第一篇：2012年共青團金川區委開展效能風暴行動實施方案

共青團金川區委 開展效能風暴行動實施方案

區紀委：

現將《共青團金川區委開展效能風暴行動實施方案》隨文報來，請審閱。

2012年7月5日

主題詞：效能風暴 實施方案

抄送：團市委 共青團金川區委 2012年7月5日印發

2012年共青團金川區委開展效能風暴行動實施方案

為深入貫徹省委第十二次黨代會和省、市、區效能風暴行動動員會議精神，不斷轉變機關作風，切實提高工作效率和服務水平，根據《關于印發金川區開展效能風暴行動實施方案的通知》（區委辦發?2012?69號）文件精神，結合本單位工作實際，團區委決定集中開展以治理“庸、懶、散、慢”為主要內容的“效能風暴”工作，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小理理論、“三個代表” 重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實省十二次黨代會精神，團區委“效能風暴”行動要按照區委、區政府的總體安排部署，緊緊圍繞金川區黨政中心工作，以推動金川區轉型跨越發展為主題，以轉變作風、提升效能、高效服務為核心，以落實任務為關鍵，以嚴格管理、績效考評為手段，以廣大團員青年滿意為標準，充分發揮團組織是黨的戰斗堡壘作用，勇于擔當，以奮發有為的精神狀態全面推進機關效能建設提檔升級。

二、工作目標

全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，認真落實省、市、區開展效能風暴行動的總體要求，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以推動科學發展為主題，以提升效能為核心，以落實任務為關鍵，以團員青年滿意為標準，以嚴肅紀律為抓手，努力在團區委上下形成“人人講效能、事事高效率”的濃厚氛圍。

三、主要工作任務

對照《金川區開展效能風暴實施方案》的相關要求，結合團區委工作職責和工作范圍，確定在效能風暴行動中重點做好以下五個方面。

（一）強化日常管理。按照“樹立工作新理念、拓寬工作新思路、建立工作新機制、開創工作新局面”的要求，對近年來本單位運行情況進行一次全面系統的檢查總結，重點檢查哪些制度堅持得好，哪些制度落實不到位，哪些方面還需要進一步規范，日常工作中是否仍然存在職責不清、程序不嚴、要求不高、目標不明等與規范化建設要求相違背的現象等，不斷強化機關管理，推進規范化建設。

（二）強化教育培訓，提升團干部素質。以團干部能力建設和素質培養為核心，加強對馬列主義、毛澤東思想基本原理和中國特色社會主義理論體系的學習，突出掌握科學發展觀的精神實質、深刻內涵和本質要求，自覺用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作；加強對中央大政方針和省、市、區委決策部署的學習，著力提高團干部的政策理論水平；加強對宣傳文化政策法規、宣傳教育理論、輿論引導策略和公文寫作處理等業務知識學習，使每一位團干部都成為勝任本職工作的行家里手。

（三）強化問題解決。認真開展評議活動，結合自查、互查和意見建議征詢，重點梳理一批團員青年反映強烈的突出問題，采取多種措施，出重拳、下猛藥，集中整治共青團工作中存在的庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，著力解決服務意識不強、行業作風不正、行政效率不高，推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權等問題，努力提高服務開放、服務發展、服務青年的工作熱情。

（四）強化嚴于律己的廉政氛圍。著重圍繞黨風廉政建設，堅決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題，進一步增強干部廉潔自律意識，筑牢抗腐防變的思想防線，促使干部干干凈凈干事、明明白白做人，加大廉潔型機關建設力度，在黨員干部中塑造廉潔從政、風清氣正的機關干部形象。

（五）強化溫馨和諧的工作氛圍的創建。著眼于提高共青團工作的執行力和動員組織能力，切實提高團干部的動員組織和策劃實施能力，做到組織策劃的活動既結合基層實際、又能體現共青團引領青年的特點，確保共青團工作規范、有序、高效、和諧，不斷提高工作效率，進一步提升團組織在廣大團員青年中的形象。

四、實施步驟

（一）全面宣傳動員，扎安排部署，營造良好氛圍（6月20前）。通過傳達學習省、市、區開展效能風暴行動的實施意見，成立團區委效能風暴行動領導小組，制定共青團金川區委開展效能風暴行動實施方案，通過深入進行宣傳發動，統一思想，端正態度，使全體團干部明確效能風暴行動的重點內容和方法步驟，形成人人投身效能風暴、個個創先爭優的良好氛圍。

