第一篇：江蘇省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法

關于明確《江蘇省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》

執行過程中有關問題的通知

各市造價處、招標辦（處）：

2005年10月，省建設廳印發了《江蘇省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》（蘇建價[2005]349號）。今年以來，各市相繼轉發了該文件，并結合當地實際出臺了相應的貫徹意見或實施細則。根據最近各地反映的實際情況，現就該文件執行過程中的有關問題明確如下：

一、建設工程現場安全文明施工措施費分為基本費、現場考評費和獎勵費三部分，其中獎勵費是指“施工單位根據與建設單位的約定，加大投入，加強管理，創建省、市級文明工地的獎勵費”。因此，對于招標工程，招標人應當根據工程實際情況，在招標文件中明確本工程的具體創建目標，即有“不創建省、市級文明工地”、“創建市級文明工地”、“創建省級文明工地”三種具體創建目標。

二、建設工程現場安全文明施工措施費為不可競爭費。對于招標工程，不論招標文件明確的具體創建目標如何，在編制標底、投標報價時，現場安全文明施工措施費中的基本費、現場考評費都應當按照蘇建價（2005）349號文件規定費率計取，獎勵費根據招標文件明確的創建目標相應計取。

三、為了便于操作，招標人在編制工程量清單時，“現場安全文明施工措施費”不再列入“措施項目清單”通用項目中，應將該項費用分成“現場安全文明施工措施費基本費”、“現場安全文明施工措施費現場考評費”、“現場安全文明施工措施費獎勵費”單獨列項，其中“現場安全文明施工措施費基本費”單獨列入“其他項目清單”中的投標人部分；“現場安全文明施工措施費現場考評費”、“現場安全文明施工措施費獎勵費”在“其他項目清單”中的招標人部分的預留金之外單獨列項；在標底、投標報價編制時，不得改變工程量清單中明確的預留金金額。“其他項目清單”的參考格式見附件。

四、各級招標投標監督管理機構在辦理招標文件備案時，應當檢查招標文件中關于現場安全文明施工措施費計取的規定是否符合上述要求，發現有不符合上述規定的，應當責令招標人限期改正；逾期未改正的，對招標文件不予備案，并給予通報批評。

五、建設工程現場安全文明施工措施費中的基本費、現場考評費應按照蘇建價（2005）349號文的規定計取和支付。對于建設工程現場安全文明施工措施費中的獎勵費部分，施工單位實現招標文件明確的創建目標的，可以計取相應的獎勵費用，建設單位應當予以支付；施工單位實現的創建目標未達到招標文件規定的，應按實際達到的創建標準計取相應的費用；施工單位實現的創建目標超過招標文件規定的，超出創建目標部分的獎勵費用是否計取應該在合同中明確。建設單位和施工單位應當按照以上原則在合同中具體約定建設工程現場安全文明施工措施費的計取和支付辦法。

第二篇：《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》.

四川省建設廳關于印發《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》 的通知

川建發[2006]107號

各市、州建設行政主管部門，各建設、設計、施工、監理、工程造價咨詢單位： 為進一步提高我省建設工程現場安全生產、文明施工管理水平，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，保證現場安全文明施工措施費落實到位，防止和減少安全事故發生，根據建設部《關于印發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》(建辦[2005]89號)和四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發[2004]20號)文件精神，結合建設工程造價管理實際，我廳制定了《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

一、本辦法與現行2000定額、2004清單計價定額及配套的文件規定不一致的，以本辦法為準。

二、取消《四川省建筑工程計價定額》SGD1-2000、《四川省裝飾工程計價定額》SGD2-2000、《四川省市政工程計價定額》SGD3-2000、《四川省維修工程計價定額》SGD4-2000中“水平防護架”（1D0024、2G0012、3A0216、4D0010）、“垂直防護架”（1D0025、2G0013、3A0217、4D0011）、“建筑物垂直封閉”（1D0026、2G0014、4D0012）定額項目。取消2000定額中“施工單位離基地25km以外施工時，臨時設施費增加20%”的規定。

取消《四川省建設工程工程量清單計價定額》F冊“措施項目”中“水

平防護架”（FB0185、FD0253）、“垂直防護架”（FB0186、FD0254）、“建筑物垂直封閉”（FB0187）清單計價定額項目。

三、本辦法從2006年8月1日起執行。原我廳印發的《關于轉發建設部《關于印發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》的通知》（川建發[2005]143號）同時廢止。

