第一篇：農(nóng)村中小學(xué)存在的嚴(yán)重問題及改進(jìn)措施

農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題及改進(jìn)措施

作者：李要來

單位：洛陽市孟津縣西霞院初中

聯(lián)系電話：***

郵編：471100 職務(wù)：中學(xué)一級教師

強(qiáng)行推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。全面實(shí)行課程改革，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。素質(zhì)教育實(shí)施好多年了，可在農(nóng)村應(yīng)試教育愈演愈烈。有人這樣總結(jié) “素質(zhì)教育提的轟轟烈烈，應(yīng)試教育搞得扎扎實(shí)實(shí)。學(xué)校大張旗鼓宣傳減負(fù)，學(xué)生明顯感覺越來越苦。”結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀主要存在以下幾個問題：

1、教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不重視。

2、教師隊(duì)伍素質(zhì)低，不利于素質(zhì)教育的實(shí)施。

3、教法相對陳舊，教學(xué)手段滯后，嚴(yán)重影響素質(zhì)教育的實(shí)施。

1、教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不重視。

教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不重視。一提到素質(zhì)教育，總拿應(yīng)試教育一日不消，素質(zhì)教育永難落實(shí)。應(yīng)試教育成了他們的擋箭牌。主管教育的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該具備比較高的全面的科學(xué)文化素質(zhì)。但是有些領(lǐng)導(dǎo)明顯不勝任，思想過于保守，不求上進(jìn)，但求無過，缺乏對教育改革的雄心，對教育事業(yè)聽之任之，順其自然，對素質(zhì)教育缺乏正確的認(rèn)識，這對素質(zhì)教育的實(shí)施十分不利。

2、教師綜合素質(zhì)低，不利于素質(zhì)教育的實(shí)施。首先是思想問題。農(nóng)村教師長期由于缺乏學(xué)習(xí)，造成“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)狀。從沒想過如何提高自己的能力，提高自己的親和力。總認(rèn)為自己可以了，但并不知道自己已經(jīng)落后到了何種地步，在學(xué)生中的評價如何。一味只要求待遇好，工資高。其次教師老齡化，知識陳舊。農(nóng)村學(xué)校的教師是“小學(xué)--爺爺奶奶，初中--叔叔阿姨，高中--哥哥姐姐”的現(xiàn)狀。農(nóng)村中小學(xué)教師總體年齡結(jié)構(gòu)偏高，雖然有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教育觀念陳舊，接受新知識較慢。有的當(dāng)上教師后才去參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，有的只是經(jīng)過短期職前培訓(xùn)，有的是半工半教，但都被委以重任。教學(xué)過程中根本不考慮學(xué)生的具體情況，只憑自己極其膚淺的知識和經(jīng)驗(yàn)上課，自然沒有教學(xué)質(zhì)量。另外是師資力量缺乏。由于農(nóng)村中小學(xué)的工作條件簡陋，生活條件差，待遇差，工資低，大多多年教齡的教師每月的工資還不如農(nóng)民打小工的工資。因此在職的轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，跳槽的跳槽，下海的下海；剛畢業(yè)的寧愿在城里找一份臨時工，也不愿意回鄉(xiāng)村中小學(xué)教書。師資力量的不足，給素質(zhì)教育帶來不利的影響。

3、教法相對陳舊，教學(xué)手段滯后，嚴(yán)重影響素質(zhì)教育的實(shí)施。在農(nóng)村中小學(xué)中，由于教師的文化素質(zhì)低，在教學(xué)過程中，部分教師都是重智輕德，忽視對學(xué)生其他方面素質(zhì)的培養(yǎng)，課堂上采取“滿堂灌”，“填鴨式”的教學(xué)方法。陳舊的教學(xué)方法根本不能適應(yīng)新時代中小學(xué)的需要，更不適合學(xué)生年齡掌握知識的特點(diǎn)，嚴(yán)重扼殺了學(xué)生的興趣。平時搞“題海戰(zhàn)”，考試前進(jìn)行猜題，使學(xué)生變成了考試的奴隸，使學(xué)生的身心健康受傷害，嚴(yán)重地影響了學(xué)生整體素質(zhì)的提高。