（二）查擺問題，制定整改方案（6月21—7月12日）。對照《實施方案》及任務分解表，通過自己找、別人提、領導點民主生活會、座談會等形式，集中查找自身、單位在效能建設方面存在的薄弱環節和突出問題，廣泛征求意見和建議，梳理歸納后制定整改方案，提出有效整改措施，明確整改時限和整改責任，在一定范圍內進行公示，自覺接受監督。

（三）整體推進，狠抓任務落實（7月13日—11月10日）。按照《整改方案》中提出的措施，切實靠實工作責任，精心組織實施，將每一項整改任務都目標化、措施化、具體化，整體推進各項重點工作任務的落實。

（四）總結評價（11月11日—12月25日）。采取自我評價和群眾評議相結合的方式，對團區委落實年度重點工作任務和整改任務情況進行全面評價總結。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。成立開展效能風暴行動工作領導小組，強化責任意識，狠抓組織落實，建立一把手負總責、全體成員具體負責、各司其職的工作機制，為效能風暴行動的扎實開展提供組織保證。

（二）強化輿論宣傳。要采取多種途徑廣泛深入宣傳效能風暴行動的重大意義、指導思想、基本原則、重點任務和工作成效，認真提煉總結和宣傳推廣行動中的好做法、好經驗、好典型，積極營造良好的社會氛圍。

（三）著力解決存在的問題。在效能風暴行動中，要把整改的重點，放在解決廣大團員青年關心的熱點問題上，能改的立即改，對情況比較復雜、一時難以解決的問題，要做好宣傳解釋工作，同時進行專題研究，制定限期整改方案，落實整改單位和責任人，真正做到對群眾提出的問題件件有著落，事事有交待。

（四）統籌安排各項工作。要總攬全局，統籌兼顧，妥善安排好各項工作。要把全體干部職工在“效能風暴”行動中煥發出來的熱情，引導到完成各項工作任務上來，堅持作風建設與引領、服務團員青年的工作一起部署、一起落實，在業務工作中加快辦事節奏，提高辦事效率。

第二篇：共青團金川區委開展效能風暴行動整改方案

共青團金川區委 開展效能風暴行動整改方案

區紀委：

現將《共青團金川區委開展效能風暴行動整改方案》隨文報來，請審閱。

2012年7月5日

主題詞：效能風暴 整改方案

抄送：團市委 共青團金川區委 2012年7月5日印發

共青團金川區委開展效能風暴行動整改方案

為了認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，根據金川區開展效能風暴行動的統一安排部署，團區委本著廣泛征求、深入挖掘、力求找準的原則，采取多種形式，在單位內外廣泛深入的征求了意見和建議。針對查找出來的突出問題以及需要集中整改和解決的重點問題，結合本部門工作實際，認真加以梳理，多次召開專題民主生活會議研究討論，制定了共青團金川區委開展效能風暴行動整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，緊緊圍繞金川區黨政中心工作，以推動金川區轉型跨越發展為主題，針對共青團干部在作風建設以及工作方面存在的突出問題，堅持實事求是、探索創新、長效管理、提高效能的工作原則，通過切實而認真的整改，使團干部的思想觀念和工作作風得到進一步的轉變，服務團員青年的能力不斷增強，在解放思想、攻堅克難、狠抓落實、提高效率等方面取得新突破，不斷增強共青團組織的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地團結帶領全區廣大團員青年，為構建幸福美好新金川而努力奮斗。

二、存在的主要問題和原因

團區委按照效能風暴行動實施方案的要求，通過召開民主生活會和征詢意見的自查方式，發現團區委主要存在以下幾個方面的問題：

（一）學習抓得不夠，創新能力不強。應采取多種形式，提高學習興趣,增強學習的實效性；個別團干部缺乏干事激情，精神萎靡不振，工作中只求完成任務，缺乏創新意識。原因：對機關學習重視不夠，培養干部職工創新能力不夠。總是認為機關學習根據上級的要求，安排了學習內容和學習時間，每位干部按要求做好就行了，沒有注重培養干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效，以致使學習效果不盡人意；現代社會是一個信息時代，瞬息萬變，不注重培養干部職工的創新能力，就不能適應時代的要求，開展工作就會受到制約。

（二）干部管理有待進一步加強，工作效率有待進一步提高。個別干部不能認真履行崗位職責，工作責任感缺失，或者在上班時間不按規定到崗位工作；少數同志缺乏立足本職鉆研業務的精神，工作積極性不夠，工作作風拖拉，以至于辦事效率不高。

