第一篇：關于印發《深圳市建設工程安全文明施工措施費管理辦法》的通知

深建規?2010?5號

關于印發《深圳市建設工程安全文明施工

措施費管理辦法》的通知

各有關單位：

為了加強建設工程安全防護和文明施工管理,確保安全文明施工措施費落實到位，保障生命財產安全，根據《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規的規定，結合本市實際，我局制定了本辦法。現予印發，請遵照執行。

深圳市住房和建設

二〇一〇年三月十五日

深圳市建設工程安全文明施工措施費

管理辦法

第一條 為了加強建設工程安全防護和文明施工管理,確保安全文明施工措施費落實到位，保障生命財產安全，根據《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內各類新建、改建、擴建、裝修、拆除等建設工程。

第三條 本辦法所稱安全文明施工措施費，是指按照國

家、省、市建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用，具體包括安全施工費、文明施工費、環境保護費以及臨時設施費。

第四條 市、區建設行政主管部門（以下簡稱主管部門）按照項目管理權限負責安全文明施工措施費的監督工作。

市、區建設工程施工安全監督機構（以下簡稱安監機構）根據主管部門的委托，具體負責安全文明施工措施費的監督管理工作。

第五條 實行建設工程安全文明施工措施費工程量清單計價制度。

市安監機構應當組織編制安全文明施工措施技術規范，并給出各類工程項目安全文明施工措施費典型詳細清單。

建設單位應當根據國家、省、市有關安全文明施工的規定，結合自身安全文明施工的特別要求，參照前款所述典型詳細清單，在招標文件或者施工合同中編列安全文明施工措施費清單詳細項目。

第六條 依法應當進行招標的工程項目，招標人及其委托的工程造價咨詢單位編制招標控制價時應當依據安全文明施工措施費清單以及《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率，確定安全文明施工措施費。

投標人在編制投標文件時應當根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全文明施工措施，并按照招標文件要求，結

合自身施工技術水平和管理水平，以招標文件所列安全文明施工措施費詳細清單所列項目為基礎，根據相關規定填報單價。中標后詳細清單單價經監理工程師及招標人審查調整后作為合同組成部分。

上述詳細清單缺項的，投標人可根據項目實際需要自行補充項目及相應報價。

安全文明施工措施費單列，不參與投標競價。第七條 直接發包工程的安全文明施工措施費，應當根據施工合同中編列的施工措施費清單項目，按《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率為基礎確定，其中安全施工費、文明施工費和環境保護費按《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率計算，不參與下浮。

采用抽簽等方式定標且必須以招標控制價總價下浮確定合同價款的工程，安全文明施工措施費不參與下浮。

第八條 建設單位在招標文件或施工合同中要求創建安全生產與文明施工優良工地的，應當在招標控制價或預算中按《深圳市建設工程計價費率標準》中創建省級雙優工地費率計算安全文明施工措施費，實際未達到要求的，可以在期中支付時按比例扣回。

施工單位創建“五個一工程”、推行綠色施工的，建設單位應在施工合同中按《深圳市建設工程計價費率標準》相應提高安全文明施工措施費費率標準。

第九條 建設單位和施工單位雙方應當在施工合同中對安全文明施工措施項目的金額、資金使用及支付計劃、調整

方式等作出明確約定。

第十條 安全文明施工措施費超過10萬元的工程項目必須實行安全文明施工措施費由建設單位、施工單位及監理單位三方共管制度。

建設單位在申領施工許可證前，應當將施工合同價款中的安全文明施工措施費全額存入建設單位、施工單位及監理單位的共管專用賬戶，并向主管部門提交安全文明施工措施費的支付計劃和資金全額到位憑證。

第十一條 建設單位應當在工程開工后15日內預付安全文明施工措施費。合同工期在一年以內的，預付額度不得低于費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付額度不得低于費用總額的30％。

總包單位預付分包單位安全文明施工措施費的比例及時間適用本條規定。

第十二條 施工單位應當確保安全文明施工措施費專款專用。

安全文明施工措施分階段落實后，施工單位應當在7日內向監理單位、建設單位申請驗收，監理單位和建設單位應當在收到驗收申請后3日內組織驗收，驗收合格或經整改合格的，應當在3日內簽認所發生的費用。建設單位對所簽認的費用應當及時予以支付。

