招標公告，邀請不特定的法人或其它組織投標。

(二)邀請招標。以投標邀請書的方式，邀請特定的法人或其它組織投標。

第四章 投標條件及投標人的確定

第十一條 凡具備獨立法人資格及項目經營許可證，并且同意招標文件所有條款的國內法人企業均可報名參加投標。第十二條 投標企業報名時，需提供下列資料：

(一)營業執照和資質等級證書(煤炭采購投標人需提供煤炭生產經營項目許可證和煤炭等級鑒定證書，技改大修工程投標人需提供建筑行政管理部門頒發的相應工程資質施工許可證，設備材料采購投標人需提供產品質量鑒定證書及行業技術標準認證材料);

(二)投標人主要情況(按調查表項目填寫);

(三)自有資金情況;

(四)招標人需要的其它資料。

第十三條 投標人確定辦法

(一)公開招標項目和邀請招標項目，投標人一般不得少于三家(含三家)。

(二)參加公開招標的投標人，由招標人采取隨機抽取與擇優確定相結合的辦法確定。

第五章 招標投標一般程序

第十四條 招標投標一般按下列程序進行：

(一)發布招標公告或發出招標邀請函;

(二)編制招標文件(包括評標、定標辦法);

(三)發放招標文件;

(四)投標人報名并報送投標文書及其它資料;

(五)核準投標人資格并確定投標人;

(六)開標、評標、定標;

(七)公示評標情況和中標結果;

(八)發出中標通知書;

(九)招標人與中標人簽訂項目合同。

第六章 開標、評標、定標

第十五條 開標：

(一)開標會議應按招標文件規定的時間進行，由招投標管理辦公室組織并主持。

(二)開標會議應在招投標監督委員會的監督下進行。

(三)唱標應按報送投標文件時間先后的順序進行，招標人當眾宣讀標函的內容，不得改變和發揮。監唱人員執投標文件正本，如發現唱標內容與標函正本內容不一致，監唱人員應及時提出質疑，并執行標函正本。

(四)開標會議程序：

1、主持人宣布開標會議開始;

2、介紹參加開標會議的單位和人員;

3、宣布評標機構成員名單;

4、宣布監唱、記錄人員名單;

5、宣讀評標期間的有關事項;

6、由招投標管理辦公室當眾檢驗投標文件和資料，并宣讀核查結果;

7、宣布評標原則、評標辦法;

8、宣讀投標文件(按遞交標書先后順序進行);

9、休會、進入評標階段;

10、復會;

11、由招投標管理辦公室宣讀審定后的標底價格;

12、由招示管理辦公室宣布評標結果;

13、會議結束。

(五)投標人法定代表人或授權代表未按規定時間參加開標會議的視為自動棄權。投標文件有下列情況之一者視為無效：

1、投標文件遞交時未按規定密封、標志;

2、未經法定代表人簽署或未蓋投標人公章或未蓋法定代表人印鑒;

3、未按規定格式填寫、內容不全或字跡模糊辯認不清;

4、投標截止時間以后送達的投標文件。

第十六條 評標：

(一)評標原則、評標辦法應執行招標文件的規定，如要改

變或補充應由招標人在預備會前提出，由招投標管理辦公室審定。

(二)參加評標的人員應嚴格按評標原則、辦法進行評標、定標，投標人或其他人員不得對招標人和評標機構的工作人員施加任何影響。

(三)為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標人員可以對投標書中不清楚的問題進行詢問，所澄清和確認的問題應采用書面形式，經雙方簽字后方為有效，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。

第十七條 定標：

(一)按評標定標辦法規定的指標及內容，本著公正、公平、合理的原則，擇優選定中標單位。

(二)有下列情況之一時，經招投標管理辦公室認定，招標人可宣布招標失敗：

1、所有投標報價均超出有效標價允許的浮動幅度;

2、所有投標人的投標文件實質上均不符合招標文件要求。

(三)若發生招標失敗，招標人應認真審查招標文件，做出修改后，重新組織開標評標。

第十八條 中標：

確定中標人后，招標人應在3日內簽發中標通知書，經招投標管理辦公室核準同意后發至中標單位。

第十九條 簽定合同：

凡要簽訂的合同必須遵守“中華人民共和國合同法”，合同經辦人必須嚴把合同內容關，合同文字力求準確無誤。經有主管經理復核后的合同及時呈報總經理審批，經總經理簽字后方可生效。招標人和中標人在中標通知書發出后10日內，按招標文件及投標文件的內容，依據有關規定簽訂書面合同。

