第一篇:山林糾紛信息(精選)
創新工作思路積極應對山林糾紛
山林土地糾紛問題歷來是影響社會穩定的一個難點。隨著經濟社會的發展, 林業發展逐步向正規化和法制化建設的軌道前進,人民生活水平得到提高,對法律所賦予的權力意識也在增強,對林權所屬的利益也越來越關心和重視。同時也因為利益的驅使,由林權產生的爭議也越來越多,其情況也越來越復雜。為積極應對當前占矛盾總量大部分的山林矛盾糾紛的調處,我鎮積極創新工作思路,逐步打開工作局面。
一是突出工作重點,注重方式方法。按照“屬地屬轄,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,認真對待,狠抓落實,切實做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”,堅持面對山林糾紛主動調,把矛盾解決在基層,堅持經常性排查與階段性排查相結合,重點區域排查與全面排查相結合,及時分類整理,對重點區域、重點糾紛、重點人員實行重點監控,重點解決。在方法方式上,突出“法、理、情、利”原則,既嚴格依法辦事,講究事實證據,又曉之以理,導之以利,動之以情。根據案件的實際情況,采取面對面,背靠背和幫助解決群眾實際困難等多種形式來解決,對于那些人為設置調處障礙、串聯群眾集體上訪,甚至惡意制造群體性事件等違法犯罪行為,堅決給予打擊,確保社會穩定。
二是加強法制宣傳和教育。組織宣傳隊伍深入農戶,走進群眾中去,加強法制宣傳和教育,提高農村群眾山林權益法律意識,讓群眾真正了解山林糾紛調處的程序和主張權屬的證據規則。同時,依法嚴厲打擊那些以山林糾紛為名,實則違反有關規定在爭議地搶造、搶采林木、亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地以及破壞林場的森林資源等違法犯罪行為,維護好社會的和諧穩定。
三是健全山林糾紛調處隊伍。在村級基層建立專門的基層山林糾紛調處隊伍,成員需對山林法律法規及基層基本情況很了解,對農戶提出來的問題能夠很詳細地解答,很好地引導,讓矛盾糾紛在萌芽狀態就熄滅。
四是積極利用當前活動載體。以“三送”活動、新農村建設等民生工程活動為載體,切實有效地深入農戶中掌握情況。把民情民意作為山林矛盾糾紛調處工作的“晴雨表”,注重從源頭上預防和控制不穩定因素抬頭,積極構建和諧安定祥和氣氛,為當前矛盾糾紛調處營造良好環境。
第二篇:山林權屬糾紛調處程序
林地糾紛處理辦法
林地糾紛處理辦法如下:
1、申請
鄉鎮范圍內發生的個人之間、個人與單位之間的山林糾紛由鄉鎮人民政府調處,本鎮內發生的單位之間的山林糾紛由鎮人民政府立案并調查取證和調解,需要縣政府作出行政處理決定的,由鄉鎮出具調查報告并提出行政處理意見送縣林業局初審,初審后縣調處辦審查,后由縣政府下文。人民政府林權爭議調處機構應當自受理之日起5日內,將申請書的副本發送給被申請人。被申請人應當自收到申請書副本之日起20日內,向人民政府林權爭議調處機構提交書面答復和有關材料。被申請人逾期未提交書面答復或者有關材料的,不影響人民政府林權爭議調處機構根據有關材料認定爭議事實。對當事人提供的材料,林權爭議調處機構應當進行調查、核實。人民政府林權爭議調處機構對爭議的森林、林木和林地進行實地調查取證時,應當通知當事人及有關人員到場,被調查的單位或者個人應當如實提供有關證明材料。必要時,可邀請有關單位協助。林權爭議調處機構,應當根據自愿和合法的原則,對林權爭議進行調解。經調解達成協議的,林權爭議調處機構應當制作林權爭議調解書。調解書應當由調解人員署名,加蓋林權爭議調解機構印章,并報同級人民政府及林業行政主管部門備案。