分包單位落實措施所發生費用由總包單位驗收確認，具體程序適用本條規定。

第十三條 經驗收，安全文明施工措施已按階段安全防

護要求落實并達到規定標準的，安全施工費、文明施工費和環境保護費的可計量部分應當按實計量并予支付，不可計量部分可按約定辦法或比例支付。未達到規定標準又未按期整改合格，或逾期落實未起到安全防護作用的，于當期進度款中扣除或扣減相應項目費用，并由監理單位報告主管部門依法進行處罰。

現場臨時設施費根據實施完成情況按實計量和支付。本條規定的應付款項在扣除預付款后按工程進度單獨支付。已列入安全文明施工措施費清單的項目未實施的，不得支付相應款項。

第十四條 對已簽認的費用，建設單位不按時支付的，施工單位可以不進入下一道工序，并向主管部門報告。

主管部門應責令建設單位限期改正；逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。

第十五條 分包單位未及時落實安全文明施工措施的，總包單位應當督促其進行整改。拒不整改的，總包單位可代為落實該部分安全文明施工措施，并相應扣除分包單位相關費用。

對于同一時期、同一施工現場的非總包單位分包的專業工程項目（含建設單位指定分包項目），其施工單位進場前應與總包單位、建設單位簽訂安全文明施工協議，由建設單位向總包單位支付安全生產協調管理費，參照實行分包的工程項目管理模式進行管理。相應的安全文明措施費劃入該項目原有共管帳戶，經過總包單位支付，并接受總包單位的監

督和管理。

總包單位應根據進度及安全措施驗收情況及時支付安全文明施工措施費。因總包單位未能按本辦法和合同約定支付相應的安全文明措施費用，導致分包單位不能及時落實安全防護措施而造成損失的或其他影響的，總包單位應當承擔相應的責任。

第十六條 施工單位未按要求落實安全文明施工措施的，監理單位應當責令限期整改。施工單位在規定期限內未完成整改的，監理單位應責令停工整改，并報告建設單位和安監機構。

第十七條 主管部門、安監機構應當按照安全文明生產法律法規及標準規范、建設工程承包合同約定（或中標承諾），對施工現場安全文明施工措施落實情況，及建設單位支付、施工單位使用安全文明施工措施費情況進行監督檢查。發現建設單位、總包單位、分包單位、監理單位以及相關個人違反本辦法規定的，應當及時進行調查，責令整改，作不良行為記錄，并依法予以處罰。

第十八條 本辦法所稱安全施工費是指依照國家有關安全生產法律法規，為保證工程建設項目所涉人員安全而采取的必要的安全防護措施所需的費用，包括用于施工現場安全文明施工視頻監控的電子攝像設備的租用費用等。

本辦法所稱文明施工費是指依照我市有關文明施工法規規章，為滿足建筑施工現場文明施工需要所需的費用。

本辦法所稱環境保護費是指根據建設行政主管部門和

環保部門的有關規定對施工場地周邊環境采取保護措施所需的各項費用。

本辦法所稱臨時設施費是指施工企業為進行施工作業所必需的施工現場生產、生活用臨時性建筑物、構筑物及其他設施的搭建、維護、拆除費用或者攤銷費用。

第十九條 本辦法自發布之日起施行，有效期五年。《深圳市建設局關于建設工程安全技術措施費有關問題的通知》（深建字[2003]28號）同時廢止。

第二篇：河南省建設廳關于印發河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法的通知

河南省建設廳關于印發河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法的通知

河南省建設廳關于印發河南省建設

工程安全文明施工措施費計價管理辦法的通知

豫建設標〔2006〕82號

各省轄市建設行政主管部門、各省定擴權縣（市）建設行政主管部門、各建設、施工、監理、工程造價咨詢、招標代理單位：

為了切實改善我省建設工程施工人員的作業條件和生活環境，防止和減少安全事故的發生，保證現場安全文明施工措施費的落實和使用，根據建設部《關于印發〈建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定〉的通知》（建辦〔2005〕89號）的文件精神，結合我省建設工程造價管理實際，我廳制定了《河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

一、現行的2002年綜合基價計價辦法、2004年清單計價實施細則的規定與本辦法不一致時，以本辦法為準。

二、取消2002年綜合基價計價辦法中的安全文明施工增加費。

三、取消《河南省建筑和裝飾工程綜合基價》中的“安全網用于里腳手架砌外墻”（4—25～27）、“沿街荊笆防護”（4—49）、“高壓線防護”（4—50）、“獨立防護架”（4—