原因：工作中缺乏約束機制和競爭氛圍。少數同志工作紀律性不強，不能較好履行自己的職責，有的同志在本職崗位上工作平平，缺乏鉆研業務的精神和上進心，影響了整個機關的工作效能。

三、整改目標

通過整改，力爭達到以下目標：

（一）轉變工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，出實招、辦實事、求實效的工作作風。切實做到為廣大團員青年著想、服務的工作思想。

（二）提高隊伍素質。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，強化理論學習，引導團干部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，形成正確的權力觀、地位觀、利益觀。發揚理論聯系實際的學風，切實做到理論與實際、學習與運用、思想與行動的有機統一，促進干部職工思想政治素質和理論水平的不斷提高。堅持開展政策和業務知識的學習培訓，促進團干部全方位掌握各項政策法規，做通曉政策的明白人，不斷提高業務能力和操作水平，提高工作效率。

四、整改措施

團區委針對存在問題，認真研究制定了如下整改措施。

（一）強化學習意識，提高干部素質。按照“終身學習”的要求，以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效為目標，大力提倡學習之風，創建學習型單位。我們將強化學習意識，突出學習重點，完善學習機制，創新學習方法，將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中，形成本單位干部職工全員學習的良好氛圍，全面提高團區委干部職工的整體素質。

1、堅持每周集中學習日制度。領導干部要以身作則、模范帶頭，不斷增強掌握新理論、汲取新知識的自覺性，提高運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，分析和解決實際問題的能力，努力成為貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的組織者、推動者和實踐者。把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓，著力加強黨員干部對黨的基本路線、基本綱領、基本方針、基本任務的學習和理解，增強干部隊伍的政治敏感性和理論素養。

2、開展豐富多彩的讀書活動，增強共青團干部學習的自覺性和主動性，增強學習效果。

（二）強化創新意識，全面推進工作。通過行政效能建設，進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，把創新作為工作的靈魂，突破傳統思維模式，創新思想、創新觀念、創新內容、創新方法，本著“有所為，有所不為”的原則，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊，不斷改進工作方法，優化服務方式，完善管理手段，推進機關各項工作不斷向前發展。

（三）強化激勵機制，引入競爭制度。為了提高機關工作效率，我辦倡導干部職工在工作中要克服“不求有功，但求無過”的庸俗思想，樹立與時俱進、開拓創新、奮發有為和積極向上的新風尚；克服得過且過、不思進取的思想，樹立不進則退、謀求更大發展的觀念。

（四）強化職責意識，在建立健全各項規章制度上下功夫。加強干部職工管理，進一步明確干部職工的崗位職責，要求每位干部做到在其位謀其政，強化責任意識和宗旨意識；全面加強制度建設，把機關建設成為“勤政、務實、廉潔、高效、和諧”的文明機關，逐步建立職責清晰、管理健全、務實高效、獎罰分明的行政管理制度體系，建立健全學習制度、工作管理制度、財務制度、用車制度、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、過錯追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的長效機制。

（五）強化服務意識，拓寬服務領域。強化服務意識，把“青年需要的，就是我們要做的”作為共青團工作宗旨，通過形式多樣、內容豐富的活動，努力引領和教育青年廣大團員青年成長、成才，拓寬服務領域，提高服務質量。

（六）強化作風轉變，建立務實的共青團組織。“實事求是”是我黨一貫堅持的原則，在實際工作中力戒飄浮作風，倡導干部職工求真務實、真抓實干、寡諾重行。大興調查研究之風，深入一線進行調研，使作風在一線轉變，情況在一線了解，問題在一線解決，業績在一線創立，形象在一線樹立。同時，加大監督力度，確保制度落實，用制度規范工作，督促工作作風轉變，使共青團組織朝著務實、高效方向發展。

（七）強化公道正派，倡導清正廉潔。按照“黨性強、觀念新、業務精、效率高、作風正、紀律嚴”的十八字要求，在共青團組織開展“爭做公道正派、清正廉潔的共青團干部”活動，提高干部職工的拒腐防變能力和抵御風險能力。加大效能監察力度，凈化共青團組織的工作環境，使干部職工公道正派、清正廉潔地為人民群眾做好事，做實事。