素質(zhì)教育和應(yīng)試教育真的是完全對立，不能融合嗎？我認(rèn)為并不是這樣。考試制度是我國千百年來形成的，有效的選拔人才的方式，自然有它的優(yōu)點(diǎn)所在。完全取消考試制度，根據(jù)我國現(xiàn)有水平顯然不可能，也不現(xiàn)實(shí)。有些人認(rèn)為考試制度不取消，素質(zhì)教育都是空談。并不是這樣，素質(zhì)教育旨在培養(yǎng)學(xué)生能力，而有效的考試正是驗(yàn)收素質(zhì)教育成果的有效手段。兩者是看是對立，實(shí)則統(tǒng)一的關(guān)系。下面是我認(rèn)為的一些改進(jìn)措施。

1、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)。

首先要轉(zhuǎn)變教育思想。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)對實(shí)施素質(zhì)教育有重要意義。端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的前提條件。不解放思想就沒有開拓性實(shí)踐，就沒有社會的進(jìn)步，不解放思想，就不可能有教育的現(xiàn)代化。各級領(lǐng)導(dǎo)要著眼于時代要求，著眼于未來的競爭，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)政府，包括學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該正視素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的統(tǒng)一關(guān)系，再不能拿應(yīng)試教育來作為擋箭牌，來應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)。思想首先應(yīng)該解決問題，在行動上真正讓素質(zhì)教育落在實(shí)處，這樣考試正可以作為驗(yàn)收結(jié)果的重要手段。

其次，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該懂管理，會管理，知道管理的重心所在。唐太宗李世民曾說過：“民為重，社稷次之，君為輕。”借用到學(xué)校就應(yīng)該是：“生為重，校次之，領(lǐng)導(dǎo)為輕。“沒有了學(xué)生，學(xué)校談何存在，沒有了學(xué)校，要領(lǐng)導(dǎo)何用，老師就失去了存在的價值。而現(xiàn)在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高，認(rèn)為自己在學(xué)校高高在上，把管教師作為自己的權(quán)力，從不了解學(xué)生的現(xiàn)狀，使教師和領(lǐng)導(dǎo)成了完全對立的兩個階層，學(xué)生在中間談何發(fā)展？如果領(lǐng)導(dǎo)和教師能深入學(xué)生中間，了解學(xué)生現(xiàn)狀，以學(xué)生發(fā)展為重，想法設(shè)法讓學(xué)生學(xué)有趣，學(xué)有樂，苦學(xué)變樂學(xué)，學(xué)生將會實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提高，在考試驗(yàn)收中順利過關(guān)。因此，選拔、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，是素質(zhì)教育順利開展的有力保障。

2、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

全面提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，必須提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，知識的日新月異，教師要不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)。首先，學(xué)高為師，德高為范。教師應(yīng)該意識到自己職業(yè)的重要性，教師是育人的職業(yè)，不同于工人制造機(jī)器零件，不合格或廢品可以回爐重造，因?yàn)槲覀兊氖殨Я艘淮鷮W(xué)生，將是無法挽回的損失。每一位教師都應(yīng)有“無功便是過，平庸也是錯”的思想，讓每一屆學(xué)生因我而更輝煌。其次，教師要堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)和樹立終身學(xué)習(xí)的思想。一方面加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，確立與現(xiàn)代教育相適應(yīng)的思想，實(shí)現(xiàn)教育思想現(xiàn)代化，另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，兼收并蓄，達(dá)到廣、厚、實(shí)的程度，掌握開展素質(zhì)教育的原理和方法，學(xué)會使用現(xiàn)代教育技術(shù)和手段。另外，深化教師培訓(xùn)改革。要做到“博”與“專”的統(tǒng)一，由以知識更新為主向知識更新與能力增長并舉轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高教師的創(chuàng)造思維和動手能力。

3、強(qiáng)力實(shí)行教學(xué)改革。

農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生竟將學(xué)校做如下比喻：“學(xué)校是監(jiān)獄，教室是牢房，老師是獄長。”可怕呀！現(xiàn)在的農(nóng)村教育竟走到這種地步，不改行嗎？新時代對學(xué)生提出了新的素質(zhì)要求，如果沒有教學(xué)過程整體優(yōu)化，就難加快素質(zhì)教育的步伐。學(xué)校和教師必須加強(qiáng)教學(xué)改革的研究，提高教學(xué)改革的能力，以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。

