第一篇：艾防辦各項工作制度和流程

艾滋病防治辦公室工作職責

一、承擔河南省艾滋病診療質量控制中心工作，負責全省各地艾滋病診療工作的督導、質量評價及醫療救治隊伍培訓；

二、承擔全省艾滋病抗病毒藥品的計劃、管理與調撥；

三、指導鄭州市區及流動人口艾滋病人免費抗病毒治療管理及信息上報。

四、負責鄭州市艾滋病救治工作技術指導及專業技能培訓；

五、指導醫院開展預防艾滋病、乙肝和梅毒母嬰傳播工作；

六、積極申請艾滋病專項資金，完成醫院承擔的公共衛生職能；

七、協助愛心之家開展艾滋病宣傳教育，做好艾滋病咨詢與檢測、患者關懷與關愛等工作；

八、做好院內與艾滋病相關的其他工作；

九、完成省衛生廳、市衛生局交辦的其他工作。

河南省艾滋病診療質量控制中心工作職責

一、起草制定全省各地艾滋病診療質量控制標準、程序及診療規范；

二、指導、督導各地艾滋病規范化診療工作，推進全省艾滋病診療質量控制網絡建設；

三、定期開展艾滋病診療質量評價，發布質量控制指標考核評價結果；

四、承擔艾滋病醫療救治隊伍培訓工作；

五、開展艾滋病臨床科研工作；

六、開展對外交流與合作，吸收并及時推廣先進管理理念、診療技術經驗；

七、完成省衛生廳交辦的其他工作。

艾滋病臨床技能進修培訓管理制度

一、學員要遵守醫院的各項規章制度，樹立良好的醫德醫風，發揚救死扶傷的革命人道主義精神，全心全意為患者服務。

二、嚴格執行培訓中心的教學安排，按照培訓計劃開展理論學習和臨床帶教培訓。理論學習采取集中上課的形式，臨床帶教有科主任和帶教老師安排。完成所有的培訓內容并考核合格后發給結業證書。

三、學員要積極參與臨床救治工作，遵守科室管理規定，聽從帶教老師安排，隨同帶教老師輪崗、值班。積極參加醫院、科室組織的各種病理討論、學術報告、專題講座和技能培訓等學術活動。

四、要嚴格執行請示報告制度，服從上級醫師指示，不擅自給病人開處方及各種證明，不單獨處理病人及簽署會診單。

五、按時上下班，不得遲到、早退，嚴禁曠工。帶教老師每天上、下午考勤，生活補助按照實際出勤天數發放。

六、進修期間不準請假，如有特殊情況需要請假者，按規定辦理請消假手續。請假三天以內由帶教老師同意，科主任批準報院艾防辦備案；請假三天以上需省衛生廳醫政處批準報院艾防辦備案。進修期間請假累計超過兩周，不再享受進修期間的生活補助，不發結業證書。

七、進修期間，遲到、早退超過3次或發現無故曠工現象，將取消進修資格，并由省衛生廳進行全省通報批評

八、進修期間不準擅自調換進修科目，違者按曠工處理。

鄭州市第六人民醫院

國家艾滋病免費抗病毒治療藥品管理制度

為加強國家艾滋病免費抗病毒治療及預防艾滋病母嬰傳播藥品（以下簡稱藥品）的管理，建立持續不間斷的艾滋病抗病毒治療及預防母嬰傳播抗病毒藥品供應體系，做好藥品的計劃、采購、供應、儲存、使用和監督管理等工作，根據《中華人民共和國藥品管理法》（簡稱藥品管理法）、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（簡稱實施條例）和《醫療機構藥事管理暫行跪地》，結合我省免費抗病毒治療及預防艾滋病母嬰傳播工作需求，制定我院國家免費艾滋病抗病毒藥品管理制度。

一、藥品管理目標

藥品管理的目標是保證藥品安全、有效、合理、經濟、及時、持續供應和使用，并杜絕藥品的浪費和損失。

二、藥品管理的原則

（一）分級管理

藥品的管理及分配使用實施分級管理原則，由院艾防辦、藥務科等部門進行逐級管理。

（二）實行專人管理

各級藥品庫房需由合格的藥品管理人員負責藥品管理的相關工作。

三、藥品計劃管理的制度

各級藥品管理部門要結合工作實際，合理的計劃每月或沒季度的藥品需求計劃，并逐級上報至院艾防辦藥品管理負責人員，經過審核批準后及時分配藥品。藥品計劃務必保證持續供應并避免擠壓浪費。

四、藥品儲存管理制度

（一）驗收及入庫

各藥品管理單位要設有相關資質的藥品管理員負責藥品的驗收管理工作；藥品到貨后，要立即按照《藥品法》及《藥品管理實施條例》的要求進行藥品驗收，認真檢查藥品的包裝、效期，核對藥品品種、規格、數量等是否與隨箱所附藥品清單相符；開箱驗收完畢后對合格藥品及時辦理入庫，如發現藥品質量問題不得簽收。

（二）驗收流程

1.檢查箱子是否完整、是否受到損壞。

2.從每個批號的藥品中隨機抽取一盒藥作為樣品。3.檢查樣品是否符合要求：藥品名稱與藥品發放計劃中的相同；包裝的大小、規格藥品的劑量、劑型正確；藥品內包裝和外包裝均有清晰的標簽；藥品生產商、批號、有效期清晰可見；包裝內有藥品使用的說明書等。

4.當同種藥品有不同批號時，需注意：片劑/膠囊的形狀、大小、顏色相同；沒有壓碎、變色、泄漏的情況；包裝內藥品的個數符合要求。

（三）藥品儲存

各級藥品管理機構或部門應設有藥品儲存庫房。藥品倉庫應具備冷藏、防凍、防潮、防火、防蟲、防鼠等設施。庫房內墻壁和頂棚表面光潔，地面平整、無縫隙，門窗結構嚴密。

1.藥品倉庫應具備符合需要儲存藥品性能要求的各類設備，其中：冷庫2-8℃，陰涼庫＜20℃，常溫庫0-30℃。倉庫相對濕度一般應保持在45%-75%。2.藥品貨垛間應間隔一定距離與墻、屋頂的間距不小于30厘米，與庫房散熱器或供暖管道的間距不小于30厘米，與地面的間距不小于10厘米。