（八）強化健全作風效能建設的長效機制，逐步建立職責清晰、管理健全、務實高效、獎罰分明的行政管理制度體系，推進各項管理工作走上制度化、規范化軌道。

1、進一步明確崗位職責，實行崗位目標責任制、首問責任制、努力做到職責清晰、行為規范、文明服務。

2、本著“務實、節儉、高效”的原則，嚴格執行辦公經費支出制度，大力精簡會議，形成節約光榮、浪費可恥的良好風尚。

3、嚴肅機關工作紀律，嚴格執行“七個一律”和關于黨員領導干部廉潔勤政各項規定、個人重大事項報告制度、收入申報制度等，認真落實責任追究辦法，努力規范職工干部的行為。

4、進一步完善政治學習、思想政治工作、督查、考勤等各項學習會議制度，運用激勵機制，調動干部的積極性和主動性，引導黨員干部把時間和精力多用于學習理論、思考問題、干好工作，努力建設一支高素質的適應現代化要求的干部隊伍。

（九）強化領導班子自身建設，堅持按制度和程序辦事，進一步提高領導班子的戰斗力、凝聚力和號召力。

1、領導干部率先垂范，團結協作，廉潔勤政，敬業奉獻，充分發揮領導班子的核心作用和領導干部的示范帶著作用。

2、認真貫徹民主集中制，做到討論問題暢所欲言，不隱瞞觀點，集體決策后，要堅決實施，個人有不同意見允許保留，但言論上、行動上必須同集體決議保持一致。

3、堅持談心和民主生活會制度，經常開展批評和自我批評。領導干部與普通黨員群眾之間，要經常開展談心活動，相互征求意見，溝通思想，增進團結。總結檢查班子及個人在思想、工作、作風、廉政建設方面的情況，認真開展批評和自我批評，促進團結統一。

第三篇：區委黨史辦開展效能風暴行動實施方案

中共天水市麥積區委黨史辦公室 開展效能風暴行動實施方案

區開展效能風暴協調推進辦公室: 為了切實加強機關和干部作風建設、優化投資發展環境、密切黨群干群關系，根據省、市的部署和區委、區政府《關于印發天水市麥積區開展效能風暴行動實施方案的通知》（區委發?2012?28號）文件精神，結合我辦工作實際，為進一步加強機關作風建設，改進工作作風，切實提高干部隊伍素質和執行力，提高工作效率和服務水平，提升部門形象，經我辦領導班子研究決定，在我辦集中開展以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”行動。現結合工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“優化發展環境、推動科學發展”為目標，以提升效能為核心，以落實任務為關鍵，以群眾滿意為標準，以解決制約影響效能的突出問題為切入點，深入貫徹落實省第十二次、市第六次和區第七次黨代會精神，著力整頓作風效能方面存在的“十六個突出問題”，全面開展“八項專項攻堅整治行動”。積極打造“廉潔高效、服務一流、群眾滿意、勇于擔當”的好機關，培養造就“為民務實、心系群眾、—１—

辦事公道、作風過硬”的好干部，努力實現黨史事業有新發展、服務水平有新提升、干部作風有新改進、群眾滿意度有新提高，初步形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的良好工作氛圍。

二、基本原則

堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞加快轉型跨越、促進科學發展，建設小康平涼、和諧平涼、文明平涼、生態平涼的中心任務，教育和引導醫療衛生系統黨員干部職工牢固樹立發展意識、大局意識、責任意識和服務意識，以效能風暴行動推動各項工作的落實，推進衛生事業改革又好又快發展。

堅持結合實際，突出重點。堅持從實際出發，針對各單位不同特點，區別情況、合理確定相應的工作內容和形式，抓關鍵、攻難點，避免生搬硬套、脫離實際，注重遠謀近施、循序漸進，以解決關鍵環節和重點崗位的作風和效能問題為突破口，帶動整體工作的展開。

堅持糾建并舉，標本兼治。把解決突出問題與建立長效機制有機結合，促使作風轉變、效能提升、服務優化。通過深挖根源、整章建制，推動效能建設常態化，有效解決制約衛生發展的問題。

堅持求真務實、高效便民。把求真務實的作風貫穿于整個活動中，從實際出發，扎實推進，務求實效，使群眾得到 —２—

實實在在的便利。

三、參與范圍

全辦全體領導和工作人員。

四、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳動員、自查整改、落實任務、總結提高四個階段的工作。

（一）宣傳動員階段（6月19日-6月25日）要深入發動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。制定切實可行的實施方案，明確工作職責、目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。認真做好“效能風暴”的思想動員工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角。