1、改模式。傳統(tǒng)教學(xué)思想是說教式教學(xué)，教師作為知識的壟斷者和傳播者，處于主宰地位。而素質(zhì)教育是以啟發(fā)學(xué)生探索為主，使學(xué)生進(jìn)行多樣化、個性化的合作式學(xué)習(xí)，由苦學(xué)變?yōu)闃穼W(xué)，由學(xué)會變?yōu)闀W(xué)，養(yǎng)成獨(dú)立思考，勇于開拓，積極創(chuàng)新的學(xué)習(xí)習(xí)慣。教師在教學(xué)過程中必須處理好教與學(xué)的關(guān)系，改變“填鴨式”、“滿堂灌”，以講代練的舊模式，盡可能地促進(jìn)學(xué)生多動手，多動口，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動的興趣。

2、改手段。素質(zhì)教育要注重教學(xué)手段的現(xiàn)代化，采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，利用廣播、電視、多媒體、因特網(wǎng)、衛(wèi)星通訊等多種方式實(shí)施“校校通”工程，逐步形成信息技術(shù)教育的“天羅地網(wǎng)”，加大信息技術(shù)課與其他課程的整合力度，不斷提高學(xué)生的信息素質(zhì)。

3、改教學(xué)體制。長期以來受應(yīng)試教育的影響，舊教學(xué)體制阻礙學(xué)生的全面發(fā)展。首先嚴(yán)格控制班級人數(shù)。素質(zhì)教育要面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)，就要限制一定班容量，才能顧及到全體學(xué)生，按照每位學(xué)生的個性、特點(diǎn)充分地實(shí)行因材施教。其次，課程設(shè)置要全面，落實(shí)要到位。素質(zhì)教育就是要使學(xué)生在德、智、體、美、勞等各方面全面發(fā)展，除了智力因素的提高外，還要提高非智力因素。絕不能讓勞動課，地方課，活動課，體、音、美等課成為虛設(shè)。

4、改評價制度。評價制度在教學(xué)體制中起著指揮棒的作用，不改革評價制度，其他的改革都將流于形式，難以把素質(zhì)教育推上新的臺階。對那些違反教育規(guī)律，把提高教育質(zhì)量的“寶”押在加班加點(diǎn)上，搞書山題海，不斷考試，以摧殘學(xué)生身心健康為代價來提高教學(xué)質(zhì)量的做法，要堅(jiān)決摒棄。

5、改考試制度。素質(zhì)教育應(yīng)該把考試作為一種手段，注重學(xué)生的全面發(fā)展，原則是“注重知識，突出能力，加強(qiáng)平時，注重過程，淡化結(jié)果”，考試形式采取口頭表達(dá)測試與閱讀測試相結(jié)合，閉卷和開卷考試相結(jié)合，聽力測試與動手操作測試相結(jié)合。評定學(xué)生的成績采取等級＋特長＋評語的形式，使學(xué)生了解自己。不斷不斷改進(jìn)自我，全面提高自己綜合能力。

農(nóng)村教育是國家的重點(diǎn)工程，實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，對農(nóng)村學(xué)校來說更加重要。讓我們共同努力，把素質(zhì)教育作為一項(xiàng)頭等大事，上下共同一致，真正做到“強(qiáng)行推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。全面實(shí)行課程改革，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”。讓素質(zhì)教育和考試制度統(tǒng)一起來，真正達(dá)到培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)的目的。把農(nóng)村的教育事業(yè)推上一個新的臺階。讓我國的教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)一個新的飛躍。