3.藥品倉庫應有明顯分區，合格品區、不合格品區，藥品存放應整齊有序，有明顯標記（應實行色標管理）。貨位有名稱、劑型、規格、數量等卡片。儲存的藥品應有效期標志，同時按效期、品種、規格分類擺放。并且按照有效期的先后，把最先到失效期的藥品擺放在外面，以便于發放時取用。

4.倉庫應有下列設備和設施，并保持完好。溫濕度測定儀、冷庫有溫濕度調控設備、適當材料做成的底墊、避光設施、防蟲防鼠設施，通風排水設施，符合安全要求的照明設施以及消防設施。

5.不合格藥品的確認、報損、銷毀要有完整的手續和記錄；未銷毀的不合格藥品要單獨存放，并有明顯標志。

6.藥品管理人員定期檢查藥品存放情況并做好記錄，如發現問題要及時上報并采取有效措施。退回藥品應單獨存放，有退藥記錄并保存3年；退回藥品需經有藥品管理資質的人員確認合格后方能入合格品區。

（四）庫房盤存

藥品應及時辦理出/入庫手續，執行出/入庫核對雙簽字制度，做到日清月結，賬物相符。實施盤庫既是庫房管理的要求，也是財務管理的要求。庫房管理上保證賬目記錄與實際庫存相符，如果不符需查明原因；在財務管理方面可以準確反映當前庫存藥品的資產價值，并評估資金的投入效率。因此要求各級藥品管理機構及治療點每月末實施一次藥品庫房的盤庫工作。

盤點藥品時應做到藥品管理負責人、保管員、財務部門共同完成，并將實際數量，出入庫登記數量以及差異數量等信息均完整、準確登記在月盤庫表上。

五、藥品發放制度

應遵循“近效期藥品優先發放”的原則，為了避免藥品過期浪費，每次辦理藥品出庫時都要把最先到失效期的藥品先發出。

省級藥品發放采用逐級下發的原則，各領藥單位的臨時用藥申請表須經艾防辦審核、簽字并蓋章之后方可發放。各級藥品發放人員在發放藥品前須認真查看藥品批號、效期及包裝，務必保證所發放藥品的合格性。藥房發藥時務必認真履行“四查十對”及“患者(代理人)簽字確認”制度，確保藥品發放準確無誤。

六、藥品不良反應報告制度

嚴格執行國家關于藥品不良反應上報的工作制度，臨床醫師或藥師發現艾滋病免費抗病毒藥品的不良反應應按照制度真是、準確、完整的填寫《藥品不良反應報告表》，并及時將不良反應報告表交至藥務科臨床藥學室，經過認真核查之后方可上報至國家不良反應報告信息系統。

七、藥品管理督導及培訓制度

按照省衛生廳的要求，對省內免費艾滋病抗病毒治療藥品管理工作進行督導工作，有針對性的對被督導地區下達督導整改通知書，同時將督導情況匯報至省衛生廳。按照每年培訓工作的要求和工作實際，省級藥品管理人員負責對下級藥品管理人員進行藥品管理知識的培訓，并對培訓效果進行評價和總結。

鄭州市第六人民醫院

國家艾滋病免費抗病毒治療藥品管理人員職責

一、藥品管理人員應具備的基本條件：

（一）上崗前必須接受相關藥品管理的培訓或具備藥師資格；

（二）具有中專或以上學歷（省級須大學專科以上學歷）；

（三）能夠熟練使用計算機；

（四）良好的計劃和溝通能力；

（五）有良好的工作動機和積極的工作態度；

（六）能獨立工作并具有良好的團隊精神。

二、各級藥品管理人員的主要職責：

（一）各級藥品管理人員負責本轄區藥品計劃的制定及上報。

（二）核對上級發放的所有藥品數量，并認真驗收。如發現有外觀破碎或破損、水浸等現象可拒收退貨并及時向上級報告。

（三）及時向下級藥品管理機構/提供助產服務的醫療保健機構或艾滋病人/艾滋病感染孕產婦及所生嬰兒分發藥品，避免藥品短缺。

（四）保證本級藥品儲存地點的條件符合藥品管理法中關于藥品儲存的基本要求。

（五）負責全面管理庫存藥品。如出現藥品不足，應及時向上一級申請，同時避免藥品儲存過剩和藥品過期浪費。

（六）及時填寫藥品出入庫及發放原始記錄。

（七）每月盤存，保證庫存記錄與實物相符。做到藥品日清月結。

（七）培訓下級藥品管理人員。

（八）對本轄區藥品的使用情況與治療數據信息進行統計分析，發現問題、及時報告和加以解決。

（九）完成上級交付的其他指令性工作。

鄭州市第六人民醫院預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳

播工作制度

一、廣泛開展健康教育，預防孕齡婦女感染艾滋病、梅毒、乙肝；

二、為所有孕產婦提供艾滋病、梅毒和乙肝的檢測與咨詢；

三、加強感染孕產婦及所生兒童孕產期保健和兒童保健服務；

四、對感染的孕產婦實行首診負責制，為艾滋病感染孕產婦及其所生兒童提供抗病毒藥物應用、安全助產、喂養指導、兒童定期隨訪與檢測、預防性應用復方新諾明、嬰兒早期診斷的血標本采集及轉運等服務和干預措施；

五、為梅毒感染孕產婦提供規范治療，為其所生兒童提供預防性治療及梅毒感染狀況監測；

六、為乙肝病毒表面抗原陽性的孕產婦所生兒童在出生后24小時內注射乙肝免疫球蛋白和接種乙肝疫苗；

七、為艾滋病、梅毒和乙肝感染孕產婦提供關懷和支持；

八、嚴格規范相關藥品、試劑，特別是乙肝免疫球蛋白的存儲和使用，保障其安全的使用和有效性；

九、參與并接受預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的相關技術指導和培訓，負責收集、上報相關信息資料。