林權爭議發生后,由主張方提出申請,集體山林、責任山林由集體經濟組織申請,自留山由個人申請,憑《林權爭議調解處理申請書》到村民委員會調解處理,村民委員會調解處理不成的,提供材料到鄉鎮人民政府調解處理。當事人應主動、互諒、互讓地協商解決。經協商依法達成協議的,當事人應當在協議書及附圖上簽字或者蓋章;經協商不能達成協議的,按照有關規定向林權爭議處理機構申請處理。
當事人應按下列規定申請調處:
(1)發生在本鄉(鎮)境內的,個人與個人之間的、個人與單位、單位與單位之間之間的糾紛,當事人可向所在鄉(鎮)人民政府調處申請;
注意:這里的單位包括法人和非法人,即:村、村民小組、機關單位、企事業單位
(2)發生在本縣轄區域內跨鄉(鎮)的,當事人可向所在地的縣人民政府提出調處申請;
當事人申請調處林權爭議,均應向林權爭議調處機構書面遞交《林權爭議調解處理申請書》,并按照被申請人數提交副本。林權爭議調處機構收到林權爭議申請書后,應當在7日內進行審查,對不符合受理條件的,決定不予受理,并書面告知申請人。
山林糾紛調處申請,并載明下列事項:
2(1)申請人與爭議的土地有直接利害關系;
(2)申請人的名稱,法定代表人或委托代理人的姓名、職務;
(3)有明確的請求處理對象、具體的處理請求和事實根據,并附地形示意圖;
(4)對方當事人的名稱,法定代表人的姓名、職務;(5)證據的名稱、來由、數量,證人的姓名、地址;
2、登記
3、受理
對符合受理條件的縣(鄉鎮)人民政府林權爭議調處機構應當自受理之日起5日內,將申請書的副本發送給被申請人。被申請人應當自收到申請書副本之日起20日內,向人民政府林權爭議調處機構提交書面答復和有關材料。被申請人逾期未提交書面答復或者有關材料的,不影響人民政府林權爭議調處機構根據有關材料認定爭議事實。
4、調查
縣級以上人民政府依法核發的林權證,是處理林權爭議的主要依據。
當事人未持有林權證或者林權證確定權屬有錯誤的,下列材料作為處理林權爭議的證據:
(一)土地改革時期,人民政府依法頒發的土地房產所有證或者發證時的檔案清冊。(二)土地改革時期,《土地改革法》規定不發證的森林、林木和林地的土地清冊。
(三)20世紀60年代初,人民政府將勞力、土地、耕畜、農具固定給生產小隊使用時(即“四固定”時期),人民政府確定的林地糾紛和經營范圍的材料、文件。
(四)20世紀80年代初,縣級以上人民政府開展的穩定山權林權、劃定自留山、確定林業生產責任制時(即林業“三定”時期),縣級以上人民政府核發的社員自留山證、社員責任山證及林業生產責任書等有關確定林地糾紛和經營范圍的材料、文件。
(五)當事人之間依法達成的林權爭議協議及附圖。(六)人民政府作出的已發生法律效力的林權爭議裁決、處理決定。同一人民政府對該林權爭議有數次裁決、處理決定的,以最后一次裁決、處理決定為依據;同一林權爭議上一級人民政府有裁決、處理決定的,以該裁決、處理決定為依據。
(七)人民法院對同一林權爭議作出的發生法律效力的裁定、判決。
同時,下列材料可作為處理林權爭議的參考依據:(一)土地改革、合作化時期有關森林、林木和林地權屬的其他憑證;
(二)能夠準確反映森林、林木和林地經營管理狀況的有關憑證;(三)依照法律、法規和有關政策規定,可以作為森林、林木和林地權屬的其他憑證。
有下列規定情形之一的,屬于林權證確定的權屬有錯誤,原發證機關應當注銷所發的林權證:
(一)發證所依據的證據是偽造的或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的;
(二)發證機關工作人員在發證時有徇私枉法行為的;(三)違反法定程序發放的;(四)法律法規規定的其他情形。
土地改革前有關森林、林木和林地權屬的憑證,不得作為處理林權爭議的依據、證據或者參考依據。
