第一篇：鎮重點行業和領域安全生產專項整治行動實施方案

##鎮重點行業和領域安全生產專項整治行動

實施方案

一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，標本兼治，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的工作理念。全面落實上級關于切實加強重點行業和領域安全生產工作的決定，按照鎮黨委、政府就安全生產工作部署，嚴格落實安全生產責任，夯實安全生產各項工作基礎，促進安全生產形勢穩定發展。

二、工作目標

通過開展重點行業和領域專項整治行動，進一步強化企業安全生產主體責任和政府部門安全監管責任，加強安全生產基層基礎工作，整頓和規范安全生產秩序，深入打擊安全生產非法違法生產經營建設行為，提升企業本職安全生產水平，有效遏制生產安全事故的發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

三、專項整治的重點和內容

（一）專項整治的重點領域

1、危險化學品生產、經營單位及其儲運等各類設備設施；

題；嚴厲查處超許可范圍經營、證照過期經營等違法行為；加油（氣）站防火及隱患排查治理情況，充裝單位的裝載和安全管理制度落實情況，操作人員持證上崗情況。由市安全監管局負責組織實施。

3、煙花爆竹方面：要按照“屬地管理”的原則和行業監管職責，進一步加強打擊非法違法生產、經營行為，嚴格落實包保責任制和責任追究制，重點抓好煙花爆竹運輸、儲存、經營點等環節的檢查，按照行業規定，嚴厲查處違規行為，確保煙花爆竹市場經營規范、有序、安全。由村、派出所、安監辦（安監中隊）負責組織實施。

4、建筑施工方面：針對冬季建筑行業安全生產特點，加大隱患排查治理力度，加強重點施工單位和環節的安全管理，由市國土所組織實施。建立健全“打非”工作制度和長效機制，加大聯合執法力度，建立嚴格的問責制度，依法嚴厲打擊非法違法建設行為，按照屬地管理原則，由各村負責，國土所加強執法監管。

5、人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、單位消防安全管理人員配備及組織建立情況；單位員工消防安全教育培訓、滅火和應急疏散預案制定及演練情況；人員密集場所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患整改情況，由派出所、安監辦負責組

工作目標、落實工作責任、細化工作要求、強化工作措施，認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展重點行業和領域安全生產專項整治行動的重要性，提高參與意識，進一步動員廣大員工全過程、全方位開展自查自糾，對查找出的安全隱患，建立臺帳，制定整改計劃，落實整改措施，逐項銷號。

（二）督促檢查，全面推進（12月11日至2012年2月20日）

各村、鎮直各單位要結合冬季安全生產工作的特點，加強對專項整治行動的指導、監督和檢查，加強對本行業（領域）安全生產專項整治活動進展情況的抽查；對重大事故隱患和突出問題實行掛牌督辦，徹底把重點行業和領域隱患整治到位。鎮安監中隊將按照工作要求，集中時間、分行業對各部門專項整治活動情況進行督查，并對督查情況進行通報。

（三）認真總結，鞏固成果（2012年2月21日至2月25日）

各村、鎮直各單位要認真開展專項整治工作“回頭看”，對專項整治活動進行全面總結，并針對突出問題采取有效措施，建立安全監管長效機制，確保專項整治行動取的實效。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各村、鎮直各單位要把專項整治活動作為減少隱患、防范事故的重要舉措，作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，深

以通報批評。

第二篇：XX鎮建筑施工行業（領域）安全生產專項整治實施方案

XX鎮建筑施工行業（領域）安全生產專項整治實施方案

為認真貫徹落實近期全省、全市、全縣關于建筑施工行業(領域)安全生產工作安排部署,切實做好建筑施工行業領域安全生產工作,督促企業進一步落實安全生產主體責任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發頻發態勢,結合全鎮實際,制訂本方案。

一、整治目標

通過建筑施工行業(領域)安全生產專項整治,有效減少各類安全事故的發生,確保全縣建筑施工行業(領域)安全生產形勢穩定向好。

二、整治時間

2019年7月下旬至12月底

三、整治范圍

本次建筑施工行業(領域)生產安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎設施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。