預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播服務流程

孕產婦結合孕產期保健，提供艾滋病、梅毒、乙肝檢測及咨詢服務孕期艾滋病感染孕產婦 梅毒感染孕產婦乙肝病毒感染孕產婦未感染孕產婦常規孕產期保健服務定期檢測應用抗病毒藥物預防機會性感染定期隨訪 規范治療定期隨訪疾病治療監測肝功能定期隨訪產時產婦應用抗病毒藥物住院分娩、安全助產服務產后產婦應用抗病毒藥物兒童應用抗病毒藥物喂養指導與支持定期隨訪與檢測預防機會性感染提供轉介服務 兒童預防性治療定期隨訪檢測先天梅毒治療兒童注射乙肝疫苗、乙肝免疫球蛋白常規產后保健及兒童保健服務、關懷支持服務 孕產婦艾滋病抗體檢測及服務流程

初次接受產前保健的孕婦主動提供有關的檢測信息采集血樣本應用高敏感性的篩查試劑進行　HIV抗體篩查試驗*陽性反應原有試劑+另一種不同原理或不同廠家生產的篩查試劑（高特異性）進行復檢 兩種均陽性或一陰一陽反應提供疑似陽性咨詢進一步做確認試驗不確定提供咨詢，繼續隨訪，4周后再次進行確認試驗#。確認試驗陽性報告“HIV抗體陽性”檢測后咨詢、指導加強隨訪等知情同意選擇是否終止妊娠陰性報告“HIV抗體陰性”檢測后咨詢、指導常規孕產期保健 兩種均陰性反應陰性反應選擇終止妊娠，實施終止妊娠手術，避孕咨詢選擇繼續妊娠，加強產前保?。贿M行CD4細胞等HIV相關檢測；選擇應用適當的抗艾滋病病毒藥物方案住院分娩、安全助產；繼續按照方案要求應用抗艾滋病病毒藥物所生新生兒護理應用抗艾滋病病毒藥物喂養指導、營養咨詢等產后隨訪、咨詢、指導納入當地艾滋病綜合防治系統嬰兒隨訪檢測服務流程說明：* 篩查試驗包括快速檢測、酶聯免疫吸附試驗（ELISA）、明膠顆粒凝集試驗（PA)等 # 再次確認結果陰性報告“陰性”，結果陽性報告“陽性”，結果仍為“不確定”繼續隨訪，4周后再次進行確認試驗；仍為不確定結果，報告“陰性”。必要時可進行HIV核酸檢測 作為輔助診斷。產時艾滋病抗體檢測及服務流程

（適用于孕期未接受HIV檢測的產婦）

孕期未接受HIV抗體檢測的臨產產婦主動提供相關檢測信息，采集血樣本同時用兩種不同原理或不同廠家生產的快速檢測試劑進行HIV抗體篩查試驗兩種均陰性反應報告“HIV抗體陰性”檢測后咨詢、指導常規助產及服務一陰一陽或兩種均陽性反應檢測后咨詢，知情選擇干預措施臨產后及時應用抗艾滋病病毒藥物；適宜的安全的助產服務盡早進行確認試驗，及時獲得檢測結果產后暫時未得到確認試驗結果或確認試驗結果為“不確定”陽性報告“HIV抗體陽性”提供咨詢繼續提供干預服務所生新生兒特別護理、應用抗病毒藥物；喂養指導、營養咨詢等陰性報告“HIV抗體陰性”提供咨詢終止干預不確定分娩前快速檢測結果為一陰一陽者用高特異性ELISA試劑再次檢測陰性反應陽性反應分娩前快速檢測結果兩種均陽性者提供咨詢，繼續隨訪，4周后再次進行確認試驗#提供咨詢終止干預提供咨詢繼續提供干預服務盡早獲得檢測結果感染婦女納入當地艾滋病防治系統所生兒童繼續隨訪、進行艾滋病相關檢測說明：# 再次確認結果陰性報告“陰性”，結果陽性報告“陽性”，結果仍為“不確定”繼續隨訪，4周后再次進行確認試驗；仍為不確定結果，報告“陰性”。必要時可進行HIV核酸檢測 作為輔助診斷。

孕產婦梅毒檢測及服務流程

接受初次產前保健的孕產婦采用非梅毒螺旋體抗原血清學試驗（如RPR或TRUST等）陰性反應報告“非梅毒螺旋體抗原血清學試驗”陰性陽性反應選用一種梅毒篩查試驗進行篩查采用梅毒螺旋體抗原血清學試驗（如TPPA、ELISA或快速試驗等）陽性反應陰性反應報告“梅毒螺旋體抗原血清學試驗”陰性采用梅毒螺旋體抗原血清學試驗進行復檢陰性反應陽性反應采用非梅毒螺旋體抗原血清學試驗進行復檢陽性反應陰性反應既往感染梅毒極早期梅毒部分晚期梅毒立即給予孕婦一個療程的治療每月進行非梅毒螺旋體抗原血清學試驗檢測連續三個月三次檢測結果均為陰性孕產婦按照未感染梅毒處理孕產婦按照未感染梅毒處理診斷梅毒感染出現1次陽性結果孕產婦按照未感染梅毒處理給予兩個療程的規范治療；進行非梅毒螺旋體抗原血清學試驗定量檢測和隨訪繼續進行常規產前保健住院分娩，產時安全助產；所生兒童按要求處理繼續進行常規產前保健

第二篇：三防辦值班工作制度

***三防辦值班工作制度

第一條 為切實履行市三防辦公室的職責和任務，當好市三防指揮部參謀，提高對水旱風凍災害應急處置的組織協調、快速反應與高效運作能力，參照《國家防總關于防汛抗旱值班規定》、省府辦公廳《關于進一步加強值班工作的意見》和廣東省、***三防辦值班工作制度，結合本辦的工作實際，制定本制度。

第二條 市三防辦實行全年值班帶班制，分汛期和非汛期兩個階段。汛期一般為每年的4月15日至10月15日，實行每天(含法定節假公休日)24小時值班及領導帶班制。非汛期為當年的10月16日至次年的4月14日，由防辦領導根據工作需要酌情安排值班與帶班。