第二篇：淺談農(nóng)村統(tǒng)計(jì)存在的問題及改進(jìn)措施

淺談農(nóng)村統(tǒng)計(jì)存在的問題及改進(jìn)措施

王敏陶

統(tǒng)計(jì)的主要目的是為政府管理、制定發(fā)展規(guī)劃和對政策措施實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督的服務(wù)，為政府管理與決策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供信息服務(wù)，統(tǒng)計(jì)工作在了解國情、國力，指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占我國總?cè)丝诘娜种鴮?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會繼續(xù)保持穩(wěn)定都離不開加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各種資料的統(tǒng)計(jì)，而現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計(jì)卻恰恰是我國統(tǒng)計(jì)工作的最薄弱環(huán)節(jié)。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把“三農(nóng)”問題納入了政府工作的主要議事日程，相應(yīng)出臺了一系列的措施，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。多途徑、多渠道、多部門協(xié)手合作，極大地促進(jìn)了農(nóng)民收入最大程度地增加，為鞏固我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位提供了強(qiáng)有力的政策性保障，為今后一個時期我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。而與之緊密相關(guān)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作，同樣也列入了各級黨委、政府的主要工作日程。從《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳貫徹，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的單列，工作經(jīng)費(fèi)的保障，工作環(huán)境的優(yōu)化都足以證明農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的重要性，可見，切實(shí)加強(qiáng)新時期農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作，特別是基層的統(tǒng)計(jì)工作，將是我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的重中之重。那么，我縣目前統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀究竟是怎樣的呢？能否適應(yīng)新時期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展要求？能否真正為黨委、政府進(jìn)行正確的宏觀調(diào)控和科學(xué)決策，提供真實(shí)、及時、有價值的數(shù)據(jù)資料等一系列的問題，足應(yīng)引起各界人士的高度關(guān)注，特別是統(tǒng)計(jì)工作者。目前我縣統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀令人堪憂，綜合起來，大致存在以下幾個方面的問題：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)專職人員落實(shí)不到位，特別是村一級統(tǒng)計(jì)工作人員落實(shí)不到位。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級都設(shè)有專門的農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)工作。但由于種種原因，一直是統(tǒng)而不專，統(tǒng)計(jì)員在干統(tǒng)計(jì)工作的同時，還要包村入社，只是在完成農(nóng)村工作的同時，順帶完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

2、村級統(tǒng)計(jì)人員落實(shí)不到位。一切統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來源于基層，作為基層一級組織，村委會、社區(qū)居委會理所當(dāng)然對轄區(qū)內(nèi)的情況最為了解，要想把轄區(qū)內(nèi)的各個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，做到清楚明白，就必須依靠村委會、社區(qū)居委會的力量，因?yàn)樗麄兙哂辛己玫娜司墸鼐夑P(guān)系。但是由于村兩委班子換屆，村干部自動離職等各方面的原因，現(xiàn)在村一級統(tǒng)計(jì)工作專職人員的配備情況很是令人擔(dān)憂，特別是實(shí)行農(nóng)村財務(wù)委托雙代管以后，村負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的是村文書（大多由村會計(jì)過渡），由于主管部門未充分放權(quán)和解決相關(guān)待遇問題，其統(tǒng)計(jì)的責(zé)任心和積極性處于零狀態(tài)。

二、縣鄉(xiāng)兩級對農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不夠系統(tǒng)全面，加之農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員文化水平低，造成部分統(tǒng)計(jì)表冊不健全，影響了統(tǒng)計(jì)工作的及時性、準(zhǔn)確性和全面性。

三、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作人員責(zé)任心的問題。《統(tǒng)計(jì)法》第三條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的情況。”難道村級不受統(tǒng)計(jì)法的約束？村級作為基層上報單位，必須遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，否則村級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量就無保障可言。縣統(tǒng)計(jì)局為了加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)往往只是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行考核，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級統(tǒng)計(jì)人員的考核卻無法落實(shí)。遲報、亂報乃至不報的現(xiàn)象無法得到遏止，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，村干部培訓(xùn)特別是統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)不能進(jìn)行，就連送報表的誤工補(bǔ)助和差旅費(fèi)都不能解決，上述原因，使得村級統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作中“交差”思想普遍嚴(yán)重，報表質(zhì)量低下，全縣范圍內(nèi)至少有50—70﹪的村級報表不但沒有準(zhǔn)確性，有時還無邏輯性。對全縣統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量造成了不可低估的影響，甚至于使黨委、政府無法掌握到本轄區(qū)相關(guān)方面的真實(shí)情況，容易造成某些決策上的偏差。

四、村級統(tǒng)計(jì)檔案資料保管不善，致使某些檔案資料丟失，在需要相關(guān)數(shù)據(jù)時無從查閱。因?yàn)榇寮壗y(tǒng)計(jì)人員的更換頻繁，加上其它方面的原因，如交接不及時，致使部分統(tǒng)計(jì)資料已丟失，再加上村級辦公條件差，無固定安全的辦公場所，大部分資料都是由村負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的人員負(fù)責(zé)保管，資料都是放在統(tǒng)計(jì)人員的家里，必定會由于這樣或那樣地原因丟失、損壞，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)資料無法歸檔，丟失嚴(yán)重。

產(chǎn)生問題的原因是多方面的，但是針對問題，我們不能只看到問題的表面，更重要的是要追產(chǎn)生問題的根源，并積極思考解決問題的方法，統(tǒng)計(jì)工作之所以有上述一些問題存在，不外乎以下一些原因：