森林、林木和林地權屬憑證記載的四至界限(即山林座落位置東至、南至、西至、北至)清楚而面積與實地不相符的,應當以四至界限為準;四至界限不清楚,而該權屬憑證記載的面積清楚的,以面積為準;權屬憑證記載的面積、四至方位不清又無附圖的,根據權屬參考憑證也不能確定具體位置的,應當協商;協商不成的,由人民政府按照相關法例確定其權屬。
當事人對同一林權均能夠出具合法憑證的,應當協商解決;協商不成的,由縣人民政府按照各方均分原則,結合自然地形等實際情況確定其權屬。
申請人可以放棄或者變更申請請求。被申請人可以承認或者反駁申請請求,可以提出反請求。
對同一林權爭議有利害關系的其他公民、法人或者組織可以作為第三人申請參加調處,或者由林權爭議調處機構通知參加調處。
對當事人提供的材料,人民政府林權爭議調處機構應當進行調查、核實。
人民政府林權爭議調處機構對爭議的森林、林木和林地進行實地調查取證時,(一)、應當到權屬爭議現場勘驗,并邀請當地基層組織代表(如村干、小組長)參加,通知當事人及有關人員到場,被調查的單位或者個人應當如實提供有關證明材料。勘驗的情況和結果應當制作筆錄,并繪制權屬爭議區域圖,由勘驗人、當事人和基層組織代表簽名或者蓋章。
(二)、向有關單位和個人調查取證時,調查的情況應當制作調查筆錄,由調查人和補調查單位、個人簽名或蓋章。
5、案情討論
6、調解。
(1)、人民政府林權爭議調處機構,應當根據自愿和合法的原則,對林權爭議進行調解。調解是必經程序。調解應當制作調解筆錄,這是關系程序是否合法的重大問題。調解的過程要在決定書中予以說明,寫明“經召集雙方調解無效”字樣。經調解達成協議的,人民政府林權爭議調處機構應當制作林權爭議調解書,調解書應當由調解人員署名,加蓋人民政府林權爭議調解機構印章,當事人和特別授權委托代理人必須在調解 書上簽字,特別授權委托書應當附卷。并報同級人民政府及林業行政主管部門備案。
(2)林權爭議調解書(協議書)應當載明以下事項:
①當事人的姓名或者名稱,法定代表人姓名、職務;
②爭議的主要事實;
③協議內容,并附森林、林木和林地權屬界線劃定地形圖。
④雙方當事人的簽名和蓋章、調解人員簽名并加蓋主持調解的政府印章。
(3)、調解書一經送達即發生法律效力。當事人事后反悔的,政府根據該調解書作出的處理決定,法院一般應予以維持。當然,該調解書被政府或者法院認定無效或者予以撤銷的除外。調解書從本質上來講是民事合同(協議),其效力問題應當按照《民法通則》的有關規定進行判定。但是,由于林地糾紛糾紛案件的特殊性——政府對林地糾紛糾紛案件擁有處理權,因此,政府必然擁有對調解書效力的認定權,這與一般的民事合同糾紛專屬法院管轄有所區別。
(4)、同一糾紛有多份調解書(協議)或處理決定、判決的,視為“合法的權屬變更”,以最后一份為準。
7、行政處理
(1)人民政府林權爭議調處機構調解林權爭議未達成協議的,應當及時提出處理意見,報同級人民政府作出處理決定。
(2)處理決定應當載明以下事項:
①雙方當事人的名稱,法定代表人或委托代理人的姓名、職務;
②林地糾紛爭議的由來及事由; ③人民政府認定的事實及其依據;
④處理決定所依據的事實、理由和適用的法律、法規及行政規章;
⑤處理決定的內容,并附森林、林木和林地權屬界線劃定地形圖;
⑥不服處理決定的救濟的途徑和期限,⑦作出處理決定的人民政府的印章和日期。
(二)、當事人之間達成的林權爭議調解協議或者人民政府作出的林權爭議處理決定,涉及國有林業企業事業單位經營范圍變更的,應當依法報有關行政機關批準。未經批準的調解協議和處理決定無效。
(三)、當事人對人民政府作出的林權爭議處理決定不服的,可依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可依法提起行政訴訟。
(四)、縣級以上人民政府應當根據生效的林權爭議協議書、調解書、處理決定或者行政復議