51、52）子目。

扣去“外墻腳手架、電梯腳手架、煙囪腳手架”（4—1～15、4—

21、4—

23、4—28～37、4—39～48）等子目中的尼龍網和0.2個定額工日，并扣去綜合費用1.86元。

四、采用2002年綜合基價進行計價時，以綜合基價合計（工程量×綜合基價）為基數，扣除臨時設施費0.5%。

五、本辦法從2007年元月1日起執行，執行中遇到的問題，請及時向我廳反映。

第三篇：深圳市建設局關于印發《深圳市建設工程高大施工安全管理辦法》的通知

深圳市建設局關于印發《深圳市建設工程高大模板施工安全管理辦法》的通知

深建規〔2007〕14號

各有關單位：

為了加強我市建設工程高大模板施工的安全管理，防止重、特大事故的發生，根據建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》及《廣東省建設工程高支撐模板系統施工安全管理辦法》等相關規定和技術規范，結合我市實際，我局制定了《深圳市建設工程高大模板施工安全管理辦法》。現予印發，請遵照執行。

深圳市建設局

二○○七年十二月十九日

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深圳市建設工程高大模板施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為了加強我市建設工程高大模板施工的安全管理，防止重、特大事故的發生，根據建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》及《廣東省建設工程高支撐模板系統施工安全管理辦法》等相關規定和技術規范，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱高大模板工程是指水平混凝土構件模板支撐系統高度大于或等于

4.5m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。

第三條在本市行政區域內從事高大模板工程施工及監督活動適用本辦法。

第四條市、區建設行政主管部門及其施工安全監督機構按照工程項目管理權限，對建設工程高大模板工程施工安全進行監督管理。

第二章方案編制與論證、審批

第五條高大模板工程施工前，施工單位應當編制安全專項施工方案（以下簡稱方案），方案應經編制、審核、審批程序，符合《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關規定，方可組織實施。

根據《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定必須經專家論證審查的方案，施工單位應當組織專家組進行論證審查。

第六條方案應當根據建設部《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2000）的要求編寫設計計算書，內容應包括：施工荷載（包含動力荷載）、支架系統、模板系統、支承地面或樓面承載力計算，以確保支架體系強度、剛度、穩定性、抗傾覆滿足標準和規范的要求。

第七條方案應當按照施工圖紙內容進行編制，并應當繪制高大模板支撐系統的平面圖、立面圖和剖面圖及節點大樣圖。同時，還應編寫方案實施說明書，方案應具有可操作性。

第八條方案應當具有針對性，根據工程結構、施工方法、選用的各類機械設備、施工場地及周圍環境等特點編制安全技術措施。高大模板支撐系統的構造應當符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2000）的要求。

方案應當有應急救援預案，對可能發生的事故采取的應急措施。

第九條方案編制完成后，施工企業的工程技術與安全管理部門應進行審核。

第十條對于應經專家論證的高大模板工程，施工單位應當組織不少于5人的專家組對方案進行論證，監理單位應派注冊專業監理工程師參加方案論證，專家組成員不得與該工程的施工單位、監理單位有利害關系。

專家組應對方案認真組織評審論證，并對評審結果承擔責任。專家組完成評審后應當出具由評審專家簽名的書面論證意見書，意見書后附評審專家的姓名、職稱、工作單位、專業、聯系電話。論證意見書應同方案一并存檔。

第十一條施工單位應根據專家組論證意見，對方案進行修改和完善，由企業技術負責人審批，項目總監理工程師應根據專家論證意見以及《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2000）等有關技術規范進行審查。

審批、審查合格后，由企業技術負責人、項目總監理工程師簽署意見并加蓋施工企業印章和項目總監理工程師注冊印章。

第三章施工管理

第十二條高大模板工程搭設、拆除或混凝土澆筑前，項目工程技術負責人應當根據方案和有關規范、標準的要求，對操作班組、作業人員進行安全技術交底，同時，應有現場專業監理工程師參與監督技術交底，并履行簽字手續。