1、動機(jī)決定結(jié)果。從統(tǒng)計(jì)工作人員的角度來講，《統(tǒng)計(jì)法》對維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量起著決定性的作用，但是統(tǒng)計(jì)人員卻常常遇到這樣或那樣的困擾，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一級統(tǒng)計(jì)工作人員，其動機(jī)和目的僅僅是為了完成上級下達(dá)的工作任務(wù)，加上不切實(shí)際的計(jì)劃指標(biāo)和無視《統(tǒng)計(jì)法》的“長官意志”存在，其數(shù)據(jù)質(zhì)量可想而知？二十年來，我國的經(jīng)濟(jì)正沿著市場經(jīng)濟(jì)的軌道健康有序地發(fā)展，特別是企業(yè)的興衰存亡已完全由市場這只無形之手在調(diào)控，而上層建筑的轉(zhuǎn)變卻相對緩慢。各級政府還沒有從“抓經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“管理和引導(dǎo)市場”上來，仍然依靠“下指標(biāo)、考政績”的辦法來推動“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。每年總是召開各種會議，下指標(biāo)、定任務(wù)，一級一級向下分解，到年終總是沒有完不成的任務(wù)指標(biāo)，相反總有超額完成的現(xiàn)象出現(xiàn)。這樣既保住了政府集體的榮譽(yù)，又保證了一年得來的考核過關(guān)。試想這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)其可信度究竟有幾分？因此，在目前的行政管理體制下，由于上級政府沒有依法行政，下級單位在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)大量水份也就成為了必然。

2、廣大村級統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，報表質(zhì)量差。就目前的統(tǒng)計(jì)管理體制來講，基層統(tǒng)計(jì)力量的強(qiáng)弱，從一定程度上決定著一個地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作水平。俗話說“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。但縱觀全縣，村級統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，一來是由于村干部變動頻繁，特別是村級統(tǒng)計(jì)人員的變動周期短，長時間專門從事農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)人員更是少之又少，大部分人員是“半路出家”、“新手上路”業(yè)務(wù)水平原地踏步，二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制制約，根本沒有統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，沒有對農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平原地踏步。三是由于村級統(tǒng)計(jì)檔案資料的移交和保管沒有跟上，造成部分統(tǒng)計(jì)資料的丟失，造成新任統(tǒng)計(jì)人員無資料可查，報表時全憑個人印象推測，致使統(tǒng)計(jì)報表質(zhì)量低下。

3、《統(tǒng)計(jì)法》宣傳力度不夠，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不到位，對統(tǒng)計(jì)違法的處罰不力，對統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)道德教育工作沒有跟上。《統(tǒng)計(jì)法》雖已頒布實(shí)施二十周年，但是對該法的宣傳力度并不強(qiáng)，特別是縣鄉(xiāng)兩級對《統(tǒng)計(jì)法》并沒有組織專門的系統(tǒng)培訓(xùn)和宣傳，因?yàn)槎喾矫娴脑颍y(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象雖然在一定范圍內(nèi)存在，但統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和處罰并沒有嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的檢查次數(shù)相對較少，從一定程度上給統(tǒng)計(jì)違法提供了滋生的土壤，給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不真實(shí)提供了縱容的客觀環(huán)境，給個別統(tǒng)計(jì)人員的思想上造成了“統(tǒng)計(jì)違法、不關(guān)痛癢”的麻痹思想和松懈。再者，因很少組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)較低，特別是農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員，由于缺乏必要的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育加上法律知識的淡薄，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛報、瞞報現(xiàn)象不制止，連邏輯性、真實(shí)性都不加推敲，加上行政對統(tǒng)計(jì)工作的干預(yù)，也就放棄了原本想堅(jiān)持的立場而“隨波逐流”。領(lǐng)導(dǎo)要什么，就統(tǒng)計(jì)什么，要什么樣的數(shù)據(jù)，就寫什么樣的數(shù)據(jù)，這就是統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德觀念不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。

針對以上問題，本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手加以解決：

1、加強(qiáng)對農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

統(tǒng)計(jì)工作雖然從某種程度上講，有其獨(dú)立性和專業(yè)性，但也離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級地方政府應(yīng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的重視。從管理體制上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》保證其相對地獨(dú)立性、法定性，這是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)的基礎(chǔ)之一。然而部分政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作只一味地要求數(shù)字的增加和減少，不尊重客觀事實(shí)，直接進(jìn)行人為干預(yù)，必須用法律手段予以約束，盡快地轉(zhuǎn)變這種工作方法。地方政府必須從人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)上給統(tǒng)計(jì)部門其相對的獨(dú)立性，使廣大統(tǒng)計(jì)工作人員能依法開展統(tǒng)計(jì)工作，為政府服好務(wù)。在保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，還要充分尊重統(tǒng)計(jì)工作人員依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，保證統(tǒng)計(jì)工作沿著健康、有序、依法的軌道向前發(fā)展，真正地為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范運(yùn)行。