(五)同一人民政府對同一林地糾紛爭議作出過數次處理決定的,以最后一次處理決定為準。
8、送達 依照民事訴訟法的規定,送達的方式有以下幾種:
1、直接送達。由于送達具有相應的法律后果,有著重要的法律意義,因此,一 般情況下,只要可能,就要把行政復議文書直接交到本人手中。依法律規定,送達行政復議文書,應當直接送交受送達人。受送達人是公民的,本人不在,交他的同住成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收;受送達人已指定代收人的,送交代收人簽收。受送達人的同住成年家屬,法人或者其他組織的負責收件的人或者代收人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
2、留置送達。受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達人的住所,即視為送達。
3、委托送達。直接送達訴訟文書有困難的,可以委托其他人民法院代為送達,或者郵寄送達的,以回執上注明的收件日期為送達日期。受送達人是軍人的,通過其所在部隊團以上單位的政府機關轉交。受送達人是被監禁的,通過其所在監獄或者 勞動改造單位轉交。受送達人是被勞動教養的,通過其所在勞動教養單位轉交。代為轉交的機關、單位收到訴訟文書后,必須立即交受送達人簽收,以在送達回證上的簽收日期,為送達日期。
4、公告送達。受送達人下落下明,或者用其他方式無法送達的,公告送達。自發出公告之日起,經過六十日,即視為送達。以上送達方式,行政處理文件的送達均可參照執行。
9、附圖
10、結案歸檔
林地糾紛爭議經人民政府調解或裁決的,只要當事單位在法定期限內沒有提出異議,爭議即告解決,填好山林糾紛結案登記表,并將有關資料立卷歸檔。
權益救濟
經調解達不成協議的,由政府及時作出的處理決定書,當事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復議,對行政復議不服的,可以依法提起行政訴訟。
第三篇:黎川縣調處山林糾紛情況匯報
黎川縣調處山林糾紛情況匯報
黎川地處贛閩邊界、武夷山脈中段西側,屬山區縣,是全省的重點林業縣之一。全縣總面積259.1萬畝,其中林地面積197.6萬畝。
近年來隨著經濟的快速發展,機制的轉換,林業資源的逐步開發和利用,群眾的林權意識逐漸增強,山林糾紛呈高發態勢。特別是林改以后,山林爭議也愈加突出,山林糾紛矛盾占所有社會矛盾糾紛有很大的比例。現將我縣山林糾紛調處情況匯報如下:
一、我縣山林爭議基本情況
(一)山林糾紛的原因
我縣山林權屬爭議的發生原因多樣,但其主要有以下幾種原因,一是歷史原因,解放以后,經過土改、合作化、四固定及由于遷移、婚嫁贈與、繼承等產生的歷史遺留問題。二是林業三定和四固定時的工作不細,出現了不少山林權屬重復分配,或漏登漏分山林,造成了不少山林權屬爭議。三是70年代貢獻給國有的山林,協議書四至界限不清,以及有些村組將已貢獻給國有的山林82年三定時又重新登記發證而出現的山林權屬爭議。四是林業三定時,劃分給個人的自留山、責任山四至界限不清,沒有明顯地物標,地名的座落亂填寫,以及當時人們對山林不重視(特別是荒山)造成的山林權屬爭議。五是越界或在他人在山上造林,以及跨鄉(鎮)和在國營山上造林引起的山林權屬爭議。六是封建宗族觀念引起的原山歸原主意識造成糾紛。七是林改中部分責任心不強的外縣技術人員勾圖有誤、部分農戶指界有誤導致發證錯誤而造成糾紛。
從山林爭議的特點和種類看,我縣出現的山林糾紛種類繁多,一是跨省爭議,我縣與福建省光澤縣、邵武市、建寧縣三縣市交界,與該三個縣市均有邊界山林爭議;二是跨縣爭議,我縣與資溪、南城、南豐三縣交界,與該三縣也同樣出現山林爭議;三是縣內爭議,其中存在國有單位與國有單位、集體與集體、國有與集體等等多種爭議。