第三條 值班每24小時為一班，自當天上午8：30至次日上午8：30。值班人員一般包括主班和副班及帶班領導。

第四條 值班主班及帶班領導，必須24小時在值班區域履行職責；無需在崗值班、帶班的，應保持通訊工具24小時暢通，并根據工作需要及時趕回值班室處理應急事務。

第二章 汛期值班

第五條正常狀態下由主班實行24小時在崗值班。

第六條氣象部門預測我市將有較大范圍強降雨或市三防

1啟動防風Ⅳ級及以上級別應急響應，或因其它一般性的相關應急處置工作需要時，主班均24小時在崗值班。

第七條 市三防啟動防風Ⅳ級及以上級別應急響應，或因其它較大相關應急處置工作需要時，主班全部到位實行24小時在崗值班。副班值班人員應保持本人的通信工具每天24小時暢通，隨時參與相關事務的處置。

第三章 非汛期值班

第八條正常狀態下每天按上班時間上班，如遇特殊災害性天氣，實行主班24小時在崗值班，領導帶班。

第四章 值班交接

第九條交接班一般在值班室進行，交接時間為每天上午8時30分。交接班時要將值班期間掌握的動態、已辦和待辦的工作等相關情況交待清楚。

第十條防辦主要領導可根據需要，每月召開一到二次交接班例會，相互通報一段時間的值班和相關工作開展情況，以便總結經驗，改進工作。

第五章 值班職責

第十一條值班人員接聽電話要迅速、禮貌，語言要規范、簡潔，回答要準確、耐心。對上級的指示或相關單位、人員的有關業務要求，應認真做好筆錄，做到指示有落實，要求有答復。

第十二條值班人員應密切監視各個信息系統和文件傳輸

系統及設備的運行情況，及時接收和查詢各時段的水文、氣象等部門的信息并做好上傳下達工作。遇災害性天氣或重要事項處理，應主動與相關區域和部門保持聯系并及時報告帶班領導。

第十三條值班人員對值班期間接收的傳真、文件、報表、資料、電話等，凡與工作密切相關、有保留價值、或有待處理的，一律做好登記，并對當班發出的文件、通知等事項應在值班記錄中填寫登記。

第十四條當出現異常情況尤其是發生重大險情、災情及突發事件時，值班人員應主動與相關部門或工程管理單位聯系，及時掌握當地的水旱風凍情、工情、險情和災情，以及險情、災情發生的時間、地點、起因、造成的后果和采取的措施及效果，追蹤防風、抗洪、抗旱、搶險、救災全過程，及時向帶班領導和上級機關報告，并做好續報工作。

第十五條值班人員根據工作需要或上級的指示起草的電報、通知、報告、總結等材料，應在領導審核簽發后隨即發送，并對接收情況進行核實。文件發出后，應立即做好紙質文檔的歸檔、登記。

第十六條值班人員應加強對值班室和機房設備的巡查，發現設備故障應立即通知有關負責人或維護人員處理。

第十七條值班人員應保持值班室及周邊環境整潔衛生。

第六章 帶班職責

第十八條帶班領導原則上由市水務局領導班子擔任。主

要江河水庫超警戒水位或發生較大險情、災情、凍情等三防突發事件時，帶班領導駐守辦公室，其它時間應保證全天24小時聯系暢通，并應在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。帶班領導主要負責值班室的工作安排及相關事務的處置；全面掌握汛情、旱情、凍情、險情、災情等信息及相關工作動態。

第七章 信息報送

第十九條值班信息，對于重要的水旱風凍情、災情、險情及工作動態等信息，值班人員應視情及時發送給防辦領導和相關工作人員。未經有關領導批準，值班人員不得擅自對外提供值班期間產生的任何文件、資料或數據。

第八章 文件管理

第二十條值班人員應保持值班室的文件資料歸類有序，擺放整齊。

第二十一條值班人員對當天的發文、收文和傳真件要及時報告帶班領導，并做好文件分類登記、歸檔與處理工作。

第二十二條值班人員在非上班時間代收的帶密級的文件資料，應立即通知水務局秘書股保密員回來交接處理或按有關規定暫行妥善保管，嚴防泄密。

第二十三條外來人員非防辦人員未經許可，不得擅自進入值班室翻閱、復制、拍攝文件資料或使用辦公設備，本辦人員借閱值班室資料、文件等要履行登記手續，用后立即歸還。

第九章 值班排班

第二十四條為便于值班排班，在異?；驊睜顟B下的人員出差應按以下原則掌握：主任和副主任原則上不同時出差；值班人員因出差不能到位值班時，應提前向帶班領導報告，并及時安排他人接替。帶班領導出差應提前將出差的行程和時間通知所在班值班人員。

第十章責任追究

第二十五條值班、帶班人員因工作失誤對信息掌握不及時、不全面，對相關事件處置欠妥當等造成不良影響或較大經濟損失的，將予以通報批評或處分。

其它

第二十六條本制度由***人民政府防汛防旱防風指揮部辦公室負責解釋，自頒布之日起生效。

第三篇：司法所各項工作制度和崗位職責

司法所各項工作制度

司法所工作職能

（一）指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。

（二）承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫教。

（三）指導管理基層法律服務工作。

（四）組織開展法律援助工作。

（五）協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作。

（六）組織開展法制宣傳教育工作。

（七）組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法行政、依法 管理提供意見和建議。

（八）協助基層人民政府處理社會矛盾糾紛。

（九）參與社會治安綜合治理工作。

（十）完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）交辦的維護社會穩定的有關工作。

崗位責任制度

（一）司法所要在司法局和鄉黨委、政府的領導下，圍繞黨委、政府的中心任務開展工作。

（二）司法所實行所長負責制，組織搞好司法局和所在黨委、政府交辦的各項工作。

（三）司法所要通過履行法律保障、法律服務、法律教育三大職能，運用法律宣傳、人民調解、法律服務、安置幫教和執法監督等手段，維護基層穩定、保障市場經濟發展、推進基層依法治理工作進程。