2、立足當(dāng)前抓根本，著力強(qiáng)化基層建設(shè)

統(tǒng)計(jì)工作是一門自下而上的系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)工作不牢將直接影響其結(jié)果。因此，必須花大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作人員落實(shí)的前提下，著力對農(nóng)村村級統(tǒng)計(jì)工作人員的安排、培訓(xùn)和考核上下功夫，努力壯大農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大人力、物力、財力的投入，改善統(tǒng)計(jì)工作人員的政治、生活待遇，以保證基層統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如舉辦各種層次的培訓(xùn)和講座，給基層統(tǒng)計(jì)人員適當(dāng)?shù)膱蟊碚`工補(bǔ)貼，解決他們的后顧之憂，夯實(shí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。

3、著眼統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)性，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化水平

統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的核心，事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)的全局。統(tǒng)計(jì)部門作為社會和國民經(jīng)濟(jì)信息主管部門，必須抓住機(jī)遇，克服困難，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息化工程，使統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)信息發(fā)展的要求。政府應(yīng)積極支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，為統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)配備必要的工作硬件。如微機(jī)等必要的工作工具，以保證能夠及時、準(zhǔn)確的為黨委、政府提供真實(shí)、可信的統(tǒng)計(jì)資料，提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

4、改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計(jì)工作人員配備制度，大膽創(chuàng)新，全面推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)駐村公務(wù)員統(tǒng)一代理制度。

總之，目前農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的難度較大，問題較多，各級黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，只有各部門通力合作，共同出謀劃策，把農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作提高到一個新的高度去認(rèn)識，充分認(rèn)識到其工作的重要性和加強(qiáng)此項(xiàng)工作的緊迫感，農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作才有可能搞得更好，才能真正地為各級黨委、政府和社會服好務(wù)。

第三篇：醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

徐州民政醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

一、存在問題：

1、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)沒有固定保障，醫(yī)療條件簡陋、設(shè)備落后，就醫(yī)環(huán)境有待改善。

2、創(chuàng)新服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、改進(jìn)措施

1、政府加大財政投入。

政府高度重視醫(yī)院建設(shè)，固定保障醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，增加先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)秀人才，增強(qiáng)服務(wù)能力。

2、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。

改善醫(yī)院整體就醫(yī)環(huán)境（如：洗刷間、開水設(shè)備、廁所等項(xiàng)目）；改善病房就醫(yī)環(huán)境（如：增加病床數(shù)、電視、空調(diào)、床頭柜等生活設(shè)施）；加大醫(yī)務(wù)人員辦公環(huán)境的改善。

3、創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”、創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”、創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”。

鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步推進(jìn)百姓辦事零障礙工程，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，讓群眾滿意，為促進(jìn)醫(yī)院又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。

徐州民政醫(yī)院

2015年7月25日

第四篇：醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

XXXX醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

一、存在問題：

1、目前工作中創(chuàng)新服務(wù)有待加強(qiáng)

2、科室勞動紀(jì)律需進(jìn)一步加強(qiáng)

二、改進(jìn)措施

1、改進(jìn)模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”

圍繞“一切以患者方便為主”這個基本的思想展開工作，加強(qiáng)導(dǎo)大廳醫(yī)臺，咨詢處主動讀物意識，同時為了方便患者咨詢和就醫(yī)，醫(yī)院分別開設(shè)咨詢電話，網(wǎng)上咨詢等服務(wù)。做到人性化精細(xì)服務(wù)，為患者創(chuàng)造更加便利的服務(wù)條件

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”

圍繞“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”主題實(shí)踐活動要求，全院上下推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，推行文明禮儀服務(wù)，實(shí)施全日制專家門診制度，加大醫(yī)療質(zhì)量安全考核權(quán)重，促使醫(yī)療服務(wù)社會綜合滿意度在原有基礎(chǔ)上有新的提高，全面構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。在門診推行的首診首問首治責(zé)任制和全程導(dǎo)醫(yī)服務(wù)模式，使前來就診的患者及家屬能夠感受到如親人般的體貼與尊重。