(二)群眾反映的主要問題
林業產權制度改革中,由于山林權屬爭議增多,群眾來信來訪也隨之越來越多,群眾反映的主要問題有:
1、國有林場和集體之間的山林權屬糾紛,大多數國有林場的現有山林都是60年代社隊貢獻給國家的以及國有林場向社隊購買的,當時的獻山協議并不規范,協議內容不清楚明確,購買山林的四至界址也不確定,在82年三定時就出現含糊不清,加上64年四固定時未發證,所以出現很多糾紛。如華山林場與洵口村、渠源村、荷源鄉等的山林糾紛。
2、集體與集體之間的權屬界址糾紛,64年雖然搞了四固定,對山林權屬相對進行了固定,但全縣除厚村等
一、兩個鄉(鎮)發了山林執照外,其他鄉(鎮)都未發山林執照,當時各鄉、村、組按四固定調整的山林各自經營,而到林業三定登記發證時,很多地方仍按調整前的山林登記,故而又出現很多糾紛。
3、對林業政策不懂,而引發的山林糾紛。林業三定時有不少地方是以土改時的土地證為依據來分配自留山和責任山。本次林改中,很有些人認為這次應歸還原山,要求以土地證要山。
(三)林改中山林權屬糾紛
1、鄉(鎮)、村干部對林業法律、法規、政策吃不透,在處理山林權屬糾紛中用法不當。群眾對鄉村干部的處理不相信,加之林業法律、法規、政策宣傳不到位,很多群眾一定要到縣上訪后得到政策性的答復或親眼看過法律、法規、政策條文的規定后才愿接受處理。
2、合理而不合法的山林權屬糾紛。這類矛盾糾紛多發生于集體和國營、村小組和村委會之間的山林權屬糾紛。60年代到70年代,國營和村集體分別以貢獻、征集、調用等辦法從村小組得到山林、各類協議又不明確,特別是村集體調用村小組山林創辦林場多為口頭協議,82年林業三定時則將山林權屬落實到村委會,經過多年經營后村級林場幾乎無一存在,且大部分山林已轉包或流轉,村小組多次提出要求歸還山林,林改中又規定集體經營的山林可名保留山林總面積10%。這種情況造成了山林權屬糾紛,群眾認為要解決,因此出現糾紛矛盾。
二、我縣山林糾紛調處的主要做法
山林爭議調處是一項政策性強,工作量大的工作,我縣的山林糾紛調處工作堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“誰主管、誰負責”的原則,遇到糾紛不回避、不推諉,力求把矛盾解決在萌芽狀態,解決在基層。
一是大力宣傳。宣傳林業政策,讓千家萬戶、人人皆知林業政策,處理爭議時反復強調必須按政策、法律、法規辦事。做到公平、公開、公正,站在政策和法律的立場上,無私公正的處理山林權屬爭議,不違反處理程序。
二是充分發揮基層鄉(鎮)、村二級調解組織的作用。利用村支書、村主任和基層調解員對本鄉(鎮)、村的情況熟悉,積極開展山林糾紛隱患排查,主動調解,確保矛盾不出村,糾紛不出鄉,問題不上交。
三是多管齊下,打擊和教育并重,人民調解、行政調解和司法調解并重。用法律武器,做耐心細致的工作,防止和打擊地方封建宗教勢力,強化法制觀念,堅持有法必依、執法必嚴的原則,堅決打擊極少數人故意借機制造事端。在調解工作中,根據客觀實際情況,充分運用人民調解、行政調解和司法調解的各自優勢和特點來解決山林糾紛矛盾。四是積極探索“案前”調處山林糾紛工作機制。總結經驗,積極探索,主動調解。遇到山林糾紛,先由當地鄉(鎮)人民政府負責組織調處,若協調不成,縣山糾辦提前介入,與鄉(鎮)政府聯合調處。
五是堅持“調解為主,裁決為輔”原則。堅持調解為先,從“案前調解”至“全程調解”,注重事實依據,不到萬不得已不裁決。
六是完善調處機制,及時調處糾紛。通過加強“信息網絡,預測預警,定期排查,調處責任”機制建設,對有苗頭性、傾向性的山林權屬爭議做到早發現、早報告、早化解,確保林區的穩定和諧。