四、整治內容

(一)企業主體責任落實情況。

建設、監理、勘察、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設單位是否嚴格按照規定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產管理制度,安全管理機構設置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關規定,是否定期或不定期開展施工現場安全隱患排查整治等;監理單位是否將安全生產納入監理的范圍,監理人員的配備和監理工作是否符合監理規范要求等。

(二)危大工程安全管控情況。

1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規定,方案內容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關單位和人員是否按照要求簽字蓋章。

2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規定進行技術交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監督監測;是否按照規定組織相關人員進行驗收。

3.建設、監理單位履責情況。建設單位是否組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監督手續時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則;是否按規定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現場巡視檢查;發現施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。

(三)隱患排查治理情況。

建設、施工和監理單位是否常態化組織開展施工現場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網施工中事故易發環節的安全隱患排查整改,隱患閉環管理。

(四)起重機械安全管理情況。

建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設單位、施工總承包(使用)單位、監理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關系不平衡導致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。

(五)預防高處墜落和物體打擊情況。

安全生產技術交底、安全教育是否到位情況、安全交底內容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。

(六)項目分包單位的資質審核及管理情況。

建設、施工和監理單位是否對分包單位資質的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。

(七)應急演練開展情況。

施工單位是制定和完善各類安全事故應包預案,是否組織開展突發安全事故、消防安全事故應急演練等。

五、時間安排

(一)工作部署階段(7月31日前)。

各村(社)要結合本方案和本轄區、本行業(領域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關工作,迅速傳達到相關企業,切實將本次安全專項整治工作落到實處。

(二)專項治理階段(8月至11月)。

各村(社)要督促本轄區、本行業(領域)內的在建項目責任單位嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關情況應形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮安辦及有關成員單位在轄區內(行業內)至少組織一次建筑施工行業領域安全專項檢查,確保建筑施工行業(領域)安全專項整治工作取得實效。

(三)總結提升階段(12月)。

各村(社)、鎮安辦及有關成員單位要對本轄區、本行業(領域)建筑施工行業(領域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結,12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內容上報鎮安辦。

四、工作要求

(一)加強組織領導,全面落實責任。

各村(社)、鎮安辦要切實加強組織領導,落實工作責任,精心安排,周密部署,根據本方案,結合本轄區、本行業(領域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。

(二)突出重點環節,確保整治實效。

各村(社)、鎮安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,針對重點場所、要害部位、關鍵環節,重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(領域)安全事故多發頻發態勢。

(三)注重預防為主,強化督查執法。

各村(社)、鎮安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強對施工現場的監督抽查巡查工作。進一步嚴格執法,對發現的問題和隱患,責令企業及時整改,違法違規行為嚴格依法查處。

第三篇：鎮重點行業領域突出問題專項整治工作實施方案

XX鎮重點行業領域突出問題專項整治工作實施方案

根據縣掃黑辦安排，XX鎮結合鎮情實際，圍繞“10+N“重點行業領域突出問題，經認真梳理研究，我鎮將各類強買強賣行為列為專項整治，現制定如下實施方案：

一、整治意義

隨著我鎮抗擊疫情取得全面勝利，全鎮各行各業已基本復工復產，一大批市縣級重點工程項目如“XX”項目、汲河治理、儲能電站、扶貧豬場等陸續開工；人居環境治理、文明創建等重點工作的全面展開，各類強買強賣違法犯罪行為時有發生，這嚴重影響了重點項目的順利開展，為深化“平安XX”建設，加強社會治安專項整治，不斷增強人民群眾安全感、滿意度，為決勝脫貧攻堅、保障各項工作順利推進，維護我鎮經濟社會和諧發展的大好局面，經鎮黨委政府研究決定開展為期2個月的針對各類強買強賣行為專項整治工作。

二、整治原則和目標

以保障經濟建設、社會文明，創造有序和諧發展環境為目標，以強買強賣行為為整治重點，以屬地管理為原則，運用法治方式解決難點問題;堅持打防管教多措并舉，綜合施策。結合當前正在開展的掃黑除惡專項斗爭，及時打擊各類違法犯罪，治理各類違法現象；全面提升社會治理水平，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎。