3、高效醫(yī)療，創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”

作為一家醫(yī)院，醫(yī)療質(zhì)量問題始終是醫(yī)院各項(xiàng)工作的核心。基于這點(diǎn)認(rèn)識，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在充分發(fā)揮科室特色的基礎(chǔ)上，注重引進(jìn)國際國內(nèi)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)考核醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。在為患者進(jìn)行治療時，醫(yī)院一律給患者實(shí)行三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制，分級進(jìn)行管理，嚴(yán)格規(guī)定各類專業(yè)人員分級開展診療技術(shù)的規(guī)定，責(zé)任到頭，實(shí)行醫(yī)療責(zé)任追究制，并充分尊重患者家屬的知情選擇權(quán)。

4、加強(qiáng)勞動紀(jì)律，創(chuàng)“一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)”

經(jīng)院務(wù)會研究通過，全院實(shí)行上班下班簽到制，并購買指紋機(jī)。醫(yī)院職工必須嚴(yán)格遵守醫(yī)院勞動紀(jì)律，按時上下班，盡職盡責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)全院職工的組織性、紀(jì)律性，嚴(yán)明勞動紀(jì)律、提高工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤、嚴(yán)格請、銷假制度、嚴(yán)格工作紀(jì)律和會議紀(jì)律等方面，凡發(fā)現(xiàn)違反者，均按醫(yī)院相關(guān)制度懲處。

第五篇：農(nóng)村初中生英語口語中存在問題及改進(jìn)措施初探

農(nóng)村初中生英語口語中存在問題及改進(jìn)措施初探

摘 要：隨著我國與國際接軌進(jìn)程的加速，英語口語交際能力的要求也越來越高了。《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》也同步對于學(xué)生的口語能力有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，然而農(nóng)村學(xué)生的英語口語的現(xiàn)狀不容樂觀。近幾年，觀察且分析了農(nóng)村初中生英語口語中出現(xiàn)的許多問題，就這些問題從學(xué)生方面、教師方面及思想觀念方面提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村初中生；英語口語；對策

口語是人們展開交流溝通的主要途徑，口語是語言學(xué)習(xí)過程中最重要的能力之一。然而對許多農(nóng)村初中生來說，英語本身就是一門比較薄弱的學(xué)科，英語口語更是其學(xué)習(xí)過程中的難題。不難看出，我國城鄉(xiāng)間初中生英語口語的教學(xué)水平有著十分大的差距。

一、農(nóng)村初中英語口語中存在的問題

1.學(xué)生方面

農(nóng)村初中生英語口語中存在問題一部分原因在于學(xué)生本身。主要表現(xiàn)為三個點(diǎn)：學(xué)習(xí)動機(jī)；心理障礙；個性差異。第一點(diǎn)，學(xué)習(xí)英語口語的動機(jī)是決定學(xué)生學(xué)好英語口語的關(guān)鍵，農(nóng)村初中生對英語口語的學(xué)習(xí)動機(jī)普遍相對偏弱，認(rèn)知不夠，缺乏學(xué)習(xí)的熱情和興趣。第二點(diǎn)，心理障礙也是導(dǎo)致農(nóng)村初中生英語口語偏差的自身因素，部分農(nóng)村初中生存在膽怯的心理，口語表達(dá)過程中容易緊張，語無倫次，越是害怕、緊張就越不敢發(fā)言訓(xùn)練口語，久而久之，英語口語自然提升不起來。第三點(diǎn)，由于學(xué)生個性有所差異，所以課堂表現(xiàn)及英語口語表達(dá)過程中也不相同。性格外向的學(xué)生更愿意表現(xiàn)自己和鍛煉自己，相反內(nèi)向一點(diǎn)、基礎(chǔ)差的學(xué)生鍛煉的機(jī)會較少，英語口語表達(dá)過程中經(jīng)常會不自然和緊張，惡性循環(huán)最終導(dǎo)致性格內(nèi)向的學(xué)生英語口語相對較弱。