第二十條 招標可采取總項目全過程招標、分階段招標、單位項目招標、特殊項目招標等形式，但不得將一個單位項目劃分成若干部分進行招標。

第二十一條 嚴格執行工作程序，嚴守工作機密，堅決杜絕串通投標、哄抬標價、營私舞弊等違法違規現象，一經發現，對責任人給予嚴肅處理并追究其法律責任。

第二十二條 煤炭采購、技改工程、設備采購單項招投標參照本管理制度在招標前制定具體細則。

第七章 附則

第二十三條 本制度由集團公司企業管理部負責解釋。第二十四條 本制度自發布之日起實施。

第四篇：2-建設工程招投標管理制度

和平中英文實驗學校建設工程招投標管理制度

一、目的第一條 為規范和平中英文實驗學校工程建設招投標活動，加強對招投標活動的監督管理，維護學校利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。

第二條 本管理制度所稱建設工程，是指由和平中英文實驗學校投資建設的項目，包括住宅工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴建工程等。

二、適用范圍

第三條 本制度適用于和平中英文實驗學校工程建設項目的監理單位、總承包施工單位。

三、招標組織機構及評標小組組成第四條 工程招投標工作的組織機構，領導小組由董事長、校長室、辦公室、財務室、總務處領導組成，董事長任組長，具體實施由校長為組長，會同辦公室、財務室、總務處及涉及的相關工程技術人員組成臨時機構，完成的招投標工作。

第五條 招標管理領導小組職責：確定招標方式、招標日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書（公開招標）等。招投標管理工作也可委托招標代理機構完成。

四、小組成員主要職責

第六條 組成招投標臨時小組的各部門成員承擔以下主要職責：

1、總務處主要負責監理單位、總承包單位的招投標工作。具體職責包括：負責考察投標單位、編制資格預審文件、招標文件；負責辦理招標備案、發布招標公告、編制和審查招標文件（包括制定和審查評標辦法）。對外發布的各種招標文件，按照《工程招投標資格審查審批表》（附表一）的審批程序，經學校董事會審查批準后對外發布。

2、采用公開招標方式的，由招標臨時小組組織開標、評標、定標等管理工作。

3、規劃技術部負責提供經過審查的完整施工圖紙，并在招投標過程中提供技術支持、技術交底和圖紙說明。

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4、學校聘請專業造價工程師提供工程量清單，并對投標文件的商務標進行審查評價。

五、招投標工作劃分

第七條 在開發項目完成施工圖設計時，由總務處組織編制甲供材、甲分包、甲控材清單表。報總經理批準后執行。

六、招投標規模及招投標方式

第八條 和平中英文實驗學校建設工程的監理及施工可通過招標和直接委托兩種方式確定施工單位。招標包括公開招標和邀請招標，直接委托包括競標和定向議標。

施工合同額在50萬元以上（含50萬元）的工程采用招標形式確定施工單位；對于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在50萬元以上時，原則上采用公開招標的方式確定施工單位；10-50萬元的工程可采用競標方式確定施工單位；10萬元以下或專業性較強、有特殊要求的工程可采用定向議標方式確定施工單位。定向議標工程由總務處直接委托，董事長審批。

第九條 公開招標按工程所在地招標站有關規定要求進行，邀請招標可按照招標站的規定進行，也可參照招標站的規定，采用學校內部邀請招標的方式進行。在招標資格預審后，將資格預審結果按《工程招投標資格審查審批表》審批程序報審；工程競標采用邀請競標方式。凡持營業執照、資質證書、項目所在地入區施工許可證、入區投標許可證及項目經理證的建筑安裝施工企業均可報名參加競標。招標主辦部門根據以上文件對報名單位進行資格審查，并將擬選結果按《工程招投標資格審查審批表》報審，經批準后，方可進行競標工作。參加招（競）標的單位原則上不少于三家。

第十條 進行邀請招標、競標應該遵循原則：

1、招標主辦部門對邀請招標或競標工程參照《招標文件范本》編寫簡潔明了的招（競）標文件，按審批程序經審查批準后，發至各競標單位。總務處主持開標，由相關專業人員組成五人以上評標小組。評標小組組長由總務主任擔任，評標結果由評標小組確認，按照和平中英文實驗學校審批程序逐級審批后執行。

