第一篇:工程建設標準強制性條文實施措施1
第四節 工程建設標準強制性條文實施措施
一、總則
2000年1月與2003年11月,國務院為確保工程質量、杜絕安全事故的頻繁發生,分別以279號令與393號令頒布了《建設工程質量管理條例》與《建設工程安全生產管理條例》,對加強工程管理,對業主的責任、行為,對設計、施工和監理單位的質量與安全責任,做出了一系列明確的規定。在《建設工程質量管理條例》中,國家首次以法規形式,明確了強制性條文的法律地位。其中第 19、36、44條同時指出,不執行工程建設強制性技術標準就是違法,并根據違反強制性技術標準所造成后果的嚴重程度,規定了相應的行政處罰措施。強制性條文的法律地位表現主要在以下兩點:
一是明確了強制性條文是參與建設活動各方執行工程建設強制性標準和政府對執行情況實施監督的依據;
二是明確了列入強制性條文的所有條款都必須嚴格執行。就是說,如果不執行強制性條文,政府主管部門就應當按照《建設工程質量管理條例》的有關規定,給予相應的處罰。有一個條文不執行就要處罰,造成工程質量事故,必然要追究相應的責任。
為加強對《強制性條文》執行情況的管理與監督檢查,國家電力監管委員會辦公廳和建設部辦公廳聯合以[辦電輸2006)8號文]下發了《關于組織開展電力工程建設標準強制性條文實施情況檢查的通知》,部署、組織了全電力行業范圍內的檢查,并由電監會發布情況通報。通報指出了電力工程建設執行強條存在的主要問題,針對性地
提出了整改措施和改進建議;同時要求進一步增強對《強制性條文》的認識,提高貫徹實施強制性條文的自覺性,建立執行《強制性條文》的長效機制,保障電力工程質量和安全。
電力工程建設的質量與安全是電力系統整體質量與安全的基礎,是保證電力工業可持續健康穩定發展的基礎。電力工程建設標準強制性條文,是貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規的具體體現,是電力建設過程中參與建設活動各方應強制執行的技術法規,是從源頭上、技術上保證電力工程安全與質量的關鍵所在。貫徹工程建設標準強制性條文是電力行業落實科學發展觀、構建和諧社會的一項重要工作。參與電力工程建設的各責任主體必須認真學習與貫徹落實強制性條文,以確保工程建設質量與安全。
工程建設的過程就是執行強制性條文的過程。強制性條文實施計劃的編制與執行應與日常的質量與安全管理緊密地結合在一起,監督檢查應與管理體系合規性檢查有機地結合在一起,切忌“兩層皮”和形式主義,避免不必要的重復勞動和增加額外的負擔。《工程建設標準強制性條文》的內容是工程建設現行國家和行業標準中直接涉及人民生命財產安全、人生健康、環境保護和其他公眾利益的條文,同時也考慮了提高經濟效益和社會效益等方面的要求,必須嚴格貫徹執行。
二、組織保障
為保證《工程建設標準強制性條文》在本項目工程順利執行、實
施,須成立《工程建設標準強制性條文》執行實施領導小組和各專業實施小組。
1、領導小組工作職責:
1.1 負責項目部的強條實施領導及組織工作; 1.2 審核、批準本標段施工范圍內的強條實施計劃; 1.3 負責將強條實施計劃責任分解,落實責任單位和責任人; 1.4 組織強條實施相關文件的學習和經驗交流;
1.5 根據需要召開會議討論并處理強條實施工作中的重大問題。
2、專業實施小組工作職責
2.1 接受項目部強條領導小組的領導,負責各相關專業的強條執行實施日常管理工作;
2.2 負責各專業強條實施計劃的編制、報審工作; 2.3 指導、監督各專業施工隊伍的學習、培訓;
2.4 指導、監督各專業施工隊伍的強條執行情況及執行記錄; 2.1 協調處理強條執行實施中出現的一般問題。
三、學習、培訓計劃