（二）自查整改階段（6月26日-7月20日）自查整改工作堅持先急后緩、先易后難的原則，廣泛征求意見建議，梳理歸納制定切實可行的整改方案，做到明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責任，對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決，對一時難以解決的問題，創造條件限時解決，將自查整改階段查找出的問題和整改工作落實情況進行公示，自覺接受群眾監督。

（三）落實任務階段（7月21日-12月9日）

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嚴格按照區委、區政府《天水市麥積區開展效能風暴行動實施方案》中的工作部署，細化工作目標、工作措施，明確質量要求和完成時限，采取有力措施，推進各項重點工作任務落實。通過采取集中檢查、明查暗訪等方式，對明確的工作責任人履職盡責情況，進行監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。

（四）總結提高階段（2012年12月10日-2013年1月15日）

全面總結本單位開展“效能風暴”工作情況，進一步規范和完善相關制度，建立健全問責工作的長效機制，對開展“效能風暴”工作情況，落實重點工作情況和整改任務情況進行自我評價總結，形成書面材料，及時上報區效能風暴行動協調推進辦公室。

五、工作要求

進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把開展“效能”工作作為當前深化作風建設、提升機關效能、推動科學發展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

1.強化組織領導。為了加強對效能風暴行動的組織領導和督查指導，我辦成立了由主要領導為組長、領導班子成員為副組長、業務骨干為成員的領導小組。明確分管領導，靠實工作責任，確保各項任務落實到位。各人員要按照職能分工，各司其職、各負其責，密切配合，形成效能問責工作的整體合力。

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2.堅持統籌兼顧。要堅持統籌推進，科學謀劃，突出特色，注重實效，把“效能風暴”工作與當前重點工作結合起來，及時發現和解決政令不暢、效率不高、環境不優和違法行政等問題，特別是對行政不作為、慢作為、亂作為的行為，要及時進行問責，嚴肅處理，確保“效能風暴”工作與各項重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

3.加強輿論宣傳。要把學習教育、整改落實貫徹始終，堅持面向基層、面向群眾，開門治庸問責，積極主動接受基層和群眾監督，堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量問責工作成效的重要標準，充分發揮社會輿論的監督作用。要利用報刊、廣播、電視、網絡等多種途徑，及時宣傳在“效能風暴”工作中的新思路、新舉措、新成效。

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第四篇：2012年開展效能風暴行動實施方案

* * 學 校

2012年開展“效能風暴”行動實施方案

為認真貫徹落實區教育局《關于開展效能風暴行動的實施方案》和《××學區2012年開展“效能風暴”行動實施方案》的安排，著力轉變我校教職工的工作作風，提升工作效能，結合我校教育實際，現制定如下實施方案。

一、組織領導

為了進一步增強全校教職工政治意識、大局意識和責任意識，把開展“效能”工作作為當前深化作風建設、提升工作效能、推動科學發展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效，結合我校實際，經研究，決定成立××鄉九年制學校效能風暴活動領導小組：

組 長： 成 員：

二、指導思想

以鄧小理理論、“三個代表” 重要思想和科學發展觀為指導，以轉變觀念、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響我校教育事業發展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在學校領導下積極營造團結協作、真抓實干、奮發進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的教育隊伍，為我校教育工作提供有力的思想保障和作風保障。

三、實施范圍 ××學校全體教師。

四、工作目標

圍繞“市委、市政府確定的“三大戰略”和區委、區政府中心工作按照省、市、區開展效能風暴行動的總體部署的總體目標，以轉變觀念、規范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，深化“雙爭”活動，推進“效能風暴”，進一步增強席位意識、危機意識、責任意識、創新意識、服務意識和爭先意識，發揮“一個先鋒、四個表率”作用，即爭當教育戰線先鋒，做堅定信念的表率、勤奮學習的表率、真抓實干的表率、服務群眾的表率。

五、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個環節的工作。

（一）制定方案、動員部署（6月20日至6月25日）

要深入發動，廣泛動員，引導全體教職工積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1、制定工作方案。根據上級部門的統一安排，結合本校實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發動工作，組織全體教職工進行政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發動。

3、開展專題討論。以“全校爭位次、全鄉創一流”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展學校工作跨越發展大討論；以“內強素質、外樹形象”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解教師的思想、學習、工作和生活情況，引導教師成為教育戰線的中流砥柱。