2、建設工程招標應嚴格控制定向議標，除造價在10萬元以下工程經董事長批準后可實行定向議標外，其他工程定向議標必須向學校董事會提出正式申請，按公司審批程序審批后進行。

3、投標單位的選擇，按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求，一般在和平中英文實驗學校建立的具備長期合作關系、通過評價與和平中英文實驗學校工程建設有良好合作關系的施工單位中選擇。

4、投標單位應在投標文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標文件中未給與注明的，在施工開始后不能進行再分包。

5、工程總承包單位按照總承包合同的約定對和平中英文實驗學校負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就分包工程對和平中英文實驗學校承擔連帶責任。

七、資格審查

第十一條 和平中英文實驗學校建設工程項目全部進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第十二條。

第十二條 資格審查的內容資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件：

● 具有獨立訂立合同的權利（企業持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證）。開發區開發的項目要有入區許可證。

● 具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員。

● 沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態。● 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；法律、行政法規規定的其他資格條件。

● 在選擇監理單位、施工單位時，對于曾經與泰豐集團合作并有上佳表現，在泰豐集團承包商評價中有較好聲譽的監理、施工單位，可以簡化資格預審程序。選擇監理、施工單位，要結合項目的具體情況，擇優選擇。

第十三條 實際考察資格審查過程中如需要，招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現場考察。

第十四條 投標資格的確定采用資格預審的，資格審查由運營管理部組織牽頭，按第四條規定組成評審小組，從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛

在投標人，由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報董事長批準后，由總務處向通過資格預審的單位發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。

七、招標文件的編制

第十五條 招標文件由主持招標的經辦人擬定，董事長批準。

第十六條 招標文件應當包括下列內容：

●

● 投標邀請書。投標須知：包括工程概況，招標范圍，資格審查條件，投標單位資質等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標段劃分，工期要求，質量標準，現場踏勘和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。

●

● 合同的主要條款（附合同協議書、專用條款與補充協議、通用條款）。投標文件格式及附錄（附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式）。

●

●

●

● 采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單。招標工程的技術要求。設計圖紙。投標輔助資料。

第十七條 職責及分工

建設工期按和平中英文實驗學校批準的工期計劃編制；標段的劃分以最有利于工程施工質量和工期安排為原則；投標保證金一般按照規程估算價款的1%——5%計取；要求招標文件中的合同協議書、專用條款達到合同簽訂的詳細程度及約束條件，合同專用條款及補充協議，應滿足施工現場的管理要求。

第十八條 招標文件的審查和批準

A.招標文件的審查由總務處經辦，交由學校辦公室流轉簽批。審查人填寫《工程招標文件評審表》，評審表和經修改后的招標文件呈董事長批準并在招標文件上簽字蓋章。

B.招標文件批準后（采用公開招標的，招標文件應報招標管理部門審查備案），招標經辦部門方可組織招標文件的發售和邀請投標人投標。

八、開標、評標和中標

第十九條 開標和平中英文實驗學校各類項目招標的開標，由學校授權的招投標代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

A.采用公開招標的工程，對投標單位提交的投標文件按照當地招標站的規定，當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案，并辦理招標備案。

B.采用邀請形式招標的工程，評標委員會由學校招標領導小組方面的人員組成，成員人數為五人以上的單數。由學校招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。

第二十條 評標

A、評標委員會組成。采用公開方式招標的，由當地招標站在評審專家庫中隨機選擇評標委員會的成員；采用邀請方式的，評標委員會由和平中英文實驗學校招標領導小組及其成員組成。

B、評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行。在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法、中標條件和評標結果。評標可以采用綜合評估法和經評審的最低投標報價法評標，或者法律法規允許的其他評標方法。一般情況下，對于設備等材料選擇及監理招標采用綜合評價法，對于施工工程，采用合理低價法。

第二十一條 投標文件評審

A.采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的設備質量、特殊工藝、工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。

B.采用經評審的合理低價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業成本的除外。投

標價格低于企業成本價（運營管理部造價工程師核定）的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。

第二十二條 定標

A.評標委員會（評標小組）以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—2個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1—2個排序合格的中標人，由招標經辦部門負責按《中標單位審批表》報學校相關部門審查、董事長審批。

B.根和平中英文實驗學校相關部門審查、董事長審批簽字的《中標單位審批表》確定的中標單位，招標經辦部門向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