（四）司法所要把各項業務指標和其他主要工作，逐項分解落實到人，實行責、權、利相結合的責任制。

（五）司法所要定期組織崗位練兵，不斷提高干警業務素質和獨立工作的能力。

（六）司法所干警要按照上級要求，實行崗位責任制，盡職盡責，積極工作，按時完成各項工作任務。

（七）對崗位責任制要定期檢查評比，實行獎優罰劣。司法所所長職責

司法所實行所長負責制。所長主持司法所全面工作，具體職責是：

（一）主持召開所務會議和調委會主任月例會，及時貫徹落實上級文件精神，安排部署各項工作。

（二）注重思想政治工作，負責組織全所人員進行政治業務學習，不斷提高干部的政治素質和業務能力，堅持以“四個服務”和社會效益為立所之本，確保本所事業健康發展。

（三）負責管理指導轄區人民調解組織建設，檢查指導人民調解委員會工作。

（四）按照司法所的工作職能和市局目標管理責任書要求，制定工作計劃，全面組織開展司法行政業務工作，確保完成各項任務。

（五）依據本所各項制度，組織對工作人員的考評，獎優罰劣，調動工作積極性。

（六）及時向上級司法局和鄉鎮（街道）黨委、政府匯報工作，發現問題及時解決，積極完成上級司法局和鄉鎮（街道）黨委、政府交辦的其它工作。

司法所工作人員行為規范

1、牢固樹立為人民服務的宗旨觀念，扎實踐行“三個代表”重要思想；

2、努力學習政治理論和業務知識，不斷提高政治素質和業務素質；

3、熱愛司法行政工作，忠實于司法行政事業，顧全大局，奮發進取，團結同志，愛崗敬業；

4、忠于職守，依法辦事，嚴格按照規定的職責權限和工作程序履行職責；

5、解放思想，求真務實，理論聯系實際，創造性地開展工作；

6、工作認真負責，辦事雷厲風行，講求工作方法，提高辦事效率；

7、遵守保密法規和保密制度，嚴守國家機密和工作秘密；

8、注意儀表儀容，執行公務舉止端莊，儀表整潔，語言文明；

9、模范遵守憲法、法律和黨規黨紀，認真執行規章制度，自覺克服和抵制各種不良行為和習慣；

10、清正廉潔，秉公辦事，不徇私情，不以權謀私、貪贓枉法。

司法所工作人員守則

一、努力實踐“三個代表”的重要思想，全心全意為人民服務。

二、密切聯系群眾，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

三、熱心為群眾服務，辦事認真，堅持原則，遵守職業道德。不壓制、侮辱當事人，不限制當事人的訴訟權利。

四、自覺抵制不正之風，不徇私情，不搞特權，不假公濟私，不以權謀私，不吃請受禮，不濫用職權打擊報復。

五、遵守保密制度，不泄漏國家機密和當事人的隱私。

六、積極參加政治、業務學習，不斷提高政治素質和業務水平。

七、尊重領導，服從管理，團結同志，愛護集體榮譽。

八、遵守各項規章制度，堅持請示匯報和請銷假制度。

司法所工作人員工作紀律

（一）不得私立章法或私做主張。

（二）不得限制當事人的訴訟權利。

（三）不得對當事人提出規定以外的要求和事項。

（四）不得吃請受禮，徇私舞弊，不得泄露當事人的隱私。

（五）不得利用職權打擊報復。

（六）不得蠻橫粗暴對待當事人。司法所所務會議制度

（一）會議時間

每周星期一召開所務會議，遇特殊情況可順延或提前召開。會議由所長主持，全體工作人員參加。另外積極參加鄉鎮、市局的有關會議。

（二）會議主要內容、貫徹落實上級部門的有關文件精神;2、安排布署本周工作，總結上周工作;3、學習政治理論、業務知識，討論、交流工作經驗，解決工作中存在的問題。

（三）會議要求、充分做好會議前準備工作;2、按時參加會議，不遲到、不早退，做好會議記錄;3、積極發言，主動匯報，總結工作，有針對性地提出工作措施及意見、建議。

學習會議制度

1、司法所全體干警要認真學習黨的各項路線、方針、政策和有關法律、法規，學習社會科學、自然科學知識，不斷提高自己的思想水平和業務能力，提高分析、解決問題能力和觀察、應變能力。

2、每星期二、四下午，作為司法所學習時間，主要學習上級有關文件、信息、報刊內容和法律知識。

3、每天上班后，由所長主持召開由全體工作人員參加的所務會，每人匯報前一天工作情況和遇到的問題，研究解決疑難糾紛的方法和措施。由所長布置當天的工作任務。

4、司法所人員要按時參加上級召開的各種會議和例會。

5、司法所每月召開一次調解委員會、主任會議。由主任匯報當月工作情況、存在的問題。分析研究解決疑難糾紛的辦法，制定預防糾紛的措施，學習有關政策、法律、法規，安排下月工作任務。

6、學習會議情況要進行考勤、登記。

重大事項請示匯報制度

（一）工作中發生的重要情況要及時向上級主管機關領導和地方黨委政府領導報告。對突發性事件和重要緊急信息，要在2小時內上報，并及時續報事件發展和處理情況，不得遲報、漏報、瞞報。對因遲報、漏報、瞞報造成后果的，要追究責任。