（二）自查自糾，建章立制（6月26日至11月30日）突出抓好以下工作的落實，并于2012年6月26日前提出針對性強、可操作性強的實施方案。

1、以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規范化

建立職責明確、管理健全、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度體系，做到以制度管事、管人。

2、以校務公開為重點，營造公平、公正、透明的工作環境 廣泛推行校務公開制，并結合學校實際，不斷加以規范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監督。

3、以“五個嚴禁”為準則，樹立教師良好形象

（1）嚴格遵守“五個嚴禁”。嚴格工作紀律，進一步增強服務意識，改進服務質量，體現工作人員良好素質。“五個嚴禁”的內容為：嚴禁有令不行、有禁不止；嚴禁態度冷漠、辦事拖拉、推諉扯皮；嚴禁“吃拿卡要”、以權謀私；嚴禁、擅離職守、脫崗串崗；嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲。

（2）切實提高教師素質和能力。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高教師的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。

4、采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報等方式，對履職盡責中存在的突出問題和開展“效能風暴”工作情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。我校設立舉報電話（×××）和舉報信箱。

（三）查漏補缺、規范提升（12月1日至12月30日）

采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報等方式，對履職盡責中存在的突出問題和開展“效能風暴”工作情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1、開展集中檢查。領導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對完成學校中心工作和重點工作、履行四項基本職能和干部作風、執行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。同時，接受上級檢查組的明察暗訪。

2、調查核實督辦。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調查核實，迅速回復，及時反饋。

六、工作措施

（一）抓好六項學習。

結合學校干部實際，重點抓好政治理論、業務知識、公文寫作、傳統道德、前沿咨訊、素質拓展等六方面的學習活動。

（二）健全四項制度。

重新修訂并執行我校《學習制度》、《財務制度》、《獎懲制度》、《教學常規制度》。

（三）完善九個細節。

1、崗位職責公示：在職能清理的基礎上制作校務公開欄，公示我校工作職責、內部機構設置等相關內容；制作個人崗位職責公示牌，達到崗位職責人人明、辦事程序群眾知的目的。

2、學習讀書筆記：要求每日必記，每月必檢，每年必存。

3、工作進度公告：周一根據例會工作安排把每名工作人員的一周工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。

4、會議快捷傳達：上級會議傳達不過夜。若當天沒有會議計劃或有人外出，參加上級會議的人員會后及時將會議精神及需要落實事項在公告牌上記載，代替會議傳達。

5、任務周清周結：周一例會，布置工作；周五碰頭，檢查總結；如未完成，周末加班。

6、經驗教訓交流：不定期組織教師交流工作中的體會和經驗教訓，相互取長補短，舉一反三，確保工作失誤不重復。

7、項目結束總結：堅持每一個工作項目結束后召開總結會，積累經驗，規避問題。

8、來訪（電）熱情接待：凡來學校辦事的任何人都要感受到：看得到笑臉、坐得到位子、喝得到熱水、辦得成事。電話用語熱情、有禮、規范。

9、活動定期開展：堅持經常性開展文體、興趣、公益等文化活動，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的精神文化氛圍。

七、工作要求

進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把開展“效能”工作作為當前深化作風建設、提升教師效能、推動科學發展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

1、明確職責分工。各人員要按照職能分工，各司其職、各負其責，密切配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。結合“效能風暴”，深入開展“創先爭優”活動。

2、堅持統籌兼顧。要堅持統籌推進，科學謀劃，突出特色，注重實效，把“效能風暴”工作與“創先爭優”活動結合起來，既抓住重點階段、重點環節，突出整治查出的問題，又搞好各個環節、各個階段的相互銜接，統籌推進，確保“效能風暴”工作與學校的各項重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

××學校 二Ｏ一二年六月二十日

第五篇：社區開展效能風暴行動實施方案

社區開展效能風暴行動實施方案：

中共臨澤縣沙河鎮頤和社區支部委員會文件

頤社支字（2012）8號

中共頤和社區支部委員會

頤和社區居民委員會

2012年開展效能風暴行動實施方案

根據縣委、縣政府《臨澤縣2012年開展機關效能風暴行動實施方案》和沙河鎮黨委、政府《2012年開展效能風暴行動實施方案》精神，結合社區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實省第十二次、市第三次、縣第十四次、鎮第十五次黨代會精神，按照省、市、縣實施效能風暴的總體部署，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，以轉變干部作風、提高工作效能為工作核心，以解決“庸、懶、散、軟、虛、浮、慢、怨”為重點，以提高人民群眾服務質量為目標，查擺問題，著力整改，不斷強化社區干部的能力意識、危機意識、責任意識、服務意識、進取意識，建立健全責任體系，促進社區干部形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好局面，使社區精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、服務環境大改善，為沙河加快發展、科學發展、跨越發展提供強有力的組織和作風保障。