三、組織領導

為加強對專項整治工作的協調指導，確保取得實效，鎮成立XX鎮重點行業領域突出問題專項整治工作領導組：

第一組長：XX

組??長：XX

副組長：XX

成??員：XX及各村書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治中心，XX同志任辦公室主任，XX及派出所抽調一名干警具體辦公。

四、整治重點：各類強買強賣行為

（一）項目建設領域：因征地、拆遷、暫用、租用等建設需要，農戶以經濟補償為由，或以強行用工為由，聚眾鬧事、阻礙施工、漫天要價、強買強賣的違法行為。

（責任單位：經濟發展辦、派出所、國土所、項目辦）

（二）國有資產領域：非法侵占占有國有集體資產，并私自處置，造成國有集體資產流失的違法犯罪行為。

（責任單位：經濟發展辦、國土所、環保所、安監所）

（三）礦產資產領域：非法占用、濫開濫采、無序加工、運輸礦產資源，要挾欺詐、強買強賣合法礦產企業的違法犯罪行為。

（責任單位：派出所、環保所、國土所）

（四）人居環境領域：以各類違建行為阻礙“三大革命”推進，或拒不接受現行補償標準的強買強賣違法行為等。

（責任單位：派出所、環保所、國土所、項目辦、執法中隊）

（五）市場流通領域：欺行霸市、以次充好、強買強賣等違法行為;（責任單位：市場監管所、派出所、執法中隊）

五、整治時間

2020年3月15日至5月15日，為期2個月,也可根據整治需要適當延長。

六、方法步驟

按組織籌備、宣傳發動、摸底排查、專項整治、總結鞏固5個階段進行：

（一）組織籌備階段（2020年3月15日至3月20日）

成立組織，制定實施方案;認真梳理，明確目標;明確分工，明確責任。

（二）宣傳發動階段（2020年3月21日至3月26日）

通過召開XX鎮鎮村干部大會、懸掛張貼宣傳標語、利用村組會議、廣播、宣傳車、發放宣傳材料等形式，廣泛深入宣傳開展專項整治的目的、意義和政策法規。全面開展群防群治，鼓勵群眾積極舉報。

（三）摸底排查階段（2020年3月27日至4月7日）

鎮專項整治領導組要組織力量深入一線，廣泛收集線索：各村（街）要堅持將脫貧攻堅、人居環境治理等中心工作與專項整治相結合，深入各行各業、村組工地，充分調動廣大群眾參與，堅持一手抓中心工作，一手抓線索摸排，發現強買強賣線索要及時上報鎮專項整治辦公室和公安機關；

派出所要充分運用大情報、大數據等信息化手段，運用治安耳目和調查暗訪等方式，從重點人員、重點場所和警情案件系統中摸排線素。

（四）專項整治階段（2020年4月8日至5月8日）

在縣委政法委的統一領導下，積極爭取縣公安局、法院、檢察院、司法局等部門的大力支持，鎮領導組和各職能部門對照分工和任務，由牽頭單位負責，配合單位全力協助，找準突破點，實行一案一策，包案到底，時間服從任務，案件不化解，人員不撤離。結合當前正在開展的掃黑除惡專項斗爭，要堅決打擊查處一批違法犯罪行為，為我鎮經濟社會又好又快發展提供良好的社會環境和法治環境。

（五）總結鞏固階段（2020年5月9日至5月15日）

鎮將對專項整治工作進行檢查考核，認真總結專項整治的成功經驗，進一步完善相關制度，建立常態化解決突出治安問題的長效機制，健全矛盾糾紛調處機制，推動社會治安專項整治的制度化、經常化。持續開展法制宣傳教育，宣傳專項整治典型案例，以案釋法，教育和引導群眾學法用法守法。健全群防聯動機制，提升基層維穩應急處置工作能力，全面推進社會治理創新。為今后我鎮順利開展各項經濟建設和民生工程提供經驗。

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。本次專項整治是黨委政府做出的重要部署，是落實上級對重點行業領域突出問題專項整治工作的實際行動，旨在推進平安XX建設，更好地推動經濟社會和諧發展，保障重大項目建設順利推進。各村各單位要高度重視，成立組織，迅速行動，要敢于頂真碰硬、狠抓落實，問題不解決，力度不減弱。