在執行中遇到問題，請及時向省工程造價管理總站反映。附件：四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法 四川省建設廳

二○○六年七月十九日

四川省建設工程安全文明施工措施費 計價管理辦法

第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，防止和減少安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規和建設部《建筑工程安全防護、文

明施工措施費用及使用管理規定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發[2004]20號)，結合建設工程造價管理實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川省行政區域內的建設工程。

本辦法所指建設工程，是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。

房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。

市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。

建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。

第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，超過本辦法規定的標準，需增加安全文明施工措施費的，招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時，應單獨列項和計算費用，投標人投標時根據招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施 工方案在措施項目中單獨報價。

第五條 安全文明施工措施費分基本費、現場評價費兩部分計取。基本費為承包人在施工過程中發生的安全文明措施的基本保障費用，現場評價費是指承包人執行有關安全文明施工規定，經建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織現場檢查和動態評價獲取的安全文明措施增加費。

安全文明施工措施費按現行定額規定的計費基礎計算，具體標準規定如下：

一、基本費

注：1.表中所列工程均為單獨發包工程。建筑工程包括未單獨發包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執行單獨 安裝工程標準。

二、現場評價費

現場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織實施。

建筑安全監督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）制定現場評價及評分辦法。

現場評價實行動態管理，建筑安全監督管理機構根據工程進度和監管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。

建筑安全監督管理機構依據檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優良、合格、不合格三個等級。

1、評價結果為優良者，計取現場評價費。

計算方法為：得分為80分者，現場評價費費率按基本費費率的40%計取，80分以上每增加1分，其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數點后兩位數字，第三位四舍五入。現場評價費費率計算公式如下：

現場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×（評價得分-80）×3%。

2、評價結果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費按基本費計取，不計取現場評價費。

3、評價結果為不合格者，應進行整改，以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據。整改后評價仍不合格者，不計取安全文明施工措施費。

三、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。

四、施工期間承包人發生四級以上（含四級）質量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。

五、未經現場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。

第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取，即安全文明施

工措施費費率按基本費費率加現場評價費最高費率計列。文明施工費費率=文明施工基本費費率×2 安全施工費費率=安全施工基本費費率×2 臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2 第七條 投標人在投標報價時，“文明施工”、“安全施工”、“臨時設施”費未按第六條規定費率報價的，投標人的投標將被拒絕。

第八條 為保證安全文明施工措施落實到位，文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》（附件2）到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。

未設工程造價管理機構的縣（區、市）所屬建設工程項目，其安全文明施工措施費率的測定機構由縣（區、市）建設行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機構備案。

安全文明施工措施費費率測定機構依據建筑安全監督機構對安全文明措施評價結果，測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。

第九條 安全文明施工措施費的結算管理：

工程竣工驗收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。

未經現場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費。

第十條 發包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的，發包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%；合同工期在一年以上 的（含一年），預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%，其余費用應當按照施工進度依據合同約定支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。

第十一條 建設單位申請領取工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部

門在核發施工許可證時，應當督促建設單位提交。

第十二條 發包人應當按照本規定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費，并督促承包人落實安全文明施工措施。發包人未按本規定及合同約定支付安全文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五

十四條規定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施 工。造成人身傷亡事故的，應承擔相應的賠償責任。

第十三條 工程監理單位應當對發包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現場監理。監理單位發現發包人未按本辦法規定或合同約定支付安全文明施工措施費的，應及時提請發包人支付，拒不支付的，有責任向工程所在地建筑安全監督管理機構報告；發現承包人未落實安全文明施工措施的，有權責令其整改，對承包人拒不整改的，工程監理單位應當及時向發包人和建設行政主管部門報告，必要時依

法責令暫停施工。

第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費專款專用。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查，并有權向建設行政主管 部門反映情況。

工程總承包單位對建設工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導致發生傷亡事故的，由

總承包單位負主要責任，造成經濟損失的，承擔賠償責任。第十五條 建設行政主管部門應當按照現行標準規范對施工安全文明施工措施落實情況進行監督檢查，并對發包人支付及承包人使用

安全文明施工措施費用情況進行監督檢查。

第十六條 發包人或其委托的工程造價咨詢企業在核對工程竣工結算時，應當依據安全文明施工措施費費率測定機構出具的《安全文明施工措施評價及費率測定表》確定的費率，計算安全文明施工措施費。