（二）要將全年、半年、季度工作安排和完成情況按時以書面形式向上級主管機關報告，同時報當地黨委、政府主管領導。

（三）工作中遇到涉及法律和群眾切身利益的熱點、難點問題，要逐級請示。工作人員向司法所長匯報，司法所長向主管部門領導匯報，請示處理辦法，不得隨意答復和處理。

（四）請示報告工作要有詳細記載，相關情況必須匯報清楚。對上級的指示要求認真記錄，及時傳達落實。

司法所首問首接責任制

（一）第一位接到服務對象來電詢問或來訪工作人中即是首問首接責任人，必須熱情接待，提供優質服務。

（二）屬責任人業務范圍的應負責接待解答，一次性告知辦事程序，能辦的事項應及時予以辦理；不能立即辦理的應采取積極主動的便民服務措施予以受理、解答。

（三）不屬于責任人職責范圍的應耐心說明情況，告之相關單位或經辦人員的位置、電話號碼，協助辦理有關事宜，不得出現冷漠、傲慢態度和行為。

司法所工作人員考勤制度

（一）堅持八小時工作制（特殊情況除外），不遲到，不早退，不曠工，考勤工作有專人負責。

（二）請假一天以下（含一天）由司法所所長批準，請假一天以上由局領導批準。

（三）請假必須有請假條，確有特殊情況事先來不及請假的，事后應及時辦理補假手續，無請假條或無領導簽批的，視為曠工。

（四）病假須持醫院證明，由負責人批準后方為有效。

（五）考勤結果與工資、津貼掛鉤，并作為年終干部考核的重要依據。

司法所辦事公開公示制度

（一）公開公示《司法所工作職能》、《人民調解委員會工作職能》等制度，全力履行司法所工作職責。

（二）要設立司法所工作人員崗位監督牌、胸牌，勇于接受群眾監督。

（三）公開明示司法所及人員職責（包括辦事程序、辦事內容、辦事結果）所務及重大事項，增強司法所工作透明度，建立監督制約機制。

（四）嚴格遵守公示制度，文明守信、禮貌待人，嚴禁辦事拖沓，敷衍塞責。

司法所錯案 過錯責任追究制度

（一）司法所工作人員在辦理案件中，違反法律法規造成錯案和過錯嚴重后果，必須追究過錯責任。

（二）責任追究范圍

1、違反法律規定擅自對應當受理的案件不予受理，或者對不應受理案件違法越權受理，造成嚴重后果的；

2、明知具有回避情形，故意不回避，或者對符合回避條件的申請，故意不作出回避決定，影響案件公正處理的；

3、篡改、偽造或者損毀調查記錄的，故意隱瞞主要證據、重要情節，或遺漏主要證據、重要情節，造成案件錯誤處理的；

4、故意拖延辦案，或者因辦案人員主觀錯誤辦案，造成嚴重后果的；

5、違反國家規定，阻礙當事人行使申訴、控告、訴訟和其他合法權利，造成嚴重后果的；

6、其他故意和過失違反法律法規規章規定，應當予以追究的執法過錯。

（三）兩錯責任由發生過錯責任的司法行政機關予以查處追究，上級司法機關認為必要的，可以直接查究下級司法行政機關的兩錯案件。

（四）兩錯責任一經發現，要認真查清主客觀原因，分清責任，正確區分徇私枉法與工作責任心不強、業務水平低的界限。

（五）發生兩錯案件，根據司法所工作人員在案件中、法律規定中承擔的職責、作用，區分不同情況分別認定。

1、辦案人、審核人對執法過錯案件均有有故意和過失的，分別承擔執法過錯責任，其中審批人承擔主要責任；

2、承辦人違反法律規定，擅自行使職權，故意弄虛作假、隱瞞案情或者對應當發現的問題未發現糾正，承辦人應當承擔主要責任；

3、審批人弄虛作假，隱瞞案情或者對案件中應發現、糾正的錯誤未發現糾正的，審批人應當承擔責任；

4、審批人未采納承辦人的正確意見，作出錯誤決定的，審批人應當承擔責任。

（六）對兩錯責任人員的處理，要依據其錯誤性質、情節、后果和影響，分別作出：

1、批評教育、責令檢查、通報批評、調換工作崗位、行政警告、記過、降職或調離司法行政機關、追究刑事責任的處理；、業務素質低、工作經驗不足造成過錯的，視情節給予批評教育、責令書面或會議檢查，后果嚴重的可視情節給予警告或記過處分，并限期提高業務水平，限期內仍不能提高的，應調換工作崗位；

3、工作責任心不強或嚴重失職造成過錯，應視過錯性質和后果，給予通報批評、警告、記過、記大過等處分，情節嚴重的，給予行政記大過、降職降級處分，構成犯罪的依法追究刑事責任；

4、因徇私枉法營私舞弊等違法行為造成過錯責任的，給予行政記大過、降級降職、調離司法行政機關等處分，構成犯罪的依法追究刑事責任；

5、造成兩錯的責任人員，當年不得參加晉職晉級和評優創先工作。

（七）兩錯責任追究審定權由本級局委會行使并執行。追究兩錯責任要記入執法檔案，作為司法行政機關考核、定級、晉升的主要依據。

司法所民社情報告制度

（一）民社情報告是人民調解工作的一項重要任務，要結合人民調解網絡化建設，建立健全民間社情、民情、敵情信息網絡組織。

（二）根據地域情況，從有利捕捉民情、社情的角度，靈活設立糾紛信息員。

（三）糾紛信息員應通過多種渠道廣泛搜集社會矛盾糾紛信息，并根據信息的性質告知相關部門。

（四）一般性糾紛苗頭，信息員應及時上報人民調解小組，由調解小組成員疏導調解，對有可能激化或可能引起群體上訪械斗的糾紛，應立即報告鄉鎮（街道）司法所和鄉鎮（街道）主管領導。

（五）司法所民社情搜集情況要定期或不定期向市司法局報告，重大疑難、易上訪等糾紛，要隨時請示報告。

（六）民社情報告可以是口頭的，也可以是書面的，必須真實、準確、客觀、全面。

矛盾糾紛排查調處制度

1、司法所要按照上級部署，認真堅持矛盾糾紛大排查制度和重大活動期間的矛盾糾紛排查調處活動。

2、對排查出的矛盾糾紛，要及時進行調處，防止矛盾激化，每次排查調處后，要及時寫出情況報告。

3、對排查出的疑難糾紛，司法所不能處理的，要及時向街道辦事處黨委、政府和上級司法行政機關匯報，并移交有關部門處理。

4、司法所排查調處的各類矛盾糾紛，要及時登記建立臺帳。

登記、檢查、統計制度

（一）辦理各種業務認真登記，受理事項做好詳細記載。

（二）所長對所內受理事項定期檢查，對不按要求完成和在處理過程中存在問題的及時糾正。

（三）定期對受理的事項和工作情況進行統計，并及時上報。要求有情況、有分析。統計數字必須準確，不得弄虛作假，虛報、謊報數字。

檔案管理制度

1、司法所每年年初，要按照檔案管理要求完成上的文件資料、專業文書的歸檔立卷工作。所有需要保存的資料和處理的各種事項按要求存檔。按照上級主管機關要求統一格式的卷宗，統一格式進行整理歸檔。