2、強化責任，嚴肅紀律。本次專項整治各聯系村（街）班子成員負領導責任，各村書記、主任負直接責任。對排查整治成效突出的單位個人，要予以表彰獎勵;對排查整治工作不力，敷衍塞責走過場，而造成嚴重影響的單位和個人，按照有關規定，嚴肅追究黨政紀責任。

3、齊抓共管，全力配合。各村各單位要對照責任單位的分工，逐一細化方案，找準切入點，選好突破口，因人因事而異，對癥下藥，抓實抓細抓小，真正解決問題。對重大疑難復雜問題，集中會商集中發力，共同破解難題。各參戰單位要增強大局意識、責任意識，明確責任領導，抽調專門力量，一件一件抓落實。要克服專項整治的短期效應，抓住契機，舉一反三。工作中既要按照各自的職能分工，又要服從鎮領導組的統一指揮，對涉及幾個單位的問題，要做好分工配合，不得推諉扯皮。

附：XX鎮重點行業領域突出問題專項整治排查表

XX鎮重點行業領域突出問題專項整治排查表

填報單位：（蓋章）

序號

排查時間

問題類型

當前狀況

排查人

備注

注：問題類型即《方案》中4類整治領域

第四篇：后溪鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動工作方案

后溪鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動

工作方案

為認真貫徹落實《廈門市集美區人民政府關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（集府[2007]86號）文件要求，促進我鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動工作扎實有效的開展，特制定本工作方案：

一、加強領導

為了確保這次專項行動的落到實處，我鎮成立了重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動領導小組，負責全面排查整治事故隱患，認真解決安全生產工作中存在的突出問題，建立重大危險源監管機制和重大隱患管理信息系統，有效防范和遏制重大事故的發生，促進我鎮安全生產狀況的進一步穩定好轉。

二、企業自查自改階段

各生產經營單位應按照有關文件要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，根據本企業實際情況，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制定應急預案加強監控。企業要將排查治理情況上報所屬行業主管部門和安監部門，安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。

三、督促落實

在企業完成自查自改的基礎上，我鎮組織各部門要對本轄區的工礦商貿企業開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行督促檢查，檢查的主要內容：一是查企業安全生產責任主體的落實情況；二是查隱患和危險源排查、治理、監控機制及分級管理制度落實及數據庫建立情況；三是查安全生產培訓及效果情況；四是查安全生產投入和“三同時”制度執行情況及對工程項目管理和對承包隊伍安全監管情況；五是查企業對有可能導致事故發生的新情況、新問題的應對措施的落實情況；六是查對去年以來發生的事故按照“四不放過”原則處理情況。

四、“回頭看”再檢查

為了鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，我鎮將組織開展“回頭看”的再檢查，查各企業對排查的重大隱患是否治理到位，隱患排查監督機制是否健全。

第五篇：XX鎮安全生產專項整治行動實施方案

XX鎮安全生產專項整治行動實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，全面落實黨中央國務院和省市縣黨委政府關于安全生產的決策部署，全面落實上級關于切實加強安全生產工作的決定，按照鎮黨委、政府就安全生產工作的部署，結合我鎮實際，特制定實施方案如下。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，深刻汲取“3·21”等事故教訓，認真對照國務院事故調查報告指出的八個方面突出問題和省市整治工作方案，堅持聚焦重點與全面覆蓋相統一、問題導向與目標導向相統一、條塊結合與各負其責相統一、過程與結果相統一，堅持標本兼治，把排查整治與建章立制貫穿全過程，把學習提高與狠抓落實貫穿全過程，把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全過程，把動員全民參與與強化社會監督貫穿全過程，在全鎮組織開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治，著力建立完善長效監管工作機制，有效壓降事故總量，防范遏制一般事故，堅決杜絕較大事故，切實提升安全生產治理體系