為了使《工程建設強制性條文》在工程中得到很好的貫徹落實,必須加強對《工程建設強制性條文》的宣貫與培訓工作,使有關人員熟悉并掌握其內容和要求,正確理解與執行。要求各專業人員對本專業有關的《工程建設強制性條文》必須做到應知應會,知行合一,并納入考核。
1.責任部門:項目部質量管理部歸口管理
2. 培訓對象:參與本標段工程建設質量、安全管理的人員和主要施工人員班組長和技工)
3.培訓內容及方式:
3.1、《建設工程質量管理條例》國務院令第279號); 3.2、《建設工程安全生產管理條例》國務院令第393號); 3.3、《工程建設標準強制性條文》;
3.4、《電力建設工程質量監督檢查大綱火電、送變電部分)》2010版;
3.5、《電力工程達標投產管理辦法》;
3.6、《電力建設安全工作規程 》 第一部分:火力發電廠D L5009.1-2002);
3.7、本強條實施計劃及有關規范標準中的強制性條文; 3.8、項目部組織集中學習,應有學習記錄;
3.9、各施工隊伍、相關職能部門組織相應學習,使相關人員掌握強條實施內容,知曉強條執行實施的重要性和必要性,3.10、各專業施工隊在施工范圍內單位工程開工前,應組織相關強條內容的學習,且應有學習記錄。
四、強制性條文執行實施措施
項目部各部門組織有關工程技術人員對《工程建設標準強制性條文》進行學習,加強本“實施計劃”的宣貫,讓相關人員了解《工程建設標準強制性條文》實施、執行的重要性和必要性。
《火力發電工程建設標準強制性條文執行表》共有設計分冊、土建分冊、鍋爐分冊、汽機分冊、電氣分冊、管道分冊、水處理及制氫分冊及焊接分冊等八個分冊,各分冊均以《強制性條文執行計劃表》為綱,對“強條”執行要素進行分解細化,系統編制了《強制性條文執行記錄表》、《強制性條文執行檢查表》、《強制性條文驗收匯總表》,分別用于施工、設計、監理、建設單位的執行、檢查、驗收監督管理,明確了各方責任。
1、《強制性條文執行計劃表》依據分項、分部、單位工程劃分范圍,形成系統的管理體系,與工程質量檢查、驗收工作協調一致,強調了強制性條文的事前控制,同步實施。
2、《強制性條文執行記錄表》將條文分解、細化為執行要素,增強了可操作性和針對性,便于掌握和執行。建立和完善了有關執行記錄表式,由施工單位根據工程進展據實同步記錄,保證強制性條文的事中控制。
3、《強制性條文執行檢查表》明確了各方責任,利于相互監督制約,包括勘察設計和施工及驗收兩部分。勘察設計部分由勘察設計單位填寫,施工圖會審前提交建設單位;施工及驗收部分在分部工程驗收時由監理單位填寫,對執行情況進行階段性檢查,進一步加強了強制性條文的事后控制。
4、《強制性條文驗收匯總表》在單位工程及總體驗收時由建設單位組織填寫,保證工程項目強制性條文執行的嚴肅性和完整性,完善了建設單位的驗收監督管理職能。
“強條”實施檢查按照《火力發電工程建設標準強制性條文執行表》山西省質檢中心站出版)規定要求,以相關分冊中與Ⅱ標段相關的分項工程為基本單元,由施工隊根據專業單位工程“強制性條文執行計劃表”,結合工程實際進展填寫“強制性條文執行記錄表”,專業實施小組定期或不定期檢查《強條》執行情況,每半年至少進行1次檢查。每次檢查出的不符合項應以書面形式通知責任部門定期整改,且閉環。
各部門在編制標段施工組織總設計、專業施工組織設計、單位工程施工方案、作業指導書及其他相關的技術措施、方案中應重點強調和體現《工程建設標準強制性條文》的相關內容,保證“強條”在工程建設過程中得到執行實施。
在質量與安全的相關活動中,積極推行“強條”內容,讓“強條”執行理念深植于人心。
施工隊、施工班組組織的施工技術交底中,將“強條”內容作為重點交底,使施工一線操作者更充分的理解、執行“強條”。