第十三條搭設與拆除模板支撐系統的作業人員應當經勞動行政主管部門考核合格并取得特種職業資格證書。

第十四條高大模板工程支撐系統的材質必須采用扣件式鋼管腳手架或門式鋼管腳手架，嚴禁采用鋼、木或鋼竹混搭。支模架所選用的鋼管、扣件等材質應當符合《建筑施工和

扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2000）的要求，并具有產品合格證，搭設前應進行選材，并經現場專業監理工程師查驗合格后方可使用，嚴禁使用銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動或其它影響使用性能的材料。

第十五條高大模板工程支撐系統的基礎應符合方案要求，具有足夠的承載力，支撐主柱基礎為泥土地面的，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設墊板。

第十六條高大模板工程搭設的構造要求應當符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2000）等技術規范以及方案的要求，支撐系統應設置掃地桿、縱橫向水平支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結構的墻、柱牢固拉結。搭設應按方案圖進行放線，做出樣板單元，經監理、施工單位驗收合格后方可繼續搭設。搭設過程中嚴禁集中超負荷堆放鋼筋、機械設備及其它材料，防止物體墜落及支撐系統局部坍塌。

第十七條支撐系統搭設完成后應組織驗收，驗收時由項目技術負責人組織，編制人員、專職安全員、總監理工程師、專業監理工程師等人員參加，并應填寫驗收表格，履行簽字手續，驗收達到合格后，方可進行下步作業。

第十八條高大模板工程澆筑混凝土前應當做好澆筑范圍內人員的清場工作，嚴禁無關人員進入模板支撐系統下方。澆筑時施工單位應當派專人對模板支撐系統的變形進行監控。

第十九條施工單位在準備模板工程拆除時，結構構件強度必須達到方案規定的拆除強度，并符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2000）的要求。拆除方案，必須經企業技術負責人和總監理工程師審批合格后，方可實施模板拆除作業。

第二十條模板拆除應當嚴格按照方案實施，劃出警戒區域，設置警戒標志，專人監護，嚴禁拋擲鋼管和扣件，嚴禁在支模架下通行和作業，嚴禁作業人員上下攀爬。

第二十一條監理單位應當對高大模板工程履行安全監理責任，對搭設與拆除、混凝土澆筑實施旁站監理，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情節嚴重的，應當根據國務院《建設工程安全生產管理條例》規定要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。

第四章監督管理

第二十二條建設行政主管部門、施工安全監督機構應當對高大模板工程實行重點監控，監督檢查的主要內容包括：

（一）方案是否嚴格履行了審批程序；

（二）方案是否存在違反《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手

架安全技術規范》（JGJ128-2000）等有關工程建設強制性要求；

（三）方案是否依法經專家組論證并按論證意見進行修改和完善；

（四）施工單位是否嚴格按照方案施工等。

施工單位違反上述規定的，建設行政主管部門、施工安全監督機構應當責令限期整改；情節嚴重的，應當根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、《廣東省建設工程高支撐模板系統施工安全管理辦法》規定責令暫時停工整改。施工單位應將整改情況上報施工安全監督機構，對停工整改的，應經復查合格后方可繼續施工。

第二十三條建設行政主管部門、施工安全監督機構對施工單位拒不整改或拒不停工的行為，應當依法進行處罰，并根據《廣東省建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》和《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法》，對施工單位、監理單位及有關安全責任人員不良行為進行記錄和公示。

第五章附則

第二十四條本辦法自發布之日起執行，有效期5年。

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第四篇：5.四川省建設廳關于印發《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》的通知

四川省建設廳關于印發《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管

理辦法》的通知

川建發[2006]107號

市、州建設行政主管部門，各建設、設計、施工、監理、工程造價咨詢單位：

為進一步提高我省建設工程現場安全生產、文明施工管理水平，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，保證現場安全文明施工措施費落實到位，防止和減少安全事故發生，根據建設部《關于印發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》(建辦[2005]89號)和四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發[2004]20號)文件精神，結合建設工程造價管理實際，我廳制定了《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

一、本辦法與現行2000定額、2004清單計價定額及配套的文件規定不一致的，以本辦法為準。

二、取消《四川省建筑工程計價定額》SGD1-2000、《四川省裝飾工程計價定額》SGD2-2000、《四川省市政工程計價定額》SGD3-2000、《四川省維修工程計價定額》SGD4-2000中“水平防護架”（1D0024、2G0012、3A0216、4D0010）、“垂直防護架”（1D0025、2G0013、3A0217、4D0011）、“建筑物垂直封閉”（1D0026、2G0014、4D0012）定額項目。取消2000定額中“施工單位離基地25km以外施工時，臨時設施費增加20%”的規定。