和治理能力現代化水平，力促全鎮安全生產形勢穩定向好，為推動我鎮高質量跨越發展提供堅強的安全保障。

二、整治重點

專項整治行動堅持條塊結合、聯動推進，覆蓋全鎮所有重點行業領域和園區。

（一）整治行業領域。

根據近年來全鎮安全生產工作現狀和今年以來安全生產大排查大整治發現的突出問題，此次專項整治行動具體在化工、危險化學品、冶金等工貿、危廢固廢、交通運輸危險化學品、道路交通、水上交通運輸、建筑施工、加油站和商業場所、城市地下管網、城鎮燃氣、火災防控、特種設備、民爆物品、船舶修造、寄遞物流、文化旅游和體育、宗教活動場所、社會服務機構、校園和校車、油氣輸送管道、漁業、水面安全、農業機械、電力、糧食倉儲、群租房、再生資源回收29個重點行業領域，深入開展安全生產專項整治。

（二）整治重點內容。

要突出黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任“三個責任”的落地落實，聚焦國務院事故調查報告指出的安全發展理念不牢、地方黨政領導干部安全生產責任制落實不到位、防范化解重大風險不深入不具體、有關部門落實安全生產職責不到位、企業主體責任不落實、對非法違法行為打擊不力、化工園區發展無序、安全監管水平不適應化工行業快速發展需要等八個方面突出

問題，堅持問題導向，力戒形式主義官僚主義，確保取得成效。

1.黨委政府領導責任。重點整治：深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府關于安全生產工作決策部署方面存在的問題；黨委、政府樹牢新發展理念特別是安全發展理念，牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，在總攬本地區經濟社會發展全局中堅持底線思維、強化安全生產工作方面存在的問題；按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，推動落實地方黨政領導干部安全生產責任制，制定黨委、政府主要負責人和班子成員安全生產職責任務清單并推動落實方面存在的問題；持續推進安全生產領域改革發展重點任務，健全完善安全生產體制機制，明確各部門和單位安全生產職責任務，消除監管盲區漏點等方面存在的問題；定期召開專題會議分析研判安全生產形勢、部署安全生產工作、研究防范化解重大安全風險、解決安全生產領域重大問題、推動重大事故隱患整改落實等方面存在的問題；落實省、市、縣安委會2019重點工作方面存在的問題，特別是推動落實全鎮企業安全環保整治提升工作方面存在的問題。

2.部門監管責任。重點整治：按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰

負責”原則，履行行業領域安全監管職責情況，特別是機構改革后，落實安全生產職責不到位、造成監管脫節等方面存在的問題；各部門和單位制定部門主要負責人和班子成員安全生產職責任務清單，并推動落細落實等方面存在的問題；分析研判安全生產形勢，部署行業領域安全生產工作，強化監管執法，嚴厲打擊各類違法行為等方面存在的問題；落實安全生產問題隱患清單管理、動態更新、閉環整改等方面存在的問題；開展重點行業領域安全生產大排查大整治和明查暗訪等專項工作方面存在的問題。

3.企業主體責任。重點整治：企業在安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產能力評估“六到位”等方面存在的問題；建立企業全員崗位安全生產責任制，完善全過程安全生產管理制度，特別是落實企業法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人、對本單位安全生產工作負全面責任等方面存在的問題；企業依照安全生產法律法規履行安全生產主體責任，嚴格落實安全管理措施，有效管控安全生產風險，消除問題隱患等方面存在的問題；中介機構執行《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》，嚴格按程序規定進行安全評價、檢測檢驗、評審等方面存在的問題。

三、時序安排

此次安全生產專項整治行動，從2019年12月初開始，2020年12月底結束。專項整治共分為三個階段開展：

（一）學習動員階段（2019年12月初至12月底）。

召開專題會議，對深入開展安全生產專項整治行動作出動員部署；鎮黨委政府、鎮各有關部門和單位集中安排時間，深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，深入學習國務院常務會議精神和國務院事故調查報告指出的突出問題、整改意見，深入學習婁勤儉書記、XX省長在“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會上部署要求，統一思想認識、提高政治站位，切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺；深入分析本鎮街、本部門和單位安全生產方面存在的短板弱項，制定具體實施方案；廣泛宣傳發動，對開展專項整治行動進行全面部署安排。鎮有關部門、單位在12月底前完成。所有生產經營單位要制定自查自糾工作方案，報直接監管部門和單位審定。同時，通過開辟宣傳專欄、召開警示教育大會等多種形式，營造安全生產專項整治氛圍。