造價工程師和工程造價咨詢企業不按本辦法規定計算安全文明施工措施費的，依據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（建設部令第107號）第十九條、二十條進行處罰。

第十七條 工程監理單位存在未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；發現安全事故隱患未及時要求承包

人整改或者暫時停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的，依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條進行處 罰。

第十八條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關依照法律、法規的規定給予行政處分：

（一）對沒有提交安全文明施工措施費用支付計劃的工程不予監督執行，導致頒發施工許可證有過失的；

（二）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十九條 建筑安全監督管理機構、安全文明施工措施費費率測定機構應認真履行職責，堅持公平、公開、公正原則，對不認真履行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關規定處理。

第二十條 本辦法授權省建設工程造價管理總站負責解釋。第二十一條 本辦法自2006年8月1日起執行。附件1： 安全文明施工措施費費用組成

一、安全施工費

1、安全資料、特殊作業專項方案的編制，安全施工標志的購置及安全宣傳的費用；

2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側），水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

7、施工安全防護通道的費用；

8、工人的安全防護用品、用具購置費用；

9、消防設施與消防器材的配置費用；

10、電氣保護、安全照明設施費；

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工費

1、“五牌一圖”的費用；

2、現場圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、現場生活衛生設施費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4、施工現場操作場地的硬化費用；

5、水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施 等費用；

6、現場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

7、現場綠化費用、治安綜合治理費用；

8、現場配備醫藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；

9、用于現場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；

10、現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；

11、其他文明施工措施費用。

三、臨時設施費

1、施工現場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；

2、施工現場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。

3、施工現場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等；

4、施工現場規定范圍內臨時簡易道路鋪設，臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。

5、其他臨時設施費搭設、維修、拆除或攤銷的費用。附件2： 安全文明施工措施評價及費率測定表

第三篇：文明施工措施費計價辦法

江蘇省建設廳文件

蘇建價（2005）349號

關于印發《江蘇省建設工程現場安全文明施工

措施費計價管理辦法》的通知

各市建設局（建委）、建工局：

為進一步提高我省建設工程施工現場管理水平，改善施工從業人員的作業條件和生活環境，保證現場安全文明施工措施費落實到位和專款專用，我們制定了《江蘇省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》，現印發給你們，請貫徹執行。

二○○五年十月三十一日

抄報：建設部

抄送：省有關廳局、各市造價處（定額站）、安監站

江蘇省建設工程現場安全文明施工

措施費計價管理辦法

第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證現場安全文明施工措施費落實到位和專款專用，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規及標準，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和古建園林工程。

第三條 本辦法所指現場安全文明施工措施費是指工程施工期間為滿足安全生產、文明施工、職工健康生活所發生的費用。內容詳見附件一。

我省現場安全文明施工措施費分為基本費、現場考評費和獎勵費三部分。

基本費為施工單位在施工過程中必須發生的安全文明措施的基本保障費用。

現場考評費是指施工單位執行有關安全文明施工規定，經考評組織現場核查打分和動態評價獲取的安全文明措施增加費。

獎勵費是指施工單位根據與建設單位的約定，加大投入，加強管理，創建省、市級文明工地的獎勵費。

第四條 現場安全文明施工措施費以分部分項工程費為計費基礎，結算時按審定的分部分項工程工程費進行調整。具體費率標準見下表。

現場安全文明施工措施費費率表

注：表中所列工程均為單獨發包工程

第五條 建設工程現場安全文明施工措施費為不可競爭費。在工程預算、投標報價或標底中應足額計取。其基本費用按規定標準列入其他項目費中投標人部分；現場考評費和獎勵費以最高暫定費率列入其他項目費中招標人預留金部分。

直接發包工程，應按本辦法的規定及費率標準在報價中計取建設工程現場安全文明施工措施費。

第六條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的，由施工單位在措施費中單獨計取。

第七條 現場考評一般在單項工程完成工程量約70%后，依據施工單位的申請，由造價管理機構、建筑安全監督機構、監理等單位組成考評組織，現場核查打分。各市建設行政主管部門也可根據本地區工程建設實際情況確定具體考評方案和考評組織。建筑工程考評標準可參照附件二，其他工程項目考評標準由各市相關部門制訂，其考評標準應盡可能量化。未經考評不得計取現場考評費。