二、基本原則

——堅持學習教育，引導提高。牢固樹立服務觀念，不斷增強服務意識，堅持把服務群眾作為社區工作的重要任務，把群眾滿意不滿意作為檢驗社區工作的重要標準。切實教育和引導社區干部牢固樹立文明意識、和諧意識、大局意識、責任意識和服務意識，一心一意謀服務，全心全意促和諧，聚精會神搞拓展，優質服務比貢獻。

——堅持突出重點，確保實效。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，整治和解決一批重點問題。充分發動居民群眾監督，嚴格實施責任追究，狠抓反面典型，確保效能風暴行動整體推進，取得明顯成效。

——堅持服務創新，標本兼治。打破傳統的思維定勢和工作模式，學習先進經驗，銳意服務創新，用新思維、新方法、新機制、新制度、新舉措解決制約服務的問題，從源頭上堵塞影響服務環境的體制機制。

——堅持分工負責，責任到人。堅持黨支部統一領導，居委會積極配合，分工協作，分工負責，責任到人，形成各司其職、各負其責、人人抓落實的工作局面。

三、工作目標

通過開展效能風暴行動，著力解決影響和制約社區社會化服務的突出問題，實現工作作風明顯改進，行政效能明顯提升，社區服務氛圍明顯優化，社區服務質量明顯提高，做到社區效能“零干擾”、服務社會“零縫隙”、責任追究“零容忍”，把社區建成“一流隊伍、一流作風、一流效能、一流業績”的區域化效能明顯的社區，努力營造“零障礙、低成本、高效率”的良好服務環境，成為全鎮團結協作、和諧文明、敢抓敢管、優質服務的干部隊伍。

四、活動范圍

社區黨支部、社區居委會、社區居組干部。

五、工作重點

（一）治庸提能力

一是切實解決工作能力不足的問題。重點解決社區干部疏于學習和思考，不善于總結借鑒，政策理論水平不高，工作思路不清，辦法不多，謹小慎微，墨守成規，習慣于老套路、老辦法，憑經驗辦事，工作長期打不開局面，業務能力和工作質量長期無法提升等問題。二是切實解決執行能力不強的問題。重點解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，有利的就執行、無利的就不執行，合意的就執行、不合意的就不執行，不顧大局、各行其是、個人和小團體利益至上，敷衍塞責、推諉扯皮，工作落實不到位等問題。三是切實解決開拓創新不夠的問題。重點解決因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試、不敢闖、不敢擔責，缺乏攻堅克難、創新突破等問題。

（二）治懶增效率

一是切實解決責任意識不強的問題。重點解決事業心和崗位責任意識不強，不思進取，不求有功，但求無過，工作缺乏熱情，不積極主動抓工作，得過且過，消極懈怠等問題。二是切實解決工作狀態不佳的問題。重點解決精神不振，暮氣沉沉，習慣于“差不多”、“吃老本”、享受安逸，寧可苦熬，不愿苦干，缺乏激情、膽略和銳氣，工作平庸，工作積極性不高，畏難怕事，暮氣沉沉，心不在焉，不負責任，不講貢獻，只圖安逸享樂、推推動動、撥撥轉轉，甚至推也不動、撥也不轉，工作效率低下、成績不佳等問題。三是切實解決服務效率不高的問題。重點解決服務意識淡薄，耍官僚主義和衙門作風，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，服務態度不端正等問題。

（三）治散正風氣

一是切實解決組織紀律不嚴的問題。重點解決自由散漫，上班遲到早退，外出不按規定請假甚至擅自脫崗，隨意串崗，工作時間上網聊天、購物、炒股、玩游戲、看電影甚至打牌賭博、休閑娛樂，不遵守工作紀律等問題。二是切實解決特權思想嚴重的問題。重點解決濫

用職權、以權謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，故意設卡、設障、吃拿卡要等問題。三是切實解決監督管理不力的問題。重點解決重權輕責，回避矛盾和問題，不敢擔當、爭功諉過，好人主義嚴重，不敢開展批評和自我批評，拉幫結派，搞小圈子，鬧無原則糾紛，影響和諧穩定，貪圖享受，熱衷于迎來送往，吃喝玩樂等問題。