2.教師方面

農(nóng)村初中生英語口語教學(xué)中存在問題一部分原因在于教師。一方面是農(nóng)村教師資源短缺，很少有大學(xué)生愿意到農(nóng)村任教，許多農(nóng)村極其缺乏專業(yè)畢業(yè)的人才。農(nóng)村初中英語教師的英語口語水平較低，同時又沒有接受過專業(yè)的口語能力培訓(xùn)，嚴(yán)重影響到農(nóng)村初中生的英語口語水平，阻礙了學(xué)生英語口語交際能力的培養(yǎng)。另一方面，教學(xué)方式不當(dāng)且方法過于單一。由于英語是一門語言課，因此英語口語教學(xué)相對其他課程有其特殊性，并不能完全靠教師一個人講就能讓學(xué)生學(xué)好這門語言課，但是在農(nóng)村就經(jīng)常會出現(xiàn)這種狀況，教師沒有調(diào)動學(xué)生的積極性，僅僅靠自己“滿堂灌”的教學(xué)方式教學(xué)。在英語口語課堂上，大多數(shù)英語教師都不重視改變教學(xué)方式，單一的教學(xué)方式會讓學(xué)生厭煩。

3.思想觀念發(fā)面

我國農(nóng)村學(xué)校對英語口語的重要性認(rèn)識普遍薄弱。盡管新課標(biāo)實(shí)施了好幾年，可是貫徹不夠，許多中學(xué)在課堂和考試中，尤其是在農(nóng)村，對于英語口語的涉及較少，多存在重讀寫、輕聽說的觀念。許多農(nóng)村中學(xué)都沒有建立口語測試的機(jī)制。同時，不僅是學(xué)校和教師存在認(rèn)識度不高的問題，大多數(shù)學(xué)生也認(rèn)為讀寫遠(yuǎn)比聽說重要。因此，農(nóng)村初中英語口語存在問題的一部分原因來源于教育工作者對英語口語的思想觀念方面的不成熟。

二、解決農(nóng)村中學(xué)英語口語問題的對策

1.激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語口語的動機(jī)

由于學(xué)生英語口語的水平與學(xué)習(xí)動機(jī)有很大的聯(lián)系，所以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語口語的動機(jī)可以很大程度上提升學(xué)生英語口語的水平。因此，農(nóng)村中學(xué)教師應(yīng)該指引學(xué)生建立正確的目標(biāo)，同時采用多元化教學(xué)方式，運(yùn)用新型的教學(xué)內(nèi)容來激發(fā)學(xué)生對英語口語的學(xué)習(xí)動機(jī)，讓他們對英語口語感興趣，使得英語口語生活化。

2.消除學(xué)生的心理障礙

消除學(xué)生心理障礙的最佳方式就是建立良好的師生關(guān)系。在英語口語課堂上唯有良好的師生關(guān)系才能營造一個濃厚、輕松的學(xué)習(xí)氛圍，這種氛圍無形中讓學(xué)生打開心懷，另外，當(dāng)學(xué)生喜歡一個英語老師時，他們會覺得這門課有魅力，就如古語所說“親其師，信其道”。這種來自于內(nèi)心的喜愛使得學(xué)生想開口、敢開口，無形中消除了學(xué)生的恐懼英語口語的心理障礙。

3.因材施教，采用多元化教學(xué)方式

解決英語口語問題的最重要的一個方法就是因材施教。農(nóng)村中學(xué)在英語口語教學(xué)過程中，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的個性差異采取不同的教學(xué)方法，分別培養(yǎng)并提高其英語口語的能力。

4.壯大師資力量

一方面，教育主管部門和學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)該出臺相關(guān)政策來引入專業(yè)的英語口語教師，除此之外，更應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)募罘绞酵炝暨@些教師。另一方面，還應(yīng)將現(xiàn)有教師培養(yǎng)成專業(yè)教師，這需要學(xué)校定期展開培訓(xùn)。壯大師資力量需要政府、學(xué)校和教師共同努力。

5.改善教學(xué)設(shè)備

許多農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)備十分簡陋，要提升農(nóng)村中學(xué)英語口語的水平，必要措施是加大各級政府投入，完善農(nóng)村教學(xué)設(shè)備。另外，農(nóng)村初中教師更要充分、合理運(yùn)用教學(xué)設(shè)施，提升學(xué)生英語口語水平。

農(nóng)村初中英語口語教學(xué)過程中存在許多問題，但是出現(xiàn)問題就一定有辦法解決。面對問題，我們每一個人都應(yīng)該正視它、認(rèn)識它、解決它。農(nóng)村英語口語教學(xué)是一個任重而道遠(yuǎn)的過程，需要政府大力支持，教師循循善誘，學(xué)生持之以恒的努力。

參考文獻(xiàn)：

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