五、《工程建設標準強制性條文》標準更新管理
1、現行強制性條文并不能覆蓋工程建設領域的各個環節,一些推薦性標準所覆蓋的領域、環節中可能也有直接涉及人民生命財產安全、人身健康、環境保護、能源資源節約和其它公共利益的技術要求。所以,作為工程技術人員,要確保工程質量安全,除必須嚴格執行強制性條文和強制性標準外,還應積極采用國家推薦性標準。推薦性標準一但寫進合同,就成為合同要求,就必須嚴格遵守。
2、在《強制性條文》執行中,要及時向《強制性條文》相應部
分的管理委員會進行咨詢和反饋信息,當遇到有爭議的具體問題時,最好的辦法是及時的向《強制性條文》相應部分的咨詢委員會進行咨詢,尋求幫助或確認。當《強制性條文》在實際執行中遇到困難或技術上處理不妥時,應及時把有關的信息反饋給相應的咨詢委員會,以便在修改《強制性條文》時處理,促使《強制性條文》的內容不斷趨于合理。
3、強制性標準的管理
3.1、獲取渠道:公司采購發放、項目部采購發放、個人采購、網絡下載等;
3.2 強條相關標準的適用性識別與確認:由項目部質量管理部、安全管理部歸口管理,每半年應進行一次評審與確認,及時掌握標準更新信息并及時傳遞,以保證強制性條文的現行和有效;
3.3 標準的發放、領用應建立登記發放臺帳;
六、強條執行實施考核
過程檢查和考核是增強《工程建設標準強制性條文》順利實施的保障手段,強條執行實施考核應按項目部《質量獎懲制度》、《安全文明施工獎懲規定》等要求執行,應從學校培訓、文件的收集管理、強條技術交底、實物工程執行實施、實施記錄及實施總結等方面綜合考量,對執行實施較好的部門、施工隊應進行獎勵、激勵,對執行較差的部門應嚴格考核,糾正其錯誤行為,保證強條的有效實施。
七、總結與閉環管理
項目部各專業實施小組應在單位工程實施檢查及形成記錄的
基礎上,對強條的實施情況進行總結匯總,對各單位工程的強條執行實施情況進行總體評價,對實施不到位的項目應有針對性分析,提出整改意見及處置措施,且監督整改,確保項目范圍內的相關工程建設標準強制性條文真正的執行、落實、實施,保障人民生命財產安全、人生健康、環境保護和其他公眾利益,也為本工程創優打下扎實的基礎。
第二篇:工程建設標準強制性條文實施情況自查報告(最終版)
XX工程建設標準強制性條文實施情況
自查總結
XX供電公司 2013年06月13日
一、自查工作開展情況
為確保工程質量、杜絕安全事故的發生,加強XX工程建設標準強制性條文的落實,貫徹XX公司和中國XX企業聯合會相關工作要求,結合省公司開展的“輸變電工程建設標準強制性條文實施情況檢查”活動,XX供電公司開展了“XX工程建設標準強制性條文實施情況自查”活動。對自2010年以來立項、在建的7個輸變電工程(XX工程、XX工程)強制性條文實施情況進行了自查,現將自查結果匯報如下。
二、實施《強制性條文》的總體情況
(一)總體情況
強制性條文實施情況自查,主要包含以下部分: ①培訓學習記錄。
②施工組織設計、方案、措施(應反映強制性條文內容)。③施工技術交底記錄(有強制性條文內容的,應進行明確、具體的交底)。
④施工質量檢驗項目劃分表中增設一欄:所執行強制條文標準名稱及條款號。
⑤檢驗批驗評記錄(有強制性條文內容的應詳細填寫)。
檢查的一定要檢查,該報告的一定要報告。
(三)存在的不足和差距
1.施工項目部對“強條”執行檢查滯后于施工進度。改進的措施:分部工程過程中加強對“強條”執行計劃實施檢查,并記錄成文,通過學習、實踐,再學習、再實踐,不斷提高參建人員執行“強條”的意識和水平。
2.施工項目部編制“強條”執行計劃和“強條”執行檢查表,內容過于繁瑣并記列一些本工程未發生的項目。改進的措施:“強條”執行計劃及“強條”執行檢查表的編制,應依照《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》(Q/GDW248-2008)條款,與工程實際發生項目相對應。