C.以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，招標經辦部門負責向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告，同時將招標結果以書面形式通知相關部門及董事長。

九、授予合同

第二十三條 中標人確定后，由招標經辦部門組織，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂《建設工程施工合同》，合同評審見《工程合同管理制度》。

十、招投標工作紀律

A.招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。

B.運營管理部造價工程師編制的工程標底，編制人員應負責保密，不得向其他部門及任何相關方透露。

C.招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。

十一、本制度解釋權、修訂權屬和平中英文實驗學校董事會。

十二、本制度自二〇〇七年四月一日起執行。

第五篇：工程招投標

專升本《工程招投標》考試大綱

一、教學基本要求

本課程是工程管理專業的一門主要專業課程，通過教學使學生全面掌握工程項目招標投標全過程管理,掌握建筑工程合同管理的專門知識和技能。在工程建設實施的過程中，以招標投標的方式選擇實施單位，屬于要約和承諾特殊表現形式的招標與投標是合同的形成過程，招標投標是實現面目法人責任制的重要保障措施之一。學會按照 “以法律為準繩, 以合同為核心” 的原則, 處理當事人之間的經濟糾紛, 從而保障其合法權益,學習目標是為學習與工作相互銜接和自然過渡創造條件。

二、考試內容

1、工程合同管理概述

了解工程合同管理的目的及任務；掌握工程合同管理的方法和手段。

2、工程法律基礎知識

掌握合同法律關系的概念及構成，并能夠分析工程中常見合同的法律關系構成；掌握代理、工程保險、合同公證與鑒證的基本概念及其在工程建設中的應用。

3、合同法律制度

了解合同法的基本內容；掌握合同分類的基本方法；掌握合同的訂立的過程，包括要約與承諾的基本概念的掌握與理解；掌握締約過失責任的基本概念與適用條件；掌握合同的生效條件、合同生效時間與地點的判斷；掌握無效合同、可變更與可撤銷合同、效力待定合同的情形；掌握合同履行的原則、合同履行過程中的抗辯權；理解合同履行過程中債權轉讓和債務轉移的特點；掌握合同不當履行的處理方法；掌握合同終止的情形；掌握承擔違約責任的原則、條件及方式；掌握合同爭議的解決方法。

4、招標投標管理

了解工程招標投標法的基本內容；了解政府建設行政主管部門對招標投標活動的監督管理；理解招標投標的基本原則；掌握工程承發包的基本方式；掌握招標投標的基本程序；掌握監理、勘察設計、施工招標投標的特點與運作方式。

5、建設工程施工合同管理

了解建設工程施工合同管理的概念、示范文本的構成、合同的主要內容；掌握施工合同文件的組成與解釋次序；掌握施工合同雙方的主要權利和義務；理解并掌握建設工程施工合同管理的過程及要點；掌握建設行政主管部門對施工合同監督管理的內容；理解建設工程施工合同中進度條款、質量條款、資金條款的應用；掌握工程竣工驗收的條件、程序與組織方式；掌握工程保修的范圍、期限、責任。

6、建設工程委托監理合同

了解建設工程委托監理合同的概念；理解建設工程委托監理合同的中相關人之間的合同與組織關系；掌握監理合同中雙方當事人的主要權利與義務。

7、建設工程勘察、設計合同管理

了解建設工程勘察、設計合同管理的基本概念與合同主要內容；掌握勘察設計合同中雙方當事人的主要權利與義務。

8、建設工程物資采購合同及其他合同管理

了解建設工程物資采購合同的基本概念、合同內容；掌握建設工程物資采購的方式及風險責任劃分；掌握建設工程物資采購合同違約責任的相關規定；了解承攬合同、技術合同等工程建設中常見合同類型的主要內容及應用。

9、FIDIC 合同條件簡介

了解FIDIC合同條件的背景、合同條件類型；掌握其適用范圍；掌握合同條件中有關進度、價款、擔保、風險、文件資料的基本概念；掌握合同條件中爭議解決方式；掌握合同條件下分包的特點。

10、合同索賠

掌握索賠的基本概念與特點；了解索賠的分類原則及方式；了解索賠的成因；掌握索賠的程序；掌握工程索賠管理的要點；了解反索賠的基本概念與應用；掌握索賠管理的應用。

三、參考教材

《建設工程合同管理》，知識產權出版社，2006，中國建設監理協會編寫組。