三、做好下一步山林糾紛調處工作的設想
1、統一思想,進一步增強做好山林糾紛調處工作的責任感和緊迫感。深入貫徹落實溫家寶總理重要指示,加快深化林業產權制度改革,構建和諧社會的高度,充分認識做好山林糾紛調處工作的重要性和緊迫感,樹立克難攻堅的思想,敢于碰硬,敢于啃硬骨頭。
2、進一步規范程序,建立和完善山林權屬爭議調處操作規程。從調處的申請、審查、立案受理、調查取證到調解處理、調處結果送達、卷宗歸檔等各個環節都應嚴格管理,規范操作,程序到位,防止和避免因操作不規范或程序不到位引起爭議的反復、群眾不滿及錯案的發生。每一起爭議案件做到立案有報告、調查有筆錄、調解有協議、送達有簽收、執行有通知、查閱有圖表,實行一案一卷,案案有卷可查。
3、認真做好山林糾紛隱患排查工作。根據“屬地管理,分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,認真做好山林糾紛隱患排查工作,由群眾上訪變為工作人員“下訪”,積極防范和妥善處理群眾來信來訪事件,做到“及早發現,有效控制,規范協調,依法解決”。做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性及主動性。
4、建立包案制度。從受理糾紛調處申請開始,由專人負責整個工作,一案一人,使責任落到實處,不出現相互推諉、拖拉現象,群眾有問題時能及時找到人,避免因工作不到位引起的上訪事件。
5、做好積案的調解調處工作。多年未解決的山林糾紛是造成上訪事件多次重復發生的原因之一,有的爭議雙方由于山林糾紛而相互對立,互不相讓,到了寸土必爭的地步。在堅持尊重事實,依法調解的基礎上,多與群眾交流,多做思想工作,熱情、耐心、認真聽取群眾意見,依照法律、法規、政策的規定多做解釋,實事求是地協商解決好糾紛。
黎川縣調處山林糾紛辦公室 二○一一年七月二十五日
第四篇:山林糾紛調處必經程序
林木林地權屬爭議調處案件必經程序:
當事人申請(根據《林木林地權屬爭議處理辦法》[原國家林業部第10號令]第十五條規定,申請人申請處理林權爭議,應當向林權爭議處理機構提交《林木林地權屬爭議處理申請書》,該申請書應當包括以下內容:①當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務;②爭議的現狀,包括爭議面積、林木蓄積,爭議地所在的行政區域位置、四至和附圖;③爭議的事由,包括發生爭議的時間、原因;④當事人的協商意見;如申請當事人為自然人,須村民民主決議后,由組長或村民小組會議授權某人申請)件審批,受理或不予受理通知答復轉交申請人調解知
受理或不予受理案通知被申請人答復
案件調查行政處理事生告
結案審批
現場勘驗
提出案件處理意見
送達當事人作出處理決定
第五篇:行政確權(山林糾紛調處)申請書
行政確權(山林糾紛調處)申請書
申請人:
法人代表:
申請人:
法人代表:
申請人:
法人代表:
申請人:
法人代表:
被申請人:
法人代表:
爭議地范圍面積:
崖頭嶺、香爐嶺、磨石嶺、水牛嶺、鳳凰嶺、守日嶺、上薯嶺、橫腳嶺、井槽嶺、歐方嶺等十個大嶺,面積約1000畝,東以甘竹溝為界,南以香爐嶺腳竹林為界,西以大棚橋為界,北以吉塘老圩路為界。東、西、北面為圩嶺屯、回流屯、廟門屯、汶姑屯歷史耕作區,南面為石嶺屯沙地。其中上薯嶺、崖頭嶺、香爐嶺上又1993年國家扶助紅星村集體種植的林木。
請求事項:
1、依法確認崖頭嶺、香爐嶺、磨石嶺等10個大嶺,面積約1000畝林木林地所有權為申請人和被申請人共同所有;
2、依法確認上薯嶺、崖頭嶺、香爐嶺三個大齡1993年國家扶助紅星村集體種植的林木為申請人和被申請人共同所有。
3、及時制止石嶺屯人準備進行的林木砍伐和林地發包活動。