三、發現問題的整改情況
檢查中發現的問題,主要集中在幾個方面:
1.標準不全面、更新不及時,適用性有待加強。各工程項目有關方組織編制的標準清單以及方案、指導書等文件中出現的標準編號、名稱普遍存在使用舊版《強制性條文》或標準的情況,有的標準已正式發布實施卻未被列入清單;部分單位的標準清單與具體工程實際結合不夠緊密,羅列過多的標準,重點標準或強制性標準的位置不夠突出。XX工程沒有根據標準的更新進行及時修改、調整、補充。XX壺關110千伏東井嶺輸變電工程參建各單位未能結合本工程實際編制工程標準規范清單,且未及時更新。
性條文宣貫、培訓、實施等方面的總體指導和管理,積極參與到有關檢查活動中去,有效推動強制性條文的實施。進一步完善對于強制性條文宣貫、執行等各項活動的記錄工作,定期進行檢查并不斷總結經驗、改進工作。
(二)重視標準的更新和學習
各工程建設單位要組織力量系統梳理工程所需標準清單,收集有關文本供工程檢查以及施工、監理單位使用,建立國家標準及有關行業標準發布跟蹤制度,及時對標準清單進行更新,確保選用當前有效版本。專項整理出工程所涉及的所有強制性條文,除XX工程部分外還要查找包括建筑工程等其他有關專業部分,并確認有關標準有效性,建設單位、監理單位要組織各參建單位共同學習和執行,還應對施工單位逐級開展的相應條文學習貫徹活動進行監督檢查。
(三)注意綜合、協調使用標準
在符合強制性條文執行要求的框架內結合工程實際,從相關推薦性標準中選取合適的方法具體實施。結合強制性條文要求內容,選擇或設計適當的、能夠全面覆蓋強制性條文要求的表格以便于實施監督檢查。
(四)進一步完善工程文件審查、實施的有關制度 進一步完善和落實方案、作業指導書編審批制度。要在作業指導書中突出所涉及的強制性條文的具體要求;審批過程中注意結合強制性條文要求對安全、質量措施進行審查。
第三篇:幕墻工程工程建設標準強制性條文
《工程建設標準強制性條文》2002年版
《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2001
《建筑裝飾裝修工程施工及驗收規范》 GB50210-2001
《住宅裝飾裝修工程施工規范》GB50327-2001
《鋼結構工程施工質量驗收規范》GB50205-2001
《民用建筑工程室內環境污染控制規范》GB50325-2001
《建筑結構荷載規范》GB50009-2001(2006年版)
《建筑抗震設計規范》GB50011-2001(2008年版)
《建筑結構設計規范》GB50017-2003
《建筑物防雷設計規范》GB50057-94(2000年版)
《鋁合金建筑型材》(GB5237-2008)
《鋁合金門窗》GB/T8478-2008
《玻璃幕墻工程技術規范》(JGJ102-2003)
《建筑玻璃應用技術規程》(JGJ113-2009)
《建筑安全玻璃管理規定》(國家發改運行[2003]2116號)
《建筑外門窗抗氣密、水密、抗風壓性能分級及檢測方法》(GB/T7106-2008)《建筑外門窗保溫性能分級及檢測方法》(GB/T8484-2008)
《建筑門窗空氣隔聲性能分級及檢測方法》(GB/T8485-2008)
《建筑外窗采光性能分級及檢測方法》(GB/T11976-2002)
鋁型材、玻璃、五金、密封材料等其他國家、地方及行業規范、標準
第四篇:工程建設標準強制性條文實施情況自查報告
山東水總有限公司焦作市大沙河民主路至中原路段生態治理項目18+200景觀閘工程(二標段)工程