（二）排查整治階段（2020年1月至9月底）。

在全鎮組織開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治，堅持邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保單位見底、隱患亮底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節點：一是2019年12月底前，全面起底省安全生產巡查、大排查大整治和明查暗訪等集中發現和移交問題隱患的整改落實情況，沒有完成整改的，一律書面報告限期整改計劃，基本完成今年以

來全鎮大排查大整治發現隱患問題的整改。二是2020年1月至3月底，結合歲末年初安全生產特點，聚焦重點部位、重點環節開展集中整治，確保元旦、春節和全國及省、市、縣“兩會”期間安全生產形勢平穩。三是2020年4月至9月底，完成對本鎮、本行業領域安全生產專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續開展整治。在排查整治的同時，堅持問題導向，著眼長效機制，逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項，明確牽頭部門、責任人和措施建議，成熟一個、研究一個，及時作出制度性安排，不斷夯實安全生產責任。

（三）督查落實“回頭看”階段（2020年10月至12月底）。

鎮黨委政府、各部門和單位采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，加強對重點地區、重點行業、重點企業的督查檢查，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實。建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整治成效。

2020年12月底，召開專項整治行動總結會議。

四、工作要求

（一）強化組織領導。

鎮黨委、政府主要負責同志為全鎮安全生產整治工作第一責任人，其他班子成員負責分管領域的安全生產整治工作。在鎮黨委、政府領導下，成立鎮安全生產專項整治行動領導小組，鎮政府主要負責同志任組長，各分管領導任副組長，各重點行業領域專項整治牽頭單位主要

負責同志任成員。成立組織領導機構，全面加強對安全生產專項整治行動的組織領導和協調推進。針對專項整治行動時間跨度長、涉及行業領域廣、整治標準要求高的實際，黨政主要負責同志要親自謀劃、親自部署，分管負責同志要具體推動、狠抓落實，集中骨干力量組織開展好本鎮、本行業領域安全生產專項整治，務求取得扎實的工作成效。

（二）強化問題整改。

充分認識安全生產工作的艱巨性、突發性、長期性，進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結合，標本兼治、重在治本，對整治中發現的問題隱患，第一時間責令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內整改到位，確保萬無一失。在此基礎上，突出專業性、針對性、精準性，研究治本措施，建立健全工作長效機制，鞏固整治成果。發現不符合國家、行業和地方標準、存在重大風險隱患、有違法違規生產經營行為的企業，按照相關法律法規從嚴從快處理，防止風險累積、釀成事故。

（三）強化問責問效。

嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，建立健全專項整治工作責任制。各重點行業領域專項整治工作由鎮黨委政府各分管領導負總責；鎮行業主管單位主要負責同志為第一責任人，具體負責抓落實。嚴格落實屬地管理責任，鎮黨政主要負責同志全面負責專項整治工作，班子其他成員按照職責分工抓好分管行業領域的專項整治工作，每項任務要分解到具體部門、落實到具體人員。要采取有效措施，嚴格落實企業法人、實際控制人主體責任。整治行動期間，凡因責任和措施落實不到位導致發生事故的，將從重嚴肅懲處。

（四）強化協調聯動。

成立鎮安全生產專項整治行動領導小組辦公室，設在鎮安委辦（以下簡稱“鎮專治辦”），統籌協調全鎮安全生產專項整治行動，鎮安委辦負責人兼任鎮專治辦主任，各重點行業領域專項整治行動的牽頭部門單位分管負責同志任副主任。縣專治辦要通過強化協調聯動，形成工作合力，建立信息報送和定期會商制度，編發工作簡報、每月召開協調調度會，推動專項整治行動深入開展、取得實效。