第八條 現場考評費實行動態管理。對已進行現場考評的項目，施工單位在工程竣工前，發生放松管理，明顯降低現場安全文明施工措施標準的，建筑安全監督部門、監理單位應及時提出，并可提請考核組重新組織現場考評。同時，工程完工后，建筑安全監督部門對整個施工過程現場管理情況進行綜合評價，修正現場考評得分。綜合評價分四級：好、較好、一般、差，評價意見抄送造價管理機構。

如發生被市級（含市級）以上建設行政主管部門或有關部門通報批評或發生重大質量、安全及設備事故的工程，則取消考評費和獎勵費的計取。

第九條 為建立激勵機制，保證現場安全文明施工措施費落實到位，專款專用，現場安全文明施工措施費實行單項工程測定制度。工程竣工后，施工單位持《現場安全文明施工措施費測定表》（附件三）、施工合同、文明工地獲獎證明、現場安全文明施工措施項目費用清單等考核文件到當地造價管理機構辦理測定手續。

造價管理機構依據工程的類別、現場考評打分及動態管理情況、文明工地評選結果，確定考評費率。測定工作在收到測定表后3個工作日內完成。

其中現場考評費率＝現場考評平均分×綜合評價修正比率×考評費率 / 100。綜合評價好、較好、一般、差的修正率分別為100%、95%、90%、80%。

第十條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確現場安全文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

實行項目總承包工程，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確現場安全文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

第十一條 建設單位應當按照本規定及合同約定及時向施工單位支付現場安全文明施工措施費，開工前，應預付現場安全文明施工措施費不少于基本費的60%，其余基本費按進度在工程竣工前付清。

第十二條施工單位應當確保現場安全文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出現場安全文明施工措施項目費用清單備查。

工程總承包單位對建設工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付現場安全文明施工措施費。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。

第十三條 工程咨詢單位在審核工程竣工結算時，應當依據工程造價管理機構出具的《現場安全文明施工措施費測定表》確定費率，計算現場安全文明施工措施費。

第十四條 招標人或招標代理機構不按規定在招標文件中單獨計取現場安全文明施工措施費或費用取費標準不符合規定的，由招投標管理機構責令限期改正；逾期未改正的，對招標文件不予備案，并給予通報批評。

第十五條 施工單位在投標報價時，未按規定單列現場安全文明施工費用，或計取費用低于現行規定標準的，不得推薦為中標候選人。

第十六條 建設單位不按本辦法支付現場安全文明施工措施費的，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工；造成事故的，應承擔相應的法律責任。

第十七條施工單位挪用現場安全文明施工措施費或安全生產、文明施工措施不落實的，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止施工，并按有關規定處以罰款；造成事故的，按有關規定追究其法律責任，并將其行為列入不良檔案記錄。

第十八條工程造價、建筑安全監督等職能機構要認真履行職責，堅持公平、公開、公正原則，對不嚴格履行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關規定處理。

第十九條 本辦法由省建設廳負責解釋。

第二十條 本辦法自2006年1月1日起執行，凡 2006年1月1以后發出招標文件的招標工程或簽定合同的工程（非招標）按本通知執行。

附件一

現場安全文明施工措施費費用組成一、安全生產

1、安全資料的編制、安全警示標志的購置及宣傳欄的設置；

2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括電箱標準化、電氣保護裝置、外電防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

7、施工現場安全防護通道的費用；

8、工人的防護用品、用具購置費用；

9、消防設施與消防器材的配置費用；

10、電氣保護、安全照明設施費；

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工

1、大門、五牌一圖、工人胸卡、企業標識的費用；

2、圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、現場生活衛生設施費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4、施工現場操作場地的硬化費用；

5、現場污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

6、現場綠化費用、治安綜合治理費用、現場電子監控設備費用；

7、現場配備醫藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；

8、用于現場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；

9、現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；

10、其他文明施工措施費用。

第四篇：安全文明施工費計價管理辦法

四川省建設工程安全文明施工費計價管理辦法

第一條 為進一步加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，防止和減少安全事故發生，保護施工現場環境，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、四川省人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(川府發電[2010]59號)的規定，結合建設工程造價管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區域內的各類房屋建筑及市政基礎設施工程及其配套工程。

第三條 本辦法所指建設工程安全文明施工費是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用品及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。建設工程安全文明施工費由環境保護費、文明施工費、安全施工費及臨時設施費組成。具體內容詳見附件1。

第四條 對安全防護、文明施工、保護環境有特殊要求、危險性較大的工程，超過本辦法規定的標準，需增加安全文明施工費的，招標人在編制工程量清單、招標控制價時，應單獨列項和計算費用，投標人投標時根據招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。