2、所在檔案由專人負責，統一管理。各類卷宗完整、準確、齊全。卷宗的裝訂一律規范、完整，卷宗的文字材料清楚、整潔，使用鋼筆或黑色炭素筆填寫，打印件與原稿同時存檔。

3、司法所要配齊檔案設備，有專門檔案柜存放檔案。檔案應該分門別類、按時間順序存放。檔案保管期限按規定處理。認真管理各類檔案，做到存放有序、檢索齊全、使用方便。

3、檔案管理要規范。外人借閱、抄錄檔案有關資料，必須經所長同意，并進行登記，不準隨意在檔案資料上涂改、勾劃。借閱檔案要嚴格履行借閱審批手續，密卷要嚴格借閱范圍和時間，不經準許不得私自復印卷宗中的內容。普通卷宗要按時歸還。要定期清點，及時清回借出卷宗。

4、檔案要有專人負責管理。平時做好文字材料的收集、整理、鑒定、裝訂、保管等工作。

5、要做好檔案的防火、防盜、防蛀、防潮工作，要有必要的防潮、防損、防火和防盜措施，確保檔案的完整與安全、完好無損。

司法所考評、獎懲人事管理制度

一、工作任務完成情況。根據司法所的實際情況對全員崗位目標責任制進行了重新修訂，對全所工作人員的崗位進行規范，同時要求全所工作人員制訂全年工作計劃。

二、考核政治學習、業務學習情況，要求全所工作人員必備兩個學習筆記本：一個政治理論學習記錄本，一個業務知識學習記錄本，考核時對每人的筆記本進行檢查。

三、考勤情況。采取每天兩次的上下班考勤，考核時對每個人的考勤情況進行統計。

四、完成中心工作任務情況。到每月月底對所有考核情況進行統計、公布，并對排名最后的同志實行黃牌警告，同時將考核情況與年終的評先評優及績效工資掛鉤。

五、配齊配強司法所工作人員，要進一步建立健全司法所人事管理制度。嚴把“進人關”，堅持凡進必考原則；同時暢通出口，對不符合任職條件或不能勝任本職工作的人員，要堅決予以淘汰。

六、建立司法所人員培訓制度，從工作現實需求出發，采用上崗培訓、任前培訓、在職培訓等形式，建立立體化培訓體系；不斷提高司法所工作人員的政治素質、業務素質。

七、繼續深入開展創建“人民滿意的司法所（司法助理員）”等一系列爭先創優活動。

第四篇：廣東省三防辦值班工作制度

廣東省三防辦值班工作制度

第一章 總則

第一條

為切實履行省防總日常辦事機構的職責，當好省防總的參謀，提高對水旱風凍災害應急處臵的組織協調、快速反應與高效運作能力，參照《國家防總關于防汛抗旱值班規定》和省府辦公廳《關于進一步加強值班工作的意見》，結合本辦的工作實際，制定本制度。

第二條

省三防辦實行全年值班帶班制，分汛期和非汛期兩個階段。汛期一般為每年的4月15日至10月15日，實行每天(含法定節假公休日)24小時值班及領導帶班制。非汛期為當年的10月16日至次年的4月14日，由防辦領導根據工作需要酌情安排值班與帶班。

第三條

值班每24小時為一班，自當天上午8：30至次日上午8：30。值班人員一般包括主班和第一、二副班及帶班領導。原則上不安排同一業務組的人員同一班值班，避免同一班的值班人員均為女同志。

第四條

值班主班、副班及帶班領導，按規定應在崗值班、帶班的，必須24小時在值班區域履行職責；無需在崗值班、帶班的，應保持通訊工具24小時暢通，并根據工作需要及時趕回值班室處理應急事務。

第二章 汛期值班

第五條 正常狀態下由主班實行24小時在崗值班。第六條

氣象部門預測省內將有較大范圍強降雨或省防總啟動防洪、防風Ⅳ級及以上級別的預警，或因其它一般性的相關應急處臵工作需要時，主班、第一副班均24小時在崗值班，第二副班待命，隨時聽從帶班領導安排。

第七條

省防總啟動防洪、防風Ⅳ級及以上級別的應急響應，或因其它較大相關應急處臵工作需要時，主班、第一副班、第二副班全部到位實行24小時在崗值班。非值班人員應保持本人的通信工具每天24小時暢通，隨時參與相關事務的處臵。

第三章 非汛期值班

第八條

正常狀態下每天安排主班、副班和帶班領導各一人，按正常上班時間值班帶班。第九條

省防總啟動防旱Ⅲ級或防低溫冰凍藍色預警，或因其它一般性的相關應急處臵工作需要，主班實行24小時在崗值班。省防總啟動防旱Ⅱ級或防低溫冰凍黃色及以上級別預警，或因其它重大的相關應急處臵工作需要，實行主班、副班24小時在崗值班。

第十條

省防總啟動抗旱Ⅲ級以下或防低溫冰凍Ⅳ級應急響應，或因其它一般性的相關應急處臵工作需要，實行主班24小時值班。省防總啟動抗旱Ⅱ級以上，或防低溫冰凍Ⅲ級以上應急響應，或因其它重大的相關應急處臵工作需要，實行主班、副班24小時在崗值班；非值班人員應保持本人的通信工具每天24小時暢通，隨時參與相關應急事務的處臵。

第四章 值班交接

第十一條

交接班一般在值班室進行，交接時間為每天上午8時30分。領導在崗帶班的，由帶班領導主持，接班的帶班領導及交接班人員全部參加。其它的由值班人員與接班人員交接。交接班時要將值班期間掌握的動態、已辦和待辦的工作等相關情況交待清楚。當班人正在處理且接班人難以接手的事宜，應由當班人處理完畢后再辦理交接。第十二條 防辦主要領導可根據需要，每月召開一到二次交接班例會，相互通報一段時間的值班和相關工作開展情況，以便總結經驗，改進工作。

第五章 值班職責

第十三條

值班人員接聽電話要迅速、禮貌，語言要規范、簡潔，回答要準確、耐心。對上級的指示或相關單位、人員的有關業務要求，應認真做好筆錄，做到指示有落實，要求有答復。

第十四條

值班人員應密切監視各個信息系統和文件傳輸系統及設備的運行情況，及時接收和查詢各時段的水文、氣象、海洋等部門的信息以及各類報告、報表，并做好歸類、統計和上傳下達工作。遇災害性天氣或重要事項處理，應主動與相關區域和部門保持聯系并及時報告帶班領導。