取消《四川省建設工程工程量清單計價定額》F冊“措施項目”中“水平防護架”（FB0185、FD0253）、“垂直防護架”（FB0186、FD0254）、“建筑物垂直封閉”（FB0187）清單計價定額項目。

三、本辦法從2006年8月1日起執行。原我廳印發的《關于轉發建設部《關于印發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》的通知》（川建發[2005]143號）同時廢止。

在執行中遇到問題，請及時向省工程造價管理總站反映。

四川省建設廳

二OO六年七月十九日

附件：

主題詞：城鄉建設工程施工計價辦法

抄送：建設部標準定額司、質安司，省級有關部門，各市、州工程造價管理機構，建筑安全監督機構

四川省建設廳辦公室2006年7月20日印

第五篇：《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》.

四川省建設廳關于印發《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》 的通知

川建發[2006]107號

各市、州建設行政主管部門，各建設、設計、施工、監理、工程造價咨詢單位： 為進一步提高我省建設工程現場安全生產、文明施工管理水平，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，保證現場安全文明施工措施費落實到位，防止和減少安全事故發生，根據建設部《關于印發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》(建辦[2005]89號)和四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發[2004]20號)文件精神，結合建設工程造價管理實際，我廳制定了《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

一、本辦法與現行2000定額、2004清單計價定額及配套的文件規定不一致的，以本辦法為準。

二、取消《四川省建筑工程計價定額》SGD1-2000、《四川省裝飾工程計價定額》SGD2-2000、《四川省市政工程計價定額》SGD3-2000、《四川省維修工程計價定額》SGD4-2000中“水平防護架”（1D0024、2G0012、3A0216、4D0010）、“垂直防護架”（1D0025、2G0013、3A0217、4D0011）、“建筑物垂直封閉”（1D0026、2G0014、4D0012）定額項目。取消2000定額中“施工單位離基地25km以外施工時，臨時設施費增加20%”的規定。

取消《四川省建設工程工程量清單計價定額》F冊“措施項目”中“水

平防護架”（FB0185、FD0253）、“垂直防護架”（FB0186、FD0254）、“建筑物垂直封閉”（FB0187）清單計價定額項目。

三、本辦法從2006年8月1日起執行。原我廳印發的《關于轉發建設部《關于印發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》的通知》（川建發[2005]143號）同時廢止。

在執行中遇到問題，請及時向省工程造價管理總站反映。附件：四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法 四川省建設廳

二○○六年七月十九日

四川省建設工程安全文明施工措施費 計價管理辦法

第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，防止和減少安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規和建設部《建筑工程安全防護、文

明施工措施費用及使用管理規定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發[2004]20號)，結合建設工程造價管理實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川省行政區域內的建設工程。

本辦法所指建設工程，是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。

房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。

市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。

建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。

第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，超過本辦法規定的標準，需增加安全文明施工措施費的，招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時，應單獨列項和計算費用，投標人投標時根據招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施 工方案在措施項目中單獨報價。

第五條 安全文明施工措施費分基本費、現場評價費兩部分計取。基本費為承包人在施工過程中發生的安全文明措施的基本保障費用，現場評價費是指承包人執行有關安全文明施工規定，經建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織現場檢查和動態評價獲取的安全文明措施增加費。

安全文明施工措施費按現行定額規定的計費基礎計算，具體標準規定如下：

一、基本費

注：1.表中所列工程均為單獨發包工程。建筑工程包括未單獨發包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執行單獨 安裝工程標準。

二、現場評價費

現場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織實施。

建筑安全監督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）制定現場評價及評分辦法。

現場評價實行動態管理，建筑安全監督管理機構根據工程進度和監管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。

建筑安全監督管理機構依據檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優良、合格、不合格三個等級。

1、評價結果為優良者，計取現場評價費。

計算方法為：得分為80分者，現場評價費費率按基本費費率的40%計取，80分以上每增加1分，其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數點后兩位數字，第三位四舍五入。現場評價費費率計算公式如下：

現場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×（評價得分-80）×3%。

2、評價結果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費按基本費計取，不計取現場評價費。

3、評價結果為不合格者，應進行整改，以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據。整改后評價仍不合格者，不計取安全文明施工措施費。