第五條 安全文明施工費分基本費、現場評價費兩部分計取。

1、基本費

基本費為承包人在施工過程中發生的安全文明措施的基本保障費用，根據工程所在位置分別執行工程在市區時、工程在縣城、鎮時、工程不在市區、縣城、鎮時三種標準，具體標準及使用

說明詳見附件2。

2、現場評價費

現場評價費是指承包人執行有關安全文明施工規定，經住房城鄉建設行政主管部門建筑施工安全監督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和《四川省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》（川建發［2006］151號）對施工現場承包人執行有關安全文明施工規定進行現場評價，并經安全文明施工費費率測定機構測定費率后獲取的安全文明施工措施增加費。

建筑施工安全監督管理機構依據檢查評價情況確定最終綜合評價得分及等級。最終綜合評價等級分為優良、合格、不合格三級。

（1）最終綜合評價等級為優良者，計取現場評價費。

計算方法為：得分為80分者，現場評價費費率按基本費費率的40%計取，80分以上每增加1分，其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數點后兩位數字，第三位四舍五入。現場評價費費率計算公式如下：

現場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×（最終綜合評價得分-80）×3%。（2）最終綜合評價等級為合格者，得分高于70分（含70分）低于80分，安全文明施工費按基本費計取，不計取現場評價費。

（3）最終綜合評價等級為不合格者，只計取安全文明施工費中的臨時設施基本費。

3、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工費中的文明施工費按應計費率的60%計取。

4、施工期間承包人發生一般及以上生產安全事故的，不計取安全文明施工費中的安全施工費。

第六條 建設工程安全文明施工費為不參與競爭費用。在編制概算、招標控制價、投標報價

時應足額計取，即安全文明施工費費率按基本費費率加現場評價費最高費率計列。

環境保護費費率=環境保護基本費費率×2 文明施工費費率=文明施工基本費費率×2 安全施工費費率=安全施工基本費費率×2 臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2 第七條 投標人在投標報價時，“環境保護”、“文明施工”、“安全施工”、“臨時設施”費未按第六條規定費率報價的，評標時應按規定的安全文明施工費計取標準重新計取該投標人的安全文明施工費并對其投標報價進行調整修正。投標人不接受修正結果，或修正后的投標報價高于招標時公布的招標控制價，其投標應作廢標處理。

第八條 安全文明施工措施的現場評價：

1、對按規定應辦理施工許可證的工程，建設工程施工安全監督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和《四川省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》（川建發［2006］151號）對施工現場承包人執行有關安全文明施工規定進行檢查和打分，并根據歷次檢查得分及安全生產文明施工標準化工地獲獎情況確定最終綜合評價得分及等級。

經市、州住房城鄉建設行政主管部門評為安全生產文明施工標準化工地的工程，最終綜合評價得分不低于85分；經省住房城鄉建設行政主管部門評為安全生產文明施工標準化工地的工程，最終綜合評價得分不低于90分。

2、對發包人直接發包的，納入總包工程現場評價范圍但不單獨進行安全文明施工措施現場評價的專業工程，其安全文明施工費按該工程總承包單位的《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》（詳見附件3）測定的費率執行。

3、對按規定可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的，不納入建筑施工安全監督管理

機構現場評價的工程，由建筑施工安全監督管理機構根據該工程情況確認。

4、承包人不能出具《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工費。

第九條 安全文明施工費的費率測定：

為保證安全文明施工措施落實到位，對按規定應辦理施工許可證的工程，環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施四項措施費實行費率測定制度。

1、工程竣工后，承包人持《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。未設工程造價管理機構的縣（區、市）所屬建設工程項目，其安全文明施工費費率的測定機構由縣（區、市）住房城鄉建設行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機構備案。

2、安全文明施工費費率測定機構應依據建設工程施工安全監督管理機構評價情況測定安全文明施工費費率。測定工作應在收到測定資料后3個工作日內完成。

第十條 安全文明施工費的結算管理：

1、對按規定應辦理施工許可證的工程，工程竣工驗收合格后，承包人憑《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算，承包人不能出具《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工費。

2、對按規定可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的工程，承包人憑《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》確認的該工程可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的手續，其安全文明施工費按基本費費率標準計取。