第十五條

值班人員對值班期間接收的傳真、文件、報表、資料、電話等，凡與工作密切相關、有保留價值、或有待處理的，一律做好登記，并對當班發出的快報、通知等文電，辦理、交辦、督辦、轉辦等事項應在值班日志中如實填寫登記。第十六條

當出現異常情況尤其是發生重大險情、災情及突發事件時，值班人員應主動與相關地市防辦或工程管理單位聯系，及時掌握當地的水旱風凍情、工情、險情和災情，以及險情、災情發生的時間、地點、起因、造成的后果和采取的措施及效果，追蹤防風、抗洪、抗旱、搶險、救災全過程，及時向帶班領導和上級機關報告，并做好續報工作，每件事都做到周密細致、有始有終。

第十七條

值班人員根據工作需要或上級的指示起草的命令、電報、通知、報告、總結等材料，應在領導審核簽發后隨即發送，并對接收情況進行核實。文件發出后，應立即做好紙質文檔的歸檔、登記，并把電子文檔上傳到三防辦公管理系統的相應欄目。文件電子原稿需在值班室電腦保存的，一律移到指定的“值班文稿”文件夾，以保持值班室電腦桌面的整潔。

第十八條

值班人員應加強對值班室和機房設備的巡查，發現設備故障應立即通知有關負責人或維護人員處理。

第十九條 值班人員應保持值班室及周邊環境整潔衛生，不得在值班室和周邊大聲喧嘩。非相關工作人員未經領導同意，不得進入值班室。

第六章 帶班職責

第二十條

帶班領導原則上由副處以上干部擔任。主要江河水庫超警戒水位或發生較大險情、災情、凍情等三防突發事件時，帶班領導駐守辦公室，其它時間應保證全天24小時聯系暢通，如無特殊情況或非經領導批準，不得離開廣州市區，并應在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。帶班領導主要履行以下職責：

第二十一條

負責值班室的工作安排及相關事務的處臵；

第二十二條

簽發三防快報、函件及普通事務文電；審核重大事項的文電并負責送防辦主要領導或省防總領導簽發；

第二十三條

全面掌握全省汛情、旱情、凍情、險情、災情等信息及相關工作動態并負責信息報送安排；

第二十四條

檢查、督促各成員單位、各地市三防部門的信息報送以及相關突發事件的處臵；

第二十五條

根據省防總領導的授權向新聞媒體通報相關情況。

第七章 信息報送

第二十六條

值班信息，包括三防快報、簡報、專報或新聞通稿等，由值班人員根據相關要求起草，經帶班或分管領導，重大事件信息經防辦主要領導或防總領導簽發后報出。

第二十七條

對于重要的水旱風凍情、災情、險情及工作動態等信息，值班人員應視情及時摘錄并通過移動短信平臺發送給防辦領導和相關工作人員。

第二十八條

未經有關領導批準，值班人員不得擅自對外提供值班期間產生的任何文件、資料或數據。

第八章 文件管理

第二十九條

值班人員應保持值班室的文件資料歸類有序，擺放整齊。

第三十條

值班人員對當天的發文、收文和傳真件要及時報告帶班領導，并做好文件分類登記、歸檔與處理工作。

第三十一條

值班人員在非上班時間代收的帶密級的文件資料，應立即通知保密員回來交接處理或按有關規定暫行妥善保管，嚴防泄密。第三十二條

外來人員非防辦人員未經許可，不得擅自進入值班室翻閱、復制、拍攝文件資料或使用辦公設備，本辦人員借閱值班室資料、文件等要履行登記手續，用后立即歸還。

第九章 值班排班

第三十三條

值班、帶班安排由指定的專人負責，并在三防辦公管理系統發布，正常情況下不另行通知。

第三十四條

為便于值班排班，在異?；驊睜顟B下的人員出差應按以下原則掌握：

（一）主任和常務副主任原則上不同時出差；

（二）分管領導和其分管的組長一般不同時出差；

（三）各組人員出差，應保證至少有一人留家；

（四）值班人員因出差不能到位值班時，應提前向帶班領導報告，并通知排班負責人安排他人接替。帶班領導出差應提前將出差的行程和時間通知排班負責人。

第十章 值班待遇 第三十五條

按國家有關規定和國家防總防汛抗旱值班規定，值班人員享受值班補助。

第十一章 責任追究

第三十六條

值班、帶班人員因工作失誤對信息掌握不及時、不全面，對相關事件處臵欠妥當等造成不良影響或較大經濟損失的，將予以通報批評。造成惡劣影響或嚴重經濟損失的，將依照有關法規、法律追究當事人的責任。

其它

第三十七條 本制度由廣東省防汛防旱防風總指揮部辦公室負責解釋，自頒布之日起生效。

第五篇：防艾工作制度

波塘鎮艾滋病防治工作制度

鎮級：

1、明確職責、確定任務、細化指標、團結協作、分工到人，建立一個良好的工作秩序和氛圍。

2、抓好工作的協調運轉，進一步完善制度，建立規范。

3、有工作計劃和執行措施，月有工作安排，階段工作和專項工作有總結，半年、全年各總結一次，并按時上報。

4、做好艾滋病防治物品的管理工作，做到發放物品有登記、賬物相符。

5、做好文件的備份工作并做好督導工作。

6、做好行政村的績效考核工作。

7、為基層舉辦培訓班不少于1期。

8、認真抓好艾滋病的日常監測、報告和管理工作，監測完成率達70%。

9、大力開展艾滋病防治宣傳教育活動，提高艾滋病防治知識知曉率，加強艾滋病預防和監測工作，強化疫情報告和管理，切實落實專業人員培訓和防治能力建設。對特定人群安全套使用情況、艾滋病病毒感染情況等進行調查分析。

10、進一步加強全鄉艾滋病檢測工作的規范化管理，不斷提高檢測工作質量，艾滋病檢測點覆蓋率達100%。

11、指導村級做好艾滋病病人的管理工作，積極開展病人的服藥督導工作、陽性育齡婦女的隨訪工作和單方陽性配偶的檢測工作。

村級：做好艾滋病防治知識宣傳工作，積極開展入戶宣傳、外出務工人員宣傳工作；高危場所摸底、監測工作；動員高危人群到衛生院進行HIV檢測。