六、方法步驟

（一）動員

部署階段（6月上旬）

組織社區居組干部認真學習省、市、縣黨代會、人代會和經濟工作會議精神，學習全市優化轉型跨越發展環境暨招商引資大會精神，市、縣關于進一步優化發展環境促進轉型跨越發展的意見，學習《行政監察法》和《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》及市、縣機關效能風暴行動實施意見，深刻認識實施效能風暴行動的重要意義，對具體工作做出安排部署，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求，不斷增強社區干部的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。

（二）自查自糾階段（6月中旬—8月中旬）

1、認真查擺找準問題不足。圍繞本次效能風暴行動著力解決的庸、懶、散等問題，組織社區黨支部、居委會及個人進行深入查擺，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造社區發展環境、影響加快社區發展的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環節，要制定整改方案，采取有效措施進行整改，努力做到舉報案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關責任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。

2、重新明責強化責任意識。結合工作情況，對班子成員分管工作進行重新明確，對每名干部的工作職責進行重新明確。同時，以黨務公開或政務公開的方式，對領導分工情況及干部職責情況進行公示，接受群眾監督。通過重新定責，進一步提高全體干部的責任意識，構建責任有序傳導的良性格局，推動社區干部責任制度化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、責任銜接無縫化。

3、完善制度推動嚴厲問責。對相關規章制度進一步完善，確保相關規章制度行得通、落得實。加大對規章制度的修改完善，建立工作周安排、月匯報，季點評、半年小結、年終考核評優樹模機制，推動能者上、庸者下、劣者汰。

（三）問責查究階段（8月中旬至11月上旬）

1、嚴格督促檢查。對社區干部工作紀律、作風、效能等方面進行明察暗訪。對明察暗訪中發現的工作不力、效能低下、紀律渙散等問題，做到發現一起、問責一起，不搞下不為例，絕不姑息遷就。

2、嚴厲進行懲處。社區黨支部定期不定期對干部整改落實情況進行檢查，對第一次發現整改不到位的，進行嚴厲批評；對第二次發現整改不到位的，由社區主要負責人進行談話，并向黨支部寫出書面說明；對第三次發現整改不到位的，進行問責。

3、強化社會監督。充分發揮社區黨員、居民、人大代表、退休干部的監督作用，通過組織集中檢查、明察暗訪、日常督查、民主評議和群眾舉報等形式，實現監督檢查的經常化和制度化。

（四）總結驗收階段（11月下旬—12月上旬）

1、開展民意測評。通過發放調查問卷、測評表等形式，組織黨代表、人大代表、居民代表和社會各界人士，對行動成效進行測評，并進一步征求意見。

2、反饋整改情況。將測評結果及群眾反映的問題向社區干部進行反饋，對社會各界提出的意見建議及時整改并適合反饋。

3、認真自查總結。對活動開展情況進行認真自查總結，總結活動的成效和不足，并通過一定方式對活動的整體情況進行通報。

七、工作措施

（一）提高思想認識。開展效能風暴行動是落實省市縣鎮黨代會精神，推動效能建設的一項重大舉措。要把開展效能風暴行動擺上重要日程，進一步統一思想、提高認識，切實提高開展效能風暴行動的主動性和自覺性，形成主要負責人親自抓、分管領導具體抓的效能建設工作機制，切實把該項活動抓好抓實，抓出成效。

（二）突出工作重點。要緊緊圍繞中心，服務大局，認真查找在效能建設中存在的突出問題，對查找出來的問題要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等效能建設長效機制，用制度規范行為，靠制度管人管事。

（三）大力營造氛圍。通過會議學習、制作黑板報、設置學習園地等形式，主動宣傳開展效能風暴行動的重要意義，宣傳工作中的新思路、新舉措、新成效，同時，抓好反面典型的曝光，形成鼓勵先進、鞭策后進的良好輿論氛圍。

（四）統籌協調推進。把開展效能風暴行動與做好當前各項工作有機結合起來，正確處理開展行動與各項工作落實的關系，把行動融入到各項工作之中，把各項工作結合到行動中來，統籌安排，互促聯動，真正把效能風暴行動的實際成效體現到各項工作中。

2012年6月6日

主題詞：效能風暴實施方案

2012年6月6日印發

抄送：鎮機關“效能風暴”行動工作辦公室。

頤和社區黨政綜合辦公室