3、對建設單位直接發包未納入總包工程現場評價范圍，建設工程施工安全監督管理機構也不單獨進行現場評價的工程，其安全文明施工費以建設單位直接發包的工程類型按基本費費率標

準計取。

4、發包人直接發包的專業工程納入總包工程現場評價范圍的，其安全文明施工應納入總承包單位統一管理，總承包單位收取相應項目安全文明施工費的30%。發包人在撥付專業工程承包人的安全文明施工費用時，應將其中的30%直接撥付總承包單位。

第十一條 對采用總價包干的工程，在確定包干總價時安全文明施工費暫按基本費費率加現場評價費最高費率計列，竣工結算時，安全文明施工費按本辦法規定計算并對包干總價中的安全文明施工費進行調整。

第十二條 發包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的，發包人預付安全文明施工費不得低于基本費的70%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全文明施工費不得低于基本費的50%，其余費用應當按照施工進度依據合同約定支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工費用由總承包單位統一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。

第十三條 施工合同備案時，施工合同備案管理機構要查看施工合同中是否明確約定了安全文明施工費預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等。合同中未明確的，施工合同備案管理機構不予備案。

第十四條 發包人申請領取工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全文明施工費支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交住房城鄉建設行政主管部門。未提交的，住房城鄉建設行政主管部門不予核發施工許可證。

第十五條 發包人應當按照本規定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工費，并督促承包人落實安全文明施工措施。

發包人未按本規定及合同約定支付安全文明施工費的，由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應承擔相應的賠償責任。

第十六條 工程監理單位應當對發包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現場監理。監理單位發現發包人未按本辦法規定及合同約定支付安全文明施工費的，應及時提請發包人支付，拒不支付的，有責任向工程所在地建筑施工安全監督管理機構報告；發現承包人未落實安全文明施工措施的，有權責令其整改，對承包人拒不整改的，工程監理單位應當及時向發包人和住房城鄉建設行政主管部門報告，必要時依法責令暫停施工。

第十七條 承包人應當確保安全文明施工費專款專用。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查，并有權向住房城鄉建設行政主管部門反映情況。

工程總承包單位對建設工程安全文明施工費的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工費。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導致發生傷亡事故的，由總承包單位負主要責任，造成經濟損失的，承擔賠償責任。

第十八條 建筑施工安全監督管理機構應當按照現行標準規范對施工安全文明施工措施落實情況進行監督檢查，并對發包人支付及承包人使用安全文明施工費情況進行監督檢查。

第十九條 發包人或其委托的工程造價咨詢企業在核對工程竣工結算時，應當依據本辦法規定及安全文明施工費費率測定機構出具的《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》確定的費率計算安全文明施工費。

造價工程師和工程造價咨詢企業不按本辦法規定計算安全文明施工費的，依據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（建設部令第107號）第十九條、二十條進行處罰。

第二十條 工程監理單位存在未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；發現安全事故隱患未及時要求承包人整改或者暫時停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的，依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條進行處罰。

第二十一條 住房城鄉建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

（一）對沒有提交安全文明施工費費用支付計劃的工程頒發施工許可證的；

（二）發現違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第二十二條

建筑施工安全監督管理機構、施工合同備案管理機構、安全文明施工費費率測定機構應認真履行職責，堅持公平、公開、公正原則，對不認真履行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關規定處理。

第二十三條 本辦法授權省建設工程造價管理總站負責解釋。第二十四條 本辦法自2011年4月1日起執行，有效期五年。

附件1：

建設工程安全文明施工費費用組成

一、環境保護費

環境保護費是指施工現場為達到環保部門要求所需要的各項措施費用。包括：

1、對施工現場裸露的場地和堆放的土石方采取覆蓋、固化或綠化等措施，市政工程防揚塵灑水費用；對水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用；

2、為避免施工車輛車輪帶泥行駛，在施工現場出入口設置清洗溝或清洗設備等發生的人工、材料與設施攤銷費用；運輸土石方、渣土和施工垃圾采取密閉式運輸車或采取覆蓋措施所增加的周轉、攤銷費用；