建設標準強制性條文實施情況自查總結
山東水總有限公司
2017年05月10日
一、自查工作開展情況
為確保工程質量、杜絕安全事故的發生,加強山東水總有限公司焦作市大沙河民主路至中原路段生態治理項目18+200景觀閘工程(二標段)工程建設標準強制性條文的落實,貫徹山東水總有限公司和中國水利行業相關工作要求,我項目部進行了“工程建設標準強制性條文實施情況自查”活動。對山東水總有限公司焦作市大沙河民主路至中原路段生態治理項目18+200景觀閘工程(二標段)工程強制性條文施情況進行了自查,現將自查結果匯報如下。
二、實施《強制性條文》的總體情況
(一)總體情況
強制性條文實施情況自查,主要包含以下部分: ①培訓學習記錄。
②施工組織設計、方案、措施(應反映強制性條文內容)。③施工技術交底記錄(有強制性條文內容的,應進行明確、具體的交底)。
④施工質量檢驗項目劃分表中增設一欄:所執行強制條
檢查的一定要檢查,該報告的一定要報告。
(三)存在的不足和差距
1.施工項目部對“強條”執行檢查滯后于施工進度。改進的措施:分部工程過程中加強對“強條”執行計劃實施檢查,并記錄成文,通過學習、實踐,再學習、再實踐,不斷提高參建人員執行“強條”的意識和水平。
2.施工項目部編制“強條”執行計劃和“強條”執行檢查表,內容過于繁瑣并記列一些本工程未發生的項目。改進的措施:“強條”執行計劃及“強條”執行檢查表的編制,應依照強制性條文條款,與工程實際發生項目相對應。
三、發現問題的整改情況
檢查中發現的問題,主要集中在幾個方面:
1.標準不全面、更新不及時,適用性有待加強。各工程項目有關方組織編制的標準清單以及方案、指導書等文件中出現的標準編號、名稱普遍存在使用舊版《強制性條文》或標準的情況,有的標準已正式發布實施卻未被列入清單;部分單位的標準清單與具體工程實際結合不夠緊密,羅列過多的標準,重點標準或強制性標準的位置不夠突出。
2.強制性條文執行及檢查記錄不規范。大部分單位編制了強制性條文執行計劃,要求做好執行記錄和檢查記錄。實際工作中,部分工程現場檢查記錄過于簡單,不能反映現場狀況以及與強制性條文要求符合的情況,部分表格存在參
立國家標準及有關行業標準發布跟蹤制度,及時對標準清單進行更新,確保選用當前有效版本。專項整理出工程所涉及的所有強制性條文,(三)注意綜合、協調使用標準
在符合強制性條文執行要求的框架內結合工程實際,從相關推薦性標準中選取合適的方法具體實施。結合強制性條文要求內容,選擇或設計適當的、能夠全面覆蓋強制性條文要求的表格以便于實施監督檢查。
(四)進一步完善工程文件審查、實施的有關制度 進一步完善和落實方案、作業指導書編審批制度。要在作業指導書中突出所涉及的強制性條文的具體要求;審批過程中注意結合強制性條文要求對安全、質量措施進行審查。進一步完善技術交底制度。將強制性條文內容作為重要組成部分納入設計、施工技術交底中,確保一線施工、調試、運行人員能夠了解、掌握和落實,規范交底記錄。嚴格施工圖審查,并明示強制性條文符合情況,確保設計論證資料的完整性以及簽批程序的認真執行,設計變更應履行相關手續。
(五)進一步重視施工現場的安全檢查
施工現場日常的安全檢查要認真履行強制性條文有關要求,規范易燃易爆、臨時用電、坑井溝道的安全措施;現場參建各方密切配合,周密計劃,協調好交叉作業的安全保護工作;加強成品保護意識并采取相關措施。
第五篇:工程建設標準強制性條文-工程部分JGJ162-2008
工程建設標準強制性條文(模板工程系列)
《建筑施工模板安全技術規范》JGJ162-2008
根據住房和城鄉建設公告第79號,本安全技術規范以下內容為強制性條文:
1.模板結構構件的長細比應符合下列規定:(原文5.1.6條)