三、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。

四、施工期間承包人發生四級以上（含四級）質量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。

五、未經現場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。

第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取，即安全文明施

工措施費費率按基本費費率加現場評價費最高費率計列。文明施工費費率=文明施工基本費費率×2 安全施工費費率=安全施工基本費費率×2 臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2 第七條 投標人在投標報價時，“文明施工”、“安全施工”、“臨時設施”費未按第六條規定費率報價的，投標人的投標將被拒絕。

第八條 為保證安全文明施工措施落實到位，文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》（附件2）到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。

未設工程造價管理機構的縣（區、市）所屬建設工程項目，其安全文明施工措施費率的測定機構由縣（區、市）建設行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機構備案。

安全文明施工措施費費率測定機構依據建筑安全監督機構對安全文明措施評價結果，測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。

第九條 安全文明施工措施費的結算管理：

工程竣工驗收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。

未經現場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費。

第十條 發包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的，發包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%；合同工期在一年以上 的（含一年），預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%，其余費用應當按照施工進度依據合同約定支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。

第十一條 建設單位申請領取工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部

門在核發施工許可證時，應當督促建設單位提交。

第十二條 發包人應當按照本規定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費，并督促承包人落實安全文明施工措施。發包人未按本規定及合同約定支付安全文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五

十四條規定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施 工。造成人身傷亡事故的，應承擔相應的賠償責任。

第十三條 工程監理單位應當對發包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現場監理。監理單位發現發包人未按本辦法規定或合同約定支付安全文明施工措施費的，應及時提請發包人支付，拒不支付的，有責任向工程所在地建筑安全監督管理機構報告；發現承包人未落實安全文明施工措施的，有權責令其整改，對承包人拒不整改的，工程監理單位應當及時向發包人和建設行政主管部門報告，必要時依

法責令暫停施工。

第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費專款專用。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查，并有權向建設行政主管 部門反映情況。

工程總承包單位對建設工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導致發生傷亡事故的，由

總承包單位負主要責任，造成經濟損失的，承擔賠償責任。第十五條 建設行政主管部門應當按照現行標準規范對施工安全文明施工措施落實情況進行監督檢查，并對發包人支付及承包人使用

安全文明施工措施費用情況進行監督檢查。

第十六條 發包人或其委托的工程造價咨詢企業在核對工程竣工結算時，應當依據安全文明施工措施費費率測定機構出具的《安全文明施工措施評價及費率測定表》確定的費率，計算安全文明施工措施費。

造價工程師和工程造價咨詢企業不按本辦法規定計算安全文明施工措施費的，依據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（建設部令第107號）第十九條、二十條進行處罰。

第十七條 工程監理單位存在未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；發現安全事故隱患未及時要求承包

人整改或者暫時停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的，依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條進行處 罰。

第十八條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關依照法律、法規的規定給予行政處分：

（一）對沒有提交安全文明施工措施費用支付計劃的工程不予監督執行，導致頒發施工許可證有過失的；

（二）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十九條 建筑安全監督管理機構、安全文明施工措施費費率測定機構應認真履行職責，堅持公平、公開、公正原則，對不認真履行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關規定處理。

第二十條 本辦法授權省建設工程造價管理總站負責解釋。第二十一條 本辦法自2006年8月1日起執行。附件1： 安全文明施工措施費費用組成

一、安全施工費

1、安全資料、特殊作業專項方案的編制，安全施工標志的購置及安全宣傳的費用；

2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側），水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

7、施工安全防護通道的費用；

8、工人的安全防護用品、用具購置費用；

9、消防設施與消防器材的配置費用；

10、電氣保護、安全照明設施費；

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工費

1、“五牌一圖”的費用；

2、現場圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、現場生活衛生設施費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4、施工現場操作場地的硬化費用；

5、水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施 等費用；

6、現場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

7、現場綠化費用、治安綜合治理費用；

8、現場配備醫藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；

9、用于現場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；

10、現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；

11、其他文明施工措施費用。

三、臨時設施費

1、施工現場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；

2、施工現場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。

3、施工現場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等；

4、施工現場規定范圍內臨時簡易道路鋪設，臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。

5、其他臨時設施費搭設、維修、拆除或攤銷的費用。附件2： 安全文明施工措施評價及費率測定表