3、在施工現場設置密閉式垃圾站及實現施工垃圾與生活垃圾分類存放而購置容器的周轉、攤銷費用；

4、為保證施工現場排水通暢，在辦公區、生活區以及作業區（包括明挖基坑的四周）設置排水溝等發生的措施費用；

5、施工現場施工機械設備降噪音、防擾民措施費用；

6、工程完工后，就以上措施發生的拆除、清運與恢復費用；

7、施工現場實際發生的其他環保措施費用。

二、文明施工費

文明施工費是指施工現場文明施工所需要的各項措施費用。包括：

1、“五牌一圖”的費用，包括：工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安

全生產、文明施工牌及施工現場總平面圖；

2、現場圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、標語等）、壓頂裝飾費用；現場食堂制作間灶臺及周邊、廁所便槽貼瓷磚, 地面混凝土硬化或貼地磚的費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、符合場容場貌、材料堆放等相關規定要求采取措施發生的費用；

4、現場衛生清掃和保潔的費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；采取滅鼠、蚊蟲、防煤氣中毒、防疫等措施的費用；

5、施工現場地面的硬化費用；

6、施工現場出入口道路接順發生的人工、材料與機械費用；

7、工程完工后，就以上措施發生的拆除、清運與恢復費用；

8、現場實際發生的為保證文明施工的其他措施費用。

三、安全施工費

安全施工費是指施工現場安全施工所需要的各項措施費用。包括：

1、安全資料編制、安全施工標志的購置及安全宣傳的費用；

2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口）、“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側）、水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括采用三級配電系統（配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱）、TN-S接零保護系統、二級漏電保護系統、外電線路防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

7、保證消防器材配置合理，符合消防要求的消防器材的購置、周轉、維護與定期檢驗等發生的費用；

8、施工現場配備常用藥及繃帶、止血帶、擔架等急救器材的費用；

9、治安綜合治理費用；

10、工程完工后，就以上措施發生的拆除、清運與恢復費用；

11、為保證安全施工所發生的其他措施費用。

四、臨時設施費

臨時設施費是指施工企業為工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。包括：

1、施工現場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、周轉或攤銷的費用；

2、施工現場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、周轉或攤銷的費用；如門衛室、辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動室、及盥洗設施，臨時臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池、泥漿沉淀池等。

3、施工現場規定范圍內為達到現場辦公、生活與作業的基本條件修建的臨時給水、排水、供電、通訊等臨時管線等發生的搭設、維修、周轉或攤銷等費用。

4、施工現場規定范圍內臨時簡易道路鋪設及施工便橋的搭設、維修、周轉或攤銷等費用。具體范圍如下：

（1）建筑工程：施工現場范圍內臨時簡易道路鋪設；

（2）市政工程：施工現場范圍內臨時簡易道路鋪設及施工便橋的搭設，但不包括為保證正

常的公共交通秩序而修建的社會便橋及交通導改費用。

5、生產工人生活設施的購置、維護與周轉等費用；包括宿舍內配置的床、衣柜、桌椅等。

6、工程完工后，就以上措施發生的拆除、清運與恢復費用；

7、其他臨時設施搭設、維修、拆除、清運或攤銷的費用。

第五篇：河南省建設廳關于印發河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法的通知

河南省建設廳關于印發河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法的通知

河南省建設廳關于印發河南省建設

工程安全文明施工措施費計價管理辦法的通知

豫建設標〔2006〕82號

各省轄市建設行政主管部門、各省定擴權縣（市）建設行政主管部門、各建設、施工、監理、工程造價咨詢、招標代理單位：

為了切實改善我省建設工程施工人員的作業條件和生活環境，防止和減少安全事故的發生，保證現場安全文明施工措施費的落實和使用，根據建設部《關于印發〈建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定〉的通知》（建辦〔2005〕89號）的文件精神，結合我省建設工程造價管理實際，我廳制定了《河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

一、現行的2002年綜合基價計價辦法、2004年清單計價實施細則的規定與本辦法不一致時，以本辦法為準。

二、取消2002年綜合基價計價辦法中的安全文明施工增加費。

三、取消《河南省建筑和裝飾工程綜合基價》中的“安全網用于里腳手架砌外墻”（4—25～27）、“沿街荊笆防護”（4—49）、“高壓線防護”（4—50）、“獨立防護架”（4—

51、52）子目。

扣去“外墻腳手架、電梯腳手架、煙囪腳手架”（4—1～15、4—

21、4—

23、4—28～37、4—39～48）等子目中的尼龍網和0.2個定額工日，并扣去綜合費用1.86元。

四、采用2002年綜合基價進行計價時，以綜合基價合計（工程量×綜合基價）為基數，扣除臨時設施費0.5%。

五、本辦法從2007年元月1日起執行，執行中遇到的問題，請及時向我廳反映。