1.1受壓構件長細比:支架立柱及桁架,不應大于150;拉條、綴條、斜撐等連系構件,不應大于200;(原文5.1.6條1款)
1.2受拉構件長細比:鋼桿件,不應大于350;木桿件,不應大于250。(原文5.1.6條2款)
2.支撐梁、板的支架立柱構造與安裝應符合下列規定:(原文6.1.9條)
2.1梁和板的立柱,其縱向間距應相等或成倍數。(原文6.1.9條1款)
2.2木立柱底部應設墊木,頂部應設支撐頭。鋼管立桿底部應設墊木和底座,頂部應設可調支托,U形支托與楞梁兩側間如有間隙,必須楔緊,其螺桿伸出鋼管頂部不得大于200mm,螺桿外徑與立柱鋼管內徑的間隙不得大于3mm,安裝時應保證上下同心。(原文6.1.9條2款)
2.3在立柱底距地面200mm高處,沿縱橫水平方向應按縱下橫上的程序設掃地桿。可調支托底部的立柱頂端應沿縱橫向設置一道水平拉桿。掃地桿與頂部水平拉桿之間的間距,在滿足模板設計所確定的水平拉桿步距要求條件下,進行平均分配確定步距后,在每一步距處縱橫向應各設一道水平拉桿。當層高在8~20m時,在最頂步距兩水平拉桿中間應加設一道水平拉桿;當層高大于20m時,在最頂兩步距水平拉桿中間應分別增加一道水平拉桿。所有水平拉桿的端部均應與四周建筑物頂緊頂牢。無處可頂時,應在水平拉桿端部和中部沿豎向設置連續式剪刀撐。(原文6.1.9條3款)
2.4木立柱的掃地桿、水平拉桿、剪刀撐應采用40mm×50mm木條或25mm×80mm的木板條與木立柱釘牢。鋼管立柱的掃地桿、水平拉桿、剪刀撐應采用Φ48mm×3.5mm鋼管,用扣件與鋼管立柱扣牢。木掃地桿、水平拉桿、剪刀撐應采用搭接,并應采用鐵釘釘牢。鋼管掃地桿、水平拉桿應采用對接,剪刀撐應采用搭接,搭接長度不得小于500mm,并應采用2個旋轉扣件分別在離桿端不小于100mm處進行固定。(原文6.1.9條4款)
3.當采用扣件式鋼管作立柱支撐時,其構造與安裝應符合下列規定:(原文6.2.4條)
3.1鋼管規格、間距、扣件應符合設計要求。每根立桿柱底部應設置底座及墊板,墊板厚度不得小于50mm。(原文6.2.4條1款)
3.2鋼管支架立柱間距、掃地桿、水平拉桿、剪刀撐的設置應符合本規范第6.1.9條的規定。當立柱底部不在同一高度時,高處的縱向掃地桿向低處延長不少于2跨,高低差不得大于1m,立柱距邊坡上方邊緣不得小于0.5m。(原文6.2.4條2款)
3.3立柱接長嚴禁搭接,必須采用對接扣件連接,相鄰兩立柱的對接接頭不得在同步內,且對接接頭沿豎向錯開的距離不宜小于500mm,各接頭中心距主節點不宜大于步距的1/3。(原文6.2.4條3款)
3.4嚴禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上。(原文6.2.4條4款)
3.5滿堂模板和共享空間模板支架立柱,在外側周圈應設由下至上的豎向連續式剪刀撐;中間在縱橫向應每隔10m左右設由下至上的豎向連續式剪刀撐,其寬度宜為4~6m,并在剪刀撐部位的頂部、掃地桿處設置水平剪刀撐。剪刀撐桿件的底端應與地面頂緊,夾角宜為45°~60°。當建筑層高在8~20m時,除應滿足上述規定外,還應在縱橫向相鄰的兩豎向連續式剪刀撐之間增加之字斜撐,在有水平剪刀撐的部位,應在每個剪刀撐中間處增加一道水平剪刀撐。當建筑層高超過20m時,在滿足以上規定的基礎上,應將所有之字斜撐全部改為連續剪刀撐。(原文6.2.4條5款)
3.6當支架立柱高度超過5m時,應在立柱周圍外側和中間有結構柱的部位,按水平間距6~9m、豎向間距2~3m與建筑結構設置一個固結點。(原文6.2.4條6款)
作者簡介:白皛(1965年生人),男,哈爾濱人,安全工程師,研究方向:建筑安全管理。
-0-