（五）強化專業力量。

在整治過程中，要充分利用第三方專業力量，以彌補監管人員專業性不強的缺陷，通過政府購買服務，經費由財政保障，邀請行業專家參與整改難度大、危險性高、容易造成群死群傷事故的重大事故隱患排查、整治、銷號全過程。要把重大隱患當成事故來對待，及時消除各類事故隱患，堅決杜絕形式主義、官僚主義，切忌轟轟烈烈走過場。

（六）強化輿論宣傳。

鎮直各部門要充分發揮媒體作用，采取多種形式，對開展安全生產專項整治行動進行廣泛宣傳，形成全社會深入開展專項整治行動的濃厚氛圍。加強社會監督和輿論監督，健全舉報獎勵機制，引導企業職工和社會群眾積極參與專項行動，舉報各類事故隱患和違法違規行為，形成全社會齊抓安全生產的高壓態勢。加大電視、報紙、網絡等媒體的曝光力度，對專項整治中發現的突出問題，設立“除隱患、保安全”專欄持續曝光，倒逼安全生產責任落地落實，推動全鎮安全生產形勢穩定向好。

附件1：XX鎮安全生產專項整治行動領導小組名單

附件2：XX鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工表

附件1

XX鎮安全生產專項整治行動

領導小組名單

組

長：XX

黨委書記

XX

黨委副書記、鎮長

副

組

長：XX

人大主席

XX

黨委副書記、政法委員

XX

黨委委員、組織委員、工會主席

XX

黨委委員、宣傳統戰委員

XX

副鎮長

XX

副鎮長

XX

副鎮長

XX

副鎮長

成員：XX

XX派出所教導員、副所長

XX

市場監管XX分局局長

XX

XX居委會黨總支書記（副科級）

XX

XX派出所副所長（主持工作）

XX

財政和資產管理局副局長

XX

黨政辦主任

XX

獸醫站站長、梁巷村黨總支書記

XX

村建站站長

XX

農經站站長

XX

社保站站長

XX

農技站站長

XX

國土分局局長

XX

供電所所長

XX

文廣站站長

XX

水利站站長

XX

XX衛生院院長

XX

XX衛生院院長

XX

農路辦主任

XX

城管分局局長

XX

敬老院副院長（主持工作）

XX

XX中學校長

XX

XX中學校長

XX

XX中心小學校長

XX

XX中心小學校長

XX

XX中心幼兒園園長

XX

XX中心幼兒園園長

XX

安全辦負責人

XX

安全辦辦事員

XX

鎮園區幫辦、安全員

鎮安全生產專項整治行動領導小組下設辦公室。XX同志兼任辦公室主任，各重點行業領域專項整治行動牽頭部門分管負責同志任副主任，統籌協調全鎮安全生產專項整治行動。

附件2：

XX鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工表

序號

重點行業領域

總負責

牽頭單位

第一責任人

漁業

XX

農技站

XX

農業機械

XX

農技站

XX

水面安全（河、湖、塘、庫、壩）

XX

水利站

XX

文化旅游

XX

文廣站

XX

校園校車和體育行業

XX

中小學

各學校負責人

冶金等工貿

XX

安全辦

XX

危險化學品（含煙花爆竹）

XX

安全辦

XX

火災防控

XX

派出所

XX、XX

油氣輸送管道

XX

安全辦

XX

糧食倉儲

XX

糧管所

呂瑞彬

交通運輸危險化學品

XX

派出所

XX、XX

水上交通運輸

XX

農技站

XX

電力

XX

供電所

XX

宗教活動場所

XX

宣傳辦

XX

森林防火

XX

農技站

XX

建筑施工

XX

村建站

XX

城鎮燃氣（含加氣站）

XX

村建站

XX

城市地下管網

XX

村建站

XX

養老等社會服務機構

XX

社保站

XX

危廢固廢

XX

村建站

XX

特種設備

XX

市場監管XX分局

XX

加油站和商業場所

XX

安全辦

XX

再生資源回收

XX

安全辦

XX

化工行業

XX

安全辦

XX

民爆物品

XX

派出所

XX、XX

船舶修造

XX

派出所

XX、XX

寄遞物流

XX

郵政局

XX

道路交通

XX

派出所

XX、XX

群租房

XX

派出所

XX、XX